第一篇：加快綿安北產業帶建設調查報告與加快羽絨服裝產業發展報告范文

加快綿安北產業帶建設調查報告

——安縣加快綿安北產業帶建設的調查報告

安縣新縣城地處全市綿安北產業帶的腹心區域，一邊是高速發展的高新區，一邊是日新月異的**新縣城。安縣縣委、縣政府把災后重建作為最大的發展機遇，堅持一主三化三加強發展路徑，在“規劃項目產業投資”方面集中力量，握緊拳頭，通過規劃落實項目，通過項目帶動產業，通過產業帶動了投資，在“兩面夾擊”中完成了“聚變”，打造出一方發展熱土。

一、堅持規劃引領，統籌城鄉發展

1、思路決定出路。

安縣縣委、縣政府牢牢抓住災后重建這一最直接、最現實、最有效的機遇，按照市委“一主三化三加強”發展路徑和“一核四帶”、市縣一體化發展的區域布局，把災后重建與新型城鎮化、新型工業化和新農村建設相結合，把集中力量抓好新縣城建設、打造特色工業園區、打造災后特色新農村作為綿安北產業帶建設的三件大事，著眼長遠，堅持規劃引領，走活了統籌城鄉發展的一盤大棋。

2、用規劃統領發展。

在基礎設施建設規劃方面：以縣城為中心，規劃建設了**大道、遼安路兩條主干線，有效破解了制約安縣腹地經濟發展的瓶頸，構建了震后安縣新的交通體系，使新縣城作為安縣區域性綜合交通樞紐的地位更加突出。

在縣城建設規劃方面：以打造“科技城”后花園和城市功能接納

區為目標，在原來縣城建設的總體規劃基礎上，聘請**省規劃設計專家，對縣城建設進行了重新規劃完善，按照“以河為軸、兩岸開發”的理念，形成了“九曲花荄”的規劃方案。將新縣城打造成一朵盛開的郁金香，突出宜居、宜商、宜工特色。通過市政基礎設施、公共服務配套設施和舊城改造規劃，充分考慮縣城發展建設與產業、與民生相結合，合理劃分四大功能區，調整了功能布局，使中心城區的集聚功能、載體功能、服務功能得到充分發揮。

在推進新型工業化規劃方面：按照綿安北產業帶建設的總體部署，全面啟動**省安縣工業園建設，園區規劃近期為8平方公里，遠期為15平方公里，重點推進華晨汽車零部件工業園和銀河科技園建設，在**大道沿線打造新型工業化亮點，同時將界牌鎮、花荄鎮、黃土鎮在**大道沿線區域均納入工業園建設規劃，使之一面與高新區對接，一面與**的“**工業園” 對接，形成新的“工業走廊”，構建多元發展的產業結構和多點支撐的產業格局。

在省級新農村建設示范片規劃方面：以省級綿**農村示范片建設為重點，將災后重建資金、農業產業化發展資金及各類農業項目資金集中打捆投放，在**大道、遼安路等公路沿線規劃打造10個社會主義新農村示范點。比如安縣花荄鎮柏楊村是全省有聞名的蛋雞養殖基地，早在地震發生初期，縣委、縣政府就將柏楊村作為災后新農村建設試點村進行打造，利用柏楊村的荒山荒坡，在山上集中建設規模化的蛋雞養殖基地，山下平坦開闊地帶修建規格高、配套齊、價格低的農民新區。

在縣城人居環境規劃方面：以實施“水韻生態家園”項目為重

點，對縣城安昌河堤防進行水環境治理，同時規劃了濕地公園、“三縱兩橫”道路網絡、水韻風情一條街，整體提升縣城風貌和品位，增加商氣和人氣。

二、堅持項目帶動，產業資金聚集

安縣在災后恢復重建中，認真實施“規劃項目產業投資突破年”，始終堅持“科學規劃、統籌兼顧、集中資金、整合項目”，在統籌兼顧全縣的基礎上，集中把66個項目、近60億元資金和產業安排到綿安北產業帶，正在形成統籌發展的“聚變”。

——投資4.1億元**30公里遼安路，投資2億元改擴建設**大道。——投資3億元完善安縣工業園區基礎設施建設；總投資15億元建設華晨汽車及發動機零部件工業園，投資12億元建設銀河高科技產業園；投資5億元加快好醫生藥業等重大工業項目。

——投資6.1億元建設省級“綿**農村建設示范片” 并打造10個新農村示范點；投資6000多萬元建設10.28萬畝現代種植業科技示范園區。

——投資4342萬元對縣城進行舊城改造，并對市政管網、綠化、路燈和城區垃圾處理廠進行改造升級；投資2.6億元**和加固7所學校和教育附屬設施；投資2.6億元**、改擴建5所醫院；投資1.1億元**職工文化活動中心,投資3600萬元**2所福利機構；吸納民間資金近2.5億元，對“水韻生態家園”項目進行滾動開發。

安縣通過以上大項目的實施，將快速推進綿安北產業帶的建設步伐，拓展發展空間，正在成為工業化、城鎮化、新農村和農業產業化的熱土。

三、堅持統籌兼顧，打基礎利長遠

安縣把“科學重建**縣，奮力推進新跨越”作為學習實踐科學發展觀的主題，在加快綿安北產業帶建設中，堅持把災后重建作為最大的機遇，立足三年重建數十年跨越，抓規劃，抓項目、抓產業、抓投資，在發展中破解矛盾，在發展中改善民生，沉下身子做打基礎利長遠的事。

1、在機遇中破解資金難題

在災后重建中，安縣將的**對口援建資金、國家災后重建資金、特殊黨費和社會援建資金合理安排，把資金用在解決民生、發展產業、完善基礎設施的節點工程上，全縣城鄉煥然一新，有效推進了災后美好新家園建設。面對縣城遷建靠縣本級財力支撐，無力投入開發建設所需巨額資金的巨大困難，安縣借鑒省內外成功的經驗，在“水韻生態家園”項目開發中，由縣投資控股有限公司為項目實施主體，采取公司融資、公司開發、市場運作的方式，融資2.5億元對縣城安昌河堤防及水環境治理工程、濕地公園、“三縱兩橫”道路網絡、水韻風情一條街的進行了滾動綜合開發，整個“水韻生態家園”不僅吸引了社會各界的“眼球”，所需的基礎建設資金全部通過市場化的手段得到解決，整個項目將吸引社會資金20多億元。在此基礎上，安縣按照城縣城發展總體規劃，對安昌河沿岸荒、河灘土地進行整理，將生地整理為熟地，建立 “土地銀行”。今年2月5日，安縣拍賣縣城的15宗499畝土地，吸引了**、**、**等省內外190多家企業參與競拍，成交價7.58億元，平均出讓價達到152萬元/畝，最高地塊畝均達212.23萬元，接近了**市區的水平。安縣還儲備了600多畝土地，準備建設水韻風情一條街，預計還可吸引社會資金20多億元參與縣城的開發建設。近年安縣縣城常住人口迅速增長，震后由3萬人增加到近6萬人，商氣、商機、人氣日益興旺。

