第一篇：第18屆國際銀行監督官大會 - 中國銀行保險監督管理委員會

2014年9月22日-25日，第18屆國際銀行監督官大會（簡稱ICBS大會）在天津成功舉辦。在各方的共同努力下，會議圓滿地完成了各項議程，實現了預期目標，對提升我國在國際金融監管改革領域的話語權和推動中資銀行“走出去”，具有積極而深遠的意義。

ICBS大會基本情況

ICBS大會由巴塞爾銀行監管委員會（簡稱巴塞爾委員會）發起，是全球銀行業監管規模最大、最重要的國際會議，已成為各國銀行監管當局高層官員加強溝通交流的重要平臺。大會每兩年召開一次，自1979年以來已舉辦17屆。

本次會議規模大，規格高，共有來自93個國家和地區的110家監管機構和央行的250名代表參加，其中部級以上代表58人（正部級13人）。會議期間，除全體代表參加的大會外，同時套開巴塞爾委員會全會、巴塞爾委員會聯合會議、6個區域監管會議、2個主題研討會和6個專題討論會。

本次會議獲得圓滿成功，得到了主辦方巴塞爾委員會和各國各地區參會代表的高度評價。巴塞爾委員會主席英格維斯表示，他為中國領導人對巴塞爾委員 會所致力推進的國際金融監管改革的重視和了解程度，深表感動和感謝。同時，英格維斯在感謝信中稱，“參會代表們對中國銀監會細致入微的會議籌備和組織工作給予高度評價，特別值得一提的是，銀監會工作人員在會議期間所提供的優質服務及其所展現的敬業精神，更是讓200多名參會代表對中國銀監會和天津這座城市留下了深刻而美好的印象”，“為期一周的會議取得了巨大的成功”，他代表巴塞爾委員會和所有參會代表對會議主辦方表示祝賀和由衷的感謝。此外，會議期間，其他各國各地區參會代表也多次對大會組織工作、以及工作人員所展現出的敬業精神和職業素養表示高度贊賞。

會議成果

（一）會議全方位展示了我銀行業監管取得的成果，對提升我國在國際金融監管改革領域的話語權具有積極意義

我國于2009年成為巴塞爾委員會的正式成員。此次中國成功舉辦ICBS大會，不僅很好地履行了我國作為巴塞爾委員會成員國的義務，更為我國在推進國際金融改革、制定國際監管標準方面爭取了更大的話語 權。

在開幕式上，銀監會主席尚福林充分介紹了銀監會在提高監管能力、增強監管有效性和認真實施國際監管標準等方面所取得的巨大進步。會議期間，銀監會參會代表在發言和討論中表現出優異的專業水準、國際視野和語言能力，銀監會工作人員展現了高度的敬業精神、職業素養和精神面貌，均得到了各國各地區同行的高度評價和贊賞。

此次會議的成功舉辦，是近年來中國銀行業監管體系順利通過國際貨幣基金組織和世界銀行的金融穩定評估（FSAP）、以及巴塞爾委員會監管一致性評估（RCAP）后，中國銀行業監管領域取得的另一項重要成果，對進一步提升我國在國際金融監管改革領域中的話語權，具有非常積極的影響。

（二）會議討論了當前國際銀行監管改革領域的核心內容，成果豐碩

此次大會包含兩個重要主題，分別是巴塞爾委員會提出的“后巴塞爾Ⅲ時期的國際監管改革”和銀監會提出的“金融促進經濟發展”。會議中討論的許多問題，都是當前國際銀行監管改革領域的核心內容，主 要議題包括：金融促進實體經濟增長，監管標準在簡單性、可比性和風險敏感性之間的平衡，宏觀審慎監管與微觀審慎監管的關系及其面臨的挑戰，風險加權資產計量的一致性，主權風險敞口處理方法，監管改革對長期融資的影響，非常規貨幣政策與銀行監管的關系，非國際活躍銀行監管標準等。

會后，巴塞爾委員會在其官方網站公告稱，第18屆國際銀行監督官大會討論了后巴塞爾協議Ⅲ時期的國際監管改革和金融促進經濟增長問題, 取得重要進展。進展包括審議全球系統重要性銀行更新名錄、批準巴塞爾協議Ⅲ中凈穩定資金比率最后細節、修訂公司治理指引、推動確定證券化標準、提高銀行資本充足率一致性等。

會議的豐碩成果也受到了境內外各主要媒體的密集關注。《經濟日報》、《中國日報》連續開辟專刊專版報道會議情況；中央電視臺新聞聯播、新聞頻道、財經頻道、英語頻道、《人民日報》、新華社等媒體刊發報道百余篇次，一周內被各大網絡媒體轉載上萬條。

（三）會議進一步加深了各國各地區監管當局對中國的了解，對推動中國銀行業“走出去”具有長遠 的影響

隨著對外開放的不斷深入，我國已逐漸從過去的資本凈流入國變成了資本凈流出國，中國銀行業也已經從“引進外資”進入“對外投資”的歷史新節點。然而，中資銀行在“走出去”過程中，常會遇到各種困難，一方面是由于對當地法規了解不夠和公司治理結構還不完善等銀行自身的原因，另一方面是境外監管當局對中國銀行業以及監管能力缺乏了解。

此次會議的成功舉辦，向來自全球90多個國家的監管機構代表全面展示了中國銀行業的進步和監管能力與水平，給他們留下了美好而難忘的中國印象。大會期間，銀監會與美國、德國、捷克、波蘭、印尼以及香港和臺灣地區監管機構舉行了會談，進一步加強了相互溝通與合作。同時，中行、工行兩家全球系統重要性銀行在會議晚宴上進行主題發言，向全世界監管者展示了中資銀行的巨大進步與發展。會議前后，工行、建行、民生等商業銀行還與美國、新加坡、印尼等國監管機構參會代表進行了會談，積極推進海外機構申設工作。此次ICBS大會的成功舉辦，為中國銀行業下一步走向世界創造了有利條件。

（四）會議向全球銀行監管當局展示了天津的城市魅力，有助于提升天津的國際形象

作為大會協辦方和“東道主”，天津市政府對大會給予充分支持，利用協助承辦大會的機會，向世界全面展示了天津的改革、發展和進步，體現了天津市的友好文明程度和城市風貌。與此同時，天津市政府根據自身發展需要，邀請參加此次ICBS大會的國際金融中心監管委員會（GIFCS）工作組主席出席了在會議期間專門舉辦的“自貿區金融改革創新及離岸金融業務發展論壇”，進一步學習借鑒國際金融創新經驗。

第二篇：農村中小金融機構-中國銀行保險監督管理委員會

農戶貸款管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（目的和依據）為提高金融機構支農服務水平，規范農戶貸款業務行為，加強農戶貸款風險管控，促進農戶貸款穩健發展，依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規，制定本辦法。

第二條（農戶貸款定義）本辦法所稱農戶貸款，是指金融機構向符合條件的農戶發放的用于生產經營、生活消費等用途的本外幣貸款。

第三條（農戶范圍）本辦法所指農戶范圍與中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會《涉農貸款專項統計制度》一致。第四條（適用范圍）本辦法適用于農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司等農村中小金融機構。

第五條（監管適用性）中國銀行業監督管理委員會依照本辦法對農戶貸款業務實施監督管理。

第二章 管理架構與政策

第六條（發展戰略）農村中小金融機構應堅持服務“三農”的市場定位，本著“平等透明、規范高效、風險可控、互惠互利”的原則，積極發展農戶貸款業務，制定農戶貸款發展戰略，積極創新產品，建立專門風險管理與考核激勵機制，加大營銷力度，不斷擴大授信覆蓋面，提高農戶貸款可得性、便利性、安全性。

第七條（主動服務）農村中小金融機構應增強主動服務意識，加強產業發展與市場研究，了解發掘農戶信貸需求，創新抵押擔保方式，積極開發適合農戶需求的信貸產品，廣泛向農戶宣傳介紹，提高農戶貸款覆蓋面。

第八條（管理架構）農村中小金融機構應結合自身特點、風險管控要求及農戶服務需求，構建有效服務流程，形成營銷職能完善、管理控制嚴密、支持保障有 力的農戶貸款全流程管理架構。具備條件的可實行條線管理或事業部制架構。

第九條（業務流程）農村中小金融機構應建立包括建檔、營銷、受理、調查、評級、授信、審批、放款、貸后管理與動態調整等內容的農戶貸款管理流程。針對不同的農戶貸款產品，可采取差異化的管理流程。對于農戶小額信用（擔保）貸款可簡化流程，按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、動態調整”模式進行管理，對其他農戶貸款可按照“逐筆申請、逐筆審批發放”的模式進行管理。

第十條（崗位設臵）農村中小金融機構應優化崗位設計，圍繞受理、授信、用信、貸后管理等關鍵環節，科學合理設臵前、中、后臺崗位，確保前后臺分離，確保職責清晰、制約有效。

第十一條（陽光信貸要求）農村中小金融機構應提高辦貸效率，加大惠農力度，公開貸款條件、貸款流程、貸款利率與收費標準、辦結時限以及監督方式等。

第十二條（農戶權益保護）農村中小金融機構開展農戶貸款業務應維護借款人權益，嚴禁向借款人預收利息、收取賬戶管理費用、搭售金融產品等不規范經營行為。第十三條（信息管理系統）農村中小金融機構應提高農戶貸款管理服務效率，研發完善農戶貸款管理信息系統與自助服務系統，并與核心業務系統有效對接。

第三章 貸款基本要素

第十四條 貸款條件。農戶申請貸款應具備以下條件：

（一）農戶貸款以戶為單位申請發放，并明確一名家庭成員為借款人，借款人應為具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

（二）戶籍所在地、固定住所或固定經營場所在農村中小金融機構服務轄區內；

（三）貸款用途明確合法；

（四）貸款申請數額、期限和幣種合理；

（五）借款人具備還款意愿和還款能力；

（六）借款人無重大信用不良記錄；

（七）在農村中小金融機構開立結算賬戶；

（八）農村中小金融機構要求的其他條件。第十五條 貸款用途。農戶貸款用途應符合法律法規規定和國家有關政策，不得發放無指定用途的農戶貸 款。按照用途分類，農戶貸款分為農戶生產經營貸款和農戶消費貸款。

（一）農戶生產經營貸款是指農村中小金融機構發放給農戶用于生產經營活動的貸款，包括農戶農、林、牧、漁業生產經營貸款和農戶其他生產經營貸款。

（二）農戶消費貸款是指農村中小金融機構發放給農戶用于自身及家庭生活消費以及醫療、學習等需要的貸款。農戶住房按揭貸款按照各機構按揭貸款管理規定辦理。

第十六條 貸款種類。按信用形式分類，農戶貸款分為信用貸款、保證貸款、抵押貸款、質押貸款。農村中小金融機構應積極創新抵質押擔保方式，增強農戶貸款增信能力，改善農戶貸款風險水平。

第十七條 貸款額度。農村中小金融機構應根據借款人生產經營狀況、償債能力、貸款真實需求、信用狀況、擔保方式、機構自身資金狀況以及當地農村經濟發展水平等因素，合理確定農戶貸款額度。

第十八條 貸款期限。農村中小金融機構應根據貸款項目生產周期、銷售周期和綜合還款能力合理確定貸款期限。第十九條 貸款利率。農村中小金融機構應綜合考慮農戶貸款資金及管理成本、貸款方式、風險水平、合理回報等要素及支農惠農要求，確定利率水平。

第二十條 還款方式。農村中小金融機構應建立借款人合理的收入償債比例控制機制，合理確定農戶貸款還款方式。農戶貸款還款方式根據貸款種類、期限及借款人現金流情況，可采用分期還本付息、分期還息到期還本等方式。原則上一年期以上貸款不得采用到期利隨本清方式。

第四章 受理與調查

第二十一條（農戶建檔）農村中小金融機構應全面建立農戶信息檔案，主動走訪轄內農戶，了解農戶信貸需求。

第二十二條（貸款申請）農村中小金融機構應要求農戶以書面形式提出貸款申請，并提供能證明其符合貸款條件的相關資料。

第二十三條（貸前調查責任）農村中小金融機構受理借款人貸款申請后，應履行盡職調查職責，對貸款申請內容和相關情況的真實性、準確性、完整性進行調 查核實，對信用狀況、風險、收益進行評價，形成調查評價意見。

第二十四條（貸前調查內容）貸前調查應包括但不限于下列內容：

（一）借款人（戶）基本情況；

（二）借款戶收入支出與財產負債等情況；

（三）借款人（戶）信用狀況；

（四）借款用途及預期風險收益情況；

（五）借款人還款來源、還款能力及還款方式；

（六）保證人擔保意愿、擔保能力或抵（質）押物價值及變現能力；

（七）借款人、保證人的個人信用信息基礎數據庫查詢情況。

第二十五條（貸前調查方式）貸前調查應深入了解借款戶收支、經營與信用情況，嚴格執行實地調查制度，并與借款人及其家庭成員進行面談，做好面談記錄，面談記錄包括文字、圖片或影像等。有效借助村委員、德高望重村民、經營共同體帶頭人等社會力量，準確了解借款人情況及經營風險。

