第一篇：建立全區人口信息資源共享平臺

臨政辦發〔2011〕129號

臨淄區人民政府辦公室 關于建立全區人口信息資源共享平臺 實施意見的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，各開發區管委會，區政府各部門，各企事業單位：

為貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（中發〔2006〕22 號）和今年省市人口計生工作精神，加快推進全區人口信息資源共享平臺建設，實現全區人口信息資源整合，為經濟社會事業發展提供高質量的人口基礎信息數據，現就有關事項通知如下：

一、充分認識建立人口信息資源共享制度的重要性和必要性

人口問題是制約經濟社會全面協調可持續發展的重大問題。詳實準確的人口數據是準確判斷人口形勢，實施科學決策的重要依據。隨著經濟轉軌、社會轉型、城鎮化速度的加快，人口流動性越來越大，人口數量、人口結構、分布等基礎信息越來越難以掌握，對各級準確把握人口形勢，實施綜合決策帶來挑戰。而人口計生、公安、民政、衛生、人力資源和社會保障、教育等部門都掌握大量人口信息資源，但部門間信息網絡相對獨立，信息資源缺乏整合，信息利用率較低。建立互聯互通、互惠互利的信息交換平臺和信息共享制度，對于整合部門人口信息資源，提高人口信息資源利用率，推進社會事務管理工作，尤其是對統籌解決人口問題，做好新時期人口和計劃生育工作具有重要意義。各級各有關部門要充分認識建立人口信息資源共享制度的重要性和必要性，高度重視，密切配合，拓寬人口信息采集渠道，搭建人口信息資源共享平臺，確保共享資源的真實性和完整性，不斷提高共享資源的使用效益。

二、明確建立人口信息資源共享制度的指導思想和基本原則

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，充分發揮各部門優勢，整合部門信息資源，建立覆蓋全區、互聯互通、運轉高效、協調有

力的人口信息資源共享網絡，提高社會事務管理服務水平和綜合決策能力，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展和可持續發展。

（二）基本原則。堅持政府牽頭、部門共建、資源共享、互惠互利的原則。由區政府領導我區的人口信息資源共享平臺建設工作。在法律法規允許范圍內，相互提供共享信息，各取所需，互惠互利。要嚴格保護共享資源中涉及個人隱私的內容，不得將交換的信息隨意公開，并做好網絡安全工作，避免信息泄露。人口基礎信息共享平臺的數據采集主要在區直相關部門間進行，數據的采集和傳輸要充分體現其開放性、兼容性和時效性，由專人負責通過網絡傳輸，保證信息交換及時、準確、有效。在區級人口信息資源平臺共享的基礎上，形成以相關部門橫向交流，以省、市、區、鎮縱向貫通應用的信息共享、使用和管理平臺。

三、認真履行部門職責，及時準確提供相關人口信息 建立人口信息資源共享制度涉及多個部門單位，必須圍繞全區人口計生工作大局，認真履行職責，按照分工要求，及時準確提供人口信息。

（一）人口計生部門。通過省、市、區、鎮四級專線網絡以及村級計生人員，縱向收集人口和計劃生育信息，及時變更相關數據。負責人口信息資源共享平臺的網絡維護、服務器和客戶端軟件的安裝、維護以及相關操作人員的培訓，及時更新

共享軟件。

（二）民政部門。每月5 日前向人口信息資源共享平臺提供上月結婚登記、協議離婚和嬰兒收養等個案信息。

（三）衛生部門。每月5 日前向人口信息資源共享平臺提供上月醫院接生、嬰兒出生醫學證明辦理、節育手術、免疫接種信息等個案信息及出生缺陷基本信息。

（四）公安部門。每月5 日前向人口信息資共享平臺提供育齡婦女遷入和遷出、流動人口、新生兒落戶、死亡注銷等個案信息和明細到鎮辦的每月總人口數。

（五）人力資源和社會保障部門。每月5 日前向人口信息資源共享平臺提供就業失業登記人員、個人人事代理、城鄉居民社會養老保險人員等個案信息。

（六）教育部門。每年10 月底前向人口信息資源共享平臺提供接受義務教育城鄉適齡兒童的個案信息。

（七）財政部門。保障人口信息資源共享平臺建設和日常運行經費，并根據工作需要做好設備采購和軟件招標工作。

四、明確方法步驟，加快建立人口信息資源共享制度 建立人口信息資源共享制度工作從7 月上旬開始，到7 月下旬全部完成，共分四個階段進行。

第一階段：制定文件、成立機構階段（2011 年7 月1 日－7月10 日）。成立人口信息資源共享平臺建設領導小組（附件1），召開協調會議，明確相關部門職責（附件2），制定人口

