第一篇：全域長效保潔 數字集中收處

全域長效保潔 數字集中收處 全面加快城鄉一體化進程

全省“三萬”活動開展以來，鄂城區以治理城鄉環境臟亂差問題為切入點，按照“突出重點、分步實施、務求實效”的原則，深入開展了以“清潔鄉村、美化家園”為主題的村莊環境整治活動，致力打造美麗鄂城，取得了較好成效：全區9個省級新農村示范村率先完成村莊環境整治，397個試點村、組環境整治效果明顯，共建成垃圾壓縮中轉站14座，新建垃圾房1362座，清淤改造塘堰1080口，掃除垃圾38659噸，硬化村組公路110公里，新增綠化面積5萬平方米，得到廣大群眾衷心擁護。

一、體系促全，建立城鄉一體的垃圾收運系統 結合社會管理創新、“兩型”社會建設和數字城管技術，發揮群眾在“清潔鄉村”中的主觀能動作用，著力健全完善城鄉一體的垃圾收運體系。

一是網格化責任分區。探索環境保潔納入社區“黨小組+理事會+網格（灣組）陣地”的社會治理模式，將全區11個鄉鎮（開發區）劃分為1452個農村灣組網格，配齊配強1452名網格保潔員和農村“五老”環衛監督員，劃分片區，落實責任，加強日常管理；對保潔員進行了定崗、定責，保潔員主要有村民輪值與工資支付兩種方式，工資一般為每月150-600元。各地總結出了12種村灣保潔模式。如長港鎮峒山 村分級負責運作，5個小組每年1萬元保潔費；新廟鎮汪家當由理事會主導，村民輪值；燕磯鎮嵩山村由老板出資保潔；杜山鎮路口村每戶每年按20元標準收取保潔費。全面推行“農戶打掃、村組收集、鄉鎮清運、區級轉運”的垃圾處理模式，實現網格保潔全覆蓋、工作零距離。全區一、二級轉運全部實現了市場化運作，并有效對接；垃圾的收集、壓縮、轉運全過程已實現數字化監測和后控制管理,收運系統對接成功，運行良好。

二是減量化處理垃圾。教育引導農戶按照垃圾的構成，采取“埋（無污染垃圾就地填埋）、漚（有機垃圾入漚肥窖或沼氣池）、燒（可燃無害垃圾焚燒）、賣（可回收利用垃圾回收出售）、交（有毒有害和易污染垃圾上交市區統一處置）”五種分流方法，推進垃圾無害化處理；與中國再生資源開發有限公司簽訂合作協議，著力打造廢舊家電等工業垃圾開發利用的億元產業園區，推動“城市礦山”回收體系建設，實現再生資源高效利用。

三是數字化監管運營。所有垃圾轉運機動車輛安裝GPS定位系統，環衛人員通過手機就能實時了解全區垃圾收集轉運情況，強化了環衛作業過程動態管理。推行垃圾收運處理市場化運營模式，將道路清掃保潔、生活垃圾收運作業以公開招標形式外包，明確勞動定額和監管方式，健全完善市場運作、公司運營、政府監管、以錢養事”環衛工作機制。

二、思想促變，養成健康文明的良好習慣

在“三萬”活動中，我們始終把宣傳發動組織群眾作為 重點，引導群眾從思想上真正重視“清潔鄉村”工程，成為“清潔鄉村”工程的主力軍。

一是廣泛宣傳發動，促進思想轉變。全區印發《致農民朋友一封信》、《倡儀書》8萬多份，刷貼標語2萬多條，拉橫幅、制作宣傳欄12000多處，開展“清潔鄉村”工程知識講座 360多次，出動流動宣傳車1200余次，廣泛宣傳“清潔鄉村”工程的目的和意義，使廣大群眾充分認識到自己是“清潔鄉村”工程的直接受益者，從而自覺投入到“清潔鄉村”工程中去。

二是深化文明創建，促進思想轉變。先后開展了“文明小區”、“文明鄉鎮”、“文明村”和“十星級文明農戶”、“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“文明家庭”、“道德模范”評選活動，用先進典型鼓舞人、激勵人。全區已組建鄉風文明理事會24個、分會129個；評選出“十星級文明農戶”2985戶、“文明家庭”300戶、“十佳婆婆”和“十佳媳婦”各160名，在群眾身邊樹立了榜樣，做到學有先進，趕有標兵。

