第一篇：2018年全國(guó)“兩會(huì)”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)人講話精神傳達(dá)提綱
2018年全國(guó)“兩會(huì)”精神 和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱
中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議）和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開(kāi)。
一、會(huì)議概況
（一）十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議
這次大會(huì)共有十項(xiàng)議程，第一至第三項(xiàng)是審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。第四項(xiàng)、第五項(xiàng)議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項(xiàng)議程是審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。第九項(xiàng)議程是審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。第十項(xiàng)議程是選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。
大會(huì)期間共舉行八次全體會(huì)議，3月5日上午舉行開(kāi) 1 幕式，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修正案草案的說(shuō)明。3月9日下午舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。3月11日下午舉行第三次全體會(huì)議，投票表決中華人民共和國(guó)憲法修正案草案，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。3月13日上午舉行第四次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案的說(shuō)明，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的說(shuō)明。
3月17日、18日、19日上午，大會(huì)分別舉行第五、第六、第七次全體會(huì)議，選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。這幾次全體會(huì)議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是憲法宣誓制度實(shí)行以來(lái)首次在全國(guó)人民代表大會(huì)上舉行的憲法宣誓活動(dòng)。3月20日上午舉行第八次全體會(huì)議，表決各項(xiàng)工作報(bào)告的決議草案，表決中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案，中華人民共和國(guó)主席講話，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)講話。
大會(huì)的最重要成果和最重大歷史貢獻(xiàn)，就是通過(guò)了 2 《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有力憲法保障；就是總書(shū)記當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖筑牢堅(jiān)實(shí)的政治根基、組織根基。這次會(huì)議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一，增進(jìn)共識(shí)、振奮精神、鼓舞干勁，進(jìn)一步把全黨全國(guó)各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，有力地推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)。
習(xí)近平均獲得全部2970張贊成票當(dāng)選為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。
栗戰(zhàn)書(shū)同志當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)。
王岐山同志當(dāng)選為中華人民共和國(guó)副主席。王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依 3 明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華同志當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)。
楊振武同志當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)投票表決，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定了國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令予以任命。李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理；
韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國(guó)務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國(guó)務(wù)委員； 肖捷（兼）為國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議應(yīng)出席代表2980人。開(kāi)幕式當(dāng)天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
（二）全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議
全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的主要議程是：聽(tīng)取和審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和關(guān)于提案工作情況的報(bào)告；列席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告及 4 其他有關(guān)報(bào)告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過(guò)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會(huì)議政治決議等決議和報(bào)告；選舉政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)和常務(wù)委員。
大會(huì)選舉汪洋當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)主席，會(huì)議選出的政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。
會(huì)議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。十三屆全國(guó)政協(xié)委員共2158人，實(shí)到委員2144人。
二、全國(guó)“兩會(huì)”精神
這次全國(guó)“兩會(huì)”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)憲法修正案》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》等會(huì)議文件之中。
（一）政府工作報(bào)告主要精神
李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：
一、過(guò)去五年工作回顧；
二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；
三、對(duì)2018年政府工作的建議。
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái)的五年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。李克強(qiáng)從9個(gè)方面對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了全面回顧：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好；堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高；堅(jiān)持全面深化改革，著力破除體制機(jī)制弊端，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升；堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動(dòng)平衡發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快成長(zhǎng)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理 6 環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效；堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)表示，回顧過(guò)去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，國(guó)內(nèi)外很多情況是改革開(kāi)放以來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)的，我國(guó)改革發(fā)展成就實(shí)屬來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
李克強(qiáng)指出，我們清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決。我們一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托。
李克強(qiáng)在報(bào)告中提出了2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基 7 本同步；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國(guó)際收支基本平衡；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。
李克強(qiáng)說(shuō)，做好2018年工作，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個(gè)整體來(lái)把握，注重以下幾點(diǎn)：一是大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；二是加大改革開(kāi)放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李克強(qiáng)說(shuō)，2018年要扎實(shí)做好9項(xiàng)工作：一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；三是深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革；四是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；六是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；七是積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資；八是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；九是提高保障和改善民生水平。
李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策作了闡述。
（二）全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告主要精神
受十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，張德江向大會(huì)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。他說(shuō)，過(guò)去的五年，是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記權(quán)威和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，全面開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新取得重大成就，社會(huì)主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐。
張德江從7個(gè)方面回顧了過(guò)去五年的主要工作。一是著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。二是著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用，確保重大改革于法有據(jù)、順利實(shí)施。三是著力完善監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施和“一府兩院”工作的監(jiān)督。四是著力深化和拓展代表工作，充分發(fā)揮代表作用。五是 9 著力推動(dòng)人大制度完善發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家政權(quán)建設(shè)和黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。六是著力加強(qiáng)人大對(duì)外交往，服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交。七是著力推進(jìn)全國(guó)人大及其常委會(huì)黨的建設(shè)，不斷提高依法履職能力和水平。
張德江指出，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、各專門(mén)委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員扎實(shí)工作的結(jié)果，是國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大密切配合的結(jié)果，是全國(guó)各族人民充分信任和大力支持的結(jié)果。
張德江從5個(gè)方面總結(jié)了五年工作的主要體會(huì)。一是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)定堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是黨的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的科學(xué)指引和行動(dòng)指南，必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三是人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，必須切實(shí)把人民當(dāng) 10 家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。四是全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要作用。五是人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。
張德江指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò)了2018年常委會(huì)工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃，對(duì)今后一年的工作作出初步安排。一是繼續(xù)加強(qiáng)立法工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)代表工作。
張德江說(shuō)，我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，在全國(guó)各族人民大力支持下，新一屆全國(guó)人大及其常委會(huì)一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，譜寫(xiě)新時(shí)代人大工作新篇章。
（三）全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告主要精神
十二屆全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去五年的工作。他指出，中共十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。五年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，提出一系列新思想新論斷新要求，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全面貫徹中共十八大和十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，完善協(xié)商議政格局，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，加強(qiáng)履職能力建設(shè)，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開(kāi)拓了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮了不可替代的 12 重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。
俞正聲在報(bào)告中從牢牢把握正確的政治方向、聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用、廣泛開(kāi)展對(duì)外友好交往、大力加強(qiáng)自身建設(shè)等8個(gè)方面回顧了十二屆全國(guó)政協(xié)的工作，并總結(jié)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位等6條規(guī)律性認(rèn)識(shí)和體會(huì)，還對(duì)今后工作提出了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等5點(diǎn)建議。
（四）最高人民法院工作報(bào)告主要精神
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)從9個(gè)方面報(bào)告了最高人民法院過(guò)去五年的主要工作：一是認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)；二是堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障；三是深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；四是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求；五是攻堅(jiān)克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展；六是深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；七是深入推進(jìn)智慧 13 法院建設(shè)，開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制基本形成；八是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍；九是自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院工作。
周強(qiáng)從7個(gè)方面報(bào)告了2018年工作建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；二是依法懲治犯罪，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；四是堅(jiān)持司法為民，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；五是深化司法體制改革，完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度；六是持續(xù)深化司法公開(kāi)，加快建設(shè)智慧法院；七是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，確保公正廉潔司法。
（五）最高人民檢察院工作報(bào)告主要精神
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明從7個(gè)方面回顧了過(guò)去五年檢察工作：一是推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)；二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)大局保障民生；三是堅(jiān)持有腐必反，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”；四是全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，14 切實(shí)維護(hù)司法公正；五是鍥而不舍抓落實(shí)，加速推進(jìn)司法體制改革；六是牢記打鐵必須自身硬，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍；七是為人民司法，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。
關(guān)于2018年工作建議，曹建明說(shuō)，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；二是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；三是努力為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障；四是大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威；五是堅(jiān)定改革的政治定力，將改革進(jìn)行到底；六是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，建設(shè)一支既政治過(guò)硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。
（六）《中華人民共和國(guó)憲法修正案》主要精神 《中華人民共和國(guó)憲法修正案》共有21條，主要內(nèi)容有幾個(gè)方面：一是確立了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。二是調(diào)整完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)方面的內(nèi)容。三是完善全面依法治國(guó)和憲法實(shí)施方面的內(nèi)容。四是調(diào)整充實(shí)我國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。五是調(diào)整完善 15 了廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系方面的內(nèi)容。六是調(diào)整完善和平外交政策方面的內(nèi)容，對(duì)外工作方面的大政方針。我看有不少國(guó)外的朋友們，中國(guó)在這次修憲中明確地講到堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。七是充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)內(nèi)容。八是增加國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的內(nèi)容。九是修改完善國(guó)家主席任職任期方面的規(guī)定。十是在憲法中增加有關(guān)設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)方面的內(nèi)容。十一是適應(yīng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的要求，完善了這方面的制度，也就是增加與監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)的規(guī)定，這方面的規(guī)定在修正案中還比較多，首先增加了一節(jié)，同時(shí)在另外十個(gè)條款的11處作了相應(yīng)的修改。十二是修改完善全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