第二十六條（信用評級）農村中小金融機構應建立完善信用等級及授信額度動態評定制度，根據借款人實 際情況對借款人進行信用等級評定，并結合貸款項目風險情況初步確定授信限額、授信期限及貸款利率等。

第五章 審查與審批

第二十七條（審批授權制度）農村中小金融機構應遵循審慎性原則，建立完善獨立審批制度，完善農戶信貸審批授權，根據業務職能部門和分支機構的經營管理水平及風險控制能力等，實行逐級差別化授權。

第二十八條（審批效率）農村中小金融機構應逐步推行專業化的農戶貸款審貸機制，可根據產品特點，采取批量授信、在線審批等方式，提高審批效率和服務質量。

第二十九條（貸中審查內容）貸款審查應對貸款調查內容的真實性、合理性、準確性進行全面審查，重點關注貸前調查盡職情況、申請材料完備性和借款人的償還能力、誠信狀況、擔保情況、抵（質）押及經營風險等。依據貸款審查結果，確定授信額度，作出審批決定。

第三十條（告知義務）對審批未通過的農戶貸款申請，農村中小金融機構應在辦結時限以前告知借款人。第三十一條（審批政策與授權調整）農村中小金融機構應根據外部經濟形勢、違約率變化等情況，對貸款審批環節進行評價分析，及時、有針對性地調整審批政策和授權。

第六章 發放與支付

第三十二條（合同簽訂方式）農村中小金融機構應要求借款人當面簽訂借款合同及其他相關文件，需擔保的應當面簽訂擔保合同。

第三十三條（合同內容）借款合同應符合《中華人民共和國合同法》以及《個人貸款管理暫行辦法》的規定，明確約定各方當事人的誠信承諾和貸款資金的用途、支付對象（范圍）、支付金額、支付條件、支付方式、還款方式等。借款合同應設立相關條款，明確借款人不履行合同或怠于履行合同時應當承擔的違約責任。

第三十四條（放款管理）農村中小金融機構應遵循審貸與放貸分離的原則，加強對貸款的發放管理，設立獨立的放款管理部門或崗位，負責落實放款條件，對滿足約定條件的借款人發放貸款。第三十五條（受托支付與自主支付）有下列情形之一的農戶貸款，經農村中小金融機構同意可以采取借款人自主支付：

（一）農戶生產經營貸款且金額不超過50萬元，或用于農副產品收購等無法確定交易對象的；

（二）農戶消費貸款且金額不超過30萬元；

（三）借款人交易對象不具備條件有效使用非現金結算方式的；

（四）法律法規規定的其他情形。

鼓勵采用貸款人受托支付方式向借款人交易對象進行支付。

第三十六條（自主支付約定與核查）采用借款人自主支付的，農村中小金融機構應與借款人在借款合同中明確約定；農村中小金融機構應當通過賬戶分析或現場調查等方式，核查貸款支付是否符合約定用途。

第三十七條（放款管理）借款合同生效后，農村中小金融機構應按合同約定及時發放貸款。貸款采取自主支付方式發放時，應采取密碼、指紋等身份確認措施，確保資金發放給真實借款人，必須將款項轉入指定的借款人結算賬戶，嚴禁以現金方式發放貸款。

第七章 貸后管理 第三十八條（貸后管理制度）農村中小金融機構應建立貸后定期或不定期檢查制度，采取實地檢查、電話訪談、檢查結算賬戶交易記錄等多種方式，對貸款資金使用、借款人信用及擔保情況變化等進行跟蹤檢查和監控分析，確保貸款資產安全。

第三十九條（頂冒名貸款防范）農村中小金融機構貸后管理中應著重排查防范假名、冒名、借名貸款，包括建立貸款本息獨立對賬制度、不定期重點檢（抽）查制度以及至少兩年一次全面交叉核查制度。

第四十條（風險預警與評估）農村中小金融機構應建立風險預警制度，定期跟蹤分析評估借款人履行借款合同約定內容的情況以及抵質押擔保情況，及時發現借款人、擔保人的潛在風險并發出預警風險提示，采取增加抵質押擔保、調整授信額度、提前收回貸款等措施，并作為與其后續合作的信用評價基礎。

第四十一條（貸后檢查的監督）農村中小金融機構風險管理部門、審計部門應對分支機構貸后管理情況進行檢查。

第四十二條（貸款回收）農村中小金融機構應在貸款到期前預先提示借款人安排還款，并按照借款合同約定按期收回貸款本息。第四十三條（逾期貸款管理）對逾期貸款應及時催收，按逾期時間長短逐級上報處理，掌握借款人動態，及時采取措施保全信貸資產安全。

第四十四條（貸款展期）對于因自然災害、農產品價格波動等客觀原因造成借款人無法按原定期限正常還款的，由借款人申請，經農村中小金融機構同意，可對還款意愿良好、預期現金流量充分、具備還款能力的農戶貸款進行合理展期，展期時間結合生產恢復時間確定。已展期貸款不得再次展期。展期貸款最高列入關注類進行管理。

第四十五條（協議重組）對于未按照借款合同約定收回的貸款，應采取措施進行清收，或可在利息還清、本金部分償還、原有擔保措施不弱化等情況下協議重組。

第四十六條（貸款分類）農村中小金融機構應嚴格按照風險分類的規定，對農戶貸款進行準確分類及動態調整，真實反映貸款形態。

第四十七條（貸款核銷）對確實無法收回的農戶貸款，農村中小金融機構可按照相關規定進行核銷，按照賬銷案存原則繼續向借款人追索或進行市場化處臵，并按責任制和容忍度規定，落實有關人員責任。第四十八條（貸款檔案）農村中小金融機構應建立貸款檔案管理制度，及時匯集更新客戶信息及貸款情況，確保農戶貸款檔案資料的完整性、有效性和連續性。

第四十九條（動態管理）農村中小金融機構應對客戶信用評級與授信限額進行動態管理，根據信用情況、還本付息和經營風險等情況進行調整。

第五十條（守信激勵）農村中小金融機構要建立優質農戶與誠信客戶正向激勵制度，對按期還款、信用良好的借款人采取優惠利率、利息返還、信用累積獎勵等方式，促進信用環境不斷改善。

第八章 激勵與約束

第五十一條（考核制度與指標）農村中小金融機構應以支持農戶貸款發展為基礎，建立科學合理的農戶貸款定期考核制度，對農戶貸款的服務、管理、質量等情況進行考核，并給予一定的容忍度。主要考核指標包括但不限于：

（一）農戶貸款戶數、金額（累放、累收及新增）、工作量等服務指標；

（二）農戶貸款到期本金回收率、利息回收率及增減變化等管理指標；

（三）農戶貸款不良率、不良貸款遷徙率及增減變化等質量指標。

第五十二條（利潤核算）農村中小金融機構應根據風險收益相匹配的原則對農戶貸款業務財務收支實施管理，具備條件的可實行財務單獨核算。

第五十三條（績效薪酬管理）農村中小金融機構應制訂鼓勵農戶貸款長期可持續發展的績效薪酬管理制度。根據以風險調整收益為基礎的模擬利潤建立績效薪酬考核機制，績效薪酬權重應對農戶貸款業務予以傾斜，體現多勞多得、效益與風險掛鉤的激勵約束要求。

第五十四條（責任制）農村中小金融機構應建立包含農戶貸款業務在內的盡職免責制度、違法違規處罰制度和容忍度機制。對盡職無過錯，且風險在容忍度范圍內的，應免除責任；對超過容忍度范圍的，相關人員應承擔工作責任；對違規辦理貸款的，應嚴肅追責處罰。

第九章 附則

第五十五條 農村中小金融機構應依照本辦法制定農戶貸款業務管理細則和操作規程。第五十六條 其他銀行業金融機構農戶貸款業務，參照本辦法執行。

第五十七條 本辦法施行前公布的有關規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

第五十八條 本辦法由中國銀行業監督管理委員會負責解釋。

第五十九條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：中國銀行業監督管理委員會法律工作規定-中國銀行保險監督管理委員會

中國銀行業監督管理委員會（2005年第4號）

《中國銀行業監督管理委員會法律工作規定》已經2005年8月26日中國銀行業監督管理委員會第36次主席會議通過。現予公布，自2006年2月1日起施行。

主

席：劉明康

二○○五年十一月二十六日

中國銀行業監督管理委員會法律工作規定

（銀監會令2005年第4號 2005年11月26日）

第一章 總則

第一條

為規范中國銀行業監督管理委員會（以下簡稱銀監會）的法律工作，提高法律工作質量和依法監管水平，根據《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》和《規章制定程序條例》的規定，制定本規定。

第二條

銀監會開展法律工作，適用本規定。銀監會法律部門依照本規定組織實施銀監會法律工作。

第三條

本規定所稱法律工作，是指銀監會為履行銀行業監管職責，執行法律和行政法規，制定、執行規章和規范性文件的活動以及相關保障工作。

銀監會受托起草法律、行政法規代擬稿適用本規定的相關規定。第四條

銀監會法律工作應當遵循依法、高效、公開的原則。銀監會法律工作應當統一規范、分工協作、分級負責。

第五條

銀監會制定規章和規范性文件應當加強規劃性、系統性、針對性和操作性。

第二章 規劃與立項

第六條

銀監會法律部門應當在研究有效銀行業監管法律體系框架的基礎上，根據我國銀行業發展和監管的需要，總結和借鑒國內外銀行業監管的良好做法，擬訂銀行業中長期立法規劃。

擬訂銀行業立法規劃，應當以法律、行政法規為依據，以國家經濟、金融政策為指導。第七條

銀行業立法規劃包括銀行業規章的制定和修改，以及制定、修訂或廢止法律、行政法規的建議。

第八條

擬訂銀行業立法規劃，應當征求銀監會各內設部門、派出機構、金融機構和國家相關部門的意見。

銀監會各內設部門根據履行職責的需要，認為需要制定或修改銀行業規章的，應當申請列入銀行業立法規劃，向銀監會法律部門提出規章立項申請。規章立項申請應當包括制定或修改規章的必要性、所要解決的主要問題、擬確定的主要制度等內容。

規章立項申請不符合本條第二款規定的，應當要求提交立項申請的部門補充材料；不及時補充的，不予受理。

銀監會派出機構可以根據履行職責的需要向銀監會法律部門提出制定、修改或廢止規章的建議。

第九條

規章立項申請由銀監會法律部門負責統一審核。銀監會法律部門主要從以下方面對規章立項申請進行審核：

（一）制定或修改規章是否具有必要性和可行性；

（二）擬規范的主要問題是否清晰；

（三）制定或修改規章能否實現監管目標；

（四）解決問題的基本方式是否明確；

（五）是否有可行的監管措施。

第十條

銀監會法律部門根據規章立項申請和銀行業立法建議，統籌考慮、綜合平衡，確定規章制定、修改項目和立法建議項目。

銀監會法律部門經審核，認為規章立項申請符合本規定的，予以立項。

擬列入銀行業立法規劃的規章與現行規章內容不一致，需要修訂現行規章的，應當同時予以立項。

擬制定規章的內容與現行規章重復的，不予立項；可以通過修訂現行規章予以規定的，應當修訂現行規章。

第十一條

銀監會法律部門在確定規章制定、修改項目和立法建議項目的基礎上，擬定銀行業立法規劃草案。

銀行業立法規劃草案應當包括銀行業立法的指導思想、基本原則、具體項目、職責分工和實施程序，以及銀行業立法的中期、長期目標。

銀行業立法規劃草案報銀監會主席會議審議批準后予以公布。

第十二條

銀行業立法規劃由銀監會法律部門負責組織實施。銀監會各內設部門應當依據立法規劃開展規章制定、修改工作。

第十三條

銀行業立法規劃應當通過規章制定計劃分步實施。銀監會法律部門應當于每年第四季度根據立法規劃制定下一的規章制定計劃。

規章制定計劃應當明確規章的名稱、擬解決的主要問題、擬規定的主要制度、起草部門和工作進度等內容。

規章制定計劃報銀監會主要負責人批準后執行。第十四條

規章制定計劃可以進行調整。

銀監會法律部門可以根據監管工作的實際需要，提出規章制定計劃的調整方案。未列入規章制定計劃，但急需制定、修改規章的，銀監會各內設部門可以向銀監會法律部門提出增加規章立項的申請，銀監會法律部門經審核后提出規章制定計劃調整方案。

規章制定計劃調整方案報銀監會主要負責人批準后執行。第十五條

制定、修改或廢止有關法律、行政法規的建議，由銀監會法律部門負責統一辦理。

第十六條

銀監會各內設部門可以根據履行職責的需要擬訂制定、修改或廢止規范性文件的方案，經銀監會法律部門審查后報銀監會主要負責人批準執行。

銀監會派出機構可以根據履行職責的需要，依據法律、行政法規、規章和上級機構規范性文件的規定制定規范性文件。涉及銀行業重大監管制度或監管措施的，應當向銀監會法律部門提出制定、修改或廢止規章、規范性文件的建議。

