第一篇:安全工作機(jī)制
濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校 學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好校園的安全管理工作,完善管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校務(wù)會(huì)研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作機(jī)制,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“分級(jí)管理、層層履責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式,推動(dòng)我校安全管理工作再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
通過開展“網(wǎng)格化”管理工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責(zé)任和教育部門的安全監(jiān)管責(zé)任,包點(diǎn)全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立學(xué)校安全隱患排查治理機(jī)制,有效防范事故的發(fā)生,確保學(xué)校和師生安全,促使學(xué)校安全工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:
1.由少數(shù)人抓向合力抓安全轉(zhuǎn)變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長(zhǎng)、分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)組負(fù)責(zé),安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細(xì)化全員責(zé)任,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,各司其職,實(shí)現(xiàn)安全工作齊抓共管。
2.從重事后處理向事前防范轉(zhuǎn)變。突出學(xué)校安全“預(yù)防為主”的工作方針,實(shí)行排查工作以網(wǎng)格為主,由專人負(fù)責(zé),“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關(guān)口前移,提高隱患排查的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和覆蓋面。
3.從粗放式管理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機(jī)關(guān)人員都要參與學(xué)校的安全管理工作,進(jìn)一步明確各崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)范以及各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置辦法,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。
4.從運(yùn)動(dòng)式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現(xiàn)出臨時(shí)性、應(yīng)付性和間斷性的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,將工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日常工作上來,把功夫下在平時(shí)。
三、管理內(nèi)容
一)學(xué)校安全管理和教育機(jī)制的建設(shè)情況
1.安全意識(shí)。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動(dòng)是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實(shí)”的意識(shí)。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、安全主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實(shí)情況;落實(shí)安全責(zé)任書有關(guān)要求的情況。
4.應(yīng)急管理。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍情況;應(yīng)急救援設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練備案情況。
5.事故報(bào)告處理和責(zé)任追究。事故報(bào)告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
6.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實(shí)情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)情況;法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長(zhǎng)齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對(duì)容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;學(xué)生宿舍管理制度落實(shí)情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況;電梯、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實(shí)情況;對(duì)可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí),有否建立和落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)機(jī)制。
6.集體活動(dòng)安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動(dòng)制定和落實(shí)詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動(dòng)要報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(三)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
所包點(diǎn)學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對(duì)應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴處理,及時(shí)將相關(guān)信息向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實(shí)放。認(rèn)真開展工作,一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)責(zé)任、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格開展巡查、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查記錄表(填寫后交由學(xué)校保衛(wèi)組),切實(shí)做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動(dòng),形成以督查為手段的安全管理工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。屬學(xué)校能力范圍之外,由掛鉤責(zé)任人報(bào)送給執(zhí)法檢查股匯總,由執(zhí)法檢查股協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實(shí)。建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
