第一篇：醫院領導班子科學發展觀分析檢查報告

醫院領導班子科學發展觀分析檢查報告

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，醫院領導班子按照縣委、局黨組和大度口鎮黨委的統一部署，認真組織學習，深入調查研究，領導班子成員緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀，建設科學發展、健康和諧新局面，確定專題民主生活會主題，廣泛征求意見，并在此基礎上召開了領導班子專題民主生活會，緊密聯系思想、工作實際，認真對照檢查和剖析了班子和個人在貫徹落實科學發展觀以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步明確了改進思路和措施，形成醫院領導班子分析檢查報告，現公示如下：

一、存在的突出問題

醫院領導班子通過客觀審視工作現狀，發現存在許多與科學發展不相適應的問題，制約了醫院的發展。

（一）思想不開放，創新意識不強。對科學發展觀的認識主要還停留在理論層次，在將科學發展觀落實到具體的工作中時，找不到好的方法和措施。部分醫院人員的思想觀念不能適應科學發展觀的要求和形勢發展的需要，仍然停留在一些慣性思維上，一些醫院發展策劃、醫院管理延續著傳統的做法；創新意識不強，不能適應形勢發展的需要，以評估效益為目的的“績效制度”和以責任追究為主的“問責制度”依然得不到有效開展。

（二）黨性不強、執行力不強。在從嚴教育和管理黨員干部，解決黨風不正、執紀不嚴問題力度不夠。與抓業務建設相比，在抓黨性、黨風和黨紀建設上失之于寬、失之于軟，對培養干部的創業意識、抓政治思想教育等方面做得還不到位，少數黨員干部缺乏干事創業的熱情，缺乏為實現共同目標群策群力的態度，缺少良好、扎實的工作作風，工作積極性、創造性、主觀能動性沒有很好得到調動。

（三）“以人為本”的觀念不深，對外：在圍繞群眾需求、解決群眾困難方面研究得不夠深、不夠廣，與群眾期望之間還存在較大的差距，有很多需要改進的地方。對內：醫院發展成果與職工個人需求存在差距，職工住房問題急待解決，招聘職工待遇有待提高，職工福利需要加強。

二、產生問題的主要原因

把問題找準，把原因找準，就具備了解決問題的前提條件。上述問題的形成，原因主要是：

（一）“慣性思維、因循守舊”的工作思維束縛了思想解放和觀念轉變。近年來醫院在維護人民身體健康、解決公共突發事件、參與社會公益事務、促進醫患關系和諧發展等方面做出了大量工作，但是隨著社會經濟的快速發展，醫院所處的社會位置發生了重大變化。對于全面貫徹落實科學發展觀的前進步伐總是邁不大，邁不開，醫院定位仍不明確，很多意識還是停留在傳統觀念和制度上，結果就是缺乏創新精神、缺乏改革精神、缺乏敢為人先的精神。

（二）“責任缺失、不思進取”的工作態度影響了黨性、黨風和黨紀。一些黨員干部有“無為也無過”、“事不關己，高高掛起”的心態，對新環境不愿意研究，對新變化不愿意適應，對新要求不愿意執行，對科學發展觀指導下的工作思路不理解，理解了不知道怎么做，知道怎么做也不做，沒有真正的負起推進社會可持續發展的重任，害怕擔當改革、探索、創新所帶來的風險和代價，對各種變化缺乏敏銳的觀察和適應能力；同時，醫院管理機制尚不科學，在人員的考核評價和任免獎懲工作上沒有形成積極向上的氛圍，也影響了工作的活力，影響了主動承擔責任、主動工作、主動學習的激情。

三、下一步改進的思路和措施

院長王勇指出，各成員要結合征求到的意見建議和相互評議指出的問題，立足自身實際，制定整改措施，抓好整改落實。特別是對一些影響制約醫院科學發展的突出問題和廣大群眾反映強烈的突出問題，要認真研究，深入分析，盡快研究制定有利于科學發展的對策措施，加快建立長效機制，真正做科學發展觀的實踐者和執行者。

（一）堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，努力提高貫徹落實科學發展觀的水平。要牢固樹立終身學習的理念，進一步增強學習的自覺性和主動性，努力提升領導班子的領導水平和執政能力；要進一步完善和落實學習制度，認真制定和落實學習計劃，努力提升學習的系統性、針對性和實效性；要切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，突出實踐性，不斷把學習實踐活動引向深入，努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，提高用科學發展觀指導工作的能力和水平，集中精力抓好事關全局的重大問題。

（二）解放思想、轉變觀念，有效履行醫院職責。用科學發展觀研究醫療服務為誰，解決醫院定位和方向問題，要在認真總結過去工作經驗的基礎上，深入分析研究我們已經做了什么，正在做什么，還能做什么，今后怎么做？要明確醫院本質上是國家公益單位，根本任務是保障廣大人民群眾的身體健康。要按照黨委、政府和社會公眾的需求，站在公眾的角度，檢查醫院各部門實施各項中心工作的效果，促進提高醫院管理效能，促進增強醫療的透明度和公開性,推動醫院廉政建設，當好人民群眾健康的“守護神”。

（三）以人為本、履行承諾，大力解決內外民生問題。

1、要求全院廣大干部職工以病人為中心。

2、通過各種有效措施解決群眾“看病難、看病貴”問題，特別是在杜絕“紅包、回扣”問題 上嚴抓嚴管，塑造良好的醫院形象，維護最廣大人民群眾的利益。

3、從最廣大人民群眾需求的角度進行醫療建設，鼓勵科研及項目建設。

4、醫院發展成果惠及職工。

以上查找出的問題、原因以及整改方向都只是初步的，我院領導班子將督導組的具體指導和幫助下，繼續廣泛征求大家的意見，進一步剖析根源性問題，實事求是、客觀坦然地對待問題，促進整改落實。

