第一篇：淺談農村森林防火工作現狀及對策

淺談農村森林防火工作現狀及對策

隨著社會經濟的發展，小城鎮化步伐日益加快，在農村勞作人口結構也從原來的青壯年逐步向老年化轉變，而在勞動中因生產發生的森林火災也經常發生，由于退耕還林和對濫砍濫伐的禁止，加之人民的環保意識在提高，發生森林火災所產生的經濟損失也越來越大，所以對于農村的森林防火顯得越來越重要了。因此做好農村防火工作，必須結合農村火災實際，因地制宜、因情施策，探索農村消防工作的新方法、新途徑，提高廣大農民群眾的自防自救能力，才能切實扭轉農村防火工作相對薄弱的被動局面。

我村所在的鄉鎮是產煤地，由于一直以來煤碳開采，導致附近山頭森林覆蓋率不是很高，有大部分的山頭屬于茅草和小灌木雜生的地面，臨近秋季，茅草干枯，極易引發火災。近幾年來，我村共發生森林火災 起，火燒面積達 畝，直接經濟損失達，而究其原因，主要有以下幾個方面：

1．安全防火意識淡薄，由于在家務農的人員大多為上了年紀的留守老人和小孩，這一類人防火意識比年青人較差，加之法律觀念淡薄，對火勢的方向根本不掌握，加上處置不當，導致山火發生。

2．特別是在燒自家田梗和菜地邊沿時，根本不會采取防患措施，有相當數量的農戶習慣農忙期間在田地里焚燒玉米桿或燒荒育肥，還有許多農戶習慣在房前屋后堆放柴草，不僅占用了防火間距，也進 一步加大了引發火災的危險性，一旦可燃物被未熄滅的柴草或者煙頭引燃，就會引起火災的發生。

3．消防常識欠缺，自救能力極差，農村群眾由于受經濟條件、傳統觀念、文化素質和地域限制等因素的影響，消防安全知識普遍缺乏，沒有掌握必要的防火、滅火知識，對用火用的火災危險性缺乏認識，麻痹大意、違章操作、野蠻操作較多。同時，一旦發生火災時不會正確處置，往往使小火釀成大災。

4．缺乏事后補救意識，有些農民甚至不知道火警電話是“ I19”，更有甚者認為消防隊救火要收費而不報警。有的報警時由于講方言土話等原因常常講不清楚正確的火災地址，造成報警不及時，無法給消防隊員提供正確到達火災現場路線，延誤了有利的滅火時機，從而導致火災的迅猛發展。

5、農村消防基礎設施薄弱，沒有可靠的消防水源和有效的滅火設施，由于受自然條件、地理環境、經濟條件的限制，消防基礎設施和火災撲救力量嚴重欠缺。雖然有山塘、水庫和小河，但由于交通不便，消防車無法取水，導致心有余而力不足。

隨著農村環境和生活水平的不斷改善，農村的防火工作也應引起各級政府和廣大農村基層干部的高度重視。根據我村實際情況，我認為，農村防火工作應著重抓好以下四個方面的工作 :

1、加強防火安全宣傳教育，提高農民自防自救能力?，F在的學校開展了“小手拉大手”的防火宣傳活動，村級組織可以通過這一活動，加大對村民的宣傳教育力度，還可以借助廣播站、發放宣傳單、張貼消防安全標語、組織村民收看防火宣傳教育片等，或者還可以通過一些村民會議進行宣講。不斷提高廣大村民防火意識。

2．改善農村防火安全環境。主要應加大消防資金投人，改善消防基礎設施建設，如消防水源和消防車通道等，達到防火要求，不遺留先天性火災隱患。

3、完善農村消防工作運行機制，齊抓共管，群防群治。村民委員會應按照 《中華人民共和國消防法》要求，切實擔負起對農村消防工作的領導、協調和檢查職能，認真貫徹執行《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》。明確消防安全第一責任人，兼任防火安全委員會主任，全面負責本村的消防安全工作;村民委員會應成立防火安全工作領導小組，明確職責范圍，制定村民防火公約，充分發揮廣大村民主人翁意識，堅持村民代表議事會制度，定期對村民委員會落實消防安全管理職責的情況進行評議，真正做到農村防火工作層層有人抓、處處有人管的安全局面。

