第一篇：關于農村增收途徑調查及分析報告

河北省農民增收途徑調查與分析 所在學校華北電力大學 團隊負責人王路平指導教師程利敏

團隊成員鄭煥海安長樂茍瑞欣宋飛云蘇妮 孫華瑞王璐琪鄭堅松胡顯立仝琳 王路平俞飛揚陳燁周玥 農民增收途徑調查與分析 摘要：

農民增收問題是“三農”問題的聚焦與核心。我省農民收入增長的問題,又是當前和今后一個時期農村工作,促進農業發展和維護農村穩定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農民增收情況,根據2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神，華北電力大學經濟管理系暑期社會實踐分隊來到保定市順平縣東峪村進行了深入調查。根據調查結果,我們認為當地農民收入增長格局發生了重大變化，實現了以林果業種植為支柱，由單一的靠糧食增收，向糧、牧、特、加、勞多業增收的轉變。其中農民工資性收入成為增收重要來源。本文以保定市順平縣臺魚村為例，就我省農民增收問題進行了研究和探討。其論述的層次為：第一部分，農民增收的現狀。在這部分層次里，我們以確鑿的事實和可靠的數字，總結當前問題。第二部分，農民增收存在的問題及原因。在這部分層次里，我們根據調查顯示的數據，深入分析了農民原因。第三部分，實現農民增收的途徑與對策。在這部分層次里，筆者針對第一、第二部分農民增收的現實表現和存在問題，提出了實現農民增收的若干對策。綜上所述，本文通過三個方面論述了農民增收問題。其主旨是分析農民增收存在的問題和原因，提出實現農民增收的若干對策。這是正確認識和把握省情，更好地貫徹落實“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神，優化農村生活環境，提高農民生活水平，促進農村經濟社會全面發展的有益探索與研究。農村現狀及增收情況 現狀及分析

農民增收問題是“三農”問題的聚焦與核心。我省農民收入增長的問題,又是當前和今后一個時期農村工作,促進農業發展和維護農村穩定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農民增收情況,根據2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉萬村“體驗省情、服務群眾”主題實踐活動的精神，華北電力大學經濟管理系暑期社會實踐分隊來到保定市順平縣東峪村進行了深入調查,先后采訪村委會干部3次,多次走門訪戶聽取村民意見,收回調查問卷140余份。根據調查結果,我們認為當地農民收入增長格局發生了重大變化，實現了以林果業種植為支柱，由單一的靠糧食增收，向糧、牧、特、加、勞多業增收的轉變。其中農民工資性收入成為增收重要來源。近幾年來，在政策、市場等因素共同作用下，農民收入持續快速增長，但增收難度也在加大。河北省農民收入80%來自種植養殖業，僅靠糧食增產和政策性增收，農民收入難以大幅度提高。我們得出結論，富裕農民必須優化農民結構，增加農民收入必須增加非農收入。必須在穩步增加糧食生產，優先發展畜牧業，大力發展農產品加工業，在這個基礎上，加快農村勞動力轉移，大規模發展勞務經濟。有調查顯示，農戶種植市場導向越來越明顯。據國家統計局河北調查總隊對全省42個調查縣、321個調查村、3210農戶進行的全年種植意向調查顯示，發現結構調整受政策影響的因素正在弱化，農民對市場的適應性增強，種植安排結構、品種和市場結合程度高。適應市場、注重效益成為結構調整的主因，生產條件仍是結構調整的限制因素。

生產成本、生活成本和農產品漲價效益呈現出的“兩加一減”形勢，對農民的生產生活和心態產生了一些影響，現在不少農民在對待農副產品漲價上出現“盼漲又怕漲”的復雜心態。有村民表示：“如果農作物價格提高一點，其他物品價格再降低點就好了。我們在東峪村居民委員會調查采訪時，村長苑大叔說，本村將在進一步拓寬增收渠道上下工夫，一是調整農業結構，充分利用林果產業的支柱優勢，開發農業多種功能，挖掘農業內部增收潛力。二是農業節本增效，發展節約型農業，提高農業效益。推廣節工、節種、節農、節膜、節肥、節水等實用技術。三是發展非農產業，支持農民創業帶就業，拓展農村內部增收空間。四是促進農村勞動就業，力轉移狠抓農村人才資源開發，廣辟農村外部增收渠道。開展一些農村教育活動，提升農村勞動力培訓質量和效益，推動農民工更有效防止農產品漲價效益被削減，一方面要繼續加大對農民種植的各種補貼；另一方面要積極探索土地流轉方式，提高農村土地的集約化程度，加快農業產業化發展，降低農民種植成本，提高農副產品的附加值。談到這些時，苑大叔滿臉自信，看來在這位老村長的帶領下，東峪村在實現農村果樹種植產業化發展的基礎上又要向更高的目標發起沖擊了！增收情況

東峪村有人口1400余人,農戶340余戶，果園面積1900余畝，人均果園面積僅1.36畝。以種植桃樹為主。該村村民的收入來源主要來自桃樹種植，少數村民靠畜牧養殖、農產品運輸、外出勞務打工等方式獲得收入，其中畜牧養殖戶11個。2011年，東峪村平均家庭年收入35000元。

近年來，縣、鄉兩級黨委、政府高度重視農業增效、農民增收問題，隨著各項惠農政策的落實，農村基礎設施的改善，農村經濟得到空前發展，農民收入不斷增加，農民的生活水平明顯提高。東峪村作為其中的受益村，深切感受到農業、農村經濟的巨大變化，但隨著農村積累的深層次矛盾日益凸現，通過調查走訪我們發現：（1）增收愿望強烈

