第一篇：旅游局長在全縣旅游工作會議上的發言

開拓創新狠抓落實奮力推動**旅游工作再上新臺階—在全縣旅游工作會議上的發言

**縣旅游局（2008年4月17日）

各位領導:現在，我就全縣旅游工作作如下發言，不妥之處，請批評指正。

一、2007年全縣旅游工作回顧

2007年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標，狠抓

措施落實,使旅游資源得到了有效整合，投資環境得到了進一步優化，景點建設項目取得了新的突破。

一是旅游建設項目投入大、進展快、質量高。全縣上下高度重視，密切協作，共同努力，爭取籌措旅游項目建設資金5000余萬元，完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建，完成了南梁革命紀念館展覽館、列寧小學校部舊址、范公祠及景區牌坊門項目主體建設。使我縣旅游景點的規模不斷擴大，基礎設施不斷完善，整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級景區評審。

二是旅游接待水平得到進一步提高。積極督促、引導大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺階，不斷提高接待服務水平。**賓館裝飾了宴會廳、對外餐廳，修建了職工宿舍，并邀請專業人士就服務禮儀、菜色調配等方面進行了為期1個月的培訓，推出了富有**地方風味的系列農家菜和雜糧小吃，為申報三星級賓館創造了條件。縣旅游局與縣工商行政管理局聯合制定了《**縣農家樂評定標準》，掛牌命名農家樂6家。在行政監管和市場競爭的共同作用下，旅行社健康有序發展，經營操作更加規范，服務水平逐步提升，沒有發生旅游投訴行為。

三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機會、各種方式、各類媒體進行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅游交易會、寧波國內旅游交易會走出去宣傳，利用《**旅游網》進行“窗口”宣傳，在各類媒體上刊登稿件為**旅游發展造勢，并借助《印象甘肅》等全省統一的宣傳活動，全面展示了我縣的旅游產品和旅游資源，游客接待數量穩中有升。

四是旅游生產運行安全平穩。全縣各旅游管理服務部門在認真學習有關安全生產會議精神和文件精神的基礎上，制定印發了《**縣旅游行業突發事件應急預案》，先后對旅游單位的治安消防、食品衛生、安全設施、警示標志、租用車等方面進行了6次安全生產檢查，年內沒有發生任何不安全事故。

回顧2007年工作，全縣旅游產業體系初步形成，產業基礎逐步堅實，接待水平明顯提高，這一切得益于縣委、縣政府的正確領導，得益與省市旅游管理部門的幫助指導、得益于各級各部門的大力支持，更離不開旅游系統全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比，與省局提出的“四年倍增計劃”相比，我們的差距仍然很大，工作中還存在很多困難和不足：一是旅游資源優勢向經濟優勢轉化進程不快;二是基礎設施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產業、大市場、大發展的整體開發合力不強；四是受經濟因素制約，旅游對外宣傳和市場促銷范圍小、產品單一，質量不高，市場吸引力不強；五是配套設施不完善，綜合接待服務水平低，行業整體素質不高;

六、建議縣財政每年應有一個持續增長的投資預算。

二、開拓創新，狠抓落實，確保完成2008年各項工作任務

旅游經濟是眼球經濟、知明度經濟。為此，2008年，全縣旅游工作將以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念，以“戰略家的眼光、經濟家的思維、文學家的色彩、藝術家的浪漫”，圍繞打造“紅色旅游大縣”目標，圍繞旅游這個長效產業的發展，突出抓好以下工作。

（一）堅持規劃先行，努力提高旅游開發建設質量。旅游規劃是旅游產業發展的綱，是旅游業永續、健康發展的保障。過去，我們在這方面做了一定的工作，但只注重了紅色、人文規劃，忽略了其它旅游資源開發保護。為此，2008年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項目建設的同時，抓緊對其它旅游資源普查登記，科學編制《**縣旅游產業開發總體規劃》，明確發展方向，拓展鄉村游的數量和種類，提升旅游對經濟工作的貢獻率。

（二）堅持項目帶動，切實保證旅游重點開發建設項目取得實效。以實現區域間的優勢互補，資源共同開發，市場共同利用，利益共同分享，文化共同交流，文明成果共同擁有的目標，著力實施好南梁革命紀念館展覽館、列寧小學校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場后續工程項目，恢復抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產基地、閻洼子會議舊址等精品景點，并完善相應配套設施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮小河溝口至義正、東**至大鳳川、范臺至寨子灣4條道路建設和景區景點綠化。同時要積極從土地、林業、水利、水保、交通、電力等渠道爭取更多資金支持，聯手協作，務必按照縣委辦發[2008]23號文件要求時限，完成各項工作任務，形成重點突出、優勢突出、特色突出的產業體

系。

（三）堅持整體聯動，確保宣傳促銷達到最佳效果。宣傳促銷是旅游產品轉化成經濟效益的關鍵環節。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路，集中可能力量和有限資金投入，開發、推銷旅游產品10種以上，充實《**旅游網站》、繪制**旅游交通圖，拍攝制作《**旅游風光片》，努力在傳媒上提升**旅游對外影響力。

（四）堅持規范管理，積極提升產業素質。進一步深化誠信旅游，加強行業管理，加大執法和旅游市場整治力度，嚴厲查處無證組團，無證上崗和超范圍經營行為，凈化旅游市場，并通過星級飯店年度復核、旅行社年檢、安全生產檢查等機會，積極引導有條件的旅游飯店晉等升級，完善《**縣農家樂評定標準》及《實施辦法》，加強對農家樂、旅游渡假村的規范管理，對已授牌的旅游定點單位實行動態監管、年度評定，逐步引導旅游定點單位向規范化方向發展。

（五）堅持培訓提高，加強基層人員系統技能培訓。人才是產業發展之本。旅游服務水準的高低，是樹形象、打品牌、出效益的關鍵所在。為此，通過開展服務競賽、在崗培訓、外出學習培訓、專家培訓等形式，提高從業人員業務技能水平。通過鼓勵支持參加導游資格考試等重點培訓活動，加強旅游營銷人才培養，提升從業人員專業化水平。優化人才結構，推動旅游隊伍向專業化、結構合理化方向發展，不斷增強產業發展后勁。

（六）堅持預防為主，確保旅游生產安全平穩。各旅游部門要繼續按照“安全第一、預防為主”的原則，及時傳達貫徹落實有關會議精神，積極主動進行自查完善，并配合好縣旅游局、縣安監局、縣工商行政管理局等部門的安全生產檢查指導，以保證廣大游客的生命財產安全。

2008年，全縣旅游工作建設項目多、任務重、時限緊。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，立即進入倒計時工作狀態，倍加努力，聯手協作，共同克服工作中的困難和問題，狠抓措施落實，為確保2008年各項工作任務圓滿完成而共同努力！

第二篇：旅游局局長在旅游工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開2009年全市旅游工作會議。本次會議的主要任務是認真學習十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，增強我市旅游經濟增長信心，分析和把握當前旅游經濟發展的特點，部署下一步工作。通過此次會議統一思想，提高認識，加大旅游投資引導力度，擴大旅游消費，充分發揮旅游業保增長、擴內需、調結構、促就業的重要作用，迎難而上，實現我市旅游經濟較快增長。

