第一篇：2018-2022年我國固廢處理行業預測分析

2018-2022年我國固廢處理行業預測分析

影響因素分析

一、有利因素

（一）我國首次制定固廢鑒別標準 根據環保部官網公告，《固體廢物鑒別標準通則》正式批準成為國家固體廢物污染環境防治技術標準，具有強制執行的效力。該標準于2017年10月1日開始實施。

《固體廢物鑒別標準通則》主要包括適用范圍、依據產生來源的固體廢物鑒別、在利用和處置過程中的固體廢物鑒別、不作為固體廢物管理的物質、不作為液體廢物管理的物質等方面內容。

2017年以來，國家明確提出大幅減少固體廢物進口種類和數量，要求分行業分種類制定禁止固體廢物進口的時間表，加強國內固體廢物回收利用管理，發展循環經濟。同時開展了“強化監管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動”，并調整進口固體廢物清單，明確提出自2017年底開始，中國將禁止4類24種固體廢料的進口，包括生活源廢塑料、釩渣、未分類的廢紙及廢紡織品等。

（二）緩解資源短缺

當前，我國優質資源短缺，重要戰略資源對外依存度日益加大。我國主要金屬礦產資源中，鐵礦石、銅精礦、鋁土礦、鋅精礦對外依存度都不小，資源短缺愈加成為瓶頸性制約因素。隨著工業化、城鎮化進程的加快，我國工業領域的資源消耗量將進一步加大。未來我國可能會有許多礦產出現不同程度的短缺，鐵、銅、鉀等戰略金屬資源仍將保持較高的對外依存度。廢物資源化已經成為有效緩解戰略資源短缺矛盾的重要途徑。回收利用尾礦、冶煉渣等大宗工業固體廢物中所含有的有價金屬組分，可以有效補充金屬礦產資源，提高國內資源保障力度。充分利用大宗工業固體廢物代替天然礦物資源，可以大幅減少天然非金屬礦物資源的開發。

（三）先進的固廢處理技術

近年來出現了一批先進的固廢處理技術，這些技術在未來會有較大發展空間。水泥窯垃圾處理系統：在我國現階段，由于垃圾本身的特點和水泥窯法低投資、無二噁英等優點，使得該方法較適合我國的城市生活垃圾處理。污泥處理技術是對污泥進行濃縮、調質、脫水、穩定、干化或焚燒等減量化、穩定化、無害化的加工過程。垃圾焚燒熱電聯產即供暖季節主要供熱而在非供暖季節主要用于發電的模式，存在顯著的經濟效益，這一業務模式雖處于前期探索階段，但發展前景廣闊。

二、不利因素

（一）與其他國家和地區差距較大，產業發展滯后

關于固體廢物利用處置，發達國家已經處于成熟期，我國則還處于快速發展的前期。比如，2015年，我國大陸地區工業固廢的綜合利用率是60%，而我國臺灣地區則達到80%；我國有色金屬的回收率是50%，世界先進水平是70-80%；我國鋼鐵綜合利用率是91%，日本達到了99%；我國電力行業利用率是85%，日本是97%；我國尾礦綜合率是20%，發達國家平均水平是60%。

（二）工業固體廢物綜合利用不足，影響環境質量整體改善，環境風險長期存在

環境壓力巨大，每年產生的工業固體廢物約是綜合利用量的1.7倍，近四成工業固廢未被利用，2014年，全國工業固體廢物堆存總量近600億噸。危險廢物在工業固廢里面雖然占量很小，但是危害比較突出，而且危險廢物在利用過程當中的風險也非常突出。危廢處理的市場的前景很好，而且是非常具有上升空間的行業。現在危廢處理規模比較大的企業比較少，規模比較小的企業非常多。企業規模都小，不僅與產業狀況不相配，而且管理起來也比較困難。

（三）快遞包裝增加

隨著網購的興起，大量快遞包裝成為城市垃圾處理面臨的新情況。產品過度包裝、快遞業包裝大量增加，都是當前固體廢物增量的重要源頭。

（四）醫療廢物迅速增加，亟需解決基層處理處置難題

全國醫療廢物量迅速增加，出現集中處置能力不足，一些地級市仍沒有集中處理機構，醫院產生的醫療垃圾送不出去，醫療機構自行處理會有一定的風險和隱患。同時，基層醫療機構數量多、分布廣、規模小，醫療廢物處置的成本比較高，地方監管難度較大。此外，醫療垃圾分類管理還需要進一步加強。

一般工業固體廢物預測

2014年，244個大、中城市一般工業固體廢物產生量達19.2億噸；2015年，246個大、中城市一般工業固體廢物產生量達19.1億噸；2016年，214個大、中城市一般工業固體廢物產生量達14.8億噸。

我們預計，2018年中國一般工業固體廢物產生量將達到14.2億噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為-1.26%，2022年達到13.5億噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國一般工業固體廢物產生量預測

20.014.215.010.05.00.02018E2019E2020E2021E2022E14.013.813.713.5中國一般工業固體廢物產生量（億噸）

說明：此處指的是大、中城市工業固廢數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

2014年，244個大、中城市一般工業固體廢物綜合利用量達12.0億噸；2015年，246個大、中城市一般工業固體廢物綜合利用量達11.8億噸；2016年，214個大、中城市一般工業固體廢物綜合利用量達8.6億噸。我們預計，2018年中國一般工業固體廢物綜合利用量將達到8.3億噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為-1.86%，2022年達到7.7億噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國一般工業固體廢物綜合利用量預測

12.08.39.06.03.00.02018E2019E2020E2021E2022E8.18.07.97.7中國一般工業固體廢物綜合利用量（億噸）

說明：此處指的是大、中城市工業固廢數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

工業危險廢物預測

2014年，244個大、中城市工業危險廢物產生量達2,436.7萬噸；2015年，246個大、中城市工業危險廢物產生量達2,801.8萬噸；2016年，214個大、中城市工業危險廢物產生量達3344.6萬噸。

我們預計，2018年中國工業危險廢物產生量將達到3,980萬噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為5.34%，2022年達到4,900萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國工業危險廢物產生量預測

5,0004,0003,0002,0001,00003,9804,2604,5004,7004,9002018E2019E2020E2021E2022E中國工業危險廢物產生量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市工業危廢數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

2014年，244個大、中城市工業危險廢物綜合利用量為1,431.0萬噸；2015年，246個大、中城市工業危險廢物綜合利用量為1,372.7萬噸；2016年，214個大、中城市工業危險廢物綜合利用量達1587.3萬噸。

我們預計，2018年中國工業危險廢物綜合利用量將達到1,860萬噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為4.29%，2022年達2,200萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國工業危險廢物綜合利用量預測

2,5002,0001,5001,00050001,8601,9802,0702,1502,2002018E2019E2020E2021E2022E中國工業危險廢物綜合利用量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市工業危廢數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心 醫療廢物預測

2014年，244個大、中城市醫療廢物產生量為62.2萬噸；2015年，246個大、中城市醫療廢物產生量為69.7萬噸；2016年，214個大、中城市醫療廢物產生量達72.1萬噸。

我們預計，2018年中國醫療廢物產生量將達到81.0萬噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為5.41%，2022年達到100.0萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國醫療廢物產生量預測

120.090.060.030.00.02018E2019E2020E81.087.092.096.0100.02021E2022E中國醫療廢物產生量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市醫療廢物數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

2014年，244個大、中城市醫療廢物處置量為60.7萬噸；2015年，246個大、中城市醫療廢物處置量為69.5萬噸；2016年，214個大、中城市醫療廢物處置量達72.0萬噸。

我們預計，2018年中國醫療廢物處置量將達到80.5萬噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為5.47%，2022年達到99.6萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國醫療廢物處置量預測

120.090.060.030.00.02018E2019E2020E80.586.591.495.599.62021E2022E中國醫療廢物處置量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市醫療廢物數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