（七）《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》主要精神
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，改革后，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)為26個(gè)。一是關(guān)于國(guó)務(wù)院組成部門(mén)調(diào)整。組建自然資源 16 部，不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護(hù)部。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，不再保留農(nóng)業(yè)部。組建文化和旅游部，不再保留文化部、國(guó)家旅游局。組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，保留全國(guó)老齡工作委員會(huì)，日常工作由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。民政部代管的中國(guó)老齡協(xié)會(huì)改由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)代管。國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理。不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組建退役軍人事務(wù)部。組建應(yīng)急管理部，考慮到中國(guó)地震局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系緊密，劃由應(yīng)急管理部管理，不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。重新組建科學(xué)技術(shù)部。重新組建司法部，不再保留國(guó)務(wù)院法制辦公室。優(yōu)化水利部職責(zé)，不再保留國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)，根據(jù)憲法修正案有關(guān)規(guī)定，設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局，監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗 17 局并入國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。二是關(guān)于國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)調(diào)整。組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。組建國(guó)家廣播電視總局，不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。組建國(guó)家醫(yī)療保障局。組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局，不再保留國(guó)家糧食局。組建國(guó)家移民管理局。組建國(guó)家林業(yè)和草原局，不再保留國(guó)家林業(yè)局。重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。改革國(guó)稅地稅征管體制。
（八）《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》主要精神 《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》分為9章，包括總則、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國(guó)際合作、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任和附則，共69條。主要內(nèi)容是：一是明確監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)體制；二是明確監(jiān)察工作的原則和方針；三是明確監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生和職責(zé)；四是實(shí)現(xiàn)對(duì)所有 18 行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；五是賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的權(quán)限；六是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序；七是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。
三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神
（一）總書(shū)記各代表團(tuán)講話精神
會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加多個(gè)代表團(tuán)審議，同代表們真情互動(dòng)、坦誠(chéng)交流、共商國(guó)是。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，講法治、立政德，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展……總書(shū)記提出一系列新論述、新論斷、新要求，進(jìn)一步深刻闡述了黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，為做好各項(xiàng)工作指明了方向。
1.3月4日看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無(wú)黨派人士?jī)S聯(lián)界委員
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求我們堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為決勝全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。我國(guó)各民主 19 黨派、無(wú)黨派人士要增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增強(qiáng)政治定力，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中共十八大以來(lái)的5年是極不平凡的5年，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和人民獲得感顯著提升，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了歷史性成就，我們黨、國(guó)家、人民、軍隊(duì)的面貌發(fā)生了歷史性變化。這樣的成就來(lái)之不易，是中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體以及廣大政協(xié)委員的心血和智慧。
習(xí)近平指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商 20 制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。說(shuō)它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端；新就新在它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。它不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視多黨合作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。政治協(xié)商、民主 21 監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把我國(guó)社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。
習(xí)近平希望各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國(guó)的事情辦好。新時(shí)代多黨合作舞臺(tái)極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量，通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，道實(shí)情、建良言，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效。
習(xí)近平指出，決勝全面建成小康社會(huì)，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn)，有許多問(wèn)題需要深入研究。大家要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，22 積極開(kāi)展批評(píng)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年，各民主黨派要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，努力把中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)提高到新水平。無(wú)黨派人士主體是知識(shí)分子，要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持真理、傳播真知，積極向社會(huì)傳遞正能量。僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
2.3月5日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。
習(xí)近平指出，內(nèi)蒙古是我國(guó)最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實(shí)施的地方，地處祖國(guó)北疆，戰(zhàn)略地位十分重要。內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了，在全國(guó)、在國(guó)際上都有積極意義。他充分肯定黨的十八大以 23 來(lái)內(nèi)蒙古各方面建設(shè)取得的新成績(jī)，希望內(nèi)蒙古的同志們?cè)俳釉賲枺蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級(jí)，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。要立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、24 新增長(zhǎng)極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，發(fā)揮國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡作用，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)極。要有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繃緊防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這根弦。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程，實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，在祖國(guó)北疆構(gòu)筑起萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)村。要采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)村，重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就 25 業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問(wèn)題。要完善大病兜底保障機(jī)制，解決好因病致貧問(wèn)題。既要解決好眼下問(wèn)題，更要形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好。今年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。要認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)扶貧資金管理，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對(duì)一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建設(shè)各民族共有精神家園。要深入踐行守望相助理念，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同 26 守衛(wèi)祖國(guó)邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，必須在各民族中大力培育和踐行，堅(jiān)持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶，妥善處理少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中的各種利益矛盾，把祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)得更加牢固。
3.3月7日參加廣東團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，新舊動(dòng)能不能夠順利轉(zhuǎn)換，中國(guó)就不可能真正強(qiáng)大起來(lái)。強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，將來(lái)我國(guó)也還會(huì)有三四億人生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村發(fā)展和城市化應(yīng)該相得益彰、相輔相成。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要引導(dǎo)人們注重修養(yǎng)品德、保持良知、增強(qiáng)愛(ài)心，給所有需要幫助的人提供關(guān)愛(ài)和幫助。習(xí)近平說(shuō)，27 共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為群眾排憂解難。
習(xí)近平，強(qiáng)調(diào)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行憲法作部分修改，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。憲法修正案草案在形成過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)了民主，集中了各方面智慧，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。
習(xí)近平指出，廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。習(xí)近平充分肯定黨的十八大以來(lái)廣東工作，要求廣東的同志們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng) 28 濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這是一個(gè)必須跨越的關(guān)口。構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要通盤(pán)考慮、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場(chǎng)體系，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高綠色發(fā)展水平。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。要更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求，主動(dòng)承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖科技人才，加強(qiáng)對(duì) 29 中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來(lái)，拓展外來(lái)人口參與社會(huì)治理途徑和方式，加快形成社會(huì)治理“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面。要堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾，以良法促發(fā)展、保善治，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，使尊法、學(xué)法、守法、用法成為廣大人民群 30 眾共同追求，確保社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
4.3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“功成不必在我”并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。
習(xí)近平指出，既要做那些顯績(jī)的工作，也要做那些潛績(jī)的工作。既要做那些立竿見(jiàn)影的工作，也要做那些為后人做鋪墊的、打基礎(chǔ)的工作。在這個(gè)方面就不計(jì)較個(gè)人的功名、功成名就，我們追求的一個(gè)是人民群眾的好口碑，一個(gè)是歷史沉淀之后的真正的評(píng)價(jià)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠(yuǎn)不可迷失了方向和道路。
習(xí)近平在最后的重要講話中充分肯定黨的十八大以 31 來(lái)山東工作，希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
習(xí)近平指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素 32 生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀 33 的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
5.3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系，法 34 律就是其中基本組成部分，對(duì)各方面基礎(chǔ)性知識(shí)，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。干部培訓(xùn)體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行改革。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時(shí)，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實(shí)基層。要有千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀基層骨干，結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)好各項(xiàng)工作。
習(xí)近平在最后的重要講話中希望重慶廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、山清水秀美麗之地，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。35 要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治，對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來(lái)，把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全社會(huì)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑 36 面前立場(chǎng)堅(jiān)定，這是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺(jué)踐行人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾，做到心底無(wú)私天地寬。嚴(yán)私德，就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號(hào)非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要多積尺寸之功。小事小節(jié)是一面鏡子，小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，堅(jiān)持從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中完善自己，嚴(yán)以修身，正心明道，防微杜漸，時(shí)刻保持人民公仆本色。要慎獨(dú)慎初慎微慎欲，培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束、自我控制的意識(shí)和能力，做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈，在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強(qiáng)拒腐防變的免 37 疫力。
6.3月12日在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇，要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。
習(xí)近平指出，黨的十九大以來(lái)，全軍堅(jiān)決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，狠抓全面從嚴(yán)治軍，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)軍事業(yè)邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。
習(xí)近平就實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、加快國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加大 38 先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，推動(dòng)我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要強(qiáng)化開(kāi)放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力，形成國(guó)防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。
