第一篇：油田綜治保衛工作形勢分析與對策思考

油田綜治保衛工作形勢分析與對策思考

摘要：油田綜治保衛工作的合理有效開展對油田生產的規范性與安全具有極其重要的積極意義與作用。本文對油田綜治保衛工作的當前形式進行詳細分析，并由此引發對提升油田綜治保衛工作水平的對策思考。

關鍵詞：油田；綜治保衛工作；形勢分析；對策

隨著新時代油田企業的改革與發展，油田綜治保衛工作也面臨著新的變化與挑戰。合理有效地開展油田綜治保衛工作，能夠在很大程度上保障油田生產的安全性，從而有效保護油田工作人員的人身財產安全，最終實現油田健康穩定的可持續發展。

一、油田綜治保衛工作的形勢分析

隨著油田綜治保衛工作的日漸成熟與完善，使得油田的發展整體呈現出良好的態勢。然而不可否認的是，由于油田綜治保衛工作具備很強的綜合性與復雜性，因此其依然面臨著嚴峻的發展形勢。當前油田綜治保衛工作的形勢分析如下：

（一）當前油田綜治保衛工作面臨的問題

1.油田管道關鍵部位的線路往往很長，管道網絡呈現出極強的復雜性[1]，然而目前油田企業的綜治保衛基礎工作不過關，導致油田管道無法安全有效地完成輸油工作。

2.由于銅價與油價的價格相對較高，使得偷盜分子在利益的驅使下，通過對油田管道進行破壞來盜油盜銅的案件呈現多發趨勢。

3.油田單位往往重視技術培訓而忽視思想教育與法制教育，使得工作人?T雖然具備了較高的技術水平，但缺乏相應的法律意識與防范意識，甚至法律觀念淡薄，使得油田的綜治保衛工作難以有效開展。

4.油區周邊的居民存在各自的利益目的，使得油田的綜治保衛環境呈現復雜性。

（二）當前油田綜治保衛工作的關系架構[2]

1.油田的黨委或相關黨政部門是油田綜治保衛工作開展的政治核心，其相關的決策部署與目標任務等需建立在政治高度與黨性原則的基礎上，是綜治保衛工作的思想指揮中心。

2.油田綜治保衛的執法機構包含了地方黨委、公安部門、國家安全部門及政府政法等相關部門，只有實現各職能部門間的緊密合作，方能有效地對油田進行聯查防控。

3.油田綜治保衛工作的主體是油田中的各基層單位，其直接影響了油田綜治保衛工作的落實程度與工作水平。因此要加強對各基層單位綜治保衛工作的有效督導。

4.油田企業機關各部門是油田綜治保衛工作開展的協同單位，其保證了綜治保衛工作中所需的人、信息、財、物的全面協調與配置，從而對綜治保衛工作提供良好的協助作用。

5.員工及其家屬是油田綜治保衛工作的主要服務對象，油田綜治保衛工作的目標在很大程度上即是為了創造并保證其生產與生活環境的安全性與良好性。

6.綜治保衛部門的領導與管理層，是油田綜治保衛工作開展實施的組織落實人，其通過對任務目標的總體把握，并充分結合油田的實際情況，制定出針對性的綜治保衛措施，從而保證綜治保衛工作的有效、規范、有序運行。

7.綜治保衛部門中的各基層管理人員與保衛人員，是油田綜治保衛工作執行的中堅力量，其素質能力與執行水平直接決定了綜治保衛工作的質量與效率。

8.具有違法犯罪傾向的流動人口與有著前科且尚未改造完全的重點人口是油田綜治保衛工作中需要高度重視與嚴密防范的對象，應對其保持高度的關注與警惕，并開展相應的教育管理工作。

二、油田綜治保衛工作的對策思考

（一）樹立正確的綜治保衛工作理念

1.聯防協作的理念。以與公安部門的協作為重點開展聯防協作工作，堅持以防控為主，打防結合，加強與社區、地方政府等的共同協作，實現有效的信息與人物財共享，并依靠公安部門的執法權，全方位地實現并提升綜治保衛工作的防控打擊能力。

2.主動超前的理念。主動超前理念，要求化被動為主動，將事后處理轉變為事前防控，主動超前地掌握綜治保衛相關的情報與信息，實現綜治保衛工作的高效率與有效性。

3.忠誠務實的理念。綜治保衛相關的工作人員應秉持忠誠務實的理念，忠誠于企業和事業，實事求是，杜絕弄虛作假與貪污腐敗，從根源上來有效提升綜治保衛工作的實效。

4.依法治理的理念。在綜治保衛工作開展的過程中，要堅持以法律法規作為行事準則與依據，善用法律法規來促進綜治保衛工作的規范化與制度化。

（二）建立完善的綜治保衛工作體系

1.規章制度體系的建立完善。重新梳理并完善油田綜治保衛的相關規章制度，對工作標準、工作職責、工作規范、工作程序以及激勵制度等細則進行明確的規定，以有效實現綜治保衛工作的規范化與制度化。