其中9.4%的戶對當前的收入情況表示滿意，90.6%的戶表示不滿意；37.1%的戶當前有增收致富的想法，62.9%的戶當前無增收致富想法。從年齡結構來看，45周歲以上群眾對當前的生活狀態比較樂觀，25周歲-45周歲以下的群眾對當前的生活狀態不滿意，致富增收的愿望比較高。

（2）增收渠道較窄

農民從事的行業較少，增收渠道比較窄：83%的戶從事農業種植，4%的戶從事運輸業，9%的戶從事畜牧種植，2%的戶從事批發零售業，其余2%的戶外出打工。（3）收入不穩定

造成農民收入不穩定的因素主要有：農產品價格不穩定，旱災、水災等自然災害，缺乏長期有效的收入機制和穩定的收入來源。農業是弱質產業，抵御自然風險、市場風險能力弱，也給農民增收造成不穩定性。（4）收入不均衡

收入在5000元以上占11.3%，4000-5000元的占28.2%，4000元以下的占60.5%。學歷構成、年齡構成分別與收入成正比和反比：即文化程度相對較高，人均收入多，反之，則低；年齡越大，人均純收入越低，反之，越高。影響農民增收原因

根據調查,影響農民增收原因較多,在當地主要有以下幾個方面:

水利基礎設施較為薄弱,資金投入不夠,發展生產民心不安。近幾年來,村集體配合農村小水利建設專項資金,在水利基礎設施上加大投入,集中人力物力打出了一眼機井，基本解決了農業用水問題。但是由于自來水管線設施不到位等原因,已有的自來水采用了限時限水的措施，這里的生產生活用水絕大多數仍然依賴于肩挑車載。文化素質偏低,缺乏技術指導。在外打工的農民工,因文化素質普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業,因而能夠找錢回鄉投資致富鄉鄰的很少。留在農村的農民小農意識根深蒂固,發展意識不強,又缺乏有文化、懂技術、有頭腦的帶頭人。加之資金短缺，本地的林果資源優勢未能得到充分發揮。現代農產業化企業機制未能建立。我們的調查問卷顯示，大部分農民將勞動力不足當成了阻礙增收的主要原因之一，但是在340余個農戶的家庭結構中，每戶適齡勞力多為2~3人。以人均1.36畝果園的數量來講，以傳統的農業耕作方式的確存在勞動力不足的狀況。因此，我們認為建立產業化、機械化的現代農業機制才是根本解決勞動力不足的根本措施。

農業產業結構調整滯后。從調查情況來看，大多數農民群眾從事桃樹種植，極少數群眾從事畜牧養殖、農產品運輸等副業。從這個層面分析，就是在農產品買方市場基本形成的新形勢下，農業產業、產品結構調整明顯滯后于市場需求結構的變化，從而遏制農業生產的發展空間、農民的增收空間。農業產業結構調整滯后的原因有：一是農業龍頭企業帶動能力不強。走訪座談中，很多群眾反映，農業龍頭企業較少，雖有農業合作社，但作用發揮不夠明顯。普遍認為，農業龍頭企業存在以下問題：規模不大，帶動能力弱；龍頭企業與農戶的利益連接不夠緊密，沒有很好地解決“利益共享、風險共擔”的問題；有些龍頭企業尚未建立自己固定的“生產基地”；龍頭企業管理粗放，現代經營理念差，依靠科技開發新產品能力低。二是缺乏資金的有力支持。走訪座談中，絕大多數群眾反映，由于原始積累少，想致富、缺資金、貸款難是當前群眾們最大的難題，也是制約農民增收、投資創業的一個“瓶頸性”障礙。當前，縣鄉經濟乏力、財政吃緊，金融機構貸款機制不夠靈活等，是造成資金支持不到位的關鍵所在。三是缺乏科技的有力支撐。一些群眾反映，近年來，雖然各種新品種、新技術不斷得到應用，但由于科技支持農業的能力弱，在利用高新技術進行農產品深層次開發和綜合利用上進展緩慢，形不成精品，農產品附加值低。

農村社會化服務體系不健全。很多群眾提到，對信息、技術等需求、期望值較高，但在獲取信息、利用信息上顯得乏力。從這種意義上講，農村社會化服務體系還不健全，也是制約農民增收的一個關鍵因素。主要表現在：一是農業信息資源開發利用、服務水平較低，不能滿足農業信息化發展的要求，農民面對充滿風險的市場只能憑經驗、憑感覺做出相關的決定，存在隨意性和盲目性。有群眾在此提到，這樣往往投入多、效益少，有時甚至連投資也難收回，增收無從說起。二是“科技、法律、信息、營銷、勞動力轉移”等中介組織還不夠健全，相關協會的作用發揮得不夠好。三是農業技術人才匱乏，落后的農業技術推廣服務體系與現代農業生產要求不相適應，阻礙了農業技術成果的轉化、農業科技的普及和推廣，導致農業經濟效益和農業增收潛力發揮不出來，制約了農村經濟的快速發展。

農民群眾致富手段少、技能欠缺。從調查情況來看，農民群眾大多數僅有初中及初中以下學歷，學習知識、利用知識的能力較弱，導致致富手段少、技能欠缺。綜合國內外形勢，促進農民增收的決定因素，已不只是土地、勞動力數量的增加，而是知識、能力、技術水平的全面提高。據國內有關經濟學家分析，農民學歷教育每增加一年，其收入就可增長3.6％—5.5％。目前，我縣農民群眾受文化程度低的制約，勞動技能薄弱、經營投資理念落后，創業意識和投資意識淡薄等因素的影響，導致一方面難以接受現代農業經營模式和現代農業科技知識，致使農村大多仍停留在傳統的耕作模式上，制約了現代農業的發展和農業生產率的提高；另一方面，制約了增收空間向更高層次發展。在勞動力轉移方面，由于農村外出打工的農民在文化素質和勞動技能上跟市場需求標準有明顯差距，導致大量剩余勞動力滯留農村，人力資源開發利用難度越來越大，低素質勞動力的轉移領域越走越窄。促進農民增收的對策建議

