第一篇:市財政局 市總工會 水務局學習十八大
市財政局、總工會、水務局聆聽宣講團宣講十八大精神
2012/12/3 攝像:郭沛 撰稿:郭沛
導語:12月3日,市財政局、水務局、總工會的全體職工齊聚一堂,在財政局會議室聆聽了黨的十八大精神宣講。十八大精神市委宣講團作了宣講報告。
正文:宣講會指出,黨的十八是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。迅速掀起學習宣傳貫徹十八大精神熱潮,引導全市廣大干部群眾深入學習貫徹報告中提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,切實把思想和行動統一到黨的十八精神上來、把力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來,是當前乃至今后一段時間的重要政治任務。
宣講會上,講師希望大家繼續認真學習和領會十八大精神,努力做到了然于胸、結合實際、運用自如,把十八大精神貫穿到本職工作的全過程,落實到工作的各個環節。
市財政局、水務局、總工會相關負責人及全體干部職工,共計120余人參加了此次宣講會。
第二篇:市總工會
市總工會:
近年來,我局工會緊緊圍繞分局重點工作和中心工作,堅持以科學發展觀統領工會工作,全面-
貫徹實施《工會法》,按照工會“教育、維護、建設、參與”的職能要求,不斷探索工會工作服務稅收中心工作的新辦法、新思路,在緊密配合支持分局黨政開展工作的基礎上,加大工會基礎建設,狠抓規范管理,積極落實維權保障措施,立足于鞏固、提高和發展,持續開展創建“職工之家”活動,較好地營造了和諧向上的“職工之家”,使廣大干部職工切實感受到分局工會的溫暖,為全局各項工作目標的完成發揮重要作用。
一、自覺接受黨支部的領導,主動爭取行政支持,為持續建家創造良好條件
自覺接受黨支部的領導,獨立自主地開展工作,是工會必須堅持的基本原則。我局工會始終堅持在分局黨支部的領導下開展工作,分局工會的工作目標計劃,召開會員大會的安排及議題,貫徹上級工會工作部署的措施,開展需要黨、政、工、團協調配合的重大活動,涉及職工權益的重要問題等,都及時向黨支部匯報。黨支部對于工會工作的要求,我們都努力通過工會的民主程序變成工會的決議,認真貫徹落實,并主動配合黨支部的中心工作,開展富有群眾特色的活動,帶動和團結職工群眾實現黨支部的各項任務。分局黨支
部對工會工作也高度重視,始終堅持建家就是建局的原則,支持工會獨立自主地開展活動。凡是工會提請黨支部討論研究的問題,都能及時討論研究,給工會以指導和支持。主動爭取行政支持,是工會更好地圍繞中心工作,持續開展建家工作的重要保證。我局工會十分注重密切與行政的關系,主動發動工會會員做好稅收工作,積極參與分局民主管理,從而使行政感到搞好分局工作離不開工會組織,同時也贏得了行政對工會工作的支持。行政在時間、資金、物質等方面都十分支持工會開展建家活動,凡工會組織較大的活動,行政都給予了必要的保證。分局每年制訂工作計劃時,都認真對照建家標準檢查本單位建家情況,研究和確定工會建家工作計劃。這些都為持續建家工作創造了良好的條件。
經過不斷努力,工會工作形成了黨政重視支持、工會組織實施、職責明確、分工協作的良好動作機制,工會與黨支部、行政之間相互尊重、相互依靠、相互支持的新型關系,有力地推動了持續建家工作的開展。
二、加強組織建設,完善工作制度,為持續建家提供必要的組織保證
加強組織建設,健全分局工會組織網絡。結合《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和分局工作實際,認真學習宣傳貫徹《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》,不斷加強工會組織建設,健全分局工會組織網絡,提高工會整體工作水平。2006年上半年分局工會進行了改選,調整了工會委員分工,至少每季度召開1次工會委員會議。由于部門崗位人員調整,重新改選了各部門工會小組長,健全了工會組織網絡。
完善工作制度,推進工會基層建設民主化。嚴格執行工作報告制,定期向會員報告工會和經費收支情況,做到經費公開,自覺接受會員監督。繼續堅持工會委員會集體領導制度,做到重大問題集體討論決定。
此外,結合貫標工作,分局工會嚴格按照市局要求健全了分局工會組織建設、民主管理、文體宣傳、生活保障、勞動保護、女職工等6類臺賬和影集,使日常工會工作更加規范。
三、圍繞稅收中心工作,開展“愛崗、敬業”教育,積極引導會員在稅收工作中建功立業