信息資源共享平臺建設實施方案，落實責任，分解任務，各單位明確主管科室和聯系人，啟動人口信息資源共享平臺建設工作。

第二階段：調試軟件、配置設備階段（2011 年7月11 日－7月15 日）。安裝、調試信息共享平臺運行軟件，完善相關部門模塊功能；配置服務器和相關網絡設備，相關部門配備專用微機和相關設備；連接、調通政務網絡，做好軟件、硬件、網絡方面的基礎性工作。

第三階段：數據錄入、運行階段（2011 年7 月16 日－7月31日）。對相關部門有關人員進行操作培訓，組織有關科室對人口信息資源共享平臺所需數據進行審核，按照統一表格要求將數據錄入或導入人口信息資源共享平臺。人口計生局做好硬件管理和日常維護，組織好人口信息資源共享平臺試運轉。建立完善工作規范和工作制度，確保部門共享信息及時、準確采集和傳輸，區人口信息資源共享領導小組按照部門職責分工，對人口信息資源共享平臺建設情況及數據質量進行檢查驗收，總結經驗，確保平臺正常運轉。

五、加強組織領導，確保人口信息資源共享制度建設順利推進

人口信息資源共享是一項系統工程，區直各相關部門要切實加強組織領導，主動搞好配合協調，將其作為統籌解決人口問題和加快信息化建設，提高政府效能的重要舉措和重點工

程，采取得力措施，確保人口信息資源共享平臺建設穩步推進，落到實處。

（一）加強領導，落實責任。成立區人口信息資源共享平臺建設工作領導小組，主要負責協調和管理工作，解決存在的突出問題，確保人口信息資源共享平臺建設目標如期實現。領導小組下設辦公室，具體負責全區人口計生信息平臺的信息提供、技術支持和其它具體工作。區直有關部門要成立相應的人口信息資源共享平臺建設領導小組和工作機構，負責本部門平臺建設的相關工作。

（二）部門配合，建立制度。相關部門要建立人口信息資源共享工作聯席會議制度，各部門要明確一名領導班子成員為負責人和具體的主管科室，確定一名聯絡員，具體負責人口信息的登記錄入、傳輸和所需信息的下載工作，保證信息交換及時、準確、有效；加強對人口信息資源共享工作的監督和審查，嚴禁出現虛、假、錯、漏現象。

（三）加大投入，提供保障。財政部門要加大對人口信息化建設的投入，確保人口信息資源共享平臺建設和資源共享工作的正常運轉，促進全區人口與經濟社會的協調發展。

（四）強化監督，確保落實。人口信息資源共享平臺建設和運行情況已納入2011 年度人口目標責任書和部門履行職責年度考核。對領導不力、行動遲緩，或不及時提供相關信息導致平臺運行達不到預期目標的，將在年終考核時作扣分處理，并追究相關人員的責任。

附件：1.臨淄區人口信息資源共享平臺建設領導小組名單 2.相關部門人口信息資源共享平臺建設工作職責

二○一一年七月十四日

附件1

臨淄區人口信息資源共享平臺建設領導小組名單

組 長：宋振波 區委副書記、區政府區長

副組長：鞏曰鋒 區委副書記、齊魯化工區黨工委副書記

許 剛 區委常委、區政府副區長

王克林 區政府副區長

成 員：翟慎民 區政府區長助理、臨淄公安分局局長

趙清棟 區政府區長助理、區民政局局長 趙啟敏 區政府辦公室副主任、區應急辦主任、區行政審批中心主任

孫林濤 區教育局局長

李文遠 區財政局局長

王衛東 區人力資源和社會保障局局長

崔文軍 區衛生局局長

劉素梅 區人口和計劃生育局局長

葛繼德 區房產管理局局長

原金亭 臨淄工商分局局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在區人口計生局，劉素梅同志兼任辦公室主任。

附件2

相關部門人口信息資源共享平臺建設工作職責

一、區直相關單位工作職責

（一）人口計生局

向人口信息資源共享平臺提供總人口、死亡人口、已婚育齡婦女婚姻變動、人口計劃、懷孕、生育、避孕節育以及流動人口等8 方面內容。具體提供項目如下：

1.全員人口信息。2.育齡婦女信息。3.出生信息。4.生育計劃。5.懷孕信息。6.生育信息。7.孕產婦及新生兒死亡信息。8.流動人口信息。

（二）民政局

向人口信息資源共享平臺提供結婚信息、離婚信息、收養子女信息、死亡信息等4 方面內容。具體提供項目如下：

1.結婚信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：雙方姓名、年齡、出生日期、身份證號碼、民族、婚姻狀況、文化程度、職業、現居住地、現居住地代碼、工作單位、戶籍地、聯系電話，登記時間、登記字號。

2.離婚信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：雙方姓名、年齡、出生日期、身份證號碼、民族、文化程度、職業、現居住地、現居住地代碼、工作單位、戶籍地、聯系電

話，結婚登記時間、登記字號。

3.收養子女信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：所在村居、夫婦雙方姓名、出生年月、工作單位，男方身份證號碼、原有男孩、原有女孩、辦證時間、收養孩次、收養子女性別、收養子女出生日期、收養類型、聯系電話。