2.法治宣教體系的建立完善。加強法制宣傳與教育工作，利用現代化的科技手段來開展多樣化的法制宣傳工作，并定期進行法制教育，使油田綜治保衛工作的相關法律法規深入每個職工內心，并促使他們自覺維護遵守。同時，油田綜治保衛部門、黨政部門等應當充分發揮其在法治宣教工作中的主導作用，是法治宣教工作落到實處。

3.聯查防控體系的建立完善。以公安部門作為核心，與油田企業、地方政府等建立完善的聯查防控體系，加強人防，鞏固物防，發展技防，完善信息防，實現資源的合理配置與共享共建，通過四者的有效結合與互補，最大限度地提升油田綜治保衛工作的作用與成效。

4.預案演練體系的建立完善。油田綜治保衛工作的開展應以預防為主、防治結合，因此制定完善綜治保衛防控預案并進行相關的演練，能夠有效地提升油田綜治保衛工作的防控能力。

三、結語

油田屬于高風險行業，因此對其開展的綜治保衛工作應更加深化與細化。在確立正確的綜治保衛理念與完善綜治保衛體系的前提下，還要強化組織的領導功能，使其在綜治保衛工作的開展過程中發揮出顯著的引導與管控作用。最后，還要重視對群防基礎的鞏固，有效實現綜治保衛的群防群治工作，從而最終促進綜治保衛工作質量與工作效率的有效提升。

參考文獻：

[1]張武海.新時期油田保衛工作存在的問題與對策[J].企業文明，2017（03）.[2]崔捷.如何有效做好石油企業綜治保衛工作思考[J].石化技術，2015（12）.

第二篇：寧波市反恐工作形勢分析及對策思考

寧波市反恐工作形勢分析及對策思考

恐怖活動是指一切個人或組織違反國家（國際）法規，為了制造社會恐慌和混亂，以暴力、暴力威脅或以其它破壞手段具有系統性的，在一定范圍內造成不特定人群普遍的心理恐慌，使人們產生生存和信任危機，并嚴重危害公共安全、破壞社會公共利益的活動。目前，國際上反恐斗爭的形勢十分嚴峻，特別是“9.11”事件以后，國際恐怖主義活動持續活躍，其中四方面發展趨勢值得我們生小孩起重視。一是國際恐怖活動呈上升趨勢，一些重大、惡性的恐怖事件600余起，造成4300余人死亡，9300余人受傷，恐怖事件較2003年增加了約65%。二是恐怖活動地域日益擴展。國際恐怖勢力因國際反恐形勢調整策略，將其活動重點轉向部分防范薄弱的發展中國家，其中中東、俄羅斯北高加索地區、中亞、南亞等地區成為恐怖活動多發區，已形成一個恐怖活動活躍的弧形地帶。此外，隨著馬德里“3.11”事件和倫敦“7.7”事件的發生，表明國際形勢力已經突破歐洲反恐防線，具備了在歐洲用地發動恐怖襲擊的能力。三是恐怖活動襲擊的目標和范圍有擴大的趨勢。恐怖活動在襲擊政府機構、軍事設施及人員、軍政要人的同時，為追求更大的殺傷力與更強的恐怖效應，逐漸轉向針對大中城市里一些防范較為薄弱、人員相對密集的“軟目標”發動恐怖襲擊，如襲擊集市、教堂、地鐵、公交車、學校等民用設施。四是恐怖活動手段以爆炸、劫持人質和武裝襲擊為主。據有關部門統計，2004年共發生爆炸事件320余起，占全球恐怖事件總數的54%，特別是自殺式人體炸彈和汽車炸彈日益增多。劫持人質事件也有增多趨勢。值得一提的還有，隨著通信技術的發展和互聯網的普及，近年來恐怖組織通過互聯網發布恐怖威脅、恐怖宣傳、其恐怖活動的轟動效應得到進一步發揮和提升。與此同時，我國反恐斗爭的形勢亦顯得更為復雜和嚴峻。受國際恐怖活動大環境影響，特別是中亞地區恐怖主義活動的滲透和境外敵對勢力的慫恿支持，近年來，我國父境內恐怖活動也呈現出新的特點玫趨勢。一是國際恐怖活動頻繁多發的弧形地帶緊緊圍繞著我國周邊，對我國的威脅在不斷增大。一方面，我海外利益臨著所在地恐怖勢力的直接威脅，襲擊、劫持我授外工程技術人員、工人和公民的事件時有發生。另一方面，隨著我國參與國際事務日益增多，舉辦國際性大型活動和會議不斷增加，為國際恐怖勢力對我進行襲擊或者在我境內襲擊西方目標增添了可能性。二是“東突”勢力仍是我國面臨的最主要的恐怖威脅。因此，分析國內外恐怖活動的發展趨勢，研究本地區反恐工作形勢，有針對性地制定反恐對策，是當前各地必須真探討的一個重大課題。