城市生活垃圾預測

2014年，244個大、中城市生活垃圾產生量為16,816.1萬噸；2015年，246個大、中城市生活垃圾產生量為18,564.0萬噸；2016年，214個大、中城市生活垃圾產生量達18850.5萬噸。我們預計，2018年中國城市生活垃圾產生量將達到21,376萬噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為5.75%，2022年達到26,730萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國城市生活垃圾產生量預測

30,00021,37620,00022,87324,24525,45726,73010,00002018E2019E2020E2021E2022E中國城市生活垃圾產生量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市生活垃圾數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

2014年，244個大、中城市生活垃圾處置量為16,445.2萬噸；2015年，246個大、中城市生活垃圾處置量為18,069.5萬噸；2016年，214個大、中城市生活垃圾處置量達18684.4萬噸。我們預計，2018年中國城市生活垃圾處置量將達到21,000萬噸，未來五年（2018-2022）行業年均復合增長率約為5.69%，2022年達到26,200萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國城市生活垃圾處置量預測

30,00021,00020,00022,35024,00025,10026,20010,00002018E2019E2020E2021E2022E中國城市生活垃圾處置量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市生活垃圾數據。

數據來源：中投顧問產業研究中心

第二篇：固廢處理措施

6.5固體廢物處置方案及可行性分析

本項目產生的固廢主要是除塵器收集的粉塵、各類反應器產生的廢催化器，工藝過程產生的殘渣、儲油罐罐底油泥，工藝污水處理產生的污泥、污油以及生活垃圾。其處理方式包括綜合利用、生產廠家回收、渣場填埋等。6.5.1本工程一般固廢處理和處置途徑

本工程一般固廢主要有除塵器產生的煤粉和企業日常生活產生的生活垃圾。本工程原煤貯煤倉除塵除塵器煤粉86.4 t/a、干燥系統除塵器煤粉122.4 t/a、破碎樓除塵器煤粉172.8 t/a、干煤倉除塵器煤粉93.6 t/a、轉運站除塵除塵器煤粉129.6 t/a，收集到的粉塵分別再落入各儲倉內；生活垃圾廠區內設垃圾筒，定期由園區管委會環衛部門統一收集處理。6.5.2危險廢物污染防治對策及可行性分析

本項目危險廢物有廢催化劑、罐底油泥、污泥、污油、過濾渣、脫硫廢液。⑴廢催化劑

本項目產生的廢催化劑返回生產廠家回收利用，因此要求企業在簽訂催化劑等購買合同時，應同時簽訂廢催化劑等返回生產廠回收利用的協議。本項目的廢催化劑為間斷排放，為1年排放一次，達到使用年限后，排入專用桶內，直接由生產廠家回收處理，廠內不臨時貯存，可以減輕對環境的污染。通過分析，可以得到結論：本項目產生的廢催化劑的污染防治對策是可行的。

⑵焦油渣、煤焦油加氫預處理殘渣

本項目煤焦油加氫工段采用上海勝幫公司的煤焦油加氫精制裂化工藝，經設計部門提供的資料得知，在煤焦油加氫過程中產生的焦油渣、煤焦油加氫預處理殘渣最終進入改質瀝青，沒有外排。

⑶罐底油泥、廢硫化油、污油

罐底油泥主要組成為膠質、瀝青質、灰分和煤焦油的混合物，廢硫化油主要為低硫直餾柴油，污油主要為石油類。根據《國家危險廢物名錄》（2008年），罐底油泥、廢硫化油、污油屬于該名錄中的“HW08廢礦物油”，為危險廢物，擬外運送東部危廢中心。含酚廢水預處理產生的粗酚外售。由于東部危廢中心尚未建成，本項目危廢先暫時在廠區臨時貯存，待危廢中心建成后全部送入。

⑷污泥 本項目產生的污泥屬于《國家危險廢物名錄》（2008年）中的“HW39含酚廢物”，為危險廢物，擬外運送東部危廢中心。由于東部危廢中心尚未建成，本項目危廢先暫時在廠區臨時貯存，待危廢中心建成后全部送入。

⑸危廢臨時貯存場所措施

本次評價要求本項目設一座危險廢物臨時存放庫，面積2000m2，可滿足一年（4044.8t）危廢的存儲要求。危險廢物臨時存放庫按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的相關要求設計和施工：危險廢物臨時存放庫建成封閉的庫房，庫底和墻體均應進行防滲處理，確保其飽和滲透系數＜1.0×10－10cm/s，避免二次污染影響環境；危險廢物臨時貯存庫內分區存放，禁止將不相容的危險廢物在同一容器內混裝，裝載液體、半固體危廢容器內必須留有足夠空間，容器頂部與液體表面保留100mm以上得空間，裝載危險廢物得容器上必須粘貼符合GB18597-2001標準附錄A所示的標簽；危險廢物臨時存放庫要做好防風、防雨、防曬工作。

臨時存放庫遠離本項目原料倉布置，四周設置防護柵欄并設警示標志；業主應建立嚴格的管理制度，對于進出存放庫的危廢嚴格登記；定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查，發現破損，應及時采取措施清理更換。

危險廢物臨時貯存池嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的相關要求進行設計施工，設計原則及要求如下：

①基礎必須防滲，防滲層為至少1m厚黏土層（滲透系數≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料（滲透系數≤10-10cm/s）。

②地面與裙角要用堅固、防滲的材料制造，建筑材料必須與危險廢物兼容。③必須有泄露液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置。④設施內要有安全照明設施和觀察窗口。

⑤用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無縫隙。

⑥應設計堵截泄露的群腳，地面與群腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1/5。

⑦不兼容的危險廢物必須分開存放，并設有隔離間隔斷。⑧危險廢物臨時貯存、處置場設有圖形標志。⑹本項目危險廢物運輸工程應采取以下措施：

①建設單位需委托有危險化學品運輸資質的運輸企業承運。

②運輸車輛必須由專業生產企業定點生產，并經檢測、檢驗合格，方可使用。③運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。

④向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況。⑤在公路運輸途中發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，立即向當地公安部門報告，并采取一切可能的警示措施。

⑥事故應急救援

在運輸過程中發生事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，綜上所述，本項目產生的過濾渣和罐底油泥處置方式符合國務院環境保護行政主管部門關于危險廢物處置的相關規定，其污染防治對策是可行的。

第三篇：最新固廢處理標準和規范

2015年6月整理現行規范和標準

一、國家政策、法律法規及標準

（1）《中華人民共和國環境保護法》(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)；

（2）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2005年4月1日起施行）；（3）《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》（建發[2000]120號）；（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；（5）《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號，1992年6月）；（6）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日起施行）；

（7）《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（國家計委、財政部、建設部、國家環境保護總局計價格[2002]872號）；

（8）《國務院批準建設部等部門關于解決我國城市生活垃圾問題幾點意見的通知》（國發（1992）39號）；

（9）《建設部、國家科委關于印發加強垃圾處理科學技術工作的幾點意見的通知》（建科（1991）663號）；

（10）《建設部關于印發城市環境衛生與當前產業政策實施辦法的通知》（城建（1992）667號）；

（11）建設部、國家環境保護總局、科技部關于發布《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》的通知（建城（2000）120號）；

（12）云南省建設廳發布《關于搞好城市市容和環境衛生、垃圾處理工作的通知》（2000年8月24日）；

（13）國家計委等《關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見》（2002年9月10日）；

（14）建設部《關于加強城鎮生活垃圾處理場站建設運營監管的意見》（2005年3月）；

（15）國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知（國發[2011]9號）；

（16）國務院關于印發國家環境保護“十二五”規劃的通知（國發〔2011〕42號）。

（17）建設部《關于加強城鎮生活垃圾處理場站建設運營監管的意見》，2005年3月；

（18）《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）；（19）《地下水環境質量標準》（GB/T14848-1993）；（20）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；（21）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；（22）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）；

（23）《環境空氣質量標準》GB3095-1996（2016年1月1日前執行該標準）； 《環境空氣質量標準》GB3095-2012（2016年1月1日起開始執行該標準）；（24）《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；（25）《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）；（26）《生產過程安全衛生要求總則》（GB/T12801-2008）；（27）《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）；

