第一篇：在2017年森防工作會(huì)議上的講話

在2017年森防工作會(huì)議上的講話

同志們大家好：

今天我們召開的是2017年森林防火工作會(huì)議。在過去的一年里，我場(chǎng)的森防工作取得了很好的成績。全年無一次火情火警的發(fā)生，更無重大森林火災(zāi)的發(fā)生，森防基礎(chǔ)工作及宣傳工作的落實(shí)都很到位，內(nèi)業(yè)建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，各項(xiàng)常規(guī)性工作也得到順利開展并取得了良好的效果。這些成績的取得，離不開全體領(lǐng)導(dǎo)干部、林政員及護(hù)林員的辛勤工作，也離不開村社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和配合。2017年森林防火期已經(jīng)到了，為確保我場(chǎng)的森防工作再創(chuàng)佳績，今年我場(chǎng)森防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，以確保不發(fā)生森林火災(zāi)為目標(biāo)，以嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，以落實(shí)防火責(zé)任制為重點(diǎn)，加強(qiáng)野外火源管理，壯大宣傳聲勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一、基本情況

八道河子林場(chǎng)總經(jīng)營面積30565公頃，有林地面積17015.4公頃，森林覆蓋率55.7%，轄區(qū)東至橫道河子鄉(xiāng)，西至四方甸子林場(chǎng)和當(dāng)石林場(chǎng)，南至樺郊鄉(xiāng)，北至永吉縣，南北總跨度為32.5公里，東西總跨度為22.8公里。轄區(qū)內(nèi)共有13.5個(gè)村，55個(gè)自然屯。轄區(qū)內(nèi)有壽山、肇大雞森林公園、新發(fā)重點(diǎn)林區(qū)三個(gè)重點(diǎn)防火區(qū)。

我場(chǎng)現(xiàn)有專職林政員13人，半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員30人，公益林護(hù)林員33人，管護(hù)隊(duì)長3人，管理人員3人。

二、超前安排布置，做好防火期的準(zhǔn)備工作。

1、全面抓好防火設(shè)施建設(shè)。春防前粉刷所有防火設(shè)施，懸

掛布設(shè)好防火旗陣，尤其是吉樺公路兩側(cè)不能有缺漏，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)懸掛，損壞的要及時(shí)更換。各種森林防火宣傳牌、警示物布設(shè)要合理，做到屯屯有旗，路路有牌，美觀常新。

2、二是認(rèn)真落實(shí)物資保障。對(duì)各種防火撲火物資和設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，配齊、配足防火撲火基本裝備，對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)、運(yùn)兵車、水車進(jìn)行全面檢查修，保證油料供給，確保所有機(jī)具設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一級(jí)備戰(zhàn)狀態(tài)，保證工作需要；

3、簽定各級(jí)責(zé)任狀。一把手與主管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)；主管領(lǐng)導(dǎo)與林政員、執(zhí)機(jī)員、值班人員、瞭望員、檔案員、護(hù)林員；主管領(lǐng)導(dǎo)、包村林政員與村社領(lǐng)導(dǎo)都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，制定各項(xiàng)崗位責(zé)任制，把責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到位，呆傻人員等特殊人群要簽訂包保責(zé)任狀。確保山有人巡、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。

4、召開各級(jí)森林防火工作會(huì)議，督導(dǎo)、完善各村森林防火制度，配齊各種撲火工具，并由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)逐村召開森林防火工作會(huì)議，會(huì)議有記錄，并存檔，這些工作要在清明節(jié)前全面落實(shí)到位。

5、加強(qiáng)入戶管理。對(duì)《森林防火公約》、《禁燒承諾書》進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺，主管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不整改的，缺一戶，對(duì)包村林政員進(jìn)行罰款20元。市森防火指和上級(jí)部門檢查出現(xiàn)問題，按照簽訂的森林防火責(zé)任狀進(jìn)行嚴(yán)處，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6、提前合理安排好帶班、值班、值宿、值機(jī)人員和瞭望員。

以上工作要在3月末前全部完成。

7、提前做好防火職能人員的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和體能訓(xùn)練。一是做好林政員、護(hù)林員、帶班、值班、值宿、瞭望員的崗前教育和安全教育。二是做好森林專業(yè)撲火隊(duì)人員作戰(zhàn)能力、應(yīng)急反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)配合能力、防撲能力、自我安全保護(hù)能力及體能訓(xùn)練，做好森林防火專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)。定期要邀請(qǐng)市森防辦及市公安消防大隊(duì)的專業(yè)人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。

8、“清明”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段要提前做好森林防火安排和部署。

三、進(jìn)一步加大防火工作的宣傳力度，在我轄區(qū)營造濃厚的防火氛圍。

充分利用廣播、電視、張貼標(biāo)語、通告、懸掛宣傳條幅、防火巡邏車等一切可利用的防火宣傳手段做好防火宣傳，利用短信、微信、網(wǎng)絡(luò)、微博快捷載體形成濃厚的森林防火宣傳氛圍。防火戒嚴(yán)期、重點(diǎn)時(shí)段要加大宣傳密度，單位廣播、村社廣播要每天播放防火宣傳磁帶，防火巡邏車每天要深入林區(qū)村社和重點(diǎn)防火區(qū)進(jìn)行防火宣傳和巡邏檢查。大力開展全民防火，依法治火的宣傳活動(dòng)，普及有關(guān)法律知識(shí)，強(qiáng)化人們的法律觀念。

宣傳的主要內(nèi)容有：《吉林省森林防火條例》、省政府《命令》、吉林市人民政府《通告》等政策、法規(guī)、制度和森林火災(zāi)的危害性及森林防火常識(shí)以及依法治火和違章用火典型案例、防撲火大無畏精神和火情報(bào)警電話。

