第一篇:水務局長在全市水利工作會議上的發言
文章標題:水務局長在全市水利工作會議上的發言
水務局在全市水利工作會議上的發言
**縣水務局(二OO六年三月十三日)
各位領導:
根據會議安排,下面我就**縣水利發展“十五”計劃執行情況及今年水利工作思路打算向各位領導做簡要匯報,不妥之處,請指正。
一、“十五”期間水利發展情況
“
十五”期間是我縣水利事業發展較快的五年。五年以來,按照省市主管部門的安排部署,我們緊緊抓住國家西部大開發的良好機遇,加大項目爭取力度,重點項目的爭取與建設成效顯著,水利基礎設施條件有了大幅度提高;堅持典型帶動,全面開展節水型社會試點建設,節水型社會建設進展順利;深化水利改革,加強灌溉管理,水利管理水平有了明顯提高,各項水利事業有了長足的發展,為全縣農業和農村經濟的穩步、健康發展提供了有力的水利保障。主要體現在:
1、緊緊抓住國家西部大開發的戰略機遇,重點項目爭取工作成效顯著。“十五”時期是我縣水利發展重要戰略機遇期。五年來,我們始終把項目爭取作為水利工作的重中之重來抓,以骨干水利工程項目建設為重點,抓好在建項目施工,搞好待建項目準備,做好后續項目爭取,抓住一切機會,采取多種措施和辦法,堅持論證一批,上報一批,儲備一批的辦法,思想上不松勁,工作上不松手,項目不批不罷休。通過五年的不懈努力,水利工程項目爭取成效顯著。“十五”期間,我們爭取到的重點項目主要有小海子水庫除險加固、黑河流域綜合治理、農村人飲解困和氟病改水項目、日協農業節水項目、石灰關水庫除險加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫除險加固等工程項目,已批復項目的總投資達53199.98萬元。
2、重點項目建設逐步規范,水利基礎設施水平明顯提高。“十五”以來,我縣主要實施了黑河綜合治理、小海子、石灰關水庫除險加固、農村人飲解困和氟病改水、日協農業節水工程等重點項目,在建設過程中,我們對所有項目都認真落實了項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,重點項目建設管理已經比較規范;堅持實行了項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督相結合的質量管理體系,健全各項管理制度,嚴格遵守建設程序,加大監督檢查力度,工程建設質量有了明顯提高,重點項目建設進展順利,水利基礎設施水平大幅度提高。“十五”期間,我縣共完成水利工程總投資41770.5萬元。其中:完成了小海子、石灰關2座水庫的除險加固,完成工程投資2920.08萬元,使兩座水庫工程的效益得到了修復和充分發揮;黑河節水工程和日協農業節水等項目實施以來,全縣干渠襯砌長度由2000年的104.08公里增加到2005年的325.23公里,增長212%;支渠襯砌長度由2000年的86.36公里增加到2005年的285.46公里,增長231%;斗渠襯砌長度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里,增長358%;農渠襯砌長度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里,增長172%;完成農田配套面積27.16萬畝,管道灌溉面積9.56萬畝,滴灌面積1.15萬畝,噴灌面積0.1萬畝,新打機井137眼,舊井改造450眼,黑河綜合治理和日協農業節水項目共完成投資36761.8萬元,渠道襯砌率大幅度增長,田間灌溉系統逐步完善,渠系水的利用率明顯提高,為建設節水型社會奠定了良好的基礎;多方籌措資金783.34萬元,完成小農水工程6項,防洪工程17項,單項小水利工程47項,維修工程97項,有效解決了人民群眾反映強烈的熱點難點問題;農村人飲解困和氟病改水項目完成42個村的自來水架設任務,有46726人用上了清潔衛生的自來水,完成工程投資1695.29萬元,極大地改善了農村居民的生產生活條件,為建設小康社會和社會主義新農村提供了有力保障。
3、全面推進節水型社會建設,水利管理工作有了新起色。水利管理方面,近年來,由于國家加大了黑河省際之間的分水力度,加上黑河中游甘、臨、高三縣(區)目前水資源分配又極不合理,頻繁的黑河調水,造成我縣農業用水供需矛盾非常尖銳,調水期間有水不能用,調水結束我們又無水可引,我縣水利管理面臨的矛盾和壓力很大。面對這種兩難境地,我們一方面堅定克服困難的信心,積極爭取出臺黑河中游地區水資源均衡受益的配置方案,最大可能地為我縣調劑水量,緩解供水壓力;另一方面我們每年從年初開始就及早進行了安排部署,采取蓄好水庫水,抓好大小均水,搶灌開口水,提前打井洗井,架電配泵,及時實施人工增雨等常規措施,取得了防旱抗旱的主動權,基本保證了農田適時灌溉;強化水法規宣傳教育,加大水政執法力度,依法查處水事糾紛,及時化解水事矛盾,努力維護了良好的用水秩序;全面推進節水型社會試點建設,農業節水方面,在駱駝城灌區試點經驗的基礎上,2005年在三清渠全灌區和
