第一篇：市水務局信訪工作制度

ⅩⅩ市水務局信訪工作制度

為加強水務系統信訪辦理工作，確保信訪渠道暢通，保障人民群眾的合法權益，根據有關法律、法規及市政府的有關規定，結合本局實際，制定本制度。

一、辦理要求

水務系統全體工作人員要從落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾切身利益的高度，重視信訪工作，堅持依法行政，按政策規定秉公辦事，及時、認真、妥善處理好各類信訪事項。

二、受理范圍

（一）上級機關及領導、本機關及其負責人轉辦、交辦的信訪事項；

（二）有關水務法律法規和政策及其貫徹執行中存在的問題、意見及建議；

（三）有關涉及水務局職能范圍內的重大問題、意見及建議；

（四）對水務局工作的意見及建議；

（五）對水務局工作人員的批評、意見、建議及舉報；

（六）應由水務局受理的其他信訪事項。

三、工作責任

（一）水務局信訪工作實行領導負責制。局長為信訪工

作主要負責人，分管副局長為信訪事項所涉及分管業務領導責任人并對局長負責。

（二）辦公室為信訪工作歸口管理處室，主要職責：

1、負責信訪的接待、登記、提出預處理建議；

2、協調處理有關重要信訪事宜；

3、綜合研究信訪情況，及時向局領導和有關信訪部門提供信息；

4、檢查督辦重要信訪事項；

5、領導交辦的其他有關工作。

（三）各業務處為信訪事項的具體承辦處，負責涉及該處職能范圍內信訪事項的調研、處理及辦理結果的反饋。處長為本處信訪辦理第一責任人。

四、處理程序

（一）來信處理

1、凡上級機關及領導、本機關及其負責人轉辦、交辦的信訪事項，投寄我局的來信，由辦公室統一拆閱、登記、轉送；

2、辦公室收到來信后，將來信和信封裝訂在一起，并在來信首頁右上角加蓋當日水務局人民來信簽收章，送領導批示后，送承辦處辦理；

3、承辦處收到來信后，應在收到之日起15日內書面告知信訪人是否受理（信訪人的姓名、住址不清或無聯系方式的除外），辦公室在60天內辦結。復查請求應在收到之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復；

4、對情況復雜不能在規定時間內辦結的信訪事項，經局領導批準同意，延長時間不得超過30日；

5、對不屬于水務局受理范圍的信訪事項，由辦公室按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，轉有關部門辦理。

（二）電話訪處理

接聽人民群眾的電話訪，用語要文明，態度要熱情，處理要認真，可以答復的問題應當場解答，暫時不能解決的應做好電話記錄，并告知對方聯系方式或大致可以做出答復的時間。

（三）來訪處理

遇有個體上訪或集體上訪，應及時向局領導報告，各部門相互配合共同做好上訪接待工作。

五、檢查督辦

（一）一般的信訪事項由承辦處辦理并自行督辦。

（二）重要信訪事項由辦公室列入督辦工作范圍，并及時將有關情況向局領導報告。

（三）對以下情況及時進行督辦：

1、無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；

2、未按規定程序辦理信訪事項的；

3、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

4、未按規定反饋信訪事項辦理結果的。

第二篇：xx市xx區信訪工作制度

xx市xx區信訪工作制度

為進一步貫徹《信訪條例》，加強政府執政能力，妥善解決人們群眾通過信訪反映的各類問題，以穩定控制集體訪和越級訪為重點，認真處理信訪熱點難點問題，把各類矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，維護社會穩定，構建和諧社會。特制定如下制度。

一、總則

根據《信訪條例》第四條規定，信訪工作要嚴格堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則。各級黨政“一把手”對信訪工作負總責，分管領導具體負責，信訪部門總協調。發生上訪的部門、單位和主要領導人為第一責任人，具體負責信訪案件的處理。

