第一篇:旅游局2017年全市旅游工作會(huì)議發(fā)言稿
旅游局2017年全市旅游工作會(huì)議發(fā)言稿
旅游局2017年全市旅游工作會(huì)議發(fā)言稿
根據(jù)會(huì)議安排,我代表市旅游局對(duì)2018年全市旅游工作完成情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)2017年重點(diǎn)工作任務(wù)提出安排意見。
一、2018年全市旅游工作完成情況
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省旅游發(fā)展委員會(huì)的精心指導(dǎo)下,全市旅游工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和大眾旅游時(shí)代要求,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,以大景區(qū)建設(shè)為突破口,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),在品牌打造、宣傳推介、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理等方面取得了一定進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。全年接待各類旅游者x萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元,分別同比增長x%和x%。
1.在政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)了新提升。市委、市政府審時(shí)度勢(shì),高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高規(guī)格召開了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》《關(guān)于加快旅游大景區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)的實(shí)施方案》等支持旅游產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)的政策措施,把旅游業(yè)確定為全市國民經(jīng)濟(jì)的首位產(chǎn)業(yè),納入了市政府對(duì)縣區(qū)政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,成立了旅游大景區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,列支了旅游產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金,加大了財(cái)政扶持和督查考核力度。市上領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研、聽取匯報(bào),指導(dǎo)工作。編制了崆峒山大景區(qū)、大云寺?王母宮大景區(qū)修建性規(guī)劃,印發(fā)了《平?jīng)鍪小笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃》,繪就了旅游發(fā)展新藍(lán)圖。
2.在體制管理和機(jī)制創(chuàng)新上邁出了新步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神,結(jié)合實(shí)際研究制定了大景區(qū)管理體制改革方案,經(jīng)省政府批準(zhǔn),設(shè)置了崆峒山大景區(qū)管理委員會(huì)、大云寺?王母宮大景區(qū)管理委員會(huì),成立了平?jīng)鑫幕糜萎a(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、涇川大云文化旅游(集團(tuán))有限公司;認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第x次常務(wù)會(huì)議批復(fù),研究制定了旅游大景區(qū)資源移交工作方案。旅游集團(tuán)公司主動(dòng)作為,爭取中華崆峒養(yǎng)生地養(yǎng)老服務(wù)中心等專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目5個(gè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年融資x億元,有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)。在大景區(qū)管理體制上的突破,為我市精品景區(qū)、特色景區(qū)的管理體制改革提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
3.在景區(qū)建設(shè)和品牌打造上取得了新成效。全年實(shí)施的35個(gè)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目,完成投資較上年增長了x%,其中崆峒山、大云寺·王母宮兩個(gè)大景區(qū)完成投資較上年增長了x%;新(改)建成旅游廁所27座;新增三星級(jí)旅游飯店1家,商務(wù)酒店5家以上,床位x多張。爭取國家、省旅游發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金421萬元。成功舉辦了崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)、“生態(tài)梯田?大美關(guān)山”文化旅游節(jié)、佛舍利文化旅游節(jié)和全國山地自行車邀請(qǐng)賽等一批特色節(jié)會(huì),制定了一系列優(yōu)惠措施,拋出千萬元大獎(jiǎng)吸引了大批游客。這些項(xiàng)目的建成和節(jié)會(huì)的舉辦,使道源崆峒、佛寶圣地、大美關(guān)山和養(yǎng)生平?jīng)雒钠放浦群陀绊懥M(jìn)一步提升。
4.在宣傳營銷和融合發(fā)展上開拓了新領(lǐng)域。先后在美國紐約時(shí)代廣場(chǎng)、北京王府井廣場(chǎng)等國際都市繁華街區(qū)、央視等高端媒體播放了平?jīng)雎糜涡麄鲝V告。組團(tuán)參加了第八屆世界養(yǎng)生大會(huì)、第十二屆海峽博覽會(huì)等節(jié)會(huì)。設(shè)置高速公路跨路橋景區(qū)宣傳導(dǎo)示牌22面、城際道路交通導(dǎo)示牌108面,布設(shè)市區(qū)公交候車廳、景區(qū)交通圖和旅游形象宣傳畫32面。制作了平?jīng)雎糜沃腔劭ā⒙糜尉€路折頁等宣傳資料。開通了官方微信、微博,改版升級(jí)了平?jīng)雎糜握?wù)網(wǎng),開發(fā)了APP手機(jī)客戶端、旅游資訊網(wǎng)。舉辦了平?jīng)雎糜危ㄎ靼玻?chǎng)推介會(huì)和5·19中國旅游日省內(nèi)外百家媒體旅行社“問道崆峒·走進(jìn)平?jīng)觥编l(xiāng)村養(yǎng)生游體驗(yàn)活動(dòng),推出了“崆峒游學(xué)”主題旅游產(chǎn)品,開啟了“游+學(xué)”養(yǎng)生旅游新模式,我市先后被評(píng)為“指定養(yǎng)生宜居城市”“2018最聚人氣的山水旅游名城”,崆峒山景區(qū)被評(píng)為“2018最佳特色攝影地”。
5.在鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧上創(chuàng)設(shè)了新載體。以建設(shè)旅游專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村和主題農(nóng)家樂、采摘園等鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑產(chǎn)品為載體,依托特色資源,圍繞旅游要素,大力推進(jìn)了崆峒鎮(zhèn)西溝村、黨原鎮(zhèn)城劉村、中臺(tái)鎮(zhèn)水泉村等專業(yè)旅游村建設(shè),新建神農(nóng)莊園等標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂52家,新增直接就業(yè)人員2400多人,實(shí)現(xiàn)旅游脫貧20233人。印發(fā)了《平?jīng)鍪修r(nóng)家樂管理辦法》《平?jīng)鍪行羌?jí)農(nóng)家樂評(píng)定管理辦法》,評(píng)定星級(jí)農(nóng)家樂x家。崆峒山景區(qū)入選全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目名單,半坡村農(nóng)家樂經(jīng)營戶朱學(xué)入選全國“能人帶戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目名單,涇川縣玉都鎮(zhèn)康家村榮獲全國鄉(xiāng)村旅游示范村。
6.在行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)上取得了新成績。以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提升綜合服務(wù)水平為目標(biāo),以 “假如我是一名游客”活動(dòng)為主線,舉辦了“養(yǎng)生平?jīng)觥比蚵糜沃R(shí)暨導(dǎo)游風(fēng)采大賽,建立了旅游執(zhí)法長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。全年出動(dòng)執(zhí)法人員90多人次,檢查旅游企業(yè)40多家次;舉辦崗位培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)人員x多人次;實(shí)現(xiàn)了三星級(jí)以上酒店和4A級(jí)以上旅游景區(qū)游客中心WIFI全覆蓋;共受理旅游投訴21件,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到x%。參加了第四屆全省導(dǎo)游員服務(wù)技能競(jìng)賽,我市選手張婷、徐麗君分別獲得大賽三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng);“十一”期間,崆峒山榮獲全國旅游秩序最佳景區(qū),范銘榮獲優(yōu)秀導(dǎo)游員稱號(hào)。
在總結(jié)成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市旅游工作還存在諸多差距和不足,主要是:大景區(qū)資源移交未趕上進(jìn)度要求,旅游景區(qū)重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象比較突出,一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,體驗(yàn)型、參與型、娛樂型項(xiàng)目少、復(fù)合型旅游產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂建設(shè)滯后,全域旅游創(chuàng)建還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,旅游廁所、給排水、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,一些景區(qū)和行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在今后的工作中下大力氣加以解決。
二、2017年全市旅游工作總體思路和主要任務(wù)
總體思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念,按照市四屆二次全委會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省旅游工作會(huì)議的總體部署,以加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重要旅游節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo),以創(chuàng)建旅游大景區(qū)和全域旅游示范區(qū)為抓手,以中華崆峒養(yǎng)生地、紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游為載體,聚力打造養(yǎng)生福地、紅色地標(biāo)和扶貧脫貧精品工程,促進(jìn)旅游首位產(chǎn)業(yè)持續(xù)有序發(fā)展。全年接待各類旅游者x萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元,分別同比增長x%、x%以上;帶動(dòng)旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到x萬人,確保不發(fā)生重大旅游安全事故和重大旅游投訴。要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
