第一篇：中國證監會 住房城鄉建設部《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》 證監發[2018]30號

中國證監會 住房城鄉建設部《關于推進住房租賃資產證券化相關工作的通知》

證監發[2018]30號

中國證監會各派出機構，各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委、房地局），新疆生產建設兵團建設局，上海證券交易所、深圳證券交易所，中國證券業協會（報價系統），中國證券投資基金業協會，中國房地產估價師與房地產經紀人學會：

為貫徹落實黨的十九大精神和2017年中央經濟工作會議提出的關于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度要求，按照《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號）和《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》（建房〔2017〕153號），加快培育和發展住房租賃市場特別是長期租賃，支持專業化、機構化住房租賃企業發展，鼓勵發行住房租賃資產證券化產品，現就有關事宜通知如下：

一、總體要求

（一）重要意義。住房租賃資產證券化，有助于盤活住房租賃存量資產、加快資金回收、提高資金使用效率，引導社會資金參與住房租賃市場建設；有利于降低住房租賃企業的杠桿率，服務行業供給側結構性改革，促進形成金融和房地產的良性循環；可豐富資本市場產品供給，提供中等風險、中等收益的投資品種，滿足投資者多元化的投資需求。

（二）基本原則。堅持市場化、法治化原則，充分發揮資本市場服務實體經濟和國家戰略的積極作用；明確優先和重點支持的領域；加強監管協作，推動業務規范發展；積極履行監管職責，切實保護投資者合法權益，合力防范風險。

二、住房租賃資產證券化業務的開展條件及其優先和重點支持領域

（三）發行住房租賃資產證券化產品應當符合下列條件：一是物業已建成并權屬清晰，工程建設質量及安全標準符合相關要求，已按規定辦理住房租賃登記備案相關手續；二是物業正常運營，且產生持續、穩定的現金流；三是發起人（原始權益人）公司治理完善，具有持續經營能力及較強運營管理能力，最近2年無重大違法違規行為。

（四）優先支持大中城市、雄安新區等國家政策重點支持區域、利用集體建設用地建設租賃住房試點城市的住房租賃項目及國家政策鼓勵的其他租賃項目開展資產證券化。

（五）鼓勵專業化、機構化住房租賃企業開展資產證券化。支持住房租賃企業建設和運營租賃住房，并通過資產證券化方式盤活資產。支持住房租賃企業依法依規將閑置的商業辦公用房等改建為租賃住房并開展資產證券化融資。優先支持項目運營良好的發起人（原始權益人）開展住房租賃資產證券化。

（六）重點支持住房租賃企業發行以其持有不動產物業作為底層資產的權益類資產證券化產品，積極推動多類型具有債權性質的資產證券化產品，試點發行房地產投資信托基金（REITs）。

三、完善住房租賃資產證券化工作程序

（七）支持住房租賃企業開展資產證券化。住房租賃企業可結合自身運營現狀和財務需求，自主開展住房租賃資產證券化，配合接受中介機構盡職調查，提供相關材料，協助開展資產證券化方案設計和物業估值等工作，并向證券交易場所提交發行申請。

（八）優化租賃住房建設驗收、備案、交易等程序。各地住房建設管理部門應對開展住房租賃資產證券化中涉及的租賃住房建設驗收、備案、交易等事項建立綠色通道。對于在租賃住房用地上建設的房屋，允許轉讓或抵押給資產支持專項計劃等特殊目的載體用于開展資產證券化。

（九）優化住房租賃資產證券化審核程序。各證券交易場所和中國證券投資基金業協會應根據資產證券化業務規定，對申報的住房租賃資產證券化項目進行審核、備案和監管，研究建立受理、審核和備案的綠色通道，專人專崗負責，提高審核、發行、備案和掛牌的工作效率。

