第一篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考OK

加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

通過調(diào)查研究認(rèn)為，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)重要的政治問題，事關(guān)黨的事業(yè)成敗、事關(guān)黨的形象、事關(guān)發(fā)展的快慢。因此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，用良好的作風(fēng)營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部在高度的自覺和嚴(yán)格的約束中保持良好作風(fēng)，是各級黨組織的責(zé)任，也起到充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)我市抓建設(shè)、促發(fā)展、講民主、促和諧，取得了顯著的成效。筆者－－－村主要是注重其主要啟示有：

啟示之一：抓源頭，著力搭建高素質(zhì)的黨支部班子。一是選好配強(qiáng)村黨支部班子。二是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是帶領(lǐng)群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用。

啟示之二：強(qiáng)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。一是以“三制”為抓手，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。二是加強(qiáng)黨員教育力度。三是建立黨員聯(lián)系群眾制度。啟示之三：促規(guī)范，建立健全村級組織工作運(yùn)行機(jī)制。“沒有規(guī)矩，不成方圓”一是制定工作制度。二是推進(jìn)民主管理。三是實(shí)行立體考核。村黨支部每年開展一至兩次較大規(guī)模的民主評議黨員工作，進(jìn)行“個(gè)人述職、民主測評、百分制考核”等，支部內(nèi)所有黨員都要參加評議，接受群眾監(jiān)督，以充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主動(dòng)性和積極性。

啟示之四：夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。一是制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。二是按照市場化需求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，拓寬致富門路。三是建立健全困難群眾的救濟(jì)扶助體系。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮存在的主要問題

從調(diào)研的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、執(zhí)政意識(shí)有所淡化，影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是當(dāng)前“四個(gè)多樣化”的社會(huì)背景下,人們的價(jià)值觀受到很大的沖擊。在農(nóng)村，不少農(nóng)村黨組織認(rèn)識(shí)不到自己的領(lǐng)導(dǎo)作用對黨的執(zhí)政地位的意義和影響，他們覺得“執(zhí)政是中央和各級地方黨委的事，與我們基層干部關(guān)系不大”。一部分黨員干部認(rèn)為，自己的身份離“執(zhí)政”十分遙遠(yuǎn)，執(zhí)政意識(shí)薄弱。導(dǎo)致一些黨員干部特別是新當(dāng)選的黨員干部缺乏奉獻(xiàn)精神，出現(xiàn)黨性觀念淡化，理想信念動(dòng)搖等不良傾向，只顧自家發(fā)財(cái)致富，無心辦理民事村務(wù)。少數(shù)農(nóng)村干部思想僵化，在職期間不求有功，但求無過，滿足于應(yīng)付上級交辦的諸如計(jì)劃生育等任務(wù)，而對農(nóng)民群眾生產(chǎn)、社會(huì)的發(fā)展卻辦法不多，既沒有為民辦實(shí)事的設(shè)想，更沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路。這不僅會(huì)直接影響到農(nóng)村基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中能力的提高和作用的發(fā)揮，長此以往，還會(huì)造成黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的松動(dòng)和削弱。

2、知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，制約了先鋒模范作用的發(fā)揮。目前，農(nóng)村黨員所受的教育程度相對較低，造成了他們對新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力普遍較差，對市場經(jīng)濟(jì)還停留在粗淺和模糊的認(rèn)識(shí)水平上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化缺乏必要的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。由于受黨員的文化教育水平的限制，導(dǎo)致農(nóng)村黨員對黨的方針政策理解能力差，駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)低，與群眾盼望致富的迫切要求不相適應(yīng)，難以在群眾中樹立黨員的威信。而且，農(nóng)村黨員受教育水平低，依法行政能力弱，導(dǎo)致與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、參與意識(shí)越來越不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。

3、管理模式嚴(yán)重滯后，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但有些基層黨組織還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的管理理念和工作方式，習(xí)慣于按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)號施令實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，喜歡憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)辦事，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏改革精神。整天忙于事務(wù)性工作，“大事小事一把抓”，不能做到充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。個(gè)別黨組織由于準(zhǔn)備不足，組織協(xié)調(diào)不夠，特別是集體經(jīng)濟(jì)管理水平滯后，導(dǎo)致了農(nóng)村集體資產(chǎn)增值不快，甚至出現(xiàn)閑置、虧損的現(xiàn)象，成為制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)突出問題。