一、寧波市反恐工作形勢分析

（一）寧波城市特點

1、寧波已逐漸成誘惑力華東地區重要的工業城市、對外貿易口岸和浙江省的經濟中心。據中國社科院研究報告，寧波綜合競爭力已連續三年進入全國大中城市前10位，已經成為長三角南翼經濟中心。同時，寧波也已逐漸成為全國性的會展中心，寧波國際服裝節、浙江投資貿易洽談會以及各種專業性展覽會，每年都要接待幾百萬的八方來客，是全省及至全國的重要對外貿易和形象窗口。恐怖分子為了擴大影響，震動社會，總是把具有重要影響的國家、城市或具有象征意義的重要目標作為恐怖襲擊對象，從而制造轟動效應。

2、寧波已經成為全國性重化工基地，恐怖分子實施恐怖活動一般都希望通過低成本換取大收益，借助被襲擊物所產生的大殺傷力和強破壞性來制造轟動效果，引起世界的關注。就寧波實際而言，日益發達、安全隱患較多的重化企業在防范恐怖襲擊中是軟肋，是容易遭受恐怖襲擊的高危目標。目前，寧波市有易燃易爆有毒有害化學品生產、經營、儲存企業多軍用，企業中有全球著名的化工跨國企業。這些重化企業一旦遭受恐怖襲擊，將嚴重威脅城市安全，人員傷亡、財產損失難以估計，后果將不堪設想。

第三篇：油田企業安全環保工作面臨的形勢與對策思考

油田企業安全環保工作面臨的形勢與對策思考

摘要：本文分析了黨的十八屆三中全會全面深化改革的總目標要求和中央企業承擔社會責任要求，結合目前油田企業安全環保工作面臨的形勢和存在的主要問題，提出了加強安全環保工作的具體對策和措施，對油田企業安全環保工作具有現實指導意義。

關鍵詞：新時期 油田企業 安全環保 形勢 對策新形勢下對安全環保工作提出更高要求

黨的十八大提出“建設生態文明，建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”。黨的十八屆三中全會提出“全面深化改革必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明”。中央企業作為國民經濟的重要支柱，擔負著重要的經濟責任、政治責任和社會責任，而保障人民群眾生命財產安全、提供和諧安寧的生存環境，是央企社會責任的重要體現，發展決不能以犧牲人的生命為代價的要求，把人民群眾的生命財產安全放在首要位置，把安全生產工作放在更加突出的位置。面臨的形勢和存在問題

2.1 面臨的形勢

2013年，全國安全生產工作取得了積極的進展和明顯的成效，但事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，形勢仍然十分嚴峻。石油石化行業高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業、點多線長的行業特點，決定了安全環保工作始終是石油石化企業的薄弱環節。

2.2 存在的問題

在安全環保工作中存在科學發展、安全發展理念等安全環保理念沒有牢固樹立起來；安全環保責任體系不健全、管理制度不嚴密、安全環保職責落實不到位；安全環保工作基礎比較薄弱、安全監管工作存在差距、檢查得不細致、隱患排查治理不徹底；員工安全環保意識不高、行為不規范；安全環保考核機制不健全、處罰得不嚴厲等問題。加強安全環保工作的對策和措施

3.1 牢固樹立先進的安全環保理念

必須堅持“以人為本”，始終把人的生命放在首位，把“安全高于一切、生命最為寶貴”的理念落實到生產經營管理的全過程，真正處理好安全與速度、安全與質量、安全與效益的關系。企業管理層要站在油田發展大局的高度，更加關注職工群眾的生命財產安全，切實維護好職工群眾的根本利益。二是牢固樹立“風險可以防控、事故可以避免”的理念。要加強超前風險識別和風險防控，從源頭上控制事故的苗頭，把風險控制在萌芽狀態；加強作業施工過程監管，控制工程設計、生產過程、日常管理作為風險源、風險點進行管理。強化HSE意識，提高HSE行為能力，加大檢查、督導、整改的力度。完善應急救援體系，加強演練和培訓，提高防范事故能力。三是牢固樹立“環境是最稀缺資源、生態是最寶貴財富”的理念。按照黨的十八大報告提出的：“大力推進生態文明建設，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”要求，當產量、利潤、進度、成本等與HSE發生矛盾時，一定要讓位于HSE，凡是環境保護需要花的錢一分不少，凡是不符合環境保護的事一件不做，凡是污染和破壞環境的效益一分不要。因此要切實提高思想認識，轉變工作方式，以實際成效踐行綠色低碳發展戰略。

3.2 強化安全環保責任

要使安全環保管理沒有漏洞，就必須推進安全環保管理的精細化，盡量細化管理的每一個方面、每一個環節、每一個端點，將安全環保責任分解落實到每個崗位和人頭，通過全體員工的精心工作，筑起一道沒有縫隙的安全防護墻。要堅持“誰主管、誰負責”原則，層層落實HSE責任制，一是嚴格落實領導干部責任。按照“黨政同責、一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，完善各級領導班子成員的HSE責任。二是嚴格落實管理部門責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明晰各級管理部門HSE責任，認真履行部門業務范圍內的HSE職責，在計劃、布置、檢查、總結、評比業務工作時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比HSE工作，做到責任共擔；三是嚴格落實監管部門責任。加強HSE監管隊伍建設，充分發揮基層HSE監督管理人員的作用，加強生產現場監管。四是嚴格落實操作人員責任。推行全員HSE責任目標管理，逐級簽訂目標責任書、全員安全承諾書。按照崗位職責劃分安全責任區，將安全責任落實到每個崗位。