四、加強住房租賃資產證券化監督管理

（十）建立健全業務合規、風控與管理體系。中國證監會和住房城鄉建設部推動建立健全住房租賃資產證券化業務的合規、風控與管理體系，指導相關單位完善自律規則及負面清單，建立住房租賃資產證券化的風險監測、違約處置、信息披露和存續期管理等制度規則，引導相關主體合理設計交易結構，切實做好風險隔離安排，嚴格遵守執業規范，做好利益沖突防范以及投資者保護，落實各項監管要求。研究探索設立專業住房租賃資產證券化增信機構。

（十一）建立健全自律監管體系。中國證券業協會、中國證券投資基金業協會、中國房地產估價師與房地產經紀人學會要加強配合，搭建住房租賃資產證券化自律監管協作平臺，加強組織協作，加快建立住房租賃企業、資產證券化管理人、物業運營服務機構、房地產估價機構、評級機構等參與人的自律監管體系，研究推動將住房租賃證券化項目運行表現納入住房租賃企業信用評價體系考核指標，依法依規對嚴重失信主體采取聯合懲戒措施。

（十二）合理評估住房租賃資產價值。房地產估價機構對住房租賃資產證券化底層不動產物業進行評估時，應以收益法作為最主要的評估方法，嚴格按照房地產資產證券化物業評估有關規定出具房地產估價報告。承擔房地產資產證券化物業估值的機構，應當為在住房城鄉建設部門備案的專業力量強、聲譽良好的房地產估價機構。資產支持證券存續期間，房地產估價機構應按照規定或約定對底層不動產物業進行定期或不定期評估，發生收購或者處置資產等重大事項的，應當重新評估。

（十三）積極做好盡職調查、資產交付與持續運營管理工作。資產證券化管理人、房地產估價機構、評級機構等中介機構應勤勉盡責，對有關交易主體和基礎資產進行全面的盡職調查，確保符合相關政策和監管要求。發起人（原始權益人）應切實履行資產證券化法律文件約定的基礎資產移交與隔離、現金流歸集、信息披露、提供增信措施等相關義務，并積極配合中介機構做好盡職調查。

五、營造良好政策環境

（十四）培育多元化的投資主體，提升資產支持證券流動性。中國證監會、住房城鄉建設部將共同努力，積極鼓勵證券投資基金、政府引導基金、產業投資基金、保險資金等投資主體參與資產證券化業務，建立多元化、可持續的資金保障機制。

（十五）鼓勵相關部門和地方政府通過市場化方式優先選擇專業化、機構化或具有資產證券化業務經驗的租賃住房建設或運營機構參與住房租賃市場，并就其開展租賃住房資產證券化予以政策支持。

（十六）建立健全監管協作機制。中國證監會、住房城鄉建設部建立住房租賃資產證券化項目信息共享、日常監管及違規違約處置的工作機制，協調解決住房租賃資產證券化過程中存在的問題與困難，推動住房租賃資產證券化有序發展。中國證監會各派出機構及上海、深圳證券交易所等單位與各省級住房城鄉建設主管部門應加強合作，充分依托資本市場，積極推進符合條件的企業發行住房租賃資產證券化產品，拓寬融資渠道；加強資產證券化的業務過程監管，防范資金違規進入房地產市場，嚴禁利用特殊目的載體非法轉讓租賃性質土地使用權或改變土地租賃性質的行為。

中國證券監督管理委員會

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2018年4月24日

第二篇：住房和城鄉建設部關于推進一二星級綠色建筑評價標識工作的通知(%BB

【發布單位】住房和城鄉建設部 【發布文號】建科[2009]109號 【發布日期】2009-06-18 【生效日期】2009-06-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉建設部

住房和城鄉建設部關于推進一二星級綠色建筑評價標識工作的通知

(建科[2009]109號)

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市、計劃單列市建委（建設局），新疆生產建設兵團建設局，有關單位：

為貫徹落實《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》精神，充分發揮和調動各地發展綠色建筑的積極性，促進綠色建筑全面、快速發展，提高我國綠色建筑整體水平，現將大力推進一二星級綠色建筑評價標識工作有關事項通知如下：