4、群眾工作能力弱化，導(dǎo)致了基層黨群干群關(guān)系不和諧。隨著農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村不同主體之間的利益需求、各種利益關(guān)系的分配整合，必然引發(fā)出一些新的矛盾和問題。

三、建立農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的五點(diǎn)建議

建立健全農(nóng)村基層黨組織和黨員作用發(fā)揮機(jī)制，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證，也是當(dāng)前各級黨委面臨的重要任務(wù)。

（一）創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。

要發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，提高自身素質(zhì)是關(guān)鍵。一要改進(jìn)教育理念。要有效地推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，只有從根本上激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，保持自覺學(xué)習(xí)的精神，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，才能自覺地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合近幾年實(shí)施的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)工程”、“千名新上任村干部上崗培訓(xùn)計(jì)劃”等，真正培養(yǎng)出“學(xué)習(xí)型”、“復(fù)合型”的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。三要完善學(xué)習(xí)制度。要健全農(nóng)村黨員干部述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)干部的在職自學(xué)。

（二）深化干部選任改革，建設(shè)精干高效的基層黨組織班子。

要以“提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交流，增強(qiáng)活力”為重點(diǎn)，著力抓好農(nóng)村基層黨組織班子建設(shè)。一要?jiǎng)?chuàng)新選任方式。要沖破“臺(tái)階”、“資歷”等條條框框，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部公開選拔、競爭上崗和村黨支部“兩推一選”、“公推直選”等形式，真正把那些政治堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、富有開拓進(jìn)取精神、群眾公認(rèn)、政績突出，特別是要把有“雙帶”能力的人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。二要拓寬選人渠道。要針對當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中30歲以下干部、經(jīng)濟(jì)類、工商財(cái)貿(mào)類干部偏少的現(xiàn)狀，大膽選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子，提高30歲以下干部比例，努力形成以40歲以內(nèi)干部為主體的，老中青相結(jié)合的梯次結(jié)構(gòu)。要針對農(nóng)村能人外出，干部選拔往往“矮中選長”的現(xiàn)狀，通過外聘、實(shí)施“回歸村官工程”等途徑，注意從農(nóng)民專業(yè)戶、外出經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)分子中選拔合適人才。三要探索干部任期管理。要加大對在一地工作時(shí)間較長的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的交流力度，交流途徑可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與機(jī)關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的任屆意識(shí)，保持班子的相對穩(wěn)定，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村級干部后備有人。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“三真”政策，優(yōu)化農(nóng)村黨員干部工作環(huán)境。

要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于對基層干部要“真正重視，真情關(guān)懷，真心愛護(hù)”的“三真”指示精神，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部工作環(huán)境。一要進(jìn)一步理順關(guān)系。二要優(yōu)化工作環(huán)境。三要關(guān)心農(nóng)村干部。

（四）切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部服務(wù)意識(shí)。

隨著農(nóng)村規(guī)模調(diào)整、稅費(fèi)改革等一系列重大改革的深入，農(nóng)村組織要從全能型政府向有限性政府轉(zhuǎn)變，適應(yīng)這一形勢的需要，農(nóng)村干部必須轉(zhuǎn)變角色意識(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)的改變。一要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。要從單純的行政命令式轉(zhuǎn)到行政、法律、科技、民主、教育相結(jié)合，由過去的組織推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?dǎo)、典型示范、市場服務(wù)，真正從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要著眼于工作職能的轉(zhuǎn)變，把工作重心放在積極興辦各類協(xié)會(huì)、中介組織和創(chuàng)建示范的服務(wù)載體上，要通過黨員干部領(lǐng)辦、典型大戶帶動(dòng)辦、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、農(nóng)民群眾自發(fā)辦等途徑，創(chuàng)辦“園區(qū)+服務(wù)”、“基地+服務(wù)”、“典型+服務(wù)”等多種模式的服務(wù)載體，增強(qiáng)示范、服務(wù)和組織群眾的功能。要繼續(xù)通過發(fā)展型班子創(chuàng)建、項(xiàng)目開發(fā)型村支部書記隊(duì)伍建設(shè)等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大干部敢跑項(xiàng)目，敢于率先試驗(yàn)示范。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)不斷提高，民主意識(shí)日益增強(qiáng)，參與民主管理、民主監(jiān)督的愿望越發(fā)迫切。尤其是《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施后，鄉(xiāng)村干部一下子從高高在上的決策者、指揮者變成村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的執(zhí)行者。鄉(xiāng)村干部必須徹底改變以往“高高在上”、命令式的工作作風(fēng)，總結(jié)“蹲點(diǎn)”活動(dòng)中訪富問經(jīng)、訪賢問計(jì)、訪貧問苦、開門納諫經(jīng)驗(yàn)，把聽取群眾意見的做法經(jīng)常化、制度化，做到既“身下”又“心下”，真聽、誠聽、真改。要全面推行全程辦事代理制、下村服務(wù)日等便民利民活動(dòng)和民主懇談會(huì)、議事懇談會(huì)、“黨群議事會(huì)”等集中民智活動(dòng)，聽取民聲，收集民智，提高鄉(xiāng)村干部構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力。