習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大開(kāi)大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑，有效解決了制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾。要扎實(shí)推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。要堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問(wèn)題，大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅(jiān)決擁護(hù)和支持深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好跨軍地改革任務(wù)。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對(duì)于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)具有 39 重要意義，要把好事辦好辦實(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加大依法治軍工作力度，強(qiáng)化法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系，加快推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。全軍要增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要適應(yīng)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際做好有關(guān)工作。要加強(qiáng)同國(guó)家立法工作的銜接，突出加強(qiáng)備戰(zhàn)急需、改革急用、官兵急盼的軍事法規(guī)制度建設(shè)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，把依法從嚴(yán)貫穿國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
習(xí)近平指出，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同事業(yè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。
（二）國(guó)家主席習(xí)近平在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上講話精神
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，無(wú)論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。
習(xí)近平指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。中國(guó)人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民。中國(guó)人民是具有偉大奮斗精神的人民。中國(guó)人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民。中國(guó)人民是具有偉大夢(mèng)想精神的人民。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無(wú)阻、高歌行進(jìn)的根本力量！
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最 41 直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓全體中國(guó)人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
習(xí)近平指出，我們的目標(biāo)是，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施發(fā)展社會(huì)主義民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，42 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，使我們的國(guó)家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。我們要堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，不斷推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，加快形成中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系。我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政、積極作為。
習(xí)近平最后指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國(guó)各黨派、各團(tuán)體、各民族、43 各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，萬(wàn)眾一心向前進(jìn)。我們要乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天。
（三）栗戰(zhàn)書(shū)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上的講話精神
栗戰(zhàn)書(shū)指出，會(huì)議完成了憲法修改的崇高任務(wù)，審議通過(guò)了監(jiān)察法、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，選舉和決定任命了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。這是一次高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì)，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，過(guò)去五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在張德江同志主持下，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和人民事業(yè)的需要履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，人大工作取得歷史性成就，社會(huì)主義民主 44 法治建設(shè)邁出重大步伐，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。憲法同黨和國(guó)家前途命運(yùn)息息相關(guān)。全國(guó)人大及其常委會(huì)要忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，履行憲法使命，保證憲法實(shí)施，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的憲法保障。必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。必須堅(jiān)持憲法確認(rèn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記權(quán)威和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。必須堅(jiān)持憲法確立的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，堅(jiān)定堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)更加充分地發(fā)揮好。
栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，勠力同心，銳意進(jìn)取，為完成本次會(huì)議確定的任務(wù)、為決勝全面建成小康社會(huì)、為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
（四）汪洋在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話精神
汪洋指出，這次會(huì)議是在全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的。會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì)，深入到界別小組同委員共商國(guó)是。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，深入討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，認(rèn)真審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、政 46 協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的生機(jī)活力。
汪洋強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，攜手新時(shí)代、落實(shí)新部署，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實(shí)履職盡責(zé)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。
汪洋指出，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)總書(shū)記的核心地位，自覺(jué)維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。
汪洋指出，人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責(zé)。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)民生 47 改善作為重要的著力點(diǎn)，抓住民生領(lǐng)域重要問(wèn)題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。
汪洋指出，人民政協(xié)是專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須求真務(wù)實(shí)提高協(xié)商能力水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，創(chuàng)造協(xié)商民主的環(huán)境，讓求真務(wù)實(shí)的行為受到褒揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)的意見(jiàn)得到重視，使求真務(wù)實(shí)在人民政協(xié)蔚然成風(fēng)。通過(guò)協(xié)商民主，使海內(nèi)外中華兒女都能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。
汪洋強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫(huà)出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強(qiáng)大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內(nèi)外中華兒女凝聚起來(lái)，形成致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利努力奮斗。
四、抓好全國(guó)“兩會(huì)”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實(shí)
（一）要在深刻領(lǐng)會(huì)上狠下功夫。全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，選產(chǎn)生了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平同志再次當(dāng)選為國(guó)家主席、中央軍委主席，李克強(qiáng)再次當(dāng)選為國(guó)家總理。總書(shū)記在代表團(tuán)的講話，為我們抓好各項(xiàng)工作指明了政治方向、提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去五年的工作，對(duì)未來(lái)五年的工作進(jìn)行了具體安排，充分體現(xiàn)了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫穿了改革創(chuàng)新精神，彰顯了不忘初心的民本情懷，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性。我們要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，既正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，又增強(qiáng)發(fā)展的信心和定力；要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面做好“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項(xiàng)工作；要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于人大政協(xié)工作和民主法治建設(shè)的部署要求上來(lái)，始終堅(jiān)定正確政治方向，進(jìn)一 49 步做好人大、政協(xié)工作，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作；要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái)，認(rèn)真貫徹黨十九大精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、科學(xué)把握，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全國(guó)“兩會(huì)”精神，特別是總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，把精力集中到中央對(duì)戰(zhàn)略全局工作的科學(xué)謀劃上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新理念，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)爭(zhēng)先、以質(zhì)取勝，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。
（二）要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫。堅(jiān)持把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，既認(rèn)真抓好黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)，更深入推進(jìn)普通干部、廣大黨員、人民群眾等“普遍多數(shù)”的宣傳，通過(guò)全覆蓋的方式將學(xué)習(xí)宣傳過(guò)程變成深化認(rèn)識(shí)、凝聚力量的過(guò)程，變成解放思想、銳意創(chuàng)新的過(guò)程，變成開(kāi)拓思路、跨越提升的過(guò)程。要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，50
第二篇：2018年兩會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)人講話精神傳達(dá)提綱(完整版)
2018年全國(guó)“兩會(huì)”精神
和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱目錄
一、會(huì)議概況
（一）十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議
（二）全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議
二、全國(guó)“兩會(huì)”精神
（一）政府工作報(bào)告主要精神
（二）全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告主要精神
（三）全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告主要精神
（四）最高人民法院工作報(bào)告主要精神
（五）最高人民檢察院工作報(bào)告主要精神
（六）《中華人民共和國(guó)憲法修正案》主要精神
（七）《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》主要精神
（八）《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》主要精神
三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神
（一）總書(shū)記各代表團(tuán)講話精神
1.3月4日看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無(wú)黨派人士?jī)S聯(lián)界委員 2.3月5日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí) 3.3月7日參加廣東團(tuán)審議時(shí) 4.3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí) 5.3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)
6.3月12日在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)
（二）國(guó)家主席習(xí)近平在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上講話精神
（三）栗戰(zhàn)書(shū)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上的講話精神
（四）汪洋在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話精神
四、抓好全國(guó)“兩會(huì)”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實(shí)
（一）要在深刻領(lǐng)會(huì)上狠下功夫。
（二）要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫。
（三）要在貫徹落實(shí)上狠下功夫。
2018年全國(guó)“兩會(huì)”精神
和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱正文
中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議）和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱全國(guó)政協(xié)十 2 三屆一次會(huì)議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開(kāi)。
一、會(huì)議概況
（一）十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議
這次大會(huì)共有十項(xiàng)議程，第一至第三項(xiàng)是審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。第四項(xiàng)、第五項(xiàng)議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項(xiàng)議程是審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。第九項(xiàng)議程是審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。第十項(xiàng)議程是選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。
大會(huì)期間共舉行八次全體會(huì)議，3月5日上午舉行開(kāi)幕式，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修正案草案的說(shuō)明。3月9日下午舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。3月11日下午舉行第三次全體會(huì)議，投票表決中華人民共和國(guó)憲法修正案草案，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。3月13日上午舉行第四次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案的說(shuō)明，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的說(shuō)明。
3月17日、18日、19日上午，大會(huì)分別舉行第五、第六、第七次全體會(huì)議，選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。這幾次全體會(huì)議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是 3 憲法宣誓制度實(shí)行以來(lái)首次在全國(guó)人民代表大會(huì)上舉行的憲法宣誓活動(dòng)。3月20日上午舉行第八次全體會(huì)議，表決各項(xiàng)工作報(bào)告的決議草案，表決中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案，中華人民共和國(guó)主席講話，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)講話。
大會(huì)的最重要成果和最重大歷史貢獻(xiàn)，就是通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有力憲法保障；就是總書(shū)記當(dāng)選國(guó)家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖筑牢堅(jiān)實(shí)的政治根基、組織根基。這次會(huì)議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國(guó)家意志的高度統(tǒng)一，增進(jìn)共識(shí)、振奮精神、鼓舞干勁，進(jìn)一步把全黨全國(guó)各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，有力地推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)。
習(xí)近平均獲得全部2970張贊成票當(dāng)選為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席。
栗戰(zhàn)書(shū)同志當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)。王岐山同志當(dāng)選為中華人民共和國(guó)副主席。
王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華同志當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人民 4 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)。
楊振武同志當(dāng)選為第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)投票表決，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決定了國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令予以任命。李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理；
韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國(guó)務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國(guó)務(wù)委員； 肖捷（兼）為國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議應(yīng)出席代表2980人。開(kāi)幕式當(dāng)天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