農民不增收,解決“三農”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須認真對待堅增加農民收入的問題。依據東峪村為例。我們提出以下增收途徑：

（一）近期看，應采取以下措施來促進農民增收

其一是，千方百計加大農業投入，逐步改善農業基礎設施建設。要積極發展交通、電信事業,進一步加強縣鄉村組公路和農網、水利、電信建設力度,為農民增收排憂解難,營造良好的增收環境。要注重研究國家對農業的投入,結合實際,制定措施,改善投資環境,努力爭取國家及有關部門對的資金投入支持。同時要積極想方設法增加農業信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農民和農業生產經營組織增加對農業的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農民增收和發展農業資金困難嚴重短缺問題,保障農民增收。其二是，調整農業內部產業結構，推進產業升級，增加農民收入。隨著市場需求結構的變化，農村產業結構優化和升級在農民收入增長中的作用越來越大。國內外經濟發展實踐證明，從產業和產品層次來說，越是初級產業和產品其社會需求和價格彈性往往也就越低。而提高產業和產品層次不僅可以使附加值增多，而且能擴大市場需求。因此，在我國農產品總量平衡并有結構性過剩的條件下，要增加農民收入必須進一步提升和優化農村內部產業結構。要在保證糧棉等主要農產品供給穩定的基礎上，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的道路，向農業發展的廣度和深度進軍，不斷開拓農業增效增收的空間。要按照自然規律和經濟規律要求，堅持因地制宜原則，積極發展多種經營，充分合理地利用自然資源、經濟資源。要大力開發和推廣先進的種植、養殖、加工、貯藏、保鮮等技術，特別是“種子工程”和抗旱作物節水農業技術，為農民增收提供技術支持。農業內部產業要從產中向產前和產后延伸，形成完整的產業鏈，實現產供銷一體化經營。要在堅持家庭聯產承包責任制的基礎上，引導農民自愿、自覺走向適度規模經營的道路。

其三是，增強農業科技的創新能力、儲備能力和轉化能力。增加農業科技成果轉化資金。支持已有科研成果的中試和大面積示范推廣。引導和推動企業成為農業技術創新主體，允許各類農業企業和民營農業科技組織申請使用國家有關農業科技的研發、引進和推廣等資金積極發揮農業科技示范場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織等在農業科技推廣中的作用，以不斷提高農業科學種植和科學養殖的水平，提高農產品及其加工品的優質率和產出率，使農業的整體科技含量能有一個明顯的上升，實現農業產業結構的不斷優化，取得較好的農業綜合經濟效益，促進農民收入持續較快增長。

其四是，大力發展非農產業，為農民提供更多的就業機會，增加農民收入。非農產業是轉移農村剩余勞動力的重要渠道，是農民增收的關鍵。因此，要大力發展農村二、三產業，拓寬農民的就業門路，減少農民對土地的依附關系。要大力發展農產品加工業，增加農民從事工業生產的機會。面對農村勞動力多、勞動力價格相對便宜的狀況，農村工業就要以發展勞動密集型產業為主，大量吸納剩余勞動力，以當地的自然資源為主要的加工對象，大力發展深加工、精加工，積極參與城鄉經濟協作，在推動、促進大工業發展的協作中，求得自身長期穩定的發展。尤其是農村中小企業對增加農民就業作用明顯，只要符合安全生產標準和環境保護要求，有利于資源的合理利用，都應當允許其存在和發展。同時，要積極發展農村社會化服務體系，使一部分農民從土地上脫離出來，專門從事農業產供銷各個環節的服務。

（二）長遠看，應采取以下措施來促進農民增收 實現農民收入持續增長不僅要立足眼前，還更應著眼長遠，跳出單純就農業內部尋找農民增收的小圈子。

其一是，加大農業結構調整力度，盡快實現農業結構的轉換升級。從當前來看，調整和優化農業結構，對農民增收而言是一條現實而有效的途徑。一是要堅持以市場需求為導向，以各地資源優勢為依托，以質量效益為中心，緊緊依靠科技進步，重點優化農業品種結構和作物布局，促進產品品種的多樣化和產品的優良化，提高產品的市場競爭力；二是要繼續大力促進農業產業化經營，加強農產品生產基地和龍頭企業建設，尤其是需要大力發展合作制的龍頭企業，使農民與龍頭企業結成緊密的利益共同體，并注重調整和優化鄉鎮企業的產業結構，重點發展農副產品加工工業和構建完善的農產品運銷體系。我國鄉鎮企業經過幾十年的發展，已成為國民經濟的一支重要力量，應該說，在農產品加工、運輸、包裝、分類、包貯、銷售等方面能夠大有作為，各地鄉鎮企業只要以市場為導向，緊緊依托當地的資源優勢，并不斷加強企業自身競爭優勢，就有可能向市場推出各具特色和有高附加值的精品名牌，能有力地推動地方經濟的快速發展，同時也能為農民增收拓展新的發展空間。實現生產與需求連接的種養加、產供銷一體化經營，為農民增收和最終實現農業現代化奠定基礎。