4.死亡信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：姓名、性別、出生日期、戶籍地、戶籍地代碼、家庭地址、家庭地址代碼、工作單位、死亡日期、配偶姓名、配偶性別、配偶身份證號碼、配偶出生日期、備注、上報日期、上報單位。

（三）衛生局

向人口信息資源共享平臺提供醫院出生醫學證明信息、醫院新生兒接生信息、醫院手術信息、免疫接種信息、新生兒篩查信息、新農合信息等6 方面內容，按照屬地管理的原則，接收區屬醫院提報的相關信息。具體提供項目如下：

1.醫院出生醫學證明信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：夫婦雙方姓名、身份證號碼、戶籍地、戶籍地代碼，嬰兒姓名、嬰兒性別、出生日期、家庭地址、家庭地址代碼、接生醫院、胎次。

2.醫院新生兒接生信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：夫婦雙方姓名、出生日期、身份證號碼、戶籍地、戶籍地代碼、工作單位，聯系電話、分娩時間、分娩方式、孩次、嬰兒性別、接生醫院、是否持證。

3.醫院手術信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：夫婦姓名，婦女出生日期、身份證號碼、戶籍地、聯系電話、實施手術日期、手術種類、流引產月份、是否有計生部門證明、實施手術醫院、上報日期、婦女所在鎮（單位）、丈夫戶籍地、丈夫現居地、施術醫生。

4.免疫接種信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：子女姓名、子女性別、子女出生日期、子女身份證號碼、現居地、戶籍地，父母雙方姓名、身份證號碼、工作單位，聯系電話、接種單位、上報日期、首次接種日期。

5.新生兒篩查信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：母親身份證號碼、兒童姓名、兒童性別、出生日期、建檔時間，父母雙方姓名、年齡、工作單位，監護人姓名、監護人年齡、監護人工作單位、住址、郵政編碼、固定電話、手機、建檔單位、建檔單位電話。

6.新農合信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：身份證號碼、姓名、性別、民族、出生日期、個人身份、婚姻狀況、健康狀況、聯系電話、郵政編碼、戶籍性質、戶籍所在地。

（四）臨淄公安分局

向人口信息資源共享平臺提供育齡婦女遷入信息、育齡婦女遷出信息、流動人口信息、新生兒落戶信息、死亡注銷信息和明細到鎮辦每月總人口數6 方面內容。具體提供項目如下：

1.育齡婦女遷入信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：姓名、性別、出生日期、縣市區、鎮街、派出所、遷入日期、遷入地、街路名稱、門牌號、身份證號碼、變動原因、遷出縣市區、遷出鎮街、遷出派出所、遷出地、遷出街路巷名稱、遷出門牌號、聯系電話、備注。

2.育齡婦女遷出信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：姓名、性別、出生日期、縣市區、鎮街、派出所、遷出日期、遷出地、街路名稱、門牌號、身份證號碼、變動原因、遷入縣市區、遷入鎮街、遷入派出所、遷入地、遷入街路巷名稱、遷入門牌號、婚姻狀況、聯系電話。

3.流動人口信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：姓名、出生日期、戶籍地、縣市區、鎮街、派出所、現居地詳細地址、街道巷、門牌號、流入日期、聯系電話、備注。

4.新生兒落戶信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：姓名、性別、出生日期、居住地、監護人

1、監護人1 身份證號碼、監護人

2、監護人2 身份證號碼、縣市區、鎮街、派出所、門牌號、子女身份證號碼、備注、聯系電話。

5.死亡注銷信息：每月提供1 次，個案提供，提供項目包括：信息編碼、變動類別、變動日期、身份證號碼、姓名、性別、民族、出生日期、戶別、地址。

6.明細到鎮辦的每月總人口數。

（五）人力資源和社會保障局

向人口信息資源共享平臺提供勞動人才交流中心人事代理信息、勞動就業人員信息、勞動失業人員信息、勞動新農保信息、辦理城鄉居民社會養老保險的人員的基本情況，接收市局提報的相關信息。具體提供項目如下：

1.勞動人才交流中心人事代理信息：每月提供1 次，個案提供，具體提供項目如下：信息編碼、姓名、性別、出生日期、婚姻狀況、生育情況、身份證號碼、戶籍地、現居地、工作單位、聯系電話。

2.勞動就業人員信息：每月提供1 次，個案提供，具體提供項目如下：信息編碼、姓名、性別、身份證號碼、就業登記日期、通訊地址、聯系電話。

3.勞動失業人員信息：每月提供1 次，個案提供，具體提供項目如下：信息編碼、姓名、性別、身份證號碼、失業登記日期、通訊地址、聯系電話。

4.辦理城鄉居民社會養老保險人員信息：每月提供1 次，個案提供，具體提供項目如下：姓名、性別、民族、出生日期、個人身份、婚姻狀況、健康狀況、聯系電話、郵政編碼、戶籍性質、戶口所在地。

