第一篇：安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強婦女兒童工作的意見(皖政辦

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政辦〔2007〕41號 【發布日期】2007-06-12 【生效日期】2007-06-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強婦女兒童工作的意見

(皖政辦〔2007〕41號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為全面貫徹科學發展觀，進一步落實第四次全國婦女兒童工作會議精神，在建設和諧安徽、推進跨越式發展中促進婦女兒童事業與經濟社會協調發展，經省政府同意，現就進一步加強婦女兒童工作提出如下意見：

一、全面落實婦女兒童發展目標任務

1.統籌協調，確保“兩綱”目標如期實現。《安徽省婦女發展綱要（2001―2010年）》和《安徽省兒童發展綱要（2001―2010年）》（以下簡稱“兩綱”）頒布實施以來，在各級政府和各有關部門的共同努力下，“兩綱”目標進程有效推進，全省婦女兒童事業發展態勢良好。但要全面完成“兩綱”各項目標任務，時間緊迫、任務艱巨。各級政府要切實增強責任意識，把實施“兩綱”工作納入政府工作目標和考核內容。要堅持統籌協調，把實施“兩綱”納入“十一五”國民經濟和社會發展規劃貫徹落實的全過程，使婦女兒童事業與經濟社會發展同步實施、同步推進、同步發展。各地要結合實際，認真分析實現“兩綱”目標中的薄弱環節，制定相應的政策和措施，確保“兩綱”目標如期實現。

2.明確責任，將實施“兩綱”工作落到實處。各地要進一步落實相關部門在實施“兩綱”中的責任和任務，把實施“兩綱”納入部門職責范圍，做到年度有計劃，年終有總結。各級政府及有關部門要充分發揮資源優勢，根據婦女參政和就業、婦女兒童健康、教育、法律保護和發展環境等領域的目標要求，制定切實可行的實施方案，有重點、分階段落實。

3.加強管理，認真做好“兩綱”監測評估工作。各地要在鞏固“兩綱”中期評估成果的基礎上，調整、充實和完善“兩綱”監測統計指標體系。進一步落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發婦女發展綱要和兒童發展綱要性別統計重點指標目錄的通知》（皖政辦秘〔2006〕9號）要求，建立健全分性別統計制度。加快市級“兩綱”數據庫建設，努力實現全省以縣為單位的數據聯網查詢和動態管理。加強統計監測人員力量，保證必要經費，使監測結果真實反映婦女兒童發展狀況。切實做好實施“兩綱”的年度監測，及時掌握和反饋本地、本部門實施“兩綱”的進展情況，把握工作著力點，提高實施“兩綱”工作的成效。

二、著力解決婦女兒童工作中的重點難點問題

4.加強農村留守兒童教育管理。各級政府及教育行政部門要加大投入，加強農村寄宿制中小學的建設和管理，落實義務教育階段經費保障機制改革各項政策措施，改善留守兒童的學習、生活環境。學校要通過建立留守兒童檔案、教師定期家訪、親情熱線電話、心理健康課堂、結對幫扶等制度，提高對留守兒童的教育服務能力。有條件的鄉村要通過建立“留守兒童之家”或創辦留守兒童托管中心，解決留守兒童家庭監護和教育缺失問題。積極支持共青團、婦聯等組織開展的“關愛留守兒童行動”、志愿者服務和“留守小隊手拉手活動”，讓留守兒童在社會關愛中健康成長。

5.加強農村婦幼保健體系建設。建立和完善縣（市）、鄉（鎮）、村三級婦幼保健網絡，并納入全省農村衛生服務體系建設，提高婦幼保健機構的公共衛生服務能力，改善農村婦女兒童衛生保健服務條件。通過合作醫療、醫療救助、實施“降低孕產婦死亡率，消除新生兒破傷風”項目等，基本解決農村婦女住院分娩問題，切實降低孕產婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率。通過提高婦幼保健服務質量、婚姻登記嚴格把關、創造條件實行免費婚檢等措施，逐步提高婚前醫學檢查率。