（二）全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議
全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的主要議程是：聽(tīng)取和審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和關(guān)于提案工作情況的報(bào)告；列席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過(guò)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會(huì)議政治決議等決議和報(bào)告；選舉政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)和常務(wù)委員。
大會(huì)選舉汪洋當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)主席，會(huì)議選出的政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、何厚 5 鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。
會(huì)議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。十三屆全國(guó)政協(xié)委員共2158人，實(shí)到委員2144人。
三、全國(guó)“兩會(huì)”精神
這次全國(guó)“兩會(huì)”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)憲法修正案》《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》等會(huì)議文件之中。
（一）政府工作報(bào)告主要精神
李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：
一、過(guò)去五年工作回顧；
二、2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；
三、對(duì)2018年政府工作的建議。
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái)的五年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。李克強(qiáng)從9個(gè)方面對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了全面回顧：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好；堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高；堅(jiān)持全面深化改革，著力破除體制 6 機(jī)制弊端，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升；堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動(dòng)平衡發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快成長(zhǎng)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效；堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)表示，回顧過(guò)去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，國(guó)內(nèi)外很多情況是改革開(kāi)放以來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)的，我國(guó)改革發(fā)展成就實(shí)屬來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
李克強(qiáng)指出，我們清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決。我們一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托。
李克強(qiáng)在報(bào)告中提出了2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國(guó)際收支基本平衡；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù) 7 下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。
李克強(qiáng)說(shuō)，做好2018年工作，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個(gè)整體來(lái)把握，注重以下幾點(diǎn)：一是大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；二是加大改革開(kāi)放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李克強(qiáng)說(shuō)，2018年要扎實(shí)做好9項(xiàng)工作：一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；三是深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革；四是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；五是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；六是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；七是積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資；八是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；九是提高保障和改善民生水平。
李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策作了闡述。
（二）全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告主要精神
受十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，張德江向大會(huì)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。他說(shuō)，過(guò)去的五年，是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記權(quán)威和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以 8習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，全面開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新取得重大成就，社會(huì)主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐。
張德江從7個(gè)方面回顧了過(guò)去五年的主要工作。一是著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。二是著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用，確保重大改革于法有據(jù)、順利實(shí)施。三是著力完善監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施和“一府兩院”工作的監(jiān)督。四是著力深化和拓展代表工作，充分發(fā)揮代表作用。五是著力推動(dòng)人大制度完善發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家政權(quán)建設(shè)和黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。六是著力加強(qiáng)人大對(duì)外交往，服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交。七是著力推進(jìn)全國(guó)人大及其常委會(huì)黨的建設(shè)，不斷提高依法履職能力和水平。
張德江指出，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、各專門(mén)委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員扎實(shí)工作的結(jié)果，是國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大密切配合的結(jié)果，是全國(guó)各族人民充分信任和大力支持的結(jié)果。
張德江從5個(gè)方面總結(jié)了五年工作的主要體會(huì)。一是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)定堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是黨的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的科學(xué)指引和行動(dòng)指南，9 必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三是人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，必須切實(shí)把人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。四是全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要作用。五是人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度。
張德江指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò)了2018年常委會(huì)工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃，對(duì)今后一年的工作作出初步安排。一是繼續(xù)加強(qiáng)立法工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)代表工作。
張德江說(shuō)，我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，在全國(guó)各族人民大力支持下，新一屆全國(guó)人大及其常委會(huì)一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，譜寫(xiě)新時(shí)代人大工作新篇章。
（三）全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告主要精神
十二屆全國(guó)政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去五年的工作。他指出，中共十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。五年 10 來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，提出一系列新思想新論斷新要求，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全面貫徹中共十八大和十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，完善協(xié)商議政格局，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，加強(qiáng)履職能力建設(shè)，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開(kāi)拓了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。
俞正聲在報(bào)告中從牢牢把握正確的政治方向、聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用、廣泛開(kāi)展對(duì)外友好交往、大力加強(qiáng)自身建設(shè)等8個(gè)方面回顧了十二屆全國(guó)政協(xié)的工作，并總結(jié)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位等6條規(guī)律性認(rèn)識(shí)和體會(huì)，還對(duì)今后工作提出了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等5點(diǎn)建議。
（四）最高人民法院工作報(bào)告主要精神
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)從9個(gè)方面報(bào)告了最高人民法院過(guò)去五年的主要工作：一是認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)；二是堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，加 11 強(qiáng)人權(quán)司法保障；三是深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；四是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求；五是攻堅(jiān)克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展；六是深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；七是深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制基本形成；八是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍；九是自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院工作。
周強(qiáng)從7個(gè)方面報(bào)告了2018年工作建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；二是依法懲治犯罪，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；四是堅(jiān)持司法為民，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；五是深化司法體制改革，完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度；六是持續(xù)深化司法公開(kāi)，加快建設(shè)智慧法院；七是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，確保公正廉潔司法。
（五）最高人民檢察院工作報(bào)告主要精神
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明從7個(gè)方面回顧了過(guò)去五年檢察工作：一是推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)；二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)大局保障民生；三是堅(jiān)持有腐必反，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”；四是全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正；五是鍥而不舍抓落實(shí)，加速推進(jìn)司法體制改革；六是牢記打鐵必須自身硬，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍；七是為人民司法，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。
關(guān)于2018年工作建議，曹建明說(shuō)，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；二是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；三是努力為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障；四是大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威；五是堅(jiān)定改革的政治定力，將改革進(jìn)行到底；六是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，建設(shè)一支既政治過(guò)硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。
（六）《中華人民共和國(guó)憲法修正案》主要精神
《中華人民共和國(guó)憲法修正案》共有21條，主要內(nèi)容有幾個(gè)方面：一是確立了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。二是調(diào)整完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)方面的內(nèi)容。三是完善全面依法治國(guó)和憲法實(shí)施方面的內(nèi)容。四是調(diào)整充實(shí)我國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。五是調(diào)整完善了廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系方面的內(nèi)容。六是調(diào)整完善和平外交政策方面的內(nèi)容，對(duì)外工作方面的大政方針。我看有不少國(guó)外的朋友們，中國(guó)在這次修憲中明確地講到堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。七是充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)內(nèi)容。八是增加國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的內(nèi)容。九是修改完善國(guó)家主席任職任期方面的規(guī)定。十是在憲法中增加有關(guān)設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)方面的內(nèi)容。十一是適應(yīng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的要求，完善了這方面的制度，也就是增加與監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)的規(guī)定，這方面的規(guī)定在修正案中還比較多，首先增加了一節(jié)，13 同時(shí)在另外十個(gè)條款的11處作了相應(yīng)的修改。十二是修改完善全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
（七）《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》主要精神
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，改革后，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)為26個(gè)。一是關(guān)于國(guó)務(wù)院組成部門(mén)調(diào)整。組建自然資源部，不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護(hù)部。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，不再保留農(nóng)業(yè)部。組建文化和旅游部，不再保留文化部、國(guó)家旅游局。組建國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，保留全國(guó)老齡工作委員會(huì)，日常工作由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。民政部代管的中國(guó)老齡協(xié)會(huì)改由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)代管。國(guó)家中醫(yī)藥管理局由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理。不再保留國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。不再設(shè)立國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組建退役軍人事務(wù)部。組建應(yīng)急管理部，考慮到中國(guó)地震局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系緊密，劃由應(yīng)急管理部管理，不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。重新組建科學(xué)技術(shù)部。重新組建司法部，不再保留國(guó)務(wù)院法制辦公室。優(yōu)化水利部職責(zé)，不再保留國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)，根據(jù)憲法修正案有關(guān)規(guī)定，設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)。不再保留監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局，監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局并入國(guó)家監(jiān)察 14 委員會(huì)。二是關(guān)于國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)調(diào)整。組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。組建國(guó)家廣播電視總局，不再保留國(guó)家新聞出版廣電總局。組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，不再保留中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署。組建國(guó)家醫(yī)療保障局。組建國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局，不再保留國(guó)家糧食局。組建國(guó)家移民管理局。組建國(guó)家林業(yè)和草原局，不再保留國(guó)家林業(yè)局。重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)隸屬關(guān)系。改革國(guó)稅地稅征管體制。
（八）《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》主要精神
《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案》分為9章，包括總則、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國(guó)際合作、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任和附則，共69條。主要內(nèi)容是：一是明確監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)體制；二是明確監(jiān)察工作的原則和方針；三是明確監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生和職責(zé)；四是實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；五是賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)必要的權(quán)限；六是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序；七是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。