（28）《云南省住房和城鄉建設廳關于做好全省建制鎮供水、污水和生活垃圾處理設施項目前期工作的通知》(云建村函〔2014〕37號)（29）《云南省住房和城鄉建設廳關于加快推進2013建制鎮供水、污水和生活垃圾處理設施項目建設的緊急通知》(云建村函〔2014〕196號)等。

（30）《云南省建制鎮供水、污水和生活垃圾處理設施省級整體推進建設項目實施方案編制綱要》；

（31）《全省建制鎮供水、污水和生活垃圾處理設施項目建設管理政策文件匯編》；

（32）《云南省建制鎮供水、污水和生活垃圾處理設施建設項目專項規劃（2013年—2017年）》；

（33）《云南省鎮（鄉）生活垃圾處理工程技術導則》等。

二、固廢行業技術標準規范

（1）《市政公用工程設計文件編制深度規定》（2013年版）；（2）《固體廢物處理處置工程技術導則》（HJ2035-2013）；（3）《生活垃圾處理技術指南》（建城[2010]61號）；（4）《小城鎮生活垃圾處理工程建設標準》建標149-2010；（5）《城市生活垃圾分類及其評價標準》（CJJ/T102-2004）；

（6）《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）；（7）《城市環境衛生設施規劃規范》(GB50337-2003)；（8）《環境衛生設施設置標準》（CJJ27-2012）；（9）《生活垃圾收集站技術規程》（CJJ179-2012）；（10）《生活垃圾收集站建設標準》（建標154-2011）；（11）《城市環境衛生專用設備》（CJ/T16~21-1999）；（12）《生活垃圾衛生填埋處理技術規范》GB50869-2013；（13）《生活垃圾填埋場污染控制標準》GB16889-2008；

（14）《生活垃圾衛生填埋處理工程項目建設標準》建標124-2009；（15）《生活垃圾衛生填埋場防滲系統工程技術規范》CJJ113-2007；（16）《生活垃圾衛生填埋場封場技術規程》CJJ112-2007；（17）《生活垃圾填埋場封場工程項目建設標準》建標140-2010；（18）《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術規范》HJ564-2010；（19）《生活垃圾滲濾液處理技術規范》CJJ150-2010；

（20）《生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求》GB/T18772-2008；（21）《生活垃圾產生源分類及其排放》CJ/T368-2011；（22）《生活垃圾填埋場無害化評價標準》CJJ/T107-2005；（23）《城市生活垃圾衛生填埋場運行維護技術規程》CJJ93-2011；（24）《生活垃圾衛生填埋場巖土工程技術規范》CJJ176-2012；（25）《聚乙烯土工膜防滲工程技術規范》SL/T231-98；（26）《土工合成材料應用技術規范》GB50290-98；（27）《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）；（28）《生活垃圾焚燒廠垃圾抓斗起重機技術要求》CJ/T 432-2013（29）《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術規程》CJJ 128-2009（30）《生活垃圾焚燒廠運行監管標準》CJJ/T 212-2015，實施日期：2015-10-01即將實施

（31）《生活垃圾焚燒處理工程技術規范》CJJ 90-2009（32）《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）；（33）《生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》GB/T 18750-2008（34）《生活垃圾焚燒爐渣集料》GB/T 25032-2010（35）《垃圾焚燒尾氣處理設備》GB/T 29152-2012（36）《垃圾焚燒袋式除塵工程技術規范》HJ 2012-2012（37）《垃圾焚燒鍋爐 技術條件》JB/T 10249-2001（38）《垃圾焚燒尾氣治理袋式除塵器用濾料》JB/T 11310-2012（39）《大型垃圾焚燒爐爐排 技術條件》JB/T 12121-2015，實施日期：2015-10-01 即將實施

（40）《醫療廢物焚燒爐技術要求》（GB19218-2003）；（41）《生活垃圾滲瀝液處理技術規范》（CJJ150-2010）；（42）《生活垃圾產生源分類及其排放》（CJ/T368-2011）；（43）《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）；（44）《環境衛生設施設置標準》（CJJ27-2012）；

三、給水、排水標準規范

（1）《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-2006）（2）《生活飲用水水源水質標準》（CJ 3020-93）

（3）《城市給水工程規劃規范》（GB 50282-98）（已有修訂征求意見稿）（4）《農村給水設計規范》（CECS82：96）

（5）《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268-2008）（6）《泵站設計規范》（GB/T50265-2010）（7）《城市供水條例》（國務院第158號令）

（8）《城市供水水質管理規定》（建設部第67號令，已作廢；現用建設部第156號令）

（9）《城市供水管網漏損控制及評定標準》（CJJ92-2002）（10）《鎮（鄉）村給水工程技術規程》（CJJ123-2008）（11）《室外給水設計規范》(GB 50013-2006)（2014年版）（12）《城鎮給水排水技術規范》（GB50788-2012）

（13）《室外排水設計規范》（GB50014-2006）（14）《城市排水工程規劃規范》（GB 50318-2000）；

（15）《給水排水工程構筑物結構設計規范》（GB50069-2002）

（16）《給水排水工程鋼筋混凝土水池結構設計規程》（CECS128：2002）（17）《給水排水工程管道結構設計規范》（GB50332-2002）（18）《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268-2008）（19）《現場設備、工業管道焊接工程施工規范》GB50236-2011（20）《現場設備、工業管道焊接工程施工質量驗收規范》GB50683-2011（21）《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)；

（22）《小城鎮污水處理工程建設標準》（建標148-2010）；（23）《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）；（24）《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082－1999）；

四、建筑、結構標準規范

（1）《建筑結構設計統一標準》GB50068-2001（2）《建筑結構荷載規范》（GB 50009-2012）；（3）《混凝土結構設計規范》（GB 50010-2010）；（4）《建筑抗震設計規范》（GB 50011-2010）；（5）《水工混凝土結構設計規范》DL/T5057-2009（6）《構筑物抗震設計規范》GB50191-2012（7）《給水排水工程構筑物結構設計規范》GB50069-2002（8）《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2002（9）《建筑樁基技術規范》JGJ94-2008（10）《砌體結構設計規范》GB50003-2011（11）《建筑地基基礎設計規范》（GB 50007-2011）（12）《建筑地基處理技術規范》JGJ79-2012（13）《建筑工程抗震設防分類標準》（GB 50223-2008）；（14）《多孔磚砌體結構技術規范》JGJ137-2001（15）《建筑采光設計標準》GB/T50033-2013.2013年5月1日實施（16）《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB 50068-2001）；（17）《建筑物防雷設計規范》（GB 50057-2010）；（18）《房屋建筑制圖統一標準》（GB/ T 50001-2010）；（19）《建筑結構制圖標準》（GB/ T 50105-2010）。

（20）《建筑設計防火規范》GB50016-2014，2015年5月1日實施（21）《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005（22）《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2013，自2014年5月1日實施

五、電氣部分標準規范

（1）《民用建筑電氣設計規范》（JGJ16-2008）；（2）《低壓配電設計規范》（GB50054-2011）；

（3）《20KV及以下變電所設計規范》GB50053-2013，2014年7月1日實施。

（4）《供配電系統設計規范》（GB50052-2009）；（5）《建筑物防雷設計規范》（GB50057-2010）；（6）《建筑照明設計標準》（GB50034-2013）；（7）《通用用電設備配電設計規范》（GB50055-2011）（8）《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）

第四篇：固廢處理與處置

固體廢物：是指人類在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或廢棄的固態、半固態和置于容器中的氣態物品、物質以及法律行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質；具有時間和空間的相對性。根據來源可將其分為：工礦業固體廢物、生活垃圾以及其它固體廢物。