6.提高婦女的社會參與程度。各級政府在制定實施就業政策和開發公益性崗位中，要重視解決婦女的就業困難；要關心女大學生就業，扶持女性創業帶頭人，落實《安徽省職工生育保險暫行規定》和支持農村婦女轉移就業的技能培訓等，為婦女平等就業創造良好的社會環境。在加強黨政人才、企業管理人才和專業技術人才隊伍建設中，注重培養和選拔女性人才；重視做好培養和選拔婦女干部工作，特別要提高基層婦女干部的參政比例。在制定、實施涉及婦女兒童相關政策和選配女干部時，要注意聽取婦聯組織的意見和建議。支持婦女廣泛參與經濟、政治、文化等社會活動，提高婦女參與國家和社會事務管理的能力。

7.依法維護婦女兒童合法權益。各級政府要把保障婦女兒童權益作為轉變職能、依法行政的重要任務，認真貫徹《憲法》和《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規，加大執法力度，全面保障婦女兒童在政治、經濟、文化、社會和家庭生活中的合法權益。切實加強企業勞動保障監察，保護女職工的特殊權益。加大綜合治理力度，保護女嬰，遏制出生人口性別比偏高。要保護農村婦女土地承包權益，預防和制止家庭暴力，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪行為。大力開展法制宣傳教育，預防和減少未成年人犯罪。

三、加強對婦女兒童工作的領導

8.加強組織領導。做好婦女兒童工作，是政府的一項重要職責。各級政府要履職盡責，重視和支持婦女兒童工作；要把婦女兒童工作擺上重要議事日程，切實做到每年聽取1―2次婦女兒童工作情況匯報，認真解決婦女兒童發展中的突出問題。各級政府主要領導要親自過問，分管領導要具體協調。在制定政策時，注意貫徹男女平等基本國策、堅持兒童優先原則。要加強督促檢查，嚴格追究責任。要狠抓政策措施的落實，整合資源，強化部門配合，協調社會力量共同做好婦女兒童工作。

9.加大婦女兒童事業投入。各級政府要不斷加大對婦女兒童工作的投入，加大教育、衛生、文化等社會事業的資金投入，把加強婦女兒童工作與實現安徽奮力崛起、推進跨越式發展結合起來。加強婦女兒童活動場所及陣地建設，改善婦女兒童發展的基礎條件。進一步加大實施“兩綱”和重難點指標的資金投入，確保“兩綱”順利實施。

10.健全婦女兒童工作機制。各級政府要加強婦兒工委組織機構建設，確保有人辦事、有錢辦事、按章理事，充分發揮婦兒工委協調、議事、督促、指導的職能作用。要配齊配強鄉鎮（街道）婦聯干部，為基層婦女兒童工作提供組織保障。各級婦兒工委及其辦公室要進一步加強自身建設，健全工作機制，做到協調有力、督辦有效，為維護婦女兒童合法權益、促進婦女兒童事業發展作出積極貢獻。

安徽省人民政府辦公廳

二○○七年六月十二日

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第二篇：安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強殯葬管理工作的通知(皖政辦

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政辦〔2005〕39號 【發布日期】2005-08-01 【生效日期】2005-08-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強殯葬管理工作的通知

(皖政辦〔2005〕39號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

近年來，全省各地認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《安徽省殯葬管理辦法》，積極推行殯葬改革，不斷加強殯葬管理工作，全省平均火化率保持了較好水平。但是，近一時期，一些地方殯葬改革工作出現較大滑坡，殯葬管理工作有所放松，主要表現在：一是少數地方殯葬改革工作進展緩慢，“以罰代葬”、“以罰代化”問題突出，火化率大幅下降；二是毀林造墓、毀田造墓、濫建公墓現象屢屢發生，嚴重地破壞了生態環境；三是殯葬活動中封建迷信活動、大操大辦之風有所抬頭，殯葬用品市場管理混亂；四是一些殯葬服務機構服務質量差，收費高，群眾意見較大。為進一步推進殯葬改革，加強殯葬管理，推進“和諧安徽”、“生態安徽”建設，經省政府同意，現就有關問題通知如下：