第三章論證起草

第十七條

銀監會各內設部門負責起草屬于其職責范圍內的規章。規章涉及兩個以上內設部門的，由所涉部門商定或由銀監會負責人指定牽頭起草部門。

綜合性的規章，由銀監會法律部門起草，或組織有關部門成立工作小組共同起草。銀監會派出機構可以受托承擔規章的具體起草工作。

第十八條

起草規章應當進行起草前論證。起草前論證可以按照以下步驟進行：

（一）確定規章擬規范的主要事項；

（二）通過召開座談會和研討會等方式，聽取對有關重要問題的意見；

（三）通過國內外調研，收集國內外有關立法資料，了解國內外金融機構和國外銀行業監管機構的實踐；

（四）確定對有關重要問題的規范性意見；

（五）論證有關規范性意見的合法性、協調性和操作性；

（六）形成論證報告。

論證報告應當包括論證事項、論證過程、對于論證事項的各方面意見、論證結論與理由，并附有關論證資料。

第十九條

規章的名稱一般稱“規定”、“辦法”或“實施細則”。

使用其他名稱的，應當有利于理解規章內容及其效力，并有利于規章的執行、清理和匯編。

第二十條

規章應當結構完整，包括規章制定依據和目的、適用范圍、一般原則、實體內容、程序規定和施行日期等部分。必要時，應當對有關概念和術語做出解釋。

規章應當邏輯嚴密，各部分內容相互協調，條文順序安排合理。

第二十一條

規章應當內容完備，對于所規范的事項做出全面、明確的規定。規章的具體規范應當包括適用規范的條件或情形、行為準則以及違反行為準則的后果。規章規定監管職權的，應當同時規定監管職權的行使主體、條件、程序和不當行使監管職權的責任。

第二十二條

規章內容應當符合法律和行政法規的規定，不得超出上位法的授權或者與上位法相沖突。

規章內容應當與銀監會現行規章或國務院其他部門的相關規章協調和銜接。起草替代性規章的，應當在規章中明確廢止被替代的規章。第二十三條

規章可以在法律和行政法規規定的法律責任的形式和范圍內設定具體法律責任；法律和行政法規沒有規定的，可以按照法定權限自行設定。

規章設定法律責任的，應當明確承擔法律責任的行為所違反的特定法律規范，以及法律責任的形式與內容。

規章不得設定民事責任和刑事責任。

第二十四條

規章設定監管強制措施和法律責任的，應當與違法、違規行為的性質和后果相當，并明確金融機構和其他當事人的權利救濟方式。

規章設定的監管措施應當為實現監管目的所必需，并有利于降低監管成本和金融機構的合規成本。

第二十五條

規章引用同一規章其他條文或者法律、行政法規和其他規章的規定的，應當明確被引用的條文。

第二十六條

規章內容以條文形式表述。條文可以分設款、項、目。內容復雜且條文較多的規章可以分章、節，必要時可以有目錄、注釋、附錄、索引等附加部分。章、節、條的序號用中文數字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數字依次表述。

第二十七條

規章的文字表述應當準確、規范、簡明易懂，語言風格前后一致。

第二十八條

規章的授權性規范、禁止性規范和義務性規范應當以不同文字予以明確表述，“可以”表示授權性規范，“不得”表示禁止性規范，“應當”或“必須”表示義務性規范。

第二十九條

起草規章可以邀請有關專家、專業機構參加，也可以委托有關專家、專業機構起草。

委托起草的，起草部門應當擬定委托起草方案，征求銀監會法律部門意見后報銀監會負責人批準。未經批準，不得委托銀監會外的任何單位和個人起草規章。

第三十條

起草部門起草規章應當充分征求其他有關部門和機構的意見。其他有關部門和機構有不同意見的，應當充分協商；經協商不能達成一致意見的，應當在規章草案送審稿起草說明中予以說明。

規章內容涉及國務院其他部門職責的，起草部門應當征求國務院其他部門的意見，與國務院其他部門職責關系緊密的，應當制定聯合規章。

第三十一條

對于規章及其所涉及的重大問題，起草部門可以通過銀監會網站或者新聞媒體公開征求意見，也可以舉行聽證會。

第三十二條

起草部門完成規章起草工作后，形成規章送審稿及其起草說明。規章送審稿起草說明應當包括以下內容：

（一）簡要起草過程；

（二）制定規章的必要性；

（三）制定目的；

（四）規章的結構和內容；

（五）解決問題的主要規定及其合理性、有效性分析；

（六）有關方面的意見及其協調、處理情況；

（七）需要說明的其他問題。第三十三條

銀監會受托起草法律、行政法規代擬稿的，由銀監會法律部門負責組織起草。

第三十四條

銀監會各內設部門和派出機構起草的規范性文件不得與法律、行政法規和規章的規定相抵觸。

第四章 審查公布

第三十五條

規章由銀監會法律部門負責統一審查。

第三十六條

起草部門應當將規章送審稿送銀監會法律部門審查，并提交以下材料：

（一）起草說明；

（二）論證報告；

（三）國內外相關立法資料；

（四）調研報告、相關案例等其他參考資料。

所附材料不全的，銀監會法律部門應當退回并要求補充。

第三十七條

送銀監會法律部門審查的規章送審稿應當由起草部門主要負責人簽署；幾個部門共同起草的，由有關部門的主要負責人共同簽署。

第三十八條

銀監會法律部門對規章送審稿，可以從整體構思、規章內容、條文表述、起草程序、體系協調、規章適用等幾個方面進行審查。

第三十九條

整體構思的審查包括：

（一）規章制定目的是否明確；

（二）制定規章是否符合監管效率原則；

（三）規章規定是否具有針對性；

（四）是否符合銀行業運行規律和發展方向；

（五）是否公平對待金融機構、其他單位和個人；

（六）規定的具體制度是否與規章制定目的相一致。第四十條

規章內容的審查包括：

（一）名稱是否適當；

（二）結構是否完整；

（三）體例編排是否清晰、合理；

（四）具體規范的邏輯結構是否完整；

（五）實質內容是否全面。第四十一條

條文表述的審查包括：

（一）用詞是否準確，句式是否標準；

（二）使用概念是否規范，文字表達是否專業；

（三）語言是否平實、簡明易懂，前后風格是否一致；

（四）文義是否清晰。

第四十二條

起草程序的審查包括：

（一）規章起草是否已列入立法規劃和規章制定計劃；

（二）是否進行了充分論證；

（三）相關參考資料是否詳實；

（四）是否充分征求了相關機構或公眾的意見；

（五）對意見分歧是否進行了充分協調。第四十三條

體系協調的審查包括：

（一）規章的內容是否符合法律、行政法規的規定；

（二）規章是否與有效銀行業監管法律體系相協調；

（三）規章是否與現有法律、行政法規相協調；

（四）規章是否與其他銀行業規章協調、銜接。第四十四條

規章適用的審查包括：

（一）規章的可執行性論證是否充分；

（二）是否有必要的規定保障規章的執行；

（三）規章的內容是否便于操作；

（四）規章規定的監管程序是否高效、透明；

（五）實施監管措施的成本是否過高；

（六）規章規定的監管職權和監管措施是否具備實施條件。

第四十五條

有下列情形之一的，銀監會法律部門應當將規章送審稿退回起草部門并說明理由：

（一）規章未列入立法規劃和規章制定計劃的；

（二）規章主要內容與現行法律、行政法規相抵觸的；

（三）制定規章的基本條件尚未成熟的；

（四）有關機構對規章主要內容存在較大爭議，起草部門未充分協商的；

（五）簡單重復現行法律、行政法規和規章內容的；

（六）規章的結構和內容存在重大缺陷的。

第四十六條

銀監會法律部門可以將規章送審稿或者規章送審稿涉及的主要問題發送有關單位和個人征求意見，也可以對規章送審稿中涉及的主要問題進行實地調查研究；對涉及的重大問題，可以通過座談會、論證會等形式，聽取意見，研究論證。

第四十七條

銀監會法律部門在與起草部門充分溝通的基礎上，提出對規章送審稿的審查意見。

第四十八條

起草部門應當根據銀監會法律部門的審查意見，修改規章送審稿及其起草說明。

起草部門對審查意見有不同意見的，應當與銀監會法律部門進行協商。經協商不能達成一致意見的，應當將有關問題、各方意見在起草說明中予以說明。

第四十九條

起草部門對規章送審稿及其起草說明進行修改后，送銀監會法律部門復核。銀監會法律部門復核無異議的，形成規章草案及其起草說明。

規章草案及其起草說明由起草部門主要負責人和銀監會法律部門主要負責人共同簽署，提請銀監會主席會議審議。

銀監會法律部門起草或者組織起草的規章草案，由銀監會法律部門主要負責人簽署，提請銀監會主席會議審議。

第五十條

規章草案應當經銀監會主席會議審議決定。

銀監會主席會議審議規章草案時，由起草部門作起草說明，由銀監會法律部門作審查說明。

第五十一條

起草部門應當根據銀監會主席會議的審議意見對規章草案進行修改，形成規章草案修改稿，并經銀監會法律部門會簽后報請銀監會主席簽署，以銀監會令的形式公布。

需要與國務院其他部門制定聯合規章的，應當在銀監會主席簽署后，送國務院相關部門主要負責人簽署，以銀監會令的形式公布。

第五十二條

公布規章的銀監會令應當載明規章的制定機關、文號、通過日期、規章名稱、施行日期、主席署名以及公布日期。

規章應當在銀監會公報和銀監會網站上公布，或以其他方式公布。

第五十三條

規章中應當明確規定規章施行日期。規章應當自公布之日起60日后施行；但是，公布后不立即施行將有礙規章施行的或可能嚴重影響銀行業穩健的，可以自公布之日起施行。

第五十四條

規章自公布之日起30日內，由銀監會法律部門負責按照《法規規章備案條例》的規定報國務院備案。

第五十五條

規章需要翻譯外文參考文本的，由起草部門在起草說明中予以說明，銀監會法律部門在審查時也可提出相關建議，由銀監會負責人決定。

外文參考文本由銀監會法律部門會同國際部組織翻譯和審定，翻譯工作可以聘請有關專業組織或人員予以協助。

第五十六條

修改規章的，適用本規定第三章和本章關于規章起草和審查的規定形成規章修訂草案，經銀監會主席會議審議通過后，以銀監會令的形式公布。起草法律、行政法規代擬稿的，由銀監會法律部門在起草或組織起草的過程中適用本章有關規章審查的規定。法律、行政法規代擬稿經銀監會主席會議審議通過后上報國務院。

第五十七條

銀監會各內設部門起草規范性文件，應當送銀監會法律部門進行合法性審查。經法律部門審查同意后，由起草部門報銀監會負責人簽署，以會發文形式公布。

規范性文件在銀監會公報和銀監會網站上予以公布。

第五十八條

銀監會派出機構制定規范性文件，由派出機構法律部門負責統一審查。第五十九條

銀監會派出機構制定的規范性文件應當自公布之日起30日內，由派出機構法律部門負責報上級機構備案。

報送備案的規范性文件符合本規定的，銀監會及其省級派出機構的法律部門予以備案登記；違反法律、行政法規或規章規定的，或者其規定不適當的，上級機構不予備案登記，并可以撤銷該規范性文件或者要求修改。

金融機構、其他單位和個人認為銀監會派出機構制定的規范性文件同法律、行政法規或規章相抵觸的，可以向銀監會或其省級派出機構書面提出審查建議，由銀監會或其省級派出機構的法律部門研究處理。

第六十條

銀監會派出機構可以對地方性法規草案、地方政府規章草案和規范性文件草案提出意見，對涉及銀行業重大問題的，應當報告銀監會決定。銀監會派出機構可以應地方人大和地方政府的要求對法律草案和行政法規草案提出意見。