一、20**年旅游工作情況

20**年在國際經濟形勢受到金融危機嚴重沖擊，我國先后發生藏獨事件、全國大范圍嚴重雪災、四川汶川強烈地震，造成國內旅游業面臨嚴重困難，但我市旅游業沒有出現大起大落、大幅下滑的局面，與全國同類城市相比，仍然保持了較好的發展勢頭。全年共接待游客總數為2733.63萬人次，同比增長8.98%;旅游總收入197.12億元，同比增長16.69%。圓滿完成了年初預定的工作目標及全年旅游經濟增長指標。

20**年我們主要做了以下工作：

(一)高水平編制旅游規劃。

一是編制完成了《××市旅游發展總體規劃》、《××市北部旅游圈發展規劃》、《××市環滇池旅游圈規劃》、《××轎子山旅游區總體規劃》等規劃，世博園、陽宗海、安寧溫泉等重點旅游片區也完成了規劃編制工作。重點項目鄭和文化旅游項目規劃已提交市規委會，××鄉村養生旅游試驗區總體規劃等專項規劃也已經啟動。二是旅游資源整合取得進展。編制完成轎子山旅游區項目建議書，對轎子山高等級公路、景區和旅游小鎮進行統一包裝，向社會招商。針對西山旅游區長期存在的多頭管理等問題，提出了對西山旅游區進行統一規劃、統一開發、統一經營的管理體制改革建議方案，目前正在加快推進實施。三是旅游標識標牌及游客服務中心建設全面啟動。××市主城區旅游標識標牌系統的規劃設計工作已完成，正在推進施工。主要旅游縣區的游客服務中心正在建設。

(二)全面推進旅游重大項目建設

通過全市努力，我市旅游招商引資工作取得一批重要成果。20**年，全市共引進重大項目16個，協議引進資金348.45億元人民幣，實際完成投資額21.5億元。為支持項目建設，我們還對11個重大旅游項目和帶動性龍頭項目給予了共計780萬元的貸款貼息補助。此外，還針對新興旅游熱點線路啟動了游客服務中心體系的規劃建設工作，重點推進昆石高速公路陽宗游客服務中心、七彩云南游客服務中心、西山區高原明珠游客服務中心創建工作。繼續推進旅游廁所工程，在旅游景區、旅游交通干線和游客集散地扶持建設了20座星級旅游廁所。

(三)強力開展旅游宣傳促銷

一是積極進行海外宣傳營銷。在中央電視臺國際頻道、鳳凰衛視、美國有線電視網等多家國內外主流媒體播放了××旅游形象廣告;分別組團赴印度、韓國、俄羅斯、泰國、馬來西亞、新加坡、老撾等國家和臺灣地區進行旅游宣傳促銷。邀請印度、澳大利亞、泰國等國外的新聞媒體到××進行考察報道。二是繼續深化區域聯合促銷，先后聯合成都、桂林參加了柏林國際旅游交易展和法國巴黎旅游展。參加了在桂林舉辦的海峽兩岸聯誼會，共同研究探討臺灣旅游市場的開發及××—廈門—臺灣旅游產品的營銷。舉辦了中國南方旅游城市第十屆年會和廣東惠州××文化旅游周活動。

(四)成功舉辦20**中國××國際文化旅游節××狂歡節系列活動及亞太旅游協會(pata)20**年旅游戰略論壇

××市承辦了20**中國××國際文化旅游節××狂歡節，以“奧運北京、旅游云南”為主題，精心組織了開幕式暨花車巡游、春城夢幻之夜花車巡游、廣場民族歌舞展演、西寺塔廣場潑水狂歡活動、云南名特民族風味小吃長街宴、民族大聯歡活動、“奧運北京、旅游云南”高爾夫球邀請賽等活動，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風情和獨特的旅游魅力。

受亞太旅游協會和市政府委托，××市旅游局負責承辦的亞太旅游協會(pata)20**旅游戰略論壇在××成功舉辦。此次論壇是國際旅游界的一次盛會，論壇共邀請了包括pata總部副總裁在內的來自亞太地區23個國家(地區)的120余位從事旅游行政管理、航空運輸、酒店品牌建設、機場運營等旅游界學者專家及營銷商參加會議。論壇的成功舉辦密切了與亞太旅游協會的密切合作，擴大了我市旅游在海內外的知名度，提升了××作為國際旅游城市的形象和地位。

(五)強化了旅游法規建設

按照市委“兩集中、兩到位”和“四進”的行政審批改革會議精神，積極構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制，努力建設服務型政府，創造更加優良的環境。制定了《××市旅游局便民服務工作方案》和《便民服務指南》，全面清理了我市旅游規范性的文件;完成了行政執法制度公開工作，在市政府信息公開網和市旅游局網站上公布了旅游行政執法依據、行政執法權限、行政執法職責(內容);公布了行政處罰程序、行政復議程序和行政賠償程序;指導和督促縣市區旅游行政部門積極推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度工作，開展了對縣市區旅游行政部門的行政執法檢查。

(六)進一步規范和優化了旅游市場秩序

旅游市場秩序的治理整頓是行業管理的一項重點工作。20**年，我們緊緊圍繞中國××國際文化旅游節，“pata”20**旅游戰略論壇及黃金周旅游接待等重點，加大市場監管，突出旅游安全防控及管理，嚴厲打擊非法經營行為，重點對“一日游”、“黑車”、“黑導”，私拉亂價，倒賣門票等非法行為進行了全面系統的整治。全年共查處旅游服務企業70余家，旅游從業人員違規違法服務117人次，共受理旅游投訴87起，受理游客一般性投訴及咨詢電話10000余起，理賠金額共12.**萬元。旅游市場秩序一直居于全國同類旅游城市的領先水平。

同志們，20**年由于金融危機的影響，全球經濟增長明顯放緩，國內經濟增速回落，我市旅游經濟發展也面臨了一些困難。例如我市入境旅游從去年8月份出現了自“非典”以來的首次負增長，旅游外匯收入也相應出現下降。入境游客在昆停留天數從2007年的1.54天下降到1.42天，低于廈門、青島、西安、杭州等旅游城市。20**年我市旅游總收入197.12億元，從收入總量來看也低于中西部地區的成都、重慶、西安、武漢等城市。入境游客停留時間偏短、總體花費水平偏低已經成為我市入境旅游市場面臨的主要問題。

國內旅游方面，國內旅客增長明顯放緩，國內旅游過夜游客增長速度與國內一日游增長速度不相協調。一些景區改造項目也因為金融危機的影響出現資金未能按計劃投入到位的情況。盡管遇到了上述問題，但是我們也應該看到我國經濟仍然保持平穩較快發展，這為國內旅游的發展奠定了堅實的經濟基礎。國際金融危機對于中國既是嚴峻挑戰也是重要機遇。