3.3 規范企業員工行為

海因里希300：29：1安全法則表明：“當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或者故障中，必然包含一起重傷、死亡或重大事故”。因此，規范領導干部和管理人員的指揮行為和操作人員的檢查行為，是實現每個人、每件事、每一處、每一物安全運行的保障。一方面通過理論滲透激發員工遵章守紀的自覺性，另一方面通過規章制度的落實，規范員工的操作行為，實現文明生產和規范化作業。規范員工行為，要加強安全教育培訓，落實“HSE第一課”和“停產、倒班培訓”制度，分層次、有重點、不間斷地開展安全教育培訓，提升隊伍整體素質和安全環保管理水平。

3.4 加強隱患排查治理和安全監管工作

加強隱患排查治理，要建立健全隱患排查治理體系，形成隱患排查、評估、治理、監控的長效機制。落實企業主要負責人的隱患排查治理第一責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責原則，做到隱患排查治理不打折扣、不留死角、不走過場。采用科學先進的風險辨識和評估方法，持續開展安全檢查和隱患排查。對在HSE大檢查發現的問題要進行分類整理，落實整改責任人，認真抓好措施落實。對于重大隱患治理，建立特殊審批通道，實行急事急辦、特事特辦，項目治理不受投資規模和計劃程序限制。嚴格按照規定提取安全生產費用，保證安全隱患治理資金投入。加強安全監管工作，要完善安全生產監督檢查制度，把“四不兩直”制度化、常態化，經常組織安全巡視專職人員，有針對性的開展監督，確保取得實效。

3.5 完善安全環保監督考核機制

制定嚴格安全環保監督考核制度，包括目標考核和管理考核兩個方面，將考核結果分為先進、達標和不達標單位，考核結果納入經營承包和責任目標績效考核，考核情況在企業范圍內進行通報，對不達標單位一票否決，取消各類綜合性評先資格，并扣除單位領導和員工的績效考核獎金。按照“季度預考核、半年綜合考核、年終總考核”原則，將考核結果量化排序，作為年終考核的依據。嚴格執行生產安全事故管理規定，堅持“四不放過”原則，嚴肅責任追究。

3.6高度關注員工職業健康

“以人為本”就要尊重生命，關愛健康。安全環保和人的生命息息相關，抓好職業衛生、保護職工群眾的身心健康，把職工群眾的身體健康、工作環境作為管理的重點、關懷的重點。國有企業有責任關注員工的心理健康，并以積極健康的形象影響社會文化的健康發展。結合單位實際，對職業病防治、勞動保護、健康生活方式進行認真的分析和檢查，制定改進方案，明確目標和措施，包括中長期的目標和階段性具體工作安排。同時針對員工隊伍構成和生產作業特點，開展員工心理健康的研究，提高心理疏導的有效性和針對性，倡導健康向上的娛樂生活，當發現員工上班時精神狀態不佳的時候，黨政工團要共同做好一人一事的工作，力所能及的為他們解決困難和存在的問題。結束語

加強新形勢下安全環保工作，要從企業的實際情況出發，從樹立理念、落實責任、規范行為、隱患排查治理、完善考核機制、關注職業健康等方面制定科學合理的對策和措施，建立安全管理長效機制，從憑經驗、靠自覺抓安全管理轉變為規范化、制度化、標準化、常態化、科學化管控安全，使安全管理實現全覆蓋、全過程、全方位、全天候，確保安全生產、清潔生產，為企業發展營造和諧穩定的環境。

第四篇：當前物價形勢的分析與對策

當前物價形勢的分析與對策

省物價局

今年市場物價的特點是起點高、月月升，物價形勢趨于嚴峻。上半年，全省社會商品零售物價總指數比去年同期上升10.6%，其中，元月份上升8.7%，2月份9.2%，3月份11.1%，4月份10.5%，5月份11.5%，6月份12.7%；居民生活費用價格指數比去年同期上升13.4%（城鎮上升13.7%，農村上升13.8%），其中元月份上升10.8%，2月份12.9%，3月份14.6%，4月份12.9%，5月份13.8%，6月份15.2%。這些升幅都是近三年來最高的。

分類別看，一是與群眾生活密切相關的糧食、副食品和耐用消費品價格漲幅較大。二是與匯率變動有關的黃金飾品、彩電、錄像機等商品價格急速上揚。三是由于農業升溫，部分農業生產資料價格大幅度上漲。四是受投資規模擴大影響，生產資料價格直線上漲。