一、加強殯葬管理，大力推進火葬

實行火葬地區的各級政府要把推進火葬作為深化殯葬改革工作的重點，采取堅決有力的措施，努力提高火化率。火化率高的地區要進一步深化改革，建立長效管理機制，防止滑坡反彈。火化率不穩定的地區，要認真剖析原因，落實責任，加強監督管理，確保火化率穩步上升。火葬工作尚未推開的地區，今年年底前要全面啟動，加大力度，確保火化率不低于60%。對違反殯葬法規進行土葬的，要堅決起尸火化；骨灰入棺二次土葬的，要一律予以平毀，不留墳頭。

今年年底前，各地要集中開展殯葬管理專項整治活動，加大對“以罰代葬”和“以罰代化”問題的查處力度，堅決打擊和制止一切妨礙火化的行為，徹底清除城鄉結合部、耕地、林地、風景名勝區、文物保護區、水庫河流堤壩、水源保護區和鐵（公）路兩側的墳頭、墓碑。

二、加強公墓管理，徹底清查非法經營公墓

各地要切實加強公墓管理，堅決制止擅自建墓、濫建亂葬和公墓經營活動中的不正當行為。今年年底前，各地要對現有公墓進行一次全面清理整頓，徹底摸清經營性公墓（陵園）、公益性公墓（骨灰堂、塔）的數量、規模和經營管理情況，并針對存在的問題，采取有力措施，堅決予以整改。要加強公墓建設規劃，嚴格審批制度，嚴禁亂批亂建。要堅決禁止炒買炒賣經營性公墓（陵園）的墓穴（格位），不得隨意擴大面積或超標準建墓。對擅自擴大墓穴面積、亂占土地及炒買炒賣墓地和骨灰格位的，要依法進行查處。未經批準擅自興建或在禁止建墓的地方興建墓園、墓地的，要立即停止建設活動，一年內遷移或平毀，恢復地貌。對違法建墓和非法經營的，要追究直接責任人和有關領導的責任。要加強對農村興建公益性公墓或骨灰堂的規劃，嚴格控制建設規模和數量，嚴禁濫建和亂收費。公益性公墓、骨灰堂除收取成本費外，不得從事任何經營活動。大力提倡和推廣骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式，鼓勵和引導群眾把骨灰撒入江河、湖海、森林或存放骨灰堂。

三、規范殯葬服務和祭祀行為，全面清理整頓喪葬用品市場

殯葬主管部門和服務單位，要根據殯葬管理法規和實際情況，合理確定服務項目和收費標準，并對外公開承諾，堅決糾正殯葬服務單位高收費、亂收費以及向喪戶“吃、拿、卡、要”等行業不正之風。要大力倡導文明治喪，加強殯葬服務場所管理，規范喪葬用品市場，嚴禁在火化區生產、銷售土葬用品，堅決整治大操大辦喪事和祭祀活動中的封建迷信活動。未經批準，任何單位或個人不得擅自進行遺體火化和遺體運送服務。

四、加快殯葬設施建設，改善殯葬服務條件

各地要把殯葬設施建設納入社會發展總體規劃，抓緊制定和完善建設或改造方案。要逐步放開殯葬建設市場，鼓勵、支持和引導社會資本進入殯葬業，逐步改善殯葬設施。殯葬設施的建設或改造，要統籌規劃，加強管理，嚴格審批手續。興建、擴建殯葬設施（公益性除外）或變更殯葬設施所有權和經營權的，須經縣級人民政府和設區的市民政部門同意，報省民政廳批準。未經批準，任何單位或個人不得擅自興建、擴建殯葬設施或改變其所有權和經營權。