4.注重實(shí)效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化效能監(jiān)管,切實(shí)解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實(shí)踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處。
附件:
1、濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全管理科室分工負(fù)責(zé)一覽表
濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校
2016年2月
附件1:
濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全“網(wǎng)格化”
管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):王昌淮
學(xué)校校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):楊吉武
副校長(zhǎng)
梅
李艷華
成員:張其勇
楊靜濤
穆燕
任曉燕
李衛(wèi)
王趙林林
安全辦公室主任:張其勇
成員:鄭愛國(guó)、雷福良、高振、孟慶霞
附件2:
濟(jì)南高新區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校安全管理科室
分工負(fù)責(zé)一覽表
校長(zhǎng)室
全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作,與各部門和全體教職工層層簽訂安全責(zé)任書,周密構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建和諧安全文明的校園。
分管安全
副校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)學(xué)校教師、學(xué)生的安全知識(shí)培訓(xùn)工作,將安全知識(shí)培訓(xùn)納入學(xué)校教師、學(xué)生培訓(xùn)規(guī)劃,舉辦安全知識(shí)培訓(xùn)班,規(guī)范教師施教行為,協(xié)調(diào)處理教師上訪問題。
總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的監(jiān)督管理,對(duì)全校安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展學(xué)校安全綜合性檢查;負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理。負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及后勤設(shè)施的維護(hù)工作,組織開展校舍安全專項(xiàng)檢查;指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)校舍安全保障措施,積極推行校方安全責(zé)任險(xiǎn)。
政教處負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳教育工作;指導(dǎo)開展學(xué)校安全教育和應(yīng)急演練,宣傳普及安全知識(shí);執(zhí)行學(xué)校組織學(xué)生參加集體外出和大型社會(huì)活動(dòng)的審批制度。
教導(dǎo)處負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校教學(xué)規(guī)范,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,制定落實(shí)教學(xué)活動(dòng)安全管理制度,監(jiān)督檢查教師教學(xué)活動(dòng)安全狀況,及時(shí)處理在教學(xué)過程中出現(xiàn)的不安全行為和安全隱患;負(fù)責(zé)師生參加各類活動(dòng)的安全和學(xué)校各專用科室的安全管理工作。
辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。在學(xué)校教育網(wǎng)設(shè)立“安全管理專欄”對(duì)學(xué)校工作部署和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,充實(shí)“安全管理專欄”內(nèi)容。
第二篇:安全工作機(jī)制
安全工作機(jī)制
黨的十六屆三中全會(huì)指出,要著眼于我國(guó)基本國(guó)情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,及時(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定和工作有序進(jìn)行,安全工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)這一精神,維護(hù)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定,就必須不斷創(chuàng)新安全穩(wěn)定工作機(jī)制。
找準(zhǔn)切入點(diǎn),創(chuàng)新思路抓穩(wěn)定縱向下移,穩(wěn)住基層。隨著改革開放的深入推進(jìn),越來越多的矛盾集中在基層,基層已經(jīng)成為維護(hù)穩(wěn)定的前沿陣地和“第一道防線”。為此,要以發(fā)展的眼光將工作重心向基層轉(zhuǎn)移,機(jī)構(gòu)、人員、職能、措施全線下移。要把維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)明確到村組,消除村組維護(hù)穩(wěn)定的“盲區(qū)”,做到“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。
橫向互動(dòng),實(shí)現(xiàn)雙嬴。要用改革發(fā)展的辦法來維護(hù)穩(wěn)定,著眼于整體搞活,通過拍賣、兼并、租賃等形式對(duì)部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制,妥善安置下崗職工。同時(shí),加大招商引資力度,加快發(fā)展私營(yíng)企業(yè),拓寬再就業(yè)門路,關(guān)心困難群眾,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要以安全穩(wěn)定的環(huán)境來促進(jìn)發(fā)展,妥善化解各類矛盾糾紛,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)本地社會(huì)穩(wěn)定。
邊界對(duì)接,形成合力。有些縣市邊界線長(zhǎng),與不少外省外市外縣交界。對(duì)此應(yīng)以開放的思維抓好省際、縣際邊界治安聯(lián)防,實(shí)行輪流定期會(huì)議制度,并在交界處聯(lián)合設(shè)立治安聯(lián)防站,24小時(shí)值班,使邊界治安聯(lián)防走上規(guī)范化、制度化軌道。
緊扣主攻點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)促穩(wěn)定延長(zhǎng)觸角,增布探點(diǎn)。要將維護(hù)穩(wěn)定工作的觸角向礦區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、重點(diǎn)要害部門、邊遠(yuǎn)山村延伸,設(shè)立企業(yè)綜治站,配備專職維護(hù)穩(wěn)定人員,組建群防群治隊(duì)伍,派駐維護(hù)穩(wěn)定信息督查員,落實(shí)信訪聯(lián)絡(luò)員,聘請(qǐng)專職礦山安全生產(chǎn)監(jiān)察員,工作總結(jié)《安全工作機(jī)制》。拓寬視野,設(shè)立防線。要立足防范抓穩(wěn)定,在城鎮(zhèn)周邊、交通要道應(yīng)由外到里層層構(gòu)筑治安防線,設(shè)立治安卡口,派駐守護(hù)人員,應(yīng)以巡警、交-警、派出所民-警為骨干,群防群治力量為依托,建立社區(qū)防控、路面巡控、治安卡口堵控的動(dòng)態(tài)防控體系,全面提升社會(huì)治安防范能力。
提高標(biāo)準(zhǔn),開拓局面。要以高標(biāo)準(zhǔn)建章立制,用制