（五）加強(qiáng)制度體系建設(shè)，推進(jìn)對農(nóng)村黨員干部的規(guī)范管理。

一要健全農(nóng)村干部工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作點(diǎn)多面寬，繁瑣復(fù)雜，目前的定量考核指標(biāo)存在實(shí)際上的不可比性，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績時(shí)，既有本人的能力、水平、主觀能動(dòng)性等方面的原因。二要建立健全激勵(lì)機(jī)制。在干部調(diào)配上要注意向農(nóng)村傾斜，激勵(lì)廣大鄉(xiāng)村干部，從而在鄉(xiāng)村干部中造就一種“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、勇于爭先”的良好氛圍。三要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。，進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度，通過及時(shí)公布、公開村民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，增加工作透明度。

作風(fēng)是標(biāo)桿，是形象。黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓得如何，直接關(guān)系著黨的事業(yè)的成敗與興衰。尤其是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破和跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要。

從總體看，絕大多數(shù)黨員干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在工作和思想上自覺維護(hù)大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是，和“三個(gè)代表”要求，還有很大差距，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題。

一是學(xué)習(xí)放松。主要表現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，有厭學(xué)情緒。對與自己提拔升遷有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度比較積極，很少錯(cuò)過。相反，對常規(guī)性培訓(xùn)學(xué)習(xí)卻不夠積極。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部對上級黨校接受培訓(xùn)、專門學(xué)習(xí)這樣難得的機(jī)會(huì)也不珍惜，沒有把主要精力放在學(xué)習(xí)上，而是熱衷于“認(rèn)認(rèn)人，養(yǎng)養(yǎng)精神，溝通溝通個(gè)人感情”。有的對機(jī)關(guān)正常的理論學(xué)習(xí)不重視，甚至應(yīng)付了事。由于不注意學(xué)習(xí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本政策，缺乏廣泛深入的研究和全面系統(tǒng)的理解，在執(zhí)行上存在著一定的片面性。

二是作風(fēng)漂浮。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不把群眾利益擺在第一位，服務(wù)基層、群眾的自覺性較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，以小團(tuán)體、個(gè)人利益為重，有令不行，有禁不止，以權(quán)謀私，吃拿卡要。不愿意聯(lián)系和接近群眾，遇事不走群眾路線，靠主觀做決策。把工作簡單地停留在開會(huì)、發(fā)文件上，很少深入基層，對群眾的真實(shí)想法不了解，呼聲不傾聽，甚至對群眾疾苦視而不見。

三是缺乏民主。有些部門雖建立了民主集中制的各項(xiàng)制度，但只是寫在紙上，掛在墻上，缺乏認(rèn)真地堅(jiān)持和落實(shí)。有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大，執(zhí)行起來較困難。有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，議論工作多、思想交鋒少，和稀泥多、揭露矛盾少，自我批評談現(xiàn)象、互相批評談希望，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能顧全大局，在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，搞無原則糾紛，在權(quán)力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏。還有的部門“一把手”我行我素，搞家長制、一言堂，把“民主”僅僅看成是形式，特別是對反對意見更聽不進(jìn)去。在研究重大經(jīng)濟(jì)問題和人事問題時(shí)，黨委成員看一把手臉色行事，用形式上的民主進(jìn)行掩蓋，實(shí)質(zhì)上一個(gè)人說了算。