一、有一定的發展綠色建筑工作基礎，依據《綠色建筑評價標準》制定出臺了當地綠色建筑評價相關標準的省、自治區、直轄市、計劃單列市，均可開展本地區一、二星級綠色建筑評價標識工作。

二、開展綠色建筑評價標識工作的省（區、市）要有能夠具體承擔綠色建筑評價標識管理工作的機構，有綠色建筑評價標識的技術支撐單位，并成立開展綠色建筑評價標識評審的專家委員會。

三、我部委托住房和城鄉建設部科技發展促進中心承擔全國綠色建筑評價標識的日常管理和三星級綠色建筑評價標識的評審組織工作。各省（區、市）住房城鄉建設主管部門負責本地區一、二星級綠色建筑評價標識工作，并選擇確定綠色建筑評價標識的日常管理機構、技術依托單位，組建評價專家委員會，加強對評價標識機構、組織和評價標識工作的監督管理。

四、綠色建筑評價標識的標志和證書，由我部監制，規定統一格式和內容。各省（區、市）評定的一、二星級綠色建筑評價標識應報我部備案，由我部對標志和證書統一編號管理。部科技發展促進中心負責提供標志和證書的統一式樣。

五、擬開展綠色建筑評價標識工作的省（區、市）住房城鄉建設主管部門，可根據《一二星級綠色建筑評價標識管理辦法（試行）》（見附件）的要求提出申請，并提交承擔綠色建筑評價標識日常工作的管理機構、技術依托單位和專家委員會構成等基本情況。經我部確認后開展綠色建筑評價標識工作。

聯系方式：住房和城鄉建設部建筑節能與科技司 高雪峰

電 話：010-58933823

住房和城鄉建設部科技發展促進中心 宋凌 馬欣伯

電 話：010-58933934、58933183，58933924

附件：一二星級綠色建筑評價標識管理辦法（試行）

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二○○九年六月十八日

附件：一二星級綠色建筑評價標識管理辦法（試行）

為充分發揮和調動各地發展綠色建筑事業的積極性，鼓勵各地開展綠色建筑評價標識工作，促進綠色建筑在全國范圍內快速健康發展，根據《綠色建筑評價標識管理辦法（試行）》，制定本辦法。

第一條第一條 住房和城鄉建設部負責指導全國綠色建筑評價標識工作和組織三星級綠色建筑評價標識的評審，研究制定管理制度，監制和統一規定標識證書、標志的格式、內容，統一管理各星級的標志和證書；指導和監督各地開展一星級和二星級綠色建筑評價標識工作。