大湖灣灌區樂善干渠推廣了“水票制”供水,取得了十分明顯的效果,水的商品意識、節約意識增強,水事矛盾減少,水費收繳相對“按畝收費”要容易得多,節水效果非常明顯;城市節水方面,以禹苑小區為試點,城市居民、企業和事業單位安裝智能化水表1250塊,改造水量監測設施,全面落實總量控制指標;工業節水方面,以縣宏源礦業公司和通達紙業公司作為工業
節水試點,引導企業制定切實可行的用水管理制度,積極利用節水新技術、新工藝,建立健全節約用水責任制度和考核制度,為企業節水防污樹立了典范,通過軟硬件制度落實,工業企業節水意識有了明顯的提高;節水型社會建設進展順利,取得了明顯的成效。
二、2006年水務工作的思路和打算
今年我縣水務工作的基本思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領水利發展全局,按照“十一五”水利發展規劃確定的目標任務和推進社會主義新農村建設意見,及上級部門的安排部署,堅持發展抓項目,繼續加大基礎設施建設力度;堅持管理抓改革,全面開展“水利管理年”活動,穩步推進水利管理體制改革,促進水利管理向精細化、信息化方向邁進;堅持典型帶動,努力推進節水型社會建設全面發展;堅持以人為本,切實加強黨建和精神文明建設,促進各項水務工作健康持續發展。
根據上述思路,今年水務工作重點抓好以下四個方面的工作:
1、進一步解放思想,堅持不懈的抓好項目爭取工作[本文轉自xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]
根據國家“十一五”水利發展規劃的總體要求和建設社會主義新農村建設意見,我們將進一步拓展思路,解放思想,抓住一切有可能爭取的機會和項目,采取一切可以采取的措施和辦法,主動出擊,積極爭取,持之以恒的做好黑河沿岸引水口門改造,黑河綜合治理后續工程,新壩、紅崖子兩個中型灌區水利骨干工程,農村安全飲水項目,劉家深湖、大湖灣、蘆灣墩三座病險水庫除險加固;毛牛溝水庫,小流域山洪災害防治,小型農田水利工程等各種項目的爭取工作,力爭取得明顯成效。
2、堅持建設程序,全面完成重點工程建設任務
——馬尾湖水庫除險加固工程,3月底以前完成施工設計,4月份進行工程招標,5月份開工建設,今年計劃完成土壩加固及迎水面壩坡干砌石護面,鋪設土工膜13萬m2,修建進水閘1座,輸水洞2座,橋1座,完成投資750萬元。
——人飲安全工程,計劃上半年完成已批復的第一批項目,鋪設張墩、花墻子、橋兒灣三個村管道35.799km,架設入戶設施722套,計劃完成投資80.77萬元,其中:國家投資54萬元,群眾自籌26.77萬元,解決722戶2163人的飲水困難;農村安全飲水第二批項目,計劃解決黑泉鄉定安、定平、殷溝橋、永豐,宣化鎮高橋、寨子、東莊,巷道鄉太安、東聯九個村3243戶13000人的飲水安全問題,計劃投資561.81元,其中:國家364萬元,群眾自籌197.81萬元。計劃新打機井3眼,修建水塔2座,修建500立米調蓄池1座,檢查井77座,安裝變頻設備2套,埋設管道168.657km,架設輸電線路3km,修建管理房363㎡,安裝入戶設施3243套。
——石灰關水庫除險加固工程項目,主體工程已基本完成,計劃上半年完成剩余工程壩頂防浪墻227米,輸水洞固結灌漿13孔,溢洪道右岸導墻砌筑90米,共計工程量1.79萬立米,工程投資98.02萬元,下半年申請市上進行初步驗收。
——黑河綜合治理退耕還草調整節水工程項目,待國家投資計劃下達后,再行安排建設。
——小型水利工程,今年計劃完成明塘湖水庫輸水洞工程,同時力所能及的對危險地段的防洪工程進行修復和加固,計劃投資65萬元。
在工程建設過程中,我們將嚴格執行基本建設程序,認真實行“四制”,全力規范工程建設行為;繼續堅持項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督相結合的質量管理體系,健全各項管理制度,加大監督檢查力度,確保工程建設質量,按期完成工程建設任務。
3、堅持更新觀念,全面提高水利管理質量