（六）教育局

向人口信息資源共享平臺提供幼兒園、中、小學學生入學登記及在校生等個案信息。每年新生開學后提供，1 年1 次，具體提供項目如下：姓名、出生日期、性別、身份證號碼、所

在學校名稱、入學時間，父母的姓名、出生日期、身份證號碼、戶籍地、現居住地、工作單位。

（七）財政局

保障人口信息資源共享平臺建設和日常運行經費，并根據工作需要做好設備采購和軟件招標工作。

二、信息上傳要求

（一）信息上傳時間。凡要求每月提供的信息，必須于每月5日前將上月信息上傳到人口信息資源共享平臺；要求每年提供一次的信息，要于年報結束后及時將有關信息上傳到人口信息資源共享平臺。

（二）信息上傳方式。各部門向人口信息資源共享平臺提供的數據，要本著兼容、高效、便捷的原則進行。單位有相關管理軟件的可以導出電子表格，通過計生局VPN登陸共享平臺后導入，無管理軟件或不能導出的通過錄入界面手工錄入。

（三）信息上傳格式。本次人口信息采集，先按各單位現有信息內容進行。信息項目達不到要求的，待各單位軟件更新或下年度制作電子表格時再統一表式。

主題詞：人口計生 信息 意見 通知

抄送：區委各部門，區人大、區政協、區紀委、區人武部辦

公室，區法院，區檢察院。

臨淄區人民政府辦公室 2011年7月14日印發

第二篇：建立區人口信息交換平臺的實施意見

建立區人口信息交換平臺的實施意

見

建立區人口信息交換平臺的實施意見

建立區人口信息交換平臺的實施意見

近年來，按照國家和省人口計生委的要求，我區不斷加大投入，順利完成了人口計生“三網一庫”建設，信息技術在全區人口和計劃生育工作中發揮了重要作用。為進一步建立健全人口信息資源共享制度，實現相關部門間人口信息資源共享，保證人口信息準確、及時、有效互通，促進全區人口計生工作健康開展，特制定本實施意見。

一、充分認識建立人口信息交換平臺的重要意義

建立和應用人口信息交換平臺，是推動計劃生育優質服務的必要措施，有利于進一步拓展計劃生育優質服務項目，向廣大育齡群眾有針對性地提供更及時、更優質的服務；有利于進一步建立健全優質服務工作統計評估體系，全面監控和分析優質服務工作、生育水平等指標體系；有利于更好地為社會提供有針對性的信息服務，擴大社會輿論宣傳覆蓋面，豐富計劃生育宣傳教育內容，增強宣傳教育效果。

建立和應用人口信息交換平臺，是推動人口計生工作改革創新的重要途徑，對于進一步推動人口和計劃生育綜合治理工作開展，促進人口計生系統職能轉變，增強宏觀調控能力，促進決策科學化、民主化，提高工作效率；對于進一步改進和完善人口與計劃生育管理機制，規范各種管理和服務，增強服務功能，提高服務質量，促進人口信息資源綜合開發和利用，具有十分重要的意義。

建立和應用人口信息交換平臺，是推動社會事業協調發展的有效措施。人口信息交換平臺能夠利用大量的人口信息，建立人口、經濟、資源、環境等關系模型，對社會各項事業的協調發展和可持續發展進行全面分析；人口信息交換平臺建設是社會信息化建設的一個重要組成部分，對于社會信息化發展將起到重要的促進作用。

二、職責分工

建立部門垂直負責和領導責任制，堅持一把手親自抓，負總責，明確相關科室，指定專、兼職人員，具體負責人口資源的登記、傳輸和所需信息下載工作，并及時更新、調整所承擔的人口信息數據；堅持實事求是的原則，及時提供真實可靠的人口信息；加強對人口信息互通工作的監督和審查，定期核查有關資料數據，嚴禁出現虛、假、錯、漏現象，確保共享資源的完整、真實和統一。各級各有關部門要明確各自職責，切實形成工作合力，促進工作開展。

區公安分局以鎮街派出所為客戶端，對新生兒入戶信息進行核實，及時進行登記和落戶，定期將新生兒入戶，人口遷入、遷出、死亡，流動人口暫住證辦理等信息傳輸到區信息交換平臺數據庫，查詢、下載本部門所需人口信息。

區衛生局以區內有接生條件的醫院為客戶端，根據管理系統的基礎信息，查詢育齡婦女的預產期，提前進行接生預約服務，及時將持證中止妊娠、流引產、嬰兒出生、新生兒接種防疫信息變更并輸入到區信息交換平臺數據庫，查詢、下載本部門所需人口信息。