在持續建家工作中,我們把增強分局活力,調動廣大職工的積極性,促進稅收工作上臺階作為建家的中心內容來抓,積極開展“愛崗、敬業”教育,引導廣大會員立足崗位成才,在日常稅收工作中建功立業。2006年,結合稅務登記證換證、“一機多票”升級、行風評議等重點及中心工作,組織廣大會員刻苦鉆研稅收業務,積極參加“星級責任區”、優秀稅收管理員評選工作。結合“六員”培訓,積極參加練兵、崗位達標、能手競賽等活動。全體干部“六員”參與率、崗位
技術達標率均達到了100。積極開展學習型組織創建活動,提升廣大會員的學習力。通過開展“愛崗、敬業”教育,立足崗位做奉獻,廣大會員自身的工作能力和技能水平不斷提高,分局工作取得長足進步。
四是突出“維護”職能,認真傾聽群眾呼聲,為群眾辦實事 認真傾聽群眾呼聲,切實維護職工利益。對會員提出的合理化建議和意見,及時辦理并反饋結果。對會員反映的問題和困難,能協調解決的及時辦理,暫時難以解決的及時與行政加以溝通并給予明確答復和做好解釋工作。以大局和整體利益為重,發揮主人翁意識,突出維護職能,切實維護好廣大會員的合法權利。
關心職工生活,為群眾辦實事。一是堅持實行會員生病走訪慰問制度。遇有會員生病,工會及時安排人員走訪慰問,送去工會組織的溫暖。二是堅持實行會員生日慰問制度。每位會員每年過生日,都可以收到工會組織的一份慰問和祝福。三是堅持實行會員定期體檢制度。四是關心離退休會員的生活和健康,通過召開不定期的座談會、訪問、慰問等方式經常與離退休會員溝通思想,積極組織離退休職工開展有益于健康的活動,過好每年的“老人節”。五是組織會員不定期外出參觀、學習、考察活動。六是發揮食堂監管會積極作用,管理好干部食堂。七是認真做好職工宿舍房屋維修工作,為會員排憂解難。八是做好春節、中秋等重大節日的實
物福利征求意見及發放工作。
五、開展有益職工身心健康的活動,增強工會組織吸引力 全員參與,積極參加系統第*屆全民健身運動會。根據各比賽項目競賽要求,分局工會擬定各項目訓練計劃,發動廣大干部職工積極參與,認真選拔參賽隊員,做到工作、訓練兩不誤,促進干部職工身體素質進一步增強,隊伍凝聚力進一步提高。經過廣大會員的共同努力,分局工會獲得了系統第三屆全民健身運動會優秀獎。同時,配合比賽項目,分局工會還成立了若干個興趣小組,廣泛開展積極健康的文體活動,活躍廣大會員的業余文化生活。
配合分局黨政開展社會公益活動。根據市局工會及區委區政府安排,開展“慈善一日捐”、“支援西部”、“支援西藏”捐款捐物等扶貧幫困活動。參加市級機關團工委組織的“學雷鋒、樹新風、服務群眾見真情”雷鋒日主題活動。配合分局黨支部走進社區開展訪貧問寒送溫暖活動。
增強女職工“自尊、自愛、自強、自立”意識?!叭斯潯苯M織女干部前往**等地學習參觀。組織參加市局女工委組織的趣味比賽。加強女職工日常勞動保護,關心女工日常工作學習的同時,更深入地關心和幫助女職工解決生活中的問題,體現職工大家庭的溫暖。
第三篇:市財政局
市財政局“轉變作風、促進發展”學習整改活動整改方案(征求意見稿)按照市委學習整改活動的統一安排部署,我們針對查找問題階段征求意見、建議的梳理情況,結合財政工作實際,特制
定如下整改方案。
一、認真履行財政職能,強化服務意識,提高服務水平。
(一)針對“為市委、政府當好參謀方面做的不夠,在確保把有限的財力集中辦大事,管好用好財政資金,為全市經濟發展提供保障方面有待進一步增強”問題,我們將嚴格按照市委、政府的要求,緊緊圍繞“大力強化五種觀念,切實解決五大問題”,努力營造和諧、文明的理財氛圍。近年來,我市財政保持了持續增長的好勢頭,但由于全市經濟基礎薄弱,基礎設施還比較落后,財政收入結構不盡合理(增收的大部分是共享收入,地方留用十分有限),加上各種自然災害頻發等不利因素,本級財政可用財力增長十分有限,即使如此,市財政在保證工資發放、辦公及業務費按時撥付并略有增長以及有關政策性專項支出和法定支出盡力落實到位的情況下,集中有限財力努力保證市委、市政府確定的重點支出所需。繼02、03年丹江大道改造、江北大橋建設等大型重點工程相繼開工并建成之后,04年又開工南水北調施工大橋建設并于06年建成通車。近五年中,市財政先后直接或間接投資近2億元用于市大型骨干項目和城市基礎設施建設,除上述兩橋一路外,還改造了環城路、車站路、均州一路及右岸漢江大道二期路面刷黑等基礎建設。與此同時,市財政還安排資金1200萬元用于農夫山泉、鋁貿公司等重點大型招商引資的配套建設和優惠政策落實,今年又專項安排近440萬元用于雨潤集團貸款的還本付息。在保重點建設支出需要的同時,市財政還用三年時間相繼安排近700萬元用于大模段職工借支兌付,安排335萬元用于05年“三八”黃磷事故善后處理。這些項目的建設和資金的投入,對我市經濟及社會各項事業的發展必將起到巨大的推動作用。