二、領導包案制度

（一）、包案的領導

參加包案的領導：城區黨委書記、副書記、區委常委，城區政府區長、副區長。

（二）、包案范圍

重大案件、疑難案件及久拖未結案件。具體由城區信訪辦提出包案意見，送主管領導審定后，通知包案領導。

（三）、包案原則

按照黨政分開和區黨政領導同志個人工作分工的實際，實行黨政領導包案負責制。

（四）、包案要求

1、各包案領導對所包案件要實行責任制。要納入領導職責和政績考核范圍，對所包案件要有實質性介入，不能只掛名，要本著約訪、勸訪、息訪的原則，把信訪案件包實，拉近領導與群眾的距離。要細致了解所包案件辦理的進展情況，一包到底，并按要求時間結案。

2、城區信訪辦要提供所包案件的情況匯報給包案領導，包案領導對所包案件的辦理過程要有記錄。案件辦結后，將情況總結交城區信訪辦。

3、城區信訪辦要派聯絡員對領導包案案件進行跟蹤服務，及時將有關情況向包案領導匯報。

三、領導接待日工作制度

每月的第一周為領導接待日，由城區黨政主要領導輪流接待上訪群眾。城區政府各部門要建立行政機關負責人信訪接待日制度，由行政機關負責人協調處理信訪事項。

四、信息公開制度

要向社會公布城區信訪辦公室的通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點，查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項；要在信訪接待場所和網站公布與信訪工作相關的法律、法規、規章、信訪事項的處理程序，以及為信訪人提供便利的有關事項。

五、信訪事項受理制度

（一）信訪事項登記制度。信訪人按照規定向城區信訪辦或者其他有關行政機關提出信訪事項，有關政府信訪工作機構或者行政機關應當進行登記。

（二）告知制度。城區信訪辦收到信訪事項后，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出；政府信訪工作機構以外的行政機關收到信訪事項，對屬于本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機關職權范圍的，應當告知信訪人向有權的機關提出。有關行政機關收到信訪事項，不能當場答復是否受理的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。

（三）轉送制度。城區信訪辦收到信訪事項后，對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理決定的，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級政府信訪工作機構。

（四）相互通報制度。為了保證轉送和交辦的信訪事項得到及時辦理，有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。

六、信訪事項辦理制度

（一）辦理信訪事項人員的行為規范。規定行政機關及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。

（二）調查核實制度。對信訪事項有權處理的行政機關辦理信訪

事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向有關組織和人員調查。

（三）聽證制度。聽證制度作為行政機關聽取信訪人陳述和申辯的一種特殊形式，是指行政機關在處理信訪事項時，就有關問題公開聽取各方當事人的意見，同時予以說明解釋的制度。

（四）時限制度。信訪事項應當自行政機關受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

（五）復查和復核制度。信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查；收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核；收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出意見。信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，城區信訪辦和其他行政機關不再受理。

（六）督辦制度。城區信訪辦可以進行督辦的六種情形：(1)無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的；(2)未按規定反饋信訪事項辦理結果的；(3)未按規定程序辦理信訪事項的；(4)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；(5)不執行信訪處理意見的；(6)其他需要督辦的情形。

七、信訪工作責任追究制度

有下列情形之一的，應當追究各科室及其負責人、崗位責任人的責任。情況較輕的，預以告誡。情節較重，造成不良影響和后果的，取消評優評先資格，并可對崗位責任人調離原崗位，給予警告、記過處分。情節嚴重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，并可給予記過、記大過、降級、撤職處分；可給予崗位責任人記大過、降級處分，或者責令辭職、辭退。