第五章 解釋與咨詢

第六十一條

銀監會負責對銀行業規章進行解釋。有下列情形之一的，可以對規章進行解釋：

（一）需要進一步明確規章規定的具體含義的；

（二）規章制定后出現新的情況，需要明確適用規章依據的。

第六十二條

銀監會派出機構、銀監會直接監管的金融機構可以向銀監會提出規章解釋要求。

銀監會派出機構監管的金融機構可以通過所在地銀監會派出機構逐級上報，向銀監會提出規章解釋要求。

要求對規章進行解釋的，應當提供申請人的基本情況、所遇到的具體問題及其背景、需要解釋的具體條款等材料。

第六十三條

規章解釋應當遵循以下原則：

（一）解釋權唯一原則；

（二）尊重規章制定目的原則；

（三）及時、公開原則。

銀監會各內設部門、派出機構、其他單位和個人對規章所作的解釋不具有規章解釋的效力。

第六十四條

銀監會法律部門負責組織規章的起草部門或牽頭起草部門擬訂規章解釋草案。

擬訂規章解釋草案應當征求銀監會有關內設部門的意見。

第六十五條

規章解釋草案經規章起草部門或牽頭起草部門的負責人和銀監會法律部門的負責人簽署后，由銀監會法律部門提交銀監會主席會議審議通過，以會發文形式公布。

銀監會法律部門起草或組織起草的規章的解釋草案，由銀監會法律部門負責人簽署后，提交銀監會主席會議審議通過，以會發文形式公布。

第六十六條

銀監會對規章的解釋同規章具有同等效力。

第六十七條

在銀行業監管工作中需要進一步明確有關法律、行政法規的具體含義的，銀監會可以提請國務院對行政法規進行解釋，或向國務院提出要求全國人大常委會對法律進行解釋的建議。

第六十八條

銀監會派出機構、金融機構可以按照本規定第六十二條的規定向銀監會提出對銀監會制定的規范性文件進行解釋的要求。

要求對銀監會制定的規范性文件進行解釋的，由起草部門或牽頭起草部門起草規范性文件解釋草案，送銀監會法律部門會簽后，報銀監會負責人批準公布。

第六十九條

銀監會可以就適用銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件的問題，提供法律咨詢意見。

第七十條

銀監會及其派出機構的法律部門負責統一擬訂法律咨詢的答復意見，并將詢問的問題和答復意見建檔登記。

答復法律咨詢應當采取書面形式。

第七十一條

銀監會負責答復最高人民法院、最高人民檢察院和其他中央國家機關，以及銀監會直接監管的金融機構提出的法律咨詢。

銀監會派出機構負責答復當地立法機關、司法機關、政府部門、金融機構提出的法律咨詢。

提出法律咨詢的，應當提供本單位的基本情況、需要答復的具體法律問題及其產生背景等資料。

未按照本條規定提出法律咨詢的，不予受理。

第七十二條

答復法律咨詢，應當按照上位法優于下位法、特別法優于一般法、新法優于舊法的原則，統籌考慮法律、行政法規、相關司法解釋、銀行業規章和規范性文件的規定，就咨詢的問題提供有針對性的意見。

第七十三條

銀監會派出機構對法律咨詢的答復意見，應當抄報上級機構法律部門。銀監會派出機構答復意見不一致的，由上級機構裁決。對錯誤的答復意見，應當要求糾正。

第七十四條

銀監會及其派出機構的法律部門負責對金融機構的法律工作給予指導，并可以開展信息交流、法律調研、糾紛協調等工作。

第七十五條

銀監會及其派出機構的法律部門負責就銀行業監管的法律適用問題與司法機關進行協調。

銀監會及其派出機構各內設部門需要與司法機關協調的，應當向本機構法律部門提供擬協調的事項和相關資料，由本機構法律部門統一協調。各內設部門應當支持、配合法律部門的協調工作。

第七十六條

銀監會及其派出機構的法律部門負責為本機構的下列事項提供法律意見：

（一）銀行業監管的重大決策；

（二）市場準入、審慎監管和市場退出等具體監管工作；

（三）其他事項。

為本條第一款所列事項提供法律意見，應當對有關問題的合法性與可行性進行論證，必要時，應當提出法律解決方案。

第七十七條

銀監會及其派出機構各內設部門征求法律意見，應當向本機構法律部門提出書面申請，并提供具體事項、存在的問題和初步處理建議等材料。

銀監會及其派出機構各內設部門在執行法律、行政法規、規章和規范性文件方面存在不同意見的，可以提交本機構法律部門進行協調。

第七十八條

銀監會法律部門對銀監會派出機構法律部門的工作進行指導，并負責解答法律問題，協調工作關系，裁決意見分歧。

銀監會對一個派出機構提出的法律問題進行答復的，應當同時抄送其他派出機構。

第六章 檢查評價 第七十九條

銀監會應當對銀行業法律和行政法規的執行情況和實施效果，以及對規章和規范性文件的制定質量、執行情況和實施效果進行檢查評價。

第八十條

檢查評價由銀監會法律部門組織銀監會有關內設部門、派出機構共同實施。銀監會派出機構法律部門負責組織轄內檢查評價的具體工作。

第八十一條

檢查評價銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件，應當遵循以下評價標準：

（一）符合上位法規定，具有合法性；

（二）相互銜接一致，具有協調性；

（三）結構和內容完整、明確，具有完備性；

（四）可得到有效實施，具有操作性；

（五）可促進銀行業穩定和規范發展，具有實效性；

（六）易于理解，普遍認知，具有普及性；

（七）監管機構嚴格執行，金融機構貫徹實施，守法率高；

（八）符合金融機構、公眾和其他各方利益，認同度高。

第八十二條

銀監會及其派出機構的法律部門履行以下檢查評價職責：

（一）制定檢查評價方案；

（二）組織實施檢查評價工作；

（三）研究分析社會評價信息；

（四）根據評價結果，提出改進措施；

（五）組織檢查評價制度的業務培訓。

銀監會及其派出機構的法律部門負責指導、監督下級機構法律部門的檢查評價工作。第八十三條

進行檢查評價，可以使用以下方式獲取的信息和資料：

（一）檢查評價調研；

（二）執法檢查；

（三）分析現場檢查報告；

（四）研究司法機關建議；

（五）查處違法犯罪案件；

（六）立法解釋和規章解釋；

（七）法律咨詢和提供法律意見；

（八）法律宣傳和培訓。

第八十四條

檢查評價包括以下實施方式：

（一）定期或不定期的全面檢查評價；

（二）專項檢查評價；

（三）對監管機構執法情況的檢查評價；

（四）對金融機構守法情況的檢查評價。

第八十五條

銀監會派出機構應當于每年10月底前，對轄內實施銀行業法律、行政法規、規章和重要規范性文件的情況進行檢查，提出檢查評價報告。

銀監會應當于每年12月底前，總結全國的情況，對銀監會上實施法律、行政法規、規章和重要規范性文件的情況進行檢查，提出檢查評價報告。

對于重要的銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件，銀監會法律部門可以組織進行專項檢查，提出專項檢查評價報告。

第八十六條

銀監會發布的規章和重要規范性文件實施18個月后，銀監會法律部門應當在6個月內組織進行檢查，提出檢查評價報告。

起草部門或牽頭起草部門應當在實施檢查前制定檢查評價方案。第八十七條

檢查評價報告應當包括以下內容：

（一）依據本規定第八十一條規定的檢查評價標準進行的具體分析；

（二）銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件實施中存在的問題及其原因分析；

（三）制定、修改或廢止相關法律、行政法規、規章和規范性文件的建議；

（四）改進監管執法工作和責任追究的建議；

（五）需要報告的其他事項。

對于本條第一款第（三）項規定的建議，由銀監會法律部門依據本規定的相關規定處理。第八十八條

銀監會各內設部門和派出機構在日常監管工作中應當及時向銀監會法律部門反饋檢查評價相關信息。

銀監會有關內設部門和派出機構應當在現場檢查報告中對金融機構實施銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件的情況做出評價。

第七章 清理匯編

第八十九條

銀監會法律部門應當以立法規劃為指導，定期組織銀監會各內設部門和派出機構，對銀監會發布的規章進行清理。

根據清理結果，需要對規章進行修訂的，由銀監會法律部門列入規章制定計劃。第九十條

有下列情形之一的，應當對規章進行修訂：

（一）制定新的上位法，或上位法修訂、廢止，需作相應修訂的；

（二）國家政策發生變化，需作相應修訂的；

（三）市場情況發生變化，現有規章已不能完全適應現實需求的；

（四）與其他規章的規定不協調，需要修訂的；

（五）主管機關或執行機關變更的。

修訂規章的標準和程序適用本規定關于規章制定的規定。第九十一條

有下列情形之一的，應當廢止現行規章：

（一）上位法修訂或廢止而失去立法依據的；

（二）所規范的事項已由上位法予以規范的；

（三）所規范的事項由新的規章予以規范的；

（四）所規范的事項已實施完畢或者已不存在，規章無繼續存在必要的。

第九十二條

銀監會法律部門可以按提出需要廢止的規章目錄，報銀監會主席會議審議公布。規章的起草部門或牽頭起草部門認為應當廢止規章的，可以向銀監會法律部門提出廢止規章的建議。

第九十三條

銀監會制定的規范性文件的清理工作，適用本章對規章清理的規定。銀監會派出機構制定的規范性文件的清理工作，由派出機構法律部門組織實施。第九十四條

銀監會法律部門應當定期組織對銀行業法律、行政法規、規章、規范性文件予以分類、整理和匯編。

銀監會法律部門統一負責銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件的匯編出版工作。第九十五條

銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件匯編的內容包括：

（一）涉及銀行業的國際條約、國際協定和諒解備忘錄等文件；

（二）涉及銀行業的法律，全國人大及其常委會通過的決議、決定和命令；

（三）涉及銀行業的行政法規，國務院發布的決定和命令；

（四）銀監會發布的規章和規范性文件；

（五）司法機關發布的涉及銀行業的司法解釋；

（六）國務院其他有關部門發布的涉及銀行業的規章。

第八章 法律工作專家委員會

第九十六條

銀監會設立法律工作專家委員會作為法律咨詢議事機構。

第九十七條

銀監會法律部門應當擬訂法律工作專家委員會組建方案，報銀監會主席會議審定后組織實施。

第九十八條

法律工作專家委員會設專家委員15人。專家委員實行聘任制，聘期2年。法律工作專家委員會由下列人員組成：

（一）銀監會及其派出機構法律和監管工作人員；

（二）其他金融監管機構和金融機構的工作人員；

（三）學術研究人員；

（四）相關部門和組織的工作人員。

本條第三款第（一）項、第（二）項和第（四）項所列人員應當有5年以上金融、法律從業經歷，熟悉國內外金融、法律理論和實踐，并在所從業領域享有良好聲譽。第（三）項所列人員應當具有法學、經濟學高級職稱或博士學位，并取得突出學術成就。

第九十九條

專家委員承擔以下工作：

（一）對有效銀行監管法律體系框架、規章制定規劃等提出建議；

（二）對銀行業規章和重要規范性文件起草提出論證意見；

（三）對銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件的清理提出具體建議；

（四）對規章解釋和法律咨詢的重大問題提出意見；

（五）對銀行業法律、行政法規、規章和規范性文件提出評估意見和建議；

（六）銀監會委托的其他工作。第一百條

銀監會法律部門設立秘書處作為法律工作專家委員會的日常辦事機??排與協調。

第一百零一條

法律工作專家委員會每半年召開一次全體會議。銀監會法律部門可以召集全體或部分專家委員召開專項論證會議。專家委員應當按時出席會議，并對會議議題提交書面意見。

第一百零二條

專家委員應當保守工作中所知悉的國家秘密、商業秘密以及銀監會要求保守的其他秘密。

未經銀監會法律部門許可，專家委員不得對外披露會議內容。第一百零三條

銀監會應當對專家委員開展活動給予經費保障。第一百零四條

有下列情形之一的，銀監會可以解聘專家委員：

（一）專家委員提出辭職申請的；

（二）因故不能繼續擔任專家委員的；

（三）專家委員不能勝任工作的；

（四）泄露國家秘密、商業秘密或銀監會要求保守的其他秘密的。

第九章 其他規定

第一百零五條

銀監會省級派出機構應當設置法律部門，并配備相應的法律工作人員。銀監會省級以下派出機構可以根據實際需要設置法律部門或指定開展法律工作的部門，并配備專職法律工作人員。

第一百零六條

銀監會及其派出機構應當保障法律工作所需的經費。

第一百零七條

銀監會應當系統地開展法律宣傳工作，提高公眾的金融法律意識，普及金融法律知識。

第一百零八條

新頒布的銀行業法律、行政法規和規章的宣傳，由銀監會法律部門會同其他有關內設部門提供宣傳方案和宣傳材料，報銀監會負責人批準后，共同實施。

銀監會派出機構可以采取多種形式對銀行業法律、行政法規和規章進行宣傳。第一百零九條

銀監會應當根據監管需要，有計劃地安排法律培訓。

第一百一十條

對于新頒布的銀行業法律、行政法規和規章，銀監會及其派出機構應當組織監管工作人員和銀行業從業人員進行培訓。

對于重要的法律、行政法規和規章，銀監會法律部門應當組織普遍培訓。銀監會派出機構可以根據實際情況，自主組織培訓。

第一百一十一條

銀監會法律部門可以組織銀監會各內設部門和派出機構建立法律工作信息共享和交流制度。

第一百一十二條

銀監會法律部門應當對銀監會各內設部門和派出機構在法律工作中的良好做法和成果予以總結和表彰。

銀監會法律部門可以從銀監會各內設部門和派出機構中評選法律工作成績突出的單位和個人，報銀監會負責人批準后予以獎勵。第一百一十三條

銀監會各內設部門和派出機構不遵守本規定有關規定的，銀監會法律部門應當報告銀監會負責人，并給予通報批評。

第一百一十四條

本規定所稱金融機構是指銀監會所監管的各類金融機構。

本規定所稱規范性文件是指法律、行政法規和規章以外的規范金融機構及其人員和業務活動的其他規范性文件。

第一百一十五條

銀監會省級派出機構可以根據本規定，制定法律工作實施規則。第一百一十六條

大連銀監局、寧波銀監局、廈門銀監局、青島銀監局和深圳銀監局適用本規定關于省級派出機構的規定。

第一百一十七條

本規定自2006年2月1日起施行。

第四篇：塑造金融服務生態系統-中國銀行保險監督管理委員會范文

會議名稱：塑造金融服務生態系統，支持京津冀協同發展 會議時間：2015年12月10日（星期四）下午16：00 會議地點：銀監會403會議室

主持人：歡迎各位記者朋友來參加我們的新聞發布會，今天的發布機構是渤海銀行，發布主題是“塑造金融服務生態系統，支持京津冀協同發展”，本場發布會的主發布人是渤海銀行戰略發展總裁趙志宏，陪同他發布的還有投資銀行部總經理金韜，貿易金融部總經理陳小鳳，以及網絡銀行部總經理汪國強。