1.突出項(xiàng)目帶動(dòng),在加快大景區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,以大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大景區(qū)、精品景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不斷完善,在景區(qū)功能完善和品質(zhì)提升上取得較快發(fā)展。今年全市共實(shí)施旅游重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),概算總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元;新(改)建旅游廁所43座。要切實(shí)抓好中華崆峒養(yǎng)生地養(yǎng)老中心、大云寺·王母宮大景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)紅色旅游小鎮(zhèn)“三個(gè)一”包抓重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)柳樹溝至崆峒山、涇川縣城至田家溝、藺家溝至蓮花臺(tái)3條景區(qū)道路連接線市列“惠民實(shí)事”,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要加快大景區(qū)、精品景區(qū)的旅游廁所、自駕游營地、游覽線路和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè),完善游客服務(wù)中心功能,提升綜合服務(wù)水平。崆峒區(qū)要加快崆峒山大景區(qū)創(chuàng)建步伐,確保建成全省首批大景區(qū),為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);涇川縣要高度重視大云寺·王母宮大景區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)工作,莊浪縣要持續(xù)加大關(guān)山大景區(qū)的開發(fā)建設(shè),力爭進(jìn)入全省大景區(qū)行列。
2.整合優(yōu)勢(shì)資源,在完善養(yǎng)生園要素上實(shí)現(xiàn)新突破。以創(chuàng)建國家中醫(yī)藥保健旅游創(chuàng)新區(qū)為目標(biāo),加強(qiáng)與隴東南祖脈旅游圈協(xié)作城市間的緊密配合,加快崆峒道文化養(yǎng)生園、大云寺禪修養(yǎng)生園、山水龍泉養(yǎng)生園、皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生園、蓮花避暑養(yǎng)生園、云崖避暑養(yǎng)生園和靜寧金果養(yǎng)生園等七大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園建設(shè),著力推進(jìn)要素融合、項(xiàng)目融合、線路融合、區(qū)域融合。各縣(區(qū))要在抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),鼓勵(lì)文化演出團(tuán)體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術(shù)、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進(jìn)園區(qū),滿足游客養(yǎng)生體驗(yàn)、休閑度假的需求。通過舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點(diǎn)評(píng)定命名等活動(dòng),評(píng)選推出一批特色旅游景點(diǎn)、養(yǎng)生場(chǎng)館。持續(xù)加強(qiáng)與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作,推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路,以市場(chǎng)帶動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
3.完善公共設(shè)施,在促進(jìn)全域旅游創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)新突破。崆峒區(qū)要按照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),在景區(qū)輻射、路網(wǎng)連通、特色鎮(zhèn)村支撐、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、軟硬環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)任務(wù)上下功夫,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為全市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)。各縣要按照“城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求,積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。要加快在道路沿線布設(shè)觀景臺(tái)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施,積極推進(jìn)房車露營地、自駕游基地建設(shè)。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)性快捷酒店、商務(wù)酒店和農(nóng)家客棧,實(shí)現(xiàn)旅游住宿單位、床位各增長x%。
4.挖掘紅色資源,在打造紅色旅游地標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面落實(shí)《甘肅省2018—2020年紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案》,著力在建設(shè)全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精心編制推介紅色旅游精品線路、打造紅色旅游地標(biāo)上狠下功夫。重點(diǎn)抓好靜寧縣界石鋪紅軍長征紀(jì)念館、莊浪梯田等紅色旅游景區(qū),吳煥先烈士紀(jì)念館、保至善烈士紀(jì)念館等“紅色記憶”紀(jì)念館,石堡子軍工主題體驗(yàn)園等三線建設(shè)展覽館,“鄉(xiāng)村記憶”博物館等紅色資源的挖掘整理,搜集黨史資料、實(shí)物等,采用雕塑、蠟像、聲光電等多種模式,綜合布展,豐富紅色旅游內(nèi)涵。特別是靜寧縣要以界石鎮(zhèn)紅軍長征紀(jì)念園入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)為契機(jī),按照國家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好“一館、一街、一區(qū)、一帶”建設(shè);加強(qiáng)與會(huì)寧、六盤山、南梁等周邊城市紅色旅游景區(qū)的線路對(duì)接,打造一批能滿足游客多樣化需求的曙光之旅、重走長征路、紅色沃土游等精品旅游線路,推進(jìn)紅色旅游加快發(fā)展。
5.創(chuàng)新營銷載體,在拓展旅游客源市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。以“神奇崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥睘橹黝},以全域化、全方位、智能化為手段,多措并舉擴(kuò)大宣傳,拓展市場(chǎng)。積極參與全省整合宣傳,拓寬新媒體宣傳平臺(tái),利用微信、微博、網(wǎng)站和手機(jī)APP客戶端發(fā)布信息,形成全市旅游宣傳矩陣。改版升級(jí)平?jīng)雎糜沃腔劭ǎO(shè)計(jì)出版平?jīng)雎糜畏?wù)指南、旅游交通圖,完善制作平?jīng)雎糜巍B(yǎng)生產(chǎn)品和旅游線路宣傳片。組團(tuán)參加中國國際旅游交易會(huì)、海峽兩岸(臺(tái)北)旅游博覽會(huì),全力辦好崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)、靜寧蘋果采摘節(jié)等節(jié)會(huì),精心策劃第七屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、西北旅游營銷大會(huì)等節(jié)會(huì)期間的平?jīng)雎糜螌?chǎng)推介會(huì)。加強(qiáng)與隴東南五市、西北風(fēng)情、秦巴生態(tài)旅游圈等區(qū)域旅游聯(lián)盟協(xié)作,開展旅游宣傳片互換互播。修訂完善“引客入平”獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法,開發(fā)養(yǎng)生平?jīng)鼍肪皡^(qū)二日游一票通產(chǎn)品,強(qiáng)化營銷政策激勵(lì)與保障。
6.狠抓鄉(xiāng)村旅游,在推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。按照省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的總體部署和要求,以景區(qū)景點(diǎn)為依托,以增加農(nóng)民就業(yè)、提高收入為目標(biāo),整合鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化和扶貧開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)資金,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾加快脫貧致富步伐。制定出臺(tái)《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向、工作重點(diǎn)和保障措施。鼓勵(lì)貧困村依托自然景色和特色民俗資源,大力發(fā)展專業(yè)旅游村,擴(kuò)大油用牡丹栽植、中藥材種植和生態(tài)養(yǎng)殖,引導(dǎo)手工藝品制作、農(nóng)家樂建設(shè)。搞好停車場(chǎng)、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療救急站、農(nóng)副特產(chǎn)商店和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌“六小工程”建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施。年內(nèi)重點(diǎn)抓好1個(gè)旅游專業(yè)鎮(zhèn)、7個(gè)專業(yè)旅游村和7個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村建設(shè),確保全年旅游脫貧人數(shù)達(dá)到總脫貧人數(shù)x%以上,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)增長x%以上,旅游收入增長x%以上。
7.加快產(chǎn)業(yè)融合,在培育復(fù)合型高端產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展是大勢(shì)所趨,更是現(xiàn)實(shí)需要,要以 “旅游+”為手段,不斷拓展發(fā)展空間,催生旅游新業(yè)態(tài),形成消費(fèi)新熱點(diǎn),打造高品質(zhì)復(fù)合型旅游產(chǎn)品。各縣區(qū)要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演進(jìn)景區(qū),作為提升景區(qū)文化品位的重要手段,精心打造特色演藝,提升景區(qū)文化品位。提高崆峒山大景區(qū)《憶畫崆峒》實(shí)景演藝、龍泉寺景區(qū)《崇信民歌》《山梁走唱》等劇目編演水平,開展《女神·西王母》歌舞劇全國全省巡演,在景區(qū)演藝常態(tài)化上邁出新步伐。要重視養(yǎng)生旅游商品開發(fā),今年,市上將適時(shí)舉辦養(yǎng)生旅游商品大賽,評(píng)選認(rèn)定一批具有藝術(shù)性、紀(jì)念性、實(shí)用性和便攜性,體現(xiàn)地域文化特色的“平?jīng)龊枚Y品”,每個(gè)縣區(qū)要至少扶持1家商品研發(fā)企業(yè),開發(fā)2種以上旅游商品,在城區(qū)購物中心、景區(qū)銷售專區(qū)開展集中銷售,力爭旅游商品銷售收入同比增長x%以上。要積極推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的深度融合,大力發(fā)展采摘觀光游、農(nóng)事體驗(yàn)游、科普教育游、攝影創(chuàng)作游、康體養(yǎng)生游等多種旅游新業(yè)態(tài),打造復(fù)合型產(chǎn)品,形成對(duì)不同消費(fèi)群體的吸引力。