其二是，加大農村人力資本開發力度，提高勞動力素質。城鄉的差距，實質是知識的差距，信息的差距，教育的差距，體制的差距，歸根到底是人才的差距。因此，要增強科技興農的意識，轉換辦法觀念，擴大農村教育投資規模。如允許開設民辦學校，鼓勵民間融資辦學，增強農村辦學的活力。要保證農村九年義務制教育，防范學齡兒童失學。要加快發展職業教育，特別是與農業生產和鄉村工業相適應的初、中、高等職業教育，主要開設職業技能課程，培養技術型人才。并繼續抓好農科教建設，倡導“綠色證書工程”。

總之，努力增加農民收入，意義重大，任重道遠。我們所做的只是盡己所能。

第二篇：農村飲用水水源調查及污染途徑分析

農村飲用水水源調查及污染途徑分析

【摘要】 本文簡述了我國農村水污染現狀及成因，提出解決農村污水問題應按照循環經濟理念，大力發展生態農業，因地制宜，以分散型、小規模生物或土地處理技術為主，合理利用水資源，使我國的農村經濟與資源、環境協調發展。

【關鍵詞】農村飲用水源 水源調查 水質分析

引 言

隨著社會的發展和進步，人們對飲用水安全要求的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全。農村水污染問題尤為突出，呈現出迅速惡化趨勢。據統計，我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到2009年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。因此我國農村飲用水面臨著嚴峻的形式。

一、農村飲用水水源調查

我國是一個農業大國，農村人口9.47億，占總人口的大多數。近年來我國農村飲水解困工作取得了很大進展，2004年農村改水統計年報數據顯示：全國農村已建成自來水廠或供水站64.5939萬座，其中絕大部分是日供水1000 t以下的小型水廠、水站，供應5.3625億農村人口飲用水，占農村人口的56.64%，還有43.36%的農村人口處于飲水困難之中。據有關資料介紹，世界上中等發達國家農村安全飲水普及率為70％以上，發達國家在90％以上。我國的安全飲水普及率水平大致為東部70％，中部40％，西部40％，與世界中等發達國家相比尚存在明顯的差距。我國農村飲水安全形勢仍十分嚴峻。更為關注的是：長期以來，人們對水資源的認識，考慮量的多，談論質的少，大部分地區農民僅僅是解決了飲水難問題，但仍未解決飲水衛生問題，很多農村還未喝上安全衛生水，農村飲用水水質現狀令人擔憂。

（一）環境的影響

農業飲水基礎條件差，飲水工程分散，集中供水率低；高氟水、苦咸水、高砷水污染水等劣質水源多，處理難度大，凈水成本高；季節性缺水嚴重。

（二）．供水方式上存在安全隱患

在廣大農村，飲用水供水方式分集中式供水和分散式供水，集中式供水包括水廠自來水和一村集中共用一口井的非自來水。分散式供水則是指一家一戶用一口井的不同水源取水方式。不管是集中式供水還是分散式供水基本無任何防護措施，而且水源在飲用前均未經任何的消毒處理，所謂的自來水實際上只能算是方便水。分散式供水主要的衛生問題是村民缺乏安全意識為圖方便在自家庭院里設井，沒有考慮水井周圍廁所或糞坑、牲畜圈、污水溝等的污染，地表的污水通過滲透或直接流入井中，農民喝了受污染的水而發生疾病的現象時有發生。

（三）．環境保護意識淡薄

一些基層領導對農村飲水安全問題的嚴峻性認識不足，環境保護意識淡薄，只考慮眼前經濟利益，在水源地發展高污染小型企業，給農村飲水安全帶來嚴重威脅；農民在生產生活過程中，不合理使用農藥化肥，隨意排放生活垃圾牲畜糞便，通過地表徑流和地下滲透，造成對水體的污染。

（四）．農村飲用水源水質監測力量不足

在我國農村，由于水源地分布分散，規模小，水質水量不穩定，現有的監測部門監測能力有限，長期開展大規模常規水質監測難度較大，因此，全國水源地無法形成統一的監測網，監測部門無法對水源地水質進行綜合性的分析與評價，不利于水資源的合理開發和利用

（五）．農村飲用水安全相關科技知識普及率低

長期以來農村居民以傳統落后的分散式供水為主，多數農村或農戶的供水設施簡陋，普遍缺乏必要的水處理和消毒設施，目前國家研究人員已經針對農村飲用水安全問題研發出新的科學技術，但由于人力財力的限制，無法完全對基層農民進行科普，因此，對于新技術的推廣依然任重道遠。

二、農村飲用水污染途徑分析

目前，我國一些農村飲水中水質問題非常突出。農村飲用水主要來 源于河水、井水、泉水等,基本不采取凈化措施就直接飲用或燒開飲用。造成水質問題的原因，一方面是人為因素，如水源地污染，飲用水輸送、處理環節不當等。另一方面是自然因素，即地質本身形成的高氟水、高砷水、苦咸水等，雖然說由于各地情況不一，影響飲用水水質的原因也各不相同，但其中也存在一些共性。

（一）.人為因素對水源地水質的影響

人為因素主要與人為活動、農業化肥農藥的釋放、工業及生活污水的排放、城鎮面源污染等導致飲用水水源存在不同程度的污染。近年來，隨著農業產業結構的改變和畜禽養殖業的快速發展，過量的農藥化肥以及畜禽糞便形成了農業面源污染；另外，工業的高速發展也造成了環境污染，進一步加重了江河湖泊水源和地下水水源污染，農村飲用水水質的惡化給農村居民飲水安全構成嚴重威脅。

（二）.農村水源地污染類型

1.農業污染：包括牲畜糞便、農藥化肥等，農業污水可使湖泊受到不同程度的富營養化污染的危害，造成藻類及其他生物的異常繁殖，引起水體透明度和溶解氧的變化，從而致使地表水水質惡化，通過地表水或土壤水的下滲也會導致地下水污染。