三是開展文體活動，促進思想轉變。大力推進文化中心戶建設，全區文化中心戶已發展到1600 多戶；積極組織引導村民開展各種文體娛樂活動，全區發展健身隊、舞蹈隊、管樂隊110多個，開展群眾性文體活動1300多場次。通過開展健康向上、豐富多彩的群眾性文體活動，使社會主義文化新風尚占領了農村主陣地。

三、行動促轉，形成合力共建的整治格局 注重樹立典型，多方籌措資金，嚴格兌現獎懲，掀起了村灣環境整治干部群眾齊心干、鄉鎮村組比著干、家家戶戶搶著干的熱潮。

一是典型示范帶動，變“要我干”為“我要干”。按照“六清理”、“五改”、“四綠化”、“三爭創”、“二處理”、“一建立”的要求，突出“四大重點區域”，在每個鄉鎮分別培育3-4個示范村（社區），每個村培育3-4個示范自然灣，形成典型示范效應。全區已有397個試點村灣開展了環境整治，打造了“樊湖線”和“江碧線”兩條“清潔鄉村”示范帶，形成了小區型、城郊型、水鄉型、田園型、古樸型、山村型六大類型。

二是多方籌資推動，變“等靠要”為“主動為”。積極引導群眾克服“等、靠、要”思想，采取爭取上級“幫”、實行地方“投”、動員社會“捐”、發動群眾“籌”、部門結對“扶”、整合資金“促”等六種方式，累計籌資1.67億元，千方百計破解資金制約難題。區鄉鎮兩級每年財政安排專項資金2300萬元用于“清潔鄉村”，其中一級垃圾清運費用納入鄉鎮財政預算，二級垃圾轉運費用納入區級財政預算；每年再另行安排村級10萬元年度社會管理補助資金，用于村灣保潔和環境治理工作，對年度考核為合格單位和先進單位的鄉鎮給予一次2萬元的獎金，對年度考核評為達村標、先進村，分別給予一次2萬元的獎勵，實施“以獎代補”。

三是嚴格獎懲促動，變“要我管”為“我要管”。建立 “區查鄉鎮、鄉鎮查村、村查組、組查戶”的四級聯查機制，進行綜合督查，做到“周周有督查，月月有評比，次次有通報”。把“清潔鄉村”工作作為年度目標考核的重要內容，嚴格獎懲兌現，使各地各單位真正感到不管不行，不干不行，村莊環境整治不抓出亮點和特色出來更不行，徹底改變了過去“檢查一陣風、過后稀拉松”的不良現象，促進了“清潔鄉村”工程制度化和經常化。

四、管理促效，建立衛生保潔的常態機制

引導村灣制定《村規民約》、《衛生保潔制度》等日常管理制度，落實農戶“三包”責任制，建立靈活多樣的長效保潔機制。

一是建立垃圾處理機制。構建“農戶分類、村組清掃、鄉鎮收集、區級轉運”的生活垃圾收集處理運行機制。各農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔，并將生活垃圾投放到垃圾桶或垃圾房內，村保潔員每天清理收集，集中運到鄉鎮各垃圾中轉站，再清運垃圾到市垃圾處理場。二是建立資金籌措機制。采取“政府主導、部門支持、項目扶持、受益者承擔、社會捐助”的多元投入機制籌集資金。發動群眾“籌”、動員社會“捐”、爭取上級“幫”、實行地方“投”、部門結對“扶”。三是建立衛生包干機制。建立鄉鎮“鄉鎮干部包村、村干部包組、黨員包戶”的衛生保潔包干機制。駐村干部對所駐村的環境衛生負責，監督指導村級衛生保潔工作。各村根據實際，劃定環境衛生保潔責任區塊，各區塊確定一名村兩委干部為責任人和一名村灣理事會成員為 義務監督員，每名黨員包3戶，監督衛生保潔員工作情況，監督各農戶“三包”落實情況等。四是建立工作考核機制。制定《鄂城區“清潔鄉村”工程考評細則》，將“清潔鄉村”工程列入年度目標管理，實行村一周一檢查，鄉鎮半月一檢查，區一月一檢查，每次考核及結果及時公布，年終考核取考核平均值，評出先進、達標、不合格三種類型，被評為先進鄉鎮及村進行獎勵，不合格的通報。五是建立暗訪通報機制。區城管局選派4名工作人員每天不間斷在全區所有灣組進行暗訪，將沒有清掃的區域垃圾拍成圖片，每星期通報一次，報區四大家領導和各鄉鎮，今年以來已拍圖片2213張，發送情況通報及督辦函235份。