區民政局以婚姻登記處為客戶端，將每天登記、協議離婚、再婚夫婦的個案信息及收抱養子女的夫婦個案信息通過管理系統傳輸到區信息交換平臺數據庫，查詢、下載本部門所需人口信息。

區勞動和社會保障局以勞動就業辦和社會勞動保險事業分處為客戶端，將獨生子女戶兩全保險、雙女絕育

戶養老保險辦理情況、進入失業中心的育齡婦女的婚育資料、就業人員的婚育情況和勞務輸入輸出、勞動力轉移育齡人群的基礎信息及時向區信息交換平臺數據庫傳輸，查詢、下載本部門所需人口信息。

區工商分局定期將轄區內流動人口辦理營業執照信息及企業注冊、注銷信息及時傳輸到區信息交換平臺數據庫，查詢、下載本部門所需人口信息。

區政府信息中心負責協調區直各部門網絡建設工作，指導人口計生外部網站的建設運行。

區計生婦幼綜合服務站每月將新出生嬰兒的出生證明發放、育齡婦女節育手術落實、流引產人員信息、術后隨訪信息、進行優生優育檢測的人員信息及時傳輸到區信息交換平臺數據庫，查詢、下載本部門所需人口信息。

各鎮街以人口計生辦及村居為客戶端，對本轄區內的已婚育齡婦女基礎信息及婚、孕、育、節育等正常變動

信息及時變更并輸入到區信息交換平臺數據庫，定期查詢、下載、核對和上報本轄區內所有育齡婦女的變動信息，以便及時全面掌握本轄區人口信息資源，推動工作開展。

區人口計生局負責組建集信息采集、網上傳輸、信息查詢、綜合分析和信息發布為一體的人口信息資源管理系統，并以此為平臺，將各級各有關部門聯結起來，定期向區直相關部門、各鎮街人口計生辦反饋、通報、互核相關人口變動信息；并以準生證辦理、手冊發放為前臺客戶端，負責審核、辦理一胎手冊及二胎生育證，并及時在網上發布相關信息和各項人口計生法規政策。

三、組織領導與要求

人口信息交換平臺建設是一項系統工程，各相關部門要高度重視，切實加強領導，全面動員部署，盡快構建快捷、準確、安全的信息交換平臺。

成立區人口信息交換平臺工作領導小組，由分管副區長任組長，區人

口計生、公安、民政、衛生等部門主要負責人任成員，同時建立定期會議制度及各成員單位聯絡員制度。各相關部門要在領導小組的領導下，按照分工，明確責任，密切配合，齊抓共管，促進工作開展。

加強指導，規范工作程序。各相關部門要把每月發生的人口信息及時傳輸到區人口信息交換平臺數據庫；各鎮街要登錄區人口信息交換平臺數據庫，及時下載、核對并及時上報婚姻、生育、節育及其他相關人口信息，確保信息全面、準確。

不斷加大人口計生信息化建設的經費投入，確保信息共享工作順利開展。區財政撥付專項啟動資金10萬元，用于人口信息交換平臺的初期啟動工作。相關部門要撥付一定資金，用于項目的實施和信息交換平臺的日常維護，確保信息交換平臺正常運轉，切實推動全區人口計生工作順利開展。

第三篇：信息資源共享

信息資源共享困難，業務協同化程度低

信息共享與業務系統程度低是當前長江海事局信息化發展中的主要癥結，具體表現在如下幾個方面：

1、信息系統之間缺乏數據接口

由于前期的信息化建設大多缺乏統籌規劃，造成了各種不同應用系統之間普遍缺乏標準化的數據接口定義。目前長江海事局正在使用的絕大多數業務系統都是彼此孤立的，信息資源無法共享，導致一個業務系統用到另外一個業務系統的數據是必須重新輸入。例如，某船舶檢驗不合格，船舶登記部門對該船舶應不予登記。也就是說，船舶登記部門要共享船舶檢驗信息，但目前船舶檢驗發證系統沒有與傳播登記系統實現信息共享。

船舶動態管理系統和財務費收系統不能相互結合，需要先在船舶動態管理系統進行簽證，然后再使用財務費收系統打印票據，比較繁瑣。船舶簽證時，船舶基本信息還需要工作人員手工輸入，船舶動態管理系統無法從船舶登記系統中提取數據。

海船船員管理系統與內核船員管理系統相互獨立，導致了在內河船員轉海河船員的情況下出現船員多頭注冊的問題。海事局之間內河船員信息不共享，造成重復辦證，基層海事處無法核實船員證書真偽。由于內核、海上和地方還是信息系統之間無法共享，導致假證較多。船員管理系統與船舶動態管理系統沒有接口，不能共享船舶動態管理系統中的船員違法記分信息。