水利管理是我們工作的重點,現階段也是一個薄弱環節,加之黑河調水,水資源短缺是我們面臨的嚴重矛盾,因此,今年計劃在全系統全面開展“水利管理年”活動,通過加強管理,從管理中要效益,以管理促工作,提倡科學化管理,實行精細化管理,推廣信息化管理,不斷提高管理質量,全面加快發展。根據今年水情分析,計劃3月底以前完成5083萬立方米水庫春季蓄水任務;適時完成春灌21萬畝、夏灌47.55萬畝、秋冬灌56.62萬畝;提前做好灌溉抗旱井的維修配套、渠道清淤和工程維修工作,為防旱抗旱打好基礎;強化征收管理,完成水費征收1093萬元;隨著黑河調水力度的逐步加大,我縣農業灌溉用水矛盾將更加突出,農田受旱的威脅隨時出現,將繼續堅持和采取行之有效的多種措施和辦法,加強灌溉管理,合理配置水資源,確保農田適時灌溉;堅持“三水”齊抓,科學合理地配置河水、庫水、井水,精確量水測水,加快灌溉速度;繼續發揚上下游之間、渠系之間協調用水的互助精神,做到團結用水;積極主動地抓好大小均水,緩解旱情,節約庫水;樹立大局意識,積極配合做好黑河調水工作;繼續實行水資源的“五統一”管理,限制超采地下水;加強新建水源地的取水許可管理,保護水資源,做到計劃用水,合理用水,節約用水;高度重視防汛工作,加強水庫調度運行,嚴格執行調度運行計劃,對河道及易洪區進行認真安全檢查,發現隱患及時處理,堅持汛期值班制度,做到責任到人、工作到位、安全渡汛,確保人民群眾生命財產安全;加強農村人飲供水工程的水源管理,確保飲水安全,加大跟蹤服務,加強水費征收;加大水費征收力度,嚴格管理使用,嚴防坐支挪用。
4、堅持典型帶動,全面推進節水型社會建設
今年節水型社會建設的主要任務是繼續完善和推廣“水票制”供水。針對群眾反映強烈的即交水費、又交電費,農民經濟負擔過重的問題,計劃在新壩、紅崖子、六壩三個灌區全面實行“水票制”供水,在友聯灌區的柔遠渠、納凌渠2條渠系實行水票制供水,駱駝城、三清渠灌區繼續完善和規范“水票制”供水,積極探討如何充分調動農民用水者協會積極性,不斷規范協會行為,增強服務功能;結合“世界水日”和“中國水周”活動,堅持不懈地進行水法規、政策宣傳,增強依法用水意識,營造良好的水法制氛圍,使“水票制”供水能夠規范化、正常化;加大水政執法力度,及時查處各種違紀違法行為,維護農村社會穩定。
今年我們要在上級主管部門的正確領導下,以科學發展觀為指導,以機不可失、時不我待的強烈使命感和求真務實、不甘落后的良好精神狀態抓好工作,確保完成今年的各項工作任務,為“十一五”時期的水利發展開好局、起好步,奠定堅實基礎。
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第二篇:水務局長在全市水利工作會議上的發言
文章標題:水務局長在全市水利工作會議上的發言
水務局在全市水利工作會議上的發言
**縣水務局(二OO六年三月十三日)
各位領導:
根據會議安排,下面我就**縣水利發展“十五”計劃執行情況及今年水利工作思路打算向各位領導做簡要匯報,不妥之處,請指正。
一、“十五”期間水利發展情況
“十五”期間是我縣水利事業發展較快的五年。五年以來,按照省市主管部門的安排部署,我們緊緊抓住國家西部大開發的良好機遇,加大項目爭取力度,重點項目的爭取與建設成效顯著,水利基礎設施條件有了大幅度提高;堅持典型帶動,全面開展節水型社會試點建設,節水型社會建設進展順利;深化水利改革,加強灌溉管理,水利管理水平有了明顯提高,各項水利事業有了長足的發展,為全縣農業和農村經濟的穩步、健康發展提供了有力的水利保障。主要體現在:
1、緊緊抓住國家西部大開發的戰略機遇,重點項目爭取工作成效顯著。“十五”時期是我縣水利發展重要戰略機遇期。五年來,我們始終把項目爭取作為水利工作的重中之重來抓,以骨干水利工程項目建設為重點,抓好在建項目施工,搞好待建項目準備,做好后續項目爭取,抓住一切機會,采取多種措施和辦法,堅持論證一批,上報一批,儲備一批的辦法,思想上不松勁,工作上不松手,項目不批不罷休。通過五年的不懈努力,水利工程項目爭取成效顯著。“十五”期間,我們爭取到的重點項目主要有小海子水庫除險加固、黑河流域綜合治理、農村人飲解困和氟病改水項目、日協農業節水項目、石灰關水庫除險加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫除險加固等工程項目,已批復項目的總投資達53199.98萬元。
2、重點項目建設逐步規范,水利基礎設施水平明顯提高。“十五”以來,我縣主要實施了黑河綜合治理、小海子、石灰關水庫除險加固、農村人飲解困和氟病改水、日協農業節水工程等重點項目,在建設過程中,我們對所有項目都認真落實了項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,重點項目建設管理已經比較規范;堅持實行了項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督相結合的質量管理體系,健全各項管理制度,嚴格遵守建設程序,加大監督檢查力度,工程建設質量有了明顯提高,重點項目建設進展順利,水利基礎設施水平大幅度提高。“十五”期間,我縣共完成水利工程總投資41770.5萬元。