第二條第二條 住房和城鄉建設部選擇確定具備條件的地區，開展所轄區域一星級和二星級綠色建筑評價標識工作。各地綠色建筑評價標識工作由當地住房和城鄉建設主管部門負責。

第三條第三條 擬開展地方綠色建筑評價標識的地區，需由當地住房和城鄉建設主管部門向住房和城鄉建設部提出申請，經同意后開展綠色建筑評價標識工作。

第四條第四條 地方住房和城鄉建設主管部門可委托中國城市科學研究會在當地設立的綠色建筑專委會或當地成立的綠色建筑學協會承擔綠色建筑評價標識工作。

第五條第五條 申請開展綠色建筑評價標識工作的地區應具備以下條件：

（一）省、自治區、直轄市和計劃單列城市；

（二）依據《綠色建筑評價標準》制定出臺了當地的綠色建筑評價標準；

（三）明確了開展地方綠色建筑評價標識日常管理機構，并根據《綠色建筑評價標識管理辦法（試行）》制定了工作方案或實施細則；

（四）成立了符合要求的綠色建筑評價標識專家委員會，承擔評價標識的評審。

第六條第六條 各地綠色建筑評價標識工作的技術依托單位應滿足以下條件：

（一）具有一定從事綠色建筑設計與研究的實力，具有進行綠色建筑評價標識工作所涉及專業的技術人員，副高級以上職稱的人員比例不低于30％；

（二）科研類單位應擁有通過國家實驗室認可（CNAS）或計量認證（CMA）的實驗室及測評能力；

（三）設計類單位應具有甲級資質。

第七條第七條 組建的綠色建筑評價標識專家委員會應滿足以下條件：

（一）專家委員會應包括規劃與建筑、結構、暖通、給排水、電氣、建材、建筑物理等七個專業組，每一專業組至少由三名專家組成；

（二）專家委員會設一名主任委員、七名分別負責七個專業組的副主任委員；

（三）專家委員會專家應具有本專業高級專業技術職稱，并具有比較豐富的綠色建筑理論知識和實踐經驗，熟悉綠色建筑評價標識的管理規定和技術標準，具有良好的職業道德；

（四）專家委員會委員實行聘任制。

第八條第八條 具備條件的地區申請開展綠色建筑評價標識工作，應提交申請報告，包括負責綠色建筑評價標識日常管理工作的機構和技術依托單位的基本情況，專家委員會組成名單及相關工作經歷，開展綠色建筑評價標識工作實施方案等材料。

第九條第九條 住房和城鄉建設部對擬開展綠色建筑評價標識工作的申請進行審查。

第十條第十條 經同意開展綠色建筑評價標識工作的地區，在住房和城鄉建設部的指導下，按照《綠色建筑評價標識管理辦法（試行）》結合當地情況制定實施細則，組織和指導綠色建筑評價標識管理機構、技術依托單位、專家委員會，開展所轄區域一、二星級綠色建筑評價標識工作。

第十一條第十一條 開展綠色建筑評價標識工作應按照規定的程序，科學、公正、公開、公平進行。

第十二條第十二條 申請綠色建筑評價標識遵循自愿的原則，申請單位提出申請并由評價標識管理機構受理后應承擔相應的義務。組織評審過程中，嚴禁以各種名義亂收費。

第十三條第十三條 各地住房和城鄉建設行政主管部門對評價標識的科學性、公正性、公平性負責，通過評審的項目要進行公示。

第十四條第十四條 省級住房和城鄉建設主管部門應將項目評審情況及經公示無異議或有異議經核實通過評定、擬頒發標識的項目名單、項目簡介、專家評審意見復印件、有異議項目處理情況等相關資料一并報住房和城鄉建設部備案。通過評審的項目由住房和城鄉建設部統一編號，省級住房和城鄉建設主管部門按照編號和統一規定的內容、格式，制作頒發證書和標志（樣式見附件），并公告。

第十五條第十五條 綠色建筑評價分為規劃設計階段和竣工投入使用階段標識。規劃設計階段綠色建筑標識有效期限為一年，竣工投入使用階段綠色建筑標識有效期限為三年。

第十六條第十六條 住房和城鄉建設部委托住房和城鄉建設部科技發展促進中心組織開展地方相關管理和評審人員的培訓考核工作，負責與各地綠色建筑評價標識相關單位進行溝通與聯系。

第十七條第十七條 住房和城鄉建設部對各地綠色建筑評價標識工作進行監督檢查，不定期對各地審定的綠色建筑評價標識項目進行抽查，同時接受社會的監督。

第十八條第十八條 對監督檢查中和經舉報發現未按規定程序進行評價，評審過程中存在不科學、不公正、不公平等問題的，責令整改直至取消評審資格。被取消評審資格的地區自取消之日起1年內不得開展綠色建筑評價標識工作。

第十九條第十九條 各地要加強對本地區綠色建筑評價標識工作的監督管理，對通過審定標識的項目進行檢查，及時總結工作經驗，并將有關情況報住房和城鄉建設部。

第二十條第二十條 本辦法由住房和城鄉建設部負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關于轉發住房和城鄉建設部《關于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》的通知

關于轉發住房和城鄉建設部《關于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》的通知

各有關單位：

為了更好地做好建筑施工消防安全工作,現將住房和城鄉建設部《關于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知》轉發給你們，望遵照執行,高度重視,防患于未然。

上海市建筑業管理辦公室 二Ｏ一Ｏ年十一月三十日

關于進一步加強建筑施工消防安全工作的通知

建質電[2010]53號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委，上海市、天津市城鄉建設交通委，重慶市城鄉建設委，新疆生產建設兵團建設局：