目前，我國畜禽糞便產生量接近20×109 t，是同期工業固體廢棄物的2.7倍。據有關統計資料顯示，養豬業對水質的污染居首位，尤其是豬所排泄的糞尿。豬糞尿混合排出物的COD值達81000 mg／L，牛糞尿混合排出物的COD值達36000mg／L，籠養蛋雞場沖洗廢水的COD值為43000 mg／L～77000mg／L，氨氮濃度為2500 mg／L至～4000mg／L。高濃度畜禽養殖污水排入江河湖泊，將造成水質惡化。畜禽糞便中的有害成分滲入地下水，使地下水溶解氧含量減少，有毒成分增多，嚴重時使水體變黑、發臭，失去使用價值且難以治理恢復，造成持久性污染。

2.生活污染：主要是日常生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機鹽類。生活污水中含氮、磷、硫、致病細菌較多，可以造成表面水域的富營養化和污染。農村人均日排放生活垃圾已達0.34kg。因農村基礎設施比較落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清運處理系統，污水大多不經任何處理，直接排放或沉積在村邊溝 渠和村莊地面，降雨時最終被沖刷進入水體，使地表水體和地下水體受到污染。

3.城鎮及工業污染源：城鎮污水及工業廢水是水域的重要污染源，含有多種毒性化學物質，若未經妥善處理而直接排放至水體，將嚴重地危害環境。工業制造過程中形成的污染物具有量大、面廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點。

據國家統計局公布的資料顯示：2003年，全國工業和城鎮生活廢水排放總量為4.6×1010 t，其中工業廢水排放量2.124×1010 t，城鎮生活污水排放量2.476×1010 t；廢水中化學需氧量（COD）排放總量1.3336×107 t，其中工業廢水中COD排放量5.119×106 t，城鎮生活污水中COD排放量8.217×106 t；廢水中氨氮排放總量1.297×106 t，其中工業廢水中氨氮排放量4.04×105 t，城鎮生活污水中氨氮排放量8.93×105 t。大量的城鎮污水及工業廢水對地表水和地下水產生不同程度的污染。

（三）.地下水水源污染途徑

在供水水源類型方面地下水以其穩定的供水條件、相對良好的水質，成為農業灌溉、日常生活用水的重要水源，特別是在干旱和半干旱地區，地下水常常成為當地的主要供水水源。地下水污染源與地表水基本一至，但與地表水的污染途徑相比，地下水污染途徑更為復雜。污染地表水可以成為地下水的污染源。通過含水層滲透才能達到地下水源地，在這過程中由于巖石的自凈作用，會使其濃度降低。污染地表水側向滲入污染地下水的特征是：污染影響帶僅限于地表水體的附近呈帶狀或環狀分布。污染程度決定于地表水污染程度，沿岸地表地質結構，水動力條件，以及水源地距岸邊的距離等因素通過含水層滲透才能達到地下水源地，在這過程中由于巖石的自凈作用，會使其濃度降低。污染程度決定于地表水污染程度，沿岸地表地質結構，水動力條件，以及水源地距岸邊的距離等因素。

污染液從污染源不斷地通過包氣帶向地下水面滲透，這是一種比較普遍的地下水污染途徑，污染液要到達地下水面以前要經過包氣帶，由于土壤的過濾、吸附等自凈能力，可使污染物濃度發生變化，甚至全部消除，只有遷移性強的污染物、再加上包氣帶厚度較小時，才容 易遭到污染。

利用井、鉆孔、坑道、或巖溶通道將廢液、廢水直接排放到地下是處理廢水的一種方法，是利用過濾、擴散、離子吸附、交換、沉淀等自凈作用、使污染物濃度降低，如果排入廢液太多，超過巖石的自凈能力，則會污染地下水，有時會造成不可補救的污染危害。

（四）.自然因素對水源地水質的影響

自然因素主要是水資源少且分布不均、地質地形條件差，以及部分水源中存在病原微生物污染等。有些地表或地層中巖石土壤含有微量有毒有害化學元素，逐漸侵蝕而溶人飲用水水源中，比如氟、砷等。根據2000 年全國平原區地下水水質評價結果，對17項地下水水質檢測項目（包括必評項目和選評項目）超標情況的統計，其超標率前八項順序依次為總硬度、氨氮、礦化度、錳、鐵、氟化物、亞硝酸鹽氮、高錳酸鹽指數，有五項屬于主要受天然因素影響的指標，分別為礦化度、總硬度、鐵、錳、和氟。可見我國地下飲用水水質先天不足。

氟在自然界中以氟化物形式存在于多種礦物中，且大部分氟化物易溶于水，造成我國部分地區的地下水中氟化物含量高。農村飲用高氟水人口主要分布在華北、西北、華東地區，80%的高氟水人口分布在長江以北。長期飲用高氟水，可引起地方性氟中毒，出現氟斑牙和氟骨癥，重者造成骨質疏松、骨變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力，因飲用高氟水而引起的這些病癥一般使用藥物治療無明顯效果，往往給家庭帶來沉重負擔致使家庭貧困。在氟病區，由于氟斑牙、駝背病屢屢發生，直接影響青少年入學、參軍、就業和婚嫁，有的地方村民身高只有0.8～1.4 m，出現了矮子村，村民承受著生理和心理的巨大痛苦。