危險廢物特征：毒性、腐蝕性、傳染性、反應性、浸出毒性、易燃性、易爆性等獨特的性質。固體廢物的污染危害：1對土壤效率的一種操作技術。粉碎：利用外力克服固廢物質點間的內聚力而使固廢分裂成小塊的過程，時小塊固廢顆粒分解成細粉的過程為磨碎。分選：將固廢中各種可回收利用的廢物或不利于后續處理工藝要求的廢物組分采用適當的技術分離出來；原理：篩選（粒度）、重力分選（密度）、光電分解（光電性）、電力分選（電性）、磁力分選（磁性）、摩擦（摩擦性）與彈跳分選（彈性）

濃縮脫水:目的:除去固體廢物中的間隙水，縮小體積，為輸送、影響因素：供氧量、含水率、溫度和有機物含量、顆粒度、C/N和C/P比、PH。

好氧堆肥工藝流程：1前處理，包括分選、破碎、篩分和混合等預處理工序。去除大塊和非堆肥化物料、養分和水分的調節2主發酵，在發酵倉內進行，也可露天堆積，靠強制通風和翻堆攪拌供給氧氣。易分解的物質首先分解，產生CO2和水，同時產生熱量使堆溫上升。3后發酵，將主發酵工序尚未分解的易分解的有機物和難分解的有機物進一步分解，使其變成腐殖質、氮點，減量化效果顯著、無害化程

度徹底；缺點：產生有害氣體物質。原理：干燥、熱分解、燃燒三個階段。

主要污染物，來自焚燒爐煙氣的顆粒狀污染物和氣態污染物（煙塵、黑度、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氯化氫、重金屬、二噁英類）；焚燒影響因素：固廢性質、焚燒溫度、停留時間、供氧量的物料混合程度。固廢的熱值：單位質量固廢在完全燃燒時釋放出來的熱量，包括高位熱值和地位熱值；換算方法：HHV=LHV+Qs（煙氣中水的潛環境的影響，占用大量的土地，破壞地貌和植被，固廢及其淋洗和滲濾液中有害物質改變土壤的性質和結構，對土壤中的微生物產生影響；2對大氣環境的影響，堆放的固廢中的細微顆粒、粉塵等可隨風飛揚，從而對大氣環境造成污染，廢棄物中的某些化學反應產生毒氣或臭氣，及填埋場溢出的沼氣對大氣環境造成影響；3對水環境的影響，固廢排入河流湖泊造成水體污染，可導致河床淤塞水面較小，污染地下水。

固廢污染控制：減少固體廢棄物排放量、防治固體廢物污染。三化原則：減量化、資源化、無害化；減量化：指減少固體廢物的容量和排出量；資源化：從固體廢物中回收有用物質和能源，加速物質和能量的循環，創造經濟價值的廣泛的技術方法；無害化：指采用適當的工程技術對廢物進行處理，使其對環境不產生污染，不致對人體健康產生影響。關系：以無害化為主，無害化走向資源化，資源化以無害化為前提，無害化和減量化以資源化為條件。

預處理：是以機械處理為主涉及廢物中某些組分的簡易分離與濃集的廢物處理方法。目的：是方便廢物后續的資源化、減量化、無害化處理與處置操作。主要技術壓實、破碎、分選和脫水。壓實：用機械方法增加固體廢物集聚程度，增大重量和減少固體廢物表觀體積，提高運輸和管理

消化、脫水、利用和處置創造條件。方法:重力濃縮法、氣浮濃縮法、離心濃縮法。固化：利用添加劑改變廢物的工程特性（如滲透性、可壓縮性和強度等）的過程；

常用方法包括：水泥固化、石灰固化、瀝青固化、塑料固化、有機聚合物固化、自膠結固化、熔融固化和陶瓷固化。

生物處理是指直接或間接利用生物體的技能，對固體廢物的某些組成進行轉化以建立降低或消除污染物產生的生產工藝，或者能夠高效凈化環境污染，同時又生產有用物質的工程技術。包括好氧堆肥和厭氧發酵兩類。堆肥化就是在人工控制的條件下，依靠自然界中廣泛分布的細菌、放線菌、真菌等微生物，認為的促進科生物講降解的有機物向穩定的腐殖質轉化的微生物學過程

好氧堆肥化過程：

1、潛伏階段（馴化階段）指堆肥化開始時微生物適應新環境的過程

2、中溫階段（產熱階段）嗜溫性微生物利用堆肥中最容易分解的可溶性物質迅速增殖，并釋放熱量，使堆肥溫度不斷升高

3、高溫階段，嗜熱性微生物逐漸代替嗜溫性微生物的活動，堆肥中殘留和新形成的可溶性有機物質繼續分解轉化，復雜的有機化合物開始被強烈分解

4、腐熟階段，嗜溫性微生物又占優勢對殘余的較難分解的有機物進一步的分解，腐殖質不斷增多且穩定化。

基酸等比較穩定的有機物，得到完全腐熟的堆肥制品4后處理主要是去除塑料、玻璃、金屬、小石塊等雜物5脫臭常用方法有化學除臭劑除臭、堿水和水溶液過濾、熟堆肥和活性炭、沸石等吸附劑吸附法。6貯存，堆肥一般在春秋兩季使用，在夏冬兩季就需貯存，所以一般的堆肥化工廠有必要設置至少容納6個月產量的貯存設備。貯存方式可直接堆存在發酵池中或袋裝，要求干燥透氣，閉氣和受潮會影響堆肥產品的質量。

腐熟度：是指堆肥中的有機質經過礦化、腐殖化過程最后達到穩定的程度。

厭氧消化：在厭氧狀態下利用厭氧微生物使固體廢物中的有機物轉化為甲烷和二氧化碳的過程。

三階段理論：水解階段（發酵細菌利用胞外酶對有機物進行體外酶解，是固體物質變成溶于水的物質，然后細菌再吸收可溶于水的物質，將其分解成不同的產物）；產酸階段（水解階段產生的簡單可溶性有機物在產氫和產乙酸菌的作用下，進一步分解成揮發性脂肪酸）；產甲烷階段（產甲烷菌將第二階段的產物進一步降解成甲烷和二氧化碳，同時利用產酸階段產生的氫氣和部分二氧化碳再轉變成甲烷）固廢的熱處理包括：焚燒和熱解。

固體焚燒,是將固廢進行高溫分解和深度氧化處理的過程；優

熱）熱解：將有機物在無氧或者缺氧狀態下加熱，使之成為氣態、液態或者固態可燃物質的化學過程；產物：以燃料氣、燃料油和炭黑為主的儲能性能源。固廢焚燒和衛生填埋的優缺點：

衛生填埋:利用工程手段,采取有效技術措施,防止滲濾液及有害氣體對水體/大氣和土壤的污染,使整個填埋作業及廢物穩定過程對公共衛生安全及環境均無害的一種土地處置廢物方法.優點:一次性投資低運行較為經濟,適應性廣對生活廢物的種類性質和數量均無苛刻要求,是一種相對完全徹底的最終處理方式,運行管理相對簡單;缺點: 占地面積大、難以回收垃圾中的可回收資源、垃圾降解時間長達數十年、產生滲濾液和填埋氣體等污染

兩大環境問題:滲濾液(污染土壤地下水)和填埋氣體(爆炸火災/污染水環境、大氣環境)應對方法：阻止滲濾液和填埋氣體外泄污染周圍環境，防止外來水增大滲濾液產量 滲濾液：防滲（水平防滲和終場防滲）；收集（導流層→導流溝→收集池及提升泵→調節池）；處理合并處理、單獨處理（土地處理、生物處理、物化處理）填埋氣體：收集→運輸→凈化處理（吸收分離、吸附分離、膜分離）→利用（發電、汽車燃料、市民燃氣、燃氣電池的燃料）

第五篇：2016固廢處理政策及技術課件

環保政策及技術

（固廢）

部

門：環保事業部 姓

名：高明麗

日

期：2016年3月

目

錄

一、2016年固廢新形勢..............................................................................................3

1、國家發展戰略下 環保行業的挑戰與機遇.....................................................................3

2、政策環境變化 環保行業迎來新變局.............................................................................3

3、市場趨勢...........................................................................................................................5