4、積極發展多種形式消防隊伍，提高農村防火、滅火能力?！断婪ā访鞔_規定:“ 鎮人民政府可以根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊、義務消防隊承擔火災撲救工作，鄉、村可以根據需要建立由職工或者村民組成的義務消防隊”。建立一支由各組人員組成的聯防、巡邏消防隊伍，特別是火災易發高峰期，如春耕秋種時節、清明節、秋冬干枯季等。充分發揮消防主力軍作用，經常開展防火檢查、巡查，及時發現消除火災隱患和有效撲救初期火災。

5．與當地公安派出所加強聯系，應加大對放火案件的查處力度，堅決打擊放火犯罪分子，凈化農村治安環境，借用法律的威力，讓村民時刻有防火意識。

第二篇：近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策

二○○五年七月十五日

一、基本鄉情簡介

乍洋鄉地處柘榮縣東部，104國道橫穿中部，與浙江省泰順縣相毗鄰，與福鼎市管陽鎮、潘溪鎮相接壤。全鄉下轄13個行政村，57個自然村，2033戶，8773人；全鄉地域面積81.42平方公里，林業面積100744畝，其中毛竹面積6934畝。2003至今，全鄉共發生13起森林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面積620畝，損失林木蓄積量675立方米，損失林木價值202500元。

二、森林火災成因探究

通過對這13件失火案件的審查分析以及到發案現場調查后發現，森林失火的主要原因是：

⑴森林防火法律意識淡保我鄉地處偏遠山區，群眾大多世代為農，經濟較不發達。群眾對農事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經過林業部門審批否則違法。我鄉林地多，森林覆蓋率高，根據《福建省森林防火實施辦法》第十一條第一、二項規定，“凡燒荒、燒灰、積肥、燒牧嘗煉山造林等生產性用火，必須經過縣人民政府森林防火指揮部或林業主管部門及其授權的單位批準，領取生產用火許可證……”?！皣澜谏竭吜志墴锊荨狡ぁ俜邸蠅灍垺⒚孕庞没稹?。野外用火未經審批，火災隱患不斷。

⑵農民森林防火意識差，生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信，往往為了圖省事，將應劈或鋤的雜草等堆積焚燒，沒有采取任何防護措施就點火，若遇炎熱干燥、風力較大的天氣，火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上，致使森林火災頻發。

⑶造成森林失火的客觀原因，主要是林區農業用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉是農業大鄉，開春至冬季，農村農事活動幾乎不斷，生產性用火根本無法遏制；火警發生后，村民們對撲火消極應對，抱著“事不關已、高高掛起”的態度，且近年來我鄉青壯年勞力外出打工增多，發生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災一旦發生損失都會比較大。

⑷對護林防火宣傳、管理、巡查、督促不到位，措施不夠有力。有些群眾根本沒有防火意識，干農活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發生火災時呼應不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。

⑸鄉鎮財政緊張，森林防火基礎設施建設嚴重滯后。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設置防火帶，無法有效控制森林火災，遇上大的火災更沒辦法撲救。

三、對策與措施

⑴加強《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》的學習和宣傳，把森林防火工作深入到每個村，宣傳聲勢要大，教育面要廣，要達到護林防火，人人盡責的實效。各村要把森林防火的規定寫進村規民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產性野外用火。嚴格執行野外用火審批制度，采取行之有效的措施防患未然，以減少森林火災發生，同時還要加大對違規用火的查處力度，設立森林防火舉報電話，嚴格獎懲制度。特別是要注意搞好對重點地區，重點時期和重點人的宣傳教育。

⑵充分發揮森林防火隊的作用。組建群眾撲火隊，并加強培訓，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰出發，突出“小火大兵團作戰”的指導原則，修改完善撲救重特大森林火災應急預案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發布并實行等級待命制度，以實現撲火快速反應。