目前,全市上下正在圍繞市委、政府所確定的構建繁榮、生態、和諧丹江口而努力,作為財政部門我們將緊緊圍繞這一目標,進一步調整和優化支出結構,在堅持“三?!被A上,盡力集中更多財力用于經濟和社會事業的發展上,為全
市人民辦更多好事、大事。
(二)針對“在為服務對象服務方面,對單位提出的要求未能全部滿足,解釋少、溝通不夠。尤其是部分單位反映,中行長虹分理處服務態度差,作為全市國庫服務網點,希望財政局領導與中行領導溝通”問題,我們已作出了公開服務承諾。一是辦理業務或接受咨詢,做到主動熱情、耐心細致、高效運作、規范服務。凡屬職責內的工作,責任人要熱情接待、依法辦理;不屬職責內的事項,要積極受理,并及時轉告有關責任人和相關科室。對涉及面廣、政策性強、群眾比較關注的改革和有關業務工作,要及時提供政策咨詢和技術服務;二是在嚴格遵守相關規定的前提下,快速準確地辦理各項業務,提高辦事效率,積極協調好國庫集中支付與各服務網點的工作。凡資料齊全、手續完備的業務申請,做到辦理及時、準確,資金撥付迅速;凡資料不齊、手續不完備的,向經辦人解釋清楚,待補齊資料、手續后及時辦理。
二、強化宗旨觀念,深入基層調研,牢固樹立全心全意
為人民服務的思想。
針對“財政局班子成員之間深入基層調查研究不夠,與干部、職工交心談心少,未能最大限度的調動職工的工作積極性”問題,局黨委在民主生活會上已作專題研究,明確提出在下半年的工作中局班子成員要以科學發展觀為統領,以轉變作風為抓手,以強化宗旨意識,促進財政事業發展為目的,堅持做到“三個深入”、“三個減少”。即深入基層、深入實際、深入群眾;減少會議、減少文件、減少報道。把調查研究作為“必修課”,班子成員每季度至少一次主動到相關部門、單位、企業和聯系點財政所,圍繞財政管理與改革中的熱點、難點問題和同志們交心、談心,廣泛聽取群眾意見和建議。切實為基層群眾排憂解難,為基層辦實事,辦好事,真正做到想基層之所思,急群眾之所憂,謀群眾之所需,不搞花架子,不圖虛名譽。對基層反映的問題要滿腔熱情地接納處理,及時解決,不敷衍塞責、推諉扯皮。
三、加強干部隊伍綜合素質教育,不斷提高駕馭財政工作的能力和服務全市經濟建設的水平。
針對“少數干部、職工理論學習不夠,正確把握政策的理論水平和愛崗敬業意識有待進一步增強,主動開展工作的積極性有待進一步提高” 和“思想解放力度不夠,創新意識不強,少數干部在素質和能力上與新時期財政工作要求有一定差距,缺乏批評與自我批評的勇氣”問題。我們將以這次學習整改活動為契機,在系統上下大力弘揚理論聯系實際的學風,把學習理論和業務知識同不斷提高干部職工的綜合素質結合起來,不斷增強適應新形勢下財政工作的能力。
(一)端正學習態度,提高學習時效。按照黨的“十六大”提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”的要求,每名干部職工都必須牢固樹立終身學習的理念,要加強學習的緊迫感,講求學習時效,結合學習任務和個人情況制定自己的學習計劃,切實把自身學習抓緊抓好,真正做到“政治思想好、能力素質強、本職業務精”。
(二)改進學習方法,以學習促工作。發揚理論聯系實際的學風,堅持“工作學習化、學習工作化”。干部職工都要自覺地用科學發展觀指導工作,注重把提高理論素養與提高業務能力結合起來,自覺地用理論學習成果指導工作實踐。學習中要注意開拓視野,要有超前意識,主動圍繞本職工作學習新知識,研究新問題,注重對新知識、新技能的積累和應用,不斷創新,力爭在工作上出新成果。
(三)加強組織領導,確保學習“四落實”。抓好學習是每個單位的基本職責,單位、科室負責人要切實負責、加強領導,正確處理好學習和工作的關系,確保學習在“時間、內容、人員和質量”上得到落實。局黨委每半年組織相關科室對各單位的學習情況進行一次檢查??磳W習是否做到了四落實;看是否建立了個人學習檔案,是否有學習記錄;看職工個人心得體會全年是否達到了10000字以上。
四、加大財政改革力度,促進財政職能轉換。針對“進一步開源節流,加大資金監管,積極籌集資金,及時足額解決全市干部職工津補貼,全面落實上級出臺的工資政策,減少部門間的工資差異,縮小地區間的工資差異。在部門預算中力爭做到市直單位公用經費一視同仁”問題。我們按照省人民政府關于做好規范公務員津補貼的統一部署,財政、人事部門積極配合,對公務員津補貼進行了認真清理、歸并,結合非稅收入及地方財政承受能力,制定了2007年全市各職級人員津補貼補貼標準,經市委、政府研究同意后,向省財政廳和十堰市財政局上報了《丹江口市規范公務員津貼補貼實施方案》,目前此方案正在批復中。待批復下達后,我們將嚴格按《實施方案》積極認真組織實施。在此基礎上今年我們將視財力的增長、提高情況,在公用經費及業務費的安排上進行適當調整,逐步縮小部門間的工資差
