第一篇：南陽市宛城區人大常委會2009年以來工作匯報

南陽市宛城區人大常委會 2009年以來工作匯報

2009年以來，區人大常委會在區委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全區工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，與時俱進，開拓創新，求真務實，扎實工作，為推動科學發展，著力改善民生，構建和諧社會，促進全區經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。

一、2009年以來的主要工作

（一）依法開展監督工作，促進經濟社會又好又快發展。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是人大常委會開展監督工作的重要形式。常委會緊緊圍繞全區的中心工作、代表提出的意見和建議、群眾反映集中的問題，確定會議審議議題，開展工作監督，促進依法行政和公正司法。聽取報告前，常委會都組織常委會組成人員和人大代表，深入基層、深入群眾，進行認真細致的調查研究，力求掌握真實情況，傾聽人民群眾的意見和呼聲。聽取和審議報告后，及時將審議意見、主任會議紀要向“一府兩院”反饋，督促整改落實，促進了問題的解決。

一是加強對計劃和預算執行情況的監督，推進經濟社會科學發展、快速發展。每年都要緊緊圍繞中央和省、市、區委經濟工作的安排部署，加強調查研究，對區政府關于國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預算執行情況的報告進行聽取審議，在肯定成績的同時，認真分析存在的問題和不足，提出改進的意見和建議，要求區政府及職能部門要準確把握國家宏觀調控重點和方向，認真研究和制定加快發展的措施和方法，對促進全區經濟社會快速發展起到了積極作用。

二是重視“三農”工作。畜牧業是我區的支柱產業，為促進全區畜牧業快速發展，2009年4月，常委會聽取審議了全區畜牧業發展情況的報告，針對畜牧業發展現狀，建議區政府要進一步強化畜牧工作的領導，制定發展規劃；多渠道爭取資金，增加對畜牧業的投入；大力推進畜牧業產業化經營，強化服務工作；引導支持發展畜產品深加工企業，增加農民收入；加大治污力度，發展循環經濟，解決環境污染問題。2009年9月，主任會議聽取了區政府關于全區社會主義新農村建設工作情況的報告，在肯定成績的同時，建議區政府要進一步廣泛動員，繼續抓點帶面，推進新農村全面鋪開；進一步調整農村產業結構，做大做強支柱產業；加強基礎設施建設，深入開展“四清、五改、三化”和整治“五亂”活動，搞好村容村貌整治工作。2010年，針對我區林業快速發展的大好形勢，區人大常委會在深入調查研究的基礎上，專題聽取區林業工作情況報告。對區政府及區林業部門認真落實《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》和一系列關于推進林業建設的方針政策，按照省、市對林業工作的要求，突出重點，科學規劃，精心組織，強力推進環城高速森林建設和林業生態區建設，大力實施造林綠化，積極推進集體林權制度改革工作給予了充分肯定，同時，指出了當前存在林地開發利用綜合經營效率低、林業行政執法體系不夠健全、森林資源的經常性監控不到位等問題和不足。要求區政府及區林業部門積極探討新形勢下林業管護辦法和措施，不斷建立健全科學合理的護林機制，嚴格按照標準管護好林業資源，確保造林成果。加強林業執法隊伍建設，為林業全面發展保駕護航。

三是高度關注民生。區人大常委會把關系人民群眾切身利益的事項作為監督的重點來抓，2009年《食品安全法》頒布實施一周年，為了了解《食品安全法》的貫徹執行情況，6月份，區人大常委會組織部分市區人大代表和區衛生局、工商局、質監局等9個相關部門，深入到茶庵鄉生豬定點屠宰場、茶庵一中、白河一中的學生食堂、南新路口超市等10余個單位和企業進行了視察調查。在此基礎上，召開常委會第26次會議，專題聽取審議了區政府關于貫徹實施《食品安全法》一周年工作開展情況的報告。對我區“政府統一領導、部門分工合作、強化全程監管、確保經營規范”的做法給予了充分肯定，要求區政府及其相關部門按照全省食品安全工作電話會提出的“政府履行職責要到位、監管措施要到位、督導檢查要到位”的要求，進一步加大對《食品安全法》的宣傳力度，建立統一協調的領導機構和工作機構，密切配合，齊抓共管，形成合力，各司其職做好工作。為進一步貫徹落實“食品安全法”，提升全區食品安全水平，保障人民群眾身體健康和生命安全做出更大的成績。

四是全力配合中心工作。“兩爭一迎”是當前和今后一個時期全市上下的一項中心工作，也是我區經濟社會發展的難得機遇，區人大常委會對“兩爭一迎”工作和農運會場館建設以及群眾拆遷安臵工作高度重視。2010年7月，區人大常委會對中心城區新華路、人民路、七一路、文化路、長江路沿線的社區、市場、公廁、垃圾處理設施情況進行了視察。11月，深入到三川假日酒店、健康中路拆遷現場、天潤假日酒店、建業迎賓館、主體育場館、永和苑安臵小區進行了實地察看。并召開主任會議，分別聽取了區政府關于全區“兩爭一迎”工作和農運會場館建設及群眾拆遷安臵工作情況匯報，提出了意見建議。移民安臵是南水北調中線工程建設的重要組成部分，做好移民安臵工作是工程順利實施的基礎和保證。2011年6月，區人大常委會對移民安臵工作進行了視察調查，對區政府關于移民安臵工作情況進行聽取審議，促進了移民“搬得進、穩得住、能發展、可致富”目標的實現。

（二）開展執法檢查，促進有關法律法規的正確貫徹實施。2009年以來，常委會先后開展了對土地管理法、水污染防治法的執法檢查，受市人大常委會委托，對農民專業合作社法進行執法檢查，并配合省人大常委會對農民專業合作社法和水法的調研，督促“一府兩院”認真解決有法不依、執法不嚴的問題，推動相關法律法規的貫徹實施。2009年5月，區人大常委會主任會議聽取了區政府關于水污染防治法貫徹執行情況的報告，分析了當前存在的問題和不足，建議區政府及城建部門要明確職責，進一步加大宣傳力度；嚴把企業準入關，對現有企業加大執法力度；認真做好農村水污染防治工作，積極引導發展循環經濟。2009年6月，區人大常委會聽取了區政府關于土地管理法貫徹實施情況的報告，針對土地執法中存在的宣傳力度不夠、管護形勢嚴峻、監察網絡不健全等問題，建議區政府及國土資源部門要進一步加強宣傳力度，加大執法力度，探索土地執法機制，加強執法隊伍建設，提高依法行政水平，積極協調上級部門，理順土地管理工作中的責權利等關系，促進土地法在全區的順利實施。2010年５月，常委會組織部分委員和區人大代表，對全區《職業教育法》貫徹實施開展了執法檢查。在全面檢查的基礎上，召開主任會議對區政府關于《職業教育法》貫徹實施情況的報告進行了聽取，提出了意見和建議。2011年6月，區人大常委會對《河南省農村公路條例》的貫徹執行情況進行了檢查，總結了我區農村公路建設管護工作的成績和經驗，分析了存在問題和不足，提出了改進執法工作的意見，對促進全區農村公路健康發展起到了積極作用。

（三）開展工作評議，督促“一府兩院”依法行政公正司法。對“一府兩院”及其職能部門開展工作評議是人大常委會開展監督工作的新嘗試。2008年至今，已對區政府13個部門、區法院行政審判工作和區檢察院反瀆職侵權檢察工作進行了評議。區人大常委會制定了工作評議辦法，每次評議，都組織若干視察組，深入被評議單位聽取情況匯報，查看單位年度工作的完成情況，召開鄉鎮辦有關領導參加的座談會，征求這些單位的分管領導和上級主管部門的意見。在充分準備的基礎上，召開評議大會，邀請區委、區政府領導和區直單位負責人及各鄉鎮辦人大主席、主任，被評議單位班子成員參加。會上，被評單位負責人作工作報告，常委會組成人員進行充分審議，然后按照滿意、基本滿意、不滿意3個檔次，對被評議單位的工作進行無記名投票測評，作出綜合評價。區委、區人大、區政府領導分別對被評議單位提出整改要求。評議會后，主任會議對評議意見認真進行研究，以常委會文件形式，對測評情況和綜合評價意見報區委及組織部門，并將評價意見印發被評議單位、各鄉鎮及區直單位。要求被評議單位認真落實整改，鄉鎮及區直單位參與監督被評議單位的整改。通過開展評議，強化了人大的監督職能，促進了有關部門的工作。