力爭林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情電話的知曉面要達(dá)到100%，杜絕死角。

四、具體工作要求。

1、在森林防火期間，各位林政員要深入林區(qū)調(diào)查研究，全面掌握與森林防火有關(guān)的林情、社情、民情，準(zhǔn)確分析和掌握防火期內(nèi)各個(gè)階段的基本形式，密切注視新情況，新問題，從最不利的因素和困難出發(fā)，有預(yù)見性的安排和實(shí)施應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)解決各種問題，牢牢掌握森防工作的主動(dòng)權(quán)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行值班、值宿、值機(jī)、瞭望員上塔瞭望制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火相關(guān)人員工作制度、嚴(yán)格森林防火材料上報(bào)制度。各職能人員必須按市森防指的要求，按時(shí)到崗到位、不管任何原因造成漏崗、脫崗、上報(bào)火情火警不及時(shí)、森林防火相關(guān)材料上報(bào)不及時(shí)、被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，被局森防辦通報(bào)批評(píng)的每人罰款200元/人次，市、鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)的罰款300/人次，吉林市級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的罰款500元/人次。同時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任。戒嚴(yán)期內(nèi)森林防火職能人員要保持24小時(shí)通訊暢通，防火帶班值班實(shí)行24小時(shí)工作制度，確保電臺(tái)電話24小時(shí)有人看守。

瞭望員要有高度的責(zé)任感，不能到山上后不瞭望，該發(fā)現(xiàn)的火情沒發(fā)現(xiàn)，凡我瞭望區(qū)內(nèi)火情火警讓別人報(bào)到森防指的，按規(guī)定對(duì)瞭望員進(jìn)行嚴(yán)處。

3、修改、完善森林防火應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)常組織預(yù)案演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)立即啟動(dòng)，搶險(xiǎn)組、物資保障組、救援組等要及時(shí)發(fā)揮作用。

4、嚴(yán)格野外用火管理，加強(qiáng)森林防火入山巡護(hù)管理。林政員、公益林護(hù)林員必須按時(shí)到自己的轄區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)火

情及時(shí)匯報(bào)。重點(diǎn)看管、巡護(hù)離林緣50米的農(nóng)田秸稞，嚴(yán)禁點(diǎn)燒，一旦發(fā)現(xiàn)按《森林防火條例》上限處罰，決不手軟。

護(hù)林員必須嚴(yán)格遵守作息制度，加強(qiáng)入山巡護(hù)，作好巡山記錄，并按局公益林辦公室要求，隨時(shí)延長巡邏時(shí)間，否則按《公益林護(hù)林員獎(jiǎng)懲細(xì)則》第十條進(jìn)行嚴(yán)處。拒不服從管理者，予以辭退，永不錄用。

防火戒嚴(yán)期（4月20日）所有人員手機(jī)保證24小時(shí)暢通，能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。

5、林政員與護(hù)林員造林地塊已對(duì)接，沒有對(duì)接的抓緊時(shí)間對(duì)接，簽訂今年的造林地管護(hù)責(zé)任狀。護(hù)林員要對(duì)造林地進(jìn)行野外用火管理和督導(dǎo)農(nóng)戶補(bǔ)植，嚴(yán)禁出現(xiàn)復(fù)耕和間種不符合規(guī)定的作物。

6、專職防火站人員要隨時(shí)整裝待發(fā)，一個(gè)班在林場(chǎng)值班待命，一個(gè)班上道巡邏。特殊時(shí)段，兩個(gè)班人員全員到位。

林政員必須著裝，對(duì)違章用火者及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處罰。特殊時(shí)段后勤人員要在場(chǎng)待崗，辦公室必須有一套能上山穿的服裝，禁止穿高跟鞋和時(shí)裝上山。在火場(chǎng)，男隊(duì)員負(fù)責(zé)撲救，女隊(duì)員負(fù)責(zé)看管火場(chǎng)及后勤供應(yīng)，非特殊情況禁止參加撲救。

7、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是工作期間嚴(yán)禁飲酒，在戒嚴(yán)期內(nèi)，林政員、專職森林防火工作人員、護(hù)林員全天禁酒，不管任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)飲酒，違者一次罰款300元，二次罰款500元，三次調(diào)離工作崗位。二是防火戒嚴(yán)期嚴(yán)肅工作責(zé)責(zé)任，強(qiáng)化工作意識(shí)，嚴(yán)禁推諉扯皮，貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)。一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。所有人員一旦接到火災(zāi)撲救命令，必須按照指定地點(diǎn)，第一時(shí)間集合到位，不

能按到位的第一次罰款100元，第二次罰款200元，以此類推遞增。三是在防火戒嚴(yán)期，任何人員不許請(qǐng)假，特殊情況家人病重、直系親屬紅白喜事必須請(qǐng)假的，要提前和一把手請(qǐng)假，否則，每空崗一次或不到位的罰款500元/人次。

8、對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、旅游區(qū)和火險(xiǎn)地段要全力實(shí)行死看死守，同時(shí)制定應(yīng)急措施，全面實(shí)行封山防火。

9、全力做好火情瞭望監(jiān)控，嚴(yán)格火情報(bào)告制度。以瞭望員、電臺(tái)執(zhí)機(jī)員、全體護(hù)林員在崗在位為重點(diǎn)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證瞭望上塔率，確保電臺(tái)暢通無阻和護(hù)林員到崗在位。

以上是我對(duì)今年森防工作提出的幾點(diǎn)意見和要求。希望有關(guān)人員，涉及到誰的工作，涉及到哪些方面的內(nèi)容，要給予重視，認(rèn)真對(duì)待。

最后，希望在這次會(huì)議之后，大家能提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)，在我們轄區(qū)，掀起全員防火的新高潮。