⑶縣里要加強公、檢、法密切配合，做到發現一起失火案件查處一起，森林公安對失火案件要快偵、快結；檢察機關要快捕、快訴，對重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快審、快判，及時有效地打擊引發森林火災的肇事者，對群眾隨意生產用火形成一定的震懾力。

⑷增加投入，添置撲火設備，增強對火災的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災發生的可能性和發生后的損失。

第三篇：近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策

近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策二○○五年七月十五日

一、基本鄉情簡介乍洋鄉地處柘榮縣東部，104國道橫穿中部，與浙江省泰順縣相毗鄰，與福鼎市管陽鎮、潘溪鎮相接壤。全鄉下轄13個行政村，57個自然村，2033戶，8773人；全鄉地域面積81.42平方公里，林業面積100744畝，其中毛竹面積6934畝。2003至今，全鄉共發生13起森

林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面積620畝，損失林木蓄積量675立方米，損失林木價值202500元。

二、森林火災成因探究通過對這13件失火案件的審查分析以及到發案現場調查后發現，森林失火的主要原因是：⑴森林防火法律意識淡薄。我鄉地處偏遠山區，群眾大多世代為農，經濟較不發達。群眾對農事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經過林業部門審批否則違法。我鄉林地多，森林覆蓋率高，根據《福建省森林防火實施辦法》第十一條第一、二項規定，“凡燒荒、燒灰、積肥、燒牧場、煉山造林等生產性用火，必須經過縣人民政府森林防火指揮部或林業主管部門及其授權的單位批準，領取生產用火許可證……”?！皣澜谏竭吜志墴锊荨狡?、燒藤粉……上墳燒紙、迷信用火”。野外用火未經審批，火災隱患不斷。⑵農民森林防火意識差，生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信，往往為了圖省事，將應劈或鋤的雜草等堆積焚燒，沒有采取任何防護措施就點火，若遇炎熱干燥、風力較大的天氣，火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上，致使森林火災頻發。⑶造成森林失火的客觀原因，主要是林區農業用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉是農業大鄉，開春至冬季，農村農事活動幾乎不斷，生產性用火根本無法遏制；火警發生后，村民們對撲火消極應對，抱著“事不關已、高高掛起”的態度，且近年來我鄉青壯年勞力外出打工增多，發生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災一旦發生損失都會比較大。⑷對護林防火宣傳、管理、巡查、督促不到位，措施不夠有力。有些群眾根本沒有防火意識，干農活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發生火災時呼應不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。⑸鄉鎮財政緊張，森林防火基礎設施建設嚴重滯后。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設置防火帶，無法有效控制森林火災，遇上大的火災更沒辦法撲救。

三、對策與措施⑴加強《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》的學習和宣傳，把森林防火工作深入到每個村，宣傳聲勢要大，教育面要廣，要達到護林防火，人人盡責的實效。各村要把森林防火的規定寫進村規民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產性野外用火。嚴格執行野外用火審批制度，采取行之有效的措施防患未然，以減少森林火災發生，同時還要加大對違規用火的查處力度，設立森林防火舉報電話，嚴格獎懲制度。特別是要注意搞好對重點地區，重點時期和重點人的宣傳教育。⑵充分發揮森林防火隊的作用。組建群眾撲火隊，并加強培訓，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰出發，突出“小火大兵團作戰”的指導原則，修改完善撲救重特大森林火災應急預案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發布并實行等級待命制度，以實現撲火快速反應。⑶縣里要加強公、檢、法密切配合，做到發現一起失火案件查處一起，森林公安對失火案件要快偵、快結；檢察機關要快捕、快訴，對重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快審、快判，及時有效地打擊引發森林火災的肇事者，對群眾隨意生產用火形成一定的震懾力。⑷增加投入，添置撲火設備，增強對火災的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災發生的可能性和發生后的損失。