2、在發展中改善民生

安縣通過生態韻家園項目的實施，使縣城濱水地過去的“爛河堤、爛河灘、亂環境”逐步變為集公園、廣場、親水河道、景觀建筑和特色步行街為一體“縣城生活樂園”，將構建 “一水一堤一街一園”的景觀格局，提升了安縣的發展空間和人居休閑環境，改善了城市投資環境，盤活了土地資源，實現了政府、商家和群眾利益的三贏。安縣通過濱河帶的開發，取得了較高的土地收益。但安縣堅持取之于民用之于民，同步提高了綿安北產業帶內征地拆遷較多的花荄、界牌鎮、黃土鎮全征全遷戶征地拆遷補償標準，采取統建安置相和貨幣安置為主的方式，使征地拆遷群眾向城鎮和農村新型社區集中提高了土地使用效率，增加了群眾收入，改善了群眾居住條件，贏得了廣大人民群眾的支持和擁護，有效化解了征地拆遷矛盾，促進了社會穩定和各項工程項目順利實施。同時安縣還拿出1800余萬元實施原食品公司破產和職工安置，使長達11年涉及210余人的群訪得到徹底解決；安縣還拿出600余萬元，全面提高城鄉居民最低生活保障標準。

（此文發表于XX年4月中共**市委政策研究室《**改革與發展》雜志）加快羽絨服裝產業發展報告

羽絨服裝業是的兩大支柱產業之一，起步于年，在政府及有關部門的引導扶持下，發展成為有大小加工企業100余家，加工點近500個，從業人員近5000人，年羽絨服產量1500余萬件，產值2億元以上，稅收200萬元左右的強大產業，形成了以羽絨服裝生產銷售為主，印染、繡花、輔料生產等配套完善的產業鏈，產品遍銷全國各地，是轉變單一的青石開采加工經濟結構的優先發展產業。

一、發展面臨的困難和問題

近年來，我鎮羽絨服裝產業得到了快速發展，但還存在許多制約進一步發展的困難和問題：

一是企業規模較小。我鎮羽絨服裝生產企業雖然有100余家，但達到一般納稅人規模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。

二是產品檔次較低。我鎮羽絨服裝產品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產品品種單一，附加值不高。

三是生產方式落后。我鎮羽絨服裝行業雖然經過二十多年的發展形成了一定的產業規模，但絕大多數企業都是家庭作坊式的生產，廠房、倉庫設在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設點的方式進行生產，加工點遍及全鎮及周邊鄉鎮和縣區，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業的管理，以至于在境內甚至無法找到一家有一定規模、較為正規的羽絨服裝廠。

四是擴大生產困難重重。由于我鎮羽絨企業家庭作坊式的生產方式，沒有可用于進行質押的固定資產，無法獲取貸款，企業很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設施等制約，也難以擴大生產規模。

五是行業管理松散。我鎮羽絨企業戶數多、規模小，缺乏統一的行業協調管理，沒有技術研發、原料采購、市場營銷等行業服務組織，各自為 政，相互競爭，抗御市場風險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮羽絨行業年產值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業采取分散設點的生產方式，有的加工點在外鄉外縣，稅務部門無法掌握真實的生產銷售情況，很難做到應收盡收。另一方面由于沿海等地區在開具增值稅發票時給予較大優惠政策，許多產品進超市需增值稅發票的企業都在外另設公司，導致大量稅源外流。

二、加快發展的有利條件

1、產業鏈條完整，成本優勢明顯。我鎮有羽絨服裝生產企業100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產、包裝等配套企業30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應商，產業鏈條完整，生產成本競爭優勢明顯。

2、銷售網絡健全，市場空間廣闊。我鎮羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關系，加上每年秋冬季節遍及各地的企業直銷短期門店和攤點，市場網絡健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發展后勁增強。我鎮羽絨服裝產業經過長期發展，培養了一大批熟練工人和經營管理銷售專業人才，創造了“公司+農戶”的靈活經營模式，積累了豐富的生產經營管理經驗和擴大再生產的資本。隨著我鎮青石行業扶大抑小產業結構調整的推進，必將使大量資本轉向羽絨行業，為羽絨服裝業的快速發展提供了強大推動力。

4、宏觀環境優化，發展時機成熟。我鎮距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮利用共青的羽絨服裝產業資源、承接產業發展、融入共青經濟開放區和湖生態經濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業、支持農民工返鄉創業的一系列政策，為我鎮羽絨服裝產業的加快發展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“十二五”規劃編制及新一輪土地利用規劃修編的啟動，用地等制約發展的問題 得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產業發展的基礎設施逐步完善，加快發展的條件充分，時機較為成熟。

三、加快發展的建議要求

為解決制約我鎮羽絨服裝產業發展的瓶頸問題，加快發展，按照科學發展觀的要求和“工業園區化”的思路，經過廣泛調查論證，建設羽絨工業小區是加快發展的必由之路。我鎮擬在境內紅星村星共公路邊規劃建設500畝的羽絨工業小區，第一期征用土地200畝，完成“三通一平”，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區，并通過招商引資吸引知名羽絨企業入園，實現資源共享、信息共用，加快科技創新，提升產品質量和知名度，形成產業聚集效應，擴大產業規模，促進產業升級。目前，我鎮已完成羽絨工業小區建設的前期調查摸底、選址規劃等工作，為加快建設步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

1、安排用地指標200畝。羽絨工業區擬選址于紅星村境內的山地，規劃面積500畝，第一期200畝。我鎮已向縣國土部門提出了用地申請，應在這次土地利用規劃修編中預留建設用地，并將周邊農田退出基本農田保護區，預留發展空間。同時要盡快開展用地報批工作。

2、支持園區基礎設施建設。給予園區道路建設資金立項支持，協調供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區基礎設施建設給予支持。

3、為企業發展提供信貸支持。協調金融部門為園區企業建設發展提供20**萬元以上貸款，做好企業土地、廠房等固定資產質押貸款的協調工作，為入園企業安排500萬元以上返鄉創業等貼息貸款。