2010年11月13日，全國重點文物保護單位、清華大學清華學堂發生火災，過火面積約800平方米；11月15日，上海市靜安區一高層居民住宅樓發生特大火災，造成53人死亡、70人受傷。上述兩起事故均發生在既有建筑裝修改造階段。近日，國務院辦公廳下發了《關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（國辦發明電〔2010〕35號，以下簡稱《通知》），對部分地區接連發生的重特大火災事故進行了通報，并對加強消防安全工作提出了要求。為認真貫徹落實國務院辦公廳《通知》精神，積極預防和有效遏制建筑施工消防事故的發生，現就有關事項通知如下：

一、高度重視建筑施工消防安全工作

各地要牢固樹立“安全第一、以人為本”的理念，從落實科學發展觀、保障和改善民生的高度，進一步提高對做好建筑施工消防工作重要性的認識，增強責任感、緊迫感。要按照公安部和我部聯合下發的《關于進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知》（公消〔2009〕131號）確定的職責分工，切實加強建筑施工消防安全工作。要針對本地區建筑施工消防安全工作存在的薄弱環節，制定完善各項建筑施工消防安全管理制度，督促指導建筑施工企業認真落實消防安全責任制。建筑施工企業的主要負責人要對本企業消防安全工作負總責，確保企業的相關各項制度措施真正落實到在建工程項目上，確保建筑施工消防安全。

二、認真組織開展建筑施工火災隱患排查整改工作

各地要結合本地實際，立即組織開展對在建工程項目，特別是對既有建筑的改、擴建項目施工消防隱患排查治理工作。要重點檢查以下幾方面：一是企業和在建項目消防安全責任制、節假日期間治安防火值班制度等各項安全生產制度及落實情況；二是施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況；三是建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況；四是施工現場動火作業是否符合相應的操作規程和標準規范要求，并采取相應的防火措施；五是施工現場生活區宿舍用電是否嚴格按照臨時用電規范，是否存在違規使用大功率照明、取暖、電加熱器具等方面的情況；六是對于建筑外保溫系統及外墻裝飾工程，是否按照公安部和我部聯合下發的《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》（公通字〔2009〕46號）的要求進行防火設計、施工。

對排查發現的隱患，要督促企業立即整改。對發現的重大隱患，省級住房城鄉建設部門要掛牌督辦。對不執行政府及有關部門下達的安全隱患整改通知，不認真進行隱患整改以及對隱患整改不力造成事故的，要依法從重追究相關責任人員，尤其是企業負責人的責任。

三、嚴厲打擊建筑施工違法違規行為

各地要按照《關于集中開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為專項行動的通知》要求，繼續深入開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為的專項行動。要嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續，擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為，建筑施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為，拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。對于發生建筑施工火災事故的，要加大責任追究力度，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。對發生建筑施工火災事故的，除追究在建項目負責人和直接責任人責任外，還要追究企業主要負責人的責任。

四、加強消防安全宣傳教育和培訓

各地要結合本地實際，重點從消除建筑施工火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生等方面，指導督促建筑施工企業有針對性地開展施工消防安全知識的宣傳教育培訓和演練等。要切實加強對施工現場一線操作人員，特別是電工、焊工等特種作業人員的消防安全知識培訓，進一步提高安全意識和自防自救的能力。

目前各地已陸續進入冬季施工期，這也是火災、煤氣中毒等事故高發的時段。各地住房城鄉建設主管部門要高度重視，切實履行職責，督促指導建設、設計、施工、監理等企業，認真落實安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制建筑生產安全事故，確保冬季尤其是元旦、春節期間的建筑施工安全，為進一步促進建筑生產安全形勢持續穩定好轉而不懈努力。

住房和城鄉建設部

二Ｏ一Ｏ年十一月十八日

第四篇：關于印發《住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點》的通知（精選）

關于印發《住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點》的通知

建機婦[2011]1號

部機關各司局、各直屬單位婦女組織：

現將《住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點》發給你們，請結合形勢任務和本單位實際，認真抓好落實。