第四篇：淺談農村教師隊伍工作現狀及對策

2007參評論文 學 科：管理

作者單位：瀏陽市棖沖鎮慶儀小學 作者姓名：陳美南 聯系電話：***

淺談農村教師隊伍工作現狀及對策

農村小學師資隊伍的不盡人意，在一定程度上制約著農村教育的發展。到底目前農村學校教師的工作現狀如何？怎樣提高農村小學教師的業務素質呢？對此，本文嘗試進行探討：

一、農村學校教師的現狀

（一）高壓力、超負荷運轉。

農村教師除了備課、上課、改作業、管理學生、家訪、培訓、進修外，還要承受關于目標管理排名、教學質量評價等的考核。經常早上

7點半到校,一直忙到深夜,疲憊不堪,身體處于亞健康狀態。要是你負點什么職責，想再強一點，出類拔萃些，那就得苛刻吃飯、睡覺的時間了。下班之后想盡情享受家庭天倫之樂，無疑是一種奢望。

原因在于：

1、農村學校師生比例不合理。由于生源少,很多農村教師必須承擔更多的教學任務,跨年級、跨科目教學的情況時有發生。我們學區完小90%的教師每周教學課時在18-22節之間,有的甚至更多,工作量比城市一般教師高出許多。

2、專任教師缺乏。由于農村教師編制少，優秀教師尤其是有特長的教師流失嚴重，所教非所學的現象極其普遍。在農村要找到一個合格的音、美教師是非常困難的。兼課的教師大部分缺少或沒有音美素質，音美活動無法正常開展，培養學生的特長、落實素質教育工作更是空話。再說說農村的英語教學。農村小學基本沒有英語科班出身的教師，這些教師沒有進行英語教學的專門訓練，對英語教學規律、教法知之甚少，而且任教班級數多，教學質量無法得到保證，無形中大大增加老師的工作壓力。

3、學校工作非常態運行，造成教師精力的浪費。近年來，教育主管部門對學校的檢查、評估較多，政府部門林林總總的活動總少不了照顧學生，為了應付這些“檢查”和“評估”，學校工作呈一種突擊運行態勢，今天集中力量往東，明日則集中朝西，完全不顧教育自身的規律。因此，教師不得不疲于奔命，“不務正業”。教師苦不堪言，既增加工作負擔，又耽誤了教學工作。

（二）教育觀念滯后，課改意識不強。

觀念是行動的靈魂，教育觀念對教學有著指導和統率的作用。農村學 校由于地處偏僻，信息交流不暢，交通不便，文化氛圍滯后，對新生事物接受的慢，不求進取，固步自封。傳統的教學方式，注入式、滿堂灌、一言堂根深蒂固，死記硬背、機械訓練的狀況還占統治地位，這些成為當前課改的瓶頸，嚴重制約著農村教育的改革和發展。

原因在于：

1、繼續教育脫節。培訓的內容與教育教學工作實際脫節,培養與培訓倒掛，有的培訓教師的業務水平還不如受訓教師，培訓內容重復等。繼續教育的效果一般、較差或很差。繼續教育費用原本該由學校負擔,但是由于農村學校財力有限,很多學校的繼續教育費用落到了教師頭上。因此，教師們對繼續教育產生了普遍的抵觸情緒。

2、教學研究形式主義。“教學研究是根據教學現象，探索支配此類現象背后的真相、性質、規律的活動”。然而，我們的教學研究大多停留在：統一教學進度，輪流考試命題，組織相互聽課??。應該說，這些是教學研究的一種形式。但僅僅維持在這種層面上，能研究出支配教學現象背后的真相、性質、規律嗎？當講課者不說課，聽課者就難以聽出講課者為什么這樣教？當聽課者不議課，就難以使參與者確認教得怎樣？當議課者不評課，就難以使參與者明白怎樣教得更好？當教師不去進行經常性的教學反思，那種形式上的教研不就等同于教師間的同伴互助的群體在一起閑聊嗎？

3、骨干教師缺乏。由于存在著學校之間、城鄉之間的差別，教師流動頻繁。有“能耐”的教師工作兩三年調入城市，剛剛培養成熟進入骨干行列的教師就被條件優越的學校挖走，導致學校市區級骨干非常稀少。無骨干教師的輻射效應，青年教師成長緩慢，中老年教師知識陳舊，在我學區中老年教師占80％，由此造成一種惡性循環，教育教學質量上不來，家長不滿意，社會不認同，生源大量流失。

4、競爭意識不強，工作無緊迫感。農村大部分學校規模較小，同學科的教師少，同年級同學科的教師更少，有的教師教兩、三個年級的課，工作效率如何無可比性，缺乏競爭意識，有些工作得過且過，彼此都差不多，改革創新的意識不強，骨干教師、優秀教師很難拔出，因此學校的教育教學發展緩慢，停滯不前??