4、未來展望.............................................................................................................................7

二、市場動態...............................................................................................................8

1.龍馬環衛................................................................................................................................8 2.盛運環保................................................................................................................................9 3.啟迪桑德................................................................................................................................9 4.中國電建................................................................................................................................9 5.南鋼股份................................................................................................................................9 6.格林美..................................................................................................................................10 7.中聯重科..............................................................................................................................10

三、固廢分類及處理技術.........................................................................................10

1、固體廢棄物及其分類.......................................................................................................10

2、固體廢棄物的主要處理技術...........................................................................................11

3、結論...................................................................................................................................13

四、公司技術.............................................................................................................14

1、Sinoma采取的技術方案和技術路線..............................................................................14 2.技術優點............................................................................................................................14 3.水泥窯協同處置生活垃圾技術——溧陽示范線項目......................................................15

一、2016年固廢新形勢

2015年國家經濟形勢依然不容樂觀，財政收入、出口額增速依舊呈現出負增長態勢，鋼鐵、機械設備等行業依然虧損，在國家整體經濟下滑的大背景下，環保成了眾多企業選擇的“避風港”。面對眾多資本的涌入，環保企業也面臨著前所未有的競爭壓力，低價競標現象頻現，且一次次沖破底線，2015年12月，垃圾焚燒BOT價格已跌破20元大關。在生態文明、一帶一路、“走出去”、互聯網+等國家戰略下，環保行業迎來了大發展的機遇，然而，在政府監管趨嚴、標準不斷提升，以及信息公開、公眾參與逐漸升溫的大背景下，對環保行業而言，是挑戰還是機遇。本文將從政策環境、市場趨勢、發展態勢等維度對2015年固廢行業進行全面解析，在此基礎上，預判2016年固廢行業發展態勢。

1、國家發展戰略下 環保行業的挑戰與機遇

在黨中央“一帶一路”、“走出去”的發展戰略下，越來越多的環保企業調整發展戰略，放眼國際市場，通過收并購等方式主動走出去尋求企業更好的發展，例如首創股份于2015年11月收購新西蘭最大的垃圾管理服務提供商BCG HZ Investment 51% 股權，拓展海外業務。然而，企業在走出去的同時，應重視項目所在國家的政策風險，以及商業模式、交易結構以及技術適用性等異化所帶來的挑戰。

此外，在國務院積極推進生態文明建設的指導方針下，環保行業的發展迎來了新的機遇，資源化、能源化、材料化的生態理念將引領環保行業的發展，而在互聯網+的助力下，現代化的環境治理服務或將破解環境治理領域的困境點，但與此同時互聯網+為企業信息公開、公眾參與提供了有效途徑，公眾監管對環境治理企業而言是一個較大挑戰。

2、政策環境變化 環保行業迎來新變局

2015年作為十二五的收官之年，也是十三五規劃的編制之年，環保政策頻發，多部法規政策提出要提高環境監管、加強生態文明體制改革、強化信息公開等，在此背景下，將逐漸釋放出固廢各細分領域的治理需求。（1）需求政策下，更多環境治理需求被識別

2015年新《中華人民共和國環境保護法》正式實施，監管的絕對嚴格成為此法所具備的一個核心要素。監管絕對嚴格下，企業為了達到可達標的效率，部分企業會提標改造，自發進行技術研發和經濟投入，釋放出工程市場的需求。為應對環評達標要求，企業以往沒有運行的設施將會啟用，在此基礎上，委托運營的市場需求會被釋放出來。而《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》的發布，服務性監測市場也將全面放開，監測行業也有望迎來黃金發展時期。

《二噁英類檢測技術規范》、《全面推進農村垃圾治理的指導意見》、《農用地土壤環境質量標準》、《生活垃圾焚燒廠運行監管標準》《再生資源回收體系建設中長期規劃》等法規標準相繼出臺，將釋放出固廢行業對服務性監測市場、農村垃圾治理等領域的需求。

2015年《生態文明體制改革總體方案》、《2015年循環經濟推進計劃》等政策的發布，均體現了生態環境、循環經濟的地位。在政策的助力下，固廢靜脈園、有機質循環利用需求或將被大量釋放。固廢行業最終將從無害化處理發展到循環經濟與資源綜合利用，再發展到藍色經濟與生態循環體系。

（2）交易政策下，商業模式迎來新變革

政府購買公共服務，強化社會力量參與是本屆政府堅決貫徹的方向。國務院發布42號文《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見》，鼓勵采用政府和社會資本合作模式，吸引社會資本參與。《政府購買服務管理辦法（暫行）》、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》都體現了在政府層面上加速PPP的推行。據推測，2016年我國將持續推動PPP，加上2015年已推廣的PPP，在2016年可能會迎來PPP項目的大量簽約。

此外，《關于推行環境污染第三方治理的意見》為推進環保設施建設和運營專業化、產業化，健全第三方治理市場，提供了政策引導和支持。《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》意味著環保行業即將進入“全成本付費”時代。例如垃圾處理領域，其處理補貼及收費機制將得到進一步完善。

（3）投融資政策下，通過PPP、新三板等措施全面疏通資本通道

目前我國環保領域迫在眉睫需要解決的投融資問題是產業服務指向為環境的領域，如水體修復、土壤修復領域。該類型項目無收入來源，全部依靠政府財政支持，因此該類型項目應為政府的重點引導方向。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其指出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。此項舉措的目的是利用社會資本的力量，解決政府對環保產業資金投入不足，以及資金使用效率不高及社會資金進入積極性不強的問題。此外，2015越來越多的中小型環保企業選擇新三板上市，拓展融資渠道。（4）產權政策下，市場化運行進一步升級

《國務院關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》指出，在公共服務、高新技術、生態環境保護和戰略性產業等重點領域，以市場選擇為前提，充分發揮國有資本投資、運營公司的資本運作平臺作用，對發展潛力大的非國有企業進行股權投資，混合所有制的方向還在謹慎而堅決向前行走中。此外，42號文強調地方市政府資產通過企業化運行，其有兩種趨勢：一種是通過PPP，另一種即在政府財政相對富裕地方，整體上實現B方陣產業的產生。

3、市場趨勢

（1）城市固廢處理市場運營規模將達到400億元 2020年垃圾焚燒運營市場規模將達到150億元

據E20研究院統計，2015年城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到23.3萬噸/日，2020年將達到40萬噸/日。運營方面，至2015年底，城鎮垃圾處理的年運營市場規模將達到120億-210億元，焚燒的年市場運營規模將達到60億-120億元，至2020年，垃圾焚燒運營市場規模將達到150億元。

目前，對垃圾焚燒行業而言，“鄰避效應”和“低價競標”是其最大挑戰，為應對行業挑戰，“藍色焚燒”和“生態化循環”或將成為行業未來的發展趨勢。據調研近16年間，垃圾焚燒處理價格已從207.8元發展到了18元。目前一批優秀的競爭主體已經布局生態化轉型，例如 2015中國固廢行業十大影響力企業中的瀚藍環境、浙江旺能和中國環境保護等均在靜脈產業園上開展了布局。

2020年污泥無害化處理處置運營市場規模達到150億元

據E20研究院統計測算，無害化處置率為31%-36%左右。預計十三五期間城鎮（城市及縣城）干污泥處理處置規模需增加440萬噸/年（合濕污泥1853萬噸/年），新增污泥處理處置設施投資超過300億元，整體投資將在此基礎上放大2-3倍，2020年城鎮污泥運營市場規模將達到150億元。

國內“重水輕泥”現象一直以來較為普遍，污泥后端依舊存在著未規范化處置的現象，這將造成潛在的地下水、土壤等二次污染環境和健康的風險。打通產業鏈后端，才能獲得收益和實現全鏈條的消納。

目前重資產環境集團已展開環保領域內的橫向擴張，污泥行業已在逐步打破以C、D方陣為主的競爭態勢；而傳統污泥處理處置領域的龍頭企業亦在尋求突破與轉型，例如無錫國聯已在從C方陣向A方陣進軍。