第二篇：保潔長效管理制度

為了切實加強我村村莊日常衛生保潔長效管理，鞏固村莊整治建設成果，特制定本管理制度。

（一）、垃圾清運

1、保潔員按照“統一管理，統籌安排，分段負責”的原則開展垃圾清運，做到責任區內（道路、河道、綠化帶、公共場所等）無成堆垃圾，無白色污染物，無衛生死角。

2、垃圾桶做到日產日清，無堆積外排和惡臭現象，收集的垃圾及時運送到村垃圾中轉房。

3、不得焚燒垃圾和就地填埋，不得破壞垃圾桶周邊的綠化和公共財物。

4、認真做好夏季滅蠅滅蚊工作，按要求噴灑好除蠅藥水；保潔用具清潔衛生。

（二）、河道保潔

1、每天對河道進行清理，保持河道暢通干凈，河中無障礙物，無漂浮物，無影響水態的植物和雜草，無建筑垃圾傾倒在河內現象。

2、保持河道兩側水土良好，綠化完整，體現河道景觀。

3、河道內清理上岸的垃圾應按照垃圾收集管理辦法及時清運，確保河道兩側干凈整潔。

5、保持水環境良好，水質較清，無異味，發現有排污現象應及時制止并報告。

（三）、道路養護及保潔

1、不得占道搭建，占道擺放，占道堆放建筑材料和生活垃圾，保持路面干凈整潔。

2、保持村內道路路面完好，不出現人為破壞現象。

3、主要道路綠化帶基本無雜草。

（四）、綠化養護

1、綠化干凈整潔，無雜草，無白色污染物。

2、種養結合，加強綠化的澆水、鋤草、除蟲、施肥、修剪等日常管護工作，做到精心種植，精心養護。提高成活率。

3、綠化帶無死株、倒株，發現死株、倒株及時更換，扶植。

（五）、公共設施管理

1、公共場所所設置的垃圾桶及時清理，保持公共場所衛生整潔。

2、公共場所不出現亂涂亂畫亂刻亂貼現象，保持干凈整潔。

3、及時制止損壞公共設施現象，負責好公共設施的日常管理和維護

第三篇：關于河道保潔長效管理制度

關于河道保潔長效管理制度

為了使我村河面整潔，水清岸綠，提高保潔員工作積極性及責任感，規范管理，特制定本保潔制度：

1、建立管理隊伍，確定專職管理人員和保潔員，并簽訂保潔合同，保證責任落實到人。

2、水面養殖承包戶必須確保承包水面區域內的溝河清潔、無水生雜物、無漂浮物，無生活垃圾和建筑垃圾，無雜草雜物。如不清理將取消承包權。

3、涉及溝河的各農田承包戶，必須把蘆葦、野菱、水花生等水生作物，雜草定期清理，帶出水面，不準其他雜物丟入溝河中，如有發現，限期改正。

4、村民居住區的各居民戶的建筑垃圾、生活垃圾、生產垃圾必須堆放在各自的灰堆上，灰堆必須放在不影響村容村貌的隱蔽處，并按時清理到指定的垃圾填埋場，或自行處理，用作肥料。夏秋季節要增加清理次數，保持環境衛生，不得隨地亂丟亂堆。

5、村建立長效管理領導組，每個村民小組由保潔員負責監督管理，村民組長為監督管理組長，對本組所有村民實施教育、監督、管理。有村民委員會定期組織檢查、驗收、匯總。

6、村委會根據實際情況，增加垃圾屋或垃圾箱或是每組在適當位置設立垃圾填埋溝，加強管理。村民違反的，不得參加年終星級文明戶的評比。

第四篇：新農村長效保潔制度

新農村長效保潔制度

為了鞏固全國環境優美鄉鄉創建成果，進一步展示我鄉新農村良好形象，特制定我鄉新農村長效保潔制度。

第一條：保潔人員要熱愛本職工作，樹立不怕臟、不怕累，辛苦自己、清潔全鄉的崇高思想。

第二條：保潔人員要堅持每周兩次以上打掃村內道路、綠化帶及沖刷公共廁所，保證道路及綠化帶干凈、衛生，無雜物；公共廁所地面清潔，無紙片、煙頭，無積灰；墻身無蛛網；洗手盆、便槽干凈，無異味。并做好這些場所的日常保潔。定期對村域內的所有河道障礙物、漂浮物進行清理工作。