（一）對信訪人推諉或者粗暴刁難；

（二）在服務窗口值班時擅自離崗；

（三）應當場辦理而故意不當場辦理；

（四）對受理事項不按規定分送承辦機構造成延誤辦理；

（五）應當請示報告領導而不及時請示報告領導造成不良后果；

（六）不按時或者不如實上報辦理情況；

（七）其他違反首問負責制度、限時辦結制度的情形。

其中，有下列情形之一的，應當從重或者加重處理。

（一）打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、調查人；

（二）一年內出現兩次以上應當應予追究行政責任的行為；

（三）干擾、阻撓行政責任追究調查；

（四）不執行監察機關依法作出的監察決定；

（五）其他應當從重或者應當加重處理的情形。

有下列情形之一的，應當從輕、減輕或免于處理。

（一）主動賠禮道歉，信訪人對人已諒解；

（二）有效阻止不良后果發生；

（三）主動糾正和挽回全部或者大部分損失；

（四）其他應當從輕、減輕或者免于處理的情形。

在對責任人作出處理前，應對聽取責任人的意見，保障其陳述和申辯的權利。受到行政處分或者責令辭職、辭退的，可以按照有關規定提出申訴。

第三篇：市房產管理局信訪接待工作制度

信訪接待工作制度

為暢通信訪渠道，促進我局信訪工作的規范化、制度化建設，理民氣，順民意，得民心，更好的服務于廣大來訪群眾，根據上級有關信訪工作規定，結合工作實際，制訂本制度。

一、工作機構

成立局信訪辦公室，設在，辦公室主任由擔任。同志負責處理日常工作。

局信訪辦公室負責全局日常信訪工作，以及領導信訪接待日的安排和準備工作。

局信訪辦公室建立統一規范的來信來訪登記薄，制定來信來訪處理箋；建立健全信訪工作總結、建檔、查詢制度，重要信訪件應立卷歸檔；加強對全系統信訪工作的檢查、指導，督促。

二、日常接訪

（一）日常接訪工作遵循首問責任制、部門包干制、限時辦結制、局信訪辦公室協調處理原則。部門每位職工都要樹立首問責任意識，屬于業務部門或局屬相關股（室）承辦的信訪事項要限時包干負責。

（二）對縣委、縣政府督查室、縣網管中心、群眾工作局及其以上部門的信訪件，由局信訪辦予以登記并填寫來信來訪處理箋，交由相關部門、相關股（室）領導閱知，相關部門、股（室）在規定的時限內提出處理回復意見，局信訪辦審核后，交局辦公室審核，報分管領導同意后，再予上報。-1-

回復意見要同時送簽批領導、簽批部門、信訪人員、局主要及分管領導、局辦公室。

三、領導信訪接待日制度

（一）接訪時間：每周星期四下午14：00至18：00

（二）接訪地點：

（三）接訪領導：局黨組成員、各二級部門負責人輪流接訪。根據實際需要，可多名領導共同接訪。

（四）接訪內容：

1、涉及人力資源和社會保障方面的來信來訪；

2、對局機關及局屬各單位工作人員的批評、建議；

3、檢舉、揭發局干部隊伍的違法失職行為；

4、其它信訪事項。

（五）接訪原則

1、堅持首訪接待負責制和重大疑難信訪件領導包案制。

2、對于一般信訪事件如能當時答復的當時答復，當時不能答復的三日內由接訪領導作出處理意見，信訪辦負責答復，重大信訪事件一周內給出處理意見并答復，特大信訪事件半月內給出處理意并答復。

3、對已經受理并在規定期限內正在辦理的信訪事項，對不屬于本局職權范圍的信訪事項，對已經或者應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，應當及時向信訪人告知。

4、接待信訪不應干擾機關正常辦公秩序。

5、對多人來訪提出共同信訪事項的，要求信訪人推選不得超過5人的代表提出。

6、因特殊情況，原定領導不能在預定的時間接待的，由局信訪辦及時協調其他領導接訪。

四、信訪接待工作要求

（一）各部門領導、相關股（室）要高度重視信訪工作，落實專人抓好信訪工作。對局信訪辦簽批的信訪件，要在規定的時限內及時受理，能予解決的及時解決并回復辦理情況，不能解決的回復原因或提出處理建議。如敷衍塞責、推拖不辦而激化矛盾，導致越級上訪或重復上訪的，將追究有關領導和人員的責任。