5、缺乏自學來提高業務能力。前面所講，農村教師的教學任務繁重，根本沒有時間來學習，上級安排的業務、政治學習都是擠時間來抄寫，應付上級檢查，很難真正收到實效，所以業務能力得不到提高。

二、解決當前農村教師隊伍建設問題的建議。

提高教育質量，靠的是一支高素質的教師隊伍，建設好一支高素質 的師資隊伍是提高農村教育質量，深化課程改革，落實素質教育，改變農村面貌，實現城鄉一體化的當務之急。

（一）改善農村教師生活環境，把政府的優惠政策落到實處。第一，教育主管部門少些急功近利，對學校的評價不能一刀切，要有農村的評價標準。切實落實“以評促改”精神，讓農村學校根據自己實際，自主選擇接受評估的等級。第二，農村教師或到農村工作的城市教師在評聘和晉職上，不受指標的限制。第三，要加大對農村地區學校老師的編制，建立補充農村老師師資隊伍的機制，啟動對農村小學設定特殊的崗位津貼，提高農村教師的職稱結構比例，提高農村教師的編制比例，如生師比、班師比、補充編制等。第四，調整農村教師學科結構，對所學非所教的教師，由高校定期培訓，考試認證培訓結果?；蛘邍L試讓同一片區內有懂行教師，安排其“跑教”，以解燃眉之急，只能這樣才能切實促進農村基礎教育的進一步發展。

（二）完善制度，規范教學。

1、堅持培訓主導，重視教師繼續教育，不斷提高教師各項素質。不爭的事實告訴我們，只有教師的發展，才有學生更好地發展。只有教學管理者的發展，才有教師更好地發展。因此，教育主管部門領導首先要成為新課程改革的先鋒，用新課程理念來構建深受教師喜歡的繼續教育課堂，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。其次，培訓負責人要有總打算，需開展哪些有利于課改研究的培訓活動，收集課改信息，把握課改方向，提供課改服務，使課改有效實施。另外，培訓形式要多樣，顯現生氣。教育主管部門要積極想辦法組織各種活動，采取多種形式為教職工的學習提高和課改研究提供條件。如送課下鄉，把上級或中學校級的骨干教師組成講師團和作課組，把理論講座和公開課、示范課帶到基點校和村小，讓最邊遠、最基層的教師能夠聽到別人講新理念，看到別人如何上好新課程實驗課。

2、提高農村學校校本培訓的質量。

校本培訓是提高教師隊伍素質的重要途徑，通過對校本培訓內容的研究，共同學習、共同探討、共同實踐，可以帶動一批人，培養一批人，成就一批人。如何搞好校本培訓，提高培訓的質量？首先，校長要成為教科 研的領導者、組織者、研究者、指導者和服務者。然而，僅僅靠學校自身培訓遠遠達不到效果。因此，第一，必須由上級教科研部門組織專家對學校進行診斷分析，根據具體情況有針對性的進行定期講座培訓，課堂教學指導。第二，采取走出去和請進來的形式吸收和傳播新理念，交流新思維。平時的以會代訓、專題學習、集體備課、說課交流、上課比賽和文章交流等形式基本不間斷地間周或周周安排。使大家不感到枯燥和無味，而是充實與有效。只有這樣才能提高校本培訓的質量，教師隊伍素質才能穩步提高。