二、旅游發展環境分析及發展趨勢預測在一系列危機事件和經濟形勢的影響下，20**年我國旅游經濟發展受到了很大沖擊，2009年我市旅游經濟發展形勢依然嚴峻，但是只要能夠提振信心，積極應對，旅游經濟仍有望實現恢復和提升。(一)發展環境分析20**年上半年危機事件不斷，下半年經濟形勢趨緊，可以說20**年是我市旅游經濟發展非常特殊也較為困難的一年。去年上半年，我國旅游經濟發展相繼受到年初南方地區雨雪冰凍災害、“3·14”拉薩嚴重暴力犯罪事件、“5·12”汶川大地震等危機事件的沖擊，遭受了很大損失。上述危機事件波及了全國旅游經濟的發展，但是影響主要局限于部分地區，從影響的持續性來看也相對較為短暫，上述危機事件對我市國內和人入境旅游發展均有負面影響，但相對來說我市旅游業受到的沖擊較小。從全球看，20**年下半年至今年以來，由美國次貸危機引起國際金融市場震蕩，使得全球金融系統面臨自1929年以來的最大危機，進而向實體經濟蔓延，新興經濟體的發展勢頭普遍降低，全球經濟增長明顯放緩，海外旅游需求明顯降低，我市入境旅游發展因此受到阻礙。從國內看，為了保持經濟平穩較快發展，政府宏觀調控政策在全年也經歷了數次調整，從“防止經濟增長由偏快轉為過熱”轉向“重點保持經濟增長、擴大國內需求”。經濟形勢是影響20**年下半年乃至今年上半年我國旅游經濟運行的最主要因素，而且這種影響比自然災害等事件更為全面、深遠。由于國內經濟形勢要好于國際總體經濟形勢，因此國內旅游發展環境要好于入境旅游。從其他方面來看，國際油價從140多美元的高位回落到現在的60多美元，旅游交通運輸成本有所降低，將會對長線旅游產生積極的促進作用，雖然假日制度調整對一些以經營長線旅游產品的旅行社經營具有一定影響，但是對全市旅游經濟總量影響不大。加之，由于拉動內需的需要，國家對汽車購置稅、燃油稅政策進行了調整，都為自駕旅游以及城市近郊游及中短途旅游的發展創造了良好的發展機遇。(二)發展趨勢分析

20**年，我市接待入境旅游者人次位居全國主要旅游城市第17位，旅游外匯收入排名第23位，均比2007年上升了一位，顯示了我市入境旅游經受住了考驗，在全國主要旅游城市普遍出現下降的情況下仍保持了海外市場的穩定。

進入今年二季度以后，我市旅游經濟發展出現動力和阻力并存的局面，國民旅游擴張與入境旅游萎縮、供給擴張與需求滯后、國內宏觀環境好轉與國際經濟繼續下行等三大突出矛盾是左右第二季度旅游經濟運行趨勢的主要力量。

今年4月份，我市接待海外旅游者人數出現今年以來的首次增長，增幅雖僅為3.17%，但是相對一季度21.42%的降幅，海外旅游市場的回暖仍預示了旅游市場良好的發展前景。

從目前的發展態勢看，旅游經濟總體上在低位平穩運行并朝上行方向發展，預計第二季度將出現更加明顯的回暖趨勢。旅游市場在一段時期內仍將延續入境旅游下降、國內旅游明顯好于去年同期的基本格局。入境市場整體回到正增長軌道還需時日，臺灣旅游游市場將成為市場競爭的焦點。國內市場規模將繼續保持遞增趨勢，但由于“五一黃金周”長假取消的影響，周邊游將成為國內旅游增長的主要力量。

三、2009年的主要工作

目前，國家把增加城鄉居民收入、擴大居民消費放在促進國家經濟持續增長的重要位置，這為我國國民旅游消費保持平穩增長提供了重要保障。旅游業發展符合國家推動科學發展、擴大內需的要求，發展旅游能夠在推進農村改革發展、促進就業、扶持中小企業發展、加快基礎設施建設等戰略中發揮獨特的作用，旅游業在國民經濟發展中的地位將進一步提升。因此，立足旅游經濟發展的良好基本面，我們將從旅游需求、產品供給、宏觀管理、區域合作等方面積極進行籌劃，將旅游經濟發展面臨的挑戰轉化為戰略機遇，努力實現旅游經濟又好又快發展，2009年我們提出的工作目標是：全市旅游總收入完成212.89億元，較去年增加15.77億元，增幅8%。接待旅游總人數2898萬人次，較去年增加164萬人次，增幅6%。為此，我們將從以下幾方面開展工作：

(一)抓住機遇解決主要矛盾，力爭實現我市旅游經濟較快增長

一是要抓住國家擴大內需及國家發改委批準實施《云南旅游產業發展和改革規劃綱要》的時機，將××旅游產業綜合改革納入到國家發展戰略層面，積極探索更有利于科學發展的宏觀調控手段和方式，率先建立與社會主義市場經濟體制相適應的旅游管理體制和運行機制，在促進全市經濟又好又快發展的同時，為全省旅游經濟發展方式轉變和加快產業發展擴大招商引資積累新的經驗，探索新的做法;二是要抓住旅游經濟運行的主要矛盾，即國民不斷增長且日漸變化的旅游休閑需求，與結構供給不足且商業模式相對滯后之間的矛盾。堅定不移的培育旅游市場主體，著力解決傳統旅游產業中業態和模式落后的問題，優化產業結構，持續提升旅游產業的運行績效，堅定不移地創新旅游產品，面向新需求，依托科技、教育與人才資源，著力解決旅游產品開發和組織創新問題，為我市旅游經濟平穩較快增長提供有力保證。

(二)加強投資引導，爭取重大項目取得突破性進展

今年是“十一五”的沖刺之年，我們將進一步用好產業支持政策和產業促進政策，加大引導性投資力度，爭取一批重大項目年內建設取得突破性進展。其中，“××老街”一期項目、北大營生態旅游一期項目、星河溫泉旅游小鎮一期、安寧世紀天樂一期等項目要力爭年內建成并接待游客;推動環滇池生態旅游項目、石林“狂歡之都”、陽宗海華僑城生態旅游小鎮、陽宗海凹子山等項目建設取得重要進展;做好鄭和故里文化旅游項目、安寧玉龍灣運動休閑主題社區等項目的前期報批工作，力爭盡快完善手續開工建設。

(三)積極進行宣傳促銷，促進入境旅游恢復與提升

把握后奧運和2009中國××國際旅游交易會的重要時機，強化對外形象宣傳，組織開展有聲勢、有特色、有成效的旅游促銷活動。加強馬來西亞、日本、韓國等國家和臺灣地區傳統海外客源市場的宣傳促銷力度，同時著力印度新興市場的開拓。從國內旅游市場來看，仍需抓好珠三角、長三角、華北和東北的市場營銷工作。