（四）加強和改進代表工作，不斷提高基層人大的工作水平。一是在全區人大系統堅持不懈、深入持久地開展“一創”、“雙聯”、“雙爭”活動，每年年終對上年度鄉鎮辦人大工作進行考評，對評選出的先進鄉鎮人大主席團、先進街道人大工作聯絡處、先進代表小組、優秀區人大代表頒發獎牌和證書，進行表彰。激勵全區人大和轄區各級人大代表更好依法履職盡責。二是2010年按照市人大常委會的要求制定了《關于加強人大代表小組建設的意見》和《關于評選表彰先進代表小組、先進鄉鎮人大主席團、優秀市人大代表的實施意見》，進一步加強代表小組建設，促進鄉鎮人大工作和代表工作更加制度化、規范化。三是認真做好代表建議辦理工作。每年人代會上代表們圍繞我區經濟社會發展所提建議、批評和意見，常委會都高度重視，專門召開交辦會議，落實辦理責任。辦理中，區人大常委會都要組織人大代表和有關人員，深入到建議辦理比較集中和代表反映比較強烈的單位，進行檢查調查，跟蹤督辦，并到辦理現場進行實地查看。努力將其轉化為改進工作、促進經濟社會發展的成果，確保代表建議件件有落實，事事有回音。四是努力為代表履職提供服務和保障。堅持向代表通報常委會重要工作和重大活動情況，組織政府和“兩院”向代表通報經濟社會發展和工作情況，邀請代表列席常委會會議，參加視察、執法檢查和調研，為代表知情知政提供服務和幫助。五是切實加強對鄉鎮辦人大工作的聯系與指導。每年都召開鄉鎮辦人大工作經驗交流會，推動各鄉鎮辦人大工作同步發展共同提高。2010年10月在金華鄉召開的會議上，與會人員察看了金華鄉張大坑和鄉直兩個代表活動小組的活動情況，參觀了金華鄉“人大代表活動之家”，查閱了金華鄉人大工作的各類檔案資料，促進了鄉鎮辦人大工作的規范化。

（五）依法做好人事任免工作，實現黨管干部與人大依法任免干部的良好統一。常委會始終堅持黨管干部和人大依法行使任免權相統一的原則，認真做好任免工作。并通過任前法律考試、民主測評、座談考察，以及要求被任命的區政府副區長和部門負責人到會與常委會組成人員見面、作表態發言等方式，增強被任命人員的法律意識和責任意識。

區人大常委會深入開展法制宣傳教育工作。加強與新聞單位的聯系，改進人代會、常委會會議及重大活動的報道方式，使常委會及時通過新聞媒體與群眾互動，廣泛宣傳我區民主政治建設取得的新進展、新成效。2009、2010連續兩年榮獲市人大宣傳先進單位榮譽稱號。

（六）加強班子和常委會機關自身建設。區人大常委會把加強自身建設作為一項基礎性工作常抓不懈。一是按照市委和區委部署，深入開展了學習實踐科學發展觀活動、創建“五個好”先進黨支部爭做“五個表率”為主要內容的創先爭優活動、“轉方式、正風氣、提效能”教育活動和“加快發展、爭當先鋒”大討論活動。通過活動，機關領導干部身體力行，率先垂范，工作人員積極參與，深入學習實踐，機關全體工作人員學習意識明顯增強，執行力有新提高，機關內形成了爭創學習型機關、爭做學習型人才的濃厚氛圍。服務意識明顯增強，服務質量有新提高，為常委會會議、主任會議和常委會組織開展的各項視察、調研、執法檢查等活動提供了優質高效的服務。二是自覺堅持黨對人大工作的領導，堅持重大事項向區委請示匯報制度。區人大每開展一項工作，都堅持事先向區委請示匯報，征求區委對工作的重視和支持。緊緊圍繞區委的工作中心開展工作，做到人大工作與區委工作思想同心，目標同向，工作同步，配合和服務區委的工作大局，與區委保持高度一致。三是深入實際，調查研究。常委會班子把深入實際、深入基層、深入群眾、調查研究作為開展工作的一項基本功，堅持經常不斷深入到基層群眾中去，體察基層和群眾情緒，傾聽基層和群眾的意見，努力為基層和群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，排憂解難，化解矛盾，維護基層和群眾的合法權益。通過深入基層調查研究，也為常委會依法履行職責、開展工作提供了情況和依據。四是堅持民主集中制原則，班子內部充分發揚民主作風，遇事集體研究，集體決策，在發揚民主的基礎上，形成集體意見，然后班子成員分工抓落實。班子成員工作相互支持，相互配合，團結協調，同心同德，較好地發揮了班子的整體功能。五是認真落實中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、省委廉潔從政“十二”條規定和市委“六不準”、“十禁止”等廉潔自律規定。對照黨風廉政建設的有關規定，嚴格要求班子成員和機關全體干部職工，加強制度建設，努力把常委會和人大機關建設成為高效廉潔、勤政為民的機關。

二、存在問題與不足 2009年以來，在區委的領導和支持下，在全區人大代表的共同努力下，在區“一府兩院”的密切配合下，區人大常委會的工作取得了一定成績，但與憲法和法律賦予的職責以及全區人民的期望相比，與建設中國特色社會主義民主政治的要求以及新時期人大工作的任務相比，還有一定的差距和不足。

一是解放思想、開拓創新的意識有待進一步增強。人大工作的特殊性在一定程度上束縛了創新思維的空間，繼續解放思想，不斷探索創新精神不夠強。人大工作法律性、規范性和程序性強，用改革創新的辦法推進工作有待進一步加強。人大在經濟建設和社會管理工作中處于監督地位，對影響和制約科學發展和和諧社會建設的問題要更加重視，深入研究，通過做好人大工作來保障和促進科學發展、創新社會管理的思路進一步拓寬、舉措進一步扎實。

二是監督力度有待進一步加大。近年來對監督工作不斷探索創新，但監督的方式、方法和途徑仍不夠豐富，質詢等方式仍沒有使用，一定程度影響了監督效果。監督工作力度和實效性有待進一步提高。雖然注重按照監督法的要求，圍繞區委的中心工作、政府的重點工作和人民群眾普遍關注的熱點問題，確定監督議題，但在開展執法檢查、視察、調查中，對發現問題的督促整改效果還不十分明顯，監督手段不多、力度不夠的問題還在一定層面上存在，監督機制還需進一步完善。對監督法和省實施監督法辦法的學習宣傳有待進一步深入，監督方式有待進一步創新和改進。對行政執法、農村基礎設施建設、農村公共服務、重點項目和重大工程建設、城市建設管理、財政資金使用、惠民政策落實、政務公開、招投標、社會治安、老年人權益保護、勞動者合法權益保障等關系科學發展和群眾切身利益的重大問題的監督力度有待進一步加大；綜合運用多種監督方式，跟蹤督辦有待進一步強化，監督實效有待進一步增強。重大事項決策機制有待進一步規范，公民有序參與面有待進一步擴大，對監督工作所作出的決議、決定的督辦落實有待進一步加強，監督與支持的有機統一有待進一步探索。

三是代表工作有待進一步改進，代表培訓的針對性和實效性有待進一步增強。代表閉會期間的視察、調研等活動的組織引導還需進一步加強，活動效果有待進一步提高，對代表履職典型的宣傳要進一步加強。代表建議辦理督辦力度要進一步加大，落實率有待進一步提高；與代表的聯系和對代表的關心有待進一步改進，為代表履職提供服務和保障有待進一步加強。

四是自身建設方面還需進一步加強。黨的十七大把民主政治建設放在了突出的位臵，各地人大都進行了許多有益的探索和創新。要多向先進城區學習人大工作經驗，進一步完善工作機制、工作程序。人大干部隊伍結構要進一步優化，對干部的培養、使用、交流力度要進一步加大；機關管理和老干部工作有待進一步加強。

三、下步工作打算

區人大常委會要進一步深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照憲法和法律賦予人大及其常委會的職責，堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，在區委的領導下，統一思想、協調行動，加強學習、增長本領，轉變作風、狠抓落實，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到全區工作大局上來，統一到區委的各項決策部署上來，以思想認識的高度一致保證行動和工作的高度協調。要把當前開展的“轉方式、正風氣、提效能”教育活動同“加快發展、爭當先鋒”大討論活動緊密結合起來，不斷創新工作理念，著力轉變影響和制約科學發展的思想觀念和體制機制，著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題。深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究，做到問政于民、問需于民、問計于民，使區人大常委會的工作思路、工作部署更加符合實際。努力為我區經濟社會的健康快速協調發展做出新的更大的貢獻，為堅持和完善人民代表大會制度做出新的更大的貢獻。

第二篇：南陽市宛城區人大強力彈奏代表工作

南陽市宛城區人大強力彈奏代表工作“四部曲”