第二篇：在疫情防控工作會(huì)議上的講話

在疫情防控工作會(huì)議上的講話

同志們：

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于疫情防控有關(guān)要求，我們召開疫情防控工作會(huì)議，對(duì)我縣疫情防控工作進(jìn)行再安排、再部署，堅(jiān)決守住防控成果，嚴(yán)防疫情反彈。剛才，xx同志通報(bào)了當(dāng)前我縣疫情防控形勢(shì)，下面我就持續(xù)做好疫情防控工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、時(shí)刻繃緊思想之弦，切實(shí)扛牢政治責(zé)任

.全縣各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，要以如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)投入到疫情防控中。要切實(shí)提高政治站位和認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，以高度的政治自覺充分認(rèn)清當(dāng)前防控工作的重要性緊迫性，將疫情防控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來落實(shí)。

二、壓實(shí)工作責(zé)任區(qū)域，從嚴(yán)從高做好防控

全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志和縣直部門單位的主要負(fù)責(zé)同志，要一靠前指揮，親自調(diào)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)防控措施落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，做到程序流程設(shè)計(jì)嚴(yán)密、操作規(guī)范。各級(jí)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)專班力量，各專班人員必須全部到崗到位，嚴(yán)格值班值守，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

三、加強(qiáng)宣傳教育力度，嚴(yán)把重點(diǎn)部位管控

全縣各級(jí)各部門要更大力度加強(qiáng)宣傳教育，把廣播電視、報(bào)紙報(bào)刊、戶外大屏、滾動(dòng)顯示屏、橫幅標(biāo)語、宣傳明白紙、大喇叭等充分利用起來，同時(shí)采取新媒體，開展全天候、廣覆蓋的宣傳教育，大力宣傳病毒傳播危害，教育引導(dǎo)群眾減少外出，減少人員聚集，加強(qiáng)自身防護(hù)。要

以最嚴(yán)措施抓好各自領(lǐng)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廣場(chǎng)公園、商場(chǎng)超市、垃圾收集運(yùn)輸處理、景點(diǎn)景區(qū)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控工作。

四、織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作

全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，要切實(shí)摸清底數(shù)，確保有問題能早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作，做到有疫情防控指南，有防控管理制度和責(zé)任人，有充足防護(hù)物資儲(chǔ)備，有醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持，有隔離場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)安排準(zhǔn)備等措施。

五、加強(qiáng)醫(yī)院防護(hù)管理，保障醫(yī)護(hù)人員安全

全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的關(guān)心關(guān)愛，要科學(xué)測(cè)算防控一線工作人員特別是醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理安排休息，保證防控一線工作人員休息時(shí)間。要將疫物資優(yōu)先向醫(yī)護(hù)人員傾斜，優(yōu)先配發(fā)口罩、防護(hù)服、消毒水、非接觸式體溫計(jì)等衛(wèi)生防控器材和防控器具。要及時(shí)報(bào)道醫(yī)護(hù)人員的感人事跡，加大典型人物、事跡的宣傳力度，弘揚(yáng)正氣，傳播正能量，增強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員的榮譽(yù)感。

同志們，讓我們以更加堅(jiān)定的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺、弘揚(yáng)“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神，防止僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，以慎終如始、毫不放松的態(tài)度，抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

第三篇：在全縣狂犬病防控工作會(huì)議上的講話

在全縣狂犬病防控工作

會(huì)議上的講話

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同志們：

借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我們一起來認(rèn)識(shí)一個(gè)古老的疾病--狂犬病。通過近現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究，已經(jīng)揭示了狂犬病的本質(zhì)：狂犬病是由狂犬病病毒感染溫血?jiǎng)游锖腿艘院笠鸬模瑢?dǎo)致急性致死性腦脊髓炎，并以狂躁不安，行為反常或攻擊行為、進(jìn)行性麻痹和最終死亡為主要臨床特征的一種人獸共患傳染病，發(fā)病后致死率100%。

我國是世界上記載狂犬病最早的國家之一，新中國成立后，國家將狂犬病列為乙類傳染病進(jìn)行管理，1950年開始有疫情報(bào)告。

一、2016年的狂犬病防控工作

（一）基本疫情

XX已多年無狂犬病發(fā)生，2008年3月28日XX鎮(zhèn)發(fā)生第一例狂犬病以來，每年均有疑似狂犬病病例死亡的報(bào)告，2008年至今累計(jì)死亡病例已達(dá)15例（2016年2例）。2016年1月-12月，全縣被犬咬傷xxx人，涉及全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中年齡最大89歲，最小16個(gè)月：14歲以下學(xué)生及兒童xx例，占48.4%；受傷部位以四肢為主，其次為頭面部；傷人動(dòng)物大部分為家犬，由于未實(shí)行栓養(yǎng)，因犬只流浪、敞養(yǎng)咬傷所致，部分為寵物犬，也有貓、馬、豬、鼠咬傷者。

（二）開展的工作

縣人民政府針對(duì)嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)：及時(shí)啟動(dòng)3月的“狂犬病防控宣傳月”工作，全面展開狂犬病防控的健康教育和犬只整治工作；及時(shí)下發(fā)《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好狂犬病等各類傳染病防控工作的通知》，進(jìn)一步明確狂犬病防控的責(zé)任主體，安排部署了各項(xiàng)防控措施；適時(shí)召開“XX縣2016年狂犬病及各類傳染病防控工作會(huì)議”，對(duì)全縣的狂犬病防控工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理，安排部署下一階段的狂犬病防控工作。

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，就縣政府的安排部署，進(jìn)行全程的跟進(jìn)和督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和梳理發(fā)現(xiàn)的問題，并將情況進(jìn)行及時(shí)的梳理和通報(bào)，為縣人民政府采取下一步措施提供有力的參考；加強(qiáng)疫情處臵工作，全年處臵4起犬只傷人事件，4起事件中，傷人犬只被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制，受傷人員得到及時(shí)的傷口處理和疫苗接種，避免了事態(tài)的進(jìn)一步惡化，4起事件無死亡病例出現(xiàn)；加強(qiáng)疫情值班，全年接種狂犬疫苗783人份，全程接種率達(dá)100%。