大渡口中心衛生院 二00九年十一月八日

第二篇：醫院科學發展觀分析檢查報告

按照XXXX公司黨委的安排部署和要求，為認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，確保學習實踐活動取得實效。醫院黨委精心組織、周密安排、緊密聯系工作實際，在通過理論學習、深入調查研究，召開座談會，廣泛征求、系統梳理各方面的意見和建議，找準突出問題，原汁原味進行反饋，互相談心交流，形成共識的基礎上，于4月28日召開了院領導班子專題民主生活會。專題民主生活會，緊緊圍繞“科學發展，強化質量安全與服務，實現五年發展戰略目標”這一主題，認真思考了學習和實踐科學發展觀對醫院發展工作提出的新要求、新任務。院領導班子成員結合分工，重點查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，誠懇地開展批評與自我批評，深入分析問題產生的原因，并提出整改意見。現將分析檢查情況報告如下：

一、學習實踐科學發展觀的體會和形成的共識科學發展觀是世界觀也是方法論，內涵豐富，具有很強的實踐性和操作性，對醫院的發展有很強的指導性。自開展學習實踐活動以來，醫院黨委堅持以科學發展觀的理論學習為基礎，以“提高思想認識，查找突出問題，促進醫院發展”為目標，以“科學發展，強化質量安全與服務，實現五年發展戰略目標”為主題，深刻領會科學發展觀的豐富內涵和精神實質，聯系思想和工作實際，轉變思想觀念，找準影響和制約醫院發展的突出問題，選準突破口，重塑形象，實施跨越發展，著力提高領導科學發展的能力。通過學習和針對院黨委提出的十個重點問題的調研和對照檢查，全體黨員干部對科學發展觀的認識普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉變，對如何以科學發展觀指導醫院發展工作形成了新的共識。第一、必須解放思想，轉變觀念，形成醫院發展的強勁合力。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。在科學發展觀指導下，結合醫院發展實際，要把想法和干法有機結合，把思想認識高度統一到發展戰略目標上來，缺什么就補什么，增強貫徹落實醫院整體發展思路的自覺性和堅定性。第二、必須增強發展意識、整體意識、責任意識和憂患意識。目前醫院的發展已到了背水一戰的地步，不謀劃發展，研究市場、分析市場、滿足市場，多層面、多渠道想辦法；不徹底改變醫療質量安全與服務惡化的現狀；不實行責任追究，得過且過；不從醫院整體利益出發，只注重部門利益和個人利益，醫院的未來只有死路一條。要以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧，強化統籌謀劃的大局意識和戰略思維，增強機遇意識和創新能力。第三、必須統籌兼顧，協調發展。醫院的發展，不僅在面上的發展，更在于質的發展，就醫環境和條件的改善是發展，但關鍵在于能不能實施有效的管理，有效的解決患者的問題和醫院持續發展的問題。在兼顧科室及職工利益的同時，也要注重醫院的積累，為醫院持續發展儲備力量。在職責功能合理定位的前提下，要突出一線發展，繼而帶動二線發展，最終達到全面發展。第四、必須立足實際，大膽創新和改革，為醫院發展注入活力。科學發展觀，重在發展，貴在科學，只有以改革的精神，改變不合理不科學的做法，才能為發展提供強勁的動力。要以“三項”制度改革為重點，建立有效的激勵分配制度，干部任用制度和人事制度，徹底改變干多干少一個樣，甚至少干多得，人浮于事，在其位不謀其政的現象。營造個人能力有效發展的平臺，創建一流人才享受一流待遇的新機制。第五、必須注重加強和改入黨的建設，進一步強化領導科學發展的能力和水平。要著力提高中層以上干部，尤其是黨員領導干部運用科學發展觀解決實際問題的能力，保持和發展黨的先進性，建立健全反腐倡廉的長效機制，充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，為醫院科學發展提供堅強的政治保證和組織保障。

二、當前影響和制約醫院發展的突出問題在學習實踐科學發展觀活動中，醫院黨委結合工作實際，認真學習，深入調研，廣泛征求意見，多次召開黨委中心組擴大學習討論，領導班子成員相互談心交流溝通，對梳理和匯總的問題進行深入思考研究和提煉。我們認為影響和制約醫院發展的突出問題主要表現在以下幾個方面：

（一）思想僵化，觀念保守，墨守成規。主要表現為等靠要的思想，始終存在著等政府給出路，靠上級給政策，向上級伸手要的思想和做法。主動發展意識不強、思路不寬、舉措不多。沒有從市場觀念的角度出發，研究市場、分析市場、發現市場、滿足市場，按市場經濟規律辦事。挖掘自身潛力，發揮自身優勢不足，把時間和精力沒有放在一心一意謀發展上，解決突出問題上，做大做強的意識和魄力不足。

（二）管理粗放，執行力不強。主要表現為沒有實行精細化管理，沒有很好地堅持量入為出，量力而行，盡力而為的原則；規章制度沒有得到嚴格的貫徹和執行，過于人性化管理，沒有使制度、規范和流程起到規范人、約束人和教育人的目的；大局意識不強，存在著科室和個人的本位主義思想；重投入，輕積累，沒有做到平衡協調發展。

（三）績效分配與考核體系沒有有效地發揮激勵作用和促進作用。主要表現為：全成本核算下單一按照科室收入節余進行績效分配，使科室過于看重了經濟效益，花在經濟核算上的時間和精力過多，而在分析質量安全，提高技術水平上下的功夫少，存在重經濟輕質量的問題；績效分配結構不合理，鼓勵重點不突出；考核體系不完善，考核的措施和辦法沒有得到嚴格執行；注重了科室和職工利益，忽略了醫院整體的積累和持續發展。下一頁