分城鄉看，農村物價漲幅高于城鎮。城鎮上升10.2%，農村上升11%。進入二季度，農村物價平均上升13.2%，高于城鎮13.1%個百分點。

服務項目價格指數居高不下。1—6月份平均上漲30.5%。

當前物價上漲的主要原因：

一是需求拉動。1992年工業總產值增長18%，全國固定資產投資增長56.9%，今年頭6個月物價個漲10.6%。

二是成本推動。1992年煤炭、石油和相當一部分生產資料價格大幅度上漲，能源、原材料購進價格指數上升了21.5%。加上運輸費用增加，企業推動成本上升。

三是價格改革的滯后影響。去年以來全省先后放開和調整了一大批商品價格和收費標準，對零售物價和服務項目價格指數產生了較大影響。

下半年，中央加強對經濟的宏觀調控后，對抑制物價總水平的過快上漲十分有利。但不利因素依然較多：（1）需求拉動不會明顯減弱。去年下半年以來投資需求大及貨幣投放多的問題，將陸續反映出來，拉動零售物價總水平上升；（2）成本推動仍然較強。前期生產資料價格大幅度上漲、銀行貸款利率兩次提高和路橋等各種收費等因素將推動工商企業成本上升，使相當一部分適銷商品繼續通過提價的方式轉嫁到消費品市場；（3）商品零售營業稅率的提高也將從總體上推動零售物價總水平上升；（4）部分放開的商品自發漲價因素有進一步增強的趨勢；（5）下半年國家計劃繼續出臺部分價格改革措施。綜合以上因素，我省下半年零售物價仍有在上半年基礎上進入較高水平的可能。預計全年零售物價總水平上升幅度大致在11%左右。

為了保持市場物價的相對穩定，保證社會穩定和人心安定，保障各項改革措施順利進行，促進我省經濟持續、快速、健康地發展，提出以下對策和建議：

第一，進一步加強對物價工作的領導。當前物價形勢比較嚴峻，各級政府在抓住機遇、加快發展的同時，對物價問題應予以高度重視，繼續加強對物價工作的領導，按照“內緊

外松”的原則，把物價工作擺上重要議事日程，經常聽取物價部門的匯報，分析形勢，研究問題，支持物價部門行使職權，綜合運用經濟杠桿，做好價格調控工作。

第二，積極穩妥推進價格改革，抑制物價總水平的過快上漲。為了發展社會主義市場經濟，必須繼續推進價格改革，理順價格關系。鑒于當前的物價形勢和下半年的走勢，要適當調整價格改革力度，受國家調價影響的產品，價格的調整要從嚴掌握，控制連鎖瓜。下半年除中央安全的調價項目外，省里原則上不再出臺新的調價項目。省里委托各地管理的商品價格和收費標準，原則上也不作調整。確實需要調整的，要報省局統籌安排。努力把物價漲幅控制在各方面承受能力范圍之內。

第三，逐步建立健全政府對價格的調控手段。為了防止價格大幅度波動，保障市場供應，滿足人民生活和經濟建設的需要，要根據市場經濟規律的要求，主要運用經濟手段，加強政府對市場物價的宏觀調控。從我省實際情況出發，一要對人民生活密切相關的糧食、食用油、食糖、食鹽、豬肉、鮮蛋等商品建立專項儲備制度，使這些商品有合理的庫存，以保障市場供應；二要在省、市兩級逐步建立糧油、主要副食品和少數重要農業生產資料價格調節基金；三要繼續抓好“菜籃子”工程，努力保持蔬菜價格的相對穩定；四要對價格已經放開的少數比較敏感商品，在價格大幅度上漲、引起群眾普遍關注的情況下，要有領導地采取必要的行政手段，包括實行提價申報、備案制度，以適當加以干預。

第四，繼續做好市場物價的監測和預警工作。鑒于目前物價普遍攀升的情況，我們已選擇30個固定的監測點，對20個農副產品、13種工業消費品、13種生產資料價格進行監測，搞好定量分析，為研究物價形勢、政府決策提供依據，并對企業的價格行為進行引導。遇有突發事件，及時預警，建議政府采取措施，盡量避免價格的大起大落。

第五，加強物價監督檢查。繼續深入開展農電、農業生產資料最高限價和糧食收購保護價的監督檢查，會同有關部門開展農民負擔執法檢查，保護農民利益；認真貫徹省政府辦公廳批轉的關于《安徽省收費管理條例》執行情況報告的通知，加強收費年審和檢查，制止各種亂收費，減輕企業和群眾負擔。

第六，加強物價法規建設，逐步做到依法治價。要逐步建立健全適應社會主義市場經濟的物價法律和法規，規范企業價格行為。要幫助企業建立健全內部價格管理制度，正確用好定價權，做到定價有依據，管價有制度，調價有秩序。當前，要進一步推行商品和收費的明碼標價制度，堅決查處價格欺詐、損害消費者利益的行為，以規范市場價格秩序。

2003年10月份開始，全國范圍內出現了糧食價格上漲的趨勢。

2004年1-9月份，我國物價總水平累計上漲了4.1%，為1997年以來物價上漲的最大幅度。

物價波動對居民生活、企業經營和經濟運行等產生了諸多影響，因此物價近年來的走勢成為人們普遍關注的重點。

然而本輪物價上漲有其自身的特點。

價格的波動并非為一般物價水平的持續上漲，而是出現了顯著的結構性特點。

圍繞是否會引發進一步的通貨膨脹，以及經濟形勢的未來發展產生了許多爭論。

因此本文以現階段我國物價波動的成因、程度評價及影響為主要研究對象，通過理論研究和實證分析對此輪物價波動做出其有一定理論價值和現實意義的詮釋。

首先，本文通過對我國2004年1-9月份的商品零售價格指數和居民消費價格指數進行統計分析，對各類商品價格波動差異進行分析，從中發現食品類、居住類、生產資料類商品價格漲幅較大，家庭設備用品及服務、交通和通信、衣著價格有不同程度的下降。