4、給予入園企業優惠政策支持。按照縣工業園和招商引資的相關優惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業支持，特別是在開具增值稅發票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業入園，支持企業做強做大。

第二篇：關于加快羽絨服裝產業發展的調查報告

羽絨服裝業是的兩大支柱產業之一，起步于年，在政府及有關部門的引導扶持下，發展成為有大小加工企業100余家，加工點近500個，從業人員近5000人，年羽絨服產量1500余萬件，產值2億元以上，稅收200萬元左右的強大產業，形成了以羽絨服裝生產銷售為主，印染、繡花、輔料生產等配套完善的產業鏈，產品遍銷全國各地，是轉變單一的青石開采加工經濟結構的優先發展產業。

一、發展面臨的困難和問題

近年來，我鎮羽絨服裝產業得到了快速發展，但還存在許多制約進一步發展的困難和問題：

一是企業規模較小。我鎮羽絨服裝生產企業雖然有100余家，但達到一般納稅人規模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。

二是產品檔次較低。我鎮羽絨服裝產品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產品品種單一，附加值不高。

三是生產方式落后。我鎮羽絨服裝行業雖然經過二十多年的發展形成了一定的產業規模，但絕大多數企業都是家庭作坊式的生產，廠房、倉庫設在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設點的方式進行生產，加工點遍及全鎮及周邊鄉鎮和縣區，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業的管理，以至于在境內甚至無法找到一家有一定規模、較為正規的羽絨服裝廠。

四是擴大生產困難重重。由于我鎮羽絨企業家庭作坊式的生產方式，沒有可用于進行質押的固定資產，無法獲取貸款，企業很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設施等制約，也難以擴大生產規模。

五是行業管理松散。我鎮羽絨企業戶數多、規模小，缺乏統一的行業協調管理，沒有技術研發、原料采購、市場營銷等行業服務組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮羽絨行業年產值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業采取分散設點的生產方式，有的加工點在外鄉外縣，稅務部門無法掌握真實的生產銷售情況，很難做到應收盡收。另一方面由于沿海等地區在開具增值稅發票時給予較大優惠政策，許多產品進超市需增值稅發票的企業都在外另設公司，導致大量稅源外流。

二、加快發展的有利條件

1、產業鏈條完整，成本優勢明顯。我鎮有羽絨服裝生產企業100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產、包裝等配套企業30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應商，產業鏈條完整，生產成本競爭優勢明顯。

2、銷售網絡健全，市場空間廣闊。我鎮羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關系，加上每年秋冬季節遍及各地的企業直銷短期門店和攤點，市場網絡健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發展后勁增強。我鎮羽絨服裝產業經過長期發展，培養了一大批熟練工人和經營管理銷售專業人才，創造了“公司+農戶”的靈活經營模式，積累了豐富的生產經營管理經驗和擴大再生產的資本。隨著我鎮青石行業扶大抑小產業結構調整的推進，必將使大量資本轉向羽絨行業，為羽絨服裝業的快速發展提供了強大推動力。

4、宏觀環境優化，發展時機成熟。我鎮距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮利用共青的羽絨服裝產業資源、承接產業發展、融入共青經濟開放區和湖生態經濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業、支持農民工返鄉創業的一系列政策，為我鎮羽絨服裝產業的加快發展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“十二五”規劃編制及新一輪土地利用規劃修編的啟動，用地等制約發展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產業發展的基礎設施逐步完善，加快發展的條件充分，時機較為成熟。

三、加快發展的建議要求

為解決制約我鎮羽絨服裝產業發展的瓶頸問題，加快發展，按照科學發展觀的要求和“工業園區化”的思路，經過廣泛調查論證，建設羽絨工業小區是加快發展的必由之路。我鎮擬在境內紅星村星共公路邊規劃建設500畝的羽絨工業小區，第一期征用土地200畝，完成“三通一平”，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區，并通過招商引資吸引知名羽絨企業入園，實現資源共享、信息共用，加快科技創新，提升產品質量和知名度，形成產業聚集效應，擴大產業規模，促進產業升級。目前，我鎮已完成羽絨工業小區建設的前期調查摸底、選址規劃等工作，為加快建設步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

1、安排用地指標200畝。羽絨工業區擬選址于紅星村境內的山地，規劃面積500畝，第一期200畝。我鎮已向縣國土部門提出了用地申請，應在這次土地利用規劃修編中預留建設用地，并將周邊農田退出基本農田保護區，預留發展空間。同時要盡快開展用地報批工作。

2、支持園區基礎設施建設。給予園區道路建設資金立項支持，協調供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區基礎設施建設給予支持。

3、為企業發展提供信貸支持。協調金融部門為園區企業建設發展提供2000萬元以上貸款，做好企業土地、廠房等固定資產質押貸款的協調工作，為入園企業安排500萬元以上返鄉創業等貼息貸款。

4、給予入園企業優惠政策支持。按照縣工業園和招商引資的相關優惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業支持，特別是在開具增值稅發票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業入園，支持企業做強做大。

第三篇：加強榕臺農業合作自查報告與加快羽絨服裝產業發展報告

加強榕臺農業合作自查報告

一、總體情況

（一）組織參加海峽論壇成果豐碩

以“海峽論壇”為平臺，本著展示福州“雙新雙創”發展成就、資源優勢與發展潛力，并通過考察交流，促進兩岸創業創新團隊合作共贏的理念，緊緊圍繞深化閩臺農業合作，促進兩岸“雙新雙創”發展的主題，邀請淞富峰茶業（臺灣）、山霖峰茗茶、旭星電子科技股份有限公司、福建省樂農農科技股份有限公司等臺企代表以及原南投市代表會主席許天送等10位臺灣嘉賓和福建省云中部落生態農業發展有限公司和福清碧峰農林開發有限公司的大陸嘉賓參加了 對接交流，引進臺灣新的業主從事休閑農業。結合休閑農業精品線路開發，引進臺灣休閑農業管理機制和運作模式，因地制宜，依托沿海、山區和平原地理特色，沿海休閑農業旅游區，在福清、長樂、連江、羅源等沿海縣（市）打造生態休閑農業精品園區。在在榕臺商示范帶動下，我市休閑農業快速發展，呈現出如晉安快樂園藝、閩侯朝陽農場、福清琳鵬觀光休閑農園、福清閩鱒等休閑農業精品園。在 感受茉莉花茶文創的文化、創意、休閑體驗。指導臺創園開展“臺灣青年創業農民中華農耕文化福建行”活動，邀請了13名臺灣對接企業代表、臺灣農業專家、臺灣創業青年（含首來族4人）赴實地參訪交流，促進兩岸農業交流深入開展。支持福清臺灣農民創業園申報臺灣高校學生農業教學實踐基地，吸引更多臺灣從事農業的個體商戶和臺灣青年前來創業、就業，尋求合作。