8.實(shí)施依法治旅,在優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。深入貫徹《旅游法》,認(rèn)真落實(shí)《平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》精神,圍繞全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,以建設(shè)平安景區(qū)、綠色景區(qū)、綠色飯店和誠信旅行社等為重點(diǎn),率先在崆峒山大景區(qū)建立綜合執(zhí)法平臺(tái),為全市建立旅游綜合監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)積累經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真謀劃辦好全市飯店服務(wù)技能大賽,抓好A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店評(píng)定復(fù)核和旅行社、導(dǎo)游管理工作,完成海寨溝景區(qū)、紫荊山公園3A級(jí)景區(qū)和崇信賓館、紅泉大酒店三星級(jí)飯店創(chuàng)建。認(rèn)真治理旅行社掛靠承包經(jīng)營、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)、超范圍經(jīng)營旅游出境市場(chǎng)等失信行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)旅游安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,排查治理安全隱患,確保全市旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序。要加快智慧旅游建設(shè),年底前 4A級(jí)景區(qū)旅游運(yùn)行與監(jiān)測(cè)平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)與國家平臺(tái)和省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,崆峒山景區(qū)建成全省智慧旅游景區(qū)。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,圍繞全域旅游、大景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧等主題,舉辦專題培訓(xùn)班4期,持續(xù)加大崗位培訓(xùn),確保從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到85%以上,努力提高全行業(yè)人員整體素質(zhì)和管理服務(wù)水平。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是落實(shí)市第四次黨代會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)的開局之年。我們要按照市委、市政府的決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、攻堅(jiān)克難、全面推進(jìn),努力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)全市旅游改革發(fā)展的新局面,為加快建設(shè)幸福活力美好平?jīng)鲎龀鲂碌母筘暙I(xiàn)!
第二篇:旅游局工作會(huì)議主持稿
同志們,剛剛過去的五年,是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年,遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊,飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響,經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力,全省旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中,也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年,全省旅游總收入年均增長21.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國13.7%的水平,旅游總收入相當(dāng)于gdp的比重由的9.8%提高到12年的10.8%以上(地震前曾達(dá)到11.6%),全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。“xxx”取得的巨大成就,離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市州縣黨政的高度重視,也離不開省級(jí)有關(guān)部門的鼎力支持,更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會(huì)議表彰了“xxx”時(shí)期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同志們,今天會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神,部署“十二五”的工作任務(wù),吹響“十二五”的進(jìn)軍號(hào)角,所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話,以及今年的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、全面貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神
電視電話會(huì)議上,巨峰省長充分肯定了“xxx”時(shí)期全省旅游工作所取得的顯著成績,特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,是我們?nèi)嫔羁贪盐铡⒙鋵?shí)奇葆書記和巨峰省長的重要指示,迅速有力貫徹落實(shí)省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為,“十二五”時(shí)期,我們至少要從三個(gè)方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
第一,主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動(dòng)把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合,要把培育旅游消費(fèi)作為落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道,作為落實(shí)“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量,落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面,平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實(shí)“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作,使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。
第二,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,旅游消費(fèi)不僅明顯拉動(dòng)民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會(huì)展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也對(duì)國際金融、倉儲(chǔ)物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長指出,四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的,服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展,旅游、文化是我省的優(yōu)勢(shì)之一。去年,全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到31.4%,這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一,所以要主動(dòng)的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè),充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù),通過整合資源、融合發(fā)展,拓展旅游市場(chǎng)、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合,加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如,成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化,又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。
第三,把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)。“改善民生”指的是兩層意思,一是旅游已進(jìn)入大眾化消費(fèi)時(shí)期,成為老百姓的一種生活方式了,如果不能滿足消費(fèi)需求,就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能,一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓,在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū),旅游業(yè)的富民功能更突出。其實(shí)旅游不僅富民,也富財(cái)政,特別是以旅游業(yè)為主的縣,像九寨溝縣,旅游對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說相當(dāng)大的。今后,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究市場(chǎng),細(xì)化措施、合理開發(fā),帶動(dòng)群眾增收致富。
同志們,我認(rèn)為,要圍繞以上三個(gè)方面,從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度,對(duì)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高,深刻體會(huì)旅游工作者的歷史使命,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神的自覺性、堅(jiān)定性,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。
二、努力開創(chuàng)“十二五”全省旅游發(fā)展新局面
“xxx”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗(yàn),取得了來之不易的成績,采取的許多做法值得總結(jié),巨峰省長從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度概括為五個(gè)
方面的經(jīng)驗(yàn),一是政府主導(dǎo)、營造環(huán)境,二是企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作,三是細(xì)分市場(chǎng)、特色發(fā)展,四是提高質(zhì)量、打造品牌,五是擴(kuò)大宣傳、開放合作。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好,把旅游工作的五個(gè)重要方面,以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚,是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn),我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。
從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動(dòng)工作來看,我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法,至少有四點(diǎn):一是堅(jiān)持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功,作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個(gè)中心。但光緊扣中心還不行,還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游,把工作真正落到實(shí)處,否則只能做到轟轟烈烈,不能做到扎扎實(shí)實(shí)。二是堅(jiān)持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求,要針對(duì)需求來強(qiáng)化服務(wù)。三是堅(jiān)持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,最終要依靠基層,要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,我向巨峰省長宣傳災(zāi)區(qū)“點(diǎn)石成金”旅游投資理念,即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳,所以,如果相關(guān)市州縣,能安排一點(diǎn)錢去完善旅游功能,讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展,就是做好旅游工作了。四是堅(jiān)持應(yīng)對(duì)危機(jī),主動(dòng)創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè),如何創(chuàng)新,首先找難點(diǎn)、找問題、找危機(jī),針對(duì)這些再去想辦法想措施解決,就是創(chuàng)新。同志們,繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗(yàn),這是工作的思想方法,也是工作方法。對(duì)于“十二五”時(shí)期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,具有重要的積極作用。