（四）醫療質量安全沒有得到足夠的重視，醫療糾紛和醫療事故頻發。主要表現為：強調的多，落實的少，醫療核心制度、規范程序沒有得到嚴格的執行；對存在的問題蜻蜓點水，一帶而過，整改意識不強，不能從教訓中吸取經驗，彌補不足；缺乏有效的醫患溝通機制和主動熱情積極全面的服務意識；硬件設施不到位，沒有把醫護人員從大量的手工勞動中解放出來，把時間還給患者。

（五）人才和技術不能滿足醫院發展的要求。主要表現為：缺乏高精尖的人才和技術，技術落后，人才培養緩慢，患者質量不高，經濟效益不強；專病專科不突出，沒有特色，不能形成品牌效益；有優勢項目，但沒有優勢人才和技術做依靠和支撐，優勢項目發展緩慢，效益低下；缺乏有效的競爭激勵機制，不利于醫師自身素質的提高和優秀人才的脫穎而出。

（六）對患者和職工關心和關注的問題，深入調查研究不足，解決的少，患者滿意度和職工幸福感不高，潛在地阻礙著醫院的發展。主要表現為：主動服務意識不強，沒有換位思考，把患者始終放在一個求助者的位置，忽略了患者的感受和傳播效應；對職工的引導和鼓勵不足，只強調現狀和困難，沒有樹立信心和干勁，規劃前景和希望，有走一步算一步的思想狀況。

（七）醫院文化在促進醫院發展上感染人、凝聚人的作用不強。主要表現為：醫院文化的特色和特征不明顯，難以使人產生認同感；沒有重視醫院文化的總結提煉，諦造和傳承，忽略了在醫院文化形成中每個人的主觀能動作用。

（八）黨建工作與醫院發展存在不相適應的問題。主要表現為：黨建工作形式單一，創新力不足，局限于固有形式，方法陳舊；黨員先鋒模范作用有待進一步加強，基層黨支部戰斗堡壘作用有待進一步發揮；黨組織的吸引力、凝聚力有待進一步提高。

三、存在問題的原因分析深刻剖析存在的問題和不足，除了客觀上醫院處于沒有任何經費來源，完全自主經營、自負盈虧、設備老化、投入不足，缺乏有效的指導和幫助外，更多的還是主觀上存在許多與科學發展觀要求和市場發展需要不相適應的思想和觀念。主要表現在以下幾個方面：第一、理論學習不夠主動、深入和系統，對科學發展觀的理解和認識不夠深刻。始終借口于忙醫院事務性工作的處理占用了時間和精力，很少靜下心來鉆研深層次理論的學習。理論功底不夠深厚，對科學發展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求沒有全面理解和把握；沒有很好地從世界觀、方法論的高度充分認識科學發展觀的重大指導意義，導致在醫院發展工作中思想不夠解放，視野不夠寬闊，創新不夠有力。第二、思想觀念，工作能力尚不能完全適應醫院急需要發展的形勢的要求。思想觀念是行動的先導，體制機制的創新源于思想觀念的轉變。面對醫院急需要發展，急需要解決沉重的債務負擔，急需要均衡持續跨越式發展，部分干部的思想觀念還不能完全適應形勢的要求和醫院快速發展的需要，仍習慣于憑經驗工作，按老方法辦事，缺乏敢闖敢試，敢為人先的勇氣。觀念和知識更新不快，工作能力和水平與醫院發展的新形勢新任務有明顯距離。第三、是對醫院發展的中心工作沒有很好的把握。醫院的中心工作是什么，就是注重醫療質量安全與服務，不斷提高醫療技術水平，拓展醫療服務領域和范圍，保障患者生命安全。醫療質量與安全是醫院的生命線，也是醫院做大做強快速發展的根本所在，技術質量不能進步和提高，難以發展。不在人才、技術、質量、安全上下功夫，不把全部的精力和注意力集中在質量安全上來，醫院更難以發展。由于認識不到位，管理跟不上，手段不能創新，醫療糾紛和事故頻發，嚴重損害了醫院形象，也阻礙了醫院發展。第四，在醫院發展上沒有做到統籌兼顧、協調發展，沒有站在全局和戰略的高度，著眼長遠，用發展的眼光認識、研究和解決問題。在醫院和科室的發展過程中，強化了科室的既得利益，而弱化了醫院的積累和整體利益。針對存在的問題，整體把握不夠到位，統籌開展工作比較欠缺，存在經驗主義，按部就班。雖然也認識到了問題根本所在，但缺乏改變和“啃硬骨頭”的決心和勇氣。在踟躕和猶豫中喪失了時機，繼而滿足于“過得去”就行。第五、對市場經濟條件下醫院的發展缺乏深入的思考與研究。在當前醫療市場競爭激烈的情況下，誰先研究市場、分析市場、發現市場、占有市場、滿足市場，誰就有立足之地，就能得到發展。這就需要運用市場化的觀念和經營手段，運作醫院和經營醫院，需要采取市場營銷手段，市場化服務手段，招攬客戶，滿足客戶，在雙贏中求得發展。但由于市場觀念欠缺，醫院在周邊醫療市場份額的流失，也在很大程度上滯后了醫院的發展。第六、工作作風還不夠扎實，尤其是在機關后勤部門。突出存在重業務輕學習、重利益輕奉獻、重經驗輕創新、重表面輕實干、重眼前輕長遠、重關系利益輕大局利益、重表面政績而輕實質發展的問題。雖然制定了一系列的規章制度流程規范，但把時間和精力放在了決策和會議上，抓具體落實和執行的力度不夠，使制度和規定成了擺設，也使“人人想做事，人人能做事，人人敢做事，人人做好事”的氛圍缺乏制度的保障而難以形成。與高標準、嚴要求相比，領導班子在思想建設和黨性鍛煉方面存在只求過得去，不求過得硬的現象。上一頁下一頁