趙志宏總裁：各位媒體朋友，非常歡迎大家參加本次渤海銀行專場新聞發布會，我們大家都跟好天氣有緣，好天氣需要好的生態系統我今天的主題也跟這個有關，就是“塑造金融服務生態系統，支持京津冀協同發展”，希望大家都成為渤海銀行的客戶。

我行這次新聞發布會的主題是“塑造金融服務生態系統，支持京津冀協同發展”，我就這個主題從三個方面向大家做個介紹：

一、立足天津、服務全國，渤海銀行成為區域協同發展的重要金融服務生力軍

渤海銀行是近20年來獲得國務院批準新設立的唯一一家全國性股份制商業銀行，也是總行設在天津的唯一一家全國性股份制商業銀行，成立伊始就將植根天津、服務環渤海作為立身之本和在全國發展的基礎。

早在2005年渤海銀行成立之初，天津市政府按照黨中央國務院的部署要求，不斷加快濱海新區的規劃和建設，積極建立和完善與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系。渤海銀行的設立，可謂適逢其時。在支持天津濱海新區的開發開放和天津市經濟社會發展中，渤海銀行扮演了重要角色，主動承擔金融改革和創新的任務，為推進天津濱海新區的開發開放以及綜合配套改革試驗作出了切實貢獻。渤海銀行抓住濱海新區發展的這個歷史機遇，努力研發適合客戶需求的金融產品，為客戶提供優質的金融服務，逐漸成為京津冀區域一支金融創新生力軍。

渤海銀行在支持天津經濟發展和濱海新區開發開放中，也取得了跨越式發展。截至2015年9月底，渤海銀行在京津冀地區布局逐步擴大，部署一、二級分支機 構達到了52個，較2010年增幅93%；服務企業和機構客戶13528家，增幅80.66%，個人客戶達到135.85萬，增幅438.23%；儲蓄業務規模比2010年末余額增長129%，業務規模區域占比達51%，信貸業務規模比2010年增長151.98%。自成立以來，我行在京津冀地區累計投放融資總量逾萬億元。

黨的十八大以來，在國家全面深化改革的歷史背景下，京津冀協同發展上升為國家戰略，渤海銀行積極響應黨和政府要求，制定支持京津冀協同發展的綜合金融服務方案，并將支持京津冀協同發展作為一項戰略行動納入我行三五規劃，一方面主動布局和賦能，發揮銀行的融資融智紐帶作用，支持京津冀區域實體經濟發展；另一方面，發揮總部優勢，集全行之力，在京津冀區域做出了響亮的品牌。

二、塑造金融服務生態系統，服務京津冀協同發展大局

作為“最年輕”的股份制商業銀行，我們創立之初就感受到自身資源有限，要走與眾不同的道路，本著開放的態度，充分利用后發優勢，立足天津濱海新區金融改革創新的前沿，積極開發新的金融產品，提供優質的、差異化的金融服務，協同政府、企業、零售客戶共同打造金融服務生態，建立更緊密的全方位客戶合作關系，形成一個互惠互利、和諧共生的生態環境。這種金融服務生態是以客戶為中心，以數據分析為基礎，以互聯網平臺為支撐，為客戶提供綜合化、專業化、定制化、場景化的金融與非金融相融合的綜合解決方案，它有以下三個特點：一是基于數據驅動和客戶社群細分，定制服務解決方案；二是整合線上線下渠道，為客戶提供最佳體驗的場景化產品服務；三是搭建開放式的資源整合平臺，延展創新和服務響應能力。有這么幾個方面：

（一）把握新型城鎮化契機，構建房產金融服務生態網

非首都核心功能疏解帶動了大量的新型城鎮化產業區、住宅區、商業服務區的城市建設需求，為支持京津冀新型城鎮化建設，基于跨界合作、混業經營理念，我行逐步摸索形成了針對房地產行業的金融生態服務方案，綜合運用傳統信貸、產業投資基金及互聯網眾籌，打通生態網中政府、房地產開發企業及大眾客戶價值鏈，為相關各方提供金融服務。

在政府端，圍繞非首都核心功能疏解帶動的城市建設為項目選擇重點，著眼于支持新型城鎮化產業區、住宅區、商業服務區三區一體的建設思路，運用債務 融資工具、股債結合等手段為企業提供多種形式的資金支持。在京津冀地區支持項目已累計達216個，授信和投放總量均超過1000億元。

在企業端，利用產業投資基金和資產管理方案，支持房地產企業的業務發展和戰略轉型。今年，我行天津分行牽頭與北京首開集團合作共同設立50億元“首開城市建設發展產業基金”，主要投資于京津冀一體化重點城市建設、基礎設施建設項目，共同推進產業資本與金融資本結合；我行濱海新區分行正在通過資管渠道與快錢公司、相關項目公司高管團隊商討共同成立有限合伙企業,投資商業地產項目，并通過“直銷銀行”方式募集資金。這種運營模式將為濱海新區乃至京津冀地區承接產業轉移和企業轉型升級提供了良好的示范作用。

在大眾客戶端，利用互聯網眾籌，鏈接企業客戶與個人客戶。今年，我行自主開發及運營的“渤海眾籌”互聯網金融服務平臺，幫助開發商拓寬了融資渠道、擴展了市場邊界，為購房人和投資人提供更加優惠、便捷和個性化的購房體驗和投資方式，打造低成本、高效率的新型金融交易市場。上線運營2天即達到首批項目的募籌上線，總成交量2億元，有效支持了北京通州的建設項目。

(二)以戰略合作方式助力交通運輸產業金融生態鏈

現代交通網絡建設是京津冀協同發展首當其沖的重點投資領域。我行積極發揮總分行各自優勢，建立內部協調和激勵機制，共同服務于京津冀交通一體化。我行與中國鐵路總公司建立了總對總的戰略合作關系，由北京分行積極落實提供包括購置機車的中長期貸款、結構性存款等綜合服務方案；同時借助總部優勢和總對總的戰略合作關系，正在洽談為京津冀城際鐵路投資公司提供覆蓋流貸、發債、票據等業務的一攬子綜合服務方案。目前，我行為京津冀地區基礎設施建設企業累計發債10只，金額127.5億元。對天津地區的交通基礎設施投放超過50億元，對北京的交通基礎設施累計授信57億，投放29.5億，對河北省交通設施累計授信45億元，投放25億元，正在運籌18億元。

（三）以互聯網思維發展普惠金融生態圈

今年1月，我行在京津地區社區網點首推智能銀行業務，利用VTM智能設備、數字媒體和人機交互技術，在2到3分鐘內用戶可完成包括自助發卡、電子銀行渠道自助簽約、“添金寶”簽約、銀行卡激活等業務。年內，我行將完成對智能銀行的升級，將人臉識別、手寫簽名等前沿技術應用于客戶服務。伴隨著智能銀行在社區的應用，我行同步在北京試點了線上社區綜合服務平臺，該平臺以社區銀行線下網點為依托，把社區生態圈的潛在需求納入服務范疇，整合衣、食、住、行、娛、購、游等領域的服務，將社區人群的日常活動串聯起來，從金融服務延伸到物業和生活服務，打造互聯網金融的新模式。

在天津地區，我行推出了一卡通業務，該卡的最大特點是實現了金融功能與公共交通功能的二合一，我行提供發卡、充值以及補換卡的一站式服務，同時綁定“添金寶”功能，給客戶提供高于活期存款的收益，贏得了廣大市民的一致好評。該業務為我行今后在京津冀地區開展金融與交通一卡通業務積累了寶貴經驗。

（四）以托管業務為依托建立金融同業協作生態平臺

在“京津冀一體化”戰略布局下，我行利用具備托管業務資格的牌照優勢，積極與包括河北銀行、廊坊銀行、滄州銀行、唐山銀行、濱海農商行在內的８家城商行開展業務合作，提供同業合作信息，搭建起京津冀地區銀行與國內領先金融機構合作的橋梁，共同打造京津冀金融合作平臺。

同時，我行通過B2B電商平臺鏈接對鉤網，本著合作、共享、開放的原則，共建加工制造業服務生態。通過該服務生態可為京津冀周邊的企業搭建資源信息通道，提供包括機加工、模具、機電裝配、熱處理等加工制造業務在線交易，改變了該行業傳統的交易模式，實現了資源的合理配置；同時在交易場景中為供需雙方提供虛擬賬戶開立、賬戶充值、資金監管、支付結算、交易對賬等功能，在確保客戶交易資金安全的前提下，大幅提升了企業資金結算效率及客戶體驗。今年以來，通過這種合作模式產生的業務規模已達300多億元，帶動托管業務快速發展，目前規模已達13000億元。

三、依托金融服務生態系統，提升支持京津冀協同發展效能

為更好地服務于京津冀建設，一方面，我行通過加大融資規模，儲備了1000億專項資金，準備重點投京津冀區域；另一方面，在我行正在編制的三五戰略規劃中，我行將圍繞“成為客戶體驗最佳的現代財資管家”的發展定位，將服務京津冀協同發展作為規劃中的重要內容，不斷提升特色化、綜合化、數字化、國際化的服務能力，持續完善金融服務生態系統，投入更多的資源、更大的智慧、更強的創新能力服務京津冀協同發展。

（一）利用數據驅動，加強客戶細分及需求感知能力 其一，深入應用數據挖掘，建立動態的360度客戶畫像。

通過建立完善的結構化數據體系和專業的數據解構工具, 定期透視分析客戶靜態數據和交易數據，逐步形成我行目標客戶群體的畫像、需求譜系和交易特征,從而精準定位，主動發現和引導客戶的潛在財務管理和交易需求，更加精準地滿足客戶即時所需，并提升銀行整體交易規模和綜合收益。

其二，根據差異化的客戶需求，定制金融服務解決方案。

圍繞目標客戶群體，協同行內外的各產品條線、部門和供應商（尤其是非銀金融合作伙伴，如證券、信托、基金等），形成涵蓋融資、投資、交易、避險、跨境及其他增值服務的全產品價值鏈，建立資本市場的全方位服務能力，并基于客戶畫像為其定制金融解決方案。

在具體措施上，一是圍繞京津冀交通一體化，加強城際鐵路建設、完善高速公路網絡、推動港口和機場協同發展、推進區域內交通基礎設施互聯互通和運輸服務一體化進程、完善港口集疏運體系等多個重點建設領域制定差異化金融解決方案；二是圍繞承接北京非首都功能，對天津、河北引進北京產業和項目方面逐一制定專項業務方案，針對配套的征地拆遷、土地整理和基礎設施建設加大融資支持力度；三是圍繞新型城鎮化建設，特別是重點區域的保障房建設和棚戶區改造，加大特色金融服務支持力度；四是圍繞環保領域項目建設，針對新能源產業、節能產業、環保產業、循環產業、生態修復產業、生態農業等綠色、低碳產業制定行業解決方案。

（二）通過跨界協作，提升產品服務創新能力 其一，加強對京津冀合作共享基金項目的支持力度。

例如，河北省政府正在籌劃建立三個有關區域產業合作和轉移的基金，包括建立區域產業合作基金、創新創業引導基金和京津冀生態共建共享基金。我行正在積極介入，進行政策對接、行業對接、項目對接，結合我行制定的多項金融解決方案，積極尋求合作機會。

其二，積極推出“京津冀區域一體貸”，服務民生領域。

我行正在研發“京津冀區域一體貸”，開展異地房屋抵押貸款業務，為客戶提供更為廣泛的創業融資及消費貸款渠道。

（三）依托網絡平臺，整合線上線下渠道，提升產品服務響應能力 運用“互聯網+”的理念，加快跨界轉型，著力拓寬直銷銀行、B2B電商平臺、網絡眾籌平臺的應用領域和輻射范圍，打造線上綜合撮合處理的渠道平臺和交易平臺，打通資產端和資金端，優化客戶服務流程體驗，降低客戶投融資成本。樹立公眾服務品牌，發展普惠金融和民生金融，做好與百姓生活息息相關的金融服務。加快智能銀行的升級改造，推廣“人臉識別”等技術的應用；完善社區金融服務平臺建設，打造衣、食、住、行、娛、購、游等社區居民服務領域O2O一體化模式。