自2007年人大換屆以來，南陽市宛城區四屆人大常委會始終把代表工作放在首要地位，在代表工作上開拓思路，與時俱進，求真務實，注重創新，“一創、雙聯、雙爭”、評議工作，代表活動日和人大代表述職，宛城區人大這一系列代表活動的開展，有效促進了代表監督水平的提高，提高了人大代表閉會期間的履職能力。正是這些因素的有機組合，為代表們提供了便利的監督議政平臺，廣大代表深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究，做到問政于民、問需于民、問計于民，使區人大常委會的工作思路、工作部署更加符合實際。

“一創、雙聯、雙爭”活動煥發新活力

2000年初，宛城區人大常委會通過組織部分人大常委會委員和人大代表，先后赴山東煙臺和四川成都等地，考察學習當地代表工作，并結合本區實際，于當年的3月29日區二屆人大常委會第十八次會議，討論通過了《南陽市宛城區人大常委會關于在全區人大系統開展“一創、雙聯、雙爭”活動的實施方案》，決定從2000年開始，在全區人大系統開展創先進人大主席團、人大工作聯絡處；區人大常委會、鄉鎮人大主席團組成人員都要定期聯系一定數量的人大代表，每位人大代表都要密切聯系相應的選民；爭創先進人大代表小組，爭當優秀人大代表的“一創、雙聯、雙爭”活動。并對活動的主要內容、評比標準、評比方式等作了明確的規定，每年年終，區人大常委會都

要組織力量，對“一創、雙聯、雙爭”活動的開展情況進行一次評比驗收，對評出的先進單位和個人，在來年的人代會上頒發證書，予以表彰。

這一活動在多年的實踐中不斷加強和完善。2006年3月28日，區人大常委會制定了《關于對鄉鎮辦人大工作情況的考評辦法》，明確考評細則，把“一創、雙聯、雙爭”活動的開展情況作為考評的重要內容,對鄉鎮辦人大工作施行半年一總結、全年一總評。2008年宛城區組織召開了全區人大“一創、雙聯、雙爭”活工作經驗交流會，組織各鄉鎮辦人大主席（主任）及秘書參加，總結了工作了經驗，提出了下步工作的任務。2008年終區人大常委會成立考評組，采取分片互查互評的辦法，對16個鄉鎮辦人大工作進行全面考評審定，對照考評細則，當場打分，在此基礎上，評出了2008先進鄉鎮辦人大主席團、街道人大工作聯絡處8個，先進代表小組30個，優秀區人大代表50名。

如今基層不少代表小組也依托社團協會組織建立了活動陣營，配備了相應的設施，適時地對代表進行經常性法律法規和業務知識培訓，有效地提高人大代表對人民代表大會制度的認識，增強了代表的榮譽感和責任感，提高了代表履職的主動性和積極性，鄉鎮辦人大各項工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。各級人大代表緊緊圍繞法律法規的貫徹實施、經濟社會發展的重大問題、人民群眾關注的熱點難點問題和國家機關工作人員履職情況，找準人大工作與黨

委、政府工作的結合點，積極開展工作，充分發揮作用，涌現出了許多先進典型。有的鄉鎮辦勇于創新，通過代表工作，解決了不少“熱點”、“難點”問題，推動了一方的發展和穩定。如：紅泥灣鎮人大工作與黨委、政府工作有機結合，充分發揮代表的先進帶動作用，建成了小辣椒加工基地，改善了農業種植結構，使該鎮小辣椒種植面積達到8萬畝，有效帶動了群眾致富。

評議政府工作，現人大監督強音

為了進一步加強對政府職能部門進行工作監督，提升政府工作效能，宛城區人大常委會自2008年以來，已連續三年對區政府有關職能部門開展了工作評議。三年來，區人大通過對15個政府職能部門開展工作評議，進一步促進了政府部門工作作風的轉變，提高了工作效率，推動了全區經濟社會的平穩較快發展。

為了做好評議工作，做到有章可循，常委會制訂了評議辦法。評議辦法中具體明確了工作評議的原則、內容、對象和評議的程序等方面內容，使評議工作有所遵循。每年在工作評議之前，區人大常委會都要依據工作評議辦法，召開常委會組成人員會議，通過當年工作評議實施方案，由常委會組成人員投票決定被評議單位，并將工作評議事項提前通知相關部門。被評議單位依據工作評議內容，及時寫出工作報告。

評議大會前，常委會認真開展視察。每個視察組均由區人大常委會的一名領導帶隊，深入被評議單位進行視察。認真聽取基層的意見

建議，并且征求了被評議單位上級業務主管部門的意見，最大限度地聽取和征求社會各方面對被評議單位工作情況的反映，全面客觀地了解到真實的情況，使評議工作的過程扎實而有效。每年召開評議大會時，均邀請區委、區政協領導參加，區政府、區法院、區檢察院和區直相關部門負責人列席會議，被評議單位的班子成員到會聽取評議意見。會議聽取被評議單位負責人的工作報告、人大常委會的視察報告，通過常委會組成人員分組審議、發言、無記名投票表決，公布評議結果，以及區委、區人大、區政府領導講話等程序，整個過程嚴肅、公開、有序。評議大會后，為了力求評議效果，針對評議結果和視察組提出的意見建議，被評議單位都能夠正視工作中存在的問題和不足，制定整改措施，認真整改。區人大常委會及時采取抽查、跟蹤督查等形式，督促被評議單位認真落實評議意見，切實改進工作。

三年來，宛城區人大常委會對政府職能部門開展工作評議，有力推進了全區的社會主義政治精神文明建設，提升了政府部門服務全區經濟社會發展的能力。通過人大評議活動，群眾觀念、被評議單位的面貌、人大的影響力等方面都有明顯變化，評議工作取得了實實在在的效果。例如區科技局依據評議結果，努力貫徹落實“科教興區”發展戰略，切實做到以科技改善民生和科技惠民，在全區廣泛建立村級科技服務站，積極申報科技項目等，各項工作均位于全市前列，宛城區被表彰為“全國科技進步先進區”。區農業局通過評議，圍繞糧食安全，抓緊抓好糧食高產創建工作，促進全區糧食產量連創新高，連續兩年被市委、市政府評為“全市糧食生產先進單位”。目前，宛城

區人大常委會對政府職能部門的評議工作，將繼續做好跟蹤問效，不斷完善評議辦法和工作程序，增強評議工作的權威性和實效性，做到不僅要敢于監督，而且要善于監督，努力為全區經濟社會的持續較快發展做出更大貢獻。

開展“代表活動日”活動，密切與群眾聯系

2009年，宛城區人大常委會出臺文件，規定每單月20日被定為全區人大代表活動日。規定是代表的區委、政府領導和省、市代表及鄉鎮主要領導都要參加代表活動日活動，各鄉鎮辦人大在代表活動日前，根據自己的實際，制定活動的方案、活動主題等。為督促檢查活動的開展，區人大常委會組織部分組成 人員對16個鄉鎮辦活動開展情況分別進行了督察檢查。由于各鄉鎮辦的精心組織,尤其是各級黨政領導的積極參與,使這項活動豐富多彩,富有成效。解決了一批熱點難點問題以及人民群眾普遍關心的問題，代表作用得到了有效發揮。

宛城區的新店鄉人大主席團認真組織代表開展活動，2010年，按照區人大常委會的安排，組織代表開展視察調研6次，先后聽取了鄉政府及有關職能部門關于新農村建設情況、農村低保、五保供養、公路超限治理、安全生產工作、新農合運行情況、農村中小學安全教育、繞城高速綠化等情況匯報，并走村串戶進行了實地察看，傾聽了社會各方面群眾的意見和建議。代表們經過歸納研究，提出了針對性很強的建議意見，被政府部門積極采納，推進了政府部門的工作。如鄉政府在落實代表們提出的加快小城鎮建設的意見中，投資200余萬

元，完善了淯菱市場設施和錦繡大街的建設，使全鄉市場貿易日益繁榮。在民政工作方面，新建了群眾服務大廳，突出做好對弱勢群眾的服務工作。同時加快了鄉敬老院的規范化建設，投資80余萬元為鄉敬老院新建了一座住宿樓，提高了鄉敬老院的容納量和整體服務功能；在新農村建設方面，建成了大占頭、竹園寺、熊營等3個村文化大院；新發展蔬菜、花卉等特色經濟作物5000多畝，新修建鄉村道路40余公里，極大地方便了群眾的生產生活。代表們充分發揮示范聯系帶動作用，在各自的工作崗位上，最大限度地聯系群眾，示范帶動，為推動區域經濟發展獻計獻策，流汗出力，建功立業。區人大代表邊付玲組織群眾成立蔬菜協會，帶動農民發展溫室大棚30多個，成為全區較大的反季節蔬菜生產基地；區人大代表段繼文致富不忘鄉鄰，安置100多名返鄉農民工到所辦企業就業，并捐資修路4公里，受到群眾的交口稱贊。人大代表忠實履職兢兢業業，使人大在群眾心目中的地位顯著提高，促進了人大工作富有成效的開展。