四、推動醫院跨越式科學發展的工作思路和措施通過學習實踐科學發展觀，解放思想，統一認識，積極謀劃醫院發展思路，研究解決突出問題，著手創建和完善科學發展的制度措施和工作機制，醫院今后整體發展規劃如下：

（一）總體發展思路：以市場為導向，堅持以人為本和走差異化發展道路，以精細化管理為手段，以高效特色服務為保障，重塑形象，打造品牌，力爭實現規模和效益同步跨越式發展，三年實現經濟總量翻番，產值達到一億元。在醫院發展的同時，使職工生活質量得到進一步改善和提高。

（二）市場定位：發揮地緣和自身優勢，面向烏魯木齊中低收入人群；面向全疆煤炭生產礦區；面向全疆工傷康復患者。

（三）具體措施：

1、轉變觀念，統一思想，建立符合市場經濟規律的醫院經營模式。首先加強市場經營意識、團隊意識、競爭意識、主動服務意識、憂患意識、風險意識的教育與培訓；其次提倡愛崗敬業的奉獻精神，團結協作的團隊精神；第三完善各項制度，打造良好的執行力文化。

2、營造良好的醫院發展環境。首先努力構建有利于醫院發展的外部環境。通過與轄區各級政府和相關部門的聯系溝通，積極互動，使醫院成為人人關注的“大家”的醫院。其次精心打造積極和諧的內部發展環境。通過營造花園式醫院，家庭病房，創建良好的人文環境；通過構造良好的政治環境、人際交往環境、工作環境和生活環境，形成公平的有序競爭的和諧的院內環境。

3、打造精干的干部隊伍，構建強有力的執行力團隊。首先強化對中層干部的教育管理和考核，不斷增強宗旨觀念，樹立民本思想；其次實行責任追究，在其位謀其政，踏踏實實做事，務求實效；第三實行末位淘汰制，不換思想不謀發展就換人，使想干事的人能干成事。

第三篇：學習科學發展觀領導班子分析檢查報告

中學學習科學發展觀領導班子《分析檢查報告》

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我校堅持把學習實踐活動作為推動當前教育科學發展的首要政治任務來抓，學習實踐活動扎實推進，并取得了初步成效。在學習實踐活動分析檢查階段，我校緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，廣泛征求群眾意見和建議，深入查找出影響科學發展和廣大師生群眾關注的教育熱點、難點問題。針對這些不足和問題，結合我校教育實際，特制訂如下整改落實措施。

一、指導思想和整改目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照教育局機關黨委的要求，精心組織、突出重點、扎實工作，著力解決教育工作中廣大師生及人民群眾高度關注的熱點、難點問題。通過整改，進一步破解阻礙教育科學發展的難題，完善推進科學發展的體制機制，切實取得推進教育科學發展的實踐成果，為辦好人民滿意教育打下堅實基礎。

二、貫徹落實科學發展觀存在的突出問題

在分析檢查階段工作中，我們通過發放征求意見表，召開各種類型座談會，發放調查問卷等多種形式，共征求到意見和建議28條，經校學習實踐辦認真整理歸納后，匯總成如下四方面的突出問題：

1.學校領導應該解決的問題

（1）．學校組織機構不夠精簡，有些部門形同虛設。各部門之間的協調不夠充分。一些中層管理人員責任意識不強，不利于工作銜接，影響工作效能。

（2）．在調動教師工作積極性方面，學校缺少良好的激勵機制和必要的獎懲措施。學校對教師工作的肯定和鼓勵不夠。目前的評先評優方法太寬，缺乏標準，沒有發揮應有的激勵作用。在教師的待遇上，學科差異工作量大小待遇上一樣傷害了教師的積極性。（3）．骨干教師、高級教師的引領作用沒有充分發揮，老教師傳授經驗的機會不多。骨干教師沒有真正發揮應有的作用，教學工作量大，研究課題和培訓教師的時間少，有的行政事務繁忙。年輕教師的發展機會不多，成長壓力較大。學校缺乏有效的青年教師培養機制，對年輕教師的系統培訓和具體指導不夠。新教師的培養缺乏有效措施，沒有具體的考核標準和獎懲機制，培訓的內容也不夠務實。

（4）．學生在品行上存在諸多問題：懶、散、目標不明確、缺乏吃苦精神。學生鋪張浪費的現象嚴重。一些學生之間缺乏友善的關愛與平等相處，甚至歧視學習上有困難的同學。少數學生還有不同程度的心理問題。學校對學生的管理，寬容有余，剛性不足，欠缺對學生個體的懲罰措施。學校的德育規章制度不明確、不精細，沒有統一的要求和標準。

2.德育和學生管理

（1）學生近視現象日益嚴重，作業量多，對視力和身體健康都有影響。

（2）由于學生人數多，放學時間一致，學校正在擴建校門外通道狹隘導致十分擁擠上下學疏散慢，對交通安全帶來隱患。

（3）學生自主規劃時間的能力較弱，學習效果不佳。

（4）學校規模擴大以后，年級之間的交流太少，高年學生對低年學生的指導和榜樣作用不明顯。

（5）班主任對學生的生活狀態了解、關心不夠，尤其低年級學生的生活缺乏應有的指導。（6）學生沒有養成良好的學習習慣，學習不踏實，效果不理想。學習態度不夠認真、勤奮，學習方法不夠嚴謹、科學。對后進生的教育缺乏有效的辦法，課后幫教無計劃、不系統。