（三）存在的問題

2008年乃拖狂犬病事件以來，各級(jí)各部門對(duì)狂犬病防控投入了大量的人力和物力。加之，其間又有村民狀告某鄉(xiāng)黨委政府狂防工作不力的事件發(fā)生。狂防工作得到了空前的重視，狂防局面好轉(zhuǎn)，疫情得到控制。但，多年的太平景象導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上有所麻痹，防控意識(shí)逐漸松懈，防控隊(duì)伍（打狗隊(duì)）意存形散。自2013年起防控形勢(shì)開始嚴(yán)峻，加之XX犬只基數(shù)大、數(shù)量多、分布面廣，流浪、散養(yǎng)現(xiàn)象普遍。目前狂犬病防控已經(jīng)給我們敲響了警鐘，到了不抓不行的時(shí)候了。

一、2017年的狂犬病防控工作

（一）工作目標(biāo)

“0”報(bào)告，“0”死亡。無狂犬病確診病例報(bào)告，無狂犬病死亡病例，這個(gè)目標(biāo)是相輔相成的，只有“0”報(bào)告，才能做到“0”死亡。一旦發(fā)生確診病例或死亡后被確診為狂犬病，省級(jí)狂犬病防控部門將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

（二）要做的工作

一管好犬只是最重要的。被病犬或帶毒犬咬傷是狂犬病最重要的傳播途徑。從狂犬病無藥可醫(yī)這個(gè)角度看，管好犬只就顯得尤為重要，是唯一有效的辦法。分步討論的話：首先是一個(gè)如何讓狗健康、無毒的問題，這就涉及到對(duì)犬只進(jìn)行免疫的問題，即“免”；其次是如何降低狗咬人的風(fēng)險(xiǎn)的問題，這就涉及到對(duì)犬只進(jìn)行圈養(yǎng)或栓養(yǎng)的問題，即“管”；最后是，如果狗有病、帶毒，還有咬人的風(fēng)險(xiǎn)，怎么辦的問題，這就涉及到對(duì)犬只進(jìn)行滅殺的問題，即“滅”。可見，“管”“免”“滅”是實(shí)現(xiàn)犬只管理的最為有效的、唯一的途徑。

如何實(shí)現(xiàn)“管”“免”“滅”呢？誰來做呢？這就要重復(fù)一下縣人民政府的文件了。

。強(qiáng)化犬只管理，做到依法、科學(xué)、有證養(yǎng)一是“管”犬。農(nóng)村養(yǎng)犬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。村委會(huì)初審登記，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核備案后方可進(jìn)行圈養(yǎng)或栓養(yǎng)，報(bào)審率必須達(dá)到85%以上。縣城范圍內(nèi)和XX街道養(yǎng)犬的管理由公安部門負(fù)責(zé)。村（社區(qū)）初審登記，統(tǒng)一報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徟⒌怯洝l(fā)證，審發(fā)率必須在95%以上。嚴(yán)格實(shí)行犬只圈養(yǎng)或栓養(yǎng)，栓養(yǎng)犬只繩鏈不得超過3米。遛犬時(shí)犬主人必須用繩鏈套住犬只，犬主人與犬只的距離必須限制在1米以內(nèi)。縣農(nóng)牧局根據(jù)工作需要，設(shè)立“禁養(yǎng)區(qū)”，在“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行禁養(yǎng)管理。

二是“免”。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)全縣犬只免疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全縣所有犬只進(jìn)行免疫、發(fā)放免疫證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的制度，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行分片包干責(zé)任制，組織開展轄區(qū)犬只免疫工作。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏犬，確保免疫工作不留死角。縣農(nóng)牧局要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)的力度，及時(shí)提出意見和建議，保障工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)要做好疫苗供給等保障工作。確保農(nóng)村犬只免疫率不低于80%，城鎮(zhèn)犬只免疫率不低于90%。

三是“滅”。縣公安局負(fù)責(zé)全縣犬只滅殺工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“不免則滅”的原則，凡是未接受免疫、流浪、散養(yǎng)、敞養(yǎng)的犬只堅(jiān)決予以捕殺并進(jìn)行無害化處理，每年至少組織開展兩次集中整治活動(dòng)。農(nóng)村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭成立公安、農(nóng)牧、村組等部門和人員參與的打狗隊(duì)負(fù)責(zé)；縣城和XX街道范圍內(nèi)由縣公安局、XX派出所牽頭成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管、農(nóng)牧、村（社區(qū)）、街道等部門和人員參與的打狗隊(duì)負(fù)責(zé)。打狗隊(duì)同時(shí)要做好犬只傷人事件的應(yīng)急處臵工作：要及時(shí)發(fā)現(xiàn)傷人犬只并進(jìn)行控制和殺滅，防止再次傷人和多次傷人事件的發(fā)生；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)被犬只咬傷的群眾，動(dòng)員其立即進(jìn)行正確的傷口處理，24小時(shí)內(nèi)到縣疾控中心進(jìn)行疫苗接種；發(fā)生犬只傷人事件要及時(shí)報(bào)告縣狂犬病防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二加大宣傳，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬戶自知自明也是種有效的方法。這件事由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局牽頭，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)。宣傳的開展可以結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、農(nóng)村巡回醫(yī)療、學(xué)校班級(jí)安全課、專項(xiàng)健康教育等方式進(jìn)行。宣傳要包括以下內(nèi)容或達(dá)到以下目的：一要教會(huì)群眾認(rèn)識(shí)狂犬病的危害，強(qiáng)調(diào)狂犬病的可防不可治，迅速的發(fā)病和發(fā)病后迅速的100%死亡；二要教會(huì)群眾狂犬病的防控知識(shí)，強(qiáng)調(diào)遭遇犬傷后正確的傷口處理方法和及時(shí)的疫苗接種的重要性，以及這個(gè)重要性的實(shí)現(xiàn)途徑；三要樹立群眾的文明養(yǎng)犬意識(shí)，讓群眾知道文明、科學(xué)養(yǎng)犬的重要性，強(qiáng)調(diào)犬只傷人背后可能遭遇死亡和背負(fù)人命，要對(duì)犬只實(shí)施圈養(yǎng)或栓養(yǎng)，進(jìn)行狂犬疫苗免疫等。