此外，渤海銀行將在服務文化創意、醫療健康等符合未來經濟發展方向和居民需求的新興產業方面，在以產業基金、投貸聯動等方式支持創新創業項目方面，以及生態環境、綠色信貸等方面進行積極探索，豐富實時智能的場景化服務手段，更好地服務實體經濟，惠及民生。

面對瞬息萬變的經濟金融形勢和日漸激烈的市場競爭，渤海銀行將圍繞“成為客戶體驗最佳的現代財資管家”愿景，以客戶為中心整合金融服務生態資源，以市場為導向構筑金融服務生態森林，在京津冀協同發展的國家戰略實施中不斷展現新的活力。

再次感謝大家出席我行的新聞發布會！希望有更多的機會和大家交流。

主持人：感謝趙總的介紹，下面進入互動環節，請大家圍繞發布會的內容進行提問。

《中國經營報》楊井鑫：在國家京津冀戰略之下，現在有很多銀行都涌入到這三個地區，相比其他銀行，渤海銀行除了擁有地理優勢之外，還存在哪些優勢，銀行的定位和遠期的目標是什么？

趙志宏總裁：這個問題是所有銀行都會面臨的問題，其實如何做好這種特色化的服務，樹立我們的競爭優勢，我覺得取決于一點，就是能不能進行更好地客戶細分，不同客戶類型需求是有差異化的，針對細分客戶的需求，提供定制的解決方案，提供智能分析基礎上的實時感知和響應服務能力，這是我們所追求的特色，是提供最佳客戶體驗的基礎。當然，我們行的優勢首先一個就是在京津冀地區，我們是一個全國性牌照的股份制銀行。

第二，我們是很年輕的銀行，我們只有10歲，所以沒有歷史包袱，我們的流 程也比較輕，我們的網也比較輕，我們的運營也相對比較輕。所以我們有一個相對較好的基礎，能夠適應以不變應萬變，可以通過很好的業務架構去整合資源，快速響應客戶的需求。

第三，在京津冀地區我們的業務基礎也比較雄厚，我們在這一區域有5個一級分行、2個二級分行、45個支行，同時圍繞產業升級包括剛才談到的生態系統的發展重點，我行將繼續保持在天津等地區股份制銀行的領先優勢，我們也希望成為最有活力的銀行。我們服務的客戶、服務的方式、服務的體驗都將會持續提升。當然我們也面臨一些挑戰，就像我剛才談到的，在這個生態系統的新時代，其實很多客戶的需求是又快又好又便宜。面對這個需求我們需要細分客戶，能夠在細分客戶基礎上快速、靈活的組合能力，這點對所有的銀行都是一個挑戰。第一，在數字化、智能化流程方面以及需要企業級的管控能力方面，這是我們下一步能力提升的重大挑戰。第二，在目前國家經濟正面臨轉型，在這個過程中，很顯然行業產業的波動性會加大，政策的變化也會加大，在這個過程中，從服務的專業能力方面，建立風險控制綜合金融服務上的行業專業化能力，這是一個非常大的挑戰。

第三就是以客戶為中心的流程銀行能力，剛談到的服務生態系統的發展趨勢，快速、靈活、精準，這是一個新的體驗需求。我們如何能夠以客戶為中心，能夠動態組織資源，進行彈性邊界、無縫鏈接，這是最大的挑戰。

在我們剛才談到，要建立客戶體驗最佳的現代財資管家，也就是說在體驗方面是核心，提升客戶黏性，深挖錢包份額。在財資管家這個角度我們希望建立自己的特色，也就是說通過有特色的綜合性銀行，整合行內資源，提供綜合性解決方案。對個人客戶成為貼心的財富管家；對公司客戶，成為它的全時財資伙伴。在區域定位方面，我們成為核心區域的當地領軍的客戶財資管家，在生態系統的一個特點就是多元化的經營，我們準備不斷開拓泛金融的生態系統。通過母行和子公司的合作，增強綜合金融服務能力。在“現代”這個詞上我們也會建立能力，積極擁抱數字化這個潮流，擁抱互聯網+，建立在智能分析基礎上的實時感知和響應能力。所以在下一步，我們準備在這個能力定位上，進一步結合天津、北京、河北這個地域的特點，承接非首都核心轉移政策導向，新城鎮建設、加工制造業轉型升級、節能環保產業領域和自貿區業務、交通一體化以及港口建設、金融產 品和服務模式創新等方面，推出差異化、綜合化的解決方案。

謝謝。

《經濟日報》陳果靜：您好，我想請問一下結合天津金融改革和天津自貿區建設，渤海銀行有哪些具體的舉措？未來還有哪方面的設想？

趙志宏總裁：我想請我們的貿易金融部陳小鳳總經理來回答這個問題。

陳小鳳總經理：謝謝你的問題。自貿區也是今年業內非常高頻的一個詞，自由貿易區的建設和建立，也是國家深化改革開放、推進金融服務創新的一個重要舉措。渤海銀行作為唯一一家總部設立在天津的銀行，將充分發揮地緣優勢，比如人才、業務、渠道等方面的優勢，積極尋求自貿區建設和渤海銀行優勢的良好的契合點，更好地服務實體經濟、服務京津冀一體化的戰略。

從今年年初以來，我們銀行也是陸續采取了一系列的措施，推動自貿區業務的發展，有一些措施已經取得了非常好的成效。

一是在戰略上高度重視。渤海銀行將自貿區業務納入轉型發展的戰略業務，進行重點推動。在總行層面我們成立了由總行副行長作為組長的工作小組，專項推動政策落地，產品的創新開發以及IT系統的構造，把自貿區的政策落實到具體的業務當中。

二是在機構建設上進行重點傾斜。今年4月份，經過緊張的籌備，渤海銀行天津自貿區分行正式掛牌成立。自貿區分行是總行直屬一級分行，我行也是第一批在自由貿易試驗區成立一級分行的金融機構。隨后我們也將根據自貿區業務的發展，再考慮增設一些專營的機構或者支行網點，為自貿區的發展提供有效的組織保障。

前兩個方面，不管是戰略上的重視，還是機構的建設方面，只是一個基礎，最關鍵的問題就是要把創新的業務積極地落地。在借鑒上海自貿區業務推動的基礎上，我們結合天津津改33條以及自貿區建設的規劃，結合渤海銀行自身的客戶特征，以及業務優勢，我們重點推出了跨境人民幣雙向資金池，融資租賃保理以及汽車平行進口的綜合金融服務方案，把政策優惠落實到位，支持自貿區客戶的業務需求。

當然，以上這些工作還只是我們自貿區業務的一個開端，或者說是一個嘗試，伴隨著自貿區政策的陸續落地，作為總部設在天津的金融機構，渤海銀行在天津 自貿區業務發展當中具有得天獨厚的優勢，當然我們也肩負著更加重大的使命。下一步我們自貿區的業務發展將主要圍繞“參與、執行、創新和推廣”四個主題來開展。

首先談參與，要積極參與自貿區的政策建設。我們將繼續與人民銀行跨境辦、外管局等機構保持密切的聯絡和溝通，通過比較研究和前瞻分析，結合商業銀行業務發展需要和市場的需求，提出一些比較務實的政策建議，為天津自貿區業務的發展建言獻策。

第二，是要狠抓政策落地執行。隨著自貿區政策以及相關細則的逐步落地實施，我們一方面密切跟進，一方面也會因變適變，根據政策配套開發一些創新產品。在前期工作的基礎上，打造和構建自貿區綜合服務體系，更好地滿足自貿區客戶的業務需求。

第三，是要促進特色業務的創新突破。相對于上海自貿區，天津自貿區的建設有非常鮮明的特色。主要有三塊：第一塊是融資租賃，第二塊是保理，第三塊是跨境電商。針對融資租賃和保理，渤海銀行將加強與融資租賃公司和商業保理公司的跨界合作，利用融資租賃公司的渠道和政策優勢，引進境外低成本的資金，降低客戶的融資成本，服務當地企業。針對跨境電商，大家知道，天津是跨境電商的試點城市之一。

隨著相關政策的逐步落地，跨境電商也將成為天津自貿區的一項特色。渤海銀行已經著手籌劃開發跨境電商的綜合服務平臺，為跨境電商提供安全、高效的支付結算、結售匯以及跨境融資、資金集中管理，風險管理等全面的綜合金融服務。

第四個方面是總結經驗，復制推廣。對天津自貿區先行先試開展的創新業務，不論是創新產品還是服務方案，總行將第一時間進行經驗總結，在此基礎上形成可復制的方案，迅速向具備條件的其他分行推廣，把我們創新的成果最大化。

最后我也想借用當下比較時髦的一句話作為我今天應答的一個結語，就是創新發展永遠在路上。自貿區業務的發展創新也一樣。謝謝！

《每日經濟新聞》朱丹丹：您好，我是《每日經濟新聞》的記者，我看到咱們的稿子里面說的渤海銀行下面有一個渤海眾籌，我想了解一下渤海眾籌的具體情況，有沒有一些經驗可以介紹？另外我注意到咱們是房地產眾籌，其實房地產眾 籌去年以來這一塊議論很多，甚至有人說它未來希望不大，所以我想知道，咱們對房地產未來的發展前景有怎樣的看法？包括需要注意的一些問題。

趙志宏總裁：現在是客戶化時代也是數字化時代，請我們網絡銀行部的汪國強總經理回答。

汪國強總經理：感謝您的問題。我想回答這個問題的話，首先第一點我想簡單地說一下渤海銀行在網絡金融方面的規劃。

首先渤海銀行成立的時間比較晚，但是我們趕上了一個機遇，就是互聯網金融，在這個時候，單純地依靠線下網點的發展，實際上我們很難在這個階段取得一種突破和長足的進步。所以互聯網金融的戰略對于渤海銀行來說，是尤為重要的。我們會在學習和借鑒同業的基礎上，大力地去拓展我們的服務。同時將圍繞現代化財資管家的價值主張，全力打造線上渤海銀行。

主要是四個方面：第一是實施平臺化的發展戰略，包括趙總裁提到的社區金融服務平臺以及B2B平臺、P2P的存管平臺，當然也包括眾籌平臺。在這些平臺的建設基礎上，我們會加大平臺之間的融合，換句話說，我們會為客戶創造最佳的體驗，給客戶更靈活、更多的一種選擇，把它作為推動我們金融轉型的發展引擎。

第二要著重發展實施移動金融的戰略，我們向移動商務、移動生活、移動社交領域要不斷滲透和遷移，同時讓金融服務要更加地生活化、場景化、智能化，要打造隨身銀行。

第三要在大力發展線上渠道，因為互聯網金融發展的基礎就是在線上的渠道，我們渠道越多我們的用戶使用起來就越方便，我們的資源也就越多，資源越多創造的服務場景將會越多。

所以我們會加快與電商、第三方支付平臺、移動運營商的跨界合作，創造更多的服務場景，通過建立跨界的機制實現借力發展。

第四個方面就是在線上線下的融合，因為人的生活是離不開現實環境的，僅僅線上實際上是不夠的，線上線下融合以后，會給客戶和百姓更好的體驗，創造更好的服務。

剛才那位朋友也提到眾籌的問題，實際上眾籌平臺我們是在今年的9月份上線運行的，從開籌的兩天，募集已經達到上限了，平臺目前注冊的人大概是1000個人左右，總成交量達到2億。選擇眾籌實際上我覺得是我們渤海銀行在整個互 聯網平臺戰略方面，在眾籌角度上的一個嘗試，這是一次試水。為什么選擇了地產這個行業呢？首先我們要充分發揮房地產加金融加互聯網跨界渠道的特點，實現開發商、購房人以及銀行三方共贏的局面，這是我們推的初衷和考慮。眾籌平臺生存和發展實際上與眾籌的標的物是緊緊相關的。以往眾籌產品是股權和創意，這是大家都能看得到的，鑒于當前的實際情況，眾籌平臺的盈利模式其實面臨著很多考驗，而房地產眾籌平臺的地產屬性，是為眾籌提供了一個天然的資產的信用背書，城鎮化引導的長期房地產保值增值的趨勢也決定了房地產眾籌平臺盈利的可能性。所以我們在這種思考下選擇了房地產，作為我們第一個首選的突破。

從房地產市場情況看，開發商在庫存與融資的雙重壓力下，正在試圖尋求輕資產、服務化轉型以及相對來說是用現在我們時髦的一個詞叫供給側改革，順著這樣一條線去發展，來保證從房地產的初期一直到最終，這個階段相對來說整個是一種完整和平穩的，是能夠相互嵌套二連貫的一個結果。

所以我們行的房地產眾籌正是順應了市場的需求，因為眾籌解決了房地產企業的多個痛點。第一個是消化了庫存和提高了物業的流動性，同時緩解了資金需求，并獲得資產的溢價收益，而對于投資人來說，參與眾籌意味著投資者能夠用很低的門檻參與投資，同時以較低的門檻獲得較好的回報。具體到房地產行業就是發掘潛在的購房人，發掘潛在的購房需求，房地產眾籌模式就是在探索購房的早期的需求。所以我們在建立房地產眾籌，從某種意義上講，是符合供給側改革策略的。