（7）紀律衛生剛性要求與班風學風軟性要求之間存在矛盾。有些班級自修紀律欠佳，影響學生學習效率。

3.教學工作

（1）學生成績與其他中學的橫向比較較少，家長和老師往往不清楚學生的準確定位。

（2）學生到了九年的時候容易形成反差，成績好的學生覺得沒有升學壓力，往往無所事事，成績差的學生容易被忽視，甚至在心理上產生一些問題。

（3）小學初中銜接教育效果不明顯，小學與初中在教學上存在脫節現象。學生升到初中時，會感覺壓力驟增。

（4）對教師評價的標準不夠科學，偏重學生滿意率的調查結果，對教師實際的教學業績和成果關注不夠。

（5）出現學生兩極分化現象，有些班級學風欠佳，學生學習動力不足。后進生得不到有效的教學指導。因重點高中提前招生等原因，九年的教育教學秩序有些混亂，學生情緒容易波動。

（6）初中學生競賽輔導時間偏少。

4.需要各處室、部門解決的問題（1）．一些部門的職能沒有很好發揮，在領導、協調、統籌全校工作及服務教學第一線方面主動性不夠。

（2）.節約節能意識不強。浪費現象普遍存在。

（3）．進入學校主樓道上過于狹隘經常出現堵塞，存在安全隱患。

（4）．教師外出交流的機會太少。

（5）．家校溝通的平臺需要更加完善，應該建立更多、更為有效的溝通平臺。

（6）．文印室規模太小，對于一些急需的材料，無法及時印刷。

（7）．沒有實驗室、儀器配備不足；不符合新課程要求；有些實驗無法開設；

（8）．目前圖書館老師真正需要的用書較少；

（9）．電腦出現問題，往往得不到及時、有效的解決，維修人員不及時上門服務。教學電腦奇缺現代化無法開展。

（10）．開設公開課的專用教室不足，教學所需的多媒體沒有到位。

第四篇：市建委領導班子科學發展觀分析檢查報告

開展學習實踐科學發展觀活動以來，按照市委學習實踐活動領導小組統一安排部署，市建委領導班子對黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀情況進行了深入分析，并于12月13日召開了專題民主生活會，按照“重在分析問題、重在總結經驗、重在制定整改措施”的要求，深入查找分析班子及成員個人在貫徹落實科學發展觀以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，深入分析原因，提出整改意見，進一步達成了城市建設科學發展共識，明確了城市建設科學發展的思路和措施。

在此基礎上，充分吸收前一階段學習交流、開展“問計求智大調研”活動等取得的成果，并廣泛征求黨員干部和社會各界的意見建議，形成了領導班子關于貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發展觀情況

黨的十六大以來，在市委、市政府的正確領導下，市建委領導班子帶領建設系統廣大干部職工牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞建設經濟強市、文化大市、綠色城市、實現“兩提前、一率先”的奮斗目標，堅持以人為本，統籌兼顧，協調推進，精心組織各項城建重點工程，扎實搞好城市管理工作，推動了城建事業又好又快發展，建設系統貫徹落實科學發展觀工作取得顯著成效。

（一）堅持以人為本，加快城市基礎設施建設，完善城市功能。按照科學發展觀以人為本的要求，大力實施基礎設施建設，進一步完善城市服務功能，提升城市形象。一是完成了新城區總長度××3公里的道路建設及×××座橋梁建設等多項工程，中心城區對張南路、昌國路等多條道路進行了建設改造，改善了城區交通環境。二是建成了昌國路立交橋、辛曹大型垃圾焚燒電廠等大型公共服務設施，實施了運動員公寓建設，進一步提升了城市形象。三是投資2億多元對中心城區排水管網進行了改造，實施雨污分流，大大提高了城區汛期排水能力。四是實施污水處理廠建設與改造，建成城市污水處理廠×××座，完成8處污水處理廠改造，日處理能力達到×××萬噸。

（二）在涉及民生方面。一是與基層群眾溝通的渠道還不夠暢通，群眾意見不能及時有效納入城市建設決策層面，特別是群眾反映比較強烈的一些問題往往不能得到及時有效地解決；二是在解決城鄉結合部、城中村、舊居住區存在臟亂差方面缺乏扎實有效的措施和長效管理機制，年年在綜合整治上下不少功夫，也取得了一定成效，但整治成效卻不能得到有效鞏固；三是在城市棚戶區、老工礦區改造方面力度不夠、措施不夠有力，牽頭部門作用發揮不夠；四是在當前擴內需、促發展的形勢下，出臺扶持設計、建設、房地產開發企業發展的政策措施相對較少。

（三）在黨性、黨風、黨紀方面。對重點崗位人員的教育和監督力度還不夠大，表現為個別黨員身上還存在著與認真、專業、務實要求不相適應的現象，有的黨員干部責任意識不強，工作作風漂浮，工作精力不集中，缺乏強烈的事業心和責任感。

三、貫徹落實科學發展觀中存在問題的原因分析

認真分析查找整理出的三個方面的問題，既有工作上的又有思想作風上的，這些問題集中反映出我們黨員干部在職責定位的認識上有差距，在工作作風上有差距，在發展理念、發展思路上有差距，這些差距表現在具體工作上，根子在思想上觀念上。通過開展學習實踐活動，我們進一步認識到這實質上是對科學發展觀學習領會不深，精神實質把握不準，因而導致工作上的差距。

一是對科學發展觀的學習認識不深不透。對科學發展觀學習不夠系統深入，對其內涵和精神實質把握不準，導致在理論聯系實際、運用科學發展觀指導我市城市建設實際工作中存在差距，特別是在發展速度和建設規模上缺乏積極有為的緊迫感和責任感，在與一些建設速度較快的城市相比時，往往過多強調客觀原因而安于現狀或自我滿足，而沒有上升到科學發展觀的高度來認識這一問題，沒有認識到只有適應經濟和社會事業發展要求的城建事業，才是科學發展的城建事業。