度管人管事,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、日常工作制度、隊(duì)伍管理制度。同時(shí)要保障經(jīng)費(fèi)來源,確保維護(hù)穩(wěn)定部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
把握關(guān)鍵點(diǎn),落實(shí)措施保穩(wěn)定構(gòu)筑一個(gè)左右互動(dòng)、上下連通的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層下達(dá)《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》,逐級(jí)將全年穩(wěn)定工作量化、細(xì)化,實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定崗位、定要求、定責(zé)任的“五定”目標(biāo)管理,把目標(biāo)責(zé)任制變成基層工作的“導(dǎo)向器”、考核工作的“檢驗(yàn)器”和調(diào)動(dòng)工作積極性的“助力器”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
建立一套一抓到底、利于落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制。一要建立“一排二析三警示”的預(yù)警機(jī)制,每半月排查一次轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,每月召開一次安全穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì),疏理出不穩(wěn)定因素,對(duì)責(zé)任單位下達(dá)《督辦函》預(yù)警并限期整改。二要建立“一包二聯(lián)三督查”的處理機(jī)制,對(duì)不穩(wěn)定因素應(yīng)由四套班子領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合調(diào)處,同時(shí)黨委、政府要跟蹤督查,限期處理到位。三要建立“一治二查三提拔”的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于發(fā)生集體上訪等影響穩(wěn)定事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,上級(jí)黨委、政府應(yīng)派駐工作組進(jìn)行專項(xiàng)治理,限期整改,并從嚴(yán)查究責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)于在維護(hù)穩(wěn)定工作中作出突出貢獻(xiàn)、力保一方平安的干部予以提拔重用。
創(chuàng)造一個(gè)有為有位、有位有為的工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府應(yīng)高度重視穩(wěn)定工作,對(duì)其做到“四優(yōu)先”,即工作優(yōu)先匯報(bào),文件優(yōu)先簽發(fā),人員優(yōu)先安排,經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)躬身穩(wěn)定工作,做到“三親自”,即親自接待群眾來信來訪,親自探查矛盾糾紛,親自調(diào)處不安全隱患。
第三篇:安全工作預(yù)警機(jī)制
安全工作預(yù)警機(jī)制
加強(qiáng)學(xué)校安全工作,創(chuàng)造安全、文明的校園環(huán)境,為此,制定本安全工作預(yù)警和檢查制度。
一、安全工作預(yù)警
1、健全學(xué)校安全組織,完善安全網(wǎng)絡(luò)。制訂切實(shí)可行的各類安全管理員職責(zé),督促其認(rèn)真履行;
2、做好學(xué)生的安全常規(guī)教育。如不喝生水、不購(gòu)買“三無”食品、不乘無安全保障的車輛、課間活動(dòng)注意安全等,使學(xué)生及時(shí)了解學(xué)校的安全制度。
3、、飲水和飲食衛(wèi)生安全:認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校內(nèi)食堂和副食品店專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)水池(儲(chǔ)水器具)、水井進(jìn)行徹底清洗、消毒;對(duì)水源周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,確保水質(zhì)安全;飲用水和非飲用水要分開供應(yīng);要為師生提供充足衛(wèi)生的飲用水,教育學(xué)生不共用飲水茶具,開水桶要及時(shí)加鎖;對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生進(jìn)行一次全面徹底的檢查,實(shí)行食品準(zhǔn)入制度,進(jìn)貨索票、索證率達(dá)100%;嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、操作關(guān)、存放關(guān)、銷售關(guān),規(guī)范學(xué)校食堂管理及食品采購(gòu)、加工、銷售的過程管理;逐一落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格細(xì)化管理。檢查校內(nèi)商店是否存在霉變、超保質(zhì)期、無產(chǎn)址、產(chǎn)名、生產(chǎn)日期的“三無“食品。
4、學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)地的安全:對(duì)學(xué)生教室、食堂、圖書館、廁所、會(huì)議室等人群集中等場(chǎng)所做好清潔、通風(fēng),進(jìn)行必要的消毒。對(duì)安全通道進(jìn)行全面檢查,確保通道無阻,通道照明正常,通道出口處要安裝應(yīng)急燈。
5、消防安全:對(duì)消防設(shè)備、消防器材進(jìn)行全面排查,按照消防法規(guī)的要求,配齊配足消防器材,過期失效的要及時(shí)更新,確保消防設(shè)施完好和消防通道暢通,確保消防設(shè)施能用、夠用、會(huì)用;檢查線路、開關(guān)、用電設(shè)施是否安全,禁止學(xué)生攜帶易燃物品、引火器材進(jìn)入校園。
6、交通安全:禁止未滿12周歲學(xué)生騎車,禁止學(xué)生駕駛機(jī)動(dòng)車。
7、安全防范:做好有關(guān)安全預(yù)警、隱患排查、目擊報(bào)告,尤其是災(zāi)害性天氣(雷擊、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨等)及地質(zhì)災(zāi)害的防范;禁止學(xué)生攜帶兇器、有毒物品;建立安全危險(xiǎn)源跟蹤制度,落實(shí)安全監(jiān)控管理措施,建立特殊學(xué)生的檔案,落實(shí)安全結(jié)對(duì)教育措施。
二、安全工作檢查制度
安全檢查是搞好安全工作的重要形式,也是消除安全隱患的重要手段。特制定本制度:
1、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一思想,廣泛進(jìn)行安全工作法律法規(guī)的教育,形成人人講安全,事事講安全的氛圍。
2、班級(jí)和學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組有責(zé)任和義務(wù)對(duì)所轄區(qū)的安全進(jìn)行有組織地經(jīng)常性地全面檢查,為全校師生的學(xué)習(xí)和生活提供安全保障。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的檢查清理。對(duì)發(fā)生交通安全隱患可能性大的路口,報(bào)請(qǐng)交警部門協(xié)助管理,確保學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)安全。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,定期檢查開展安全教育的情況,定期檢查安全教育落實(shí)情況。
5、凡對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織進(jìn)行整改,并做好安全記錄,該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。