五、加強對殯葬改革工作的領導，加大監督檢查力度

深化殯葬改革，是社會主義精神文明建設的一項重要內容。各級政府要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識殯葬改革工作的重要意義，把推進殯葬改革工作列入重要議事日程，切實加強領導，強化措施，落實責任，加大投入，保障殯葬改革必需的工作力量和經費，確保殯葬改革政策真正落到實處。黨員干部要帶頭執行殯葬法規政策，文明節儉辦理喪事。要建立監督約束機制，可聘請人大代表和政協委員擔任殯葬改革工作監督員，設立殯葬改革工作舉報信箱或舉報電話，接受社會和群眾的監督。

各相關部門要各負其責，相互支持，密切配合，形成殯葬改革的合力。民政部門要認真研究制定深化殯葬改革的規劃和措施，會同有關部門依法加強殯葬管理，加大殯葬法規宣傳力度，并積極推進內部改革和管理，加強行業自律，不斷提高服務質量。國土資源部門要依法加強對殯葬用地的審批管理，并會同民政等部門制定殯葬用地規劃，查處非法殯葬用地、亂建墳墓的行為。林業部門要依法加強林地保護與管理，認真查處毀林造墓等違法行為，林業單位不得擅自利用林地建造公墓，開展經營活動。公安部門對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。民政、工商行政管理部門要加強殯葬用品市場管理，堅決打擊和查處非法生產、經營、銷售喪葬用品以及利用墓穴（格位）進行炒買炒賣的不法行為。衛生部門要加強傳染病患者遺體的防疫工作，指導殯葬管理部門做好傳染病患者遺體的消毒處理工作，醫療機構要按照規定做好死亡病員的尸體處理，配合殯葬管理部門做好尸體管理和接運，嚴防尸體非法外運。市容管理部門要加強對城區治喪環境的管理，堅決制止沿街、沿路亂設靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為。文化管理部門要加強對喪葬樂隊的管理，堅決依法查處樂隊違法演出行為。監察等有關部門要嚴肅查處國家工作人員在殯葬活動中的違規違紀問題，以及借殯葬改革之機為單位和個人撈取錢財等行為。新聞單位要廣泛宣傳殯葬改革的有關法規政策和各地涌現出來的正面典型，適時對反面典型案例進行曝光，使廣大人民群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。

安徽省人民政府辦公廳 二○○五年八月一日

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第三篇：安徽省人民政府辦公廳關于2008目標管理考核工作的通知(皖政辦

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政辦〔2008〕62號 【發布日期】2008-12-04 【生效日期】2008-12-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關于2008目標管理考核工作的通知

(皖政辦〔2008〕62號)

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經省政府同意，現就2008目標管理考核工作有關事項通知如下：

一、考核內容

按照《安徽省人民政府關于印發各市政府和省政府各部門、各直屬機構2008年工作目標任務的通知》（皖政秘〔2008〕48號）下達的目標任務進行考核。

二、考核辦法

（一）對各市政府的考核。

1．自查。各市政府按照皖政秘〔2008〕48號文件規定，對完成2008年工作目標任務情況進行自查，并于2009年1月底之前向省政府提交自查報告（文字報告并附表格,一式20份）。

2．復核。省政府有關部門于2009年2月底之前向省政府提供下列情況：

（1）省統計局負責提供各市政府2008工作目標任務得分情況。請省政府有關部門于2008年1月底之前向省統計局、省政府督查室提供各市政府完成22項工作任務的有關數據（具體考核指標數據提供部門見附件）。

（2）省政府督查室負責提供省政府領導對各市政府工作評議、各市政府推進工作落實、辦理人大代表建議和政協委員提案等情況。

（3）省政府糾風辦負責提供各市政府政風評議情況。

（4）省經委、省勞動保障廳、省人口計生委、省環保局、省安全監管局、省綜治辦分別提供各市政府節能目標、企業離退休人員基本養老金按時足額發放、計劃生育、污染減排目標、特大事故和危害社會穩定并造成惡劣影響事件方面需實行“一票否決”的意見。