三加強(qiáng)督導(dǎo)考核，實(shí)行責(zé)任倒

縣狂犬病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)各部門的工作，負(fù)責(zé)全縣狂犬病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核。按照《傳染病防治法》《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》，對(duì)防控工作不力，引起疫情流行，造成人員傷亡的進(jìn)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)部門和人員進(jìn)行追責(zé)處理。

總之，狂犬病防控關(guān)系到我們每一個(gè)人的身體健康和生命安全。健康夢(mèng)托起中國夢(mèng)，一個(gè)疾病肆虐的地方是不可能實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康的。我們要從思想上高度重視，發(fā)揚(yáng)“馬上辦，拼命干”的精神，切切實(shí)實(shí)對(duì)全縣人民的身體健康和生命安全負(fù)起責(zé)任，構(gòu)筑起全縣狂犬病防控工作的長效機(jī)制，為XX的脫貧攻堅(jiān)做好健康保障。

第四篇：在全縣三防工作會(huì)議上的講話

在全縣三防工作會(huì)議上的講話

同志們：

每年從4月15日開始進(jìn)入汛期。今天縣委、縣政府召開全縣三防工作會(huì)議，主要是部署今年的三防工作，確保全縣防洪安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。剛才，縣三防指揮部副指揮謝廣文同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，并對(duì)我縣去年三防工作作了總結(jié)，我完全贊同。去年各鎮(zhèn)及縣三防指揮部各成員單位做了大量卓有成效的工作，局部地區(qū)雖然發(fā)生了洪澇災(zāi)害，但由于工作做得好，全縣沒有發(fā)生人員傷亡事故，災(zāi)害損失減少到最低程度，確保了全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。特別是在多宗地質(zhì)災(zāi)害的處置過程中，都能做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，全部安全轉(zhuǎn)移人員，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。縣委、縣政府對(duì)全縣干部職工群眾在過去一年三防工作中所做出的成績，是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家表示衷心的感謝！今年，是“十二五”的開局之年，也是充滿挑戰(zhàn)的一年，更是充滿機(jī)遇的一年。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們要以百倍信心，搶抓機(jī)遇，勇于開拓，狠抓落實(shí)，把今年的三防工作做得更好，為奪取防災(zāi)抗災(zāi)勝利作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年全縣三防工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視三防工作 三防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。縣委、縣政府、水行政主管部門高度重視我縣防洪工程安全運(yùn)行管理工作。縣三防指揮部根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，于2月12日以《關(guān)于開展2011年汛前安全大檢查的通知》（封防?2010?1號(hào)）發(fā)文到各鎮(zhèn)政府、三防指揮部及中型水庫，要求健全鎮(zhèn)級(jí)2011年三防機(jī)構(gòu)和切實(shí)做好防汛度汛工程維護(hù)管理工作及開展防洪安全檢查。2月中、下旬，各鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程進(jìn)行了一次全面普查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向縣三防指揮部作書面匯報(bào)。縣三防指揮部從水務(wù)局抽調(diào)技術(shù)人員20多人、由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分為四個(gè)工作組，于2月28日~3月4日分別對(duì)我縣的度汛工程進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)部分工程存在安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣三防指揮部及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好度汛工程存在問題及時(shí)整改工作的通知》（封防電?2011?3號(hào)）到各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，要求工程所在鎮(zhèn)、縣水務(wù)局必須把工程整改工作當(dāng)作一件重要事情來辦，認(rèn)真落實(shí)整改措施。水利工程存在安全隱患，如不及時(shí)處理，將影響安全度汛。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須立即行動(dòng)，按工程的權(quán)屬職責(zé)，徹底排除工程安全隱患，為今年的防汛工作打下良好的基礎(chǔ)。我知道，各鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)都有困難，但大家要積極面對(duì)，認(rèn)真克服，在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜。縣也將盡力籌集資金，給予一定的補(bǔ)助。

這幾年省市縣投入了大量的資金，對(duì)重要江河堤圍、病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了加固或改造，全縣水利工程的防洪抗災(zāi)能力已有所增強(qiáng)。但我們也要清醒地看到，我縣防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不夠，不少防洪工程的標(biāo)準(zhǔn)仍然較低，部分工程還存在一定的安全隱患；防汛抗旱非工程措施還不夠完善，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，給落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍帶來一定困難。據(jù)省三防形勢(shì)分析會(huì)對(duì)今年三防形勢(shì)的分析，認(rèn)為汛期內(nèi)降水不均，可能出現(xiàn)旱澇互現(xiàn)的現(xiàn)象，年降雨量正常略偏多，時(shí)空分布不均，汛期偏晚，龍舟水較偏重；全年登陸或影響我省的熱帶氣旋數(shù)量約5~7個(gè)，其中有1~2個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并伴隨有較嚴(yán)重的風(fēng)暴潮；西江可能發(fā)生超5年一遇標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此，我們切莫盲目樂觀，切莫錯(cuò)誤地認(rèn)為，我們的堤防加固了、病險(xiǎn)水庫加固了，就可以安枕無憂。全縣上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)做好三防工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把今年三防工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。在任何時(shí)候、任何情況下，防大汛、抗大災(zāi)的認(rèn)識(shí)不能有絲毫含糊，思想不能有絲毫松懈。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備。