6、檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的,負(fù)責(zé)檢查的人應(yīng)詳實(shí)記錄在案,及時(shí)提出整改意見,并限期整改。
學(xué)校安全工作檢查小組依據(jù)各部門責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行檢查考核,考核內(nèi)容納入班級(jí)、班主任年終工作考核。因工作失職導(dǎo)致本部門、本班級(jí)出現(xiàn)安全事故,將不得參加優(yōu)秀班主任、先進(jìn)工作者評(píng)選,同時(shí)要追究責(zé)任人的責(zé)任。
第四篇:安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制
安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制
及責(zé)任追究制度
隆勝學(xué)校
2009年3月
隆勝學(xué)校安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制及責(zé)任追究制度
為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)教師及工作人員的防范意識(shí),加大學(xué)校綜合治理力度,確保學(xué)校師生人身安全,出現(xiàn)事故除校長(zhǎng)是學(xué)校第一責(zé)任人外,為使其它相關(guān)人員責(zé)任追究有據(jù),特制定隆勝學(xué)校安全防范長(zhǎng)效工作機(jī)制及責(zé)任追究制度。
一、值周領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格執(zhí)行《隆勝學(xué)校2009年社會(huì)治安綜合治理工作安排意見》,負(fù)責(zé)一周內(nèi)教育教學(xué)管理檢查工作。出現(xiàn)事故負(fù)間接責(zé)任,要視情節(jié)輕重,追究其行政責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——15%,各學(xué)校、園要按照《隆勝學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師安排表》進(jìn)行工作。
二、每天值班領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格執(zhí)行隆勝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度,負(fù)責(zé)一天內(nèi)24小時(shí)的教育教學(xué)管理檢查工作。出現(xiàn)事故負(fù)間接責(zé)任,要視情節(jié)輕重,追究其行政責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——15%,各校、園要列出具體的責(zé)任人。
三、科任教師:當(dāng)堂課任課教師是該節(jié)課班級(jí)安全的直接責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行《隆勝學(xué)校綜合治理工作實(shí)施細(xì)則》,科任老師上課前要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),問明缺勤原因,并及時(shí)與班主任聯(lián)系,掌握學(xué)生去向。出現(xiàn)事故,視情節(jié)輕重,追究責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——20%,各學(xué)校、園要列出具體責(zé)任人,因體罰學(xué)生造成的經(jīng)濟(jì)損失由直接負(fù)責(zé)人全部負(fù)責(zé)。擴(kuò)招進(jìn)來的學(xué)生作為介紹教師要負(fù)責(zé)該生在校期間的思想表現(xiàn),若出現(xiàn)重大違紀(jì)行為,介紹教師也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償,承擔(dān)事故費(fèi)用的7%——12%。各學(xué)校要列出具體的責(zé)任人。
四、門衛(wèi)、值勤人員:要嚴(yán)格執(zhí)行《隆勝學(xué)校綜合治理責(zé)任狀考核細(xì)則》中門衛(wèi)、夜勤、值勤人員的崗位職責(zé),特別是值班領(lǐng)導(dǎo)、工勤人員經(jīng)常查視
校園,規(guī)范學(xué)生言行,制止學(xué)生的違紀(jì)行為,按時(shí)鎖大門,做好來人登記,校外人員到校內(nèi)尋釁滋事及時(shí)制止,工勤人員或門衛(wèi)要封閉校園,不準(zhǔn)外來人員和車輛無事進(jìn)入學(xué)校,工勤人員或門衛(wèi)、校警要憑老師批準(zhǔn)的請(qǐng)假條經(jīng)登記后才能放學(xué)生出門。出現(xiàn)事故視情節(jié)輕重,追究相應(yīng)的責(zé)任并承擔(dān)事故費(fèi)用的25%——30%,各校、園要列出具體的責(zé)任人。
五、生活指導(dǎo):生活指導(dǎo)老師是住校生安全的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格履行《隆勝學(xué)校綜合治理責(zé)任狀細(xì)則》中關(guān)于生活指導(dǎo)的職責(zé)。加強(qiáng)防火、防盜、防溺水等,杜絕意外事故發(fā)生。節(jié)假日安排好住校生自我防范意識(shí),嚴(yán)格禁止外來人員住宿,及時(shí)了解住校生情況,出現(xiàn)事故,視情節(jié)輕重,追究責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的20%——30%,各學(xué)校、園要列出具體的責(zé)任人。
六、食堂、小賣部:食堂管理員和小賣部承包教師作為學(xué)生飲食安全的直接責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)生條例》特別是不準(zhǔn)出售變質(zhì)、腐爛食品和對(duì)學(xué)生身體有害的食品。出現(xiàn)食物中毒事件,視情節(jié)輕重追究食黨、小賣部負(fù)責(zé)人行政和刑事責(zé)任,并承擔(dān)事故的全部費(fèi)用。
七、幼兒園:嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度,幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人。幼兒園出現(xiàn)事故由園長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。住宿、伙食、后勤出現(xiàn)事故由具體責(zé)任人負(fù)責(zé)30%——50%責(zé)任。
八、實(shí)驗(yàn)管理人員、實(shí)驗(yàn)課教師:實(shí)驗(yàn)管理人員和實(shí)驗(yàn)課教師是實(shí)驗(yàn)課直接負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格履行實(shí)驗(yàn)員職責(zé)。特別是易燃、易爆、有腐蝕性藥品的使用,要讓學(xué)生嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)驗(yàn),出現(xiàn)事故,視情節(jié)輕重追究責(zé)任并承擔(dān)事故費(fèi)用的30%——50%。
九、學(xué)校把負(fù)責(zé)安全用電具體落實(shí)到人,要定期檢查學(xué)校內(nèi)的用電設(shè)施,并及時(shí)進(jìn)行維修,排除用電不安全隱患,出現(xiàn)事故,視情節(jié)輕重,追究責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的10%——20%。(中心校由周耀明負(fù)責(zé))
十、體育教師:認(rèn)真上好室外課,負(fù)責(zé)檢查體育器械是否安全,有不安全隱患要停用,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校維修,由于管理不善出現(xiàn)事故負(fù)直接責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的30%——50%。
十一、飲水:嚴(yán)格執(zhí)行工勤、鍋爐工崗位職責(zé),遵守操作規(guī)程,隨時(shí)檢查維修鍋爐、水井。水房?jī)?nèi)不準(zhǔn)閑人進(jìn)入,出現(xiàn)事故視情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任,并承擔(dān)事故費(fèi)用的20%——25%。