為此，我們將開展以下宣傳促銷工作：一是在上半年成功舉辦中國××國際文化旅游節××狂歡節各項活動的基礎上，下半年我們將重點抓好中國國際旅游交易會宣傳布展工作。在參展規模、布展水平、活動策劃、商務洽談等方面都要實現提升和突破。二是進一步加大××旅游廣告投放力度。計劃重新拍攝制作一部新的××旅游現象宣傳片在國家級或海外電視媒體上進行播放;編制一本新的《××旅游》導圖或宣傳冊為游客提供最新的旅游信息;繼續在國家級或海外媒體投放一批××旅游平面廣告。三是積極組織海外目標市場營銷活動。下半年，將組團分別赴東南亞、澳大利亞、日本等國進行旅游促銷，并計劃邀請不少于3批的海內外旅行商、媒體記者來昆進行考察宣傳;計劃組織國內目標市場營銷活動3次;參加區域性旅游協作會議及展覽2次;四是繼續加強互聯網宣傳力度。××旅游網全年添加內容15萬字左右;英、日、韓三個外文網站將計劃增加不少于3萬字的信息內容。

(四)加大旅游執法力度，做好《旅行社條例》的貫徹落實工作

隨著新修訂的《旅行社條例》開始實施，旅行社從事國內旅游業務和入境旅游業務的準入標準大大降低。有利于旅行社通過增加接待能力或開展新興旅游項目增加收入。同時，也會吸引外資旅行社進一步開發國內市場，促使小而零散、“小作坊式”的國內旅行社不斷整合與調整，促使我市旅行社公司做大做強。

隨著《旅行社條例》的實施和省級管理權限的下放，我市旅行社從數量上預計將會出現明顯增長，管理工作覆蓋面和管理難度將會加大，這對我市的旅游市場管理工作提出了更高要求。因此，2009年我們將加大我市旅游市場管理力度：一是用好省級下放的審批權限，配合《條例》的實施做好國內旅行社的審批工作，為旅行社創造良好的發展環境，為旅行社分支機構的管理和旅行社的做大作強打下良好基礎;二是繼續推行“旅行社行業建設指導員”制度，抓好《旅行社條例》和《××市旅游業監察條例》的宣傳貫徹和執行，加大對旅游市場的檢查力度，加強對涉旅案件的查處，凈化旅游秩序;三是繼續加大聯合執法力度，全面開展整治“零負團費”的專項行動，重點加強對“一日游”市場的規范治理，維護旅游市場秩序，做好旅游投訴的受理和處理工作;四是指導各旅游行業協會實施旅游安全風險基金機制，指導各類旅游企業購買保險，做好突發旅游公共安全緊急事件應急保障工作。啟動旅游安全風險金救助機制，排查安全生產隱患和火災隱患督查工作，確保萬無一失;四是配合《旅行社條例》的貫徹，做好旅行社經營部門和從業人員的備案登記工作。啟動××旅游網絡監察系統的建設工作，提高旅游市場信息化監管水平。

(五)組織好2009中國生態旅游年××活動，打造生態旅游精品

為進一步加快××鄉村旅游發展步伐，今年將繼續加強宣傳力度，以“走進綠色旅游、感受生態文明”為主題，圍繞創建旅游小鎮、開發鄉村旅游景區、拓展××旅游經濟圈，充分發揮農村自然、歷史、人文等資源優勢，向廣大市民重點推出10條生態旅游線路，重點建設一批特色鮮明的農業旅游基地和特色旅游村鎮，提升一批發展條件較好的鄉村旅游景點品質，開發以特色工藝品和農特食品為主的旅游商品，形成“吃、住、行、游、購、娛”齊頭并進的生態旅游發展格局。

同志們，2009年××的旅游發展道路仍任重而道遠，站在新的歷史起點，迎接新的挑戰，我們要堅定信心，提振精神，全心投入，努力提高我市旅游產業的競爭力，把旅游支柱產業的地位筑得更牢，把××旅游打造的更有魅力，為促進全市經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻!

第三篇：山東省旅游局于沖局長在全省旅游工作會議上的發言

山東省旅游局于沖局長在全省旅游工作會議上的發言

作者：張林 來源：旅游世界 點擊

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各位領導，同志們： 今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認真學習貫徹，抓好落實。根據會議安排，下面，我代表省旅游局簡要匯報一下2010年全省旅游工作情況，對2011年全省重點旅游工作提幾點意見和建議，不

各位領導，同志們：

今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認真學習貫徹，抓好落實。

根據會議安排，下面，我代表省旅游局簡要匯報一下2010年全省旅游工作情況，對2011年全省重點旅游工作提幾點意見和建議，不當之處，請批評指正。

一、2010年全省旅游工作的回顧

2010年，是我省旅游業發展史上十分重要的一年。全省旅游行業認真落實科學發展觀，統籌完成“十一五”規劃目標和旅游業轉方式調結構兩個大局，旅游發展取得了新成績。據省調查總隊統計：全省接待國內游客3.49億人次，國內旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%；接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%；實現旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省GDP和服務業增幅12.2和11.7個百分點，相當于全省GDP的7.7%、服務業增加值的21.2%。

（一）創辦大型旅游主題活動，旅游業的戰略性支柱產業作用初步顯現。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實現社會消費品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進入第二季度，借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業儀式”。4月27日，省委、省政府主要領導、各市書記（市長）、省旅游產業協調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達到200萬人次，接待國內游客達到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后，圍繞“我們的節日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個省直部門共同主辦，引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會，接待國內外游客4157.7萬人次，實現旅游收入369.9億元，增長24.5%。

（二）借助國家戰略打造高端旅游產品，旅游業轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區旅游發展規劃，一批重大旅游項目進入國家戰略和全省規劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設，省政府召開了全省重點旅游項目建設現場會、省級旅游度假區工作會議，引導各方資金開發重點

旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業。淄博文昌湖、德州東盟現代生態旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協議，全年累計完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅游度假區，總數達到24個。

（三）積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變，旅游發展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法，引導各地按照政府主導，市場運作模式，整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點，大力深化“聯合推介，捆綁營銷”，深化與國內外大旅行商合作，多渠道開拓國內外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。

（四）用信息技術改造提升旅游產業，從傳統向現代產業轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業的數字化旅游服務系統。與中國農業銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心，以生態、節能、低碳為主要特征，入選“2010年山東十大新文化地標”。

（五）全面加強和改善服務質量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動，堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發點和落腳點，加強旅游基礎設施建設，提升旅游服務的便利化；加強旅游服務質量建設，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創建優秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導，引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動，在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監管，引入暗訪機制發現和解決突出問題，城市旅游綜合服務環境不斷優化。濟南市進入“2010中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲2010年“中國最佳休閑城市”稱號。回顧總結去年全省旅游工作，我們更加深刻地認識到：旅游業大發展，離不開各級黨委、政府的領導和重視，離不開相關部門的支持和配合，離不開全行業的努力和奮斗。“十一五”期間，各級黨委、政府將旅游業擺上優先發展的重要位置，形成了空前的發展環境；各相關部門積極支持旅游業發展，促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業以創新為動力，扭住發展不放松，大力推進旅游業轉型升級，形成了許多亮點。《中國旅游報》連續推出8篇重要文章,總結推廣我省創新旅游發展的經驗。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊；旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂（并列）。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅游業發展還存在一些突出問題，主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區域發展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業的經濟效益還不高，人均旅游消費水平偏低，粗放式發展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套