四是為政不廉。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀的改造，淡化了公仆意識(shí)，加之社會(huì)上腐敗現(xiàn)象的影響和監(jiān)督機(jī)制不健全，產(chǎn)生了個(gè)人主義和享樂主義思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定要求自己，公款吃喝，相互宴請。有的借蓋房、搬家、過生日、子女升學(xué)、參軍、婚喪嫁娶之機(jī)，搞宴請，借機(jī)斂財(cái)。雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門制定了具體規(guī)定，加大了處罰力度，但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞上有政策下有對策，暗中以小規(guī)模、多層次招待的辦法進(jìn)行宴請，逃避檢查。有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，不能發(fā)揮表率作用，不嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，中午喝完酒下午不上班，工作時(shí)間坐公車到基層游玩，甚至到一些嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部出入的場所。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，綜合分析主要有以下方面：

一、教育培訓(xùn)不到位。近幾年，在黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)教育上，我們制定了許多制度，研究了許多措施，也取得了一定的成效，但實(shí)際效果還不夠理想。

二、管理監(jiān)督不到位。在干部管理監(jiān)督上，我們也研究了一些制度，但還缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性，尤其是在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。

三、干部制度改革不到位。近年來，我們在干部制度改革上進(jìn)行了積極的探索，實(shí)行了公開選拔、公推直選等，但是改革的力度不夠大，步子比較慢。

針對黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的問題和產(chǎn)生問題的原因，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須采取有效措施逐一解決。

一、打破體制，改善作風(fēng)建設(shè)環(huán)境。隨著社會(huì)的發(fā)展，一些體制性障礙客觀上在一定程度上庇護(hù)了干部不良作風(fēng)。一是積極推行政務(wù)公開，實(shí)行政務(wù)上墻、運(yùn)行程序上墻、收費(fèi)欄目和標(biāo)準(zhǔn)上墻，增強(qiáng)政府工作透明度，克服干部的衙門作風(fēng)。二是積極探索改革機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合換屆，進(jìn)一步理順職能關(guān)系，精減干部隊(duì)伍，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)改善。三是加區(qū)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)核算中心和政務(wù)中心監(jiān)督力度，對各部門預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理，從源頭上遏制個(gè)別干部鋪張浪費(fèi)的不良作風(fēng)。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方法。建立學(xué)習(xí)教育互動(dòng)平臺(tái)。緊密結(jié)合各部門行業(yè)特點(diǎn)和黨員干部思想實(shí)際，制定《黨組織中心組理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，采取個(gè)人自學(xué)與集體培訓(xùn)、書本教育與電化教育、理論灌輸與開展實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合等形式，加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的檢查、督促、考核。聯(lián)系點(diǎn)和掛重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程制度，建立目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度。

三、注重監(jiān)督防范，確保作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。一是健全行風(fēng)評議工作體系。調(diào)整充實(shí)部門行風(fēng)和干部作風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，完善評議考核制度，組建干部作風(fēng)督查組，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。二是定期進(jìn)行干部作風(fēng)評議。召開征求意見會(huì)，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。三是拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。對因監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺性。

第二篇：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干思考

----學(xué)習(xí)胡錦濤同志講話的體會(huì) 中共湖南省委常委、組織部長 黃建國

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話，闡述了作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)踐行講話精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象，更好更快地把新的偉大事業(yè)和新的偉大工程推向前進(jìn)。勤奮學(xué)習(xí)學(xué)以致用

學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是理性作為、搞好工作的重要基礎(chǔ)。毛澤東說過：“有了學(xué)問，好比站在山上，可以看到很遠(yuǎn)很多的東西；沒有學(xué)問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會(huì)苦煞人。”諸多實(shí)例證明，貧因書而富，富因書而貴，貴因書而智，智因書而樂。“富不讀書暫時(shí)富，窮不讀書永遠(yuǎn)窮。”中國人是否讀書，將決定世界跟著我們走，還是我們跟著世界走。領(lǐng)導(dǎo)干部是否閱讀，將影響著為官的資格、執(zhí)政的成效。

閱讀求知當(dāng)“知足知不足、有為有不為。”希欽斯指出：“檢驗(yàn)一個(gè)人所受教育的標(biāo)準(zhǔn)，就是看看他對自己無知的程度心中有沒有數(shù)。”老子說：“知不知，上；不知知，病。”知道自己無所知，是高明的，不知道自己無所知又表現(xiàn)得好象知道，這就是缺點(diǎn)。要了解和正視自己的不足，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，豐富知識(shí)儲(chǔ)備。科學(xué)家霍金說：“如果不是因?yàn)樯。也粫?huì)有今天的成就。”其母也講：“如果不生病，他可能不會(huì)這么專注，因?yàn)橐粋€(gè)健康人興趣是廣泛的。”思維的注意力必須集中，否則就難以聚焦和穿透。求知是需要付出代價(jià)的，不失去別人所具有的，便很難獲得別人所沒有的。