2、信息化建設和管理機制不健全是造成信息資源共享困難的主要原因

造成信息共享與業務協同程度低的主要原因是信息化管理體制不合理，信息化資金投入不足，缺乏相應的數據、技術、工程等方面標準規范。目前長江海事局的信息系統中，一部分是由于交通部海事局自上而下推廣的，一部分是由長江海事局自行建設的，這些系統由不同的廠商開發，缺乏統一的規劃和標準，相互之間沒有接口，無法進行數據共享。現有信息系統無法互聯互通，業務協同也就無從談起。

伴隨長江航運現代化建設，長江海事局不僅面臨海事部門內部的資源整合，如何與長江航務系統各單位之間實現資源共享，也是長江海事局需要面臨的問題。

對異構系統進行互聯互通、信息集成是一個大工程，需要組織業務部門和信息化專業團隊對業務流程進行全面梳理，整理長江海事局數據資源，進行信息集成建設。

數據無法共享是長江海事局現階段信息化建設存在的主要問題之一，信息資源整合將是下一步信息化工作任務的重中之重。長江海事局下一步不僅面臨局內信息資源的整合，作為長江航務系統的重要組成部分，長江海事局還需要進一步與長江航務系統其它單位進行數據共享，構建長江航運綜合服務平臺。由于長江海事局大部分應用系統是由部海事局統一建設、推廣實施的，因此在系統后期資源整合方面，主要是對異構系統進行集成。

1、進行海事數據資源規劃。首先梳理和規范海事核心業務流程，在業務流程分析基礎之上，理清各業務過程所使用和產生的各種業務數據，建立數據之間的關聯關系，解決數據孤立問題；梳理數據逐漸產生的源頭，明確數據源；為系統建設和升級改造、建設數據倉庫、建立數據交換平臺、進行數據集成奠定基礎。

2、建立長江海事局信息集成規范，包括海事門戶網站和系統界面風格規范，數據接口規范、集成環境規范、新系統開發規范、基礎數據庫設計規范、數據共享和數據交換規范以及數據倉庫建設規范。

3、進行界面集成。利用PORTAL門戶平臺，構建海事信息門戶，并于局內其他應用系統實現有效集成，實現信息系統界面集中展現。建立身份認證中心，實現單點登錄，統一認證。

4、進行數據集成，實現異構應用系統數據的存儲和利用。在數據資源規劃和集成規范的基礎上，建立數據交換平臺，對各異構系統中的數據進行抽取、清洗、轉化、滿足各系統數據格式要求。通過

數據倉庫，對加工的數據進行按規則進行歸并，為數據綜合利用和決策分析提供資源。

5、進行業務集成，實現系統數據交換和業務系統。海事內外部系統采用“松耦合”集成模式，通過引入目前主流的面向服務架構(SOA)理念，將各類系統核心系統進行服務封裝，掛接到服務總線上，并在業務流引擎的驅動下，實現跨系統業務處理自動完成。

加強與外部機構的信息資源共享，探索內河航運綜合信息服務系統的建設。以更新實時的電子航道圖為基礎，整合航道部門、海事部門、水文氣象部門、港航部門的信息，為船舶、船公司、流域企業、航運貨物業主、港航系統提供多種信息服務，包括航道信息服務，涉及地理、水文和行政管理數據，能夠用于計劃、執行和監控；交通管理服務信息；交通突發事件應急信息；水路和港口收費服務；港口物流信息服務。

信息系統的建設上，缺乏統籌規劃與整體協調，形成部門分割、各自為政的現象。由于缺乏統一規范，不能實現信息系統的互聯互通和信息資源的共享，浪費大量人力、物力、財力。

由于缺乏統籌規劃，信息化建設存在一定的盲目性和無序性，造成了各種不同應用系統的盲目引進、開發和使用，大多數應用系統缺

乏標準化的數據接口定義，各系統使用的信息編碼體系和數據庫標準體系不統一，軟硬件平臺不統一，開發工具不同，用戶界面風格不統一，不同部門之間信息交流受阻，形成彼此隔離的信息孤島。應用系統之間缺少應有的聯系，數據重復和缺乏現象并存，使得無論是操作人員還是管理人員都不滿意。這種現象極大地制約了長江信息化建設的進一步深入發展。

船載客貨管理系統沒有和船舶動態管理系統以及網上長江海事系統相連，沒有和危險品遠程申報系統結合起來，有些數據要重復錄入。在辦理危險品申報時，同樣的數據，業務人員要重復錄入三次。

數據重復錄入問題增加了業務人員的工作負擔，在一定程度上減低了業務人員的辦事效率，挫傷了業務人員對信息化建設的積極性。在對海事處執法人員的問卷調查中發現，37%的執法人員認為信息化增加了他們的工作量。

信息共享與業務協同程度不足會造成無法有效堵住海事監管方面的漏洞。例如，簽證時候無法及時識別重點跟蹤船舶；執法人員無法現場識別船員證書的真偽，無法獲取該船員在其他直屬局或地方局轄區違法違章信息；船舶登記時無法知道該船舶是否已通過檢驗，等等。