3、堅持制度保證，落實城鄉學校教師交流等各項制度，使農村教師素質提高經?；?、規范化。

農村教育的現代化不僅需要現代校舍和教學設施的建設，更需要現代教育思想與教育模式的傳播與實施，因此，人員的交流在某種程度上更為重要。初步嘗試城鄉學校手拉手活動，交流各自優秀的教師。建議委派城市優秀校長到農村掛職，農村校長到城市學習培訓。一個好校長就是一所好學校。優秀的校長到農村工作，必將先進的理念，管理方法滲透到平時的各項教學管理中，能為農村大部分教師提高素質起到較大作用。其次落實城市與農村教師交流效果。

1、城市優秀教師到農村支教，應充分根據他們的特長，為其挖掘舞臺，如開專題講座，課堂教學示范，開展結對子等活動，切實發揮骨干教師的作用，產生輻射效應。

2、多選派農村優秀教師到城市學校學習、培訓，并讓他們最近距離的接觸城市學校的教學管理。這樣他們將會更全面感受、更深入接觸新課程，學習到更精髓的理念，加速自身素質的提高。此外，建立合作關系的學?？梢远ㄆ诮M織專題研討，有條件的還可進行學生之間的交流，實際上這種做法不僅對農村學校、同時對城市學校都會有幫助。

（三）、加強師德教育，建立競爭機制

1、提高教師師德素質。教師只有具備高尚的職業道德，才能產生提高自己業務的強烈愿望，才能克服種種困難，全身心投入到工作之中。學校領導要高度重視師德教育，旗幟鮮明地把師德教育納入學校的工作日程，根據《中小學教師職業道德規范》結合本校的實際，提出具體要求，突出重點，務求實效，使師德教育經?；贫然腥虢處煃徫豢己酥校e極引導教師學習理解《規范》內容，把《規范》作為指導自己工作的準則，樹立師德典型，激發師德情感，堅持他律與自律并舉，重在內化，發揮主觀能動性，通過學習談心引領以及豐富多彩的活動，在教師中形成熱愛工作、忠誠于黨的教育事業、樂于奉獻、勤奮工作的氛圍，為提高農村學校的教育教學質量奠定堅實的基礎。

2、評估導向激勵創新。要解決農村教師的職業倦怠問題,其核心不是降低壓力,而是提高回報,回報不僅僅包括物資的,更包括關懷、支持、合理的期望與評價等精神慰藉,以穩定農村教師隊伍,促進農村教師隊伍盡快進入高層次發展階段。因此，各校要根據自己的實力，采取誘導和鼓勵的辦法，積極地對教師的工作進行評估量化。制定合理的考評辦法，建立人員能進能出、干部能上能下，待遇能高能低的競爭、激勵機制使教師各種創造性工作得到認可和鼓勵。

3、加大宣傳力度，樹立教師良好的社會地位。教育主管部門應充分利用網絡、電視媒體等多種手段，對在農村教育某些方面有突出貢獻，有所作為的教師進行大力宣傳，讓社會進一步了解農村教師工作的辛苦，增強對農村教師的欽佩之情，從而轉化為對農村教育事業的支持。而現實中，所有的新聞頻道對農村教師這一荒土很少有所開發，從未有過有關農村優秀教師的報道或專題報道，而唯有教育的“夸贊”是某長親臨學校檢查收費問題或某學校退費事實，或是學校安全事故的報道。有道是：教師的社會地位提高了，專挑學?；蚶蠋煹娜秉c或過失進行評價討論，而沒有國、地、市、縣、鄉級的先進教師和先進學校的優秀事跡報道，即使有幾秒鐘的報道都是一些評優先進名單而已。

鄧小平同志說：“發展才是硬道理”。無論如何，教育都是一項偉大的事業和艱苦的職業。人們在述說她的一切豐功偉績和艱難困苦的時候，總是帶著責任和憂慮，帶著誠懇和希望。我們相信，農民負擔在減輕，農村教師的負擔總會有一天要減輕吧！農村課改和師資發展，在不久的將來一定會有新的驚喜！

第五篇：近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策

近年來乍洋鄉森林防火現狀及對策二○○五年七月十五日

一、基本鄉情簡介 乍洋鄉地處柘榮縣東部，104國道橫穿中部，與浙江省泰順縣相毗鄰，與福鼎市管陽鎮、潘溪鎮相接壤。全鄉下轄13個行政村，57個自然村，2033戶，8773人；全鄉地域面積81.42平方公里，林業面積100744畝，其中毛竹面積6934畝。2003至今，全鄉共發生13起森林失火案件（其中03年3起、04年8起、05年2起），造成森林受害面積620畝，損失林木蓄積量675立方米，損失林木價值202500元。