向選民述職，代表也接受監督

南陽市宛城區人大為了更好的發揮代表職能，提高選民參與人大工作的積極性和主動性，使代表能夠更及時地聽取并反映選民和群眾的意見與要求，決定，從今年開始，在宛城區全面展開代表述職工作。

2011年7月21日上午，在南陽市金華鄉的政府會議室內，李立恒、朱忠祥等4名人大代表圍繞樹立代表意識、提高履職水平等方面，分別向與會選民代表做了述職報告，匯報了自己的履職工作情況，并找出存在的缺點，提出堅決不當“榮譽代表”、“掛名代表”和“舉手代表”，以實際行動為群眾謀利益，辦實事。與會的60余名選民代表非常認真地聽取了與會人大代表的述職，對代表們一年來的履職情況，尤其是代表們在建言獻策、反映社情民意、為民排憂解難、監督政府有關部門職能轉變等方面發揮的作用表示滿意；同時也對代表們提出了進一步提升政策法律水平、推動政府工作、帶領選民脫貧致富等建議和意見。述職完畢后，選民代表對該代表活動小組代表進行了客觀、公正的民主測評。

今年宛城區人大常委會還要把金華人大的經驗向全區推廣，進一步拓寬選民與代表的溝通渠道，以此加強選民對代表履職情況的監督，為政府決策提供科學依據，促使廣大選民行使好法律和人民賦予的權力。

宛城區人大代表工作的不斷創新，各級人大代表普遍感到代表工作的規范化、制度化、經常化建設邁出了新的步伐，閉會期間代表履職的空間拓展了，對自身履職能力的要求也更高了，隨著當前“轉方式、正風氣、提效能”活動在宛城區人大的開展，宛城區人大的代表工作也將揚帆奮進，譜寫新的華篇。

（張志成 熊良友）

聯系電話：0377—63636354 ***

通訊地址：河南省南陽市宛城區人大辦公室

第三篇：南陽市宛城區2016年初中畢業班第一次調研測試

南陽市宛城區2016年初中畢業班第一次調研測試

思想品德試題

一、請你選擇

-----認真細致，點滴做起

▲單項選擇(共4小題，每小題2分，共8分。下列每小題的四個選項中，只有一項是最符合題意的，請將所選項涂在機讀卡相應位置)

l、中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26H至29日在北京舉行。全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。“五大發展理念” A．使得全面建成小康社會由目標成為現實 B．充分體現社會主義本質要求和發展方向 C。是已經被歷史所檢驗的科學的發展理念 D．是我國未來幾年需實驗求證的理論假設 2、20世紀60年代起，屠呦呦團隊從《肘后備急方》等中醫藥古典文獻中獲取靈感，先驅性她發現了青蒿素，開創了瘧疾治療新方法，挽救了全球特別是發展中國家數百萬人的生命。這個成果是中西醫結合的思路，也證明了運用現代科學技術去研究中醫的思路能取得比較好的成果，并得到世界的認可。屠呦呦獲得2015年諾貝爾生理學或醫學獎。對此，下列說法正確的是

A．青蒿素的療效說明只有走中西醫相結合的道路才能根治瘧疾頑癥 B：屠呦呦的獲獎說明中醫藥古典文獻將引領未來世界醫療發展方向。C．青蒿素的發現是中醫藥創新源泉與現代科技創新手段結合的結果 D．離開了現代科學技術傳統中醫藥將失去其存在的土壤和實用價值

3、精準扶貧，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。實施精準扶貧。

A．說明目前我國貧困現象已成為個別現象B．是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求 C．即徹底消除貧富羞距構建和諧公平社會D．是國家為了減少扶貧支出而采取的措施 4、53歲的王大媽乘坐北京地鐵下車時被撞倒了，抽在地鐵站撥打了96165地鐵熱線電話，怒稱要炸建國門地鐵站。警方當日出動1140名警力連夜排查，并于次日將王某抓獲。最終于大媽因編造虛假恐怖信息罪，被判處有期徒刑八個月。此事說明 A。弱勢群體維權難B．公檢法小題大做c．公民守法是本份D．虛假信息危害小

▲多項選擇(4小題，每題3分，共12分。下列每小題的四個選項中，至少有兩項是符合題意的，請將所選項字母填入題后括號。多選、錯選均不得分。少選者：若有兩個正確選項，只選一項者得1．5分；若有三個正確選項，每少選一項即少得1分；若有四個正確選項，選三項者得2分，選一、二項者均得1分)

5、近日，鄭州老先生在路口違規拍打公交車門要求強上車，還大罵女車長，被小孫女當場“教育”一番，并替爺爺給車長道歉，讓車長感動得掉下眼淚。不少人為小姑娘點贊。在這位小姑娘身上體現的素質有

A．明是非

B．守規矩

C．知榮辱

D．有擔當 6、2015年12月25日，由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行正式成立，全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。亞洲基礎設施投資銀行的成功創建體現了A．隨著中國的綜合國力目益提高，國際影響力不斷增強 B．經濟全球化及發展中國家參與國際競爭與合作的要求 C．中國作為負責任的世界領袖，將引領世界發展新潮流 D．我國堅持“引進來”“走出去”相結合的對外開放戰略

7、近年來，伴隨著旅游業的火爆，一些“天價”宰客事件也時有發生：從東北“天價炕”到三亞“天價海鮮”，從青島“天價蝦”到哈爾濱的“天價蝗魚”，從常州的“天價白粥”到按秒收費的“天價馬”??要治理這種亂象，應該

A．加強旅游等相關行業的職業道德培訓B．嚴格依法治理促進商家能夠依法自律 C．充分發揮輿論監督作用加大曝光力度D．消費者練就一雙慧眼，增強維權意識

8、繼“反手摸肚臍”、“鎖骨放硬幣”等一系列曬身材的行動后，一場新的網絡狂歡——“曬A4腰”開始流行．追求以瘦為美、“要么瘦要么死”、“瘦成閃電”等信條更使得一些人通過過度節食、強迫式減肥等達到“紙片人”的效果。對此，正確的認識是 A．“A4腰”等變態審美觀，往往對身體造成傷害 B．生命可貴呀健康價高，為“瘦成閃電”兩者可拋． C．追求美是公民的權利，網絡宣傳的美就是美 D．應加強社會輿論引導，宣傳健康才是真的美

二、請你辨析(僅作判斷不說明理由者不得分。lO分)

-----辨別分析，感悟明理！

9、近年來，我國城鎮化建設成就舉世矚目。在一座座高樓拔地而起的同時，新建筑和社區命名求洋、求怪現象日益突出。“曼哈頓”、“普羅旺斯”、“巴黎春天”等洋名令人眼花繚亂。2016年3月22日，國務院第二次全國地名普查領導小組辦公室在京召開會議，決定重點清理整治社區、大型建筑物、街巷、道路、橋梁等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規范地名。

對此，社會上存在著一些不同的看法。請你辨析。求洋求怪博眼球，好聽好記好宣傳。社區起名社區事，治理干預為哪般?

三、請你進行觀察與思考(共2小題，每題10分，共20分)

-----用心觀察，解讀奧秘！10、2016年，是紅軍長征勝利80周年。1934年10月，中央紅軍為了擺脫國民黨軍隊的“圍剿”，被迫實行戰略大轉移，退出中央根據地進行長征。長征是人類歷史上的偉大奇跡，中央紅軍共進行了380余次戰役戰斗，攻占七百多座縣城，紅軍犧牲營以上干部多達430人，平均年齡不到30歲，共擊潰國民黨軍數百個團，其間共經過11個省，翻越18座大山，跨過24條大河，走過荒無人煙的草地、翻過連綿起伏的雪山，行程約二萬五千里，于1935年10月到達陜北，與陜北紅軍勝利會師。之后，紅二方面軍、紅四方面軍也先后進行了長征，最后，紅軍三個方面軍于1936年10月在會寧會師，宣告紅軍長征勝利結束，完成北上抗日的戰略部署。在極端惡劣的環境下，紅軍官兵懷著共同的革命理想，保持著嚴明的優良紀律和樂觀的革命精神，發揚了令人感動的階級友愛，沒有垮掉，沒有散掉，同甘共苦，以巨大的精神力量戰勝了自然界的困難，終于在死神的威脅下奪路而出。蕭華上將后來在《長征組歌》中寫道：“風雨浸衣骨更硬，野菜充饑志越堅。官兵一致同甘苦，革命理想高于天”。