直屬機關婦工委

二○一一年二月九日

住房和城鄉建設部直屬機關2011年婦女工作要點

2011年部直屬機關婦女工作總的要求是：繼續深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照中央國家機關婦工委要求和部直屬機關黨委部署，充分發揮婦女組織優勢，圍繞部的中心工作，以提高婦女素質、推動崗位建功為重點，服務于女干部的成長、成才，服務于職工家庭文化建設，注重特殊困難群體的幫扶，團結帶領女職工為完成部的各項工作任務做出新的貢獻。

一、在創先爭優活動中發揮婦女組織作用

要自覺把婦女工作放在部和本單位的中心工作中去考慮，在黨組織統一部署下，組織女職工積極投身創先爭優活動，著力圍繞提高服務中心工作、服務婦女群眾的能力創先爭優；圍繞調動女職工積極性、在本職崗位建功立業創先爭優；圍繞全面提高女職工隊伍素質創先爭優。以“巾幗創新功、崗位爭優秀”為主題開展各類活動，引導動員女干部職工積極參加學習型黨組織建設和創先爭優各項活動，參與到直屬機關開展的慶祝建黨90周年等活動中，在活動中學習提高，在活動中崗位建功。

注意總結、發現和樹立婦女中的先進典型。直屬機關婦工委在“三八”國際勞動婦女節之際召開座談會，交流經驗、座談體會，通過機關信息網、情況交流等形式大力宣傳女干部職工中的先進典型和事跡，激勵女職工自強不息，奮發向上，營造比學趕幫超的濃厚氛圍。

二、努力為女職工成長進步創造條件

始終把提高廣大女職工整體素質作為重要任務，積極探索有效方式，培養女職工的競爭意識和可持續發展意識，幫助女職工牢固樹立終身學習的理念，激勵女職工勤奮學習、全面發展。大力弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，教育引導女職工遵守社會公德、踐行職業道德、弘揚家庭美德、陶冶個人品德。鼓勵女職工積極參加直屬機關及本單位組織的各類學習培訓活動，不斷提高知識水平、業務本領和競爭能力。通過輔導、講座、論壇等形式，開闊女職工視野，幫助她們不斷提高教育子女、管理家庭的能力，處理好學習、工作和家庭之間的關系。根據女職工需求和工作實際，以三八婦女節等節慶日為契機，組織開展豐富多彩的活動，以活動為載體，以活動為平臺，加強女同志之間的交流、溝通，為她們互相學習、增進友誼創造條件。

三、積極為女干部職工排憂解難

各單位婦女組織和婦女工作干部要密切聯系婦女群眾，把了解婦女群眾的需求、體現婦女群眾的意愿和為婦女群眾辦好事、辦實事作為重要職責。建立并不斷完善經常性聯系女職工的機制，暢通信息渠道，及時了解婦女群眾的思想、學習、工作情況，體察她們的困難和問題，反映她們的需求和想法，積極創造條件為她們排憂解難，努力把婦女組織辦成婦女之家，使婦女工作干部成為她們的良師益友。對女職工中的特殊群體給予關注，與工會組織一起，繼續開展對困難女職工的“送溫暖”活動，幫助解決病弱女職工、殘疾子女家庭、單親家庭的實際困難，當女職工在婚姻家庭、子女入托上學及贍養老人等方面遇到困難時，想方設法給予關心和幫助。對因病住院及孕產期女職工給予關心。繼續做好“央務鵲橋”有關工作，加強宣傳力度，擴大參與范圍，搭建長期服務平臺。