接下來本文從貨幣供求狀況、需求因素、成本因素、結構性因素、經濟周期波動和國際因素傳遞等幾方面，探討了本輪物價波動的主要成因，并通過對樣本數據的統計分析，得出以下結論。

即：

目前貨幣供應量相對于經濟增長是基本合適的；引起物價波動的主要原因有需求因素、成本因素、結構性因素的影響；同時從宏觀經濟發展趨勢看，2003年起我國正進入新一輪經濟周期的上行階段，經濟發展迅速，總需求增加，物價水平也會不同程度的出現上漲趨勢；另外由于我國外貿依存度的提高，國內市場價格也同樣會受到國際因素傳遞的影響。

綜上所述，此次物價上漲是糧食、生產資料、居住類價格上漲引發的，是我國經濟步入新一輪增長周期的反映和國際市場價格上揚共同作用的結果。

其次，本文進一步對此輪物價波動在市場經濟、資源消耗、貨幣運行、居民生活和企業經營等方面的影響力進行了深入研究，并得出以下結論：

第一，物價持續波動會破壞市場供求平衡，嚴重時可導致經濟萎縮并造成商品流通混亂；第二，物價波動會引起生產過剩，導致資源的浪費，影響經濟的可持續發展。

第三，物價持續上漲對貨幣運行會產生消極影響，貨幣的貯藏職能、支付手段和流通手段都不能得到正常發揮。

第四，物價波動直接影響居民生活，引起居民消費傾向的調整，并可能導致失業問題加劇，增加社會不穩定因素。

第五對企業經營活動的影響表現為在原材料、燃料漲價的壓力下，企業資金周轉困難，盈利減少甚至出現虧損，影響了出口企業的正常生產和履約能力。

最后，本文根據上述研究結果提出具體對策如下：

第一，通過做好糧食生產的預測工作以及國家政策向農業的傾斜，調整糧食生產的供求關系，提高農業生產的收益，穩定糧食價格。

第二，通過強化對原材料生產企業的社會規制以及改革資源補償費辦法穩定能源和原材料的價格。

第三，通過加強房地產市場的宏觀調控，完善房地產業的風險管理穩定居住價格。

第四，通過完善和調整產業政策，正確引導資本投資方向來控制投資規模..……

第五篇：電子商務專業就業形勢與對策分析

2009年電子商務專業就業形勢與對策分析

一、全國大學生總體就業形勢十分嚴峻

2009年8月4日上午,記者從人力資源和社會保障部在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,截止到2009年7月1日,全國已有415萬高校畢業生落實去向,就業簽約率68%,與去年同期基本持平。下半年,七月初大學畢業生就業率為68%,還有30%的大學畢業生需要就業,加上去年以來沒有實現就業的大學生,大概還有300萬的大學生需要就業。當前大學生就業困難已經是我國高校面臨的嚴峻的問題。

二、2009年全國電子商務專業就業形勢分析

據統計,我國登記在冊的電子商務企業已達到1000多萬家,其中大中型企業就有10萬多家,初步估計,未來我國對電子商務人才的需求每年約20萬人,同時我國有超過300家高校開設電子商務專業,有數十萬電子商務專業在校學生。本應是人才供需兩旺的大好局面。可事實卻剛好相反,由于人才缺乏,我國企業電子商務進程比較緩慢,嚴重制約了電子商務的發展。一方面是為數眾多的學生處于失業狀態,近年來電子商務專業應屆畢業生就業率僅為20%,而全國普通高校畢業生就業鑒約率是47%,可見,電子商務專業應屆畢業生就業率遠遠低于全國大學生就業平均水平,這種狀況不容樂觀;另一方面是企業和用人單位找不到合適的人才。這種情況在眾多的高等職業院校的表現尤為突出。

三、電子商務專業就業難的原因分析

1.學校培養方面

(1)師資嚴重缺乏。我國從2001年才開設電子商務本科專業,2005年才有第一屆本專業本科畢業生,現有師資大多數從計算機、網絡、管理、營銷或其他專業調派,其知識儲備大多來自以往出版的一些電子商務書籍,不夠系統、不夠深入、不夠實用,由于師資大多沒有電子商務實戰經驗,不少師資在從事電子商務教學時顯得勉為其難;

(2)培養方向模糊。許多培養機構不能清晰地界定其培養的電子商務人才將來的就業方向,多數培養機構提出了培養目標寬泛,以“萬能”為應用目標的電子商務人才,但這并不符合中國企業目前對電子商務人才的專業、實用的需求;