三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神
（一）總書(shū)記各代表團(tuán)講話精神
會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加多個(gè)代表團(tuán)審議，同代表們真情互動(dòng)、坦誠(chéng)交流、共商國(guó)是。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振 15 興戰(zhàn)略，講法治、立政德，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展……總書(shū)記提出一系列新論述、新論斷、新要求，進(jìn)一步深刻闡述了黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，為做好各項(xiàng)工作指明了方向。
1.3月4日看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無(wú)黨派人士?jī)S聯(lián)界委員
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求我們堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，為決勝全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。我國(guó)各民主黨派、無(wú)黨派人士要增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增強(qiáng)政治定力，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中共十八大以來(lái)的5年是極不平凡的5年，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和人民獲得感顯著提升，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了歷史性成就，我們黨、國(guó)家、人民、軍隊(duì)的面貌發(fā)生了歷史性變化。這樣的成就來(lái)之不易，是中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體以及廣大政協(xié)委員的心血和智慧。
習(xí)近平指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。說(shuō)它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端；新就新在它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。它不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視多黨合作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把我國(guó)社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。
習(xí)近平希望各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，17 增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國(guó)的事情辦好。新時(shí)代多黨合作舞臺(tái)極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量，通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商，道實(shí)情、建良言，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會(huì)協(xié)商、善議政上取得實(shí)效。
習(xí)近平指出，決勝全面建成小康社會(huì)，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn)，有許多問(wèn)題需要深入研究。大家要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，積極開(kāi)展批評(píng)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年，各民主黨派要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，努力把中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)提高到新水平。無(wú)黨派人士主體是知識(shí)分子，要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持真理、傳播真知，積極向社會(huì)傳遞正能量。僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
2.3月5日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng) 18 景線打造得更加亮麗。
習(xí)近平指出，內(nèi)蒙古是我國(guó)最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實(shí)施的地方，地處祖國(guó)北疆，戰(zhàn)略地位十分重要。內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了，在全國(guó)、在國(guó)際上都有積極意義。他充分肯定黨的十八大以來(lái)內(nèi)蒙古各方面建設(shè)取得的新成績(jī)，希望內(nèi)蒙古的同志們?cè)俳釉賲枺蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費(fèi)加快升級(jí)，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上，不僅難有出路，還會(huì)坐失良機(jī)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。要立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，發(fā)揮國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭 19 堡作用，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)極。要有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繃緊防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這根弦。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程，實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，在祖國(guó)北疆構(gòu)筑起萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)村。要采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)村，重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問(wèn)題。要完善大病兜底保障機(jī)制，解決好因病致貧問(wèn)題。既要解決好眼下問(wèn)題，更要形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好。今年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。要認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)扶貧資金管理，對(duì)挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對(duì)一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫 20 徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建設(shè)各民族共有精神家園。要深入踐行守望相助理念，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛(wèi)祖國(guó)邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，必須在各民族中大力培育和踐行，堅(jiān)持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶，妥善處理少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中的各種利益矛盾，把祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)得更加牢固。
3.3月7日參加廣東團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，新舊動(dòng)能不能夠順利轉(zhuǎn)換，中國(guó)就不可能真正強(qiáng)大起來(lái)。強(qiáng)起來(lái)要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，將來(lái)我國(guó)也還會(huì)有三四億人生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村發(fā)展和城市化應(yīng)該相得益彰、相輔相成。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要引導(dǎo)人們注重修養(yǎng)品德、保持良知、增強(qiáng)愛(ài)心，給所有需要幫助的人提供關(guān)愛(ài)和幫助。習(xí)近平說(shuō)，共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福、不快樂(lè)、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為 21 群眾排憂解難。
習(xí)近平，強(qiáng)調(diào)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行憲法作部分修改，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。憲法修正案草案在形成過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)了民主，集中了各方面智慧，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。
習(xí)近平指出，廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。習(xí)近平充分肯定黨的十八大以來(lái)廣東工作，要求廣東的同志們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這是一個(gè)必須跨越的關(guān)口。構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要通盤(pán)考慮、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場(chǎng)體系，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高綠色發(fā)展水平。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革 22 潮流、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，事關(guān)我們能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。要更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國(guó)家戰(zhàn)略需求，主動(dòng)承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖科技人才，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來(lái)，拓展外來(lái)人口參與社會(huì)治理途徑和方式，加快形成社會(huì)治理“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面。要堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾，以良法促發(fā)展、保善治，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，使尊法、學(xué)法、守法、用法成為廣大人民群眾共同追求，確保社 23 會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
4.3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“功成不必在我”并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。
習(xí)近平指出，既要做那些顯績(jī)的工作，也要做那些潛績(jī)的工作。既要做那些立竿見(jiàn)影的工作，也要做那些為后人做鋪墊的、打基礎(chǔ)的工作。在這個(gè)方面就不計(jì)較個(gè)人的功名、功成名就，我們追求的一個(gè)是人民群眾的好口碑，一個(gè)是歷史沉淀之后的真正的評(píng)價(jià)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠(yuǎn)不可迷失了方向和道路。
習(xí)近平在最后的重要講話中充分肯定黨的十八大以來(lái)山東工作，希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
習(xí)近平指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三 24 農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境 25 整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
5.3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系，法律就是其中基本組成部分，對(duì)各方面基礎(chǔ)性知識(shí)，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。干部培訓(xùn)體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行改革。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時(shí)，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實(shí)基層。要有千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀基層骨干，結(jié)合實(shí)際情況落實(shí)好各項(xiàng)工作。
習(xí)近平在最后的重要講話中希望重慶廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、山清水秀美麗之地，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治，對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。要既講法治又講德治，27 重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來(lái)，把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全社會(huì)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立良好道德風(fēng)尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，這是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺(jué)踐行人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾，做到心底無(wú)私天地寬。嚴(yán)私德，就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號(hào)非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要多積尺寸之功。小事小節(jié)是一面鏡子，小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，堅(jiān)持從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中完善自己，嚴(yán)以修身，正心明道，防微杜漸，時(shí)刻保持人民公仆本色。要慎獨(dú)慎初慎微慎欲，培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束、自我控制的意識(shí)和能力，做到“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈，在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強(qiáng) 28 拒腐防變的免疫力。
6.3月12日在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇，要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。
習(xí)近平指出，黨的十九大以來(lái)，全軍堅(jiān)決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，狠抓全面從嚴(yán)治軍，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)軍事業(yè)邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。
習(xí)近平就實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、加快國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出要求。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，推動(dòng)我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要強(qiáng)化開(kāi)放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力，形成國(guó)防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。
習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大開(kāi)大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑，有效解決了制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾。要扎實(shí)推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。要堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問(wèn)題，大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅(jiān)決擁護(hù)和支持深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好跨軍地改革任務(wù)。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對(duì)于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)具有重要意義，要把好事辦好辦實(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加大依法治軍工作力度，強(qiáng)化法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系，加快推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。全軍要增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要適應(yīng)黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革要求，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際做好有關(guān)工作。要加強(qiáng)同國(guó)家立法工作的銜接，突出加強(qiáng)備戰(zhàn)急需、改革急用、官兵急盼的軍事法規(guī)制度建設(shè)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，把依法從嚴(yán)貫穿國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
習(xí)近平指出，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同事業(yè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。
（二）國(guó)家主席習(xí)近平在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上講話精神習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，無(wú)論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。
習(xí)近平指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。中國(guó)人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民。中國(guó)人民是具有偉大奮斗精神的人民。中國(guó)人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民。中國(guó)人民是具有偉大夢(mèng)想精神的人民。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無(wú)阻、高歌行進(jìn)的根本力量！
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓全體中國(guó)人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì) 31 精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
習(xí)近平指出，我們的目標(biāo)是，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施發(fā)展社會(huì)主義民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，使我們的國(guó)家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。我們要堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，不斷推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，加快形成中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系。我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，32 支持特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政、積極作為。
習(xí)近平最后指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國(guó)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，萬(wàn)眾一心向前進(jìn)。我們要乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天。