其中:完成了小海子、石灰關2座水庫的除險加固,完成工程投資2920.08萬元,使兩座水庫工程的效益得到了修復和充分發揮;黑河節水工程和日協農業節水等項目實施以來,全縣干渠襯砌長度由2000年的104.08公里增加到2005年的325.23公里,增長212%;支渠襯砌長度由2000年的86.36公里增加到2005年的285.46公里,增長231%;斗渠襯砌長度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里,增長358%;農渠襯砌長度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里,增長172%;完成農田配套面積27.16萬畝,管道灌溉面積9.56萬畝,滴灌面積1.15萬畝,噴灌面積0.1萬畝,新打機井137眼,舊井改造450眼,黑河綜合治理和日協農業節水項目共完成投資36761.8萬元,渠道襯砌率大幅度增長,田間灌溉系統逐步完善,渠系水的利用率明顯提高,為建設節水型社會奠定了良好的基礎;多方籌措資金783.34萬元,完成小農水工程6項,防洪工程17項,單項小水利工程47項,維修工程97項,有效解決了人民群眾反映強烈的熱點難點問題;農村人飲解困和氟病改水項目完成42個村的自來水架設任務,有46726人用上了清潔衛生的自來水,完成工程投資1695.29萬元,極大地改善了農村居民的生產生活條件,為建設小康社會和社會主義新農村提供了有力保障。
3、全面推進節水型社會建設,水利管理工作有了新起色。水利管理方面,近年來,由于國家加大了黑河省際之間的分水力度,加上黑河中游甘、臨、高三縣(區)目前水資源分配又極不合理,頻繁的黑河調水,造成我縣農業用水供需矛盾非常尖銳,調水期間有水不能用,調水結束我們又無水可引,我縣水利管理面臨的矛盾和壓力很大。面對這種兩難境地,我們一方面堅定克服困難的信心,積極爭取出臺黑河中游地區水資源均衡受益的配置方案,最大可能地為我縣調劑水量,緩解供水壓力;另一方面我們每年從年初開始就及早進行了安排部署,采取蓄好水庫水,抓好大小均水,搶灌開口水,提前打井洗井,架電配泵,及時實施人工增雨等常規措施,取得了防旱抗旱的主動權,基本保證了農田適時灌溉;強化水法規宣傳教育,加大水政執法力度,依法查處水事糾紛,及時化解水事矛盾,努力維護了良好的用水秩序;全面推進節水型社會試點建設,農業節水方面,在駱駝城灌區試點經驗的基礎上,2005年在三清渠全灌區
第三篇:全省水利工作會議發言材料
全省病險水庫除險加固工作會議發言材料
迎接新挑戰實現新發展
切實打造讓人民群眾放心的優良工程
衡東縣早禾沖水庫管理所馬志華
2009年4月28日
各位領導、各位專家:
衡東縣是羅榮桓元帥故鄉、革命老區,地處衡陽市東北部,位于湖南一點一線地區,縣域總面積1926平方公里,轄24個鄉鎮561個村,人口70萬人,其中農業人口61.5萬人。目前我縣已建有中型水庫5座,中型水輪泵水電站3處,中型水電站(水閘)1座,小一型水庫20座,小二型水庫90座,防洪堤91.29公里,防洪堤閘44處,山塘堰壩31535處,小型機電排灌站399處。
我縣現有甘溪(東風、紅旗)、洋塘、德圳、白蓮、江東、榮桓、望日巖八大中型灌區,共有干渠290公里、支渠480公里,渠系建筑物726處,加上小一、二型水庫、山塘堰壩和機電排灌設施,全縣共有渠道1020公里、渠系建筑物1180處。
現在全縣中、小型水利工程星羅棋布,渠網縱橫,布局合理,蓄引提相互補充,相得益彰,防洪排澇工程相輔相成。防災減災能力大為增強,治山與治水并重,標本兼治,效益日益顯露。水利設施建設取得了明顯成效,為全縣的農業生產發揮 1
了重要的保障作用,水利工作隊伍也日益壯大。我縣水利水電局下轄單位14個,共有干部職工2051人,固定資產原值2.3億元。
我縣去年四季度新增水利建設項目得到了省廳、市局各級領導的高度重視和大力支持,縣委、政府按照科學發展觀的要求,將新增水利建設項目擺在當前工作的突出位置,切實加強領導,落實責任,新增水利建設項目順利實施,進展快,效果好,各項工作按期如質圓滿完成。現就我縣的成功經驗簡單匯報如下:
一、基本情況
早禾沖水庫位于湘江水系楊柳河上游,大壩壩址位于我縣石灘鄉大新村,與同流域的德圳水庫緊密相連,形成姊妹庫,德圳水庫溢洪道的下泄洪水直接泄入早禾沖水庫。早禾沖水庫壩址以上控制集雨面積17.0km,壩址以上干流長度8.4km,干流平均坡降4.5%,水庫年平均徑流量1059.6萬m,正常蓄水位110.50m,正常庫容1050萬m,死水位96.70m,死庫容30萬m,是一座以灌溉為主,結合防洪、發電、養殖等綜合效益的中型水利工程。2004年4月,早禾沖水庫大壩經省水利廳鑒定為Ⅲ類壩。
早禾沖中型水庫大壩除險加固工程,靜態總投資1525萬元,其中中央投資915萬元,地方配套610萬元。前期下達工程項目實施計劃資金1250萬元,其中:中央投資750萬元,地方配套500萬元。工程于去年12月28日全面開工,經過三個月的33
32緊張施工,目前主體工程建設任務基本完成,4月底可全部完成建設任務。
二、主要經驗和做法