電視電話會(huì)議上,巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),這里我再強(qiáng)調(diào)一下。“十二五”時(shí)期,全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī),以改善民生為立足點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“十二五”期間,全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè)基本原則:一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,即數(shù)質(zhì)并舉,整體躍升;二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,要?jiǎng)?chuàng)新理念,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新模式,提升旅游業(yè)核心競(jìng)爭力;三是堅(jiān)持集群發(fā)展,集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),只有集群發(fā)展,才會(huì)有規(guī)模效應(yīng),才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間,也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間,要在這三個(gè)方面引導(dǎo)推動(dòng)旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以統(tǒng)籌的思想和方法,發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個(gè)主體作用,促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制;五是堅(jiān)持綠色發(fā)展,要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度,甚至把破壞變成有利,如杭州西溪濕地開發(fā),把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來,把破船變成了裝飾,把糞桶變成了垃圾桶,游客看到又生態(tài)又融洽。因此,要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
“十二五”時(shí)期全省旅游發(fā)展目標(biāo),得到了蔣省長的充分肯定,認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“十二五”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:到2012年,全省旅游總收入達(dá)到2500億元;到2015年,全省旅游總收入超過4000億元,旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達(dá)到12%以上。昨天在《中國旅游報(bào)》上我看了上海市旅游業(yè)“十二五”目標(biāo),要到5200億,我省面臨的壓力更大了。社會(huì)目標(biāo)是:到2015年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人,拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標(biāo)是:力爭到“十二五”末,全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo),即10個(gè)國家5a級(jí)旅游景區(qū),100個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū),1000家星級(jí)飯店,10000家星級(jí)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán),50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。
總體來看,我省的指標(biāo)有點(diǎn)保守,還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好,大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費(fèi)、入境人次、出境人次等指標(biāo),我們要認(rèn)真研究,是不是把這些目標(biāo)提出來,而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個(gè)意識(shí),提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。
“十二五”時(shí)期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是,在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上,力爭“多核”帶動(dòng)、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動(dòng),過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個(gè),今后要培育多個(gè)核心;多城市支撐,過去只有個(gè)成都,今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃,要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實(shí)現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架:“1”就是“1極”,指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”,分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊,21個(gè)市州全部包括在這個(gè)5個(gè)板塊里了。第一個(gè)“10”,是指十大精品旅游區(qū),包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個(gè)“10”,就是“十條精品旅游線路”,指在全省具有帶動(dòng)性的線路,包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線,以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
還有一項(xiàng)沒有講,就是“十二五”重大旅游項(xiàng)目。規(guī)劃原來定了12個(gè)旅游項(xiàng)目,我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),這些項(xiàng)目全是宏觀項(xiàng)目,而市州提供的項(xiàng)目更多的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主要靠市場(chǎng)完成的。因此,會(huì)后請(qǐng)各市州花半個(gè)月時(shí)間,結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路,抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如必須開通的旅游公路,必須接通的旅游斷頭路,旅游公路的安全防護(hù)設(shè)施,旅游休憩點(diǎn),游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施,要抓緊報(bào)上來,以便爭取進(jìn)入省上計(jì)劃。
為了確保“十二五”期間基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要在以下具有全局性和長遠(yuǎn)意義的四個(gè)方面,力爭實(shí)現(xiàn)新的突破。我講四個(gè)工作著力點(diǎn),或四個(gè)大方向的工作。
第一,著力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提了很多年,我也曾專門寫了文章,系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,但如何在工作中把握,還是個(gè)難點(diǎn),我認(rèn)為至少從兩個(gè)方面把握。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。旅游產(chǎn)品升級(jí)必須提上議事日程,產(chǎn)品升級(jí)就是滿足消費(fèi)需求取向的多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化,產(chǎn)品要高端化,特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假,就是把游客留住,增加停留天數(shù),增加人均消費(fèi)數(shù)。怎么留住游客?當(dāng)前需求最重要的是健康養(yǎng)生,四川沒有海、缺少陽光,但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢(shì),如道教養(yǎng)生,佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個(gè)重要方面,我們?cè)诋a(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人,我今天在這個(gè)會(huì)上提出來,這不是細(xì)節(jié)問題,產(chǎn)品升級(jí)必須在這上面下功夫,要去指導(dǎo)企業(yè),既滿足成人需求,又適合小孩和老人,時(shí)間延長了,消費(fèi)自然就擴(kuò)大了。二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化,我省在娛樂和購物兩方面都比較差,要努力提高旅游購物在旅游消費(fèi)中的比重,形成一批有影響力的旅游娛樂品牌,滿足游客多元化需求。
第二,著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài),人的需求是無限的,只要認(rèn)清了需求,找準(zhǔn)了需求,滿足新的需求,自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合,通過要素的鏈接,延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài),拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新,我們要加大運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度,提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平,強(qiáng)化旅游行業(yè)對(duì)現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。今年春節(jié),樂山創(chuàng)新推出了聲光秀,帶來了嶄新的視角沖擊,就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
第三,著力塑造旅游品牌形象。“十二五”時(shí)期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了,要從以下兩個(gè)方面打造我們的品牌,一是打造“四川旅游”品牌,這是相對(duì)于“中國制造”提出打造“中國服務(wù)”品牌而言,打造“中國服務(wù)”,中國旅游是最重要的支撐。在四川,就要打造“四川旅游”品牌,這是服務(wù)品牌。這個(gè)品牌是個(gè)整體品牌,是由每一個(gè)企業(yè)、每一級(jí)政府、每一個(gè)居民共同完成的,沒有行政區(qū)域界限,沒有所有制界限,更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“十二五”時(shí)期要克服本位主義,不能抱著金品牌不放,雖然還要做好做大,但一定要有全局觀和整體意識(shí),把“天下四川,熊貓故鄉(xiāng)”這個(gè)總體品牌喊響喊亮,建國際國內(nèi)多元化細(xì)分市場(chǎng)組合品牌形象,不同口號(hào)的品牌體系,不斷增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的感召力,開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外,在“四川旅游”品牌下,成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。
第四,今年是災(zāi)后重建的最后一年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù),今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%,完工63%,剩下的這一年全部完成,時(shí)間點(diǎn)是9月底,不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù),還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初,本屆政府換屆,今年的發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成,必須全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,特別是今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期,只有抓好了才會(huì)不辜負(fù)省委、省政府的重托,不辜負(fù)人民的期望,創(chuàng)造出新的輝煌!