異。
五、加強財政監督,樹立部門良好形象。針對“財政監督職能有待進一步加強,遏止部門腐敗風氣和不良之風,從嚴監督管理,嚴肅處理違規違紀事件的發生”問題。財政監督是財政的一項重要職能,貫串于財政收支管理活動的全過程,在下半年工作中,我們將圍繞財政工作的任務和目標,完善事前審核、事中監控、事后檢查的監督機制,通過部門預算、政府采購、政務公開等多種手段,強化財政監管,確保資金的安全性、有效性、規范性。一是加強財政法制建設,抓好《財政違法行為處罰處分條例》及各項財政政策、法規的宣傳貫徹,維護正常的財經秩序;二是建立較為靈敏的財政信息網絡,建立準確的基礎數據庫,對財政工作出現傾向性問題進行深入的分析,發現問題,及時處理;三是切實抓好財政與編制政務公開工作。把涉及群眾切身利益和新農村建設財政專項資金作為公開的重點,擴大公開面,進一步做好網上答復和處理工作,提高人民群眾參與度和滿意率。在此基礎上規范和完善“財政報表制”和“報賬制”,建立新的籌資機制,為經濟建設注入活力;四是加大處理處罰力度,不斷增強財政監督的震懾力,不斷強化各行政事業單位自我約束能力。下一步要結合對財政所財政財務檢查和會計信息質量檢查,對那些屢查屢犯,嚴重違反財經法紀的單位將按《條例》規定,給予嚴肅處理,該通報的通報、該罰款的罰款、該收繳的收繳;從而達到規范財經秩序,維護財經紀律,樹立部門良好形象的目的。
丹江口市財政局 二00七年六月二十一日
第四篇:市水務局2011年學習計劃
市水務局2011年學習計劃
2011年是學習貫徹黨的十七大精神,深入落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。為進一步提高廣大干部職工的政治理論素質,增強廣大干部職工做好本職工作的能力,為水利事業的健康、快速發展提供強大的精神動力和思想保證?,F根據市水務局依法行政領導小組的統一部署,2011年全局理論學習計劃安排如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面學習貫徹落實科學發展觀,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,不斷提高駕馭市場經濟的能力,推進自主創新的組織領導能力,依法辦事的能力,提高干部職工的政治理論素養。切實起到用馬克思主義理論武裝頭腦、指導實踐,推動工作的作用,為建設克拉瑪依和諧水利提供堅強的思想保障。
二、學習方式
堅持個人自學和集中學習相結合,在個人自學的基礎上采取輪訓輪講的方式,進行集中學習輔導,同時還要專題討論交流,通過觀看警示教育片和優良傳統教育專題片,參加
市法制辦和自治區水利廳舉辦的學習班等方式開展學習,進一步增強學習效果。
三、學習內容
1、深入學習黨的十七大精神和中央新疆工作會議精神。要把學習貫徹黨的十七大精神和中央新疆工作會議精神作為首要任務,通過深入學習,真正把全體干部職工的思想統一到中央制定的各項路線、方針、政策上來,把大家的力量凝聚到實現局黨組年初確定的各項目標任務上來,真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性,在行動上進一步增強執政為民的自覺性,在工作上進一步增強求實開拓的創造性。
2、深入學習貫徹科學發展觀。十七大報告對科學發展觀的重要地位、產生背景、科學內涵以及如何貫徹落實進行了全面系統的論述。我們要深入學習領會科學發展觀的理論體系和主要觀點,全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,切實把思想統一到科學發展觀上來,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,要把學習科學發展觀同本單位的各項工作結合起來,認真總結經驗,尋找差距和不足,研究解決本單位發展中存在的突出矛盾和問題,更新發展觀念,調整發展思路,提出發展措施,切實把科學發展觀體現到各項具體工作中,真正落到實處。