苦咸水是指水中溶解性總固體（俗稱含鹽量）超過了一定的含量，就會伴有苦澀或咸的感覺。根據調查，溶解性總固體超過2.5 g/L的苦咸水，很難直接飲用，會給群眾生活帶來諸多不便。受水文地質條件影響，我國的苦咸水分布較廣，農村飲用苦咸水（礦化度一般在2 000～5 000 mg/L）人口主要分布在長江以北的華北、西北、華東等地區，目前全國農村飲用苦咸水的人口約有3800多萬。苦咸水造成飲水安全問題相對要輕一些，長期飲用苦咸水會導致胃腸功能紊亂、免疫力低下，誘發和加重心腦血管疾病。用苦咸水灌溉還可導致土壤次生 鹽堿化。

（五）.供水方式上存在缺陷

大部分農村飲水工程建設標準低，管理設施不完善，水質檢測不規范，有的工程從設計到施工建設比較粗糙，漏項多，管理設施考慮不周，尤其是極少考慮水質分析化驗室的設置，注重了水量的解決，忽視了水質的科學分析。一些農村飲水工程使用年代較久，其供水管道的老化嚴重，有的自來水管路工作時間高達數十年，這些管路已腐蝕老舊，年久失修，致使自來水在輸送過程中污染嚴重。另外，農村供水工程缺乏規范管理，生命力不強(特別是村級水廠)，由于經濟條件和管理等原因，相當一部分工程建成后不能保證供水工程效益長久發揮。

農村地區普遍采用的是水質消毒方式為氯消毒工藝，這種傳統的消毒工藝消除病毒的效率極低，并且不穩定，再加上管道的二次污染，水中的病原菌、病毒和病原原生動物數量不減反加。嚴重時會造成病菌或病毒性傳染病的大面積流行，例如：一些地區爆發甲肝、紅眼病等就是由于當地自來水有關病毒病菌污染造成的。另外的安全問題來自于氯消毒工藝本身，我國水廠基本上采用氯殺菌消毒，不能有效地去除水中的有機污染，而在氯化過程中可能生成多種多樣的有機氯化物包括鹵甲烷，并占到飲用水中合成有機物的絕大部分，三鹵甲烷這些物質基本上屬于致癌、致突變、和致畸的三致物質，長期飲用會嚴重危害人體健康。尤其是農村相關從業人員幾乎沒有得到相應的必要培訓，如果操作不當，更會放大其中的安全隱患。

三、解決農村飲用水安全的對策

（一）．因地制宜，合理利用水資源

盡可能建設適度規模的集中供水工程，并供水到戶。農村供水設施建設可根據實際情況而定，距離縣城、集鎮自來水廠較近的農村居民點，可以依托已有自來水廠，延伸供水管網，發展自來水；其他人口稠密地區，應建集中供水工程，并盡可能適度規模供水到戶；在農戶居住分散的山丘區，可建設分散式供水工程做好水源勘測和調查工作，盡可能找水量充沛 水質良好的水源，降低凈化難度和制水成本。

（二）．積極組織學習，培養管理型技術型人才 國家應在基層挖掘能夠扎根農村的人才，組織學習飲水工程相關理論知識操作規范維護方法以及科學管理知識等逐步建立確保農村飲水工程良性運營的管理體制與運行機制，產權明晰，責權統一，落實管理體制，確保供水工程良性運行，持久發揮效益。

（三）．大力宣傳環境保護法，加強環境監管能力

當地政府應聯合相關部門組織多種形式的宣傳活動，比如發放宣傳冊宣傳漫畫文藝演出等農民喜聞樂見的形式，使農民在娛樂中學到了法律知識建立健全適合農村發展的環境保護法律法規，使監管部門能有法可依，加強監管能力。

（四）．加強水質凈化和水質監測力度

確保水質達標根據當地經濟飲水工程的實際條件，選擇技術可靠 操作簡便經濟實用的凈水工藝，水質監測部門應定期對已建的和正在規劃當中的飲水工程進行水質監測和評價，確保農民喝上放心水。

四、結束語

本文主要介紹了農村飲用水水源的來源及飲用水的污染途徑。首先對飲用水水源作了比較系統的介紹，闡述了我國農村飲用水主要來源于井水、自來水和部分泉水等。其次對飲用水源污染途徑作了全面的分析，著重從自然因素和人為因素分析了農村飲用水污染的根本原因。再次對我國農村水污染提出了幾點解決污染的對策，從而系統闡述了本文的要點。

第三篇：農村農民增收狀況調查

農村農民增收狀況調查

隨著西部大開發的不斷深入和國家經濟的大力發展，西部地區農村農民的收入也從以前的單一途徑收入實現了多種途徑的收入，農民的增收也在這變化中成倍的增加。為了更詳細的了解農村農民的增收狀況，在春節期間我特意向村內長者以及村內干部了解了一下近幾十年內村民收入的變化和狀況，以下是我此次調查的內容和結果：

為了初步了解農村農民的增收狀況，我決定先在一個時間跨度較大的范圍內進行調查，時間跨度初定為從改革開放一直到現在。于是初步的調查對象確定為了村內的一些較年長的老人，他們大多經歷了新中國的誕生、大躍進、文革以及改革開放和土地包產到戶，他們無論是從時間跨度上來說還是從對收入狀況的了解程度上來說都很符合本次實踐報告題目的要求。在清晨暖融融的太陽下，村里的幾個老人正在村口曬著太陽聊著陳年老事和當今實時。我坐在一個姓劉的老爺爺旁邊向他提了一個問題：在土地還沒包產到戶之前您家里主要的收入是什么啊？劉爺爺吸了一口煙說：沒包產到戶之前就是在集體公社里干活種地么，基本上沒什么收入。這時坐在旁邊的另一個老爺爺也插話說：公社里干活掙工分，主要的收入就是集體每年勞動所得的糧食。之后我又問：土地包產到戶后呢？這時劉爺爺的情緒高漲，一邊說一邊用手比劃著：有了自己的地以后，感覺干啥都有勁了，每天天不亮我們一家子就到地上開始忙活，希望可以打更多的糧食，那時候我們在地里特別能吃苦，那像現在的孩子一到地上干活就叫苦。有了自己的糧食后，心里也很高興，之后我們家還養了牛、羊、雞等，過年也有自己的肉了，也不用糧票和肉票了。我又問道：聽說后來你們家還種過蘑菇？劉爺爺說：種過，是前十幾年前的事了，那時雖然家里吃喝不愁了但是為了增加收入，你叔叔他們一輩又開始干起了別的事，當時你叔叔聽說種蘑菇能賺錢就建了一個蘑菇棚開始種蘑菇，種了蘑菇之后手里面就有些閑錢了。后來這里有開始建蔬菜棚，你叔叔又建了一個蔬菜棚，之后日子就好了，家里還建了新房子。