四、全力以赴實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局
在準(zhǔn)確研判2012年全省旅游工作的歷史方位后,我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo),并且圍繞目標(biāo),全力以赴抓好重點(diǎn)工作,為“十二五”開好局起好步。
當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)主題,轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個(gè)總體目標(biāo)下面還有4個(gè)分目標(biāo)。
第一,旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo),今年全省旅游總收入計(jì)劃要達(dá)到2200億元。按照三年提升計(jì)劃和全省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,到2012年,全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億,達(dá)到2500億元,年增長率達(dá)到17%以上,去年全省旅游總收入是1886億元,按照16%的增長率,今年就要達(dá)到2187億元,2012年才能達(dá)到2500億元,所以今年2200億元這個(gè)目標(biāo)必須不折不扣的完成。
第二,全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上,要完成三年提升計(jì)劃中的任務(wù),質(zhì)量上,要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%,但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路,是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求,就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
第三,旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運(yùn)營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個(gè)信息平臺(tái),雖然是信產(chǎn)公司在運(yùn)作,但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略,請(qǐng)同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升,初步建成全國首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。
第四,在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心的關(guān)鍵。“3”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū),“1”就是地震災(zāi)區(qū)。“3+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū),今后要加大力度推動(dòng)“四區(qū)”旅游大發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要突出做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一是辦好國際文化旅游節(jié),展示災(zāi)后旅游重建成果。4月份即將召開的“2012中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點(diǎn)工作,主要目的是向國際社會(huì)充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗(yàn)。這次活動(dòng)要精心策劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,尤其是6個(gè)重災(zāi)市(州)的各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視,要圍繞“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民生,科學(xué)重建更美麗”的主題,精心策劃組織系列主題活動(dòng),推廣旅游新產(chǎn)品,特別是宣傳方面的工作,要提前進(jìn)行,營造濃厚節(jié)慶氛圍,注重接待細(xì)節(jié),向海內(nèi)外展示四川旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌,進(jìn)一步擴(kuò)大四川旅游業(yè)的影響力和注意力,3月份就要在省電視臺(tái)出現(xiàn)題花,3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報(bào)道,希望市州和我們一起來做。此外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度,深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題,推廣系列主題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制,放大宣傳效應(yīng);籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會(huì),完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺(tái)。
同志們,2012年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年,這就要求我們?cè)谒枷敕椒ê凸ぷ鞣椒ㄉ霞右匝芯浚赃m應(yīng)更高的要求。對(duì)于旅游業(yè)來說,我前面總結(jié)了四點(diǎn),這個(gè)地方我只講兩句話,要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游,遵循規(guī)律抓旅游”,作為主要思想。跳出旅游抓旅游,實(shí)際上就是緊扣中心,怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。遵循規(guī)律抓旅游,是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實(shí)現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”,根本方法是調(diào)查研究,具體來講,我提六個(gè)方面要求,一是深化需求市場(chǎng)的研究,強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識(shí);二是進(jìn)行要素配置研究,貫穿線路統(tǒng)籌意識(shí);三是開展橫向?qū)Ρ妊芯浚瑯淞W(xué)習(xí)競(jìng)爭意識(shí);四是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)研究,強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí);五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究,筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí);六是注重輕重緩急研究,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。這是我在省旅游局全體干部職工會(huì)上講過的,這里提出來,希望與各位同志共勉,以便更好地推動(dòng)旅游工作。
第三篇:旅游局局長在旅游工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開2009年全市旅游工作會(huì)議。本次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,增強(qiáng)我市旅游經(jīng)濟(jì)增長信心,分析和把握當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),部署下一步工作。通過此次會(huì)議統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大旅游投資引導(dǎo)力度,擴(kuò)大旅游消費(fèi),充分發(fā)揮旅游業(yè)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要作用,迎難而上,實(shí)現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟(jì)較快增長。
一、20**年旅游工作情況
20**年在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受到金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,我國先后發(fā)生藏獨(dú)事件、全國大范圍嚴(yán)重雪災(zāi)、四川汶川強(qiáng)烈地震,造成國內(nèi)旅游業(yè)面臨嚴(yán)重困難,但我市旅游業(yè)沒有出現(xiàn)大起大落、大幅下滑的局面,與全國同類城市相比,仍然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。全年共接待游客總數(shù)為2733.63萬人次,同比增長8.98%;旅游總收入197.12億元,同比增長16.69%。圓滿完成了年初預(yù)定的工作目標(biāo)及全年旅游經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。
20**年我們主要做了以下工作:
(一)高水平編制旅游規(guī)劃。
一是編制完成了《××市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《××市北部旅游圈發(fā)展規(guī)劃》、《××市環(huán)滇池旅游圈規(guī)劃》、《××轎子山旅游區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃,世博園、陽宗海、安寧溫泉等重點(diǎn)旅游片區(qū)也完成了規(guī)劃編制工作。重點(diǎn)項(xiàng)目鄭和文化旅游項(xiàng)目規(guī)劃已提交市規(guī)委會(huì),××鄉(xiāng)村養(yǎng)生旅游試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃也已經(jīng)啟動(dòng)。二是旅游資源整合取得進(jìn)展。編制完成轎子山旅游區(qū)項(xiàng)目建議書,對(duì)轎子山高等級(jí)公路、景區(qū)和旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一包裝,向社會(huì)招商。針對(duì)西山旅游區(qū)長期存在的多頭管理等問題,提出了對(duì)西山旅游區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營的管理體制改革建議方案,目前正在加快推進(jìn)實(shí)施。三是旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及游客服務(wù)中心建設(shè)全面啟動(dòng)。××市主城區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已完成,正在推進(jìn)施工。主要旅游縣區(qū)的游客服務(wù)中心正在建設(shè)。