二、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作

防汛抗災(zāi)工作每年都在抓，但每年都有新的情況，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立一個(gè)理念，落實(shí)四個(gè)原則，不斷增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的科學(xué)性和實(shí)效性。

樹立一個(gè)理念：即和諧治水的理念。要著力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一被動(dòng)抗災(zāi)向全面主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。

落實(shí)四個(gè)原則：一是以人為本的原則。要始終把人民的利益放在第一位，無論是西江、賀江、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要竭盡全力采取一切行之有效的措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是以防為主的原則。要堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，實(shí)行統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)大洪大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。要建立一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，同時(shí)進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三是統(tǒng)籌兼顧的原則。全縣河流眾多，水系復(fù)雜，防洪任務(wù)繁重，但干旱造成的損失也不可低估。我們要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，合理調(diào)配水資源，最大限度減輕洪澇和干旱對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響。四是科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。在防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。

三、做好防大洪、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的充分準(zhǔn)備 “以防為主”是防洪工作中最基本的一項(xiàng)原則。在“防”字上下功夫，才能更好地預(yù)防洪澇災(zāi)害，將洪水造成的損失降到最低限度。當(dāng)前，要迅速做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作：一是要針對(duì)汛前安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要制定和落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急措施，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快修復(fù)險(xiǎn)患工程；二是對(duì)在建水利工程，尤其是有度汛任務(wù)的基建工程，在確保質(zhì)量的同時(shí)，要增加人力和資金投入，加快施工進(jìn)度，盡快完工，確實(shí)不能完成的要制定度汛措施、做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保工程安全度汛；三是充分準(zhǔn)備防洪搶險(xiǎn)物料，對(duì)防汛儲(chǔ)備物資嚴(yán)重不足的工程，要制定具體措施，限期補(bǔ)充，保障防汛搶險(xiǎn)急需。

四、各部門要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

三防工作責(zé)任重大，牽涉面廣，工作艱巨，有賴于各有關(guān)部門各盡其責(zé)，相互協(xié)調(diào)。三防指揮部各成員單位，要根據(jù)各自職能，認(rèn)真研究，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相關(guān)措施，把職責(zé)細(xì)分并落實(shí)到具體的工作中。我在這里強(qiáng)調(diào)，缺位或不作為，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，請(qǐng)大家保持清醒頭腦，切實(shí)履行職責(zé)。過去幾年，我們之所以能取得抗擊大洪水的勝利，關(guān)鍵一條就是各有關(guān)部門密切配合，軍民齊心協(xié)力，眾志成城。希望人武部、武警、財(cái)政、水務(wù)、氣象、國土、公路、交通、海事、電力、電信等部門，在抗洪搶險(xiǎn)工作中發(fā)揮積極作用，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，將我縣今年的防洪抗災(zāi)工作做好。要盡一切努力，實(shí)現(xiàn)今年三防工作 “五個(gè)確保”：確保全縣無一人因?yàn)?zāi)死亡；確保中小型水庫、千畝以上堤圍安全度汛，不垮壩、不決堤；確保縣境內(nèi)國道省道安全暢通；確保將全縣災(zāi)害損失減少到最低限度；確保受洪水影響地區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，人心安定。

五、落實(shí)防汛工作責(zé)任制、加強(qiáng)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)管理，打有充分準(zhǔn)備之仗

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。建立完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗災(zāi)責(zé)任制，是奪取防汛抗災(zāi)工作勝利的關(guān)鍵和保障。這些年，我們?cè)诜姥纯篂?zāi)工作中之所以能取得較好的成績，主要得益于防汛抗災(zāi)責(zé)任制的全面落實(shí)。關(guān)于責(zé)任制的問題，我還要強(qiáng)調(diào)的就是要落實(shí)好防汛分級(jí)負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則。落實(shí)層級(jí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把防汛工作深入分解細(xì)化，把責(zé)任分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村、人，落實(shí)到每個(gè)山塘水庫、每條堤壩。防洪工作絕不能掉以輕心，麻痹大意。如果工作馬虎，不認(rèn)真檢查，不扎實(shí)工作，當(dāng)洪水來臨時(shí)才發(fā)現(xiàn)閘門不能正常啟閉，就會(huì)因?yàn)檫@個(gè)小環(huán)節(jié)出問題，有可能給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各級(jí)責(zé)任人能及時(shí)深入一線，靠前指揮，就能圓滿完成抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)。

二要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)管理。各鎮(zhèn)、縣直各機(jī)關(guān)要按縣三防指揮部的要求落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，尤其是加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理，搞好隊(duì)伍的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，確保隨時(shí)拉得出，派得上用場(chǎng)，能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。對(duì)千畝堤圍、重點(diǎn)水閘等水利工程，在做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，洪水期間，要組織力量加強(qiáng)防守和搶險(xiǎn)，盡可能將險(xiǎn)情控制在萌發(fā)初期。

三要嚴(yán)明防汛抗災(zāi)工作紀(jì)律。我在這里重申三點(diǎn)：第一，要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，要嚴(yán)格控制各種與防汛抗災(zāi)無關(guān)的活動(dòng)，凡是必須開展的活動(dòng)，要報(bào)縣委、縣政府審批。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，在汛期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。不管是哪一級(jí)的干部，都不得擅自離崗。第二，要以人民利益為重。在防汛抗災(zāi)工作中，我們要堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，時(shí)刻關(guān)注群眾的安危，時(shí)刻保護(hù)群眾的利益，時(shí)刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一起保衛(wèi)家園，建設(shè)家園。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)沒有按責(zé)任制要求盡到責(zé)任的，該批評(píng)的要批評(píng)，該警告的要警告，該處罰的要處罰，決不姑息遷就。