四、加強自身建設，不斷增強婦女組織活力

進一步明確婦女組織建設的目標、任務和工作思路，準確把握新形勢下婦女工作新特點新要求和發展方向，積極探索婦女組織發揮作用的方式，不斷加強直屬機關婦女組織建設。要進一步完善婦女工作制度，明確工作職責、規范工作程序，注意圍繞中心，服務大局，在黨政工作所急、婦女所需、婦女組織所能的結合點上開展工作，在發揮各級婦女組織和婦女工作干部作用上作文章，使婦女工作逐步規范化、制度化。要切實加強婦女工作干部隊伍的建設，適時組織婦女工作干部基本知識培訓，通過集中培訓、以會代訓等方式，及時傳達上級精神，通報各類信息，使婦女工作干部不斷增強責任感，強化服務意識，提高服務水平，認真履行職責。要自覺接受黨組織領導，善于并積極爭取本單位黨政領導的支持和幫助，為婦女工作開展創造條件。

第五篇：住房城鄉建設部下發通知要求做好2014年住房保障工作（最終版）

住房城鄉建設部下發通知要求做好2014年住房保障工作

確保新開工保障性住房逾700萬套

基本建成480萬套

住房城鄉建設部近日就切實做好2014年住房保障工作下發通知明確，今年全國城鎮保障性安居工程計劃新開工700萬套以上，其中各類棚戶區470萬套以上；計劃基本建成480萬套。同時，要求各地加大省級補助支持力度；建立省級巡查機制，加強對目標任務進展情況的督促檢查；指導市縣盡早開工建設，提高建成比例，盡快投入使用，確保完成開工和建成任務。

通知指出，各地要加強配套設施建設。協調相關部門加大對配套設施建設的省級資金支持，組織制定加強保障性安居工程項目規劃布局、配套設施建設的政策，明確市政基礎設施和公共服務設施建設進度要求，并納入對市縣工作的目標考核。督促市縣科學規劃選址、合理布局，實現配套設施和保障性住房同步規劃設計、同步建設、同步投入使用，推進保障性住房實施綠色建筑行動。

通知明確，各地要抓好住房保障規劃編制工作。指導市縣人民政府結合實際，合理界定棚戶區具體改造范圍，摸清棚戶區底數，調查摸底范圍應包含建制鎮。抓緊完成2013～2017年棚戶區改造規劃編制，分解到、落實到項目，并在規劃中展望2018～2020年棚戶區改造任務安排。開展“十二五”住房保障規劃實施情況評估，提前謀劃“十三五”住房保障規劃。

通知強調，各地要探索發展共有產權住房。住房城鄉建設部確定北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石為共有產權住房試點城市，試點城市要按照實施方案積極穩妥推進試點，在12月底前報送試點工作總結，相關地區住房城鄉建設部門要加強對試點工作的督促指導。其他省、自治區、直轄市也可以根據實際開展試點，在完善住房保障和供應體系、創新棚戶區改造融資機制等方面進行有益探索。同時，要推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行，在6月底前出臺并軌運行實施辦法，指導督促市縣在8月底前出臺實施方案。2014年年底前，各地區要把廉租住房全部納入公共租賃住房，實現統一規劃建設、統一資金使用、統一申請受理、統一運營管理。

通知提出，各地要在繼續推進保障性住房信息公開的同時，強化住房保障公平分配，抓好住房救助工作。要指導市縣貫徹實施住房城鄉建設部《住房保障檔案管理辦法》及實施意見，地級以上城市和檔案管理基礎工作較好的縣市，要在2014年年底前建立住房保障檔案制度健全、管理規范、運行高效、信息安全的管理體制和工作機制。加強住房保障管理信息系統建設，提高信息化管理水平。落實對企事業單位利用自有土地建設或其他社會投資建設的公共租賃住房支持政策，并納入政府監管，確保配租對象符合住房保障條件。

通知要求，各地要認真整改審計發現的問題。指導市縣積極配合住房保障審計工作，跟蹤審計過程，對審計發現的問題，做到邊審計邊整改。對于存在的配套設施建設滯后、建設工程監管不到位、分配審核把關不嚴、部分保障性住房閑置等問題，要逐項限期整改，對重點問題督導整改，并建立糾錯機制，舉一反三，健全廉政風險防控機制，完善相關政策措施。此外，還要做好信息報送工作。

摘自 《中國建設報》 2014.04.29 宗邊