水平不高，城市旅游集散中心等現代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發展的形勢不相適應，旅游體制機制建設有待于進一步加強，等等。這些問題要在“十二五”旅游業的發展中加以解決。

二、“十二五”旅游工作的思路和2011年重點工作

“十二五”是全面貫徹國務院《關于加快發展旅游業的意見》的重要時期，也是把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的關鍵時期。“十二五”全省旅游工作要牢牢把握科學發展這個主題，全面貫穿轉變發展方式這條主線，突出質量建設這個核心，抓住人才科技支撐這個關鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實現基本建成旅游強省這個目標。

2011年是“十二五”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。

（一）舉全行業之力打造旅游品牌體系。品牌是產業價值的核心，是產業素質的象征，是產業發展的引擎。“十二五”開局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”，確定舉全行業之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業品牌和產品品牌等，旨在通過持續深入的品牌打造和品牌的力量，實現“十二五”旅游業科學發展。從全省層面看，要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點加大在央視、鳳凰衛視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升，重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題，對違法違規經營的要依據有關法規給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動，重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業又好又快發展的意見》的要求，年內完成城市旅游形象品牌的策劃創意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務質量提升，建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環境和游客滿意度進行第三方調查，每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節文化注入年節消費，以其濃郁的年文化特征、大規模的產業互動和顯著的經濟社會效益，使年節更長，年味更濃，消費更旺，是傳承創新春節民俗文化，促進服務業跨越式發展的總動員、深發動。最近，中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研，對我省政府主導、部門聯辦，創新開發賀年會產品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區域性節事活動品牌的規律和要求，立足當前，著眼長遠，著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續的內生動力。根據中央有關專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質，進一步夯實群眾和社會基礎。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰略，從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規性節事活動，列入工作計劃，安排專項經費，重點培育發展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任，圍繞“我們的節日——賀年會”深度策劃創意和培育主題活動，大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區、鄉村，覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區等窗口單位，在廣大城鄉形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發展的五大

動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善，休閑產業初見端倪，休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看，大力發展休閑產業將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協會休閑分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開，同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯（山東）”活動。這是我省率先發展休閑產業的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節事活動品牌，也是對“山東人游山東活動”的繼續和深化。國民休閑大匯（山東）側重于轉變人的消費觀念，引導旅游消費，對于全面啟動9740萬人口的旅游市場，實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。2008年，國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業發展的職能，省政府將發展休閑產業的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下，切實履行職責，主動作為，積極推動休閑產業發展。國家統計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發展休閑產業的責任，形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發展魯菜的意見》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰略發展規劃，在魯菜研究、專業培訓、企業管理、品牌打造、資本運營、上市規劃等方面，推動魯菜品牌企業建設，重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質和管理水平，支持重點魯菜企業上市。同時，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作，恢復一批傳統魯菜龍頭餐飲企業。各級烹飪協會要廣泛組織開展魯菜創新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業，在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜，為魯菜發展營造良好環境。

（二）積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點，高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環渤海”和“長三角”兩大經濟圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內生產總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運行。這樣，我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站，實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇，就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優勢，使山東成為重要的旅游目的地；否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優勢，淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應對，積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作：一是開展大規模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規模的聯合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機。同時，與山東出版集團合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價格、品質雙重競爭優勢的“一日游”、“周末游”旅游產品，真正形成市場優勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協調鐵路部門，支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點，實現旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”，實現高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示，自助游散客已經占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區、火車站、汽車站等人流相對集中區域，規劃建設城市旅游集散中心，加強集散中心的信息化建設，年內基本建成信息化程度較高，咨詢、預定、服務功能完

善的城市旅游集散中心。其他各市要根據區位條件，主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區域旅游聯合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優勢的產品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。

三、進一步加強旅游部門自身建設

面對“十二五”旅游業大發展的新形勢、新機遇、新任務、新要求，旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰略眼光謀劃旅游業發展；牢固樹立創新意識，努力形成旅游業發展的不竭動力；牢固樹立人才意識，為旅游業發展提供智力支持；牢固樹立踐行意識，形成良好的作風。

一是要胸懷全局，融合發展。當前，旅游部門要積極順應部門融合發展的趨勢，主動協助文化、交通、住建、農業、林業、海洋與漁業、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發規劃，共同開發旅游產品；與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產品；與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作，爭取這些部門對旅游業的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設，學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關職能，重點旅游城市積極組建旅游委員會，強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能，為旅游業快速發展提供重要組織保障。二是要解放思想，創新發展。旅游經濟是創意經濟。今年，省旅游局將設立旅游科技創新獎，從專項資金中安排一定經費，對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設；利用新能源、新技術、新材料開發現代旅游項目，以及節電、節油、節煤、節水等小發明、小創造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設，著力培育創新型人才，把引進人才、培養人才、使用人才結合起來，爭取省委組織部支持，將發展旅游產業納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創新，在全省實施“旅游專家指導策劃規劃服務企業行動計劃”，組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業集團等進行工作指導和培訓，對各類評定、認定、命名等實行動態管理。加強旅游行業協會建設，支持旅游協會各分會和各專業協會創新機制，積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業自主創新能力建設，引導相關企業參加全省旅游產業創新獎征集評選活動，利用山東旅游教育集團、旅游職業學院、市縣旅游教育培訓中心等，面向急需崗位、專業崗位、基層一線開展大規模的培訓。

三是要真抓實干，改進作風。結合深入開展創先爭優活動，深入基層調查研究，著力解決旅游產業發展中的難點、熱點問題，解決基層和企業最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制，將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員，形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制，把各項具體工作落實到位，以優異成績向建黨九十周年獻禮。

各位領導，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，認真落實科學發展觀，全力推進旅游業又好又快發展，確保“十二五”開好頭，起好步，為全面完成“十二五”規劃目標，基本建成旅游強省奠定堅實基礎。

謝謝大家。

第四篇：縣長在全市旅游工作會議上致辭

文章標題：縣長在全市旅游工作會議上致辭

在全市旅游工作會議上致辭

尊敬的各位領導、同志們：

春滿九州花帶笑，人臻五福地增輝。在一年一度的“五·一”旅游黃金周即將來臨之際，全市旅游戰線上的各位領導和同志們歡聚在阜南南山賓館共商旅游大計。這是對阜南最大的支持和信任。在此，我謹代表中國共產黨阜南縣委、縣人民政府向前來參加會議的各位領導和同志們，表示熱烈地歡迎！對關心、支持阜南經濟社會發展，尤其是旅游事業發展的各位領導、各位朋友，表示衷心地感謝！