在眾籌業務上，銀行要起到的作用和角色還是要做銀行所熟悉的事，交易的真實背景和資金的監管，實現資金流、信息流以及實際交付的一致性。另外從投資、項目風險的角度上來說，對投資者進行鑒別，幫助實現投資的可靠性和安全性。

《金融時報》張末東：你好，我是《金融時報》的記者，我們對渤海銀行未來的轉型發展非常感興趣，在這種背景下，我們非常想了解渤海銀行在哪些業務方面保持了較快的增長？這些業務方向是不是我們未來轉型的方向？ 趙志宏總裁：請金韜總經理來回答。

金韜總經理：應該說在過去的若干年里，像金融脫媒、利率市場化以及不同的金融業態的相互融合，是我國金融市場發展變革的一個主要的旋律。順應這樣的趨 勢，渤海銀行在傳統的存貸匯業務之外，從成立之初就非常重視所謂的輕資本中間業務的發展。這種業務包括投資銀行業務、資產管理業務以及托管業務，經過多年的發展，應該說形成了一定的特色，也形成了一定的相對優勢。從投行業務來看，通過我們債券承銷為企業的直接融資提供服務是我行的重點。從2009年我行開展業務，一直到2014年末，我們的年復合增長率始終超過100%，這個增長率也遠遠超過了市場35%的年增長率。同時渤海銀行在債券承銷的金額與總資產的比例，就是業務貢獻率在市場上也是名列前茅的。

此外我們還高度重視的業務創新，比如說我們注冊了市場上第一單公募并購債，發行了市場上第一私募可轉債以及第一支公募項目收益票據，同時這一支項目收益票據也是中國金融市場上信用債最長的一個期限。這個反映了我行在債券承受業務承攬、承做與銷售能力。

在資管業務方面，渤海銀行一直致力于與打造渤海銀行特色的產品，已形成六大系列的產品，2015年我們的測試通過穩固的投資規模，截至到這個月底個我們的理財規模較2015年增長67.53%，特別是我行推出的“添金寶”產品，更是成為渤海銀行的重點。客戶的收益率始終保持在股份制銀行的中等偏上水平，在全行的共同努力下，經過多年的發展，渤海銀行的資產管理業務已經具備了較好口碑和市場影響力。

在托管方面，憑借著專業的團隊、成熟的風控體系，渤海銀行已經成為近年來取得托管資格的商業銀行里面，發展較為迅速的機構之一，目前渤海銀行的產品已經涵蓋了證券投資基金、信托、保險資金、商業銀行理財以及我行自主品牌渤金賬戶等九大類別，我們服務的機構超過了200家，應該說覆蓋了所有的信托、商業銀行、保險公司等商業機構。

2012年底，到今年的11月底，渤海銀行的托管資產余額達到了13400億元，短短的三年里面，我們托管規模增長了5倍，存托比也居市場前茅，這是我們三個應該說比較有優勢的項目、業務和差產品。

受經濟下行和利率市場化的影響，現在各家銀行普遍面臨著這種壓力，我想渤海銀行不能獨善其身，在這種大的壓力下，如何著重發展輕資本的中間業務，應該說是取得金融機構轉型發展的重點。投行業務、資管業務、托管業務都屬于輕資本的業務，渤海銀行在過去的業務發展中，也積累了一定的經驗，也取得了 一定的優勢。

在投行業務方面，我們會力求建立一個全功能的商業銀行投放體系，一方面我們為企業提供貸款、債券、夾層乃至股權的方式，以前大家說銀行服務企業的負債表，短期的貸款、長期的融資，可能有些企業有夾層，但是夾層與股權很少會觸及，我們在監管的框架下，把我們的業務觸角覆蓋到整個負債表。

另一方面是企業的生命周期，從企業的擴張期、穩定期乃至企業通過最后重組轉型，我們都要去覆蓋。從資產管理業務，我們建立一個全方位的資產管理體系，我們會覆蓋固定收益，夾層類、股權類、外匯的、商品的，在客戶群體上，我們會滿足高中低不同的風險偏好的客戶資產管理需求。在托管業務上，我們現在已經在資產管理行業中相關產品中已經形成了一個優勢，也是我們的業務主體，未來我們會在互聯網金融托管以及基金外包托管業務，作為我們主體的兩翼，拓寬托管渠道，推動全行托管業務快速穩定的發展。

《中央人民廣播電臺》公秀華：我是《中央人民廣播電臺》的記者，我想問一下比較民生一點的話題，就是問一下，京津冀一體化對于普通料百姓會帶來哪些便利，第二個年末將至，我想請渤海銀行在防范金融風險、防詐騙、釣魚網站等金融安全方面給百姓的一些建議。

趙志宏總裁：這個問題我想請汪總來回答。

汪國強總經理：首先我想作為身處京津冀地區的總部在這個地區的銀行，我們有責無旁貸的責任去推動整個地區經濟以及服務大眾，也是我們追求的目標，我們在整個京津冀的方面，從服務百姓的角度我們是從建設京津冀地區普惠金融生態圈方面著手，目的很簡單，以便民、惠民為目標。

第一，線下渠道的拓展。從貼近百姓生活入手，貼近客戶的需求，進行差異化的錯時經營、延時經營，讓金融更加貼近普通市民的生活圈，在休閑時間得到充分的服務，以便百姓就近辦理業務。

到2015年10月份，我們在京津冀地區設立的社區小微支行，已經占全行的42%，這個比例還是比較大的。二要做好社區的服務，服務百姓的生活，我們有一個社區服務平臺，我們叫禧鄰社區，把社區生態圈的潛在的需求全部納入到服務范疇，整合衣、食、住、行、娛、購、游，把日常的百姓活動通過這個平臺串聯起來，在物業服務、生活服務中嵌入金融服務，而不是生硬地去推廣我們的金融 服務，打造一個新的互聯網金融模式。在研發方面因為我們非常注重客戶體驗，研發方面采用快速迭代式的開發，就是所有的人員都是在一起進行工作，完全是學習了互聯網企業的發展模式。

采用差異化，因地制宜的分布推進的原則進行迭代的開發，不斷提升客戶的體驗，在推廣方面是選擇特色網點進行試點，目前這項工作正在逐步推廣當中，還有一個就是簡化業務流程，充分利用現在自助機具、智能機具來開展這方面的工作。年初我們已經在京津冀地區推動了智能銀行，同時我們伴隨京津冀一體化工作拓展以及資源共享，推廣到整個地區，利用VTM、人機交互的技術，比較快地方便辦理各種業務。目前發卡、“添金寶”簽約、卡激活等等這些，都可以在自助渠道上進行辦理，今年把人臉識別、手寫簽名全部納入到智能機具里面，同時也減少了過去簽字回收等等方面，應該說對大家還是非常有益的。

接下來我們會不斷加大對智能銀行的建設力度，豐富智能銀行的業務品種，為客戶提供更加便利的服務。

第四是加大民生領域的業務拓展，目前我們已經實現了在北京地區的通訊費、燃氣、供暖、水費以及天津地區的供暖，均可以在柜面和電子渠道辦理。同時我們還積極實施“金融知識進萬家”活動，2015年我們組織了50多場活動，明年我們還將實行全球取款前三筆免費，同時滿足京津冀地區的減免政策。從某種意義上來說，應該說實現了個人行內跨界交易的同城化的服務。

另外，利用IC卡的特點，加載多行業的應用，我們率先在天津地區推出了銀行金融卡加交通一卡通的業務，實現了二合一。同時利用日益普及的智能手機，發展移動端與IC卡行業的結合，結合網點自助設備，提供發卡、充值以及補換卡的一站式服務，同時還綁定“添金寶”，給客戶提供高于活期存款的收益，贏得了廣大市民的一致好評。目前這個業務在天津的實施，為我們下一步京津冀地區開始進行與交通一卡投業務積累了寶貴的經驗，我們目前也在積極地推進京津冀地區交通一卡通方面整個工作的進展。

我們行將繼續本著便民、惠民的服務宗旨，繼續推進京津冀地區的金融和交通一卡通的業務，我想渤海銀行在先行先試的政策中，我們服務于百姓，能夠真正地發揮我們總行在京津冀地區的作用，感謝大家。