二是思想解放不夠，創新意識不強。面對新的形勢和任務，有的領導干部解放思想的自覺性、主動性不強，視野不夠開闊，有時還存在經驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，不善于吸納先進城市、地區在城市建設方面的新思路、新理念，強調城市結構特殊多，結合實際的改革創新少，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣，缺乏憂患意識、爭先意識和機遇意識，奮起直追和趕超的動力不足、魄力不大。

三是工作境界標準不高。對城市建設本身的認識還停留在傳統的認識和習慣的思維定勢層面上，無論是設計、建設還是管理都存在境界不高、標準不高的問題，在工作上習慣于自己和自己比，小富即安，固步自封，不能跳出××看××，不善于把城市建設工作和擔負的職責放到全市經濟社會事業發展的大局中去權衡去把握，看得不夠遠、定位不夠準；在工作標準上沒有真正將城市建設當做一門藝術、一門學問來研究、來對待，工作標準不夠高，要求不嚴，因而整體水平不高。

四是體制不順、機制不活。城建事業既是關系經濟社會事業的基礎性行業，又是與人民群眾生產生活息息相關的行業，涉及面廣，工作關聯性強，需要職責分明地實施管理，而目前的管理體制不順，同一件事情多家管理，應是內在有機統一的事情，因分屬不同部門，必須政府協調才能推進，嚴重影響工作效率，也影響政府形象。系統、單位內部缺少權責明晰、賞罰分明的約束激勵機制，黨員干部干事創業的積極性和創造性沒有很好地釋放和發揮。

五是工作作風不夠扎實。有的黨員干部在工作中仍存在著浮躁情緒，學習不認真，工作不認真；專業知識不精，刻苦鉆研不夠，工作不努力，不扎實，滿足于以會議、文件的方式部署落實工作。領導干部深入基層、深入群眾、深入一線調查研究不夠，幫助基層、群眾及服務對象解決困難的積極性和力度不夠。

四、深入學習實踐科學發展觀形成的共識

通過開展學習實踐科學發展觀活動及總結近年來城市建設的經驗，初步達成了四個方面的共識。

一是對城市建設的地位和作用有了新的認識。城市建設事業作為全市經濟社會事業發展的基礎性行業，能否實現科學發展、又好又快發展，直接決定和影響著全市經濟社會發展的速度和質量，尤其在當前面臨工業化、城市化加速推進的大趨勢下，在中央和省、市接連出臺一系列擴大內需、促進發展政策措施的大形勢下，城市建設擔當的責任更為重大，我們必須進一步強化責任意識，解放思想、順應趨勢、乘勢而上，緊緊抓住新一輪難得的發展機遇，既要加快發展又要科學發展，為推動全市經濟社會又好又快發展充分發揮應有的作用，做出應有的貢獻。

二是對城市建設的內涵和定位有了新的認識。城市建設不僅僅是一般的修路建橋蓋樓房的技術，更是一門內涵極為豐富的綜合性的學問是一門藝術。城市建設者的眼界高低、對城建工作認識的深淺決定了城市建設水平的高下。要真正使城建工作有提高，城市建設出精品、有亮點，就必須堅持高點定位，切實將城市建設作為一門藝術、一門學問來對待、來研究；就必須逐步從浮躁自滿、閉門造車、固步自封的情緒和狀態中解放出來，從全國、全省發展大勢和全市經濟社會發展大局去考量，確定更高的目標參照系，始終與強的比，和快的賽，向高的攀；就必須按照劉慧晏書記對城建工作提出的“四大原則”、“八個意識”的具體要求，放眼長遠，精益求精，打造特色，多出精品。只有準確把握城市建設的內涵，堅持高起點定位，才能真正使我們的城市美起來、靚起來、鮮活生動起來。

三是對城市管理及建設行業管理工作有了新的認識。城市管理及建設行業管理工作要真正上水平、全面體現以人為本，就必須樹立高標準、創一流的理念，無論是建筑市場管理、房地產市場管理、勘探設計市場管理，還是市容市貌、城鄉環境綜合整治，都要堅持高標準、嚴要求，規范化，現代化。城市管理是一項系統工程，要實現科學高效管理，必須借助于先進的信息、智能化手段，在科學管理、精細管理上做文章，才能實現一流管理目標。

四是在創新發展思路上有了新的認識。要破解當前城市建設面臨的難題，就必須解放思想，勇于探索，充分學習借鑒濟南、青島等先進城市的經驗做法，樹立運營城市的理念，走市場化運作的路子，開辟多元融資渠道，破解城市建設資金的瓶頸制約，特別是城市舊城區改造、棚戶區改造上尤其需要創新工作思路，才能有效推進。在建設管理中要堅持創新提高建設管理水平，只有堅持創新，在設計上才能“出精品”，在建設上才能“創優質”，在管理上才能“精細化”，堅持創新才能打造一批精品工程和標志性工程，塑造品牌形象，彰顯城市個性。

五、進一步推進城市建設科學發展的主要思路和措施

根據查找出的問題及剖析情況，結合學習實踐活動達成的城市建設科學發展的共識，經領導班子認真研究，進一步統一了思想。城市建設要科學發展，就必須緊緊圍繞“建設生態和諧宜居城市”的實踐載體，立足于組團式城市特點，按照“中心凸出、十字展開、組團發展、以城帶鄉”的要求，通盤謀劃，合理布局，把發展的速度、結構、質量、效益統一起來，在發展理念上進一步突出以人為本，切實從城市建設應有的地位和作用出發，樹立民本意識和精品意識，切實將民生情懷融入城市品格。在城市建設和管理工作中創新理念，提高標準，強化措施，力求全市城市建設管理水平有新的飛躍。