(一)抓進度,確保項目建設按期完成這次新增水利建設項目時間緊、要求高、責任重,為貫徹落實中央政策精神,按要求完成新增項目建設,縣委、政府高度重視,把這次新增水利建設項目作為當前水利工作的重中之重。一是認真做好前期準備工作。去年11月18日省廳召開擴大內需應急工程施工動員大會,19日發布早禾沖水庫除險加固工程招標文件,12月27日與中標單位簽訂《施工承包合同協議書》,28日工程開工。整個前期準備工作只有短短40天時間,我們成立建設項目部,全面落實責任,定人定崗定責,確保了各項工作準備充分,保證了工程按期開工。二是制定施工進度表,倒排工期。工程主要項目有:大壩壩基、壩肩帷幕灌漿、大壩壩體高壓旋噴灌漿、大壩內外坡加固、輸水設施工程、溢洪道加固工程等。我們積極落實省、市精神,制定施工進度表,倒排工期,確保項目建設及時啟動,順利實施。縣發改局、縣財政局按照《國家發改委辦公廳關于加強新增農林水利投資和所建工程管理的通知》(發改辦農經[2008]2559號)的要求,及時下達計劃,及時下撥資金,最大限度保證了工程進度。三是領導重視,靠前指揮。縣委、政府主管領導在現場召開多個部門負責人參加的協調工作會議,安排部署工作,并多次到工地檢查指導,解決問題。水利局主要負責同志和技術干部深入
一線,靠前指揮,切實加強對各項工作的統籌規劃、安排部署、技術指導和協調配合,形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,工程技術人員和工程監理,吃、住在工地,堅守在一線,靠前指揮,嚴抓質量和工程進度,為工程的順利進行提供了堅強有力的保障。四是實行動態周報制度。為掌握整個工程進度,確保工程按期完成,我們按照上級要求,對工程按周填報投資完成情況和工程建設進度等報表,對工程實行動態管理,搶時間,抓進度,確保工程按期完工。
(二)抓質量,確保項目建設又好又快完成1、全面規范“四制”
我縣對工程項目嚴格實行行政首長負責制,推行項目法人制、招投標制、工程監理制,對項目立項、報建、開工、驗收等重要關口,嚴格按制度辦事,任何項目上階段工作未完成,不得批準下一階段的工作,工程驗收時必須有監理機構的評定意見,切實落實好合同項目內容,規范工程技術質量和施工安全。對各項目的行政負責人、技術負責人采取一包到底的措施,確保責任落實到位,完善責任追究制度,嚴防出現“豆腐渣”工程。
2、優化施工方案
施工方進場施工時天氣就比較惡劣,而所有主體工程必須在汛期前全部完工,我們面臨的困難是前所未有的,我們積極和施工單位銜接,根據工程任務和時間安排,細化工作目標,分解工作任務,按照設計要求切實細化和優化工程施工方案,整個工程全面鋪開,交叉進行,保證了工程按計劃推進,既節省了時間,又確保了工程質量。如在拆除內坡干砌石時,我們優化施工方案,采用機械施工方法,動用3臺挖機進行挖裝,8臺載重汽車轉運,只用了7天時間便完成了4192m干砌石的拆除任務。
3、保障施工條件
我們積極做好協調工作,與當地黨委政府及相關部門全力配合施工單位,解決施工過程中遇到的各種困難和問題,全力為施工單位服務,盡最大努力創造良好的施工環境,保障施工條件,確保正常施工。
4、強化安全措施
我們堅持“質量第一、安全第一”的原則,與施工單位簽訂了《安全施工協議》,并層層簽訂安全責任狀,嚴格按安全規程施工,嚴格落實安全責任,強化安全措施,確保施工安全,杜絕安全事故的發生。
(三)抓管理,確保資金安全
為用足用好這次中央新增水利建設資金,我們主要采取以下措施確保資金安全使用:
一是及時到位。國家投資計劃下達后,縣發改局、財政局在三天內便將資金下達到項目專用帳戶,保證了我縣新增水利建設項目資金及時到位,快速啟動,順利進行。二是專款專用。在資金的使用管理過程中,切實加強資金管理,設立專門帳號,3做到專款專用,任何部門和個人都不能以任何名義對資金進行挪用,嚴格財經手續,杜絕鋪張浪費的現象。三是加快撥付,絕不滯留。在資金撥付過程中,財政部門只是起一個過渡作用,只要資金到帳,按照工程進度立即撥付到項目,絕不滯留、拖延、克扣,使資金盡快形成實物工作量。四是加強監督檢查。縣財政部門和其他相關職能部門對項目資金進行跟蹤監督,設立紀檢監察機構,對財務人員進行培訓教育,建立和完善了“工程建設管理制度”、“合同管理制度”、“財務管理制度”、“內部審計制度”等一批制度和措施,堅持制度先行,以制度促管理,以管理促規范,加強監督檢查,確保資金安全、工程優質。
各位領導、各位專家,我縣早禾沖水庫除險加固工程經過三個月的緊張施工,干出了一些成效,達到了進度快速、工程優質、資金安全的預期目的,我們將進一步把握機遇,強化責任,扎實工作,把早禾沖水庫除險加固工程切實打造成讓人民群眾放心的優良工程。
第四篇:水利水務工作會議上的發言
水利水務工作會議上的發言
尊敬的各位領導、同志們:
xx鎮始終貫徹縣委縣政府的要求,高度重視三農問題,把農田水利工程作為解決三農問題的重要抓手。2012年我鎮建成xx河xx大橋,完成多項小型農田水利田間配套工程,改善xx湖、xx片農田水利田間配套,使得xx鎮的防洪減災能力、供水保障能力和農業綜合生產能力明顯提高,人民群眾從水利基礎設施建設中得到更多實惠。