2020年餐廚運營市場規模將超過100億元

據E20研究院不完全統計，截至2015年，餐廚垃圾產生量為10萬噸/日，十二五規劃能力為3萬噸/日，已運營能力為0.81萬噸/日，而已運營實際處理量不到50%。未來餐廚行業極具潛力，預計2020年，餐廚垃圾處理能力將達到7.5萬噸/日，日處理量將達到4.32萬噸/日，運營市場規模將超過100億元。

從目前已公布的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市來看，大部分尚處于在建、籌建狀態，完全投運的項目較少，進展緩慢。餐廚行業總體講還處于起步階段，管理政策欠缺、技術路線單

一、收運環節“有質無量，有量無質”、盈利模式尚不清晰，造成了困擾餐廚行業發展的阻礙。

十三五期間，在發改委、住建部等多部委的共同推動下，餐廚垃圾處理市場將加速釋放。具有資金、技術、經驗等優勢的企業會有更好的發展機會。目前具代表性的企業例如實現有機廢物高效資源化的嘉博文和以厭氧為技術核心的潔綠。農村生活垃圾處理率不足10% 據E20研究院不完全統計，現階段我國農村人口約6.5億，按每位農民每天生活垃圾0.5公斤測算，農村生活垃圾產生量可達1.1億噸/年，據悉，隨著農村生活質量的日益加強，每人每天生活垃圾產生量已超過0.5公斤，因此總垃圾產生量遠高于1.1億噸，而垃圾處理率不足50%。

村鎮垃圾亂扔亂放現象一直普遍存在，對水體、土壤及農作物生長造成嚴重影響。據悉，付費機制不健全、農村垃圾收運難以及商業模式不清晰等問題是農村垃圾治理目前所面臨的挑戰，解決這些問題需要靠政府財政補貼以及建立強有力的推行機制，以及創新資金保障機制。

未來幾年，在政策助力下，農村生活垃圾治理將得到大規模發展，成為環保產業新的增長點。目前首創環境以“互聯網+村鎮垃圾收運”平臺模式，涉足農村垃圾市場。（2）資本對接 助力市場拓展

“野蠻人”破門而入，A/B方陣企業加緊橫縱擴張

2015年是整個環保產業重構一年，資本布局可圈可點。據E20環境平臺不完全統計，截至2015年底，大并購總共有136起，涉及交易金額超400億。其中，固廢領域發生及擬進行的并購案例有42起，涉及交易總金額近170億，比去年同期增長60多億元。從以下圖表中可以看出，2015年，僅有2月份未有并購案例發生，平均每個月就有3-4起并購事項。

值得關注的是，2015年固廢行業并購事件可分為：一是“野蠻人”破門而入進軍固廢領域，如東方園林進軍固廢處理，上風高科進軍垃圾焚燒；二是A/B方陣的橫縱產業鏈延伸，如啟迪桑德布局電子廢棄物領域，云南水務布局危廢處置市場，瀚藍環境豐富固廢處理產業鏈等；三是加大“走出去”力度，布局海外市場，如首創股份收購新加坡固廢處理公司，首創環境收購新西蘭垃圾管理服務提供商，永清環保收購美國土壤治理企業，中聯重科收購意大利環境治理公司等。

未來能夠引領產業發展的一定是能面向環境效果的I方陣，也即環境產業一級開發商，最有可能成為I方陣的企業來自A/B方陣企業的升級與轉型，以及得到運營管理實力加持的“野蠻人”們。C/D方陣企業中能夠在行業中立于不敗之地的一定是具備了多維能力且在所處細分領域中占據一定市場份額的企業。百億產業基金設立，加速資源整合

固廢領域上市企業通過設立并購基金等方式不斷為并購加碼，加速資源整合的能力和步伐。據E20環境平臺不完全統計，截至2015年底，固廢領域企業參與的基金設立案例大約有7起，涉及資金超百億。

各方陣通過成立合資公司，拉伸產業鏈條

為加大資源整合力度，拓寬產業鏈條及市場業務范圍。很多固廢企業也通過成立合資公司的方式，豐富企業本身的業務范圍，增強資本運作能力。方陣企業搶登新三板，加大固廢領域資本強度

2015年固廢企業IPO發力并不明顯，與去年相比，IPO上市稍有遜色。但今年整個環保行業搶灘登陸新三板趨勢明顯。

據不完全統計，截止2015底，全國固廢相關新三板上市企業共22家。垃圾焚燒、垃圾填埋、垃圾處理、垃圾滲濾液處理、工業固廢與危廢、再生資源、污泥、有機垃圾、環衛清掃保潔、垃圾收運、服務平臺等細分領域均有涉及。（以上數據來源于徐文龍2015第九屆固廢戰略論壇發言）

4、未來展望

(1)政策展望

細分領域服務標準陸續出臺，標準提升或將成為必然

作為“十三五”開局之年，2016年將是政策密集發布的一年，也是推進結構性改革的攻堅之年。從目前趨勢推斷，政策將集中在餐廚垃圾、農村生活垃圾等領域，以法律、行政規章等形式出現，作為國家層面的指導文件，將在健全管理體制機制、發揮市場機制作用等方面予以規范。隨著“十三五”規劃的出臺，固廢行業各細分領域服務標準細則等也將陸續出臺，行業標準將得到進一步提升；此外，要制定分級標準，使行業發展更加公平。監管機制不斷完善，項目全過程監管

垃圾低價競標事件頻出，業內褒貶不一，對于低價中標下的環境治理服務效果多數業內專家持疑問態度。最低價競標本意是避免腐敗現象的出現，但對于低于成本價格的中標價，會出現劣幣驅良幣現象，而據實際項目考證，低于成本價格中標的項目后期實施過程中，大多數都出現了二次談判或項目擱置等情況。因此，在PPP模式下不斷完善商業模式、交易結構的同時，項目后期的監管機制將建立，對項目從招標到后期運營實現全過程監管，配套的考核機制亦將形成，形成良性的競爭環境。(2)市場展望

縱向產業鏈擴張之環衛一體化

隨著環衛領域市場化的深入，傳統的由市政部門包攬清掃、收運全過程的時代將漸行漸遠。在混合所有制及PPP的改革下，社會資本將逐漸步入環衛領域。此背景下，兩批企業將進入清運領域，一是環衛設備制造商，二是垃圾處理處置的重資產集團將向產業鏈前端的垃圾清運環節拓展。

橫向產業鏈擴張之生態化轉型

在激烈競爭下，垃圾焚燒企業會向餐廚、污泥領域產業鏈擴張，在生態文明循環經濟的政策支持與引導下，在產業鏈橫向發展的同時，將實現協同處置，例如協同焚燒和靜脈產業園等。企業生態化轉型或可解決鄰避效應帶來的行業困擾。PPP助力下的潛在發展領域

農村垃圾由于付費機之不完善，收運困難等一直阻礙該行業發展，在PPP助力下，政府與企業攜手或將打通農村垃圾收運的產業鏈，突破行業困境；餐廚垃圾處理行業由于收運困難導致行業發展緩慢，在PPP政策助力下，餐廚行業商業模式將逐漸清晰，此外，上文所說的企業生態化轉型中已將需要政府與企業進行風險共擔利益共享，引領企業抓住機遇進行生態化轉型。

二、市場動態

1.龍馬環衛

龍馬環衛1月3日晚間發布公告稱，公司于1月1日與海口市龍華區環境衛生管理局簽署《海口市龍華區環衛一體化PPP項目特許經營協議》，合同總金額為35.1億元，年合同金額為2.34億元，該項目特許經營期為15年。

根據協議，由海口保稅區開發建設總公司代表政府與龍馬環衛在海口市共同組建項目公司(SPV)，注冊資本為2.14億元，其中，海口保稅區開發建設總公司代表政府以實物資產評估作價6416.43萬元，持股比例為30%;龍馬環衛以貨幣出1.5億元，持股比例為70%。