(1)結合材料，談談如何理解“革命理想高于天”?(3分)

(2)“革命理想高于天”在今天有什么現實意義?(4分)

(3)通過閱讀上述材料，我們青少年從中會得到哪些啟示?(3分)

1l、目前，超過一百多萬的來自突尼斯、利比亞、敘利亞等國的大量難民已經涌入歐洲，造成了二戰后規模最大的難民潮。造成歐洲難民潮的根本原因在于一些西方國家對西亞北非局勢的蠻橫干涉。自2010年起，突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞等同相繼發生以推翻本國政權為目的的“民主運動”。西方借機以“民主化”和“反獨裁”的名義積極介入，甚至不惜軍事干預。但這并未給西亞北非地區帶來真正的民主，反而使該地區在混亂無序的泥淖中沉淪_-一一教派部族沖突升級，國家陷入權力真空，“伊斯蘭國”趁亂興起，一些國家長期戰亂，難民危機隨之爆發。難民潮是美歐外交政策的必然結果，“這種政策就是強加自己的標準，不顧當地的歷史、宗教、文化特征和國情”

(1)上述材料說明了什么?(4分)

(2)閱讀材料，結合我國改革開放幾十年的巨大變化，你對堅持走中國特色社會主義道路有什么認識?(6分

四、請你參加活動與探索(共2小題，每題10分，共20分)

-------奮力耕耘，實踐創新！

12、近年來，河南省多個地市紛紛開始了文明城市創建活動。

你所在的城市也在開展文明城市創建活動，請你積極參與，為創建文明城市奉獻一份力量。

(1)你認為一個城市的文明應體現在哪些方面?(5分)

(2)根據你平時的所見所聞，你認為還有哪些不文明現象需要整治?(3分)

(3)請你為創建文明城市寫兩條宣傳標語。(2分)

13、最近，學校黑板報上的幾條內容吸引了同學們的眼球：

2015年，河南省各地繼續深入實施《河南林業生態省建設提升工程規劃》，大力抓好國家和省級重點林業生態建設工程。全省共完成造林面積273．2萬畝，完成森林撫育350．8萬畝；參加義務植樹人數達4687萬人次，義務植樹1．93億株。

60年前，毛澤東同志發出了“綠化祖國”的偉大號召；35年前，經鄧小平同志提議，全國人大作出了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。長期以來，在我國各族人民廣泛參與、積極行動下，我國森林資源持續增長，成為新世紀以來全球森林資源增長最快的國家。

2016年4月5日，習近平等黨和國家領導人來到北京市大興區西紅門鎮參加首都義務植樹活動。習近平一邊勞動，一邊同身旁的少先隊員親切交談，習近平說，十年樹木，百年樹人。1O年后，20年后，你們可以回到這個地方來看看你們親手栽下的樹苗長得怎么樣了。這是一件很有意義的事情。

校學生會也準備利用周末開展一次義務植樹活動，請你積極參與。(1)請你向同學們宣講植樹造林的意義。(3分)

(2)請你在學生會向學校遞交的活動申請中，闡述組織這次義務植樹活動的理由。(4分)

(3)請你為保證所植樹木成活獻計獻策。(3分)

2016年第一次調研測試題思想品德參考答案及評分說明

一、請你選擇：（20分）

▲單項選擇：（共4小題，每小題2分，共8分）

1、B

2、C

3、B

4、C

▲多項選擇：

5、ABCD

6、A BD

7、ABCD

8、AD

二、請你辨析：（僅作判斷不說明理由者不得分。10分）

9、①近來，一些新建的建筑、小區等在命名上存在著“洋、怪”等現象，這在一定程度上引起了人們的關注，在滿足一部分人的媚洋、虛榮心的同時，起到了一定的宣傳作用。（2分）②但是，這種給建筑物、小區命名求洋求怪的現象，反映了一部分人媚洋、虛榮和對民族傳統文化不自信的心態，會降低國人對民族文化的認同感，不利于傳承中華優秀傳統文化，有損國家主權和民族尊嚴、違背社會主義核心價值觀，不利于建設文化強國。（3分）③社區如何命名，表面看起來是社區的事，但命名如果有損國家主權和民族尊嚴，卻是于法不容的。（2分）④國家依照憲法，擔負著管理國家文化事業的職能，對于有損國家主權與尊嚴、違背社會主義精神文明建設的文化現象，國家有權給予治理、規范，這是依法治國所要求的。（3分）

三、請你進行觀察與思考（共2小題，每小題10分，共20分）

10、（1）理想，是人們對自己的未來的藍圖和設想，是激勵人們前進的動力。崇高的革命理想，是激勵我們一代又一代的共產黨人艱苦奮斗、戰勝一切艱難險阻奮勇前進的強大精神動力。長征的勝利，離不開革命理想的強大精神動力。（3分）

（2）①今天，我們正為把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗，這是我們的共同理想。這一共同理想，將成為我們實現民族復興偉大中國夢的強大精神動力；②堅定遠大理想和共同理想，能激勵我們戰勝前進路上的各種困難，迎難而上；③樹立遠大理想，有助于我們的黨員干部堅定共產主義信仰，反腐倡廉，純潔隊伍，帶領人民為實現偉大的中國夢而奮斗。（答出兩點即可。4分）

（3）①我們今天的幸福生活是革命先烈用生命好鮮血換來的，我們應該倍加珍惜；②要樹立堅定、崇高的理想、信念；③要發揚艱苦奮斗的精神；④要堅持發揚集體主義精神和團隊精神等。（三點即可。3分）

11、（1）①國家統一、民族團結，則國盛民安；反之則國衰民亂；②當今世界，和平與發展是時代的主題，但威脅世界和平與發展的因素仍然存在。霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，民族矛盾、領土爭端、宗教極端勢力和恐怖主義活動等不穩定因素仍然存在，世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴峻的挑戰；③每個國家都有自己的國情和發展模式，照抄照搬他國模式或向別國強行推行所謂普世模式是行不通的。（答出兩方面即可。4分）

（2）①中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。②改革開放以來，我國社會政治穩定，經濟發展，民主、法制不斷完善，人民安居樂業，社會各項事業不斷發展，國力增強，正朝著全面建成小康社會和實現“中國夢”的目標奮進。這充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。③實現偉大的中國夢，必須走中國特色社會主義道路，無論世界風云如何變幻，我們要堅定道路自信、理論自信、制度自信。（符合題意，答出兩方面即可。6分）

四、請你參加活動與探索（共2小題，每小題10分，共20分）

12、（1）廉潔高效的政務環境；民主公正的法治環境；公平誠信的市場環境；健康向上的人文環境；有利于青少年健康成長的社會文化環境；舒適便利的生活環境；安全穩定的社會環境；可持續發展的生態環境；扎實有效的創建活動。或：思想教育深入細致，道德建設扎實有效；創建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與；黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上；科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步；社會治安良好，社會秩序井然；基礎設施較為完善，生態環境優良；經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高。（答出含義相近的5個方面即可。5分）

（2）示例：不能有序候乘車、主動讓座；公共場所吸煙、大聲喧嘩；車窗拋物、亂扔垃圾；行人、非機動車、機動車不遵守交通秩序；亂張貼小廣告；公共設施損毀等現象。（三條即可。3分）（3）示例：強化規則意識、弘揚公序良俗。奉獻他人、提升自己。文明有禮、文明有序、文明有我。弘揚社會主義核心價值觀等。（2分）

13、（1）植樹造林是生態文明建設的一項重要舉措。有助于國土綠化、建設美麗中國；能夠改善環境，應對氣候變化等生態挑戰等。或：能凈化空氣、保持水土；防風固沙，促進經濟發展等。（3分）

（2）組織這次活動是響應國家號召，為建設生態文明做貢獻；有利于培養學生熱愛自然、保護生態的意識；有利于培養學生熱愛勞動、勞動光榮的情操；有利于培養學生的團隊意識；有利于培養學生的責任意識；有利于調節學生緊張的學習生活，做到有張有弛等。（4分）

（3）強化責任意識，實行誰種植誰養護；定期組織集體活動，為小樹澆水培土；開展宣傳活動，號召大家愛護樹木等。（3分）

（本答案僅供參考。學生答案只要符合題意、言之有理，均可酌情給分。建議評卷前組織專業教師，對答案進行細化、拓展，形成統一方案后再進行評卷。評卷時應采意和采點相結合，以采意為主。）