2013年,xx鎮將緊緊圍繞xx河擴挖、xx河二次開發、農村安全飲用水、鄉級河道疏浚和村**塘整治等水利水務工程的建設,按照此次會議精神,一如既往,敢打必勝,相互配合,協同作戰,盡心盡力服務施工現場,全心全意做好惠民工程宣傳工作,不打折扣完成縣委、縣政府下達的各項任務。
1、壯組織,強隊伍,切實加強領導責任
我鎮將成立由鎮長任組長,分管領導任常務副組長,相關職能部門負責人及部分村支部書記為成員的工作領導小組,黨委政府統一指揮,相關部門加強協調配合,各盡其責,各盡其能,形成上下一盤棋、全鎮一條心的工作氛圍。全力推進工作部署,明確責任分工,強化目標考核,嚴格兌現獎懲,以鐵的紀律、以鐵的手段確保水利水務工程如期完工,為夯實農業基礎,促進農業可持續發展,改善農民生活條件保駕護航。
二、抓惠民,化矛盾,努力做好宣傳導向
xx河擴挖、故xx河二次開發、農村安全飲用水、鄉級河道疏浚和村**塘整治等工程,都是功在千秋的水利工程,是解民憂、穩民心的好事實事,也是促進xx發展的重要一環。但是這些工程難度大,占地面積廣,涉及人員眾多,如果不把工作做實做細做好,極易在群眾中形成沖突和矛盾。因此我鎮將加大宣傳力度,全面動員,提高認識,層層發動,把在清障過程中產生的矛盾化解在基層,把涉及的相關部門和群眾的思想認識統一到縣委縣政府的決策部署上來,把全鎮的力量匯聚到全力支持水利水務工程建設上來,群策群力,獻計獻策,全力營造改善民生,惠及民利的輿論氛圍。
3、重措施,優服務,積極配合施工建設
大力貫徹縣委縣政府的決策部署,努力細化服務方案,通盤考慮工程推進的各個環節、工作要求和工程進度,做到服務方案細之又細,措施切實可行,有備無患。發揚工作在一線,破解難題在一線,化解矛盾在一線的苦干精神,創造交通暢、服務好、配套全,民意通的良好的施工環境。以水利部門牽頭,和施工方加強溝通,相互配合,整合資源、協同作戰,確保各項水利水務工程在我鎮順利實施,讓領導放心。
各位領導、同志們,水利水務工程是推動鎮域崛起、改善民生的得力舉措。我們將以此次大會為契機,發揚“敢于擔當,勇于奉獻,勤于工作,善于落實”的工作精神,撲下身子、真抓實干,為全縣的水利水務工作作出新的貢獻!謝謝大家!
第五篇:縣長在全縣水利工作會議上的講話范文
縣長田輝在全縣水利工作會議上的講話
同志們:
近年來,中央每年年初發布的1號文件都是三農工作,每次三農工作都有一個側重點,2011年中央1號文件的側重點就是水利工作。所以說,2011年是我們國家水利改革發展史上具有里程碑意義的重要一年。年初,中央召開了高規格的水利工作會議;省委、省政府出臺了加快水利改革發展的實施意見,9月15日召開了全省水利工作會議;10月19日,市委、市政府又召開了全市水利工作會議,對加快全市水利改革發展工作進行了部署和強調,出臺了實施意見。這些政策和舉措,充分體現了中央、省、市對新形勢下水利工作的高度重視。今天,我們召開全縣水利工作會議,就是為了貫徹落實各級水利改革發展的會議精神和系列文件,大力推進我縣水利改革發展。等一下,縣委龍飛書記還將作重要講話,請大家深刻領會、抓好落實。這里,我先講三點意見。
一、明確目標,狠抓落實,加快構建“四大水利” 首先,我們溫習一下什么叫水利。水利是對自然界的水進行控制、調節、制導、開發、管理和保護,以防止水患災害,并開發利用水資源的各項事業和活動。第二,水利處于什么樣的地位?2011年中央1號文件的開篇是這樣說的,水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害,事關人類生存、經濟發展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。所以說,水利是治國安邦的大事,大禹治水、都江堰,歷史上從古到今水利都是利國利民的大事。當前我們的水資源與糧食、石油一起作為國家重要的戰略資源,從自身社會可持續發展的戰略高度,把水利放在突出位置。第三,靖安水利的情況。靖安處于贛西北暴雨區,雨量集中,強度大,山洪易暴發。靖安防汛抗旱壓力大,水利建設任務重,水利改革發展任重道遠。全縣3座中型水庫,7座小
(一)型水庫,20座小
(二)型水庫,今后五到十年,是靖安水利事業發展的黃金期,也是關鍵期,我們必須始終把水利作為全縣基礎設施建設的優先領域,把農田水利作為農村基礎設施建設的重要任務來抓,轉變治水思路,深化水利改革,加快節水型社會建設,促進我縣水利事業可持續發展。力爭通過5到10年努力,從根本上扭轉我縣水利建設滯后的局面,加快構建“四大水利”:
(一)堅持以人為本,突出防災減災,構建“平安水利”。堅持把確保人民群眾生命安全放在第一位、把確保防洪安全放在水利建設的第一位。重點做到“三個抓緊”。一是抓緊完成水庫除險。今年年底前要全面完成仁首鎮戴家水庫除險加固任務;2012年汛前,要全面完成香田鄉安全水庫、仁首鎮若源水庫和大樹塘水庫除險加固任務;2015年汛前全面完成17座一般小