(3)課程設置不合理。專業課程設置方面是經濟與計算機專業知識的一個簡單堆積。多數高校電子商務專業設置了十五至二十二門之多的課程,雖然本意是為了培養“多面手”,中國企業也需要掌握傳統手段與現代手段相結合的復合型人才,但是繁重的科目、割裂的教學導致學生復合上不系統、專業上不精通,因而電子商務專業學生既不符合專業嫻熟的當前要求,也不符合綜合駕控的未來要求;

(4)課程的教學內容和社會需求內容嚴重脫節現有高校電子商務教育的現狀是:教師以說為主,學生以聽為主,而電子商務是一門綜合性的商務學科,需要大量的動手訓練,盡管這兩年很多高校都意識到這個問題,并推出了電子商務實驗室系統,供學生模擬練習。但是這些軟件仍然脫離于實際的商業環境,甚至有不少軟件已經落后于現有的應用,不能切實感受現實中電子商務的應用;

(5)學校缺乏校企合作的有效手段。目前校企合作大都還停留在學生參觀學習、頂崗實習和推薦就業上,還缺乏和企業有效的深層次合作。這樣在人才技能培養和就業方面就受到很大影響。

2.學生方面

(1)學生在校學習觀念和方法和內容落后。首先是學生的學習觀念落后,還停留在教什么、學什么的階段,缺乏學習的主動性,還停留在“等、靠、要”上,學習方法落后,停留在書本學習上,對學習沒有系統性、對專業把握不夠,學習存在很大盲目性。學習內容的落后,所學很多內容都已經被時代所淘汰,沒有學習現在用人單位急需的知識和技能。

(2)就業觀念落后。思維決定行為,目前大學生普遍存在著狹隘的就業觀念。如:首先要考慮專升本,專升本主要是對學生的知識、理論有所提高,并不能很好的解決用人單位對畢業生的技能需求,本科生就業同意面臨困難。其次是學生們認為考公務員、事業單位、村官等崗位才算是好工作,才能有面子和地位。這個觀念導致大多數畢業生就業道理越走越窄。還有先就業、再擇業、后創業的觀念理解不到位。一種是好高騖遠型,認為一般單位不愿去去、民營私營不愿去、偏遠落后地區不愿意去,這樣導致的結果是找不到合適的單位。另一種是自由放任型,簡單認為先就業就是只要由單位要就去工作,缺乏正確的擇業觀和創業觀。

(3)崗位群不明確。很多學生不知道自己今后的就業方向,更不知道畢業以后應該具備什么能力和證書,才能讓自己更有就業競爭力。現在讀的電子商務專業大部分學生提出,不知道自己將來可以從事哪些工作,對于自己的就業前景一片迷惘,找不到在電子商務行業自己喜歡的方向,沒有明確的崗位群。

(4)缺乏正確的職業指導和應聘技巧。大多數學生欠缺系統的職業指導,沒有或者很少進行個人的職業生涯規劃。應聘的技巧也十分缺乏。未能順利就業的應屆畢業生中有16%是因為供需雙方對“電子商務”專業理解的偏差導致。由于畢業生不了解電子商務在各行各業的應用現狀及發展前景,當他們沒有發現“電子商務”四個字時,便放棄投遞簡歷;即使投遞,也作為專業不對口的無奈之選,并不具備將所學專業、課程與用人單位崗位實際需求緊密結合,突顯自己知識與優勢的簡歷撰寫能力、面談能力。

3.用人企業:電子商務觀念理解和應用水平不足

(1)很多用人單位沒有真正理解電子商務。沒有利用好網絡開展電子商務,不知道如何使用電子商務人員,很多企業對電子商務的應用水平較低,很多還停留在建網站、做宣傳方面上,沒有真正利用好電子商務進行線上交易和深層次應用。

(2)用人單位還不會正確使用電子商務人才。由于對電子商務觀念理解和應用水平的不足,用人單位還不會正確使用電子商務人才。其實企業十分需求電子商務人才對其業務的發展。但是很多單位不理解電子商務專業人才到底干什么?怎么用?放在市場部還是技術部?還不明確。

四、電子商務專業就業的對策分析

1.學校方面

(1)加強電子商務專業師資隊伍建設。盡快扭轉目前由其他專業轉移為主的師資局面。主要從兩個方面入手:一是學校自己培養,讓現有老師進行全方位的師資培訓,包括自我進行、外出培訓、校企聯合培養等方式,目前已經有很多高校出臺相關激勵政策,鼓勵教師外出學習進修、鼓勵教師下企業頂崗鍛煉等等都會大大促進教師也業務水平提高。二是加大引進力度,不僅僅是引進專業對口的碩士和博士,而且要大力引進在電子商務行業工作一線的有豐富操作技能和實踐經驗的人才。學校應采取更加優厚的政策和待遇,實踐課程應盡量主要由從業經驗豐富的行業人士承擔。

(2)明確電子商務專業培養方向。改變目前大而空的專業特點,根據用人單位需求和學校的優勢學生的特點進行分層專業培養。現在很多學校把電子商務專業分為兩個方向,一是技術方向,主要是圍繞電子商務網站建設、網頁制作、網絡數據庫、網站維護等方面進行培養,一是商務方向,主要是圍繞電子商務應用、網絡營銷、網絡信息服務、傳統營銷管理等崗位進行培養。這些都可以。我認為電子商務專業的培養方向不是技術方向也不是商務方向而是電子商務本身的方向,也就是純電子商務的內容,這才是這個專業最根本最核心也是最優勢的地方,因此學校應該培養學生從事電子商務、網上貿易、網絡營銷的實際操作技能,這樣才能滿足用人單位對電子商務學生的要求。