2.盛運環保

盛運環保1月5日午間公告，公司全資子公司北京中科通用能源環保有限責任公司與宣城市人民政府于 2015年12月30日簽訂了宣城市環保產業園項目框架協議書，在指定規劃區域內投資建設宣城市環保產業園項目事宜。雙方在本協議簽署之日后還需進行談判并簽署正式合同及相關子項目的投資協議。

根據公告，項目總投資估算12.74 億元人民幣，其中垃圾焚燒發電廠一期已建成投入使用，其他項目建設期為1-2 年(自項目申請報告核準之日起計)。

3.啟迪桑德

1月4日晚間，啟迪桑德公告稱，公司于2016年1月4日收到招標單位遼寧省海城市城鄉建設管理局發出的《中標通知書》，成為“海城市生活垃圾焚燒發電及環衛一體化PPP項目”的中標單位。據悉，該生活垃圾焚燒發電項目將采用爐排爐焚燒工藝，規劃建設規模為處理生活垃圾總規模1000噸/日，其中一期為600噸/日，總投資約3億元，一期施工總工期為2年；環衛一體化項目負責海城市外環路以內城區內主干道路的清掃收集及轉運、城區94座公共廁所的日常維護管理，以及冬季除雪服務。環衛一體化項目年運營費用為3383.46萬元。

4.中國電建

1月8日，中國電建所屬水電顧問集團在深圳與越南UDIC投資公司、光大國際有限公司，越南河內市環衛公司舉行會談并簽署了越南河內南山垃圾發電項目合作協議。河內南山垃圾發電項目為越南國家重點項目，位于河內碩山縣，項目處理能力為2000噸/天，為越南首都重要民生項目之一。根據協議，項目擬2016年7月份開工，為越南擬建最大的垃圾發電項目，項目建成將有效改善河內市的環境衛生狀況，為城市的綠色、可持續發展樹立標桿形象。

5.南鋼股份

南京鋼鐵股份有限公司于2016年1月11日晚公布《關于設立再生資源公司的公告》，公告稱：公司下屬子公司江蘇金凱節能環保投資控股有限公司(以下簡稱“金凱節能環保”)擬投資1億元在南京市江南環保產業園設立全資子公司江蘇金凱再生資源有限公司(暫定名，以工商登記機關核準的名稱為準)。6.格林美

格林美加速進軍新能源汽車領域。公司1月15日午間公告，其下屬公司無錫凱力克能源材料有限公司(簡稱“無錫凱力克”),于1月15 日與天津市捷威動力工業有限公司(簡稱“天津捷威”)簽訂了動力電池三元正極材料的戰略合作框架協議，合同涉及金額約為 7.7 億元,合同期限為 2016-2018 年，合同標的為鋰離子電池三元正極材料。本次協議將助力公司未來進駐國內高端新能源汽車領域。

7.中聯重科

1月26日，美國工程機械巨頭特雷克斯對外宣布，中聯重科已向其提出收購要約。中聯重科計劃以每股30美元的價格，收購特雷克斯所有流通股，以此計算，總的收購價格將達到33億美元(約合217.10億元人民幣)。

三、固廢分類及處理技術

隨著城市進程的不斷加快、工業企業不斷發展，排放到環境中的污染物也不斷增多，別是固體廢棄物是其中重要的污染物之一。針對這些龐大的固體廢棄物，本文介紹了固體廢棄物包括工業固體廢棄物、城市垃圾、農業固體廢棄物等。并介紹了集中處理技術，如填埋技術、堆肥技術、焚燒技術等。

近些年來，世界現代化進程加快，城市的發展、工業的發達，為社會產生了大量的財富。但是同時也帶來了嚴重的環境污染，例如水污染、大氣污染等。各種處理措施也得到了開發。然而，固體廢棄物處理技術發展相對較慢。長期以來，固體廢棄物主要通過土地填埋方式進行處理。然而，隨著廢棄物產量的增多，土地填埋已經無法實現固體廢棄物的處理。同時，廢棄物含有大量的污染物質，不妥善處理會存在著多種危害風險。因此，固體廢棄物的處理與處置成為當前環境污染治理重要的方面之一。

1、固體廢棄物及其分類

一般來說，固體廢棄物是指人類在日常生活、工業生產或者其他過程中，排放到環境中固態、半固體的或者置于容器中的氣態廢棄物質。另外，還包括相關法律法規規定應該納入固體廢棄物管理的物品。工業固廢的主要分類包括，工業固體廢棄物、城市垃圾、農業固體廢棄物等。(1).工業固體廢棄物

工業企業在生產、利用、銷售過程中產生的廢棄物，稱為工業固體廢棄物。隨著近些年來，固體廢棄物產生量逐漸增多。例如，從1998年的8億噸，增長到2009年的20.4億噸，增長了2.5倍。

另外，由于工業企業類型不同，工業固體廢棄物的產生種類十分復雜。例如，冶金行業會產生大量的鉻渣、高爐渣、鋼渣等含有重金屬的廢棄物；煉油行業產生的含油污泥；機械加工類行業產生的鐵屑等等。(2).城市垃圾

在城市中，人們在日常生活過程中，利用、運輸等活動產生的廢棄物，即城市固體廢棄物，也稱為城市垃圾。一般來說，城市生活垃圾包括餐飲產生的餐廚廢棄物、廢包裝材料、生活垃圾、農貿市場中產生的果蔬廢棄物等。(3).農業固體廢棄物

在農業生產過程中，產生的廢棄物。例如包括農業產生的秸稈、養殖業產生的糞便等。(4).固體廢棄物的危害

固體廢棄物來源不同，而且含有多種有毒污染物質（如重金屬、細菌等），若處理不當都會對周圍的環境產生危害。例如，有些固體廢棄物可以向大氣排放硫化氫等臭氣物質；有些廢棄物容易產生大量的滲濾液，含有高濃度氨氮、有機物、重金屬等污染物質，一旦滲濾液進入地下水，就會對地下水產生污染，進而影響飲用水安全等。

2、固體廢棄物的主要處理技術

大量的固體廢物的產生需要有針對性的處理處置方法。固體廢棄物的處理已經從簡單的填埋，向資源化處理方向發展。我國也已經在上世紀80年代中期開始倡導固體廢棄物的處理原則為無害化原則、減量化原則和資源化原則。目前，較為成熟的技術包括如下幾種。(1).填埋技術

填埋技術是在技術不發達情況下，較為常見的也是最為重要的處理技術。其主要原理是，在合適的地方將產生的固體廢棄物填埋起來。根據固體廢物種類不同，填埋場由分為生活垃圾填埋場、一般工業固體廢物填埋場和危險固體廢物填埋場等。

填埋技術需要一定的預處理，即固體廢棄物需要經過分分揀等，由專門的垃圾運輸車運輸到指定的場所，然后由推土車攤平，再覆蓋土層，這樣分層壓實。在我國已經建成了大量的垃圾填埋場，但是填埋場容易產生惡臭、滲濾液、細菌滋生等二次污染。因此，填埋場的管理和操作要嚴格按照相關規范和標準進行。(2).焚燒技術

焚燒技術也是固體廢棄物處理的一種重要方法，也是當前較為重視技術之一。焚燒技術較填埋方法來說，可以明顯的降低固體廢棄物的體積和數量，并且可以減少細菌滋生，破壞有毒物質結構，轉化成性質相對穩定的灰渣。同時，焚燒過程還會產生大量的熱量可以用于發電等產生二次能源。