二、問題清單

一是臺海局勢不穩定的影響。受臺灣方面現行政策影響，嚴重制約兩岸農業交流合作。加之臺灣經濟持續疲軟，導致臺商來榕投資弱化。

二是合作項目總體規模偏小、領域偏窄、效益偏低。目前福州的臺商農業投資項目多為零散的臺灣企業和個人，主要是為了利用福州相對低廉的農業要素資源價格，種養臺灣優良農業品種，導致大型臺資農業項目少，臺資名牌企業、拳頭產品不多。

三是政策協調機制不夠科學。在種源引進通關方面國家政策尚未放開，存在許多制約瓶頸。榕臺農業合作項目經營中存在著征地租地難的問題，土地政策不夠靈活，臺企和農戶的合作缺乏完善的合約制度，對榕臺農業合作項目的發展壯大造成不利影響。

三、建議清單

1、高度重視，扎實做好《福州市貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干意見>實施意見》的相關任務。我局收到文件后，局領導高度重視，交流合作的若干措施>實施意見》的通知》，由分管領導召集相關處室站所開會部署，逐一將任務分解到位，確保政策落地執行。

2、擴大產業對接，深化榕臺合作。以《福州市貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干意見>實施意見》為指導，通過臺商的成功創業，鼓勵更多臺商開展投資合作，逐步拓展合作領域和層次。無論臺商實力大小，一視同仁、服務到位，吸引更多臺商投資興業。以海峽論壇、“5﹒18”、“6﹒18”等展會平臺為契機，加強榕臺農業在食用菌、休閑農業等方面的項目對接，深化榕臺農業合作機制，通過宣傳政策、溝通交流和現場解決臺商問題，凝聚共識，密切關系。加快羽絨服裝產業發展報告

羽絨服裝業是的兩大支柱產業之一，起步于年，在政府及有關部門的引導扶持下，發展成為有大小加工企業100余家，加工點近500個，從業人員近5000人，年羽絨服產量1500余萬件，產值2億元以上，稅收200萬元左右的強大產業，形成了以羽絨服裝生產銷售為主，印染、繡花、輔料生產等配套完善的產業鏈，產品遍銷全國各地，是轉變單一的青石開采加工經濟結構的優先發展產業。

一、發展面臨的困難和問題

近年來，我鎮羽絨服裝產業得到了快速發展，但還存在許多制約進一步發展的困難和問題：

一是企業規模較小。我鎮羽絨服裝生產企業雖然有100余家，但達到一般納稅人規模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。

二是產品檔次較低。我鎮羽絨服裝產品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產品品種單一，附加值不高。

三是生產方式落后。我鎮羽絨服裝行業雖然經過二十多年的發展形成了一定的產業規模，但絕大多數企業都是家庭作坊式的生產，廠房、倉庫設在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設點的方式進行生產，加工點遍及全鎮及周邊鄉鎮和縣區，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業的管理，以至于在境內甚至無法找到一家有一定規模、較為正規的羽絨服裝廠。

四是擴大生產困難重重。由于我鎮羽絨企業家庭作坊式的生產方式，沒有可用于進行質押的固定資產，無法獲取貸款，企業很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設施等制約，也難以擴大生產規模。

五是行業管理松散。我鎮羽絨企業戶數多、規模小，缺乏統一的行業協調管理，沒有技術研發、原料采購、市場營銷等行業服務組織，各自為 政，相互競爭，抗御市場風險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮羽絨行業年產值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業采取分散設點的生產方式，有的加工點在外鄉外縣，稅務部門無法掌握真實的生產銷售情況，很難做到應收盡收。另一方面由于沿海等地區在開具增值稅發票時給予較大優惠政策，許多產品進超市需增值稅發票的企業都在外另設公司，導致大量稅源外流。

二、加快發展的有利條件

1、產業鏈條完整，成本優勢明顯。我鎮有羽絨服裝生產企業100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產、包裝等配套企業30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應商，產業鏈條完整，生產成本競爭優勢明顯。

2、銷售網絡健全，市場空間廣闊。我鎮羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關系，加上每年秋冬季節遍及各地的企業直銷短期門店和攤點，市場網絡健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發展后勁增強。我鎮羽絨服裝產業經過長期發展，培養了一大批熟練工人和經營管理銷售專業人才，創造了“公司+農戶”的靈活經營模式，積累了豐富的生產經營管理經驗和擴大再生產的資本。隨著我鎮青石行業扶大抑小產業結構調整的推進，必將使大量資本轉向羽絨行業，為羽絨服裝業的快速發展提供了強大推動力。

4、宏觀環境優化，發展時機成熟。我鎮距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮利用共青的羽絨服裝產業資源、承接產業發展、融入共青經濟開放區和湖生態經濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業、支持農民工返鄉創業的一系列政策，為我鎮羽絨服裝產業的加快發展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“十二五”規劃編制及新一輪土地利用規劃修編的啟動，用地等制約發展的問題 得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產業發展的基礎設施逐步完善，加快發展的條件充分，時機較為成熟。

三、加快發展的建議要求

為解決制約我鎮羽絨服裝產業發展的瓶頸問題，加快發展，按照科學發展觀的要求和“工業園區化”的思路，經過廣泛調查論證，建設羽絨工業小區是加快發展的必由之路。我鎮擬在境內紅星村星共公路邊規劃建設500畝的羽絨工業小區，第一期征用土地200畝，完成“三通一平”，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區，并通過招商引資吸引知名羽絨企業入園，實現資源共享、信息共用，加快科技創新，提升產品質量和知名度，形成產業聚集效應，擴大產業規模，促進產業升級。目前，我鎮已完成羽絨工業小區建設的前期調查摸底、選址規劃等工作，為加快建設步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

1、安排用地指標200畝。羽絨工業區擬選址于紅星村境內的山地，規劃面積500畝，第一期200畝。我鎮已向縣國土部門提出了用地申請，應在這次土地利用規劃修編中預留建設用地，并將周邊農田退出基本農田保護區，預留發展空間。同時要盡快開展用地報批工作。

2、支持園區基礎設施建設。給予園區道路建設資金立項支持，協調供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區基礎設施建設給予支持。