有人曾將人和動(dòng)物作過區(qū)分，認(rèn)為最大的不同之處是，動(dòng)物只有兩只眼睛，而人卻有三只眼睛。人的“第三只眼睛”，實(shí)際上就是內(nèi)省和思考，比另外兩只眼睛看到的更多更遠(yuǎn)更深刻。蘇格拉底講：“一個(gè)人的生命如果不經(jīng)由一種批判性的自省，這種生命是不值得活的。”讀書旨在通過體味、領(lǐng)悟，通過靜思、省察，獲得超越時(shí)空的思想和智慧，獲得指導(dǎo)實(shí)踐的理念和方法。王夫之說；“所以要讀書，為明理也；所以要明理，為做人也。做人是主，讀書是賓。”領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)著責(zé)任，讀書的目的全在于運(yùn)用，在做人上要成為表率，在做事上應(yīng)惠及民眾。要通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐、總結(jié)和升華，努力增強(qiáng)基本素質(zhì)和綜合能力，更好地完成黨和人民賦予的神圣使命。心系群眾 服務(wù)人民

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。解決民生問題，是執(zhí)政為民之要。愛民要有真感情，為民要有真舉措，利民要有真實(shí)效，人民才會(huì)擁護(hù)黨、跟黨走。“群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。”赫魯曉夫在位時(shí)失誤不少、政績不佳，如內(nèi)政上實(shí)行中亞開荒，造成土地沙漠化，農(nóng)業(yè)遭受慘重?fù)p失，對外關(guān)系上惡化了蘇中關(guān)系。有一次他視察某文化商店，見里面掛滿了自己的肖像，便故作謙虛地說，不要只掛我的，馬恩列的也要掛。商店領(lǐng)導(dǎo)回答說：他們的都賣光了！心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石，也是人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行取舍的關(guān)鍵點(diǎn)。

服務(wù)群眾，要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，尤其要關(guān)注普通人的生存狀態(tài)，為困難群體雪中送炭。陳云同志講過：“我們共產(chǎn)黨必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。人是要吃飯的，不能天天靠吃馬列主義過活，一天不吃飯，肚子就餓得哇哇叫。”還有安全問題，活著是硬道理。“幸福就是馬上要出井的時(shí)候”，這是礦工對生命的渴望。寓言講,學(xué)者同漁夫渡船,問漁夫懂哲學(xué)否，漁夫搖頭。學(xué)者嘆息：那你已經(jīng)失去一半的生命。忽然一大浪打來，小船即將翻沉。漁夫問：你會(huì)不會(huì)游泳？學(xué)者急搖頭。漁夫嘆息：那你就失掉了全部的生命。漁夫的話，道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命，安居方可樂業(yè)。孟子云：“無恒產(chǎn)者無恒心。”孟德斯鳩講：“財(cái)產(chǎn)權(quán)是道德之神。”社會(huì)越是以人為本，關(guān)心民眾的衣食住行，民眾才越是以社會(huì)為本，把天下興亡作為自己之責(zé)。

有人講，群眾至少有“四最”：最可親、最可敬、最可憐、最可畏。既然最可親就當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系群眾，最可敬就當(dāng)自覺尊重群眾，最可憐就當(dāng)真情關(guān)愛群眾，最可畏就當(dāng)誠心依靠群眾。中醫(yī)講：不通則痛。民眾若無表達(dá)訴求、釋放情緒的途徑，矛盾淤積起來，就易出現(xiàn)不和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾要建立順暢的溝通渠道，及時(shí)排憂解難，防止小事釀大。老子講：“圣人無常心，以百姓心為心。”對待群眾的態(tài)度，折射出領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有為民思想，有沒有濟(jì)世情懷。我們要有很強(qiáng)的群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、平等觀念，把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師，才能得到群眾的認(rèn)同和擁戴。真抓實(shí)干 務(wù)求實(shí)效