第五篇：學習科學發展觀領導班子分析檢查報告

[學習科學發展觀領導班子分析檢查報告]按照學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作部署，我們組織力量將學習調研階段征求到的意見進行了匯總梳理，聚焦提煉，學習科學發展觀領導班子分析檢查報告。在此基礎上，領導班子成員對照檢查自己的思想和工作實際，認真撰寫專題發言材料。通過召開專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，統一了思想，形成了共識，理清了思路，明確了改進方向。

一、貫徹落實科學發展觀的主要情況和達成的共識

黨的十七大以來，新一屆領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，在全局干部職工的支持幫助下，迅速開展工作。一是調整思路。在認真學習并牢固樹立“免疫系統”科學審計理念，認真總結審計工作以往經驗的基礎上，提出了“規范審計行為、完善審計機制，提高審計水平，服務科學發展大局”的工作思路，統一思想認識，調動了工作積極性。二是改變環境。我們本著勤儉辦事，力求節約的原則，整修了機關、添置了辦公設備，干部職工的學習和生活環境大為改觀，增進了機關團結，提高了凝聚力。三是改進工作。通過認真學習和領會“免疫系統”科學審計理念的重大意義，從審計行為上規范，從機制、制度上完善，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力提高審計工作水平，服務經濟社會又好又快發展，取得了較好成績，得到了縣委、縣政府領導同志的肯定。

通過對科學發展觀理論的進一步學習和思考，局領導班子對科學發展觀的認識有了新的提高。大家一致認為，科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。通過學習，大家一致認為，科學發展觀對于我們執政黨來說，是執政的理念問題。它要求我們保持和發展黨的先進性，不斷提高黨的執政能力，要把黨的執政能力體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領社會進步、更好地代表和實現最廣大人民的根本利益上來。科學發展觀對于一個部門單位來講，就是如何將黨的執政理念轉化為部門單位的工作思路和工作措施，將黨的執政能力，轉化為部門執行能力，通過履行各自職責，積極推動各項事業的發展。學習實踐科學發展觀對于黨員個人來說，是黨章規定的每個黨員應盡的義務。每個黨員必須認真履行責任，積極向周邊人、向社會廣泛宣傳黨的主張，宣傳科學發展觀的重大現實意義，為營造全社會樹立科學發展理念，貫徹落實科學發展觀的良好氛圍，促進全面協調可持續發展的和諧社會建設作出自己的一份貢獻。特別是領導干部，是此次學習實踐科學發展觀活動的重點和關鍵，更應該率先垂范，起模范帶著作用。

二、存在的問題及原因分析

（一）理論學習還不夠深入，用“免疫系統”科學審計理念指導審計實踐的自覺性不高

學習實踐活動剛開始，部分同志認為這次活動和以往歷次學習教育活動一樣，沒什么區別，只要按部就班地完成規定的理論學習任務即可。但是，隨著學習的不斷深入，認識的不斷升華，大家感到在學習黨的基礎理論，領會科學發展觀的科學內涵以及認識科學發展觀對建設中國特色社會主義事業的重要性和緊迫性上還比較膚淺，對科學發展觀的理解還不夠深入，用科學發展觀認識和指導審計實踐的自覺性不高，思想觀念、思維方式、能力素質和工作作風與科學發展觀的要求還不相適應、不相符合。對審計是國家經濟社會“免疫系統”科學審計理念的認識還不深，用“免疫系統”科學審計理念指導審計工作實踐還不夠強，缺乏針對性和自覺性；強調審計業務工作多，強調政治理論學習少，缺乏工學合理擺布的統籌性。

（二）審計行為規范工作有待進一步加強

（三）審計機制完善工作有待進一步抓好落實

一是審計計劃、實施、審理和執行既相分離又相制約的審計業務管理體系尚未完全建立，審計權力運行內部監督約束機制尚待強化，工作報告《學習科學發展觀領導班子分析檢查報告》。二是審計決定執行機制尚不健全，部分審計決定落實不到位，缺乏嚴肅性。三是現有審計執法機制不完全適應審計執法特點，領導干部對審計業務領導管理和組織機制有待完善和細化。四是崗位目標管理考核制度有待進一步完善，操作性、針對性和實效性有待增強。五是審計信息公開機制尚需完善，接受社會各界監督自覺性有待提高。

（四）黨風廉政建設和工作作風建設方面還存在差距

縱觀全局黨風廉政建設的各項工作，總的情況是好的。但在肯定成績的同時，局領導班子也認識到在黨風廉政建設方面所面臨的形勢依然嚴峻。從外部來講，社會上各種不正之風還大量存在，權力部門化、利益個人化的現象依然存在，對審計隊伍產生著潛移默化的影響。從內部來講，工作環境得不到改善，正常經費不能保障，審計經費長期與審計處罰金額掛鉤，在一定程度上弱化了審計力度，為不廉潔行為的發生提供了客觀條件。個別同志還存在黨性黨風和遵守廉政紀律方面不自覺、不嚴格，既影響了審計機關形象，也影響了審計監督職能的正常發揮，影響了審計質量。

在審計隊伍作風建設方面，少數同志思想漂浮，作風不實，不注重調查研究，工作缺乏科學性、預見性。個別同志對工作缺少熱情，對事業缺乏激情，工作不認真、不嚴謹、不扎實，馬馬虎虎，得過且過。有的同志平時不注意理論和業務學習，不鉆研業務，審計工作中“吃老本”，在工作中不善于發現問題；有的同志在審計中，礙于情面或其他原因，不愿甚至不敢堅持原則，缺乏揭示問題的勇氣和魄力；有的同志責任心不強，對工作敷衍塞責，缺乏工作主動性，爭功諉過，干一點工作就沾沾自喜，居功自傲。