(二)型病險水庫除險加固任務;2020年前,力爭完成所有病險山塘加固達標任務。二是抓緊實施中小河流治理。“十二五”期間,要完成全縣已列入國家規劃的8個中小河流治理項目(城北河堤、羅灣鄉河堤、城南河堤、香干左堤、香干右堤、仁首鎮河堤、高湖鎮河堤、水口鄉河堤)。其中,城北防洪堤和羅灣防洪堤水下工程要在2012年3月底前完成,治理任務要在2012年底前完成。2020年底,要完成所有國家規劃內項目治理任務。三是抓緊完善山洪地質災害防治工程措施和非工程措施建設。抓緊完善專群結合的監測預警體系,加快實施防災避讓和深山庫區移民搬遷,開展山洪地質災害易發區重點治理。2012年底前全面完成中小型水庫水雨情監測系統和山洪地質災害預警系統建設,建立水庫自動水位測報站11個,新增雨情自動測報站6個,實現全縣水位、水量站全覆蓋,防汛預警及時準確。
(二)堅持民生為先,突出富民惠民,構建“民生水利”。水利工作本身就是民生工作,水利建設發展的出發點和落腳點,根本上說是為了保障和改善民生。水利建設尤其要與生態富民緊密結合起來,充分利用水利事業發展為群眾增收致富提供機遇和渠道,千方百計讓群眾得實惠。一是要加強農田水利設施建設。“十二五”期間,要完成1座大型灌區、1座中型灌區、184座200畝以上小型灌區、812處200畝以下灌區的續建配套及節水改造,到2020年使我縣設計灌溉面積達到17.42萬畝。全面推進小型農田水利重點縣建設,加強灌區末級渠系建設和田間工程配套,完善灌排體系,促進旱澇保收高標準農田建設。2012年3月上旬前,要完成小農水重點縣項目建設任務。二是要保障群眾飲水安全。按照城鄉統籌和一體化供水要求,加快農村自來水工程建設,不斷提高農村自來水普及率。今年年底,要完成羅灣鄉集鎮等4處農村集中供水工程建設,解決 3736人農村飲水安全問題,確保新建農村集中供水工程水質100%達標,完成2012農飲千噸萬人項目實施方案編制和上報工作。到2020年,我縣要實現村村通自來水。建立農村供水工程良性運行機制,落實建設與管護主體,確保工程長期發揮效益。加快城市應急備用水源工程建設,將石馬水庫定為我縣城市的備用水源。
(三)堅持嚴格管理,突出綜合治理,構建“生態水利”。按照“白云深處、靖安人家”建設要求,為保護好我縣一方“青山綠水”,要實施最嚴格的水資源管理制度。一是要建立“三條紅線”管理制度。劃定水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”,全面執行水資源論證機制,促進科學高效用水,嚴格控制入河排污量。二是要推進國家水土保持重點工程、農業綜合開發水土保持項目、小流域水土流失綜合治理工程、山洪地質災害易發區水土流失防治工程和崩崗綜合治理工程等重點項目建設,積極扶持和大力實施封山育林,建設水土保持林、水源涵養林。加快以河道整治為重點的城鄉水環境建設,改善城鄉水環境。三是要加大水庫規模化養殖污染治理力度,禁止水庫肥料養魚和養殖污染物向河流水庫直接排放。2013年底前,我縣中型水庫和小型水庫一律退出養殖承包。
(四)堅持合理開發,突出有效利用,構建“資源水利”。充分利用我縣現有的水資源和水環境優勢,按照科學合理原則,不斷提高我縣水資源開發利用能力。積極開發利用農村水電資源,統籌兼顧防洪、灌溉、供水、發電等功能,加快水能資源開發利用,規范開發許可,強化安全監管。積極實施“十二五”水電新農村電氣化建設和小水電代燃料生態保護工程建設。積極引進外商投資開發水能資源,鼓勵、引導和扶持民間資本投資興辦小水電,啟動農村水電增效減排工程。“十二五”期間新增農村水電裝機容量1萬千瓦。
二、創新機制,破解難題,努力做到“三個確保”近年來,我縣緊緊抓住國家加大水利投入的歷史機遇,大力推進安全水利、民生水利、生態水利建設,促進水利可持續發展。“十一五”期間,我縣水利投入達4000余萬元,完成除險加固中型水庫(石馬水庫)1座,小
(一)型水庫4座,加固堤防6公里,整治灌溉渠道80公里,解決農村飲水安全3.2萬人,治理水土流失面積5萬畝等。面對當前千載難逢的水利發展歷史機遇,我們更要順勢而為,勇往直前,加快推進水利建設改革的步伐。如何加快改革發展,首先必須找準位置,分析問題,必須弄清靖安水利要改什么,發展什么,才能做到有的放矢,有序發展,從靖安的水情、實情看,“水利投入不足、專業人才不足、水利管理體制不順”一直是制約我縣水利發展的三大問題。針對這三大問題,我們要從體制機制上破解難題,切實做到“三個確保”,從政策層面解決好有人管事、有人做事、有錢辦事的問題。