從社會(huì)活動(dòng)的效果看，有的人留下腳印，有的人描述腳印，有的人解釋腳印。前者是實(shí)干家，中者是文學(xué)家，后者是理論家。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)是解決問題的實(shí)干家，既要坐而言，更要起而行。因?yàn)槿藗儾⒉辉诤跄阒蓝嗌伲麄冎幌胫滥阍诤醵嗌佟＠锨f思想最大的特點(diǎn)，就是反對人為的雕飾，尤其反對人為扭曲事物的本性，認(rèn)為天鵝不浴而白是其本性，烏鴉不染而黑是其本色，名聲和榮譽(yù)不應(yīng)播散張揚(yáng)。柳宗元說：“言而不實(shí)，罪也。”克林凱爾說：“真正的偉人常常是平凡的，他們的行為既不做作，也不虛飾。”現(xiàn)實(shí)中，有的人沾染了作秀惡習(xí)，熱衷于搞花架子、做表面文章。華而不實(shí)，形多實(shí)少，既勞民傷財(cái)，又有損形象。

霍英東慈善捐資達(dá)數(shù)十億元之多，自己的名字卻“深居簡出”，少有人知。他“講話不多，但每一次都談到要點(diǎn)，有自己的見解”。他平時(shí)也“不去出風(fēng)頭”，盡管身為香港望族，但“在媒體上拋頭露面的機(jī)會(huì)不多”，贏得各界人士的欽佩。在當(dāng)下浮躁的社會(huì)氛圍中，霍英東的低調(diào)務(wù)實(shí)，宛如一股春風(fēng)，催人振奮，發(fā)人深思。發(fā)展要硬而實(shí)、持而久。加黎講：“真實(shí)，萬事之根本，為一切才力最大之要素。”政聲人去后，百姓閑談中。計(jì)利要計(jì)天下利，求名當(dāng)求萬世名。喜好張揚(yáng)，急于求成，難免貽笑大方，還是務(wù)實(shí)低調(diào)的好。

謀發(fā)展、促和諧，既要講精神、講苦干，還要重智慧、重方法。“會(huì)道者一縷藕絲牽大象，盲修者千鈞鐵棒打蒼蠅。”會(huì)議不是越多越好，有時(shí)候是“開大會(huì)解決小問題，開小會(huì)解決大問題，不開會(huì)解決關(guān)鍵問題”。做事不是官越多越好，“十羊九牧”，定會(huì)出事，多者甚于虎狼。工作不是越繁瑣越好，最復(fù)雜的問題，往往有最簡單的答案。道理不是萬能的，一個(gè)完善的制度，比一萬次說教都管用。柔軟有時(shí)也能勝過堅(jiān)硬，應(yīng)注意推行柔性領(lǐng)導(dǎo)。“恩怕先益后損，威忌先緊后松”，重在把握好度、貫徹始終。管理要分層次，防止越俎代庖，“如果給貓以更多的自由，逮耗子的目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)”。艱苦奮斗 勤儉節(jié)約

古人講：“人生不滿百，常懷千年憂。”這是一種辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；這也是一種境界，不光是為自己，還要為別人、為后人，人因此而偉大；這還是一種智慧，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，不僅為當(dāng)下，還應(yīng)顧長遠(yuǎn)。我們講艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不只是因?yàn)槟壳斑€不富裕，即使將來進(jìn)一步發(fā)展了，也不能丟掉節(jié)儉的好傳統(tǒng)。西方哲學(xué)家博洛爾說：“簡樸和適度的飲食，一種正常的生活和莊重節(jié)制，這是防止政治腐敗最好的防腐劑。”政治腐敗的原因，與瘋狂縱欲和奢侈浪費(fèi)的習(xí)性以及追求過度娛樂的沖動(dòng)密不可分。剪除贅物，是節(jié)約第一經(jīng)言。簡單是一種樸素的自然法則，體現(xiàn)著客觀事物的本相之美。延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人的政治很簡約，從物質(zhì)設(shè)施到精神話語都很簡單。吃的是清茶淡飯，穿的是粗布衣，點(diǎn)的是煤油燈，領(lǐng)袖親手寫講稿、擬電文，文風(fēng)樸實(shí)，言簡意賅。“大道至簡”，最深刻、最重要的道理往往是樸實(shí)簡潔的。令人遺憾的是，現(xiàn)代人卻拋棄簡單，制造復(fù)雜，吃越來越高檔，住越來越寬敞，穿越來越漂亮，報(bào)告越做越堂皇，辦事程序越來越繁瑣，人際關(guān)系越來越復(fù)雜。結(jié)果是心為物累、情為欲傷，得到許多享受卻不幸福，擁有不少方便卻不自由。盧梭講：“節(jié)約與勤勉是人類兩大名醫(yī)。”簡單是福氣、是睿智。人生欲過“萬重山”，同樣應(yīng)當(dāng)要輕裝。