六、要把防御地質(zhì)災(zāi)害工作擺上重要位置

我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，初步查明我縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)64個(gè)，受威脅人數(shù)3793人，其中，威脅100人以上的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患（危險(xiǎn)）點(diǎn)7個(gè)，受威脅人數(shù)2599人。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、集中強(qiáng)降雨過程極易引發(fā)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。我縣部分干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)特別是預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)比較淡薄，防治地質(zhì)災(zāi)害的知識(shí)比較缺乏。山邊建房、削坡建房的情況比較突出。削坡的坡度過陡，又未對(duì)山坡采取必要的工程措施進(jìn)行處理，從而留下了引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患。有鑒于此，我們必須把做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作放在重要位置，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾的生命安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡。一是要加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育，進(jìn)一步提高干部群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)，傳授給他們?cè)诰o急情況下避險(xiǎn)、逃生、減少經(jīng)濟(jì)損失的方式方法。對(duì)現(xiàn)有山邊及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的房屋，國土部門要?jiǎng)訂T群眾做好防治地質(zhì)災(zāi)害的工作，最好是搬遷；確有困難的，要采取補(bǔ)救措施。二是要加強(qiáng)對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患的整治和處理。國土部門和各鎮(zhèn)政府要按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則，督促責(zé)任人及時(shí)治理人為地質(zhì)災(zāi)害的隱患，并做好監(jiān)測(cè)、示警等工作。三是要采取強(qiáng)有力的措施做好應(yīng)急處置工作。地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性和破壞性強(qiáng)、預(yù)警周期短、防治難度大等特點(diǎn)，動(dòng)不動(dòng)就會(huì)造成屋塌人亡事故，國土部門和各鎮(zhèn)政府要建立快速處置機(jī)制。在發(fā)生大風(fēng)、大雨、洪水等災(zāi)害性天氣時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)，在可能發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織群眾撤離，緊急情況下予以強(qiáng)制撤離，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

最后，是關(guān)于災(zāi)情資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)的工作制度和紀(jì)律問題。全縣災(zāi)情資料，先由縣直各職能部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，然后報(bào)縣三防辦匯總，再送縣委辦、縣府辦校核，最后送縣主要領(lǐng)導(dǎo)審定。經(jīng)過以上程序后，各職能部門才能將有關(guān)災(zāi)情資料報(bào)送上級(jí)主管部門。所有災(zāi)情資料未經(jīng)縣審定不得直接報(bào)省市，這是災(zāi)情上報(bào)的紀(jì)律。同志們，防汛抗災(zāi)人命關(guān)天。我們要按照上級(jí)的指示精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本, 盡職盡責(zé)，全力以赴，扎實(shí)做好三防工作，努力奪取今年防災(zāi)抗災(zāi)工作的全面勝利，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)“幸福封開”作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：陳述賢2012年4月26日在全國森防宣傳工作會(huì)議上的講話

在全國森防宣傳工作會(huì)議上的講話

國家林業(yè)局紀(jì)檢組長陳述賢

(2012年4月26日)

今天，我們召開全國森防宣傳工作會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)全國林業(yè)宣傳工作、促進(jìn)林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。剛才，北京、山東、廣東、陜西、新疆5個(gè)省區(qū)市分別介紹了森防宣傳工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，青松同志對(duì)全國森防宣傳工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。大家講得都很好，希望抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了兩年來森防宣傳工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，以及森防風(fēng)采系列活動(dòng)優(yōu)秀組織單位和獲獎(jiǎng)作者。在此，我代表國家林業(yè)局向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向森防戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切慰問！下面，我講三點(diǎn)意見：

一、林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻，迫切需要加大森防宣傳教育力度

林業(yè)有害生物是“不冒煙的森林火災(zāi)”，每年造成的直接損失和生態(tài)價(jià)值損失達(dá)1100多億元。經(jīng)過多年的不懈努力，松材線蟲病、美國白蛾、森林鼠（兔）害等主要林業(yè)有害生物已經(jīng)得到一定程度的控制，但發(fā)生、蔓延、擴(kuò)散的趨勢(shì)依然嚴(yán)峻，造成的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重。尤其是非典、禽流感等疫情暴發(fā)后，野生動(dòng)物異常死亡和人畜共患病事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)國家公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作顯 1

得十分迫切。

近年來，全國林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，始終把宣傳教育作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的第一道工序，積極借助各種媒體，通過知識(shí)競賽、書畫攝影比賽、專題報(bào)道、人物專訪等形式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了森防事業(yè)發(fā)展。面對(duì)日益嚴(yán)峻的森防工作形勢(shì)，迫切需要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛宣傳林業(yè)生物災(zāi)害嚴(yán)重發(fā)生的形勢(shì)和危害，普及防控知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，形成群防群治、齊抓共管的森防工作格局；提升各級(jí)政府和林業(yè)部門對(duì)林業(yè)生物災(zāi)害防控工作重要性的認(rèn)識(shí)，并采取有力措施加強(qiáng)林業(yè)生物災(zāi)害防控工作，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面提供有力保障。

二、大力弘揚(yáng)“啄木鳥精神”，深入開展森防文化建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)是黨的十七屆六中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)文化強(qiáng)國的必然要求。社會(huì)主義文化建設(shè)的大發(fā)展大繁榮，需要各行各業(yè)和人民群眾的廣泛參與。加強(qiáng)森防文化建設(shè)，既是繁榮林業(yè)文化、生態(tài)文化的重要內(nèi)容，也是鼓舞士氣、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展的有效手段。這次會(huì)議上，森防總站結(jié)合自己的工作任務(wù)和特點(diǎn)，率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森防文化建設(shè)的意見》，不僅非常及時(shí)，而且也很有必要。這個(gè)《意見》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)森防文化建設(shè)的重要性、必要性，明確了指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，提出了切實(shí)可行的對(duì)策措施，我完全贊同。特別是森防總站提煉出的以“除害、敬業(yè)、厚德、求是”為主要內(nèi)容的“啄木鳥精神”，內(nèi)涵豐富，表述精煉，形象生動(dòng)，概括準(zhǔn)確，正是廣大森防工作者兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的真實(shí)寫照，也值得全國林業(yè)干部職工學(xué)習(xí)弘揚(yáng)。