3、認真組織紀念改革開放三十周年學習教育活動。改革開放三十年,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌,中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。我們要圍繞紀念改革開放三十周年確立專題學習中國特色社會主義理論,重點學習改革開放理論,使全局干部職工充分認識到改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興的必由之路。
4、認真學習市委市政府提出的“思想大解放,觀念大轉變,經濟大發展”思路,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,自覺做到堅持把解放思想與深入學習貫徹黨的十七大精神結合起來,與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來,與打造世界石油城任務結合起來,與我局解放思想,加快發展的工作實踐結合起來,推進我市水利建設健康快速發展。
5、深入開展反腐倡廉教育學習。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執政為民為目標,以黨紀條例為主要學習內容,不斷加強黨風廉政建設工作力度,增強黨員干部廉潔自律意識。通過學習,提高拒腐防變的能力,把水利打造成為一個清正廉潔的文明單位。
6、努力推動干部職工的專業知識學習。要把深入理論學習同學習各方面的科學文化知識結合起來。在深入學習理論知識的同時,結合單位和個人實際情況,積極開展水利業
務,特別是水庫、堤防、涵閘、泵站等水利專業知識的學習,努力提高專業水平。同時加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法規、條例方面的學習,不斷增強學習的針對性和實效性,不斷提高專業素質。
四、學習要求
1、要提高認識,加強領導,繼續堅持和完善各項學習制度,形成干部職工自覺學習的長效機制,使學習進一步制度化、規范化。
2、確保學習時間,原則上每月集中學習兩次,每次集中學習時間不少于2個小時。
3、領導要帶頭參加學習,發揮領導干部在學習中的示范作用,在集中學習的同時還要堅持自學。
克拉瑪依市水務局
二〇一一年三月九日
第五篇:市水務局工作計劃
市水務局工作計劃
年全市水務工作的指導思想是:認真貫徹黨的十八大精神,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,以水務科學發展為主題,加快重點工程建設,夯實水務發展基礎;以生態文明建設為引領,實施八水潤xxxx工程,持續改善水生態環境;以落實最嚴格水資源管理制度為抓手,強化水資源保護和管理,積極推進節水治污型社會建設;以保障和改善民生為宗旨,提升農村水利現代化水平,切實保障城鄉發展用水需求;以深化水務改革為動力,健全發展體制機制,推動水務科學發展上臺階;全力以赴,加快發展,為把xxxx建設成國際化大都市而努力奮斗。
xxxx年全市水務工作預期主要目標任務是:力爭完成水利投資31億元以上,全面啟動八水潤xxxx工作,確保超額完成重點工程建設。征收水資源費1億元,城市污水處理費2.14億元,其中市本級征收水資源費1800萬元。封停企事業單位自備水源井45眼。新建污水處理廠3座,新增污水處理能力15萬立方米,日新增再生水利用設施規模16萬立方米,年再生水利用量達到750萬立方米。完成城市飲用水原水年供水量4.4億立方米,水源地水質合格率達到96%以上。全年解決農村25萬群眾飲水安全問題,發展節水灌溉面積8萬畝,新建和改造提高基本農田6萬畝,新增有效灌溉面積4萬畝,治理水土流失面積245平方公里。完成水產品自產量1.3萬噸。
一、加快八水潤xxxx重點工程建設
按照“成熟一批、實施一批、展示一批”的原則,認真落實《八水潤xxxx規劃》,以“四河兩湖一橋一庫”為重點,加快八水潤xxxx重點工程建設。加快渭河綜合整治,完成剩余38.2公里堤防建設任務,實現渭河堤防全線貫通;同時完成渭河堤頂道路、景觀綠化和灘地治理建設任務。加快黑河平原段綜合治理,汛前完成迎水坡賓格石籠砌護、溢流壩工程建設,汛期后完成堤頂道路工程,修建堤防59.46公里,建設護基壩35座。加快灞河上游段綜合治理,汛前完成迎水坡賓格石籠砌護及溢流壩工程,汛期后完成堤頂道路工程,修建堤防30.79公里,建設溢流壩11座。快速推進浐河綜合治理,完成前期工作,啟動堤防工程建設。提升漢城湖品質,完成景區征遷收尾工作,基本建成流光伴灣廣場及其配套設施,啟動流光閣等工程建設。改建灃惠渠首,完成儀祉湖一期建設任務,新增水面300畝。加快李家河水庫工程建設,完成大壩澆筑、輸水、電站及管理設施主體工程,完成移民安置工作。加快灞河特大橋建設,完成140個橋樁柱澆筑、架設橋面板1328米。啟動護城河治理、大峪供水提升工程,積極推進各區縣水系治理工程建設。配合灃東新城做好昆明池建設有關工作,加快曹廟水庫、引藍濟李、引漢濟渭xxxx配水工程等重點水源工程前期工作,做好引漢濟渭工程xxxx轄區環境保障工作。