（二）局信訪辦公室及各部門接待和處理信訪問題，堅持“實事求是、誰主管、誰負責，嚴格按政策辦事與做好思想疏導工作相結合，依法、及時、妥善處理解決問題”的原則。做到“件件有著落、事事有回音”。

四、在接待信訪時，信訪接待人員要本著高度負責的精神，認真履行職責，耐心聽取群眾訴說，要以禮相待，動之以情、曉之以理，對群眾的疾苦要有同情心，為信訪群眾提供熱情服務，并認真做好登記。

五、禁止侮辱、毆打、威脅信訪群眾，要多做思想教育疏導工作，對無理取鬧或過高要求的，態度要鮮明。

七、對無理纏訪人員要作批評教育，勸其息訴罷訪，對不聽勸阻、訓誡的，通知公安機關依法予以處理。

十、對于在信訪工作中玩忽職守、隱匿不報、處理不當、造成大規模越級上訪的值班接訪領導和工作人員要給予相應的處分。

縣人力資源和社會保障局 領導干部信訪接待日安排

（2011年9月至2011年12月）

第四篇：水市完小信訪工作制度

水市完小信訪工作制度

一、信訪接待實行“首問制”，即最先接待來訪者的機關工作人員必須對來訪者負責到底，自己能夠處理的事，要作好筆錄，能解釋清楚的問題依據法律法規、政策、耐心作好解釋，解勸工作，不能處理好的問題要請示主管領導及時處理，力爭做到件件有落實，事事有回音。須由其它工作人員處理的事，要把來訪者介紹給有關人員落實處理。要堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的“三難現象”。要做到“四個一”：即有一個座位、一杯茶水、一張笑臉、一腔平易近人的話，并耐心地做好信訪人的工作，引導他們依法文明上訪，在問題處理期間不要到上級機關越級上訪。

二、認真受理群眾來電、來信反映的問題，來電要有記錄，來信要當天拆封，并與信封裝訂整齊，保持郵票完整，保存收信日戳。要把來信人的姓名、單位、住址、反映的問題和要求詳細登記清楚，分清來電、來信中的輕、重、緩、急、不丟、不漏、不遺失原件并及時處理，并記錄好處理結果。

三、對來信、來電、來訪的舉報人要加以保護，做好隱私問題的信件和情況的保密工作，嚴禁將舉報信轉給或透露給被舉報單位或人員，以防舉報遭受打擊報復。

2013年2月

第五篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責任制度

1．本單位工作人員均有責任將上訪人引領到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負責接待。

2．認真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續性。

3．登記內容完整準確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯系電話、主要問題以及處理結果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當面答復的問題認真解答，不能當面答復的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領導，避免不應有的事情發生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應的工作預案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩定工作，引導群眾合法、正確的行使自己的權利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領導必須在第一時間到達現場，信訪辦及時報告上級主管領導，并知會公安、武警等部門派人到現場維持秩序，防止其它意外事件的發生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導工作，及時準確向上一級領導和主管部門報告情況，并明確責成有關部門和責任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發事件的發生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領導批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉來的信件，經登記后及時送主管局長批閱。

3．領導批閱后的信訪件由信訪辦公室轉送承辦科室，承辦科室簽字，并預報處理結果時間。

4．信訪辦公室負責督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結完畢，應承擔相應責任。

五、信訪工作領導責任制度

1．信訪工作實行“一把手”負總責，堅持“分級負責，歸口辦理”、“誰主管誰負責”的原則,分管領導分工負責，機關各科室按照工作職能各負其責。

2．將信訪工作列入局領導班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領導包案及信訪接待日制度

1．實行領導信訪接待日制度。每周三作為本單位領導信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負責，歸口辦理的原則，實行局領導包案責任制。各分管局領導研究協調督促檢查抓落實。

七、信訪工作責任追究制

1．對上級有關部門和局領導交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關部門和局領導交辦的信訪件，應在規定的時限內辦結，并將結果報告上級機關或視情況回復上訪人。保護來訪者的合法權利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復事件發生的，視嚴重程度追究工作人員相應的責任，同時追究主管領導的責任。