3．全面綜合考核。以各市政府2008年落實科學發展觀工作目標任務考核得分為基礎，結合推進工作落實情況、政風評議、省政府領導評議得分和“一票否決”情況，確定其目標考核位次。

凡沒有承擔人大代表建議、政協委員提案辦理任務的市政府，按有該項任務市政府得分的平均分計算。

（二）對省政府各部門、各直屬機構的考核。

1．自查。省政府各部門、各直屬機構按照皖政秘〔2008〕48號文件規定的考核內容，對完成2008年工作目標任務情況進行自查、評分，并于2009年1月底之前向省政府提交自查報告（文字報告并附表格，一式20份）。

2．復核。省政府有關部門于2009年2月底前向省政府提供下列情況：

（1）省政府辦公廳、省統計局負責提供省政府各部門、各直屬機構完成2008年工作目標任務得分情況。

（2）省政府督查室負責提供省政府領導對省政府各部門、各直屬機構工作評議，推進工作落實、辦理人大代表建議和政協委員提案等情況。

（3）省直效能辦負責提供省政府各部門、各直屬機構效能建設得分情況。

（4）省經委提供省政府各部門、各直屬機構節能目標需要實行“一票否決”意見。

3．全面綜合考核。以省政府各部門、各直屬機構完成2008工作目標任務自查報告、省政府有關部門復核得分、效能建設得分為基礎，結合推進工作落實、省政府領導評議得分和“一票否決”情況，確定其目標考核位次。

凡沒有承擔人大代表建議、政協委員提案辦理任務的單位，按有該項任務單位得分的平均分計算。

三、考核結果的審定

（一）在年終考核工作中，省政府不組織考核組到各市政府和省政府各部門、各直屬機構進行考核。根據復核情況，省政府督查室可會同有關部門對重點事項進行抽查。

（二）省政府督查室負責提供全面綜合考核情況，報省政府常務會審定。

（三）受到國務院表彰或省政府認為其在工作中取得特別突出成績的市政府或省直單位，可授予單項獎。

安徽省人民政府辦公廳

二○○八年十二月四日

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第四篇：安徽省人民政府辦公廳關于實施技術標準發展戰略的意見(皖政辦〔20

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政辦〔2008〕12號 【發布日期】2008-03-27 【生效日期】2008-03-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關于實施技術標準發展戰略的意見

(皖政辦〔2008〕12號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為充分發揮技術標準對經濟發展的支撐作用，全面提升我省產品和產業綜合競爭力，推動經濟社會又好又快發展，經省政府同意，現就實施技術標準發展戰略提出以下意見：

一、實施技術標準發展戰略的重要意義

技術標準是企業進行生產技術活動的基本依據。技術標準戰略就是通過建立和推廣技術標準，在技術競爭和市場競爭中謀求利益最大化的策略。

近年來，技術標準已經成為世界各國發展貿易、保護民族產業、規范市場秩序、推動技術進步和實現高新技術產業化的重要手段，在經濟和社會發展中發揮越來越重要的作用。實施技術標準發展戰略，有利于為我省發展先進制造業、現代服務業和現代農業提供重要技術支撐；有利于保護和發展我省特色優勢產業，形成新的競爭優勢；有利于優化我省產業結構，快速形成新的經濟增長點；有利于實現產業聚集和完善產業鏈，提高產業競爭力。

二、實施技術標準發展戰略的基本原則

（一）堅持政府推動、社會參與的原則。政府加強對標準化工作的組織領導，發揮企業、高等院校、科研院所、中介組織開展技術標準研究的積極性和主動性，引導全社會重視和參與標準化工作。

（二）堅持企業為主、市場引導的原則。技術標準研制以企業為主，以市場為導向，推進標準化與市場的聯系，為經濟發展和市場需求提供技術支撐。鼓勵支柱產業、傳統優勢產業及重點骨干企業形成技術標準聯盟，加大自主知識產權標準研制力度，盡快形成優勢產業技術標準。