二、全力保障城鄉供水安全
確保城市供水安全。按照以地表水為主、地下水為輔的原則,加強水資源科學調度。完善水源地調度方案,及時編制全市供水調度方案,完善供水應急預案。加大城市供水行業監管力度,提高全市供水行業服務質量。加強供水安全檢查,強化水質監測,完善城市供水應急體系。切實做好《生活飲用水衛生標準》各項指標監督執行,全年完成城市飲用水原水供水量4.4億立方米,原水合格率96%以上,保證城市供水安全。積極推進《渭北區域城市供水發展規劃》實施和區縣城鎮供水工程建設,提高供水保障能力。
確保農村供水安全。切實做好已建成農村供水工程的管護,保障農村群眾飲水安全。繼續按照集中化供水的思路,加快新建農村供水工程建設步伐。切實做好各級農村飲水項目的實施,合理確定工程規模,優化工程布局,加快建設,確保工期,保證質量。加大財政資金整合力度,鼓勵和扶持社會力量投資興辦農村供水工程。創新管理體制,建立長效管理機制,確保農村供水工程建得成、用得起、管得好、長受益。全年解決25萬農村人口飲水安全問題。
三、切實做好防汛抗旱減災工作
扎實做好防汛工作。認真貫徹落實防汛工作方針,強化落實防汛責任制,完善度汛預案,增強預案的科學性、系統性和可操作性。全力抓好中小河流治理,完成省水利廳下達的中小河流治理任務。加強防汛非工程措施建設,強化山洪災害防御,確保按期完成列入全國山洪災害防治縣級非工程措施建設任務。加強搶險隊伍建設,提早儲備充實防汛物料。規范河道采砂秩序,依法推進河道管理,逐步實現采砂數字化管理。認真開展汛前檢查,全力做好汛期值班,密切與相關部門及區縣的防汛協調配合,形成全市防汛搶險工作合力。進一步完善防汛監測預警系統,全面提高全市防汛信息化水平。加快病險水庫除險加固,加強水庫運行管理。抓好“一河(渭河含涇河)二區(主城區和秦嶺山區)四庫(黑河水庫、石砭峪水庫、零河水庫、李家河水庫)”等防汛重點,切實加強沿山峪口、秦嶺山區等薄弱環節的防汛力度,確保城鄉度汛安全。
高度重視農業抗旱。完善抗旱應急預案,提高抗旱應急處置能力。加快抗旱水源工程和旱情監測網絡建設。按照“四有”標準,建立健全抗旱服務體系,積極爭取中央縣級抗旱服務隊抗旱應急物資購置項目,基本完成全市涉農重點區縣的抗旱服務隊裝備配置。建立和完善抗旱服務隊管理制度,提升抗旱服務隊抗旱應急保障能力,全面推廣抗旱新技術。以服務“三農”為根本宗旨,采取措施擴大灌溉面積,最大限度減輕旱災損失,確保糧食生產安全。
四、加快推進生態文明建設
要把生態文明建設作為水務工作的一項重點任務。認真宣傳貫徹落實《八水潤xxxx規劃》,保護、開發、利用好xxxx的水資源,將庫、河、渠、湖、池有機連通,讓水在xxxx流起來、動起來、美起來,充分展示水的生態功能、文化功能和美善價值。要按照生態化理念建設好渭河、灞河、黑河、浐河以及中小河流堤防工程和景觀工程,將我市河流治理成展示生態文明成果的生態河。進一步提升渭河生態景觀區、漢城湖水利風景區、灞河生態濕地等水利風景區的管護水平。加強秦嶺北麓水土保持和水源地保護力度,發揮大自然自我修復能力,涵養水源,再現青山綠水。加大地下水保護力度,嚴格取水許可制度,保護地質環境。深入推進節約用水和污水處理設施建設,提高再生水利用能力,節約保護有限的水資源。加強水生野生動物保護,堅持開展增殖放流活動,保護生物多樣性。
五、嚴格水資源保護與管理
加大水源地保護力度。以黑河水源地保護為重點,加強城市供水水源地和農村飲水工程水源地保護力度。實施水源地一級保護區隔離封閉項目、水質監測能力提升項目。加快黑河水庫二期移民安置工作,xxxx年8月底前完成馬召桃李坪、金盆村移民搬遷安置;9月底完成樓觀鎮移民搬遷,年底達到竣工驗收條件。加強水源調度管理,加強水源地及供水設施檢查,減少人為因素對水源地的破壞和污染。完善水質監測體系建設,強化水源水質的監管能力,提高水質旬報質量和水平。加大水環境治理力度,認真落實環保目標責任。加大水源工程建設進度,力爭在新水源工程建設、水源保護工作、水源項目儲備方面有新的突破。