以上是隆勝學(xué)校安全責(zé)任長(zhǎng)效要求及追究制度,具體責(zé)任鑒定和賠償鑒定由校委會(huì)提供事實(shí)依據(jù)和處理意見,經(jīng)工會(huì)組織教代會(huì)成員集體裁決,最后校委會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。凡受處罰的教師在評(píng)優(yōu)晉級(jí)、職稱評(píng)聘,聘任使用時(shí)實(shí)行一票否決。
附:安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng):李建光
副組長(zhǎng):張?jiān)傧?/p>
成員:許建軍王麗任福興劉治國(guó)楊玲耿瑜趙啟龍閆進(jìn)才楊建忠吳建忠邊繼明周耀明李敏臻牛愛梅劉杰范平張敏高越
2009年3月
主題詞:安全責(zé)任追究制度
發(fā)送:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師后勤人員食堂小賣部
第五篇:工作機(jī)制
東莞市招商引資工作機(jī)制
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào))、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定》(粵發(fā)〔2010〕7號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)外招商引資工作的若干意見》(粵府〔2010〕117號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外招商引資工作的指導(dǎo)意見》(東府〔2011〕23號(hào))精神,進(jìn)一步加大全市招商引資工作統(tǒng)籌力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目洽談、落戶及重點(diǎn)企業(yè)培育進(jìn)程,密切市鎮(zhèn)兩級(jí)與重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)高層的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,加快引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目、大企業(yè),促進(jìn)企業(yè)扎根發(fā)展、做強(qiáng)做大,加快建成以信息產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代制造業(yè)名城和國(guó)際產(chǎn)業(yè)制造中心,特建立東莞市招商引資工作機(jī)制。
一、主要工作機(jī)制
(一)完善市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,調(diào)整后成員單位包括市府辦,市外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、經(jīng)信、科技、公安、財(cái)政、人力資源、社保、國(guó)土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、臺(tái)灣事務(wù)、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、文廣新、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事、口岸、國(guó)資委、旅游、國(guó)稅、地稅、工商、銀監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、外管、檢驗(yàn)檢疫、消防、供電、氣象等部門,黃埔海關(guān)駐莞各海關(guān)及辦事處,松山湖管委會(huì)、虎門港管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、長(zhǎng)安新區(qū)辦、市外商投資促進(jìn)中心、市政府督查室等。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局,由市政府分管副秘書長(zhǎng)任辦公室主任,市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)任辦公室副主任。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)市招商引資工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)街(園區(qū))的招商引資工作。
(二)建立市引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)快速反應(yīng)工作機(jī)制。加快新引進(jìn)大項(xiàng)目落戶進(jìn)程和現(xiàn)有企業(yè)培育進(jìn)程,促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、并購(gòu)重組,增加經(jīng)營(yíng)管理、資金管理、研發(fā)、營(yíng)銷、物流及支持服務(wù)等總部要素,進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量和水平,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。凡符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,具備經(jīng)營(yíng)管理、資金管理、研發(fā)、營(yíng)銷、物流及支持服務(wù)等總部要素,且符合下列條件之一的外資企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后納入快速反應(yīng)工作機(jī)制,并享受《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外招商引資工作的指導(dǎo)意見》(東府〔2011〕23號(hào))規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、新設(shè)立外資項(xiàng)目投資總額不低于8000萬美元。
2、現(xiàn)有外資項(xiàng)目投資總額不低于1億美元,或者年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超30億元人民幣。
3、世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目,且投資總額不低于5000萬美元,或者年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超15億元人民幣。
4、各鎮(zhèn)街(園區(qū))迫切需要引進(jìn)或納入培育范圍并經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的關(guān)鍵項(xiàng)目或企業(yè)。
上述條件中主營(yíng)業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)、酒店業(yè)等行業(yè)的企業(yè)除外。屬同一投資方投資的企業(yè)可合并計(jì)算投資總額和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
(三)建立市重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)高層聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)高層及其境外總部的溝通聯(lián)絡(luò),第一時(shí)間掌握企業(yè)決策層的最新投資動(dòng)向,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在投資及經(jīng)營(yíng)過程中的問題和困難,推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),并購(gòu)重組,增加經(jīng)營(yíng)管理、資金管理、研發(fā)、營(yíng)銷、物流及支持服務(wù)等總部要素。符合下列條件之一的企業(yè)(項(xiàng)目),由市統(tǒng)籌安排開展高層聯(lián)絡(luò)活動(dòng)。