3、為企業發展提供信貸支持。協調金融部門為園區企業建設發展提供20**萬元以上貸款，做好企業土地、廠房等固定資產質押貸款的協調工作，為入園企業安排500萬元以上返鄉創業等貼息貸款。

4、給予入園企業優惠政策支持。按照縣工業園和招商引資的相關優惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業支持，特別是在開具增值稅發票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業入園，支持企業做強做大。

第四篇：加快紡織產業發展的調查報告

近年來，××縣委、縣政府大力實施“項目立縣、工業強縣”主戰略，把發展紡織產業作為縣域經濟快速發展的突破口來抓，紡織產業迅速發展成為全縣的主導支柱產業和重要經濟增長極。如何進一步做大做強紡織產業，打造全國一流紡織產業基地，是提升××縣工業化水平、實現經濟社會又好又快發展面臨的一項重大課題和緊迫任務。

一、發展現

狀

2003年，××縣委、縣政府敏銳地把握國內紡織產業重心從東南沿海向中西部地區轉移的有利時機，及時確立把紡織產業作為主導產業來抓的戰略決策。幾年來，紡織產業發展實現了從無到有、從量變到質變的飛躍，總體上呈現四個特點：

一是發展速度快。五年內先后引進了天順紡織、恒昌紡織、金源紡織、三邦實業、宏豐制衣、寶源彩紡等紡織服裝企業，總數達12家，占地面積1100多畝，總投資達15億元。

二是產業規模大。全縣已形成75萬錠紡紗規模，占全省紡紗規模的1/3，年織布可達800萬米，年產針織服裝可達630萬件（套），初步形成了“紡紗紡線→織布→制衣”的紡織產業鏈。企業95%的設備達到了國內國際先進水平。2007年，××縣被省經貿委授予“江西省紡織產業基地”稱號，今年8月又被中國紡織工業協會命名為“中國新興紡織產業基地”稱號。

三是經濟效益好。盡管受金融危機的沖擊和影響，××紡織產業仍保持良好的發展勢頭，生產總體保持穩定，平均達產達標率接近80%。上半年，園區紡織企業實現銷售收入10.7億元，同比增長113.2%，占園區工業銷售收入的27%；實現稅收3200萬元，同比增長111.3%，占園區稅收的27%。

四是就業人數多。目前，紡織企業直接吸納了6500多名勞動力就業，占園區就業總人數的23%。以天順紡織公司為龍頭，采取“公司＋農戶”的供銷一體模式，發展農村家庭紡織100多戶，引進織機近600臺，每年可幫助農戶增收1000余萬元，有效地促進了群眾增收和全民創業。

××縣紡織產業在發展中也存在不少問題，主要表現在：一是產業結構不夠優。紡織產業以紡紗為主，織布、服裝加工占的比重較小，不到總產值的15%。紡織企業的原料供應、產品銷售“兩頭”在外，企業只進行來料加工。此種經營模式不僅利潤率低，而且抗風險能力差。二是科技含量不夠高。現有紡織企業的研發能力普遍較弱，核心技術大多是從外部引入或者與外部聯合開發。企業產品主要為化纖紗、純棉紗，加工模式以粗加工為主，精深加工所占比重小，產品檔次低、科技含量低、附加值低。目前國際上廣泛采用的智能化轉杯紡、緊密紡、噴氣紡等新型紡紗技術在該縣紡織行業中所占比重明顯偏小。三是產業規模不夠大。目前，紡織基地化纖產能僅12萬噸，與外地產業基地相比，差距明顯。比如浙江蕭山區匯集的紡織企業達2000多家，規模以上企業近500家，2007年的化纖產能達404.7萬噸。

二、發展機遇

盡管全球金融危機對外貿依存度高、勞動力密集型產業的影響比較明顯，但從總的發展趨勢看，紡織產業發展正在逐漸好轉，再次面臨難得的發展機遇。

1、國內國際的需求潛力是最長遠的機遇。從國內來看，我國擁有世界上最大的內需市場，13億人口的紡織服裝品消費絕大部分靠國內的紡織產業來供給，隨著經濟社會的發展，紡織服裝品的需求還將不斷增長。數據顯示，我國人均年均纖維消費量從2000年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右，但與發達國家人均年均纖維消費量30—40公斤相比，還有很大差距。我國內需市場也存在新的增長點，近年來廣泛應用于基礎設施建設、醫療衛生、交通運輸、特殊材料等領域的產業用紡織品需求量迅速增長，預計未來三年將每年增長80—100萬噸。這些意味著紡織產業發展還有很大有空間和潛力。從國外來看，我國已發展成為世界最大的紡織品生產國、消費國和出口國，在國際紡織行業中具有產業鏈完整、配套能力強、專業分工明確、勞動力成本低等較強競爭優勢，在全球紡織貿易市場占有1/3左右的份額。

2、國家對紡織工業的重視是最直接的機遇。在今年2月國務院出臺的《紡織工業調整和振興規劃》中，紡織工業被定位為“我國國民經濟的傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業，在繁榮市場、擴大出口、吸納社會就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。”基于紡織工業的極端重要性，國家將會對對紡織工業發展越來越重視，為紡織產業發展提供更多的政策支持，營造更為有利的發展環境。

3、現有紡織產業的布局調整是最有利的機遇。目前，全國已形成廣東西樵、浙江蕭山、福建長樂等有規模的紡織產業集群110多

個，其中絕大部分分布在東南沿海地區，僅浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省的紡織產業集群就占總數的90%以上。受土地資源緊張、勞動力成本上升等因素影響，沿海發達地區紡織產業中勞動密集型企業需要逐步向中西部地區轉移，同時國家鼓勵東南沿海地區重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產業和產品，推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移，鼓勵中西部地區利用資源優勢發展紡織服裝加工基地。江西在承接紡織產業梯度轉移中有著突出的優勢，如毗鄰東南沿海省份的區域位置、諸多的優惠政策及較低的資源和勞動力成本，對全省四大“紡織產業基地”之一的××來說，是一個難得的發展機遇。