（三）堅持技術創新、資源整合的原則。以技術創新為重點，實現優勢特色產業關鍵技術的突破，形成一批具有核心技術和專利技術的產品標準。充分整合利用各類資源，充分挖掘全社會的人才、技術、設備、資金潛力，建立符合市場經濟要求的標準化工作機制。

三、實施技術標準發展戰略的主要任務

我省實施技術標準發展戰略的主要任務是：實施三大工程，即重要技術標準研制推進工程、技術性貿易壁壘突破工程、技術標準發展戰略示范工程；建設三大體系，即農業（食品）質量安全保障體系、公共服務技術支撐體系、標準化政策法規體系。

（一）實施重要技術標準研制推進工程。

1.積極推動我省優勢龍頭企業、科研機構參與ISO、IEC等國際標準化組織及其活動，爭取在國際標準化組織中的話語權。

2.積極申報組建國家專業標準化技術委員會，參與國際標準化活動，積極跟蹤和參與國際標準、國家標準制（修）訂工作，及時將自主知識產權融入國際標準、國家標準。到“十一五”末，全省爭取申報組建全國專業標準化技術委員會（TC）和分技術委員會（SC）30個。

3.鼓勵企事業單位、行業協會、標準化技術組織、大專院校和科研機構，緊緊圍繞我省優勢產業，主持或參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的制(修)訂工作，大力推進專利技術向技術標準轉化，建立健全基本滿足我省經濟和社會發展需要的技術標準體系。到“十一五”末，爭取主導或參與新制（修）訂國家標準的數量超過120項；制（修）訂省地方標準1000項以上。

4.鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，建立以技術標準為核心，包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系。到“十一五”末，力爭全省規模工業企業主導產品采標率達到80%以上；全省工業產品標準覆蓋率達到100%；中國名牌產品、國家免檢產品、安徽省名牌產品生產企業100%建立較為完善的企業標準體系，并通過“標準化良好行為企業”確認；爭創AAAA級“標準化良好行為企業”20家。

5.積極開展標準項目的研究。組織有競爭力、技術含量高、符合國家發展要求（如食品安全、節能降耗、節能減排等）的項目申報國家標準科研項目、省科技攻關項目。積極爭創“中國標準創新貢獻獎”、“科技成果獎”等。

（二）實施技術性貿易壁壘突破工程。

1.加強對技術性貿易壁壘的研究，建立包括收集與反饋系統、調查系統、分析系統、研究與咨詢系統等在內的技術性貿易壁壘防范和應對體系。

2.建立技術性貿易壁壘信息傳遞網絡。以報刊、網絡等為載體建立基本覆蓋全省主要出口企業的信息傳遞網絡。

3.完善“WTO/TBT”信息資源數據庫。在國家三大信息資源數據庫（技術標準數據庫、技術法規數據庫、WTO/TBT―SPS通報數據庫）的基礎上，繼續完善我省WTO/TBT技術標準專題數據庫，提高WTO/TBT專題技術標準數據庫在全社會的應用水平。

（三）實施技術標準發展戰略示范工程。

到“十一五”末，力爭建立6―8個實施技術標準戰略示范市，培育30家具有自主創新優勢的標準化示范企業，扶持5―6家節能減排示范企業，建立20個國家級、200個省級農業標準化示范區（基地）和50個農產品標準化批發市場，建設40個標準化農產品出口示范基地，建立綠色飯店、標準化服務社區等300個。

（四）建立健全農業（食品）質量安全保障體系。

1.進一步完善農產品質量標準體系。圍繞我省農業十大主導產業和農業標準化示范區（基地）建設，建立健全以優質、特色、生態農產品質量標準為主體的省農業標準體系。到“十一五”末，制（修）訂省級農業地方標準200項以上。

2.以食品標準為重點，建立農產品安全質量溯源體系。按照《安徽省食品企業產品標準備案管理辦法》的規定，加強對食品生產企業標準備案的管理。建立從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程安全質量溯源的標準化體系。