1、經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)及其境外總部。
2、世界500強(qiáng)企業(yè)及其總部。
3、各鎮(zhèn)街(園區(qū))認(rèn)為確有必要納入高層聯(lián)絡(luò)范圍并經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè)(項(xiàng)目)。
二、工作職責(zé)
(一)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市招商引資、重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)引進(jìn)和培育工作,制定全市引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)的優(yōu)惠政策和扶持措施。
2、認(rèn)定引進(jìn)和培育的重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),組織開展重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)境內(nèi)外總部高層聯(lián)絡(luò)活動(dòng)和外商回訪活動(dòng)。
3、參與重大項(xiàng)目招商談判;指導(dǎo)鎮(zhèn)街(園區(qū))引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)。
4、定期召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,聽取企業(yè)意見和建議,協(xié)調(diào)解決引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)的重大問題。
5、督促指導(dǎo)招商引資工作,對(duì)各成員單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))工作進(jìn)行考核管理等。
(二)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、落實(shí)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。
2、牽頭協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)的前期調(diào)查、考察、洽談等;協(xié)助安排重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)境內(nèi)外總部拜訪活動(dòng)及外商回訪活動(dòng),配合鎮(zhèn)街(園區(qū))開展重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)高層聯(lián)絡(luò)活動(dòng);牽頭建立重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)資料庫(kù)。
3、負(fù)責(zé)收集匯總市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位提供的最新政策法規(guī)尤其是鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠措施,配合開展宣講活動(dòng);負(fù)責(zé)收集匯總和協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)的意見和建議。
4、協(xié)調(diào)辦理需提交市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)(園區(qū))現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。
5、定期通報(bào)在談項(xiàng)目、培育對(duì)象企業(yè)進(jìn)展情況。
6、配合開展考核等。
(三)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
1、及時(shí)向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋在談項(xiàng)目、意向項(xiàng)目接洽信息。
2、及時(shí)向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)考察、洽談以及開展高層聯(lián)絡(luò)工作所需的相關(guān)信息資料;向企業(yè)傳遞最新政策法規(guī)和幫扶措施信息,并指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)用好用足政策。
3、按照快速反應(yīng)工作機(jī)制,指定專人參與重點(diǎn)項(xiàng)目考察接待、洽談、咨詢、決策,以及重點(diǎn)企業(yè)培育工作等。
4、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)實(shí)行跟蹤貼身服務(wù),及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決在投資落地、增資擴(kuò)產(chǎn)、并購(gòu)重組等過程中遇到的問題和困難。
5、協(xié)調(diào)解決市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、工作流程及要求
(一)項(xiàng)目信息收集
1、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鎮(zhèn)街(園區(qū))要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)的敏感性和洞察力,要通過登門拜訪、邀請(qǐng)客商考察、開展中介交流合作、關(guān)注新聞網(wǎng)絡(luò)媒體等方式廣泛收集各種重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)信息,及時(shí)做出綜合分析判斷,主動(dòng)進(jìn)行接洽。
2、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鎮(zhèn)街(園區(qū))要加強(qiáng)信息交流。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)信息后,要根據(jù)項(xiàng)目類型、性質(zhì)及需求及時(shí)通報(bào)符合條件的鎮(zhèn)街(園區(qū))接洽。各鎮(zhèn)街(園區(qū))獲悉重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)信息后需進(jìn)一步確認(rèn)其真實(shí)性的,可提請(qǐng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)、準(zhǔn)確地予以反饋。
(二)項(xiàng)目申報(bào)與認(rèn)定
1、各鎮(zhèn)街(園區(qū))接洽到意向重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)后,應(yīng)及時(shí)向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)認(rèn)定。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位接洽到重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)信息后,應(yīng)及時(shí)向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