（三）栗戰(zhàn)書(shū)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上的講話精神
栗戰(zhàn)書(shū)指出，會(huì)議完成了憲法修改的崇高任務(wù)，審議通過(guò)了監(jiān)察法、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，選舉和決定任命了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。這是一次高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì)，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。
栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，過(guò)去五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在張德江同志主持下，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和人民事業(yè)的需要履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，人大工作取得歷史性成就，社會(huì)主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效 33 力。憲法同黨和國(guó)家前途命運(yùn)息息相關(guān)。全國(guó)人大及其常委會(huì)要忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，履行憲法使命，保證憲法實(shí)施，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的憲法保障。必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。必須堅(jiān)持憲法確認(rèn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記權(quán)威和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。必須堅(jiān)持憲法確立的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，堅(jiān)定堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)更加充分地發(fā)揮好。
栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，勠力同心，銳意進(jìn)取，為完成本次會(huì)議確定的任務(wù)、為決勝全面建成小康社會(huì)、為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
（四）汪洋在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話精神
汪洋指出，這次會(huì)議是在全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代 34 化國(guó)家新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的。會(huì)議期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì)，深入到界別小組同委員共商國(guó)是。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，深入討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，認(rèn)真審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、政協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的生機(jī)活力。
汪洋強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，攜手新時(shí)代、落實(shí)新部署，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實(shí)履職盡責(zé)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。
汪洋指出，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)總書(shū)記的核心地位，自覺(jué)維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。
汪洋指出，人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責(zé)。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)民生改善作為重要的著力點(diǎn)，抓住民生領(lǐng)域重要問(wèn)題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。
汪洋指出，人民政協(xié)是專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，必須求真務(wù)實(shí)提高協(xié)商能力水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，創(chuàng)造協(xié)商民主的環(huán)境，讓求真務(wù)實(shí)的行為受到褒揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)的意見(jiàn)得到重視，使求真務(wù)實(shí)在人民政協(xié)蔚然成風(fēng)。通過(guò)協(xié)商民主，使海內(nèi)外中華兒女都能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。
汪洋強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫(huà)出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強(qiáng)大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內(nèi)外中華兒女凝聚起來(lái)，形成致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利努力奮斗。
四、抓好全國(guó)“兩會(huì)”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實(shí)
（一）要在深刻領(lǐng)會(huì)上狠下功夫。全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，選產(chǎn)生了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平同志再次當(dāng)選為國(guó)家主席、中央軍委主席，李克強(qiáng)再次當(dāng)選為國(guó)家總理。總書(shū)記在代表團(tuán)的講話，為我們抓好各項(xiàng)工作指明了政治方向、提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去五年的工作，對(duì)未來(lái)五年的工作進(jìn)行了具體安排，充分體現(xiàn)了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫穿了改革創(chuàng)新精神，彰顯了不忘初心的民本情懷，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性。我們要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上 36 來(lái)，既正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，又增強(qiáng)發(fā)展的信心和定力；要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面做好“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項(xiàng)工作；要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于人大政協(xié)工作和民主法治建設(shè)的部署要求上來(lái)，始終堅(jiān)定正確政治方向，進(jìn)一步做好人大、政協(xié)工作，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作；要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái)，認(rèn)真貫徹黨十九大精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、科學(xué)把握，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全國(guó)“兩會(huì)”精神，特別是總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，把精力集中到中央對(duì)戰(zhàn)略全局工作的科學(xué)謀劃上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新理念，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)爭(zhēng)先、以質(zhì)取勝，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。
（二）要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫。堅(jiān)持把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，既認(rèn)真抓好黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)，更深入推進(jìn)普通干部、廣大黨員、人民群眾等“普遍多數(shù)”的宣傳，通過(guò)全覆蓋的方式將學(xué)習(xí)宣傳過(guò)程變成深化認(rèn)識(shí)、凝聚力量的過(guò)程，變成解放思想、銳意創(chuàng)新的過(guò)程，變成開(kāi)拓思路、跨越提升的過(guò)程。要通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)到廣大黨員和干部群眾中。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，帶頭貫徹落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)身邊人。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞單 37 位要多角度開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造良好輿論氛圍，讓“兩會(huì)”精神廣為人知、深入人心，把方方面面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”目標(biāo)上來(lái)。
（三）要在貫徹落實(shí)上狠下功夫。一分部署、九分落實(shí)。要在做實(shí)上下功夫，把全國(guó)“兩會(huì)”精神和黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)。縣委常委及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，真抓實(shí)干，埋頭苦干，把分管的工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。要緊鑼密鼓，深入調(diào)查研究，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊扣全國(guó)“兩會(huì)”的新要求，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中深入思考、在學(xué)習(xí)中深化實(shí)踐，對(duì)發(fā)展思路再完善，對(duì)發(fā)展目標(biāo)再修訂，對(duì)發(fā)展舉措再創(chuàng)新，使我縣發(fā)展思路與全國(guó)“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù)相銜接相一致，把全國(guó)“兩會(huì)”精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要研究制定具體落實(shí)措施，對(duì)標(biāo)全國(guó)“兩會(huì)”的重大決策部署，細(xì)化我縣“兩會(huì)”和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委工作會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把全國(guó)“兩會(huì)”精神落實(shí)到破解體制機(jī)制障礙上來(lái)，落實(shí)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，落實(shí)到增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感上來(lái)，落實(shí)到提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上來(lái)，落實(shí)到解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅(jiān)克難上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本領(lǐng)。既要大膽講政治，又要善于講政治；既要矢志抓發(fā)展，又要善于抓發(fā)展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和問(wèn)題，又要善于化解矛盾和問(wèn)題；既要有想干事、真干事的自覺(jué)，又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)，努力提高自己的政治素養(yǎng)和思想理論水平，38 更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重要職責(zé)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要通過(guò)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不忘初心，牢記使命，積極投身書(shū)寫(xiě)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新篇章、全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)，努力取得新的成績(jī)、作出更大貢獻(xiàn)，帶領(lǐng)全縣人民不斷創(chuàng)造美好生活。
第三篇：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
同志們:今天我們召開(kāi)會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,緊密結(jié)合實(shí)際做好今年各項(xiàng)工作。剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”是一次特殊的兩會(huì),是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民上下一心、眾志成城,我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。省市委先后召開(kāi)大會(huì)專門(mén)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，xxx對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神尤其是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)一步把XX的事情辦好。
剛才,XX、XX同志分別傳達(dá)了全國(guó)“兩會(huì)”精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
下面,我就貫徹落實(shí)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)
一、準(zhǔn)確把握全國(guó)“兩會(huì)”特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神
這次全國(guó)兩會(huì)精神,主要體現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時(shí)的重要講話中,體現(xiàn)在李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神,重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)這些重要指示精神和決策部署。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),突出學(xué)以致用,確保中央精神在ⅩⅩ落地生根
一是要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記“兩會(huì)”期間重要講話蘊(yùn)含的新精神。我們?cè)凇皟蓵?huì)”新聞報(bào)道中看到,總書(shū)記在會(huì)議期間參加有關(guān)討論,提出了一系列新思想新論斷新要求。如:5月22日習(xí)近平總書(shū)記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出,“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中,落實(shí)到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中去。”5月23日,習(xí)近平總書(shū)記看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員指出:“當(dāng)前,面臨百年未有之大變局,在實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的過(guò)程中,“難’也存在于方方面面。不同時(shí)期破解不同難題,現(xiàn)在我們就要進(jìn)一步研究怎么破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段難題”。5月24日,習(xí)近平總書(shū)記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出,“要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄。”這些重要思想,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo),我們一定要深入貫徹、全面落實(shí),不斷把我縣各項(xiàng)工作推向更高水平
二是要深刻領(lǐng)悟全國(guó)兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告,全面總結(jié)了2019年和今年以來(lái)我國(guó)疫情防控取得的重大成果以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念,反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和重要指南,向外界傳遞出中國(guó)發(fā)展的信心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)全國(guó)兩會(huì)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),開(kāi)創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。
三是深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,基層財(cái)政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。我們一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),既要清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更要把握機(jī)遇為我所用,審時(shí)度勢(shì)、積極應(yīng)對(duì),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
四是深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。政府工作報(bào)告綜合研判形勢(shì),對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整,對(duì)今年工作作出了全面部署,確定首要目標(biāo)為:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;確定的主要工作為:赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開(kāi)展門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時(shí)足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措,既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引,又具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握,做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章,把全國(guó)“兩會(huì)”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實(shí)舉措,努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展
二、聯(lián)系實(shí)際做好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作
聯(lián)系實(shí)際、做好工作,是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”精神最有力的貫徹最直接的落實(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是常態(tài)化開(kāi)展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入工作,細(xì)化實(shí)化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施,突出重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所防控不放松,認(rèn)真開(kāi)展大排查、回頭看,全面查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常防控管理。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善小區(qū)管控工作,對(duì)進(jìn)出人員堅(jiān)持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。
二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段,我們一定要凝心聚力、激勵(lì)士氣,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)匯聚強(qiáng)大力量.我們要進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),對(duì)小額貸款資金使用等各項(xiàng)政策進(jìn)行全面梳理,不僅要做到政策扶持精準(zhǔn),還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn),嚴(yán)禁岀現(xiàn)有政策,不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)政策,但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧措施,全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作,不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