繁榮和發(fā)展森防事業(yè)，離不開先進(jìn)的森防文化和正確的價(jià)值觀來引領(lǐng)。當(dāng)前，全面加強(qiáng)森防文化建設(shè)，就是要加強(qiáng)基本理論、基本理念、指導(dǎo)方針等基礎(chǔ)性研究，構(gòu)建符合森防事業(yè)發(fā)展需要的文化體系，提煉和升華體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的森防精神，搭建管用的森防文化平臺(tái)，組織開展喜聞樂見、形式多樣的文化活動(dòng)，營造深厚的森防文化氛圍。希望全國從事林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作的廣大干部職工，進(jìn)一步總結(jié)多年來在實(shí)踐中積淀下來的先進(jìn)文化思想和有效宣傳形式，更新發(fā)展理念，強(qiáng)化職業(yè)操守，提高業(yè)務(wù)技能，創(chuàng)新工作方法，不斷提升森防文化建設(shè)和宣傳工作水平。同時(shí)，要深入開展森防精神大討論，匯集各方智慧和力量，盡快將“啄木鳥精神”提煉升華為森防精神，使之成為森防戰(zhàn)線共同認(rèn)知并自覺踐行的理想信念、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，努力打造全國林業(yè)系統(tǒng)文化建設(shè)的“排頭兵”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)森防文化建設(shè)和宣傳工作新局面

林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)是林業(yè)行業(yè)體系比較健全、科技含量較高、人才比較集中的領(lǐng)域，加強(qiáng)森防文化建設(shè)和宣傳工作具有良好的工作基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)下，希望大家總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，創(chuàng)新形式，全面加強(qiáng)森防文化建設(shè)和宣傳工作。

（一）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好森防文化建設(shè)和宣傳工作的責(zé)任感、使命感。森防文化建設(shè)和宣傳工作是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。林業(yè)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立抓文化建設(shè)和宣傳工作就是抓全局、抓大事的思想，自覺把森防文化建設(shè)和宣傳工作作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、解決工作難題的有效手段，擺上重要位置，逐步建立一把手親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)一起抓、宣傳部門具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。全體干部職工在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要積極參與森防文化建設(shè)，全力支持宣傳工作。要加強(qiáng)森防宣傳隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)省級(jí)管理機(jī)構(gòu)都要明確1—2人從事森防文化建設(shè)和宣傳工作，從上到下形成比較完備的工作體系，確保任務(wù)和措施得到全面落實(shí)。

（二）要圍繞中心，突出重點(diǎn)，提高森防文化建設(shè)和宣傳工作的針對(duì)性、時(shí)效性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，森防文化建設(shè)和宣傳工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和全國林業(yè)廳局長會(huì)議精神，按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總要求，廣泛宣傳森防的工作成就、形勢(shì)任務(wù)和工作理念，大力普及生態(tài)知識(shí)和森防常識(shí)，積極傳播生態(tài)文化，切實(shí)提高各級(jí)政府、林業(yè)部門及全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，為加強(qiáng)森防工作營造良好氛圍。要在深入研究、廣泛征集、總結(jié)提高的基礎(chǔ)上，確定一批以森防精神、森防標(biāo)識(shí)、森防歌曲、森防服裝等為主要內(nèi)容的森防文化載體，新建一批森防文化示范基地，樹立一批森防文化建設(shè)典型，創(chuàng)作一批反映森防特點(diǎn)的優(yōu)秀作品，推進(jìn)森防文化建設(shè)和宣傳工作再上新臺(tái)階。

（三）要加大投入，搞好培訓(xùn)，確保森防文化建設(shè)和宣傳工作的質(zhì)量和成效。加強(qiáng)森防文化建設(shè)和宣傳，是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性很強(qiáng)的工作，必須加大資金投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。我了解到，全國森防戰(zhàn)線每兩年召開一次宣傳工作會(huì)議，每年都舉辦全國性培訓(xùn)班。各省級(jí)管理機(jī)構(gòu)也注重對(duì)宣傳通訊員的培訓(xùn)，確保了宣傳工作有聲有色。希望全國林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)各單位，始終把森防文化建設(shè)和宣傳工作與其它業(yè)務(wù)工作擺上同等重要的位置來抓，同步計(jì)劃、同步部署、同步實(shí)施。特別是野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作由于起步晚，人員力量還不足，很多工作還在探索中，社會(huì)認(rèn)知度還不高。在這種情況下，加強(qiáng)宣傳更顯得十分必要。大家要牢記，工作再忙也不能忽視宣傳工作，資金再緊張也要設(shè)法安排宣傳經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要建立健全信息發(fā)布、突發(fā)公共事件新聞報(bào)道、疫情通報(bào)和宣傳干部培訓(xùn)等制度，進(jìn)一步規(guī)范森防宣傳工作。要完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持宣傳工作者深入基層、深入實(shí)踐，積極打造適合森防特點(diǎn)的文化精品，提升森防文化作品的吸引力、感染力和影響力。

同志們，森防文化建設(shè)和宣傳工作是事業(yè)騰飛的“翅膀”，只有文化建設(shè)和宣傳工作做好了，我們的事業(yè)才能“飛得高”、“飛得遠(yuǎn)”。希望全國各級(jí)林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展大局，高度重視，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，不斷開創(chuàng)森防文化建設(shè)和宣傳工作新局面，努力推動(dòng)森防事業(yè)健康快速發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！