2、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接洽到意向重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)或收到相關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))的申報(bào)材料后,在2個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)認(rèn)定條件和優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目及其適用優(yōu)惠政策進(jìn)行初步認(rèn)定,并將項(xiàng)目信息(包括項(xiàng)目原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等)報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組在2個(gè)工作日內(nèi)反饋審定結(jié)果。凡經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的意向投資項(xiàng)目即進(jìn)入快速反應(yīng)流程。
3、對(duì)不符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件或經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定不符合認(rèn)定條件的項(xiàng)目,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目要求推薦至相應(yīng)鎮(zhèn)街(園區(qū))接洽。
(三)項(xiàng)目考察與洽談
1、前期準(zhǔn)備階段
一是快速準(zhǔn)備推介資料。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同申報(bào)單位在1個(gè)工作日內(nèi)撰寫、翻譯和編印專門的推介資料,內(nèi)容包括我市投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)分析、項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)在我市的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃、項(xiàng)目市場(chǎng)及供應(yīng)鏈分析、相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持措施、項(xiàng)目推薦用地狀況、項(xiàng)目審批建設(shè)流程和注意事項(xiàng)等。推介資料內(nèi)容如需發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人力資源、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅、工商、海關(guān)、消防、供電、氣象等小組成員單位協(xié)助提供的,有關(guān)成員單位要密切配合,依時(shí)反饋市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是快速回復(fù)調(diào)查問卷。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同申報(bào)單位在2個(gè)工作日內(nèi)就項(xiàng)目投資方提出的調(diào)查問卷進(jìn)行答復(fù)。調(diào)查問卷內(nèi)容如需市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)助的,有關(guān)成員單位要密切配合,依時(shí)反饋市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。調(diào)查問卷由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后答復(fù)項(xiàng)目考察組。
2、考察洽談階段
一是快速制定考察洽談方案。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同申報(bào)單位在1個(gè)工作日內(nèi)制定考察洽談方案,并由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目考察組要求,結(jié)合爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶我市的實(shí)際需要,通知發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、人力資源、國(guó)土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、消防、供電等小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參與接待和洽談。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目考察洽談,上述有關(guān)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)參加。
二是快速?zèng)Q策制定特殊優(yōu)惠政策。項(xiàng)目投資方提出的要求超出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外招商引資工作的指導(dǎo)意見》(東府〔2011〕23號(hào))范圍的,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,按照“一事一議”原則,于1個(gè)工作日內(nèi)召集項(xiàng)目推薦地塊所在鎮(zhèn)街(園區(qū))及財(cái)政、國(guó)稅、地稅等相關(guān)部門另行商定。特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組在3個(gè)工作日內(nèi)做出決定。
(四)項(xiàng)目簽約與落地
1、項(xiàng)目簽約。重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶地鎮(zhèn)街(園區(qū))與項(xiàng)目投資方簽訂投資協(xié)議后,有關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將投資協(xié)議簽訂情況報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、項(xiàng)目承諾。各鎮(zhèn)街(園區(qū))在項(xiàng)目考察及洽談過程中向項(xiàng)目投資方承諾的優(yōu)惠政策和條件,不得擅自變更或在項(xiàng)目落戶后以種種理由和形式變相調(diào)整優(yōu)惠政策和條件,延誤項(xiàng)目籌建投產(chǎn)。
3、項(xiàng)目落地。對(duì)已簽約的重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合項(xiàng)目落戶地鎮(zhèn)街(園區(qū))與項(xiàng)目投資方籌建組共同研究確定項(xiàng)目落地時(shí)間表,內(nèi)容包括項(xiàng)目審批、報(bào)建、建設(shè)、投產(chǎn)等。
4、項(xiàng)目協(xié)調(diào)。重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)確定落戶我市后,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合項(xiàng)目落戶地鎮(zhèn)街(園區(qū))與項(xiàng)目投資方做好簽約、審批、報(bào)建、建設(shè)、投產(chǎn)等后續(xù)工作,期間需小組成員單位協(xié)助的,有關(guān)成員單位要密切配合,優(yōu)先辦理。
5、項(xiàng)目反饋。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目落地進(jìn)展情況,并積極協(xié)調(diào)解決落地過程中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目順利投產(chǎn);如遇重大問題,可報(bào)經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。
(五)其他
對(duì)納入重點(diǎn)培育對(duì)象的大企業(yè),參照上述工作要求及工作流程執(zhí)行。
四、工作制度
(一)登門拜訪制度