第四篇：南陽市宛城區鄉級免疫規劃及相關工作資料整理規范

南陽市宛城區鄉級免疫規劃及相關工作資料整理規范（試行）

一、免疫接種資料：接種管理分為常規接種和臨時突擊性接種兩種：前者主要是常規免疫規劃的冷鏈運轉，后者主要是指HIB、水痘疫苗、口服輪狀病毒疫苗等資料，以及出現疫情時的應急接種、突擊性接種、強化免疫等。

1、常規接種：按運轉次數可每2個月進行歸類裝訂。

（1）上級運轉方案；（2）鄉級運轉方案；（3）運轉小結(每單月3日前將上兩個月情況上報區疾控中心)；（4）表6-1國0家免疫規劃疫苗常規接種情況報表(每月3日前將上月鄉級情況上報區疾控中心)；（5）疫苗損耗報表(每單月3日前將上兩個月情況上報區疾控中心)；（6）接種對象篩選表和接種前預診、告知記錄；（7）每季度進行一次全面的漏種補種調查：方案、小結、統計表、登記表、不合格接種原因和未種原因調查分析；（8）接種通知單發放記錄或接種短信發送記錄；（9）接種通知單；（10）上級對接種門診運轉督導意見及改進結果；（11）表6-2第二類疫苗接種情況報表(每月3日前將上月情況上報區疾控中心);（12）常規接種率報表評價報告。只到八月份

2、臨時突擊接種工作：工作結束后及時裝訂，分每一項工作進行裝訂。

（1）上級接種方案；（2）鄉級接種方案；（3）疫苗計劃報表；（4）接種工作小結；（5）接種報表；（6）接種對象篩選表和接種前預診、告知記錄；（7）接種后接種率調查小結、統計表、登記表；（8）接種通知單；（9）上級對接種工作督導意見及改進結果；（10）其它：如宣傳教育材料、目標責任書等資料。清紅一曲

3、特殊人群（流動兒童）專帳管理工作：每季度開展一次，全年匯總裝訂。

（1）方案；（2）調查登記表；（3）接種登記表；（4）接種統計表；（5）總結；（6）全年0-6歲流動兒童統計表、總結；（7）流動兒童專用卡片（冊）。

4、查驗預防接種證資料：全年統一裝訂。聶茜

（1）相關文件、方案；（2）兒童預防接種證查驗情況登記表；（3）兒童預防接種證查驗接種情況登記表；（4）兒童預防接種證查驗情況匯總表；（5）查驗兒童預防接種證接種情況匯總表；（6）查驗接種證總結。聶茜

二、接種證、卡（冊）管理資料：

1、兒童接種證(卡)使用情況總結；

2、兒童接種證(卡)使用情況統計表；

3、每月出生人口統計表；

4、計生部門新生兒分月數字；

5、勞務費兌現資料：各村勞務費兌現數額及簽名。

6、新生兒呈報單；

7、表4-3新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種記錄單；

8、醫院婦產科兒童出生接種疫苗登記表；

9、兒童接種證發放登記表。

10、表4-1預防接種卡（冊）及出卡資料：（1）每半年對責任區內兒童的預防接種卡進行1次核查和整理，包括方案、統計表、總結；（2）預防接種卡（冊）、出卡登記表（包括死亡、轉卡、已發相應傳染病）、出卡卡片。

三、疫苗、冷鏈及注射器管理資料：

1、年一類疫苗和注射器使用計劃報表；

2、表3-1冷鏈設備檔案表；

3、表3-3冷鏈測溫記錄；

4、表3-4疫苗運輸記錄表；

5、一、二類疫苗專帳；

6、疫苗出入庫登記表；

7、注射器出入庫登記表；

8、安全盒或截針器使用記錄；

9、報廢、回收、銷毀記錄(疫苗、注射器、安全盒等報廢原因、數量、價值、簽名、審批等)；

四、安全注射資料：

1、異常反應和事故登記薄；

2、表5-1疑似預防接種異常反應（AEFI）報告記錄表；

3、疑似預防接種異常反應報告卡；

4、接種反應及事故月報；

5、表5-2疑似預防接種異常反應（AEFI）個案調查表；

6、有關臨床檢查、檢驗、診療及費用等情況資料；

7、“接種反應診斷小組”意見；

8、賠償資料；

9、紫外線燈使用消毒記錄；

10、消毒液（酒精）配置與更換記錄。

11、接種室和接種器械（湯匙等）消毒記錄。

12、乙肝疫苗接種前本人或母親檢驗結果。

五、免疫規劃針對疫情監測資料：

1、年月新生兒破傷風疑似病例報表

2、年月新生兒破傷風疑似病例主動監測表

3、年月新生兒破傷風（NT）疑似病例主動監測報表

4、表7-1年月旬國家免疫規劃疫苗針對疾病主動監測記錄表（包括AFP、麻疹、新生兒破傷風）；

5、表7-2年月旬國家免疫規劃疫苗針對疾病主動監測報表（包括AFP、麻疹、新生兒破傷風）；

6、免疫規劃針對傳染病調查資料：（1）傳染病個案調查表；（2）樣品采集單及檢驗報告；（3）診療情況；（4）隨訪記錄；（5）密切接觸者調查情況；（6）消毒情況及其他有關材料。

六、免疫規劃管理資料

1、年初有工作計劃，半年和全年各一次總結；

2、每季度對村級督導一次，有督導方案、記錄和總結；

3、半年、全年對村級進行全面檢查或考核一次，有檢查或考核方案、量化的記錄表、總結等；

4、全鄉全年接種率調查工作（批質量保障法），每年底前開展一次，該項專一裝訂：

（1）調查方案；（2）調查小結；（3）接種率抽樣調查統計表；（4）登記表；（5）轄區分村人戶一覽表；（6）抽樣方法；（7）調查點；（8）不合格接種原因和未種原因調查分析。

5、免疫監測資料：（1）各級相關文件、方案；（2）登記表及監測結果；（3）總結；（4）其他資料。

6、免疫規劃基礎資料匯編：每年年終匯總一次，元月底前報區疾控中心。

（1）表8-1年人口情況報表；（2）表8-2接種單位檔案表；（3）培訓資料；表8-3年免疫規劃培訓情況記錄表；（4）組織機構資料；免疫服務形式統計年報；表（5）疫情資料；免疫規劃相關疾病統計表；年病發病、死亡與免疫史統計報表；（6）接種資料；（7）疫苗領發使用資料；（8）冷鏈設備及接種

器材使用管理資料；表3-2年冷鏈設備運轉狀況報表；（9）各類宣傳資料；（10）監測資料；（11）國家免疫規劃工作人員統計年報表；（12）其他要求的資料。

7、計算機信息資料備份、保存登記表。

8、專題調查資料；

七、綜合管理資料：

1、例會資料：（1）會議計劃及審批；（2）會議通知；（3）會議時間、內容、主講、主持安排；（4）會議簽到；

2、培訓資料：（1）培訓計劃及審批；（2）培訓通知；（3）培訓結果；（4）培訓簽到；（5）培訓時間、內容、授課人員、主持人員安排；（6）培訓考試卷及操作評分記錄等；

3、宣傳資料：（1）上級通知；（2）鄉級通知；（3）各級宣傳總結；（4）宣傳材料（書面、音像等）；

4、為家長舉辦的健康教育課堂：（1）方案、（2）通知、（3）總結、（4）宣傳材料（書面、音像等）；

5、當地生活、衛生、經濟、文化、地理、氣象等資料；

6、統計、公安、教育、計生等部門人口資料；

7、其他資料。

八、資料分類裝訂及其他要求：

1、內容完整、充實、齊全，無邏輯錯誤、合理分類；

2、外觀整潔、美觀、正確切割、裝訂，適合長期存放；

3、正面封皮要標明“資料名稱、子資料名稱、資料整理單位、資料保存期限、資料來源時間跨度、本卷共（）件（）頁、歸檔號、全宗號、目錄號、案卷號”等內容設計；

4、封底要標明“卷內備考表、本卷情況說明、立卷人、檢查人、立卷時間”等內容設計；

5、卷內文件目錄放在資料內首頁，要有“序號、文號、責任者、題目、日期、頁碼、備注”等內容設計；

6、資料每頁要有頁碼，既不重復又不遺漏。

第五篇：南陽市宛城區白河小學的精致化育人之路

南陽市宛城區白河小學的精致化育人之路

一、基本情況：

白河小學位于南陽市宛城區溧河鄉白河村，學校占地面積2613平方米，校舍建筑面積1338平方米。服務半徑1.5公里,服務人口30000人。現有教師26名，中學一級教師2名，中學二級教師1名，中學三級教師1名，小學高級教師10人，小學一級教師12人。學校現有省骨干1名、區級骨干5名，有13位教師被評為區優秀教師。現有12個教學班，在校學生826名。