4、××紡織產業取得的發展成就是最現實的機遇。××紡織產業經過近幾年的努力，在園區平臺、交通區位、產業聚集、生產成本上具備了加快發展的優勢。平臺方面，紡織工業園區面積達4平方公里，設施完善，功能齊備，環境優美，規劃中的××紡織印染集控區目前已順利通過省環保局的環評審批；交通方面，××距離省會南昌僅50公里，距港口城市九江168公里，南昌與鄰近省會城市和主要城市均有高速公路相連，并可實現鐵海聯運，交通十分便利，已經開工建設的昌奉高速公路和規劃建設的杭南長鐵路、九長鐵路將使××的區位優勢更加凸顯；產業聚集方面，集中了以金源為龍頭的紡紗企業4家，以三邦為龍頭的紡線企業2家，以及宏豐制衣等針織服裝加工企業4家，紡織產業已初具規模。依托現有的聚集效應，可實現企業間的優勢互補、資源共享，形成對上、下游產業發展的輻射帶動能力；生產成本方面，紡織企業對用電和用工的要求較高，用電、用工成本分別在生產成本中占40%和20%左右的比重，××擁有220千伏變電站1座、110千伏變電站3座，為企業長遠發展提供了穩定的電力保障，而且執行的工業用電價格為全省最低，對紡織企業具有較大吸引力。此外，××有較為充足、穩定、廉價的勞動力資源，能較好地滿足企業用工需求。

三、思考對策

1、著力延伸紡織產業鏈條。按照“做大中間，做深兩頭”的思路，壯大紡紗生產規模，積極延伸上、下游產業鏈。上游產業要著力引進原料生產企業，下游產業要著力引進織布、印染、服裝加工企業。一是突出產業特色。重點抓好原料、織造、印染三大基礎項目，原料項目重點發展滌綸短纖和再生滌綸短纖生產項目，力爭引進年產20—30萬噸滌綸短纖維生產線，滿足××紡織原材料需求；織造項目以配套本地原材料產品為主，發揮技術裝備優勢，提升織造能力和水平，重點生產高、中檔服裝面料；印染項目盡快啟動紡織印染集控區的建設，抓好印染、水洗、整理企業的合理布局，做到高起點規劃，高標準建設，為吸引相關企業落戶創造有利條件。二是狠抓產業招商。抓住國內紡織產業轉移的歷史機遇，積極開展產業招商，重點瞄準國內紡織產業原料生產、織造、印染、服裝加工行業的百強企業，積極引進和培育龍頭企業，帶動××紡織產業鏈各個環節的同步發展，增強產業鏈的緊密度和穩定性。三是搞好政府引導。立足長遠發展，注重培植紡織器材生產、物流倉儲外包、印染污水處理等關聯配套產業，并引導建立相應的行業協會和服務機構。根據××紡織產業發展目標，合理確定配套產業的種類和規模，有針對性地鼓勵本地私營企業和外來企業的發展，做到“及早規劃、政府引導、逐步形成、滾動發展”。

2、大力提升產品科技含量。一是鼓勵企業加強產品研發和技術改造。積極向上爭取科研項目和技術改造資金，鼓勵較大的企業建立技術開發中心，或與科研機構、大專院校建立合作關系，不斷增強企業產品研發能力，提升技術裝備水平。棉紡織行業重點實施以提高“三無一精”（無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗）比重為主的技術改造；印染后整理重點加強針對新型纖維與天然纖維的混紡、交織產品的印染后整理技術研究；化纖行業重點開發具有優異性能的功能性纖維、高性能纖維、差別化纖維及復合型纖維，注重開發引進竹碳纖維、原竹纖維等新型紡織材料。二是加強紡織人才培養引進。積極爭取建立紡織技術學校，設立紡織行業技術研發中心，為紡織產業發展提供人才和技術支持；充分發揮××職業技術學校和職業培訓機構的作用，根據企業需求，抓好紡織一線生產工人、專業技術人才的培養培訓；制訂優惠政策和創造良好的用人環境，千方百計吸引外地紡織行業生產、管理、設計、營銷等各類人才到××就業發展。三是加大品牌建設力度。實施名牌發展戰略，堅持培育地方品牌和引進知名品牌并舉，提高品牌貢獻率。大力鼓勵支持本地紡織服裝企業申報國家、省級名牌產品，加大對優勢企業、優勢品牌的宣傳力度，努力培育一批在國內外同類產品中具有較強競爭力的名牌產品，同時著力引進知名品牌企業或促進本地企業與外地知名企業的合作。

3、努力營造良好發展空間。一是建好產業基地平臺。緊跟全國紡織產業發展趨勢，積極爭取省委、省政府的重視，做好紡織產業發展中、長期規劃，高標準謀劃產業布局，著力推進萬畝產業基地建設，進一步增強產業承載能力。依據產業鏈分步建設原料區塊、織造區塊、印染區塊，著力完善各個區塊的基礎設施和配套設施，為實現紡織產業集群化發展打好基礎。提高產業基地的土地利用效率，加強環境保護，防止低水平重復建設和落后企業的引進。二是完善硬件基礎設施。加快昌奉高速、天然氣管網、園區11萬伏變電站、3萬噸印染污水處理廠等設施建設，為產業發展提供良好的承載空間。三是優化政府配套服務。進一步提高行政效能，轉變服務理念，簡化審批手續，減少辦事環節，為企業提供優質、便捷、滿意的服務；充分發揮紡織基地辦公室、紡織產業協調辦公室兩個專職機構的作用，在項目配置、公共服務、市場監管、信息收集、融資服務、員工培訓招聘等方面發揮更大作用；大力推進民生工程進園區，完善園區職工公寓、學校、醫院、超市、銀行等生活配套設施，落實好外來務工和進城務工者享有城市居民同等待遇的政策，增強園區吸引力。

第五篇：大興安嶺地區加快發展綠色食品產業的調查報告

大興安嶺地區加快發展綠色(有機)食品產業的調查報告

如何最大限度地發揮環境、資源以及政策優勢，更快更好地建設綠色食品產業強省？帶著這個問題，省綠辦、中心調研組，深入到大興安嶺地區的一些縣(局)、綠色(有機)食品加工企業、生產基地開展調查研究。通過調研，不僅比較全面掌握了綠色(有機)食品產業發展情況，而且從中得到了許多有益的啟示。