英國詩人布萊克說：“在一粒砂中，我看到世界；在一朵花中，我看見天堂。”畢達(dá)哥拉斯說：“萬物的本源是一。”無論多和少，都是從一開始的。生命，是一點(diǎn)點(diǎn)形成的，幸福，是一點(diǎn)點(diǎn)聚成的，好人，是一點(diǎn)點(diǎn)塑造的，時(shí)間，是一點(diǎn)點(diǎn)流失的，衰老，是一點(diǎn)點(diǎn)開始的。世界上的一切，都離不開“一點(diǎn)點(diǎn)”。“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。”我們應(yīng)從“一點(diǎn)點(diǎn)”做起，節(jié)約“一點(diǎn)點(diǎn)”，珍惜“一點(diǎn)點(diǎn)”，集腋成裘，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。顧全大局 令行禁止

要增強(qiáng)全局觀念。諸葛亮說：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀當(dāng)前。”全局與局部是相互依存的，離開了局部，全局就會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略空白、失去發(fā)展基礎(chǔ)；離開了全局，局部就會(huì)迷失前進(jìn)方向、改變自身性質(zhì)。黑格爾說：“譬如一只手，如果從身體上割下來，按照名稱，仍可以叫做手，但按其實(shí)質(zhì)來說，已經(jīng)不是手了。”領(lǐng)導(dǎo)干部不論在地方還是在部門工作，都負(fù)有維護(hù)大局的政治責(zé)任，都必須自覺與中央保持高度一致。

要注意多謀大事。古希臘有個(gè)故事，是說所羅門王在判決兩個(gè)婦女爭奪一個(gè)嬰兒的案子時(shí)，為斷定哪個(gè)婦女是嬰兒的真正母親，把嬰兒劈成兩半，分給她們各一半。人們稱之為“所羅門的判斷”。這里面告訴我們的直接意思是，半個(gè)嬰兒不如沒有嬰兒。引申過來，也可以說，沒有重點(diǎn)不如沒有工作、不做工作。陳云同志說：“事情很多，如果抓不住重點(diǎn)，那就如同在大海航行中把握不住方向”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是主旋律，要牢牢把握住。如何發(fā)展，要有新的觀念。“觀念不及格，其他全部是垃圾，”就可能“播下的是龍種，而收獲的卻是跳蚤”。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，好字當(dāng)頭謀發(fā)展，才能創(chuàng)造更加美好的明天。要善于抓好結(jié)合。哈佛大學(xué)的校訓(xùn)是：“與柏拉圖為友，與亞里士多德為友，更要與真理為友。”追求創(chuàng)新，追求真理，是一種時(shí)代精神，是一種生存之道。貫徹上級的決策，必須做好結(jié)合的文章，富于創(chuàng)造性。不把上情與下情結(jié)合起來，不勇于開拓創(chuàng)新，就會(huì)使大政方針束之高閣，與中央保持一致的要求就會(huì)落空。要增強(qiáng)改革意識(shí)，把創(chuàng)造作為工作的常態(tài)，敢于打破常規(guī)，敢于大膽探索，敢于標(biāo)新立異，激發(fā)事業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力和活力。

要堅(jiān)持令行禁止。“命嚴(yán)方可肅兵威，令重始足整綱紀(jì)。”領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全國一盤棋的思想，堅(jiān)持小道理服從大道理，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保黨和國家工作部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格遵守紀(jì)律和法律，決不能借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止。發(fā)揚(yáng)民主 團(tuán)結(jié)共事

和諧是一種重要的思想資源，但它是多樣性的統(tǒng)一，并非千篇一律。相反才需要和，相異才需要諧。地球因差異而存在，世界因多樣而豐富。“天下一色，反而無色”。不同的信息風(fēng)云際會(huì)，不同的技巧繁花薈萃，不同的武器爭鋒比銳，不同的國家展其所長，世界才充滿生機(jī)活力。一個(gè)班子里，只有充分發(fā)揚(yáng)了民主，才能更好地團(tuán)結(jié)共事。有了濃厚的民主空氣，各種意見才能充分發(fā)表。在不同意見的討論中，才便于集思廣益、博采眾長、形成共識(shí)，才能激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)成員在工作上九牛爬坡、個(gè)個(gè)用力，達(dá)到團(tuán)結(jié)共事的目的。柏?fù)P說過：“凡是夫婦不吵架的家庭，準(zhǔn)是一塊陰森之地，既沒有沖突，故也沒有快樂。”意見一邊倒的群體，是很危險(xiǎn)的。猶如大海中的一艘船，人們都往一邊站，豈能不翻船？