(二)全面推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)
通過全市努力,我市旅游招商引資工作取得一批重要成果。20**年,全市共引進(jìn)重大項(xiàng)目16個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金348.45億元人民幣,實(shí)際完成投資額21.5億元。為支持項(xiàng)目建設(shè),我們還對(duì)11個(gè)重大旅游項(xiàng)目和帶動(dòng)性龍頭項(xiàng)目給予了共計(jì)780萬元的貸款貼息補(bǔ)助。此外,還針對(duì)新興旅游熱點(diǎn)線路啟動(dòng)了游客服務(wù)中心體系的規(guī)劃建設(shè)工作,重點(diǎn)推進(jìn)昆石高速公路陽宗游客服務(wù)中心、七彩云南游客服務(wù)中心、西山區(qū)高原明珠游客服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)旅游廁所工程,在旅游景區(qū)、旅游交通干線和游客集散地扶持建設(shè)了20座星級(jí)旅游廁所。
(三)強(qiáng)力開展旅游宣傳促銷
一是積極進(jìn)行海外宣傳營銷。在中央電視臺(tái)國際頻道、鳳凰衛(wèi)視、美國有線電視網(wǎng)等多家國內(nèi)外主流媒體播放了××旅游形象廣告;分別組團(tuán)赴印度、韓國、俄羅斯、泰國、馬來西亞、新加坡、老撾等國家和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行旅游宣傳促銷。邀請(qǐng)印度、澳大利亞、泰國等國外的新聞媒體到××進(jìn)行考察報(bào)道。二是繼續(xù)深化區(qū)域聯(lián)合促銷,先后聯(lián)合成都、桂林參加了柏林國際旅游交易展和法國巴黎旅游展。參加了在桂林舉辦的海峽兩岸聯(lián)誼會(huì),共同研究探討臺(tái)灣旅游市場(chǎng)的開發(fā)及××—廈門—臺(tái)灣旅游產(chǎn)品的營銷。舉辦了中國南方旅游城市第十屆年會(huì)和廣東惠州××文化旅游周活動(dòng)。
(四)成功舉辦20**中國××國際文化旅游節(jié)××狂歡節(jié)系列活動(dòng)及亞太旅游協(xié)會(huì)(pata)20**年旅游戰(zhàn)略論壇
××市承辦了20**中國××國際文化旅游節(jié)××狂歡節(jié),以“奧運(yùn)北京、旅游云南”為主題,精心組織了開幕式暨花車巡游、春城夢(mèng)幻之夜花車巡游、廣場(chǎng)民族歌舞展演、西寺塔廣場(chǎng)潑水狂歡活動(dòng)、云南名特民族風(fēng)味小吃長街宴、民族大聯(lián)歡活動(dòng)、“奧運(yùn)北京、旅游云南”高爾夫球邀請(qǐng)賽等活動(dòng),全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。
受亞太旅游協(xié)會(huì)和市政府委托,××市旅游局負(fù)責(zé)承辦的亞太旅游協(xié)會(huì)(pata)20**旅游戰(zhàn)略論壇在××成功舉辦。此次論壇是國際旅游界的一次盛會(huì),論壇共邀請(qǐng)了包括pata總部副總裁在內(nèi)的來自亞太地區(qū)23個(gè)國家(地區(qū))的120余位從事旅游行政管理、航空運(yùn)輸、酒店品牌建設(shè)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營等旅游界學(xué)者專家及營銷商參加會(huì)議。論壇的成功舉辦密切了與亞太旅游協(xié)會(huì)的密切合作,擴(kuò)大了我市旅游在海內(nèi)外的知名度,提升了××作為國際旅游城市的形象和地位。
(五)強(qiáng)化了旅游法規(guī)建設(shè)
按照市委“兩集中、兩到位”和“四進(jìn)”的行政審批改革會(huì)議精神,積極構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制,努力建設(shè)服務(wù)型政府,創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。制定了《××市旅游局便民服務(wù)工作方案》和《便民服務(wù)指南》,全面清理了我市旅游規(guī)范性的文件;完成了行政執(zhí)法制度公開工作,在市政府信息公開網(wǎng)和市旅游局網(wǎng)站上公布了旅游行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法職責(zé)(內(nèi)容);公布了行政處罰程序、行政復(fù)議程序和行政賠償程序;指導(dǎo)和督促縣市區(qū)旅游行政部門積極推行陽光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度工作,開展了對(duì)縣市區(qū)旅游行政部門的行政執(zhí)法檢查。
(六)進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了旅游市場(chǎng)秩序
旅游市場(chǎng)秩序的治理整頓是行業(yè)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。20**年,我們緊緊圍繞中國××國際文化旅游節(jié),“pata”20**旅游戰(zhàn)略論壇及黃金周旅游接待等重點(diǎn),加大市場(chǎng)監(jiān)管,突出旅游安全防控及管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,重點(diǎn)對(duì)“一日游”、“黑車”、“黑導(dǎo)”,私拉亂價(jià),倒賣門票等非法行為進(jìn)行了全面系統(tǒng)的整治。全年共查處旅游服務(wù)企業(yè)70余家,旅游從業(yè)人員違規(guī)違法服務(wù)117人次,共受理旅游投訴87起,受理游客一般性投訴及咨詢電話10000余起,理賠金額共12.**萬元。旅游市場(chǎng)秩序一直居于全國同類旅游城市的領(lǐng)先水平。
同志們,20**年由于金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落,我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨了一些困難。例如我市入境旅游從去年8月份出現(xiàn)了自“非典”以來的首次負(fù)增長,旅游外匯收入也相應(yīng)出現(xiàn)下降。入境游客在昆停留天數(shù)從2007年的1.54天下降到1.42天,低于廈門、青島、西安、杭州等旅游城市。20**年我市旅游總收入197.12億元,從收入總量來看也低于中西部地區(qū)的成都、重慶、西安、武漢等城市。入境游客停留時(shí)間偏短、總體花費(fèi)水平偏低已經(jīng)成為我市入境旅游市場(chǎng)面臨的主要問題。
國內(nèi)旅游方面,國內(nèi)旅客增長明顯放緩,國內(nèi)旅游過夜游客增長速度與國內(nèi)一日游增長速度不相協(xié)調(diào)。一些景區(qū)改造項(xiàng)目也因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響出現(xiàn)資金未能按計(jì)劃投入到位的情況。盡管遇到了上述問題,但是我們也應(yīng)該看到我國經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展,這為國內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國際金融危機(jī)對(duì)于中國既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也是重要機(jī)遇。
二、旅游發(fā)展環(huán)境分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)在一系列危機(jī)事件和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下,20**年我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大沖擊,2009年我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但是只要能夠提振信心,積極應(yīng)對(duì),旅游經(jīng)濟(jì)仍有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)和提升。(一)發(fā)展環(huán)境分析20**年上半年危機(jī)事件不斷,下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊,可以說20**年是我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常特殊也較為困難的一年。去年上半年,我國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼受到年初南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、“3·14”拉薩嚴(yán)重暴力犯罪事件、“5·12”汶川大地震等危機(jī)事件的沖擊,遭受了很大損失。上述危機(jī)事件波及了全國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是影響主要局限于部分地區(qū),從影響的持續(xù)性來看也相對(duì)較為短暫,上述危機(jī)事件對(duì)我市國內(nèi)和人入境旅游發(fā)展均有負(fù)面影響,但相對(duì)來說我市旅游業(yè)受到的沖擊較小。從全球看,20**年下半年至今年以來,由美國次貸危機(jī)引起國際金融市場(chǎng)震蕩,使得全球金融系統(tǒng)面臨自1929年以來的最大危機(jī),進(jìn)而向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展勢(shì)頭普遍降低,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,海外旅游需求明顯降低,我市入境旅游發(fā)展因此受到阻礙。從國內(nèi)看,為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,政府宏觀調(diào)控政策在全年也經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整,從“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”轉(zhuǎn)向“重點(diǎn)保持經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大國內(nèi)需求”。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是影響20**年下半年乃至今年上半年我國旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最主要因素,而且這種影響比自然災(zāi)害等事件更為全面、深遠(yuǎn)。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于國際總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),因此國內(nèi)旅游發(fā)展環(huán)境要好于入境旅游。從其他方面來看,國際油價(jià)從140多美元的高位回落到現(xiàn)在的60多美元,旅游交通運(yùn)輸成本有所降低,將會(huì)對(duì)長線旅游產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用,雖然假日制度調(diào)整對(duì)一些以經(jīng)營長線旅游產(chǎn)品的旅行社經(jīng)營具有一定影響,但是對(duì)全市旅游經(jīng)濟(jì)總量影響不大。加之,由于拉動(dòng)內(nèi)需的需要,國家對(duì)汽車購置稅、燃油稅政策進(jìn)行了調(diào)整,都為自駕旅游以及城市近郊游及中短途旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。(二)發(fā)展趨勢(shì)分析