3.建立農產品安全質量標準體系和動植物防疫體系。制定農產品市場準入技術要求、農業投入品風險評估技術要求、環境和動植物安全風險評估要求等；推廣和實施有機、綠色、無公害農產品生產、加工技術標準；積極推廣良好農業規范認證（GAP認證），到“十一五”末，通過良好農業規范認證的企業達到60家。

（五）建立健全公共服務技術支撐體系。

加強標準信息服務平臺建設，整合全省標準信息資源，建立以安徽省標準化研究院為龍頭，覆蓋全省的標準信息服務網；加強產品檢測體系建設，圍繞安徽經濟社會發展，建立以安徽（國家）農業標準化與檢測中心、安徽省產品質量監督檢驗院等國家級、省級檢測機構為龍頭，聯合全省專業質檢機構，覆蓋我省主要工業產品的產品檢測、標準驗證網絡。

（六）建立健全標準化政策法規體系。

以《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及相關法律法規為依據，爭取完善標準化地方法規和規章體系，到“十一五”末，形成較為完善的標準化政策法規體系。根據實際情況，報請修訂《安徽省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》、《安徽省商品條碼管理辦法》、《安徽省組織機構代碼管理辦法》等地方法規和規章。

四、實施技術標準發展戰略的主要保障措施

（一）加強組織領導。

各級政府要將技術標準發展戰略納入本地區國民經濟和社會發展規劃，統一領導轄區內技術標準發展戰略的實施工作。質監和科技部門負責對技術標準發展戰略實施的組織、協調和指導。工業、農業、文化、旅游、商務、環保、衛生、安全和社會公共服務等部門負責本部門、本行業技術標準發展戰略的制定與實施工作。各大中型企業特別是省屬重點企業和科技創新型企業要確定專業性機構履行標準化工作職責，開展相應活動。

（二）加強人才隊伍建設。

實施標準化繼續教育工程，構建以質監、科技及相關行業主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業技術研發中心為骨干的培訓網絡，鼓勵標準化人才積極參與國內外標準化活動。有關大專院校要積極探索標準化教育模式，加強標準化課程建設，條件具備的，可申報設立標準化專業。

（三）建立協調和激勵機制。

建立科技部門、標準化主管部門和有關管理部門協調配合的工作機制，引導和鼓勵科研單位、企業等積極參與標準研制。承擔重大產業研發項目和創新產品項目的單位，同步進行標準研制與科技項目的研究，加快科研成果和自主知識產權向標準轉化進程，促進科研成果產業化。對采用國際標準和國外先進技術的項目，優先列入高新技術產業化、工業結構調整、科技發展等規劃。將先進的地方標準、企業標準列入省科技進步獎評定范圍，將重要技術標準的研制成果納入省科技進步獎獎勵范疇。

（四）加大資金支持力度。

各級政府要建立實施技術標準戰略的資金投入機制，重點支持科研機構和高新技術企業通過原創性自主知識產權形成的國際標準或國家標準的項目。對企事業單位組建全國專業標準化技術委員會，參與國際標準、國家標準、地方標準制（修）訂予以資助。鼓勵企事業單位設立必要的標準化專項經費，加大對標準化工作的投入。

（五）營造良好輿論氛圍。

要充分利用廣播電視、報刊、雜志、互聯網等媒體，加大宣傳力度，普及標準化知識。加強對在標準研制和采標等方面做出突出成績的企業的宣傳，引導企業走標準化管理和質量效益型道路。組織好“世界標準日”、“科普日”、“科技周”等重大主題宣傳活動，提高全社會的標準化意識。

安徽省人民政府辦公廳

二○○八年三月二十七日

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第五篇：安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好秋種工作的通知(皖政辦明電

【發布單位】安徽省人民政府

【發布文號】皖政辦明電〔2009〕73號 【發布日期】2009-10-14 【生效日期】2009-10-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好秋種工作的通知

(皖政辦明電〔2009〕73號)