三是聚焦抓妤目標(biāo)任務(wù)。一季度,受疫情影響,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中限額以上消費(fèi)品零售額、財(cái)政收入外商直接投資、實(shí)際到位內(nèi)資4項(xiàng)指標(biāo)在全市位次不優(yōu),部分指標(biāo)與全年目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度相比,差距仍然較大。各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,按照目標(biāo)不降、計(jì)劃不變的要求繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)調(diào)度,集中力量沖刺。要圍繞重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支、規(guī)模以上工業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)増速情況,認(rèn)真梳理本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作,深入分析差距在哪里、缺口怎么補(bǔ),有針對(duì)性抓好后期工作,確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。
四是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),如既往支持人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展工作,使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大及其常委會(huì)要把握正確政治方向,強(qiáng)化“作為”意識(shí),提高“能為”本領(lǐng),找準(zhǔn)“善為”路徑,依法履行各項(xiàng)法定職責(zé),不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫,在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法,推動(dòng)會(huì)議精神在XX落實(shí)到位,使政協(xié)工作更加充滿生機(jī)和活
三、堅(jiān)持和深化全面從嚴(yán)治黨
貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。
一是要加強(qiáng)政治建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要増強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動(dòng)管黨洽黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終把準(zhǔn)政治方向,在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進(jìn)工作上,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,與省市委同心同德、同向。
二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)共建等制度,著力解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定,密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范督査檢査考核工作的要求,整合精筒各類督查考核,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
三是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項(xiàng)工作部署,遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。經(jīng)常性開(kāi)展紀(jì)律教育,重點(diǎn)抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí),夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變思想道德防線。
四是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部對(duì)同級(jí)要常監(jiān)督多提醒,讓同級(jí)之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”’,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項(xiàng)巡察,開(kāi)展機(jī)動(dòng)式巡察,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。
第四篇：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神講話提綱
同志們：
今天我們召開(kāi)會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，緊密結(jié)合實(shí)際做好今年各項(xiàng)工作。剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”是一次特殊的兩會(huì)，是在以習(xí)總書(shū)記核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民上下一心、眾志成城，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。省市委先后召開(kāi)大會(huì)專門(mén)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，**書(shū)記和**書(shū)記都對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神尤其是總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、抓好貫徹落實(shí)。堅(jiān)決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)一步把**的事情辦好。
剛才，**、**同志分別傳達(dá)了全國(guó)“兩會(huì)”精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
下面，我就貫徹落實(shí)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握全國(guó)“兩會(huì)”特別是總書(shū)記重要講話精神
這次全國(guó)兩會(huì)精神，主要體現(xiàn)在總書(shū)記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時(shí)的重要講話中，體現(xiàn)在李總理所作的政府工作報(bào)告中。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神，重點(diǎn)要深入學(xué)習(xí)這些重要指示精神和決策部署。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”特別是總書(shū)記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，突出學(xué)以致用，確保中央精神在**落地生根。
二是要深刻領(lǐng)悟全國(guó)兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。
李總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告，全面總結(jié)了2019年和今年以來(lái)我國(guó)疫情防控取得的重大成果以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念，反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和重要指南，向外界傳遞出中國(guó)發(fā)展的信心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)全國(guó)兩會(huì)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，開(kāi)創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。三是深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。我們一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，既要清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更要把握機(jī)遇為我所用，審時(shí)度勢(shì)、積極應(yīng)對(duì)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。四是深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。
政府工作報(bào)告綜合研判形勢(shì)，對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，對(duì)今年工作作出了全面部署，確定首要目標(biāo)為：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；確定的主要工作為：赤字率擬按**.*%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加**元，開(kāi)展門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措，既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引，又具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握，做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章，把全國(guó)“兩會(huì)”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實(shí)舉措，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。二、聯(lián)系實(shí)際做好貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作
聯(lián)系實(shí)際、做好工作，是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”精神最有力的貫徹、最直接的落實(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是常態(tài)化開(kāi)展疫情防控。
當(dāng)前，全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們要深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入”工作，細(xì)化實(shí)化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施，突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所防控不放松，認(rèn)真開(kāi)展大排查、回頭看，全面查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常防控管理。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善小區(qū)管控工作，對(duì)進(jìn)出人員堅(jiān)持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段，我們一定要凝心聚力、激勵(lì)士氣，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)匯聚強(qiáng)大力量。我們要進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，對(duì)小額貸款資金使用等各項(xiàng)政策進(jìn)行全面梳理，不僅要做到政策扶持精準(zhǔn)，還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)有政策，不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)政策，但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧措施，全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作，不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。四是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往支持人大及其常委會(huì)依法開(kāi)展工作，使人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大及其常委會(huì)要把握正確政治方向，強(qiáng)化“作為”意識(shí)，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，依法履行各項(xiàng)法定職責(zé)，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫，在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法，推動(dòng)會(huì)議精神在**落實(shí)到位，使政協(xié)工作更加充滿生機(jī)和活力。三、堅(jiān)持和深化全面從嚴(yán)治黨
貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，要靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。
一是要加強(qiáng)政治建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作落實(shí)到位，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終把準(zhǔn)政治方向,在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進(jìn)工作上，始終與以總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致，與省市委同心同德、同向同行。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)共建等制度，著力解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定，密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實(shí)關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡(jiǎn)各類督查考核，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項(xiàng)工作部署，遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。經(jīng)常性開(kāi)展紀(jì)律教育，重點(diǎn)抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)，夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想道德防線。四是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督若干規(guī)定》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同級(jí)要常監(jiān)督、多提醒，讓同級(jí)之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項(xiàng)巡察，開(kāi)展機(jī)動(dòng)式巡察，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。第五篇：全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱
2019年全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱
今年兩會(huì)，是在新中國(guó)成立70周年，決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，召開(kāi)的十分重要的大會(huì)。會(huì)議承載人民期望，匯聚廣泛共識(shí)，傳遞信心力量，發(fā)出了奔跑逐夢(mèng)的再動(dòng)員。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議)于3月3日下午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，3月13日上午閉幕。大會(huì)安排3次大會(huì)發(fā)言、10次小組討論、1次界別聯(lián)組討論。3場(chǎng)記者會(huì)、3場(chǎng)“委員通道”集中采訪活動(dòng)。
中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱：十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議)3月5日上午開(kāi)幕，3月15日上午閉幕。大會(huì)共有八項(xiàng)議程，舉行四次全體會(huì)議，舉行23場(chǎng)記者會(huì)。
一、會(huì)議概況
(一)全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議3日下午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。會(huì)議應(yīng)出席委員2157人，實(shí)到2133人。
全國(guó)政協(xié)主席汪洋，全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍?jiān)谥飨_(tái)前排就座。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等在主席臺(tái)就座。
張慶黎宣布大會(huì)開(kāi)幕。大會(huì)首先審議通過(guò)了政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議議程。會(huì)議主要議程有：聽(tīng)取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告;列席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論外商投資法草案;審議通過(guò)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議;審議通過(guò)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議;審議通過(guò)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。
受政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，蘇輝向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況。政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門(mén)委員會(huì)，圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題，特別是圍繞貫徹新發(fā)展理念、聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，提交大會(huì)提案5360件，平時(shí)提案211件。按照提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理;截至2019年2月20日，99.2%已經(jīng)辦復(fù)。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運(yùn)用，為服務(wù)決策、推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。
全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議13日上午在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，閉幕會(huì)應(yīng)出席委員2157人，實(shí)到2123人，符合規(guī)定人數(shù)。習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。閉幕會(huì)由中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持。
會(huì)議通過(guò)了政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議。
會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)奮斗，切實(shí)把中共中央的決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去，把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量凝聚起來(lái)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年，為決勝全面建成小康社會(huì)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議
第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月5日上午開(kāi)幕。開(kāi)幕式應(yīng)出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。栗戰(zhàn)書(shū)主持開(kāi)幕式，根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。大會(huì)審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2019年計(jì)劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2019年全國(guó)預(yù)算草案。3月15日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行閉幕會(huì)。會(huì)議應(yīng)出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。閉幕會(huì)由中央政治局常委，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)主持。
會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議指出，會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了外商投資法。外商投資法自2020年1月1日起施行。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第26號(hào)主席令公布這部法律。
會(huì)議表決通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;表決通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。