20**年,我市接待入境旅游者人次位居全國主要旅游城市第17位,旅游外匯收入排名第23位,均比2007年上升了一位,顯示了我市入境旅游經(jīng)受住了考驗(yàn),在全國主要旅游城市普遍出現(xiàn)下降的情況下仍保持了海外市場(chǎng)的穩(wěn)定。
進(jìn)入今年二季度以后,我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)動(dòng)力和阻力并存的局面,國民旅游擴(kuò)張與入境旅游萎縮、供給擴(kuò)張與需求滯后、國內(nèi)宏觀環(huán)境好轉(zhuǎn)與國際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行等三大突出矛盾是左右第二季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的主要力量。
今年4月份,我市接待海外旅游者人數(shù)出現(xiàn)今年以來的首次增長,增幅雖僅為3.17%,但是相對(duì)一季度21.42%的降幅,海外旅游市場(chǎng)的回暖仍預(yù)示了旅游市場(chǎng)良好的發(fā)展前景。
從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,旅游經(jīng)濟(jì)總體上在低位平穩(wěn)運(yùn)行并朝上行方向發(fā)展,預(yù)計(jì)第二季度將出現(xiàn)更加明顯的回暖趨勢(shì)。旅游市場(chǎng)在一段時(shí)期內(nèi)仍將延續(xù)入境旅游下降、國內(nèi)旅游明顯好于去年同期的基本格局。入境市場(chǎng)整體回到正增長軌道還需時(shí)日,臺(tái)灣旅游游市場(chǎng)將成為市場(chǎng)競(jìng)爭的焦點(diǎn)。國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)保持遞增趨勢(shì),但由于“五一黃金周”長假取消的影響,周邊游將成為國內(nèi)旅游增長的主要力量。
三、2009年的主要工作
目前,國家把增加城鄉(xiāng)居民收入、擴(kuò)大居民消費(fèi)放在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要位置,這為我國國民旅游消費(fèi)保持平穩(wěn)增長提供了重要保障。旅游業(yè)發(fā)展符合國家推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的要求,發(fā)展旅游能夠在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等戰(zhàn)略中發(fā)揮獨(dú)特的作用,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將進(jìn)一步提升。因此,立足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基本面,我們將從旅游需求、產(chǎn)品供給、宏觀管理、區(qū)域合作等方面積極進(jìn)行籌劃,將旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,2009年我們提出的工作目標(biāo)是:全市旅游總收入完成212.89億元,較去年增加15.77億元,增幅8%。接待旅游總?cè)藬?shù)2898萬人次,較去年增加164萬人次,增幅6%。為此,我們將從以下幾方面開展工作:
(一)抓住機(jī)遇解決主要矛盾,力爭實(shí)現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟(jì)較快增長
一是要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需及國家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》的時(shí)機(jī),將××旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,積極探索更有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控手段和方式,率先建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制,在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),為全省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大招商引資積累新的經(jīng)驗(yàn),探索新的做法;二是要抓住旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾,即國民不斷增長且日漸變化的旅游休閑需求,與結(jié)構(gòu)供給不足且商業(yè)模式相對(duì)滯后之間的矛盾。堅(jiān)定不移的培育旅游市場(chǎng)主體,著力解決傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)中業(yè)態(tài)和模式落后的問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行績效,堅(jiān)定不移地創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,面向新需求,依托科技、教育與人才資源,著力解決旅游產(chǎn)品開發(fā)和組織創(chuàng)新問題,為我市旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供有力保證。
(二)加強(qiáng)投資引導(dǎo),爭取重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展
今年是“十一五”的沖刺之年,我們將進(jìn)一步用好產(chǎn)業(yè)支持政策和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策,加大引導(dǎo)性投資力度,爭取一批重大項(xiàng)目年內(nèi)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。其中,“××老街”一期項(xiàng)目、北大營生態(tài)旅游一期項(xiàng)目、星河溫泉旅游小鎮(zhèn)一期、安寧世紀(jì)天樂一期等項(xiàng)目要力爭年內(nèi)建成并接待游客;推動(dòng)環(huán)滇池生態(tài)旅游項(xiàng)目、石林“狂歡之都”、陽宗海華僑城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、陽宗海凹子山等項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展;做好鄭和故里文化旅游項(xiàng)目、安寧玉龍灣運(yùn)動(dòng)休閑主題社區(qū)等項(xiàng)目的前期報(bào)批工作,力爭盡快完善手續(xù)開工建設(shè)。
(三)積極進(jìn)行宣傳促銷,促進(jìn)入境旅游恢復(fù)與提升
把握后奧運(yùn)和2009中國××國際旅游交易會(huì)的重要時(shí)機(jī),強(qiáng)化對(duì)外形象宣傳,組織開展有聲勢(shì)、有特色、有成效的旅游促銷活動(dòng)。加強(qiáng)馬來西亞、日本、韓國等國家和臺(tái)灣地區(qū)傳統(tǒng)海外客源市場(chǎng)的宣傳促銷力度,同時(shí)著力印度新興市場(chǎng)的開拓。從國內(nèi)旅游市場(chǎng)來看,仍需抓好珠三角、長三角、華北和東北的市場(chǎng)營銷工作。
為此,我們將開展以下宣傳促銷工作:一是在上半年成功舉辦中國××國際文化旅游節(jié)××狂歡節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,下半年我們將重點(diǎn)抓好中國國際旅游交易會(huì)宣傳布展工作。在參展規(guī)模、布展水平、活動(dòng)策劃、商務(wù)洽談等方面都要實(shí)現(xiàn)提升和突破。二是進(jìn)一步加大××旅游廣告投放力度。計(jì)劃重新拍攝制作一部新的××旅游現(xiàn)象宣傳片在國家級(jí)或海外電視媒體上進(jìn)行播放;編制一本新的《××旅游》導(dǎo)圖或宣傳冊(cè)為游客提供最新的旅游信息;繼續(xù)在國家級(jí)或海外媒體投放一批××旅游平面廣告。三是積極組織海外目標(biāo)市場(chǎng)營銷活動(dòng)。下半年,將組團(tuán)分別赴東南亞、澳大利亞、日本等國進(jìn)行旅游促銷,并計(jì)劃邀請(qǐng)不少于3批的海內(nèi)外旅行商、媒體記者來昆進(jìn)行考察宣傳;計(jì)劃組織國內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)營銷活動(dòng)3次;參加區(qū)域性旅游協(xié)作會(huì)議及展覽2次;四是繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳力度。××旅游網(wǎng)全年添加內(nèi)容15萬字左右;英、日、韓三個(gè)外文網(wǎng)站將計(jì)劃增加不少于3萬字的信息內(nèi)容。
(四)加大旅游執(zhí)法力度,做好《旅行社條例》的貫徹落實(shí)工作
隨著新修訂的《旅行社條例》開始實(shí)施,旅行社從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)大大降低。有利于旅行社通過增加接待能力或開展新興旅游項(xiàng)目增加收入。同時(shí),也會(huì)吸引外資旅行社進(jìn)一步開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng),促使小而零散、“小作坊式”的國內(nèi)旅行社不斷整合與調(diào)整,促使我市旅行社公司做大做強(qiáng)。