近年來，在羅成慶校長的帶領下，該校勇擔時代使命，以“關注良好習慣

奠基幸福人生”為宗旨，以“創一流學校”為目標，以素質教育為基石，以精致化管理為抓手，以課堂教學為主陣地，在科學施教中提高質量，在銳意創新中彰顯特色，不斷實現著自我超越，走出了一條城鄉結合部學校的特色發展之路。

二、學校管理

（一）辦學方向、特色

創建“藝術特色學校”，開設圍棋、合唱、書法等。創建“體育特色學校”，采用多種形式體育活動，開展大課間活動。創建“德育特色學校”，將民俗文化教育引入學校的第二課堂，開展鄉土觀教育，帶領學生到獨山植樹；“愛鳥周”讓學生為小鳥搭建鳥窩；組織學生到白河清除白色污染，關注母親河水質。評選“環保小衛士”，搜集廢舊電池，開展感恩系列活動，開展禮儀教育。創建“教學特色學校”，把“先學后教，當堂訓練”與學校實際結合起來。教育教學質量得到穩步提升。

（二）教師管理

學校領導班子齊全，現有校長、副校長、總務主任、教導主任，政教主任各1人，業務能力優良。學校有校委會、教研組、少先隊等組織機構，下設有安全、衛生、后勤、圖書等專項管理機構，層層落實管理責任，學校領導班子團結向上，開拓創新。現有專任教師26名，全部具備相應教師資格，中師及以上學歷達到100%。其中大專以上學歷21人，達到72.4%，本科以上學歷18人，達到62.67%。校長參加了崗位培訓，取得了崗位證書，崗位培訓合格率100%。

學校發展，教師先行。為此，該校高度重視教師團隊建設。首先強化師德建設。學校每年舉行家長、學生評教活動，開通師德熱線，接受社會各界監督；在職稱評定、評優提拔等方面實行師德一票否決制；每年評選師德標兵，宣傳他們的先進事跡，弘揚正氣，激勵士氣，涌現出了一大批省、市、區師德先進個人。其次啟動名師工程，在全校范圍內開展優秀教師、骨干教師、星級教師評選活動。學校把對青年教師的培養作為一項“未來工程”來抓。學校舉辦教師基本功大賽、優質課賽、教改沙龍、教師成長論壇”等活動，為青年教師成長搭臺鋪路，促進了一大批青年教師的成長。目前，學校開展教師聯誼活動，與教職工同樂；教師家里有困難，校領導積極幫助克服；每兩年為教職工進行一次全面體檢；每期召開一次離退休教師座談會；學校還適時組織教職工外出學習……。這些做法，使廣大教師產生了歸屬感，激發了強烈的事業心和責任感。

（三）、教學教研

為了使教學工作有章可依，白河小學制訂了《課堂教學“六認真”實施細則》《教師工作質量目標考評細則》、《教師考勤獎懲制度》、《班級管理量化管理細則》、《教師備課、作業檢查制度》、《減負增效實施 方案》《教師理論學習制度》《校本教研制度》等，嚴格按照制度開展教學活動，切實加強對課堂教學常規的檢查與督導，每天帶班領導加強隨堂檢查的力度，實行一日課間四巡、一周一抽查、一月一普查等常規管理制度，將教學“六認真”（認真備課、認真上課、認真布置和批改作業、認真輔導、認真組織考核、認真組織課外活動）貫徹到每一位老師、每一門學科、每一個教學環節。規范細致的教學管理贏得了社區群眾和學生家長的普遍贊譽。

課堂教學，是基礎教育的主陣地，是全面實施素質教育的基本途徑，為了扎實推進課堂教學改革，提高課堂效率，小學的教師不斷轉變觀念，更新教法，經過長期研究、借鑒、實踐、探索，確立了“四邊”課堂教學模式。該模式體現一個核心理念：以學定教；四個課堂教學要素：邊學、邊導、邊練、邊評；六個教學步驟：導入新課→出示目標→依標自學→交流評價→鞏固練習→總結拓展。“四邊”活動可以靈活應用，即“學”與“導”，“練”與“評”四個行為中，“學”是前提，“導”穿插于“學”“練”“評”之中，而“學”“練”“評”環節可以你中有我，我中有你，變化的宗旨是以更適合學生發展，更有利于培養學生自主學習的能力。在踐行這一模式的過程中，老師們欣喜地發現，學生自主學習的熱情提高了，課堂教學煥發出勃勃生機！

在轉變教師教學觀的過程中，學校開展了各類活動，比如校本培訓、專題講座、觀看名家優質課光盤、教學沙龍等等。為吸納先進教育思想，學校選拔優秀教師20名，赴西峽跟蹤學習，全程領會先進的教育理念，學習先進的教學方法。通過學習，進一步明確了奮斗目標，老師們在交流碰撞中認識到，去除浮華，返璞歸真，回到教學的原點，回歸心靈，才能真正走進孩子的心田，改變教學的機械、沉悶。把快樂引進課堂，逐漸成為三十四小教師的共同追求。

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（四）、學生管理

每學期伊始，白河小學必然從培養學生良好的學習習慣、生活習慣、禮儀習慣做起，引導學生時刻牢記“學會求知、學會做事、學會共處、學會做人”的學習目標。在培養學生良好行為習慣的過程中，白河小學尊重規律，講究方法，不僅注重抓好開學第一天、第一周、第一月，而且按照學校育人理念中的“執著”要求，持之以恒，長期訓練。

主管政教工作的張海鵬副校長在學生管理方面積累了豐富的經驗，他和全體班子成員一起，結合實際，調查研究，探索實施了班級精細化管理模式。倡導“班里的事，事事有人做，班里的人，人人有事做；班里的事，事事做得好，班里的人，人人要進步。”對班主任、學生干部進行培訓，推進養成教育。每期開學，各班級按照方案要求，除組建常務班委會外，另設班級管理員崗位三十多個，如路隊管理員，報刊管理員，門、窗管理員，室內外衛生管理員等等。班主任對每個管理員進行明確分工、培訓，并對他們每天的工作情況進行評價激勵，政教處每周對各班管理情況進行檢查評比，為表現好的班級頒發流動獎牌。每月組織班主任開展一次班級精細化管理情況交流會，及時查找不足，改進提高。此項活動的開展，大大減輕了班主任的負擔，鍛煉了孩子們的動手能力、協作能力，培養了學生的責任心。全體學生在自我管理、自我約束、互助友愛、團結協作等方面，明顯進步。僅從放學路隊，就可略見一斑，孩子們排著整齊的隊伍，踏著整齊的節拍，精神飽滿的離校場面，受到學生家長和社區群眾的一致好評。

培養學生博愛的情感。即對人類普遍的愛，愛自己，愛家人、愛學校、愛他人、愛家鄉、愛社會、愛生活??用理解、尊重、關心來對待別人、看待萬物，培養人文精神。從小樹立對人、對社會、對自然的關心、友愛。從習慣養成入手，以“我”為圓心，推己及人，聯 4 4 系實際對學生進行社會公德教育，從小培養健康的興趣愛好，在逐步形成正確的人生觀和價值觀基礎上確立出自己的人生奮斗目標。

（五）、取得的成績

1、辦學規模迅速擴大。現有12個教學班，學生676人，在編教職工29人，臨聘人員6人。

2、辦學條件進一步改善。計算機室、圖書室、科學實驗室建成投入使用；“電子白板”進入教室，豐富了教師教學手段，使課堂變得更加生動有趣。

3、規范開課行課，進一步深化課程教學改革。

我們在抓常規教學的同時，重點進行了高效課堂的打造。在全面聽評課的基礎上，我們又確定了九名教師進行重點聽課，落實高效課堂的達標情況。每周選定兩名教師上課，每星期二上午第一節聽語文課，第二節評課，評課的依據是高效課堂達標標準；每星期三上午第一節聽數學課，采用與語文同樣的辦法。另外，我們對年輕教師重點培養，課堂錄像，集體評課后再由校長主任結合錄像進行微格評課。本學期我們邀請了二小的優秀年輕教師來我校上師范課，之后又邀請了三十二小的年級組長、教研組長、教導主任、業務校長來我校聽課、并進行指導，對熊湞湞、王藝平等同志的課給予很高的評價。我們又派十四人到沁陽永威學校學習。我也到三門峽盧氏學校、西峽城區二小進行了觀摩學習。通過學習，我校教師在課堂教學上逐步形成了初步的模式，課堂效率得到提高，教學成績得以提升。一支精干的教師隊伍已經初具雛形。