阜南，地處淮河中上游結合部，面積1842平方公里。轄31個鄉鎮756個行政村，耕地154萬畝，人口152.3萬。阜南，歷史悠久。早在5000年前的新時器時代，已有氏族部落在此定居。阜南，人杰地靈。歷來是人才輩出之鄉、商賈云集之地。特殊的地理條件，顯示出天然的靈秀，造就出東吳名將呂蒙、明代大將軍蘇仰泉、明末著名詩人劉體仁、解放軍將領聶鶴亭、雙院士劉德培等歷代人杰。阜南，物華天寶。境內風景名勝古跡眾多，萬溝新石器、商代賀勝臺、春秋原鹿故城、田集東岳、古鎮焦陂、中崗清真寺、王店東岳廟、柴集古松柏、運河古橋、王化雙龍橋等一大批遺址久負盛名，曾出土春秋時期青銅器“龍虎樽”等一批國家級文物。阜南，環境優美。境內河流縱橫，[文章來源于ˇ好范文 fwsir.com-解決您的燃眉之需注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]土地肥沃，雨量適中，光熱資源豐富，擁有林地70多萬畝，素有“名優特產縣”、“天然資源庫”、“全國平原綠化先進縣”、“中國杞柳之鄉”之稱。尤其是千里淮河第一閘“王家壩閘”名譽中外，王家壩保莊圩、蒙洼蓄洪庫、129座莊臺、王家壩濕地、淮河小吃（方集鹵肉鍋巴、會龍手斡面、中崗大塊牛羊肉、地城秦家狗肉、郜臺淮河魚、盧奇甲魚等）形成了獨特的淮河風情，吸引了中外游客。近年來，開辟的“少林山莊——七星公園——淮河公園——王家壩”一日游，吸引了來自省內外的廣大游客，不僅陶冶了游客的情操，還有效地宣傳了阜南，乃至阜陽。宋代大詩人歐陽修在潁州任職期間時常流連于阜南的風物景致，留下“焦陂八月新酒熟，秋水魚肥膾如玉”等名篇佳句。尤其是大家下塌的星級賓館——南山賓館，成功地接待了黨和國家領導人溫家寶、曾慶紅、回良玉等。

“艱難困苦，玉汝于成。”特殊的地理環境，厚重的歷史文化，孕育了阜南人民勤勞、樸實、善良的傳統美德，也造就了堅韌不拔、勇于奉獻的拼搏精神。在各級領導的親切關懷和鼎力支持下，縣委、縣政府團結帶領全縣人民，緊緊圍繞“加快發展、富民強縣、全面建設小康社會”目標，打破傳統思維定勢，大力實施“林業興縣、工業強縣、商貿活縣、[文章來源于ˇ好范文 fwsir.com-解決您的燃眉之需注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]畜牧富民、科技致富”五大戰略，以工業化為核心，以產業化為重點，以城鎮化為依托，以招商引資為動力，全面推進經濟社會的快速發展。2008年，實現地區生產總值40億元，同比增長12；全社會固定資產投資9億元，增長47；社會消費品零售總額完成14億元，增長13。財政收入實現1.27億元，增長17。目前，阜南的政治社會穩定，經濟發展迅速，班子上下團結，工作運轉有序。全縣人民思上、思干、思發展，呈現“一心一意謀發展，凝心聚力抓經濟”的良好局面。我們正千方百計加大旅游項目開發，淮河公園、七星公園基礎設施日趨完善，田集溫泉度假村項目已正式簽訂，三星級金港灣旅游大酒店正式奠基，四星級海上春光大酒店項目已完成征地工作，其它風景名勝和旅游景點正抓緊搶修。不久的將來，阜南的旅游事業將會有大的發展。

庭前綠竹迎風舞，座上嘉賓對酒歌。我們決心以這次會議為契機，全力抓好旅游事業的發展。我堅信，有各級領導的關心和支持，有全縣人民的共同努力，阜南的明天一定會更加燦爛，阜南的旅游事業一定會蒸蒸日上。希望縣旅游局同志全力以赴，切實搞好服務，一定要保證讓參會領導和同志們休息好、生活好、工作好。由于阜南條件有限，安排不周之處，也敬請多多諒解。

最后，祝與會領導和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！祝全市旅游工作會議圓滿成功！

謝謝大家！

《縣長在全市旅游工作會議上致辭》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣長在全市旅游工作會議上致辭。

第五篇：旅游局2017年全市旅游工作會議發言稿

旅游局2017年全市旅游工作會議發言稿

旅游局2017年全市旅游工作會議發言稿

根據會議安排，我代表市旅游局對2018年全市旅游工作完成情況進行通報，并對2017年重點工作任務提出安排意見。

一、2018年全市旅游工作完成情況

一年來，在市委、市政府的正確領導和省旅游發展委員會的精心指導下，全市旅游工作認真貫徹落實省、市各項決策部署，主動適應經濟發展新常態和大眾旅游時代要求，圍繞旅游產業轉型升級、提質增效，以大景區建設為突破口，搶抓機遇，狠抓落實，在品牌打造、宣傳推介、項目建設、行業管理等方面取得了一定進展，實現了“十三五”良好開局。全年接待各類旅游者x萬人次，實現旅游綜合收入x億元，分別同比增長x%和x%。

1．在政府主導和規劃引領上實現了新提升。市委、市政府審時度勢，高度重視旅游產業發展，高規格召開了全市文化旅游產業大會，出臺了《關于促進文化旅游產業融合發展的意見》《關于加快旅游大景區建設的指導意見》和《關于進一步促進旅游投資與消費的實施方案》等支持旅游產業做大、做強的政策措施，把旅游業確定為全市國民經濟的首位產業，納入了市政府對縣區政府責任目標考核的重要內容，成立了旅游大景區建設協調推進領導小組，列支了旅游產業投資引導專項資金，加大了財政扶持和督查考核力度。市上領導多次調研、聽取匯報，指導工作。編制了崆峒山大景區、大云寺？王母宮大景區修建性規劃，印發了《平涼市“十三五”旅游發展規劃》，繪就了旅游發展新藍圖。

2．在體制管理和機制創新上邁出了新步伐。認真貫徹落實省委、省政府《關于促進旅游業改革發展的意見》精神，結合實際研究制定了大景區管理體制改革方案，經省政府批準，設置了崆峒山大景區管理委員會、大云寺？王母宮大景區管理委員會，成立了平涼文化旅游產業投資集團有限責任公司、涇川大云文化旅游（集團）有限公司；認真貫徹落實省政府第x次常務會議批復，研究制定了旅游大景區資源移交工作方案。旅游集團公司主動作為，爭取中華崆峒養生地養老服務中心等專項建設基金項目5個，實現當年融資x億元，有力支持了重大項目建設。在大景區管理體制上的突破，為我市精品景區、特色景區的管理體制改革提供了可復制的經驗。