一、基本情況及主要成效

相對全省而言，大興安嶺地區綠色食品起步較晚。直到1999年底，全區綠色食品生產企業僅有2家，綠標產品3個，銷售收入5340萬元。2000年省委、省政府提出“打綠色牌，走特色路”后，大興安嶺地委和行署切實把綠色食品產業上升為全區經濟發展的戰略重點，堅持基地化生產、產業化經營、市場化開發，實現了綠色(有機)食品產業又快又好地發展。2005年，全區綠色(有機)產業實現銷售收入4.89億元，產量12.6萬噸,分別比1999年增長815.7%和745.6%。一是原料基地層次不斷提高。根據全區生態環境優勢和資源特點，積極發展各類有機食品基地。目前，全區省級以上的綠色食品基地已發展到20萬畝，其中，按照有機食品生產標準種植的大豆9.1萬畝，占45.5%。同時，有機山特產品和有機畜產品生產基地不斷發展壯大，全區原料生產基地建設正迅速由種植業基地向養殖業、山特產品基地延伸，由無公害和綠色食品基地向有機食品基地方向發展。二是產品開發取得顯著成效。緊緊圍繞市場需求，大力開發新產品，已形成北奇神茶、松果粉、有機農產品、精淀粉、野生漿果、野生珍菌、野生山花、野生山菜、鹿產品、蜂產品、保健酒、飲料共12大系列358個品種，并涵蓋了綠色農產品、山特產品、畜禽產品及其加工產品等多個領域。三是優勢特色產業異軍突起。2005年，全區黑木耳養植小區發展到106個，規模達到1.1億袋，產量達到3500噸，銷售收入達到1.4億元，分別比1999年350%、260%和600%。同時，野生漿果等資源開發利用成效顯著。2005年野生漿果采集量近1萬噸、銷售收入突破億元大關，分別比1999年增長500%和520%。鹿存欄1.7萬頭，比1999年增長750%。四是“綠色加工航母”初步形成規模。堅持用大農業觀點開發綠色(有機)食品產業，用產業化模式推進綠色(有機)食品產業發展，采取各種行之有效的措施，打造綠色(有機)食品加工航母。目前，全區綠色(有機)食品加工企業發展到64家，比1999年增加62家。產值5000萬元以上的2家，其中，北奇神集團轄企業22家，資產達到4.2億元，年產值近5億元。在64家綠色(有機)加工企業中，從事種植業加工的4家、養殖業6家、食用菌28家、野生漿果16家及其它企業10家，呈現出重點突破，全面發展的勢頭。2005年，全區綠色(有機)食品加工量6.6萬噸，比1999年增長450%。五是“興安”品牌影響日益擴大。目前,全區共獲得綠色食品(有機食品)標志使用權的產品已達109個,其中AA級綠色食品和有機食品101個，不僅居全省前列，在全國地市級也處于領先的位置。同時，3戶企業、4種產品獲得國家“QS”認證。在取得標志使用權的產品中，有2個獲得省級著名商標，有6個獲得省級名牌產品，大興安嶺綠色(有機)食品品牌正逐步叫響國內外市場。六是綜合效益越來越突出。綠色(有機)食品產業的發展壯大，吸納了一批農村剩余勞動力和林場下崗職工，成為林區脫貧致富，建設社會主義新林區的一條重要途徑。2005年，全區直接從事綠色食品工作的人員達到8000人，間接安置富余人員40000人，拉動農民和林場職工純收入達到1200元，高出全省平均水平334元，較好地實現了經濟效益、社會效益以及生態效益的統一。

二、主要做法和經驗

1、堅持把綠色(有機)食品產業作為全區經濟發展的戰略重點。上個世紀90年代末期，面臨日益嚴重的“林危”現實，大興安嶺地區地委、行署積極引導干部群眾解放思想，發揮優勢，不斷調整和深化治危興林，重振林區的新思路。他們認為，盡管森林工業面臨挑戰，但也充滿難得的機遇。開發建設時間晚，生產區域遠離城市和工礦，生態環境資源破壞程度輕，水、土和大氣都維持較好的自然水平，全區大部分地域仍處于良好的自然原始生態，是世界上少有的一塊全境無污染的凈土，是最敢叫響綠色食品的地方。

在吃透區情的基礎上，他們以建成全國最大的有機食品基地為目標，確立了“實施生態戰略、發展特色經濟、建設新型林區”的發展戰略。為了保證這項戰略的有效實施，一是堅持領導抓抓領導。全區層層成立了綠色食品開發領導小組，由主要領導或主管領導任組長，吸收相關部門參加。領導小組定期聽取綠色食品產業開發情況的匯報，切實解決綠色食品產業開發過程中出現的實際問題。幾年來，地委和行署始終都把這一工作作為重點，由各級領導掛帥，組成專門班子，實施專題推進。二是堅持有人干有人管。成立了大興安嶺地區綠色食品綠色食品辦公室，列入政府序列，配備得力的班子，配強工作人員。縣區局也大都設置了專門辦事機構，并做到了“三有”，即有專門編制、有辦公經費、有辦公地點，為推進產業發展提供了堅強的組織保證。三是納入總體發展規劃。根據大興安嶺的現實基礎和潛在優勢，各縣區局在制定中長期經濟社會發展規劃過程中，都把綠色(有機)食品發展作為重點統籌考慮，制定了本地區綠色食品的發展規劃，優先發展、重點發展。

2、堅持按照產業化的思路建設綠色(有機)食品生產基地。一是堅持區域化發展。按照資源、環境和地域特點，他們把全區劃分為4大板塊基地，即沿江區，以種植綠色麥、豆、薯、瓜菜為主，適度發展綠色畜禽業、冷水珍貴水產業和山產品采集業；內陸區，重點發展黑木耳、猴頭等食用菌栽培和山野果、山野菜采集及綠色畜禽業；交通沿線區，重點發展馬鈴薯、優質麥豆、礦泉水、食用菌、山野菜、野生漿果生產加工基地和特色果菜生產基地；嶺南農業綜合開發區，重點建設薯、豆、麥、雜糧、綠色畜禽等綠色食品原料和種子繁育生產基地。二是堅持特色化開發。充分發揮優勢，大力開發具有大興安嶺特色的綠色(有機)食品產品，已初步形成了黑木耳、野生漿果、松果粉、鹿業、保健品、野生漿果飲料飲品、有機飼料等生產基地。一些基地生產規模不斷擴大，在省內外具有較強的競爭優勢。比如，黑木耳，全區20萬袋以上的規模養植小區發展到120個，1.2億袋，預計今年產量將達到0.42萬噸，銷售收入1.6億元。三是堅持機制化經營。強化契約聯結，通過契約經營形式，不斷調整利益聯結關系，實現多贏，生產加工企業與生產基地訂單達到了95%以上；突出服務聯結，大多數企業通過“包技術”、“包貸款”、“包部分生產資料”等服務手段，強化與基地的利益聯結。在此基礎上，富林科技開發公司、綠源峰業有限公司、興安有機食品公司等企業開始積極探索資產聯結、資本聯結等方式，努力實現產業化經營的新跨躍。