第四篇：教學資源共享平臺需求

題目要求：

通過該平臺實現網上教學資源的共享。用戶可以根據頁面鏈接，實現搜索課程、瀏覽課程教學、下載課件、網上測試等功能。

需求功能：

登陸、注冊、退出功能。

資源上傳、下載。

提交作業，老師下載作業評分。統計作業。

搜索課程和資源。

瀏覽課程教學：瀏覽課程介紹、教學安排、考核方式等。

網上測試：分主觀題、客觀題，客觀題系統自動給分，主觀題答案提交到服務器，老師登陸后評分。

評論和討論：對每一個資源可以評論。

友情鏈接：郵箱登陸、學校主頁。

管理員：

學生管理：題庫管理：生成試題、增加試題、刪除試題；資源管理：刪除資源、審核資源；用戶管理：用戶添加、用戶刪除；首頁：首頁顯示未審核的資源

教師：首頁；資源管理：下載、上傳；作業統計：已提交作業名單及作業下載；密碼修改；成績管理：評判試卷、查看成績單

管理員：

數據庫設計：

表：學生、教師、管理員、主觀題、客觀題、資源、課程、評論、作業、成績表。D

學生表：學號、姓名、性別、專業、登錄密碼、郵箱、密保問題、密保答案。教師：教師號、姓名、性別、職稱、專業、頭像目錄、登錄密碼、郵箱、電話。管理員：管理員號、登錄密碼、姓名、性別、電話。

客觀題：題號、題目、選項A、選項B、選項C、選項D、答案，分值。

填空題：題號、題目、答案(多空答案用分號隔開)。

主觀題：題號、題目、答案，分值。

試卷表：試卷號、課程號、出題老師號、題目號字符串(用逗號隔開)。

資源：資源號、資源名、資源概述、上傳時間、路徑、上傳者、課程號。

課程：課程號、課程名、授課老師姓名、課程概述、考核方式、教學安排。評論：評論號、資源號、評論者學號、評論內容。

作業：作業號、路徑、課程號、學號。

成績表：學號、課程號、成績。

第五篇：信息資源共享 考試

1)信息資源建設的內容

文獻信息資源建設；數字信息資源建設；網絡信息資源建設

3． 所謂信息資源建設，是指圖書館根據其性質、任務和用戶需求，有計劃地系．．．．．．．

統地規劃、選擇、收集、組織、管理各種信息資源，建立具有特定功能的信息資源體系的整個過程和全部活動。

5． 信息資源共享，是指圖書館在自愿、平等、互惠的基礎上，通過建立圖書館．．．．．．

與圖書館之間和圖書館與其他相關機構之間的各種合作、協作、協調關系，利用各種技術、方法和途徑，開展共同揭示、共同建設和共同利用信息資源，以最大限度地滿足用戶信息資源需求的全部活動。

2．貯存圖書館：是指為了解決圖書館收藏空間的緊張狀態，節省管理成本，提．．．．．

高圖書館空間和館藏文獻資源的利用率，而設立的專門用于收藏利用率相對較低的文獻資源，以備使用的圖書館。

3．貯存圖書館的作用：a.圖書館可以通過館藏信息資源布局的調整，解決圖書

館收藏空間的緊張狀況。b.可以通過館藏信息資源布局的調整，提高館藏信息資源利用率。

c.可以通過館藏信息資源的重新調撥分配，充分發揮利用率較低的信息資源的作用。

d.通過比較完善的文獻保存與保護技術，完整地保存了具有潛在價值的信息資源，為圖書館用戶的特殊需求提供了信息資源保障。

4.文獻的半衰期，是指某學科現時尚在利用的全部文獻中較新的一半是在多長 一段時間內發表或出版的。這與該學科一半文獻的失效所經歷的時間大體相當。5普賴斯指數：即在某一知識領域內，把年限不超過5年的文獻引文數量與引

文總量之比作為指數，來度量文獻老化的速度和程度。公式為：P（普賴斯指數）=出版年限不超過5年的被引文獻量 / 被引文獻總量。

8．文獻老化的研究方法：

引文分析法：通過統計每篇論文所附的引文的發表時間及其被引用時間等數據來研究該領域內文獻老化情況。

文獻流通統計法；是通過對圖書館館藏文獻資源借閱流通的數據進行統計，分析和研

究館藏文獻資源的利用規律和老化規律的方法。

綜合統計分析法：以引文數據、流通數據、館內使用數據、出借數據等為基礎全面考

察文獻老化的實際情況的方法。

9．文獻老化的影響因素：文獻的增長（增長越快，老化也越快）；學科的差異（計

算機類快，地理、歷史等慢）；學科發展階段的差異（在學科處于發生和發展的初期快，在進入成熟階段慢）；文獻的種類（圖書10-20年，期刊論文3-5年，科技報告10年…）；用戶需求及信息環境（科技工作的骨干對新文獻感興趣，而剛踏上研究崗位的人員則需要了解歷史背景資料…）。