3．在景區建設和品牌打造上取得了新成效。全年實施的35個重點旅游建設項目，完成投資較上年增長了x%，其中崆峒山、大云寺·王母宮兩個大景區完成投資較上年增長了x%；新（改）建成旅游廁所27座；新增三星級旅游飯店1家，商務酒店5家以上，床位x多張。爭取國家、省旅游發展專項補助資金421萬元。成功舉辦了崆峒養生文化旅游節、“生態梯田？大美關山”文化旅游節、佛舍利文化旅游節和全國山地自行車邀請賽等一批特色節會，制定了一系列優惠措施，拋出千萬元大獎吸引了大批游客。這些項目的建成和節會的舉辦，使道源崆峒、佛寶圣地、大美關山和養生平涼名片的品牌知名度和影響力進一步提升。

4．在宣傳營銷和融合發展上開拓了新領域。先后在美國紐約時代廣場、北京王府井廣場等國際都市繁華街區、央視等高端媒體播放了平涼旅游宣傳廣告。組團參加了第八屆世界養生大會、第十二屆海峽博覽會等節會。設置高速公路跨路橋景區宣傳導示牌22面、城際道路交通導示牌108面，布設市區公交候車廳、景區交通圖和旅游形象宣傳畫32面。制作了平涼旅游智慧卡、旅游線路折頁等宣傳資料。開通了官方微信、微博，改版升級了平涼旅游政務網，開發了APP手機客戶端、旅游資訊網。舉辦了平涼旅游（西安）專場推介會和5·19中國旅游日省內外百家媒體旅行社“問道崆峒·走進平涼”鄉村養生游體驗活動，推出了“崆峒游學”主題旅游產品，開啟了“游+學”養生旅游新模式，我市先后被評為“指定養生宜居城市”“2018最聚人氣的山水旅游名城”，崆峒山景區被評為“2018最佳特色攝影地”。

5．在鄉村旅游和精準扶貧上創設了新載體。以建設旅游專業鎮、專業村和主題農家樂、采摘園等鄉村體驗休閑產品為載體，依托特色資源，圍繞旅游要素，大力推進了崆峒鎮西溝村、黨原鎮城劉村、中臺鎮水泉村等專業旅游村建設，新建神農莊園等標準化農家樂52家，新增直接就業人員2400多人，實現旅游脫貧20233人。印發了《平涼市農家樂管理辦法》《平涼市星級農家樂評定管理辦法》，評定星級農家樂x家。崆峒山景區入選全國“景區帶村”旅游扶貧示范項目名單，半坡村農家樂經營戶朱學入選全國“能人帶戶”旅游扶貧示范項目名單，涇川縣玉都鎮康家村榮獲全國鄉村旅游示范村。

6．在行業管理和隊伍建設上取得了新成績。以規范旅游市場秩序，提升綜合服務水平為目標，以 “假如我是一名游客”活動為主線，舉辦了“養生平涼”全域旅游知識暨導游風采大賽，建立了旅游執法長效機制，實現了旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一。全年出動執法人員90多人次，檢查旅游企業40多家次；舉辦崗位培訓班x期，培訓人員x多人次；實現了三星級以上酒店和4A級以上旅游景區游客中心WIFI全覆蓋；共受理旅游投訴21件，辦結率、滿意率均達到x%。參加了第四屆全省導游員服務技能競賽，我市選手張婷、徐麗君分別獲得大賽三等獎和優秀獎；“十一”期間，崆峒山榮獲全國旅游秩序最佳景區，范銘榮獲優秀導游員稱號。

在總結成績的同時，也要清醒地認識到，我市旅游工作還存在諸多差距和不足，主要是：大景區資源移交未趕上進度要求，旅游景區重建設、輕管理現象比較突出，一些項目建設進度緩慢，體驗型、參與型、娛樂型項目少、復合型旅游產品嚴重缺乏，鄉村旅游專業村、農家樂建設滯后，全域旅游創建還沒有實質性進展，旅游廁所、給排水、停車場等基礎配套設施不完善，一些景區和行業從業人員服務意識和服務質量有待進一步提高。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中下大力氣加以解決。

二、2017年全市旅游工作總體思路和主要任務

總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持綠色、協調、開放、共享的發展理念，按照市四屆二次全委會暨市委經濟工作會議和全省旅游工作會議的總體部署，以加快建設絲綢之路經濟帶甘肅黃金段重要旅游節點城市為目標，以創建旅游大景區和全域旅游示范區為抓手，以中華崆峒養生地、紅色旅游和鄉村旅游為載體，聚力打造養生福地、紅色地標和扶貧脫貧精品工程，促進旅游首位產業持續有序發展。全年接待各類旅游者x萬人次，實現旅游綜合收入x億元，分別同比增長x%、x%以上；帶動旅游就業人數達到x萬人，確保不發生重大旅游安全事故和重大旅游投訴。要重點抓好以下八個方面工作：

1．突出項目帶動，在加快大景區建設上實現新突破。要把項目建設擺上重要議事日程，以大項目建設推進大景區、精品景區的基礎設施和服務設施不斷完善，在景區功能完善和品質提升上取得較快發展。今年全市共實施旅游重點基礎設施建設項目x個，概算總投資x億元，計劃完成投資x億元；新（改）建旅游廁所43座。要切實抓好中華崆峒養生地養老中心、大云寺·王母宮大景區旅游基礎設施、靜寧縣界石鋪鎮紅色旅游小鎮“三個一”包抓重大項目，加快推進柳樹溝至崆峒山、涇川縣城至田家溝、藺家溝至蓮花臺3條景區道路連接線市列“惠民實事”，確保完成建設任務。要加快大景區、精品景區的旅游廁所、自駕游營地、游覽線路和標識標牌建設，完善游客服務中心功能，提升綜合服務水平。崆峒區要加快崆峒山大景區創建步伐，確保建成全省首批大景區，為創建國家全域旅游示范區奠定堅實基礎；涇川縣要高度重視大云寺·王母宮大景區啟動創建國家5A級旅游景區工作，莊浪縣要持續加大關山大景區的開發建設，力爭進入全省大景區行列。

2．整合優勢資源，在完善養生園要素上實現新突破。以創建國家中醫藥保健旅游創新區為目標，加強與隴東南祖脈旅游圈協作城市間的緊密配合，加快崆峒道文化養生園、大云寺禪修養生園、山水龍泉養生園、皇甫謐中醫針灸養生園、蓮花避暑養生園、云崖避暑養生園和靜寧金果養生園等七大養生產業園建設，著力推進要素融合、項目融合、線路融合、區域融合。各縣（區）要在抓好養生養老項目建設的同時，鼓勵文化演出團體、養生旅游商品企業、中醫藥養生適宜技術、養生特色餐飲企業等進園區，滿足游客養生體驗、休閑度假的需求。通過舉辦平涼養生旅游示范點評定命名等活動，評選推出一批特色旅游景點、養生場館。持續加強與甘肅蘭神、上海春秋等省內外知名旅行社的合作，推介養生旅游產品和旅游線路，以市場帶動養生產業快速發展。