之后我又來到了村里的王叔叔家里，王叔叔在鄉政府工作有十幾年了，我想他對我的這個調查應該很有幫助。到王叔叔家里后王叔叔很熱情的叫我坐下，我邊做邊說：王叔叔，有個事麻煩你一下，我現在正在做一個關于農村農民增收狀況的調查，希望能得到你的幫助。王叔叔點點頭說：嗯，可以，沒問題！于是我問道：王叔叔，近年來我們這里農村農民主要的增收有哪些啊？王叔叔說：現在大家收入途徑很多，不像以前就知道個種地的，再加上這幾年國家政策也好，大家掙錢的路子很多。現在基本上就是家里男的出去務工，女的照顧家，家里有老人的，兩口子就出去了。不愿意出去的，有的人就搞大棚蔬菜，還有的搞養殖業，還有些人在城里做生意。你看這幾年我們這里的工廠也越來越多，許多人還到附近的廠子里去工作，這樣既能工作還能照顧家里，基本上就這些了。大家就業、賺錢的機會是越來越多，你看，大家收入多了把新房子也蓋了，有的人把車也買了，生活確實比以前好多了。之后我又和王叔叔聊了一會關于家鄉這幾年的經濟變化。臨走的時候王叔叔還特意叮囑我在學校里要好好讀書。

通過我的調查和我在家鄉所看到的這十幾年的真真切切的變化，我總結出了農村農民的增收狀況由以前的單一途徑轉變成了現如今的職業多樣化、多途徑的方式。在國家三農政策的大力扶持下，農民的收入越來越多，賺錢的途徑也越來越多，現在政府還專門給沒錢創業的農民貸無息貸款，對于養殖業、種植業還有專門的貸款和補貼。加上鄉鎮附近的工廠越來越多，農村農民的就業機會也越來越多，隨著國家經濟的大力發展，農民也逐步邁入了更加幸福的小康社會。

第四篇：農民增收途徑及財政惠農政策調研報告

增加農民收入，提高農民生活質量，直接關系到國民經濟的發展與和諧社會的構建。筆者結合****自治州的實際情況，淺要地分析農民增收的途徑及相關財政政策。

一、****自治州農民增收情況分析

2007年，****自治州農民人均純收入達到5238元，比上年增加了581元，增長了12.5%，增幅位居全疆第六。過去以種植業為主的增加方式受到沖擊，來自特色農業、畜牧業、林果業及非農產業的收入，已經成為****自治州農民增收的重要來源。同時，我州農民增收渠道進一步拓寬，呈現多元化增長趨勢。

二、****自治州農民增收的途徑

從****自治州的實際情況看，農民增收主要是通過以下幾條途徑：

（一）各項惠農政策落實到位。近年來，中央、自治區、自治州出臺了一系列惠農政策。為了認真落實各項惠農補貼政策，確保農牧民增收。2007年共兌付糧食直補1150萬元、農資綜合直補981萬元、退耕還林、退牧還草補助5838萬元、良種補貼1274萬元、能繁母豬補貼268萬元、棉花良種補貼1274.8萬元、特色農作物良種補貼120萬元。按照“公平、公正、公開”的原則，據實核定各項惠農補貼的發放項目和標準，并張榜公示，接受了廣大農民群眾的監督。確保了黨和國家的各項惠農政策落在實處，把黨的溫暖送到千家萬戶。在全州范圍內逐步建立農民種糧補貼及相關信息統計制度,積極推廣“一卡通”，進一步規范對農民補貼管理。同時，為了鞏固農村稅費改革成果，全州實現了涉農收費和村委會財務公示制、農村報刊征訂限額制、五保戶、農村公益事業“一事一議”等制度，使得涉農收費為得到了規范。

（二）加強農民培訓力度。全州財政累計投入了148萬元，舉辦“新型農民科技”和“陽光工程”培訓，通過培訓,使農村實用技術培訓力度得到加強。據統計，2007年，農民培訓人數達57000人次,通過培訓,新轉移農村剩余勞動力8708人,全州外出務工人員達到14248人,實現打工收入1.65億元。

（三）做好板塊建設。****自治州屬典型大陸性氣候，四季分明，晝夜溫差大，春季升溫快而不穩，秋季短暫而障溫迅速，多晴少雨，空氣干燥，風沙較多。根據氣候條件，南五縣市即庫爾勒、尉犁、輪臺、且末和若羌非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長，也是冬麥、正復播玉米為主的板塊，北四縣即和靜、和碩、焉耆、博湖非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生長，也是冬麥、正復播玉米為主的板塊，成為農民增收的途徑之一。