提高水資源管理水平。以“世界水日”、“中國水周”宣傳為重點,積極開展水情宣傳。嚴格落實《xxxx市實施最嚴格水資源管理制度工作方案和考核辦法》,加快制定各區縣用水總量、萬元工業增加值用水量、農業灌溉水有效利用系數、水功能區達標率控制指標分配方案。嚴格執行取水許可和建設項目水資源論證制度。加大水資源費征收力度。強化水資源實時監測系統建設,啟動區縣河流行政斷面水質、水量監測示范點建設。加強地下水和地熱水資源保護與管理,積極開展地下水回灌試驗,優化布點、擴大范圍,全年回灌水量不少于30萬立方米。加強地下水動態監測和主要河流、水庫、城鄉集中供水水源地水質檢測。積極開展水源熱泵、地下水回灌、水資源承載能力等專項研究,提高水資源使用效率和水資源管理科技水平。切實做好封井工作,鞏固封井工作成果。全年封停自備井45眼,確保全面封停禁采區及限采區自來水已到地區的自備井。
六、加快推進農村水利事業發展
加快農田水利基本建設。按照“科學規劃,集中連片,注重實效,整村推進”的思路,積極落實市政府“四個一”承諾,大力實施“小水富民”工程,以提高農業水利基礎設施水平為目標,以中央財政小型農田水利建設重點縣、市級支農資金整合水利項目、農業灌溉設施中型灌區節水改造項目、新增千億斤糧食田間工程建設等項目為重點,切實加快農田水利基本建設。加強農業灌溉設施建設,挖掘農業灌溉潛力,大力發展農業節水灌溉,積極推廣先進的節灌技術,抓好節水灌溉規范化示范項目建設。全年發展節水灌溉面積8萬畝,新建和改造提高基本農田6萬畝,新建、修復機井340眼,新建、修復抽水站14座,新增提引蓄水能力260萬立方米,改造田間輸水渠道150公里。
加大水土流失治理力度。加強秦嶺北麓水土保持治理,抓好煤氣油補償水土保持項目、國家農業綜合開發水保項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田項目和市級水土保持項目的建設。實施坡改梯工程和植樹造林、封禁治理工程,以小流域為單元,實行綜合治理,改善水土流失區群眾生產生活條件,打造一批清潔型示范小流域。全年治理水土流失面積245平方公里。
七、積極推進節水治污型社會建設
大力推進節約用水。嚴格執行《xxxx市城市節約用水條例》,加強節水管理制度建設,構建長效管理機制。做好計劃用水考核和節水項目“三同時”制度頒布實施工作。加大宣傳力度,增強全民節水意識。加快節水基礎設施建設,提高水資源利用水平。強化監管職能,充分利用多種手段推動節約用水。重視節水科技創新,加大節水新技術、新產品、新器具推廣力度,提高節水科技含量。加強工業企業節水管理和技術改造,建立企業用水臺賬,提高用水效率。加大水平衡測試等節水基礎工作力度,組織實施好區縣自來水管網改造項目,減少管網漏失率。積極實施雨水利用和再生水利用項目建設,促進非常規水源的開發利用。完善城市節水信息系統建設,提高節水信息化管理水平。認真做好計劃用水指標下達和考核。
認真做好污水處理工作。嚴格執行《xxxx市城市污水處理和再生水利用條例》,加快推進污水處理設施建設,年內建成一污二期、紡織工業園、閻良東區三座污水處理廠,新增污水日處理能力15萬立方米。加大污水處理行業監管力度,保障污水處理設施正常運行。切實做好城鎮污水處理信息報送、市級污水處理廠水量核查、污水處理服務費核算結算、城建維護項目污水處理費計劃執行、市級財政支付污水處理費確認等工作。啟動污水處理實時監測調度系統建設。按時足額完成城市污水處理費征收任務。積極推進全市污泥處置工作。加快再生水設施及管網建設,完成市第二、第三、第九、第十污水處理廠再生水利用供水設施及配套供水管網建設,完成市第一污水處理廠供水管網建設,日新增利用設施規模16萬立方米。加強全市污水處理目標考核力度,為創建國家環保模范城市做出積極貢獻。
八、切實做好水產漁政工作
推廣名特新優品種,全力打造“三帶一圈”休閑漁業優勢區域。創建15個現代漁場,成為xxxx漁業發展主體力量和典范。積極推廣健康養殖模式,規范養殖日志填寫,深化無公害漁業產地產品管理。提升漁業科技創新能力,增強漁業發展活力。健全水產品質量安全監管體系,健全xxxx水產品質量安全檢測中心。堅持“每車必檢”原則,建好北二環、炭市街、欣橋、和生市場等自檢室,全年做到產地檢測合格率100%,流通、市場環節抽檢合格率95%以上,確保水產品質量安全。加快周至縣黑河省級保護區建設步伐,做好長安區庫峪、藍田縣輞川峪、戶縣甘峪水產種質資源保護。積極培育扶持一批大鯢馴養繁育場(戶),提高全市珍稀水生動物資源量和保護利用水平。繼續開展增殖放流活動,全年向各種水體投放魚類苗種100萬尾。加大漁政執法力度,嚴肅查處毒魚、炸魚、電魚和非法捕魚等違法行為,漁政執法案件結案率達到100%。全年完成水產品自產量1.3萬噸,水產品消費量14萬噸,漁業經濟產值5.6億元。
九、持續提升涉水事務管理水平