3．完善公共設施，在促進全域旅游創建上實現新突破。崆峒區要按照國家全域旅游示范區創建標準和目標，在景區輻射、路網連通、特色鎮村支撐、產業結構調整、軟硬環境優化等重點任務上下功夫，強化措施，全力推進，力爭取得實質性進展，為全市創建全域旅游示范區積累經驗。各縣要按照“城鎮景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設游客集散中心、咨詢服務中心、標識標牌、旅游廁所等公共服務設施，扎實推進我市旅游業發展由景區模式向全域旅游模式轉變。要加快在道路沿線布設觀景臺、停車場等配套設施，積極推進房車露營地、自駕游基地建設。積極發展經濟性快捷酒店、商務酒店和農家客棧，實現旅游住宿單位、床位各增長x%。

4．挖掘紅色資源，在打造紅色旅游地標上實現新突破。全面落實《甘肅省2018—2020年紅色旅游發展實施方案》，著力在建設全國紅色旅游經典景區、精心編制推介紅色旅游精品線路、打造紅色旅游地標上狠下功夫。重點抓好靜寧縣界石鋪紅軍長征紀念館、莊浪梯田等紅色旅游景區，吳煥先烈士紀念館、保至善烈士紀念館等“紅色記憶”紀念館，石堡子軍工主題體驗園等三線建設展覽館，“鄉村記憶”博物館等紅色資源的挖掘整理，搜集黨史資料、實物等，采用雕塑、蠟像、聲光電等多種模式，綜合布展，豐富紅色旅游內涵。特別是靜寧縣要以界石鎮紅軍長征紀念園入選全國紅色旅游經典景區為契機，按照國家4A級景區標準，抓好“一館、一街、一區、一帶”建設；加強與會寧、六盤山、南梁等周邊城市紅色旅游景區的線路對接，打造一批能滿足游客多樣化需求的曙光之旅、重走長征路、紅色沃土游等精品旅游線路，推進紅色旅游加快發展。

5．創新營銷載體，在拓展旅游客源市場上實現新突破。以“神奇崆峒·養生平涼”為主題，以全域化、全方位、智能化為手段，多措并舉擴大宣傳，拓展市場。積極參與全省整合宣傳，拓寬新媒體宣傳平臺，利用微信、微博、網站和手機APP客戶端發布信息，形成全市旅游宣傳矩陣。改版升級平涼旅游智慧卡，設計出版平涼旅游服務指南、旅游交通圖，完善制作平涼旅游、養生產品和旅游線路宣傳片。組團參加中國國際旅游交易會、海峽兩岸（臺北）旅游博覽會，全力辦好崆峒養生文化旅游節、靜寧蘋果采摘節等節會，精心策劃第七屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節、西北旅游營銷大會等節會期間的平涼旅游專場推介會。加強與隴東南五市、西北風情、秦巴生態旅游圈等區域旅游聯盟協作，開展旅游宣傳片互換互播。修訂完善“引客入平”獎勵補貼辦法，開發養生平涼精品景區二日游一票通產品，強化營銷政策激勵與保障。

6．狠抓鄉村旅游，在推進旅游精準扶貧上實現新突破。按照省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的總體部署和要求，以景區景點為依托，以增加農民就業、提高收入為目標，整合鄉村旅游、美麗鄉村、新型城鎮化和扶貧開發等項目建設資金，創新工作體制機制，帶動貧困群眾加快脫貧致富步伐。制定出臺《加快鄉村旅游發展的意見》，進一步明確鄉村旅游發展的方向、工作重點和保障措施。鼓勵貧困村依托自然景色和特色民俗資源，大力發展專業旅游村，擴大油用牡丹栽植、中藥材種植和生態養殖，引導手工藝品制作、農家樂建設。搞好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫療救急站、農副特產商店和旅游標識標牌“六小工程”建設，不斷完善鄉村旅游基礎配套服務設施。年內重點抓好1個旅游專業鎮、7個專業旅游村和7個旅游扶貧試點村建設，確保全年旅游脫貧人數達到總脫貧人數x%以上，鄉村旅游人數增長x%以上，旅游收入增長x%以上。

7．加快產業融合，在培育復合型高端產品上實現新突破。產業跨界融合發展是大勢所趨，更是現實需要，要以 “旅游+”為手段，不斷拓展發展空間，催生旅游新業態，形成消費新熱點，打造高品質復合型旅游產品。各縣區要把非物質文化遺產展演進景區，作為提升景區文化品位的重要手段，精心打造特色演藝，提升景區文化品位。提高崆峒山大景區《憶畫崆峒》實景演藝、龍泉寺景區《崇信民歌》《山梁走唱》等劇目編演水平，開展《女神·西王母》歌舞劇全國全省巡演，在景區演藝常態化上邁出新步伐。要重視養生旅游商品開發，今年，市上將適時舉辦養生旅游商品大賽，評選認定一批具有藝術性、紀念性、實用性和便攜性，體現地域文化特色的“平涼好禮品”，每個縣區要至少扶持1家商品研發企業，開發2種以上旅游商品，在城區購物中心、景區銷售專區開展集中銷售，力爭旅游商品銷售收入同比增長x%以上。要積極推進旅游與農業、林業、科技、教育、衛生等相關行業的深度融合，大力發展采摘觀光游、農事體驗游、科普教育游、攝影創作游、康體養生游等多種旅游新業態，打造復合型產品，形成對不同消費群體的吸引力。

8．實施依法治旅，在優化旅游發展環境上實現新突破。深入貫徹《旅游法》，認真落實《平涼市人民政府辦公室關于加強旅游市場綜合監管的通知》精神，圍繞全域旅游示范區創建，以建設平安景區、綠色景區、綠色飯店和誠信旅行社等為重點，率先在崆峒山大景區建立綜合執法平臺，為全市建立旅游綜合監管執法平臺積累經驗。認真謀劃辦好全市飯店服務技能大賽，抓好A級景區、星級飯店評定復核和旅行社、導游管理工作，完成海寨溝景區、紫荊山公園3A級景區和崇信賓館、紅泉大酒店三星級飯店創建。認真治理旅行社掛靠承包經營、“零負團費”、強迫或變相強迫游客消費、超范圍經營旅游出境市場等失信行為。堅持安全生產屬地管理原則，嚴格落實旅游安全主體責任和監管責任，完善應急預案，排查治理安全隱患，確保全市旅游市場安全平穩有序。要加快智慧旅游建設，年底前 4A級景區旅游運行與監測平臺要實現與國家平臺和省級平臺的對接，崆峒山景區建成全省智慧旅游景區。采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，圍繞全域旅游、大景區建設、鄉村旅游與精準扶貧等主題，舉辦專題培訓班4期，持續加大崗位培訓，確保從業人員培訓率達到85%以上，努力提高全行業人員整體素質和管理服務水平。

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是推進旅游供給側結構性改革的攻堅之年，也是落實市第四次黨代會各項工作任務的開局之年。我們要按照市委、市政府的決策部署，堅定信心、振奮精神、攻堅克難、全面推進，努力完成既定的各項目標任務，奮力開創全市旅游改革發展的新局面，為加快建設幸福活力美好平涼做出新的更大貢獻！