主持人：今天的發布會到此結束，后續問題可以和媒體聯系人溝通，謝謝大家。

第五篇：2016年湖南金融系統先進集體-中國銀行保險監督管理委員會

2016湖南省金融系統先進集體（個人）名單（擬提交湖南金融工會第五次全會審議）

一、“湖南省金融五一勞動獎狀”集體名單（共10名）

1、工商銀行長沙司門口支行

2、農業發展銀行常寧市支行

3、農業銀行湘潭岳塘支行

4、中國銀行長沙市左家塘支行

5、建設銀行湘潭分行

6、光大銀行長沙寧湘支行

7、華融湘江銀行股份有限公司

8、長沙銀行株洲分行

9、太平財產保險永州中心支公司

10、太平人壽保險湖南分公司

二、“湖南省金融先鋒號”集體名單（共10名）

1、湖南銀監局合現處

2、工商銀行靖州支行

3、人保財險長沙縣支公司

4、農業銀行長沙天心區支行

5、中信銀行長沙分行

6、長沙銀行永州分行營業部

7、中國人壽保險衡陽雁峰支公司

8、信達資產湖南分公司

9、出口信用保險長沙營業管理部

10、光大永明人壽保險湖南分公司

三、“湖南省金融職業道德建設標兵單位”集體名單（共10名）

1、工商銀行岳陽屈原支行

2、農業銀行安鄉縣支行

3、中國銀行長沙市泉塘支行

4、建設銀行永州市分行營業部

5、交通銀行邵陽分行

6、民生銀行長沙分行高橋支行

7、華融湘江銀行湘陰縣支行

8、中國人壽保險郴州分公司中心城區個險專業化支公司

9、陽光人壽保險湖南省分公司

10、太平人壽保險湖南省分公司

四、“湖南省金融女職工文明示范崗”集體名單（共10名）

1、工商銀行湘潭雨湖支行營業部

2、人保財險郴州市分公司出單中心

3、農業銀行郴州蘇仙支行營業部

4、中國銀行松桂園支行營業部

5、建設銀行長沙新世紀支行

6、華融湘江銀行郴州八一路支行

7、長沙銀行客戶服務部客服中心

8、大地財產保險湖南分公司理賠部人傷理賠室

9、幸福人壽保險湖南省分公司客戶服務中心

10、人民人壽保險婁底中心支公司

五、“湖南省金融五一勞動獎章”個人名單（共12名）

1、童亞平——（女）工商銀行湘潭分行黨支部書記、行長

2、毛詠華——（女）招商銀行長沙分行機構客戶三部總經理

3、趙競彥（女）——農業發展銀行湖南省分行信用審批處處長

4、張建軍——農業銀行株洲蘆淞支行黨委書記、行長

5、王

闖——中國銀行長沙蔡鍔支行黨委書記、行長

6、李朝輝——建設銀行長沙人民中路支行行長

7、李紹球——交通銀行常德分行黨委書記、行長

8、謝

晶——中信銀行長沙東風路支行黨支部書記、行長

9、姜

毅——民生銀行長沙湘府路支行行長

10、彭

潔（女）——長沙銀行瀏陽支行黨支部書記、行長

11、楊益輝——長城資產湖南分公司高級經理

12、馬仲康——信達資產湖南分公司黨委委員、副總經理

六、“湖南省金融職業道德建設標兵”個人名單（共10名）

1、鄧超淑（女）——工商銀行邵陽敏州路支行員工

2、劉輝軍——人保財險婁底市分公司理賠中心主任

3、吳小輝——農業銀行桃源支行黨委書記、行長

4、周敏（女）——農業銀行衡陽衡州支行營業部大堂經理

5、李桃輝（女）——中國銀行益陽分行個人金融部

6、陳凱敏——建設銀行益陽橋南支行行長

7、羅

瑜（女）——建設銀行部門經理、支部書記

8、吳沅蓉（女）——中國人壽保險懷化分公司城區團險拓展部經理

9、成志輝——渤海銀行湘潭支行行長

10、高

莎（女）——廣東南粵銀行長沙分行運營管理部網點轉型項目經理

七、“湖南省金融優秀職工之友”個人名單（共49名）（會員單位本級12名）

1、尹月娥（女）——招商銀行長沙分行人力資源部總經理、工會副主席

2、周有穎——人保財險湖南省分公司黨委書記、總經理

3、張建元——農業發展銀行湖南省分行營業部總經理、黨委書記

4、劉

靜（女）——中國銀行湖南省分行人力資源部副總經理

5、陳吉輝——交通銀行湖南省分行工會主席

6、梁慧湘（女）——民生銀行長沙分行計劃財務部總經理、女職工委員會主任

7、周凌云（女）——大地財產保險湖南分公司理賠部副總經理、工會委員

8、何軒宇——廣東南粵銀行長沙分行黨委委員、副行長、工會主席

9、唐仲馥——華融資產湖南省分公司黨委委員、副總經理、紀委書記、工會主席

10、陽金明——長城資產湖南省分公司黨委書記、總經理

11、顏

軍——長城資產湖南省分公司黨委委員、副總經理、工會主席

12、曾漢業——信達資產湖南省分公司黨委委員、總經理助理、工會副主任（主持工作）（會員單位下級37名）

13、聶新華——湖南銀監局常德分局黨委委員、副局長

14、賀愛卿（女）——湖南銀監局岳陽銀監分局工會主席

15、胡

浩——工商銀行婁底分行黨委書記、行長

16、徐彥杰——工商銀行永州分行行長

17、段蘇蕾（女）——招商銀行長沙湘府支行行長、工會組長

18、李先良——人保財險株洲市分公司總經理

19、朱愛佳——人保財險常德市分公司黨委委員、副總經理 20、黃

濤——農業發展銀行湘西自治州鳳凰縣支行行長、黨支部書記

21、陳曉春——農業發展銀行永州寧遠縣支行行長

22、姜立峰（女）——農業銀行長沙開福區支行黨委書記、行長

23、向生根——農業銀行湘西花垣縣支行副行長、工會主席

24、薛武斌——農業銀行益陽桃江縣支行黨委書記、行長

25、楊杖藜——中國銀行株洲分行紀委書記

26、陳志云——中國銀行衡陽分行副行長、工會主席

27、李

偉——中國銀行湘潭分行副行長

28、羅

毅——中國銀行邵陽分行副行長

29、謝希岳——建設銀行湖南邵陽市分行黨委委員、副行長、工會主任

30、賀映方——建設銀行長沙芙蓉支行黨委委員、副行長

31、萬鄭偉——建設銀行長沙興湘支行黨委委員、副行長

32、羅小輝——建設銀行湖南婁底市分行紀委書記、副行長

33、張

薇（女）——交通銀行湘潭分行黨委書記、行長

34、向

偉——交通銀行長沙望城支行行長

35、王曉燕（女）——中信銀行岳陽分行黨委書記、行長

36、楊

慧（女）——光大銀行長沙星沙支行黨委書記、支行行長

37、徐愛學——民生銀行常德分行副行長、工會主席

38、管端安——華融湘江銀行張家界分行黨委書記、行長

39、鄭

武——華融湘江銀行岳陽分行黨委書記、行長 40、賀雪輝——長沙銀行風險控制及關聯交易委員會辦公室主任、分工會主席

41、李仁松——中國人壽保險株洲分公司黨委書記、總經理

42、羅偉明——陽光財產保險長沙中心支公司黨支部書記、工會主席

43、李

智——陽光財產保險常德中心支公司負責人

44、劉琨海——陽光財產保險邵陽中心支公司總經理

45、王

謐（女）——大地財產保險湘潭中心支公司綜合部經理工會組織委員

46、王曉林——人保壽險婁底中心支公司黨委書記、總經理

47、胡清群（女）——陽光人壽保險常德中心支公司人事行政部經理、工會主席

48、吳昌惠——太平財產保險常德中心支公司黨支部書記、總經理

49、許冰玉（女）——太平人壽保險岳陽中心支公司黨支部組織委員、工會干事

八、“湖南省金融優秀工會工作者”個人名單（共63名）（會員單位本級28名）

1、何躍儒（女）——湖南銀監局工會辦專干

2、劉湘明（女）——工商銀行湖南省分行工會辦專干

3、戴勝兵——招商銀行長沙分行小企業客戶一部總經理兼長沙岳麓支行行長

4、李曉敏（女）——人保財險湖南分公司工會專干

5、曾克儉——農業發展銀行湖南省分行工會團委工作處處長、系統工會副主任、機關工會主任

6、李

明——中國銀行湖南省分行工會工委常務副主任

7、周沨（女）——建設銀行湖南省分行支部副書記、系統工會副主任

8、吳良夫——中信銀行長沙分行黨群監察部總經理助理、工會辦主任

9、符習安——光大銀行長沙分行黨委組織部部長、人力資源部總經理、工會副主席

10、唐穎潔（女）——民生銀行零售業務風險管理部經理助理、工會財務委員

11、郭隆金——華融湘江銀行稽核總監、紀委副書記、經審委員會主任

12、徐遠清——長沙銀行工會副主席

13、臧小丹（女）——長沙銀行工會專干

14、張

妤（女）——中國人壽財產保險湖南省分公司財務會計部

15、朱卉君（女）——陽光財產保險湖南省分公司人事行政部文秘品宣兼工會辦主任

16、唐賓彬（女）——進出口銀行湖南省分行評估審查處副處長、工會財務委員兼生活委員

17、熊文輝——渤海銀行長沙分行財務部總經理、工會經費審查委員會主任

18、陳

麗（女）——東莞銀行長沙分行綜合管理部人力資源管理崗、工會組織委員

19、龍丹陽（女）——長城資產湖南省分公司綜合管理部支部書記、中級業務主管、工會委員

20、歐陽凌——長城資產湖南省分公司業務管理部副高級經理工會委員兼工會文體委員

21、李

平——東方資產湖南省分公司綜合管理部高級職員、支部宣傳委員、團委書記、工會生活委員

22、王

菲——信達資產湖南省分公司工會副主任

23、張

慧（女）——人保壽險湖南省分公司財務、工會會計

24、周文衡——出口信用保險長沙營管部計劃財務處處長、工會經費委員

25、許鏡瓶（女）——幸福人壽保險湖南省分公司工會委員、女工主任

26、梁

元——太平財產保險湖南分公司辦公室宣傳文秘、工會委員

27、廖艷君（女）——太平人壽保險湖南分公司工會經審委員會主任

28、胡鈞光——光大永明人壽保險湖南分公司綜合管理部主任

（會員單位下級35名）

29、葉振明——懷化銀監分局人事科副科長、工會專干 30、姚

坤——婁底銀監分局人事科科長、工會副主席

31、黃學鋒——工商銀行株洲分行工會辦主任

32、匡強麟——工商銀行衡陽分行工會辦主任

33、黃成軍——工商銀行永州分行工會辦主任

34、鄧

翊（女）——招商銀行長沙湘府支行工會干部

35、劉舟生——招商銀行長沙衡陽分行副行長、工會組長

36、劉宗平——人保財險長沙市分公司辦公室主任

37、段海文——人保財險衡陽市分公司辦公室秘書

38、陳岳衡——農業發展銀行衡陽衡東縣支行工會專干

39、柏平舟——農業發展銀行永州寧遠縣支行辦公室主任 40、李春艷（女）——農業發展銀行湘西自治州分行工會委員、團委書記

41、申太連——農業銀行懷化分行工會委員會辦公室副督導員

42、雷新明——農業銀行常德分行工會委員會辦公室督導員

43、陳洪飛——農業銀行益陽桃江縣支行綜合管理部專員

44、唐

劍（女）——中國銀行懷化分行工會專干

45、廖志華（女）——中國銀行長沙蔡鍔支行工會專干

46、張碧芳（女）——中國銀行長沙芙蓉支行綜合管理部副主任

47、廖己輝（女）——中國銀行張家界分行監察部工會專干

48、應娟娟（女）——建設銀行長沙天心支行人力資源部經理

49、姚宇航——建設銀行湖南岳陽開發區支行行長 50、凌勝蘭（女）——建設銀行湖南衡陽市分行工會專干

51、劉利華（女）——建設銀行長沙芙蓉支行人力資源部經理、黨支部書記

52、黃

鸝（女）——交通銀行永州分行黨委委員、副行長

53、涂文瑤（女）——交通銀行湘潭分行黨委委員、副行長

54、盧

敬（女）——民生銀行長沙侯家塘支行工會專干

55、郭海濱——華融湘江銀行株洲分行黨委委員、副行長、工會主席

56、梁

征——華融湘江銀行黨支部書記、行政保衛部總經理、機關工會主席

57、龍莉莎（女）——長沙銀行南城支行工會主席

58、殷

俊（女）——陽光財產保險邵陽中心支公司工會組織委員

59、滿慶齡（女）——陽光財產保險常德中心支公司綜合管理部財務負責人、女工委員

60、馮

科——陽光財產保險株洲中心支公司總經理、省公司工會組織委員

61、文興祥——大地財產保險常德中心支公司綜合部經理 62、蔣漢文——人保壽險郴州中心支公司黨委委員、綜合部經理、工會辦公室主任

63、唐宇頻——陽光人壽保險湘潭中心支公司工會主席

九、“湖南省金融優秀工會工作積極分子”個人名單（共54名）（會員單位本級19名）

1、蔣沛霖——湖南銀監局合規處干部

2、曹

勁——工商銀行湖南省分行人力資源部科長

3、黃屈超——招商銀行長沙分行公司客戶七部總經理兼韶山路支行行長

4、吳劍雄——人保財險湖南分公司銷售管理部

5、羅光燦——農業發展銀行湖南省分行法律與內控合規處綜合管理、機關工會監審委員

6、張雄文（女）——中國銀行湖南省分行運營控制部高級經理

7、譚

浩——建設銀行湖南省分行渠道與運營管理部員工

8、郭

林（女）——交通銀行湖南省分行風險管理部總經理

9、鄭千里——中信銀行長沙分行授信審批及風險管理部公司信貸審批崗

10、劉新霞（女）——光大銀行長沙分行信息科技部黨支部書記、總經理

11、向彩萍——中國人壽保險湖南省分公司財務管理中心工會小組長

12、蔣

樂——渤海銀行長沙分行營業部個貸客戶經理

13、楊興農——東莞銀行長沙分行綜合管理部后勤操作崗、工會生活委員

14、徐筱安（女）——長城資產湖南省分公司業務審核部負責人、工會委員

15、賀文濤——長城資產湖南省分公司綜合管理部業務副主管、工會委員

16、郭

勁（女）——信達資產湖南省分公司業務五處經理、女工委員

17、汪裕華（女）——人保壽險湖南省分公司合規監察部合規監審室主管、工會小組長

18、孔

曉（女）——陽光人壽保險湖南分公司工會經審委員

19、黃宇飛（女）——太平財產保險湖南分公司客服部工會經審委員會主任（會員單位下級35名）

20、曾曉暉（女）——永州銀監分局工會會計

21、華

琴（女）——益陽銀監分局黨委辦副主任、女工委員

22、吳

翔——工商銀行岳陽安全保衛部員工

23、楊文娣（女）——工商銀行常德分行電子銀行部總經理、女工主任

24、龍明強——工商銀行株洲董家塅支行副行長、工會主席

25、劉

凡——招商銀行長沙零售部員工

26、盧

婷（女）——招商銀行長沙湘府支行女職工委員

27、李

姮（女）——人保財險永州市分公司農險部

28、劉群金（女）——人保財險邵陽分公司理賠中心

29、蔣

鋒——農業發展銀行長沙市天心區支行副行長、黨支部委員

30、胡利輝——農業發展銀行永州寧遠縣支行會計結算部業務副經理

31、劉

麗（女）——農業發展銀行岳陽市分行信貸管理部作業監督

32、盧國輝——農業銀行張家界分行辦公室/工會委員會辦公室副主任

33、莫

妍（女）——農業銀行永州分行內控與法律合規部專員

34、何勇強——農業銀行益陽桃江武潭支行運營主管

35、歐陽紅（女）——中國銀行漣源支行副行長

36、任

群（女）——中國銀行長沙赤崗支行綜合管理部副主任

37、周嘉銘——中國銀行益陽橋北支行副行長

38、王

琳（女）——中國銀行長沙星沙支行綜合管理部副主任

39、王新江——建設銀行株洲市分行信用卡業務部員工 40、吳

蘭（女）——建設銀行長沙天華路支行營運主管

41、張甲芳（女）——建設銀行懷化府星路支行行長

42、楊

燕（女）——建設銀行長沙芙蓉支行人力資源部干部

43、盛紅芳（女）——交通銀行長沙寧鄉支行副行長

44、陳湘彥（女）——民生銀行長沙東塘支行綜合事務崗、工會小組經辦員

45、江

莉（女）——華融湘江銀行衡陽分行綜合管理部副總經理、女工主任

46、周璇（女）——華融湘江銀行雨花亭支行營業室副經理、運營內控主管

47、劉樹紅——長沙銀行望城支行工會主席、風險合規部總經理

48、秦

曦——中國人壽保險長沙市分公司客戶服務中心

49、彭

賽——陽光財產保險長沙中心支公司綜合管理部工會小組長

50、王

安（女）——陽光財產保險長沙中心支公司綜合管理部會計核算

51、歐陽秀（女）——陽光財產保險邵陽中心支公司

52、熊開金——人保壽險衡陽中心支公司總經理助理、工會主任

53、肖建軍——陽光人壽保險株洲中心支公司部門經理、工會主席

54、李

濤（女）——太平人壽保險永州中心支公司黨支部委員、工會干事