市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))每年組織不少于1次的全市重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)境內(nèi)外總部拜訪活動(dòng),及時(shí)掌握企業(yè)決策層的最新投資動(dòng)向,積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)和鼓勵(lì)其在東莞增資擴(kuò)產(chǎn),并將研發(fā)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移或整合到我市,同時(shí)吸引上下游配套客戶前來考察投資。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要結(jié)合實(shí)際選定一批登門拜訪目標(biāo)企業(yè),自行開展登門拜訪活動(dòng),及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)街(園區(qū))自行開展企業(yè)境內(nèi)外總部拜訪活動(dòng)需市領(lǐng)導(dǎo)參加的,應(yīng)及時(shí)向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示。
(二)邀請(qǐng)回訪制度
市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))每年組織不少于1次的邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)境內(nèi)外總部回訪活動(dòng),及時(shí)宣傳推介我市最新經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展成果,以及最新政策措施,通過實(shí)地參觀考察,加深其對(duì)東莞的認(rèn)識(shí)和了解。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要結(jié)合實(shí)際選定一批邀請(qǐng)回訪目標(biāo)企業(yè),積極邀請(qǐng)企業(yè)高層回訪,回訪活動(dòng)情況要及時(shí)報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)街(園區(qū))邀請(qǐng)高層聯(lián)絡(luò)對(duì)象企業(yè)的境外總部回訪需市領(lǐng)導(dǎo)安排會(huì)見的,應(yīng)及時(shí)向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示。
(三)定期會(huì)議制度
1、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)過程中遇到的重大問題。會(huì)議由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集并主持,市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體或部分成員單位負(fù)責(zé)人參加。如遇需市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策的特別重大事項(xiàng),可臨時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。
2、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)過程中需市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),并根據(jù)部門職能反饋至對(duì)口部門。市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及其下屬單位要對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)街(園區(qū))現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開前提出的協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的協(xié)調(diào)解決方案,并在現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議予以明確答復(fù)。
3、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)以及協(xié)調(diào)處理結(jié)果草擬會(huì)議紀(jì)要,報(bào)經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后印發(fā)相關(guān)成員單位、鎮(zhèn)街(園區(qū))執(zhí)行。
4、各鎮(zhèn)街(園區(qū))每季度召開1次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決本鎮(zhèn)街(園區(qū))在引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)過程中遇到的重大問題。會(huì)議由鎮(zhèn)街(園區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,鎮(zhèn)街(園區(qū))相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。各鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)收集引進(jìn)和培育大企業(yè)過程中需要鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng),并根據(jù)部門職能反饋至鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)口部門跟進(jìn)。本鎮(zhèn)街(園區(qū))無法協(xié)調(diào)解決的重大問題要及時(shí)報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便在市一級(jí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)協(xié)調(diào)解決。
(四)決策執(zhí)行制度
1、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)及會(huì)議紀(jì)要的要求必須在限期內(nèi)答復(fù)和協(xié)調(diào)解決。確因客觀原因難以解決或短期內(nèi)難以解決的,要詳細(xì)說明理由,提出合理建議,報(bào)經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后依時(shí)反饋至相關(guān)企業(yè)。
2、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鎮(zhèn)街(園區(qū))要在每次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
3、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期編制工作簡(jiǎn)報(bào)并印發(fā)至市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鎮(zhèn)街(園區(qū))。
(五)考核獎(jiǎng)懲制度
1、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)反饋情況,每年對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作質(zhì)量、工作效率、落實(shí)成效等進(jìn)行初步評(píng)定,并經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以通報(bào)。
2、市政府對(duì)引進(jìn)培育大項(xiàng)目做出顯著成績(jī)的單位及個(gè)人,給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、市政府對(duì)由于工作不力造成外商投資大項(xiàng)目流失、企業(yè)培育進(jìn)程明顯受阻的,追究相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
附件:引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)快速反應(yīng)工作流程