第三條：元旦、春節、清明節、勞動節、國慶節等重大節日和參觀考察來訪日前，保潔員要對村莊進行全面清掃清理，保證道路、廁所、綠化帶整潔衛生，使全村環境在重大節日期間和客人參觀期間保持整潔優美。

第四條：保潔人員要及時將村內各垃圾收集箱的垃圾清運到中轉站，生活垃圾每周至少清運兩次，清運時間要在每天上午7：00（冬季7：30）之前，要保證垃圾箱內垃圾不外露，做到“車過垃圾清，人去垃圾凈”。并嚴禁在道路上拋灑垃圾和將垃圾清運到未指定地點。

第五條：對各村保潔人員除固定工資外，另實行基礎獎勵和考核獎勵，基礎獎勵400元/村/年，考核獎勵800元/村/年。若一個村中有多個保潔員并有明確分工的,清掃路面保潔員,基礎獎勵200元/年,考核獎勵400元/年;清掃公共廁所保潔員和清運垃圾保潔員,基礎獎勵均為100元/年,考核獎勵均為200元/年。若一個村中有多個保潔員,分片負責的,獎勵數額按平均分攤。基礎獎勵根據平時表現計發，考核獎勵根據年終考核計發。

第六條:人口在800人以下的村，獎勵系數為1；人口在800人—1500人的村,獎勵系數為1.8；人口在1500以上的村,獎勵系數為2.4。

第七條：保潔人員有下列行為之一者予以扣罰獎勵：

1、一次清掃或保潔不徹底，扣罰20元；在一個月內出現兩次或或兩次以上清掃或保潔不徹底，每次扣罰30元。

2、清運垃圾，出現一處不徹底，或不認真者，扣罰20元，在一個月內出現兩次或兩次以上清運垃圾不徹底的，每次扣罰30元。

3、連續二個月清掃或保潔不徹底，或群眾反映舉報3次以上，經查情況屬實的，扣罰全年考核獎勵。

4、連續四個月清掃或保潔不徹底，或群眾反映舉報6次以上，經查情況屬實的，扣罰全年考核獎勵和基礎獎勵。

第八條：在檢查中，如發現有清理不徹底的地方，責令保潔員限期清理，并相應扣減其考核獎；若保潔員拒不清理和清理不徹底，村鄉建設辦會同村主要干部進行誡免談話，若三次以上，建議村“兩委”對保潔員進行辭退，另行擇優聘用。

第九條：保潔員自覺接受村鄉建設辦、村“兩委”干部和群眾的監督，虛心接受意見，樹立為人民服務的思想。

第十條：保潔員注意來往車輛，確保人身安全，保護好公共衛生設施及環衛工具。發現有損壞公共衛生設施者，及時制止，并報告村主要干部。

第十一條：村鄉建設辦對各村環境衛生情況采用“周抽查、月檢查、季暗查”方式，同時做好重大節假日環境檢查工作。各種檢查結果都將作為保潔員考核依據。

本制度自200年月日起執行

第五篇：村垃圾收運長效管理制度

村垃圾收運長效管理制度

為了鞏固村莊環境綜合整治的成果，完善村莊環境衛生整潔，經村兩委商議決定對全村垃圾收運實行長效管理。

一、管理目標

實施垃圾收運長效管理，村莊區域內垃圾設施完好齊備，垃圾集中收運，無散落垃圾，環境衛生整潔。具體目標為：

1．垃圾收運設施配備齊全完好，定期維護保養。

2．村民生活垃圾集中收集入垃圾桶或垃圾池，屋前屋后無散落垃圾。

3．每日兩次對村域衛生進行打掃，保持垃圾池、垃圾桶外壁干凈整潔，周邊無散落垃圾。

4．每日對垃圾桶、垃圾池內垃圾進行清空，并運至集中處理點處理，中途不得隨地傾倒垃圾。

5．加強垃圾收運方面的宣傳教育，提高村民的垃圾收運意識。

二、管理措施

1．村委會負責全村的垃圾收運管理工作，做好垃圾收運檢查，每月檢查不少于2次，并做好檢查記錄。

2．指定垃圾收運工人，開展日常的垃圾收運工作，并簽訂合同，明確報酬及工作職責。

3．在村顯著位置設置垃圾收運公示牌。

4．垃圾收運經費按時足額到位，上級補助資金專款專用，確保垃圾收運長效管理的資金來源穩定。