各市、縣人民政府，省政府有關部門：

9月下旬以來，由于持續高溫少雨，土壤失墑較快，尤其是淮北部分地區表墑變差。據氣象部門預報，未來一周淮北地區仍無有效降水，墑情將持續下降。當前，正值半冬性小麥播種和油菜移栽的關鍵時期。為進一步做好秋種工作，促進農業增效、農民增收，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

一、深化認識，進一步增強抓好秋種工作的主動性

黨中央、國務院高度重視秋冬季農業生產，要求各地堅定促進糧食生產穩定發展的目標不動搖，調動農民和地方發展糧食生產積極性的措施不放松。省政府已于9月14日召開了全省秋種工作電視電話會議，對做好今年秋種工作進行了全面部署。各地、各有關部門要從全局和戰略的高度，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，充分認識抓好秋種工作的重要性和緊迫性，精心組織，狠抓落實，扎實推進以小麥高產攻關和油菜高產創建為核心的秋種工作，為奪取明年糧食和農業生產豐收打下堅實基礎。

二、突出重點，迅速組織小麥抗旱造墑播種

各地要克服靠天等雨思想，采取有力措施，抓住季節，對播種半冬性小麥品種、墑情不足的田塊，抓緊造（補）墑，及時播種，力爭10月20日前完成播種任務。積極推廣深松、深耕，旋耕田塊耕播后要鎮壓耙實，努力提高整地質量。對已播種田塊，要鎮壓保墑。要因地制宜，分類指導，既要防止半冬性品種遲播，影響壯苗越冬，又要防止春性品種早播，形成凍害及旺苗隱患。要突出抓好1200萬畝小麥高產攻關核心示范區和200萬畝油菜高產創建核心示范區建設，加快優質高產品種和節本增效技術推廣，努力提高小麥、油菜生產水平。

三、及早動手，科學制定抗災秋種預案

各地要結合實際，從抗旱播種入手，并考慮多種不利天氣影響的可能，研究制定秋種預案，在思想、技術、物資供應特別是作物結構與布局調整上做好充分準備，立足抗災奪豐收。要結合農田水利基本建設，開展農田整治，淮北主麥區要積極推廣畦田化種植，沿淮稻茬麥區和油菜產區要開好三溝，做到旱能灌、澇能排，提高農業抗災能力。

四、加強宣傳，確保惠農政策全面落實

國務院已決定，明年小麥各品種最低收購價每市斤均提高3分錢，其中，白小麥每市斤提高到0.9元，紅麥和混合麥每市斤提高到0.86元。同時適當提高稻谷特別是優質稻最低收購價格，繼續實施油菜臨時收儲政策。各地要切實加大政策宣傳力度，確保政策宣傳到村到戶，進一步調動農民秋種生產積極性。要認真組織實施小麥油菜良種補貼項目，實行小麥良種補貼統一供種的地區尤其要強化質量意識，加強供種監管，堅決杜絕不合格種子入戶下地，確保供種安全。

五、加強組織領導，搞好秋種服務

各地、各有關部門要把抓好秋種作為當前農村的一項重要工作，進一步加強領導，搞好服務。各級政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要集中精力，協調解決秋種工作中的突出問題，確保政策落實、種植面積落實、管理和防災減災措施落實，確保明年夏季糧油生產穩定發展。農業部門要組織廣大農技人員深入田間地頭，開展秋種技術指導和服務，努力提高秋種質量；水利部門要加強水源調度和抗旱服務，保障秋種生產用水需求；供銷、質監、工商、物價等部門要加大農資供應和市場監管力度，確保農資供應充足、質量合格、價格穩定；電力、石油等部門要為秋種提供必要的物資保障；氣象部門要及時提供氣象信息服務，適時與農業部門會商并組織人工增雨作業；農機部門要組織農機會戰，切實提高秋種效率；金融部門要擴大信貸支持服務力度，盡力幫助農民解決實際困難，確保秋種工作順利進行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年十月十四日

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