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4、“詩書教育”辦學特色初步顯現，“書香校園”文化建設初步建成。經典誦讀、、圍棋等校本課程扎實開展，民俗文化進校園取得初步成果。我們分年級制定了誦讀內容。舉辦了教師古詩詞知識競賽、教師基本功大賽、學生美文誦讀比賽。學校合唱隊堅持訓練，圍棋課每周進行，六一節舉行大的聯歡會，中考后的趣味運動會等。這些活動，豐富了師生在校生活，提升了學校品位，收到了良好的效果。我們還組織師生參加了宛城區優秀童謠兒歌創作比賽、宛城區青年教師學科技能大賽、宛城區語文學科微課賽、河南省小學生讀書知識競賽、南陽市英語口語大賽、河南省網絡安全知識競賽、宛城區學生讀書知識競賽。在參加的各項活動中，我校師生取得了優異的成績，充分展示了我校的風采。還多次承辦市、區教育教學研討、培訓、現場會等活動，產生了較大的社會影響，起到了示范和窗口作用。

5、安全穩定工作常抓不懈，杜絕了安全事故的發生。

（1）、構建安全網絡，提高安全意識。

學校成立了由校長任組長，主管副校長任副組長的學校安全工作領導小組，設立安全辦公室。形成了一個由校長——安全專干——安全辦公室——政教處——教導處——大隊部——班主任——任課教師——班級安全員等組成的龐大安全管理網絡。安全辦公室具體負責制定學校安全工作的各項制度，明確各部門的具體職責，確保學校安全工作有序開展。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳櫥窗、標語等形式進行廣泛宣傳。白河小學還在每周一升旗儀式結束后，都會根據季節、天氣、周邊環境的變化對學生進行安全教育。學校還定期開展安全主題班會、知識講座、知識競賽等活動，寓安全教育于活動中。6 6 并開足上好安全教育課。使學生牢固樹立了安全意識，養成了良好的安全習慣。

（2）、制度責任到人，消除安全隱患。

學校完善了各項安全工作制度，層層簽訂目標責任書。同時，學校針對學生的齡特點及易出現的安全事故，讓每個學生也簽訂了《學生安全承諾書》，內容有：不私自游泳，不進網吧、酒吧、歌舞廳等娛樂場所，外出告知父母，不在外住宿，遵守交通規則等等近20項。學校堅持定期排查安全隱患，排查內容包括校園校舍、教學設施、消防設施、水電設施、體育設施、動態安全等，徹底消除了校園隱患。

（3）．定崗定責演練，提升應對能力。

每天的課間及上學放學，學校關鍵部位都安排有值班教師，帶班領導嚴格督導，確保無空崗。學校實行外來人員登記制和電話聯系制，并為保安人員配備了防暴器械，杜絕了外來傷害事故的發生。

學校定期邀請派出所的干警給學生講解交通安全知識，組織開展防溺水、防觸電、防中毒、防火災、防拐騙安全教育；定期進行疏散演練，讓學生牢固掌握安全自救互救的基本技能。

（六）、德育工作

多年來，白河小學一直遵循“成人比成才”更重要的原則，持之以恒的對學生開展思想品德教育。

1、常規活動，注重實效。學校利用每周升旗儀式、開學典禮、散學典禮、入隊儀式等形式進行愛班、愛校、愛國主義教育。充分利用傳統節日，如清明節、端午節、勞動節、兒童節、中秋節、國慶節、歷史紀念日等，開展豐富多彩的活動，既讓學生明白節日的由來，更要從中汲取知識，受到教益，學會做人。學校還利用詩歌朗誦會、演講賽、文藝演出、歌詠比賽等形式，讓學生在參與中提升自我。

2、主題活動，扎實認真。學校堅持每周校會制，在每周的校會 7 7 上確定不同的主題，召開主題班會，如“學會感恩，與愛同行”、“我為校園增光彩”等。還利用校會時間進行專題講座，如“走進知識新時代”、“成長的煩惱”、“爭當合格小公民”“ 偉大的母愛”等，讓學生在增進知識的同時，形成健康向上的人格。培養學生養成了感恩、寬容、理解、互愛、勤勞、向上等良好心態。

德育活動的扎實開展，為學生形成正確的價值觀、人生觀奠定了基礎，得到家長的認可。

（七）、存在的問題：

1、占地面積：

學校占地面積2613平方米，生均占地面積4.33平方米，與《河南省義務教育辦學條件基本標準》生均占地面積34平方米相比，相差29.67平方米。

2、建筑面積：

學校建筑面積1338平方米，生均建筑面積2.21平方米，與《河南省義務教育辦學條件基本標準》生均建筑面積7.85平方米比照，相差5.37平方米。

3、運動場地：

由于校園面積狹小，學校無運動場，學生缺乏活動空間。

4、各室情況：

按照《河南省小學教育技術裝備標準》和《河南省縣域義務教育均衡發展評估標準（試行）》中規定完全小學必須有普通教室、音樂教室、美術教室、科學教室（科學實驗室）、計算機教室、多功能教室、圖書室、體育器材室和保健室等。與之對照，我校僅有圖書室、體育器材室、儀器室，且配備不符合《河南省小學教育技術裝備標準》，遠遠低于此標準；現在缺少音樂教室、美術教室、計算機教室、多功能室。

5、音樂器材：

對照《小學音樂教學器材配備目錄》，我校音樂器材缺乏，缺口比較大。

6、美術器材：

對照《小學美術教學器材配備目錄》，我校美術器材基本為零，缺口大，缺數另附表于后。

7、體育器材：

對照《國家學校體育衛生條件實行基本標準》，我校體育器材較少，缺口比較大，缺數另附表于后。

8、衛生器材：

對照《國家學校體育衛生條件實行基本標準》，我校衛生器材較少，對照標準我校缺少視力表燈箱、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、壓舌板、觀察床、診察桌、診察凳、污物桶等。

9、小學遠程教育器材：

對照《河南省小學教育技術裝備標準》中計算機室建設標準，我校遠程教育器材有國家配備的計算機5臺，打印機3臺，電視機1臺，DVD播放機一臺，電視機柜1個，教育教學光盤80片；學生課桌椅30套。參照計算機室建設標準，我校缺服務器一臺，學生計算機25臺，交換機一臺，穩壓電源一臺，無塵白板12塊。

10、圖書（室）：

9 學校藏書3790冊，生均6冊，低于標準生均3冊。但學校圖書柜不夠標準且陳舊（木制），部分陳舊圖書和大量雷同圖書急需剔除，補充新書。缺少書架、閱覽桌椅、出納臺、目錄柜、文件柜、陳列柜。

（七）、整改措施：

對照評估標準，通過自查，我校在辦學軟硬件方面，盡管在義務教育均衡發展實施到鞏固提高我們做了大量工作，我校近幾年辦學條件得到明顯改善，但由于歷史原因，仍存在著一些問題。教學設備落后，教學儀器數量更新不及時、不足，各功能室建設遠遠不達標。現有教師29名，隨著越來越多的生源，不能夠分班，不能進行大班教學。教師的學科專業化有待于進一步提高，體育、音樂、美術等專業課教師缺乏，不利于學生的全面發展；學校的設施還很難適應新課改的要求；學校現有占地面積與建筑面積嚴重不足，缺乏運動場地，教學各功能室缺乏，對教育教學產生嚴重影響。教師辦公室不足，教師辦公地方狹窄，集體辦公效果差的情況不能得到解決。教學儀器更新緩慢，教學的儀器相對落后。因此，在以下方面進行整改：

1、貫徹落實《義務教育法》，保障適齡兒童少年接受九年義務教育，把依法辦學、科學管理同推進素質教育緊密結合起來，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量，嚴格按照《義務教育法》的要求，依法保障適齡兒童按時接受義務教育，使轄區適齡兒童、少年都能按時入學，無學生輟學。保證小學生入學率、鞏固率達到100%，輟學率為0。

2、為了進一步改善辦學條件，我校成立了以校長羅成慶為組長的學校教育均衡發展工作領導小組，分工合作，責任到人，層層分包 落實責任，定期召開義務教育均衡發展迎檢工作會議，穩步推進學校創建工作的開展。依據相關評估指標，堅持邊督查邊整改，及時糾正工作中存在的問題，查漏補缺，及時整改。在硬件方面，準備籌集資金，對學生教室、音樂教室、教師集體辦公室進行維修改建，添置多媒體教學設備、電腦和空調，改善辦學條件。

總之，學校在硬件與軟件方面仍存在很多不足，相信白河小學在溧河鄉中心學校的領導下，借精致化管理達標晉級的東風，加強硬件與軟件建設，會使學校辦得越來越好。在以后的工作中，我們會投入更加飽滿的熱情，開拓創新，辦出特色，力爭讓家長滿意、社會滿意。

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