二、森林火災成因探究 通過對這13件失火案件的審查分析以及到發案現場調查后發現，森林失火的主要原因是： ⑴森林防火法律意識淡薄。我鄉地處偏遠山區，群眾大多世代為農，經濟較不發達。群眾對農事活動用火根本沒有報批的概念，更不知道野外用火要經過林業部門審批否則違法。我鄉林地多，森林覆蓋率高，根據《福建省森林防火實施辦法》第十一條第一、二項規定，“凡燒荒、燒灰、積肥、燒牧場、煉山造林等生產性用火，必須經過縣人民政府森林防火指揮部或林業主管部門及其授權的單位批準，領取生產用火許可證……”。“嚴禁在山邊林緣燒田草、燒山皮、燒藤粉……上墳燒紙、迷信用火”。野外用火未經審批，火災隱患不斷。⑵農民森林防火意識差，生產用火操作不規范。村民思想麻痹又過于自信，往往為了圖省事，將應劈或鋤的雜草等堆積焚燒，沒有采取任何防護措施就點火，若遇炎熱干燥、風力較大的天氣，火借風勢很容易從田邊迅速蔓延到山上，致使森林火災頻發。⑶造成森林失火的客觀原因，主要是林區農業用地多在山林邊緣，林地周圍雜草叢生，枯枝敗葉多，一有持續高溫天氣，植被就會變得干燥易燃；加上我鄉是農業大鄉，開春至冬季，農村農事活動幾乎不斷，生產性用火根本無法遏制；火警發生后，村民們對撲火消極應對，抱著“事不關已、高高掛起”的態度，且近年來我鄉青壯年勞力外出打工增多，發生火警時召集不到足夠人員撲火，致使火災一旦發生損失都會比較大。⑷對護林防火宣傳、管理、巡查、督促不到位，措施不夠有力。有些群眾根本沒有防火意識，干農活用火覺得很自然，考慮后果的較少，由于是單人行動，遠離村莊，發生火災時呼應不便，又無撲火的常識，使火勢無法控制造成森林被燒毀。⑸鄉鎮財政緊張，森林防火基礎設施建設嚴重滯后。各種防火措施上投入不足，缺乏財源設置防火帶，無法有效控制森林火災，遇上大的火災更沒辦法撲救。

三、對策與措施 ⑴加強《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》的學習和宣傳，把森林防火工作深入到每個村，宣傳聲勢要大，教育面要廣，要達到護林防火，人人盡責的實效。各村要把森林防火的規定寫進村規民約中去，讓群眾真正認識到森林防火的重要性，管好用火源頭，堅決禁止一切非生產性野外用火。嚴格執行野外用火審批制度，采取行之有效的措施防患未然，以減少森林火災發生，同時還要加大對違規用火的查處力度，設立森林防火舉報電話，嚴格獎懲制度。特別是要注意搞好對重點地區，重點時期和重點人的宣傳教育。⑵充分發揮森林防火隊的作用。組建群眾撲火隊，并加強培訓，不斷提高撲火技能，從撲大火的實戰出發，突出“小火大兵團作戰”的指導原則，修改完善撲救重特大森林火災應急預案，從春防一開始就要實行對每天及特殊時間段的火險天氣發布并實行等級待命制度，以實現撲火快速反應。⑶縣里要加強公、檢、法密切配合，做到發現一起失火案件查處一起，森林公安對失火案件要快偵、快結；檢察機關要快捕、快訴，對重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快審、快判，及時有效地打擊引發森林火災的肇事者，對群眾隨意生產用火形成一定的震懾力。⑷增加投入，添置撲火設備，增強對火災的撲救能力；靠近林緣地帶，要開設出一百米到二百米寬的防火隔離帶，盡量減少森林火災發生的可能性和發生后的損失。

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