問題雖然發生在個別人身上，但究其原因，局領導班子也負有一定責任。盡管局領導班子對自身要求比較嚴格，做到了廉潔自律，但是對照縣委關于領導干部廉政建設工作的規定，在履行對機關廉政建設工作的領導和監督責任上沒有完全到位。沒有把廉政建設工作放到關乎審計質量這一生命線安全的地位來抓來管，尚缺乏高度的政治敏感性和高度的自覺性。

三、以科學發展觀為統領，牢固樹立科學審計理念

這次學習實踐活動，重在實踐，關鍵在領導干部。局領導班子一定切實履行班子的義務和責任，做好表率，起到模范帶頭作用。要進一步打開解放思想的總閥門，及時轉變觀念，大膽實踐創新。要教育廣大黨員特別是領導干部認識到，解放思想不是一時之事，不是權宜之計，而是我們應該保持的思維常態和思維習慣。要讓思想解放、視野開闊成為我局的思想優勢和工作優勢，并長期保持下去，不斷推動審計工作向更高層次發展。

（一）加強理論學習，進一步解放思想，轉變觀念

要繼續弘揚理論聯系實際的學風，緊密結合審計工作實際，堅持理論學習常抓不懈，將學習貫穿始終。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀的科學理論，認真學習胡錦濤總書記的講話精神，認真研讀原著，努力做到真學、真懂、真信，將改造主觀世界貫穿始終。要學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析解決實際工作中的存在問題，做到理論與實踐緊密結合。要不斷解放思想，更新觀念，與時俱進，用科學審計理念自覺指導審計實踐。與此同時，還要抓好自身和班子的專業知識及其它各種知識的學習，建設學習型班子和學習型機關，不斷擴大知識面，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

（二）大力推進審計管理科學化、規范化，著重在完善審計工作機制上下功夫

要對全局的各項規章制度進行全面的檢查梳理，查找制度上的漏洞。屬于有制度而執行不好的，要制訂更加有力的監督和約束措施；屬于制度不完善的，要有針對性地加以健全和完善；屬于沒有明確制度規定的，要依據黨紀國法，建立切實可行的制度。一是著力完善審計計劃、實施、審理既相分離又相制約的審計業務管理體系；二是進一步完善審計業務流程，加強對審計質量的監督和控制；三是結合審計執法特點，制定審計日常執法機制和應急執法機制，深化領導干部對審計業務的組織管理工作；四是探索建立行之有效的審計決定執行機制，提高審計決定落實率，增強審計決定執行的嚴肅性；五是完善審計信息公開機制，自覺接受社會各界的監督；六是完善和細化崗位目標管理考核制度，使之具有操作性和針對性，用制度管事，用目標考核人，力爭使每個崗位的“德、能、勤、績、廉”得以公正體現，較好地解決“干好干壞一個樣、甚至干不如不干”等苦樂不均、獎懲不明的問題。

（三）充分發揮審計“免疫系統”功能，努力提高審計工作水平

今年以來，我們在規范審計行為，完善審計機制上做了大量工作，但這些僅僅是手段，而不是目的。我們的根本目的就是通過提高審計水平。一要善于從大量的審計數據背后，抽絲剝繭、去粗取精、去偽存真地發現和揭示存在的傾向性、普遍性問題；甄別是否存在影響經濟社會運行安全穩定協調的重大隱患，研究是否存在影響經濟社會運行發展的體制性、機制性障礙和漏洞。二要敏銳地跟蹤、捕捉領導關注、群眾關心的熱點、焦點問題，積極開展績效審計或審計調查，重點揭露重點行業、重點領域、重點部門存在突出問題。三要更加關注民生問題，把就學、就業、就醫、社會保障、住房保障等民生資金的審計擺在更加突出的位置，切實維護好、實現好、保障好最廣大人民的利益，維護社會公平正義。四要密切跟蹤中央和省為應對全球性金融危機，促進我國國民經濟增長所采取重大投資措施的貫徹落實情況，發揮審計監督作用，防止出現“豆腐渣”工程和“拍腦袋”工程。

四、加強班子自身建設，使之成為審計事業發展的堅強核心

（一）維護班子團結，抓好隊伍建設

堅強統一的領導班子是一切事業取得成功的關鍵。建設講政治、講正氣、高素質的領導班子，是做好審計工作的根本保證。審計局領導班子一定會按照“五種能力”的要求，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力，把局領導班子建設成為不斷推動審計發展的堅強堡壘，不斷增進班子團結，提高隊伍凝聚力和戰斗力。要把干部隊伍建設放在重要位置，不斷提高干部隊伍的政治素質和業務素質，共同推動各項審計工作深入開展，服務經濟社會科學發展大局。

（二）加強黨性修養，強化廉潔自律意識，抓好自身作風建設

加強黨性修養是每個黨員的終身任務，黨員領導干部更不能例外。作為黨員領導干部要常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想。要不斷增強廉潔從政意識，嚴于律己，自覺遵守廉政紀律。要深入基層，深入群眾，傾聽基層呼聲，了解基層困難，關心和支持他們的工作。要以身作則，積極發揮模范帶頭作用，用雷厲風行、務實高效的工作作風帶動全局干部職工，沖破不符合科學發展、不適應科學發展的舊思想、舊觀念、舊習慣和舊做法的束縛，大刀闊斧，銳意進取，艱苦奮斗，無私奉獻，優質高效地完成今年的各項工作任務，向縣委、縣政府，向群眾交上一份滿意的答卷。

學習科學發展觀領導班子分析檢查報告〕隨文贈言：【受惠的人，必須把那恩惠常藏心底，但是施恩的人則不可記住它。——西塞羅】