3、堅持用高標準和先進機制打造綠色(有機)食品加工“航母”。一是大力發展民營企業。通過引資、改制和政策吸引等各項措施，促進了綠色(有機)食品加工民營企業迅速崛起。目前，全區綠色(有機)食品加工民營企業已發展到48家，其中，外商獨資企業5家、內外資聯營企業7家、本地民間投資企業36家，這些企業起點高、機制活，已成為拉動綠色(有機)食品產業發展的重要力量。二是大力整合產品品牌。圍繞北奇神等強勢品牌，積極整合同類產業產品，不斷做大做強。目前,共有22家企業、160種產品使用北奇神著名商標,北奇神集團總資產已達到4.2億元，年產值近5億元，成為在省內外市場有一定影響的“綠色航母”，品牌資產、商標資產不斷得到利用和發揮。三是大力開發新產品。緊緊圍繞國內、國際市場，不斷優化產品結構，加快新產品開發，推進粗加工產品向精深加工產品轉變，單一產品向系列化產品轉變。目前，在已開發的12大系列358個品種中，具有較高科技含量的產品占30%以上。富林山野珍品科技開發公司和興安有機食品公司與哈爾濱、大連的科研單位、大學建立長期協作關系，每年至少開發1—2個新產品，具有較高科技含量的產品已占到總產品的50%以上。

4、堅持以參與國際經濟大循環為目標建立現代營銷網絡。一是立足本地，積極培育區內市場。充分發揮各區縣原產地優勢，在全區建立了13個木耳、漿果、山野菜等綠色(有機)食品集散地，年銷售近2萬噸、近3億元。去年，行署投資100多萬元，在加格達奇區的繁華地段興建了綠色食品展銷中心，承擔全區綠色(有機)食品的展示、宣傳和銷售功能。目前。綠色食品展銷中心已接待大規模中外領導、客商團組75個，人數達到3200人次，現場直接銷售達230萬元，同時，通過現場接洽，帶動企業簽訂合同30項，金額達1200萬元。二是眼睛向外，積極組織企業參加各類展會。近年來，地委、行署以及地區綠辦積極創造條件，引導和組織全區綠色(有機)食品企業走出去，充分利用展會平臺推介企業，宣傳產品。先后參加國內外有影響力的展銷活動28次，合同履約額達到2.4億元。今年哈洽會，他們組成了71人參加的展銷團，參展

產品達10大系列238種產品，簽訂合同協議32項，簽約金額近2億元。三是依靠企業，建立現代化的銷售網絡。幾年來，他們注意集中發揮大興安嶺珍貴、稀奇綠色(有機)食品的優勢，通過進入超市經營，建立窗口市場等形式，大力開拓國內外市場。富林山野珍品科技開發公司以大中城市超市為核心，通過委托、代理、合作等方式在全國各地建立30多個銷售網點，產品銷售在全國同行業名列前茅。2005年，全區綠色食品(有機食品)省外銷售額2.2億元，比1999年增長9倍。綠色食品(有機)產品已銷售到28個省、市、區(包括臺灣省)，遠銷歐、美、日和東南亞等多個國家和地區。

5、堅持用得力的政策措施支持綠色(有機)食品產業發展。幾年來，大興安嶺地區注意根據形勢變化的需要，不斷出臺新政策，全力保證綠色(有機)食品產業的發展。去年，地委、行署專門下發了《大興安嶺地區關于發展特色產業的扶持和獎勵辦法》。規定：獲得國家綠色食品、有機食品認證的企業，經綠色食品辦公室認定后，單個產品地區補貼認證費50%；系列產品中每個產品補貼1萬元；綠色食品生產企業獲得國家QS認證的，地區給予一次性補貼5萬元。對具有帶動作用的綠色(無公害、有機)食品種植試驗示范基地(種植規模在5000畝以上)，就地加工和形成規模的企業，經綠辦認證后，每畝地區補貼10元。對建立年加工黑木耳100噸以上的企業，經綠辦認證后，購買加工設備用款的20%，由受益地政府給予投資；對專項投資建立黑木耳銷售集散地的企業，年銷售量1000噸、稅金100萬元以上的，地區按基礎設施建設投資額的20%給予投資。對加工野生漿果2000噸、繳納稅金50萬元以上的企業，對形成加工能力的基礎設施投資，經綠辦認證后，地區一次性投資20%。

三、幾點思考

大興安嶺地區綠色(有機)食品產業在短短幾年內取得顯著成效，給了我們許多有益的啟示。

啟示之一，黨委、政府的高度重視重要保證。幾年來，大興安嶺地委和行署始終把綠色(有機)食品產業作為建設和諧社會、實現林區經濟可持續發展的優勢產業來抓，作為治危興林、增加農民收入的突破口來抓，切實納入領導的日程，做到了真抓真管真干。

啟示之二，堅持科學的發展觀是重要前提。幾年來，大興安嶺地委、行署堅持從實際出發，把發展有機食品產業作為主攻方向，確立了打造有機食品產業強區的奮斗目標，從而找到了經濟發展與生態建設的最佳結合點，農業農村經濟發展和結構調整的最佳切入點，促進了環境優勢和資源優勢利用的最大化，較好地實現了經濟效益、社會效益、生態效益、近期效益和長遠效益的統一。

啟示之三，突出重點，兼顧一般是重要手段。他們注意抓主要矛盾，攻重點，破難點，緊緊圍繞增加總量，提高層次；打造航母，叫響品牌；開拓市場、強化監管；提高效益、確保質量這四大產業發展關鍵點，不斷采取強有力的工作措施，集中力量，搞好突破，從而進一步促進了綠色食品產業的協調發展。啟示之四，充分調動好兩個積極性是關鍵因素。堅持以人為本，以企業為本，把發展綠色(有機)食品產業的出發點和落腳點放到增加農民收入上，增加企業效益上，促進社會發展上，積極運用政策等作用調動企業和農民發展綠色(有機)食品產業的積極性，變“要我發展”為“我要發展”，引導企業和農民通過發展綠色(有機)食品產業加快致富步伐，建設社會主義新農村和新林區。

啟示之五，建立一支得力的隊伍是堅實基礎。區和縣(區)有專門的辦事機構，鄉鎮一級有人專門的抓，確保了綠色(有機)食品產業在全區每個層面，每個角落都有人管，有人干。

同時，創造性地貫徹落實上級的精神，凡是確定下來的事情，都堅持逐件、逐項地落實、落靠，以實效、實績作為檢驗工作的最終標準。