(3)合理的設置課程。怎樣才算專業課程設置合理?應該是在現有條件下讓學生掌握用人單位所急需的知識和技能。也就是說專業課的設置應該由市場決定的。因此設置哪些課程,應該由用人單位和學校專業教師共同制定。并且要根據市場變化不斷進行調整課程設置。比如3G時代到來,電子商務即將進入移動電子商務時代,因此下一步可以設置移動電子商務課程等等。

(4)課程的教學內容和社會需求內容做到無縫銜接。全面改革課程的授課內容,盡快改變目前以理論教學為主,實踐為輔的局面。大大削減純理論授課,加大實踐教學在時間和內容上都要保證,并且在考核和獎懲上也要跟進。在教學內容的制定上要和企業人員共同研究確定。全面引入基于工作過程的項目進行教學,把企業的工作過程作為項目實踐訓練的工作流程。加強校內實踐實訓基地建設,實踐教學盡量不用模擬軟件,盡量通過網絡進行實戰練習。

(5)學校加強深層的校企合作。加大與企業之間的合作。不僅在教材建設、課程設置、教學內容等方面全面引入企業合作,而且要積極尋找校企深層合作的好辦法好形式。如:訂單班、課程嵌入、定向培養、合作企業項目、合作社會服務項目等等。這樣使教師、學生、課程、項目上和企業進行充分的融合,提高育人質量和合作水平。

2.學生方面

(1)學生要調整學習觀念和方法和內容。首先要轉變學習觀念,改變“等、靠、要”思想,不是要求我學多少我就學多少,而是變要我學到我要學,增強學習的主動性和目的性,不盲目學,不死學,課余時間不要總參加學校組織的文娛社團活動而更要多參加專業方面的實踐活動,主動參與電子商務技能大賽,主動參與學校和老師主持的課題項目,多上網了解電子商務發展動態,多尋找最新的電子商務知識和技能。

(2)樹立正確的就業觀和擇業觀。降低期望值,理性的選擇職業。不要盲目的追求工作地點、工作種類以及工資水平,這些只是相對的。要清醒地認識到:最好的不一定是最適合自己的,而適合自己的就一定是最好的。畢業生要主動調整就業心態,轉變就業觀念,正確評價自己,在就業過程中理性分析自己的求職,盲目給自己設置偏高的大城市、好單位、高工資要求,其實就是給自己設置了一道就業障礙。所以,要對自己進行正確的分析,“在明智的職業選擇中,有三個主要因素,一是清楚地了解自己的態度、能力、興趣、志向;二是了解各種職業所需要的知識,不同職業成功的必要條件,各種職業的有利與不利因素等;三是對以上兩個因素做出明智的思考。”

(3)進行正確的職業指導和應聘技巧訓練。建議就業成才導航體系應覆蓋大學教育全過程。就業指導工作亟待從畢業班向低年級學生輻射,貫穿大學教育全過程。具體來說,就業成才導航體系應該涵蓋專業知識技能導航,如學習方法指導、新思想新觀念介紹、個人完善知識結構幫助等;健康成才導航,通過實施結對服務、心理指南、交流討論,對大學生在就業求知和個人成長過程中可能出現的心理困擾排憂解惑;法律導航,普及法律知識,加強法治意識、引導誠信意識。

自覺樹立自主創業的思想觀念,主動到基層就業。努力實現多渠道、多形式的科學擇業,積極創業。通過就業指導和服務,幫助畢業生掌握一定的擇業技巧,善于利用市場信息,善于在就業市場中“推銷自己”,通過市場落實就業單位。

3.用人企業方面

(1)企業要真正理解電子商務的作用。電子商務可以為企業提供大量的市場機會,可以使中小企業更好的適應市場變化,可以提高經濟效益,可以降低成本、提高效率等等。電子商務不單是一個企業的事情。中小企業供應鏈的管理能力欠缺,如何和供應鏈的核心企業合作,借助其平臺或第三方共享交易平臺開展業務等對企業都能帶來更大的利益。

(2)合理使用電子商務人才,提高電子商務的應用水平。政府要加強政策引導,社會培訓機構也要主動聯系企業進行應用培訓,要正確使用電子商務人才,根據畢業生的專業特長來安排崗位,在網上詢盤、發盤、下訂單和交易等方面和在網絡營銷、網絡客服、信息搜集和維護等方面都是重點崗位,電子商務服務企業要推出更多的優惠產品和服務來滿足企業對電子商務的應用需要。企業自身要加強信息化建設。要更多的從市場入手,利用電子商務開拓市場、拓展商機。要讓企業電子商務的應用逐步從單一的信息發布向更高層次的整合應用方向發展,主動做好企業內部信息化建設,適應電子商務的需求。