（四）促進科技推廣。2007年，全州財政累計投入了425萬元，在全州范圍內全面推廣測土配方、農業避災減災和良種推廣應用等技術，并開展了林藥間作、果糧間作等種類的高校種養模式的試驗、示范和推廣工作。通過實施科技進村入戶工程，使科技對農業生產的貢獻率有了一定程度的提高。

（五）加強基礎設施建設。2007年全州財政累計投入3.61億元，用于農牧區生產發展和促進農牧民增收。重點用于農林水牧等基礎設施建設，以及病蟲害、牲畜疫情控制、農村飲水安全、鄉村道路等，進一步推動了農業生產，改善了農村基礎設施條件。大力實施農業綜合開發，不斷提升項目區農業綜合生產能力。2007年全州共實施農業綜合開發項目18個，項目計劃總投資1.78億元，項目規模和資金總量繼續位居全疆首位。

三、解決農牧民增收的財政對策

一是要整合財政支農資金。按照《農業法》的規定，逐步把農村各項社會事業納入公共財政的支出范疇，確保財政對農業資金投入的增加，力爭做到五個方面的傾斜：即向農業和農村基礎設施建設傾斜、向農村科技、教育、化文、衛生事業傾斜、向農業產業化尤其向龍頭企業傾斜、向扶貧攻堅項目傾斜、向農村生態家園建設傾斜。各級財政部門要進一步完善財政支農資金管理體制，取締不合理收費，加大財政對農民的直接補貼，提高農業競爭力，增加農民收入，提高支農資金的使用效益和財政資金對農業的貢獻率。

二是要加強農業基礎設施建設。通過改善農業生產條件，提高農村基礎設施建設力度，把農村的富余勞動力吸引到農和農村基礎設施建設上來；加大農村社會化服務體系建設，提高科技的貢獻率，為農業發展創造良好的外部環境；通過加強農業基礎設施建設和生態環境建設，提高農業綜合生產能力。

三是要支持農村產業化經營，培育支柱產業和龍頭企業，增加農民收入。在支持糧食生產、保證糧食增產和安全的基礎上，重點支持競爭力、成長性強的農業產業化龍頭企業和企業集團示范基地，積極探索龍頭企業+合作組織+農戶的產業化之路，能帶動農民致富，能讓農民得到實惠。圍繞棉花、糧食、林果、畜牧、飼料四大基地建設，堅持因地制宜，走一鄉一業或一地一品的優勢發展之路。找準優勢，集中財政支農資金重點投入發展具有比較優勢的品種。（1）大力

第五篇：農民增收途徑調查報告

關于我市農民增收途徑的調查報告 增加農民收入，是新時期農村工作的首要任務，是實現農村穩定、促進縣域經濟發展的關鍵。按照省價格成本調查隊的工作布署，我隊于6月10日至13日，采取調查問卷的形式對我市農民增收途徑進行了一次專題調研，以抽樣調查的形式分別對遙田鎮幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛村及哲橋鎮石塘村的200戶農戶進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、農民家庭收入狀況

通過對200戶農戶的綜合情況來看，農民的收入狀況雖有所增加，但收入水平仍然比較低，收入來源也較為單一，收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調查顯示，2009年戶均收入20000元左右，較上年增長10%，戶均純收入15200元，人均純收入4342元，較上年增長15%，種田、打工和其它收入分別占農民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農民的收入渠道還很窄，除了青壯年農民外出打工是主要經濟來源外，農民還基本上沒能夠因為土地而致富，越來越多的農民放棄種植雙季稻，改種單季稻，農閑的時候打點短工來貼補家用。

二、農民增收面臨的困難

據調查了解，當前農民增收面臨的困難分幾個方面：一是種植業面臨的困難，種植業面臨的最主要的困難是農田水利設施老化，渠道常年失修,許多渠道都已經淤塞,水經常流

1不到下游去，下游的農田只能是依靠自然的條件，一旦遇上天旱不僅影響產量甚至無法播種；二是養殖業面臨的困難，養殖業面臨的困難主要是經濟上和技術上的，一般的農戶家里都是小規模養殖，成本高，銷量少，收益少。如果擴大規模養殖，一般的農戶資金嚴重不足，技術也跟不上。三是外出務工面臨的困難，俗話說：“掙錢的不費力，費力的不掙錢”，當前大部分農民外出務工靠的都是苦力，不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。

三、增加農民收入的對策

1、改善農田基礎設施，奠定增收基礎。加大對農田水

利設施的修復建設，充分發揮水利為農業保駕護航的作用，實現農作物持續增產、豐產，保證種田不看老天爺的眼色，農民不再是“靠天吃飯”。

2、優化種植業結構。在確保糧食安全的前提下，大力

發展優質高效經濟作物。就耒陽實際而言，發展優質高產的油茶有著天時、地利和人和之優，已經有公司和種植大戶在部分鄉鎮開展了油茶種植，還有公司利用荒山發展中藥種植，都取得了不錯的開局，要鼓勵和引導農民積極參與發展。

同時，擴大種植面積，提高農產品的質量和檔次。

3、加強市場監管，維護農民利益。對增加農民收入的重要農產品如糧食、牲豬的銷售，政府既要給農民自主銷售權，又要加強監管，穩定市場。要采取措施確保糧食保護價的有效實施，在重點產區政府應該設立收購點，避免保護價的好處落到販子手中，破解農民增產不增收的怪圈。

4、充分發揮農村富余勞動力的作用。引導農村富余勞動力由種植業向多種經營、鄉鎮企業轉移，使農村豐富的勞動力資源得到充分利用。大力鼓勵和引導珠三角內遷的企業到鄉鎮安家落戶，可以采用農民在家給企業加工半成品的方式，既方便農民就業增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。

2010年7月2日