大力推進依法治水。加強水法規體系建設,完成《xxxx市城鄉供水用水條例》、《xxxx市水庫管理辦法》編制報批,做好《xxxx市污水處理和再生水利用條例》的宣傳貫徹落實,制定《xxxx市城市計劃用水管理辦法》和《xxxx市建設項目節水“三同時”制度實施辦法》,起草《xxxx市水源熱泵空調系統取用水管理辦法》。加強水行政執法隊伍建設,以打擊非法取水和擠占河道、亂采砂石、破壞水保植被、浪費水、污染水、非法捕魚為重點,加大水政漁政執法力度,維護正常的水事秩序。
強化水利工程建設管理。按照工程建設“四制”要求,規范工程項目建設程序,強化工程質量監督與管理,切實抓好重點水利工程質量監督。認真做好工程建設招投標工作。切實抓好水利工程領域突出問題專項治理,加大工程監理力度和政府質量監督,加強工程驗收管理。以規范化管理為核心,加大對已成水利工程管理,充分發揮工程效益。加強基層水利服務體系建設,全面提高管理水平。加強中小型公益性水利工程建設項目法人管理,著重抓好農村水利工程管護機構建立、管護人員補充、管護制度完善等關鍵問題,盡快建立農村水利工程運行長效管護機制。規范水能資源開發利用,加強小水電站管理,推進安全分類年檢,開展農村水電站標準化管理。
加大水利工程稽察力度。將稽察工作貫穿于水利工程項目建設全過程,建立事前監督、事中控制、事后評價相結合的稽察工作長效機制。強化內部審計監督,健全完善內審制度,不斷提高內部審計工作質量和水平。規劃局系統財務行為,嚴肅財經紀律、加強內控管理。
加強水利公共管理。推進政務公開和廉政風險防控,規范行政審批,嚴格行政許可管理。健全和完善涉水突發事件處置預案和應急機制,提高應對突發事件應急處置能力,確保涉水安全。加強行業矛盾排查力度,認真做好維護穩定工作。高度重視安全生產,確保完成各項安全生產考核任務。認真做好機關節能減排工作,切實抓好“四城聯創”工作。認真做好水庫移民后期扶持工作,確保移民合法權益。
規范計劃和資金管理。健全水利項目庫,認真編制項目建設計劃,完善項目方案審批制度,嚴格按計劃實施,確保項目計劃的嚴肅性。加大水利建設資金投入力度,積極落實市級水利建設基金和項目并及時下達,積極爭取并切實做好城市基礎設施配套費有關涉水項目的資金安排。嚴格執行水利建設資金使用管理辦法,嚴格支出審批程序,加強財務管理,做到專款專用。
十、切實加強行業自身建設
加強和改進全系統黨的建設。深入學習貫徹黨的十八大精神,嚴格貫徹落實中央改進作風八項規定。深入推進學習型黨組織建設,抓好局黨委中心組學習,創建學習型機關。加強各級領導班子思想政治建設,努力提高領導科學發展的能力。嚴格貫徹民主集中制原則,開好各級領導班子民主生活會。充分發揮黨組織政治核心作用,搞好黨務公開,充分發揮黨員的先鋒模范作用。認真學習踐行社會主義核心價值體現,開展黨性教育。扎實做好周至縣嶺梅村“兩聯一包”扶貧工作,開好局取得實效。
深入推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。貫徹落實好《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,強化廉政教育,夯實黨風廉政責任制基礎。認真貫徹執行《黨政干部選拔任用工作條例》。扎實做好工程建設領域專項治理和誠信平臺建設。加大行政監督力度,突出抓好重點領域工程招投標等相關環節的黨風廉政監督。進一步加強對重點工程的監督監察,確保工程安全、資金安全和干部安全。
積極開展精神文明創建活動。以創建全國文明城市為主線,大力開展文明機關、文明處室等創建活動,開展好水文化活動,搞好水利系統政風行風建設,提升行業文明水平和社會影響力。繼續開展“創佳評差”競賽活動。舉辦形式多樣的文體活動,豐富職工文化生活,展示行業新風貌。認真做好信息、宣傳、信訪、議案辦理、檔案、保密、老干部、共青團、工會、計劃生育、學會等各項工作。
嚴格目標責任制考核。進一步完善目標責任考核辦法和操作細則,對市委、市政府和省水利廳下達的考核指標和重點工作任務,逐項分解細化,簽定目標責任書,夯實責任。修訂完善局系統目標責任考核制度,推進日??己顺B化。注重考核成果運用,嚴格獎懲措施,完善激勵約束機制。
加快人才隊伍建設。做好機構改革后續工作,進一步完善機關內設機構和人員配置。推進事業單位人事制度改革,深化職稱制度改革。開展各種形式的人才培訓和科技成果展示活動。努力在全系統培養和引進一批業務精、技術強、懂管理、善經營的人才隊伍。鼓勵水利科技人員深入生產一線,推廣實用技術,提高水利科技含量。加強職工教育工作,鼓勵干部參加提高學歷教育,積極組織干部參加黨校、行政學院培訓,認真搞好各類專業技能培訓。