隨著《旅行社條例》的實(shí)施和省級(jí)管理權(quán)限的下放,我市旅行社從數(shù)量上預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)明顯增長,管理工作覆蓋面和管理難度將會(huì)加大,這對(duì)我市的旅游市場(chǎng)管理工作提出了更高要求。因此,2009年我們將加大我市旅游市場(chǎng)管理力度:一是用好省級(jí)下放的審批權(quán)限,配合《條例》的實(shí)施做好國內(nèi)旅行社的審批工作,為旅行社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為旅行社分支機(jī)構(gòu)的管理和旅行社的做大作強(qiáng)打下良好基礎(chǔ);二是繼續(xù)推行“旅行社行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)員”制度,抓好《旅行社條例》和《××市旅游業(yè)監(jiān)察條例》的宣傳貫徹和執(zhí)行,加大對(duì)旅游市場(chǎng)的檢查力度,加強(qiáng)對(duì)涉旅案件的查處,凈化旅游秩序;三是繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面開展整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一日游”市場(chǎng)的規(guī)范治理,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,做好旅游投訴的受理和處理工作;四是指導(dǎo)各旅游行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施旅游安全風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制,指導(dǎo)各類旅游企業(yè)購買保險(xiǎn),做好突發(fā)旅游公共安全緊急事件應(yīng)急保障工作。啟動(dòng)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)金救助機(jī)制,排查安全生產(chǎn)隱患和火災(zāi)隱患督查工作,確保萬無一失;四是配合《旅行社條例》的貫徹,做好旅行社經(jīng)營部門和從業(yè)人員的備案登記工作。啟動(dòng)××旅游網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)工作,提高旅游市場(chǎng)信息化監(jiān)管水平。
(五)組織好2009中國生態(tài)旅游年××活動(dòng),打造生態(tài)旅游精品
為進(jìn)一步加快××鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,今年將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,以“走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明”為主題,圍繞創(chuàng)建旅游小鎮(zhèn)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、拓展××旅游經(jīng)濟(jì)圈,充分發(fā)揮農(nóng)村自然、歷史、人文等資源優(yōu)勢(shì),向廣大市民重點(diǎn)推出10條生態(tài)旅游線路,重點(diǎn)建設(shè)一批特色鮮明的農(nóng)業(yè)旅游基地和特色旅游村鎮(zhèn),提升一批發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)品質(zhì),開發(fā)以特色工藝品和農(nóng)特食品為主的旅游商品,形成“吃、住、行、游、購、娛”齊頭并進(jìn)的生態(tài)旅游發(fā)展格局。
同志們,2009年××的旅游發(fā)展道路仍任重而道遠(yuǎn),站在新的歷史起點(diǎn),迎接新的挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)定信心,提振精神,全心投入,努力提高我市旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力,把旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位筑得更牢,把××旅游打造的更有魅力,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:旅游局假日旅游情況簡報(bào)
旅游局假日旅游情況簡報(bào)
2014年4月5—7日清明“小長假”三天時(shí)間,全縣共接待國內(nèi)游客22.16萬人次,同比增長21.76%、實(shí)現(xiàn)旅游收入22603萬元,同比增長32.18%。(其中:蜀南竹海景區(qū)接待游客35581人次,同比增長5.03%;門票收入207.16萬元,同比增長5.75 %)。
從清明節(jié)“小長假”整體的游客接待情況來看,掃墓、踏青成了游客的主要出游方式,自駕游呈明顯上升趨勢(shì)。梅硐竹石林AA級(jí)景區(qū)、七洞溝景區(qū)的逐步完善,三元鄉(xiāng)苦竹寺、梅白鄉(xiāng)碧浪湖新創(chuàng)建為國家AA級(jí)景區(qū),為長寧旅游增添了亮點(diǎn)和最新的增長點(diǎn),吸引了大批市民和游客,顯示出超旺的人氣。
清明節(jié)“小長假”是我縣旅游旺季的開始。為了迎接清明節(jié)“小長假”的到來,全縣各相關(guān)部門和涉旅企業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)秩序、安全運(yùn)營等工作早部署、早安排,制定了工作預(yù)案,積極開展隱患排查和整治,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,為假日安全運(yùn)行提供了有力保障。整個(gè)清明小長假期間,全縣旅游行業(yè)運(yùn)行安全有序,未發(fā)生任何安全責(zé)任事故和質(zhì)量投訴案件。
第五篇:旅游局鄉(xiāng)村旅游工作總結(jié)
旅游局鄉(xiāng)村旅游工作總結(jié)
我鄉(xiāng)2013年旅游工作,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旅游局、市委包鄉(xiāng)工作隊(duì)及市級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過全體干部群眾的共同努力,我鄉(xiāng)切實(shí)抓好春節(jié)、火把節(jié)期間的旅游工作,切實(shí)推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,增加了觀海灣旅游的人氣,激活了海南鄉(xiāng)的旅游發(fā)展勢(shì)頭,取得了可喜的成績,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各大節(jié)日活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府于成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:馬衛(wèi)(鄉(xiāng)黨委書記)、副組長:余波(鄉(xiāng)長);成員:魏光翠、段必娟、張明強(qiáng)、胡敏、李傳燕。下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、后勤籌備組。在認(rèn)真討論活動(dòng)方案和活動(dòng)線路以后,精心制定了活動(dòng)方案。
二、精心組織,統(tǒng)籌安排。
為了切實(shí)抓好節(jié)日期間的慶祝活動(dòng),鄉(xiāng)黨委、政府精心組織,統(tǒng)籌安排。一是多次召開村組干部動(dòng)員大會(huì),宣傳活動(dòng)方案。要求各村必須將參加人員全部組織到位。二是鄉(xiāng)黨委、政府組織了2期防火等相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn).三是全鄉(xiāng)各部門、各農(nóng)家樂,也為節(jié)日期間積極做準(zhǔn)備,規(guī)范禮貌用語,清理環(huán)境衛(wèi)生。各村組、農(nóng)戶也正積極開展環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,為節(jié)日期間提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境。四是切實(shí)加大財(cái)政投入,確保活動(dòng)正常開展。春節(jié)期間,共投入8萬元余元,組織了龍燈表演、祈福放生、新年文藝演出、民俗表演等活動(dòng)。五是積極配合市委市政府和相關(guān)部門搞好濕地六期的拆遷工作,為以后的邛海的保護(hù)和旅游環(huán)境的開發(fā)利用做好積極的準(zhǔn)備。
三、工作成效。
1、春節(jié)活動(dòng):2012年傳統(tǒng)的春節(jié),為了確保全鄉(xiāng)人民過一個(gè)歡樂祥和、安定的節(jié)日,我鄉(xiāng)在節(jié)日期間共計(jì)開展了為期7天的活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委政府上下一條心,群策群力,納入了重要的議事日程,早安排早打算。一是初一至初六期間,利用豐富多彩的懈間文藝表演吸引旅客,舉辦了舞獅、腰鼓、健身球、民俗表演。二是舉辦傳統(tǒng)的祈福放生法會(huì),邀請(qǐng)靈鷹寺主持和眾僧進(jìn)行新祈福活動(dòng)。三是舉辦趣味游園活動(dòng),吸引游客參與,活躍節(jié)日氣氛。四是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾收入實(shí)惠。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),春節(jié)期間我鄉(xiāng)共計(jì)接待游客9.8萬人次,旅游收入1089萬元。其中,農(nóng)家樂829萬元,其他收入260萬元。
2、環(huán)海旅游品農(nóng)家菜:在今年節(jié)假日期間有不少的外地游客環(huán)海,到農(nóng)家樂品嘗農(nóng)家菜,增加我鄉(xiāng)的農(nóng)戶的家庭收入。
四、下一步工作計(jì)劃。
下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)抓好黃金周、小長假各個(gè)重大節(jié)日的旅游工作,提前考慮和安排節(jié)慶活動(dòng)的相關(guān)工作。一是在節(jié)假日期間開展好各項(xiàng)豐富多彩的文化體育活動(dòng)。二是積極做好農(nóng)家的旅游接待培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施。三是積極做好景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,優(yōu)化旅游環(huán)境。力爭在國慶期間完成對(duì)觀海灣基礎(chǔ)設(shè)施的維修、維護(hù)工作,使觀海灣在明年的各個(gè)節(jié)慶期間以更好的形象迎接八方來客。