9． 零增長理論：就是要求建立有限規模的圖書館，在圖書館達到一個可靠的目．．．．．

標（館藏量、功能等指標）之后，剔除館藏文獻的速度等同于購進文獻的速度，館藏的實際增長速度為零，從而使圖書館收藏的文獻總量保持一種相對

穩定狀態。（又稱穩定狀態理論。實行這種理論的圖書館，被稱為限制增長的自我更新圖書館。）

10． 實施零增長理論的圖書館必須滿足三個條件：第一，要求藏書達到最佳的規?；虺墒觳貢鵂顟B（滿足讀者80%~90%的文獻信息需求）；第二，要求經常不斷地剔除舊書；第三，廣泛實行合作藏書，實現資源共享（建立中心圖書館、貯存圖書館，使本館不能滿足的10%~20%的文獻能在別處得到滿足，本館剔除的文獻在需要時得以借閱和復制。）

11． 擁有與獲取理論的意義：P71

（1）更新了圖書館的發展觀：使人們認識到圖書館不光是一個藏書借閱場所，更是一個信息獲取中心，信息傳遞中心。

（2）改變了圖書館的服務觀：聯合編目、業務外包、業務委托管理等使圖書

館從非核心業務中解放出來，專注于為用戶提供優質的信息資源服務。

（3）突破了圖書館的合作觀：推動了圖書館與其他生產機構、數據庫公司等的廣泛合作，有利于充實自身館藏信息資源。

（4）提供了信息資源共建共享的新模式：從小范圍、低水平到數據庫、因特

網服務

6．擁有與獲取的關系：P72

擁有與獲取不是互相對立的關系，而是相互依存、相輔相成，不可偏廢的關

系。只有在擁有與獲取達到相對平衡狀態時，圖書館信息資源服務才能夠獲得最佳成本效益。

1．信息資源建設政策的內容（或者說，信息資源建設政策要解決的問題）：P85*P95*

（1）明確信息資源建設的目標、原則。圖書館要根據其性質、任務和

讀者需求，明確信息資源建設的目標、原則。第一，數量目標；第二，質量目標；第三，特色化信息資源建設目標。要達到信息資源建設質量目標要從以下幾點入手

藏書內容：科學價值，實現價值，參考價值。

藏書體系：廣度、深度、新度。

使用：滿足讀者需要的程度。

（2）規劃圖書館信息資源的結構和信息資源的宏觀布局。圖書館采購

圖書的比例，期刊的比例。書庫、閱覽室規模分布情況，都要根據實際需求進行規劃、布局。

信息資源的學科結構、等級結構、時間結構、文種結構和載體類型結構是信息資源體系的幾個基本構成面

肖自力擬出的五級藏書方案為：

a.完整級：以完整收集某專題領域所有知識記錄為目標。

b.研究級：以滿足獨立研究需要為目標。

c.大學級：以滿足大學生和個人自學的需要為目標。

d.基礎級：以介紹人們認識不同專業領域為目標。

e.最低級：藏書范圍之外的。

（3）確定圖書館各種類型的信息載體的采集原則、選擇標準、入藏比

例及經費安排。（例如，一個高等院校如果沒有數學系，那么數學方面的書就不作為重點收藏。再如，根據社區圖書館性質、任務，那么它只要以采

集讀者感興趣的書刊為主。）

（4）制定適應新的信息環境的數字化信息資源建設規劃、步驟

（5）規定圖書館藏書資源管理的原則、方法、措施。

（6）提出信息資源共建共享的目標、任務、實施步驟等。

2． 制定信息資源建設政策的程序

成立工作小組；收集決策信息；擬定政策草案；征求修改意見；修改政策草案；報批政策草案；公布政策；定期修訂政策。

(五)三線典藏制布局

三線典藏制就是按照館藏信息資源的新舊程度及利用率的高低，結合服務方式方法，將全部館藏信息資源劃分為利用率最高的、利用率比較高的、利用率較低的三部分，并依次組成一、二、三線書庫的布局方法

1．信息資源整合是將現有的信息資源重新組織，合理配置，調整信息資源結構，提高信息資源利用率的各種活動。

1．具體的網絡信息資源評估的指標包括：

i.網絡信息資源的內容：權威性、全面性、針對性、客觀性、準確性、新穎性、獨特性、穩定性。

ii.設計水平：組織框架、用戶界面、檢索功能。

iii.可獲得性：鏈接、鏈接速度、獲得限制。

iv.基本成本：技術支持、連通成本、服務收費。

2．信息資源質量評估：p150

i.信息資源結構體系的完備性

ii.信息資源的組織加工水平：大量而無序的信息，不但不是財富，反

而是災難。

iii.信息資源的易用性。

iv.信息資源的共享能力：館際互借能力，對外合作能力。

v.信息資源的利用率。