會(huì)議表決通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議。決議指出，會(huì)議充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作，同意報(bào)告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這兩個(gè)報(bào)告。
會(huì)議表決通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人大常委會(huì)接受張榮順辭去十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定。
二、全國(guó)“兩會(huì)”精神這次全國(guó)“兩會(huì)”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)外商投資法(草案)》當(dāng)中。
(一)《政府工作報(bào)告》主要精神
根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：一、2018年工作回顧;二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向;三、2019年政府工作任務(wù)。
李克強(qiáng)說(shuō)，過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。
李克強(qiáng)從八個(gè)方面對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行;扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升;加大改革開(kāi)放力度，發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動(dòng)格局加快形成;堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾;推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)指出，思危方能居安。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們一定要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
李克強(qiáng)說(shuō)，2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%-6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;國(guó)際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì);宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控;農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
李克強(qiáng)在報(bào)告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事;二要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;三要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
李克強(qiáng)說(shuō)，2019年要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;二是激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能;四是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力;五是對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興;六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量;七是加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展;八是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善市場(chǎng)機(jī)制;九是推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);十是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生。李克強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國(guó)外交政策作了闡述。
(二)《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》主要精神受全國(guó)人大常委會(huì)委托，栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。
栗戰(zhàn)書(shū)在報(bào)告中說(shuō)，十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職正逢“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，使命光榮，責(zé)任重大。一年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的工作部署，依法履職，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
栗戰(zhàn)書(shū)從七個(gè)方面回顧了過(guò)去一年的主要工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保人大工作正確政治方向。組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討，召開(kāi)31個(gè)省級(jí)人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會(huì)。二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法，推動(dòng)憲法實(shí)施邁出新步伐。按照新修改的憲法，對(duì)調(diào)整設(shè)立的憲法和法律委員會(huì)職責(zé)作出決定，增加憲法實(shí)施和監(jiān)督、憲法解釋等工作職責(zé)，加強(qiáng)了憲法實(shí)施的工作力量和組織保障。三是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。制定法律8件，修改法律47件次，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定9件。四是依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告24個(gè)，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行3次專題詢問(wèn)，開(kāi)展5項(xiàng)專題調(diào)研。五是拓展聯(lián)系代表的渠道，支持和保障代表依法履職。常委會(huì)會(huì)議期間，召開(kāi)了4次列席代表座談會(huì)，186名全國(guó)人大代表參加會(huì)議，提出的意見(jiàn)建議都由有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究落實(shí)。六是服務(wù)國(guó)家外交大局，做好人大對(duì)外交往工作。七是全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平。下大力氣改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，常委會(huì)會(huì)議出席率保持在98%以上。栗戰(zhàn)書(shū)強(qiáng)調(diào)，過(guò)去一年的工作，讓我們深深體會(huì)到，做好新時(shí)代人大工作，最根本的是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
栗戰(zhàn)書(shū)指出，過(guò)去一年，工作中也存在差距和不足。我們要高度重視這些問(wèn)題，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。
關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書(shū)指出，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。常委會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對(duì)外交往和自身建設(shè)水平，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。栗戰(zhàn)書(shū)從六個(gè)方面對(duì)2019年的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：堅(jiān)持不懈推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作;努力提高立法工作質(zhì)量和效率;切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性;不斷完善代表履職工作機(jī)制;積極做好人大對(duì)外交往工作;全面提升常委會(huì)自身建設(shè)水平。
(三)《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》主要精神
汪洋代表政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作。汪洋從三項(xiàng)重點(diǎn)工作和七個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年人民政協(xié)的工作。他說(shuō)，2018年是全面貫徹中共十九大精神開(kāi)局之年，也是十三屆全國(guó)政協(xié)工作起步之年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央的決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的新面貌新氣象。
汪洋指出，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，人民政協(xié)也將迎來(lái)70華誕。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，錨定使命任務(wù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。汪洋強(qiáng)調(diào)，要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)。要把推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，作為新時(shí)代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)理論研究，完善制度機(jī)制，推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。
(四)《最高人民法院工作報(bào)告》主要精神
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)12日上午向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議作最高人民法院工作報(bào)告。
周強(qiáng)指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件34794件，審結(jié)31883件，同比分別上升22.1%和23.5%，制定司法解釋22件，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo);地方各級(jí)人民法院受理案件2800萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)2516.8萬(wàn)件，結(jié)案標(biāo)的額5.5萬(wàn)億元，同比分別上升8.8%、10.6%和7.6%。周強(qiáng)從7個(gè)方面回顧了2018年工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);二是依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;三是貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;四是堅(jiān)持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求;五是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;六是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)過(guò)硬人民法院隊(duì)伍;七是自覺(jué)接受監(jiān)督，促進(jìn)司法為民公正司法
周強(qiáng)對(duì)2016年以來(lái)推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”情況進(jìn)行了報(bào)告。三年來(lái)，人民法院全力攻堅(jiān)，共受理執(zhí)行案件2043.5萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)1936.1萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額4.4萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，基本形成中國(guó)特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式，促進(jìn)了法治建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。四是群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到解決。五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。
周強(qiáng)從五個(gè)方面對(duì)2019年工作作了具體安排。一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定必勝信心，立足審判職能防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪。嚴(yán)懲群眾身邊腐敗犯罪。服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。健全“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。三是堅(jiān)持司法為民，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。下大氣力推動(dòng)把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)法治和德治有機(jī)統(tǒng)一、相得益彰。推動(dòng)完善綜合治理執(zhí)行難工作格局，配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行法立法工作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高執(zhí)行工作水平，保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。四是高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，全面深化司法體制改革。推進(jìn)實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，加強(qiáng)審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督和管理。深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開(kāi)，促進(jìn)陽(yáng)光司法。解決改革中的“溫差”問(wèn)題，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質(zhì)量效率上，更好維護(hù)社會(huì)公平正義。五是加快推進(jìn)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干警政治覺(jué)悟和政治能力。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)法官恪守司法良知。激勵(lì)法官敢于擔(dān)當(dāng)、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)定分止?fàn)帯土P犯罪、保護(hù)人民的作用，堅(jiān)決守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，健全法院隊(duì)伍從嚴(yán)管理監(jiān)督體系并狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，切實(shí)防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。
(五)《最高人民檢察院工作報(bào)告》主要精神
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍12日上午向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議作最高人民檢察院工作報(bào)告。
張軍指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決議，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。一年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，同比分別下降2.3%和0.8%;對(duì)刑事、民事和行政訴訟活動(dòng)中的違法情形監(jiān)督447940件次，同比上升22.4%;立案辦理公益訴訟案件113160件。
張軍從五個(gè)方面對(duì)2018年工作作了回顧。一是充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法;二是強(qiáng)化訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正公信;三是依法開(kāi)拓公益訴訟，履行公益保護(hù)崇高使命;四是提升檢察監(jiān)督能力，適應(yīng)新時(shí)代更高更嚴(yán)要求;五是接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行。張軍強(qiáng)調(diào)，做好2019年檢察工作，最根本的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;最關(guān)鍵的是堅(jiān)持以人民為中心，適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù);最要緊的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)提供更高水平的法治服務(wù)。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決懲治以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的個(gè)人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大對(duì)金融、扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。從嚴(yán)懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開(kāi)發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù)，健全源頭預(yù)防涉企錯(cuò)案機(jī)制。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪。深入推進(jìn)未成年人司法保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。完善監(jiān)檢銜接配合機(jī)制，依法懲治職務(wù)犯罪。積極參與社會(huì)治理。
張軍強(qiáng)調(diào)，把握“落實(shí)”這個(gè)重心，推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹。認(rèn)真落實(shí)修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，履行好各項(xiàng)檢察職責(zé)。規(guī)范行使職權(quán)，著力提高檢察建議質(zhì)量，全面推開(kāi)監(jiān)獄巡回檢察，依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。細(xì)化落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)，抓實(shí)檢察改革五年規(guī)劃。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，加強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量。深化司法責(zé)任制改革“精裝修”。完善員額檢察官動(dòng)態(tài)管理制度。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。
張軍強(qiáng)調(diào)，把握“提升”這個(gè)目標(biāo)，新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢(shì)，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。加大對(duì)民事訴訟中深層次違法問(wèn)題監(jiān)督力度。下大氣力補(bǔ)齊行政檢察短板。完善公益訴訟檢察制度。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅(jiān)決整治司法不規(guī)范、不公正問(wèn)題。深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實(shí)檢察為民根基。
(六)《中華人民共和國(guó)外商投資法》主要精神會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行。
外商投資法草案，是根據(jù)新時(shí)代改革開(kāi)放新的形勢(shì)和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，適應(yīng)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時(shí)代外商投資法律制度基本框架，為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力法治保障，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。制定外商投資法，是貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是我國(guó)外商投資法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào);二是堅(jiān)持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位;三是堅(jiān)持中國(guó)特色和國(guó)際規(guī)則相銜接;四是堅(jiān)持內(nèi)外資一致。
草案分為6章，包括總則、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資管理、法律責(zé)任、附則，共41條，對(duì)新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規(guī)定。一是關(guān)于外商投資的界定;二是關(guān)于外商投資促進(jìn);三是關(guān)于外商投資保護(hù);四是關(guān)于外商投資管理。
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