(一)確保有人管事。一是要加強鄉鎮水務站、防辦機構建設。市里要求今年年底前鄉鎮水務站、防辦要全面組建達標。要建立村級水管員制度,每個行政村均要設立一名兼職水管員,并給予適當補貼。建立堤防安全員巡查制度,加強小型水庫安全員管理。建立巡防管理和安全責任追究制,做到層層有責任。進一步完善水利工程建設招投標制度、監理制度、合同管理制度和質量監督制度。二是要加強防汛抗旱應急能力建設。建立縣、鄉兩級防汛抗旱督察工作制度,落實督察人員。修訂完善防汛抗旱應急預案,完善部門應急聯動機制,建立防汛抗旱責任追究制度。加強縣、鄉兩級防汛應急救生隊、防汛機動搶險隊和抗旱服務隊建設,落實人員、經費和設施設備。鄉村也要按要求健全完善防汛抗旱搶險服務隊伍,按要求儲備防汛物資,確保防汛安全。加強縣、鄉兩級防辦能力建設,居安思危才能做到臨危不亂。三是要加強水行政執法能力建設。要重點打擊非法采砂、非法侵占河湖水域、非法取水、污染水體、干擾工程建設和造成水土流失等違法行為。四是要加強氣象水文監測預報能力建設。全面加強氣象水文基礎設施建設,優化站網布局。加強氣象綜合監測能力、災害性天氣預警應急響應能力和氣象信息傳播能力建設。
(二)確保有人做事。成倍增長的水利建設任務,要靠人來完成,要靠能做事的人來做。水務部門必須配齊配強人才隊伍,才能迎接更大的挑戰,才能把好事辦好辦實。“專業人做專業事”,今后我縣將逐年加大對水利人才的引進力度,力爭到2015年實現水行政主管部門專業技術人員占單位人員總數的60%以上,確保每座中型水利工程至少有1名本科以上水利專業技術人才,每個鄉鎮水務站都有大專以上學歷的水利專業技術人才。
(三)確保有錢辦事。我縣今后5年需要實施的重點水利項目共80項,總投資約為3億多元,各級要想方設法籌措資金,保障水利配套資金100%落實到位。保障水利經費有穩定的來源渠道,確保做到“三個到位”:一是確保土地出讓收益計提到位;二是確保水利前期工作經費落實到位,按照一定的比例安排水利前期工作經費;三是確保水利建設基金政策落實到位,按全市統一要求,今年年底全面開征水利建設基金。
三、凝心聚力,齊抓共管,切實抓好“三大保障” 推進水利改革發展,是一項涉及面廣、綜合性強、影響經濟社會長遠發展的系統性、全局性工作。要確保實現今后一個時期我縣水利發展的目標任務,必須進一步加強領導,加大投入,形成合力,切實為水利改革發展營造良好環境,提供有力保障。
(一)強化責任保障。各鄉鎮、各部門要站在全局和戰略高度,切實加強水利工作領導,及時研究解決水利改革發展中的突出問題。實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負責制;實行“農田水利建設年”任務獎懲制,各鄉鎮主要領導、分管領導、水務站站長繳納責任金,實行重獎重罰。要結合我縣實際,認真落實水利改革發展各項措施,確保取得實效。要按照職能分工,盡快制定完善各項配套措施和辦法,形成推動水利改革發展合力。要加大力度宣傳靖安水情,提高全民水患意識、節水意識、水資源保護意識,廣泛動員全社會力量參與水利建設。水務部門要切實增強責任意識,認真履行職責,抓好水利改革發展各項任務的實施工作;宣傳部門要把水利納入公益性宣傳范圍,做好對中央一號文件精神政策的宣傳報道;發改部門要配合水務部門做好水利項目的申報立項工作;財政部門要對已批復項目資金及時、足額撥付到位,并做好項目爭資工作。審計、國土、環保、建設、林業、供電、供水等部門都要結合各自職責,做好水利服務工作。各鄉鎮要把加強農田水利建設作為農村基層開展創先爭優活動的重要內容,充分發揮農村黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,帶領廣大農民群眾加快改善農村生產生活條件。
(二)強化落實保障。今年,縣委、縣政府將把水利改革發展納入對各鄉(鎮)考核評價體系,對水利建設、管理、服務體系、改革等各項水利工作任務以及水利投入政策落實、配套資金到位、前期工作經費到位等情況進行督查和考核,確保執行政策不走樣,完成任務不打折,確保項目建設進度、質量和效益。考核結果將作為干部綜合考核評價的重要依據。要加強水利專項資金監督管理,強化財政、審計、紀檢監察部門的監督檢查責任。兩辦要定期和不定期組織開展督查,確保各項工作落到實處。
(三)強化項目保障。加快水利發展,最終目的是要落實到項目上。為了突出重點,抓住關鍵,各有關部門要為項目開綠燈,積極配合好爭取項目,搞好項目儲備,爭取更多的項目列入國家規劃,并創造條件盡快啟動實施。要抓好水利普查。自去年第一次全國水利普查開展以來,我縣水利普查工作正有序推進,目前普查清查階段工作已基本完成。各鄉(鎮)、各有關部門要按照縣里統一部署,配合好、落實好,確保圓滿完成普查任務。
同志們,加強水利建設,功在當代,利在千秋。全縣上下要深入貫徹落實好中央和省、市關于加強水利改革發展的決策部署,搶抓機遇,開拓創新,真抓實干,大力推進靖安水利改革發展的步伐,為建設幸福靖安作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!