但是，焚燒技術存在著缺點： 首先，焚燒處理量比填埋技術小很多；

其次，固體廢棄物種類不同，直接影響焚燒效果。；

最后，焚燒技術控制不合理容易產生二次污染。焚燒技術容易產生二?英類有毒物質，同時還有酸性氣體、重金屬、粉塵等物質。

因此，焚燒技術目前只能作為填埋技術的補充。仍有研究的空間。(3).生物技術

通過微生物新陳代謝的作用，將廢棄物轉化成有用物質的過程，稱為生物處理技術。目前固體廢棄物處理的生物技術包括堆肥技術和生物發酵產沼氣廢纖維素糖化、細菌浸出等技術。

例如，農業廢棄物通過堆肥技術可以回田等，都是當前研究和工程應用上的重點。固體廢棄物處理發展的總趨勢是: ①綜合處理優勢多,是今后城市或區域性處理固體廢棄物的首選技術,能回收的回收,有機質做堆肥處理,可燃物則焚燒,不可燃物送去填埋;②在分類收集基礎上的再生利用越來越受到重視,比例逐漸提高;③固體廢棄物填埋標準越來越高,場地越發難選擇,運距越來越遠,運轉費用越來越高,填埋將呈逐步下降趨勢;④由于固體廢棄物中廚余垃圾含量在逐年增加,加上生物制肥技術進一步推廣,堆肥綜合處理技術將得到迅速發展,有利資源循環再利用,回歸大自然,有利于改良我國廣大農田有機質的嚴重缺乏和土壤板結化。

⑤固體廢棄物熱值大幅度提高,焚燒及尾氣凈化技術設備進一步國產化,焚燒將穩步發展,焚燒余熱綜合利用（蒸汽、發電）比例將有所上升。

目前對于危險廢棄物的產生管理和處理處置分為三個層面：第一是，大力推行無廢生產，大力推行低廢清潔生產技術。改進生產工藝采用無毒原料、杜絕危險廢物產生，改革生產工藝，減少危險廢物的產生量。也就是說用更先進的技術從源頭上減少或杜絕危險廢棄物的產生。第二是，用先進的工藝技術讓廢棄物得到更好的資源化再利用。對于各產廢單位，推行生產過程中全面系統地回收廢棄物，通過專業的運營單位，將各種廢棄物通過物理化學相結合的處理工藝過程，盡量實現其綜合利用。第三是，采取焚燒填埋等無害化處置技術，防止危險廢棄物對環境的污染，起到有效管控的目的。根據我國環保系統統計，2011年全國工業危廢產生總量約為3432萬噸，有52％得到綜合利用。對于危險廢棄物綜合利用的處理技術和最終的處置技術分為：(1)危廢綜合利用的處理技術

目前我國的危險廢棄物綜合利用，主要集中在金屬回收、廢有機溶劑回收、廢礦物油回收、廢棄電子電器產品等的回收。金屬回收工藝主要有氧化還原、酸堿中和、沉淀分離、焚燒分離、濃縮結晶等等；廢有機溶劑和廢礦物油的回收主要有過濾、蒸餾、冷卻等等：廢棄電子電器產品的回收主要是拆解、破碎、磁選、電選等等。在實行綜合利用的過程中，要嚴格防治危險廢棄物對環境的二次污染。經過科研人員的多年研究和探索，上述各種技術先進且經濟實用的綜合利用技術和設備已成功地應用在工業化生產之中，取得了較好的效果。我國危險廢棄物的綜合利用率雖然已經達到了較好的水平但與西方發達國家的綜合利用水平相比較，還存在不小的差距。通過綜合利用的處理技術，工業危廢已經成為城市礦產的重要組成部分，每年回收利用的有色金屬，如：銅、鉛、鎳、鋅、金、銀、鉑，以及其他稀有金屬，已經成為市場供給的重要成分。(2)危廢最終的處置技術

危險廢棄物的最終的處置技術，分為預處理和最終處置。預處理就是在最終處置之前采用物理、化學或生物等多種方法，對危險廢棄物進行預先處理，改變其物理、化學、生物等特性，降低毒性，減小體積，盡量少占有填埋場的空間。

3、結論

當前，固體廢棄物產生量十分巨大，而且種類復雜，污染物產生也很多。單純的填埋技術已經無法全部處理。同時，當前廢棄物的處理重點關注資源化。因此，焚燒技術、生物技術等需要開發出更加有效，不容易產生二次污染的技術。同時，固體廢棄物的分類收集、分類處理，在源頭上控制產生量也是當前研究的重點之一。

四、公司技術

1、Sinoma采取的技術方案和技術路線

遵循原則：

⑴、綜合處理工藝的原則；

⑵、不影響相關系統和產品質量的原則； ⑶、處理能力最大化的原則； ⑷、不產生新的二次污染。

技術方案：在現有新型干法窯的基礎上集成了生活垃圾預處理、發酵脫水技術，將生活垃圾按其組分特性差異進行分選，再將分選后的各部分按其處置要求以不同的處置方式進入水泥窯系統，既可以消除了生活垃圾組分波動對水泥窯生產過程的影響，又可以保證生活垃圾各組分得到徹底的銷毀，處置過程無殘渣排出，水泥窯產品質量和排放均可滿足我國現行標準的控制要求。

2.技術優點

a、固相堿性環境可有效地抑制酸性物質（SO2和Cl）的排放。

－b、可將垃圾中的絕大部分重金屬離子固化在熟料礦物中。c、利用水泥生產的中間態物料可以有效抑制城市生活垃圾的發酵。d、處置過程無廢渣排出，無需二次處置。e、受垃圾成分影響較小，處置過程穩定。f、投資小，運行成本低。

3.水泥窯協同處置生活垃圾技術——溧陽示范線項目

(1)、項目概況

項目的規模： 450t/d城市生活垃圾 項目所在地：溧陽市上興鎮曹山旁。項目總投資：1.05億元

處置的方式：利用水泥窯協同處置新建預處理廠，經處理合格后的物料送至水泥廠，按水泥生產系統特點分多點加入。

垃圾的收集：溧陽市環衛局負責收集運送到預處理廠。

項目的投資方：中材國際負責垃圾預處理廠部分的投資；溧陽天山水泥廠負責水泥廠區部分的接口改造。

技術來源：國家科技部專項資金支持的“利用水泥窯協同處置城市生活垃圾科研項目”取得的科研成果和中材國際十多年來的科研成果和裝備開發成果。

2011年1月，溧陽市人民政府與中國中材集團簽署溧陽市生活垃圾無害化處置的框架協議。2011年3月，中材國際與溧陽市城市管理局簽訂30年生活垃圾特許經營權協議。

2011年4月，溧陽中材環保有限公司完成了項目的規劃選址、土地預審、環評、可研報告批復等立項工作。

2011年6月，溧陽市生活垃圾處置示范線項目正式開工建設。

2012年1月，示范線開始單機試車；3月底完成單機試車、無負荷聯動試車。2012年4月，示范線預處理系統開始帶料試車； 2012年5月，溧陽天山水泥廠區接納系統帶料試車。2013年3月，示范線項目正常運行。

2013年3月底，生活垃圾示范線項目進入正常試生產運行狀態，實現了溧陽市生活垃圾日產日清的目標，日處理量最高達到了517t；2013年累計處置10.6萬噸、2014年累計處置9.1萬噸。2013年5月至2013年7月，示范線項目圓滿完成了溧陽市人民政府為期三個月嚴格大考任務，共處理溧陽市生活垃圾35831.08噸，占溧陽全部生活垃圾的96%；預處理系統的廚余物成品、可燃物成品達到了設計指標。水泥廠配套系統和水泥窯系統運行穩定，燒成系統產量保持不變。(2)、技術方案、遵循原則

技術方案：生活垃圾預處理+水泥窯協同處置 技術先進性：(a)、綜合處理工藝；(b)、不影響燒成系統運行和熟料質量；(c)、環保項目，不新增二次污染；

(d)、處理能力最大化（500t/d生活垃圾，120t/d污泥，3萬t/y危廢）；(3)、環境保護

(a)在示范線項目的設計、建設和運行過程中，主要針對粉塵、硫氧化物、氮氧化物、重金屬、氯化物、氟化物、二惡英、放射性、異味氣體及揮發性有機物等10項，采取了合理而有效的控制措施，達到了良好的控制效果。

(b)利用水泥窯協同處置生活垃圾工藝技術在二次污染物的控制方面具有較大優勢，各項排放指標均能達到國家標準的控制要求，是一種經濟環保的新工藝技術。