人和才能政通。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。大量事實(shí)證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂。領(lǐng)導(dǎo)干部要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜和諧。在班子團(tuán)結(jié)中，正確處理正副職關(guān)系至關(guān)重要。有道是，只有正副相安，才能皆大喜歡。正副不合，對雙方都不利。上級會(huì)認(rèn)為正職器量不夠，駕馭力不強(qiáng)；會(huì)認(rèn)為副職個(gè)性太盛，相容性太差。所以，多半是以兩敗俱傷而告終。聚散離合本是緣，不為浮云遮望眼。領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎處理各種關(guān)系，力求防患于未然。領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事，在很大程度上取決于自身的境界。古人說：“君子量大，小人氣大；君子不爭，小人不讓；君子和氣，小人斗氣；君子助人，小人傷人。”量大，才能受人敬重，聚集人才，“處世讓一步為高，退步即進(jìn)步的根本，待人寬一分是福，利人實(shí)得利己的根基。”不爭，“夫唯不爭，故天下莫能與之爭”，不該爭的即便爭到手，其實(shí)失去的更多。和氣，認(rèn)真辦事，大度待人，處事智圓，內(nèi)心寬平，“遇事虛懷觀一是，與人和氣察禪言”。助人，樂于成人之美，善于促人之成。真正聰明的人，是那種能夠從別人身上發(fā)現(xiàn)深藏著的智慧的人。培根說：“人可以容忍一百個(gè)陌生人發(fā)跡，但絕不能忍受一個(gè)身邊人的上升。”領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有甘為人梯、成人之美的品格，擺脫“既生瑜、何生亮”的病態(tài)情緒。一個(gè)人在講述別人品格時(shí)，最能暴露出他自己的品格。有這樣的境界，何愁不能共事？ 秉公用權(quán) 廉潔從政

唐代柳宗元提出“官為民役”的命題，法國思想家盧梭有“主權(quán)在民”的思想，均強(qiáng)調(diào)當(dāng)報(bào)民恩、為民辦事。馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為，權(quán)力來源于人民，是人民授予的；權(quán)力是“公器”，使用方向是為公；權(quán)力運(yùn)行應(yīng)具有公眾認(rèn)可的規(guī)范性，接受人民群眾的監(jiān)督。我們黨的性質(zhì)、國家政權(quán)的性質(zhì)，決定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確運(yùn)用權(quán)力，真心為民謀利益。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是神圣的，同時(shí)又具有兩重性，弄得不好還會(huì)出現(xiàn)異化。有人講：“資本就像一只蒼蠅，只要有肉，不管你打算拍死它或要藥死它，它都會(huì)毫不猶豫地飛來。錯(cuò)不在蒼蠅，也不在肉，而是看肉的人。”權(quán)力的特殊性，要求我們慎言慎行。毛澤東曾贊賞諸葛亮一生謹(jǐn)慎，把“惟謹(jǐn)慎”與“成大事”聯(lián)系在一起，值得我們深思。鄧小平也說過：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕人民，三怕民主黨派，總是好一些。”國外有一氣象研究所敦促員工盡力完善工作的口號是：“當(dāng)我們做對了，沒有人會(huì)記得；當(dāng)我們做錯(cuò)了，沒有人會(huì)忘記。”這都是出于對權(quán)力的高度責(zé)任和內(nèi)心敬畏，而提出的自律要求。

為官者、掌權(quán)者，一定要重修煉、戒貪欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以獲得動(dòng)力和財(cái)富；控制不好，既損人又害己。金錢不能帶進(jìn)墳?zāi)梗瑓s能把人帶進(jìn)墳?zāi)埂９湃酥v：“給你送禮的人還沒有離開，為你送葬的隊(duì)伍已經(jīng)出發(fā)了。”我們應(yīng)當(dāng)警惕。“萬分廉潔只是小善，一點(diǎn)貪污便為大惡。”為官不可貪婪。如果領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢交易，這就不僅毀了官員本身，而且泯滅了大家本應(yīng)共同追求的理想信念。羅高說：“誰能夠比這種人更痛苦呢----？他們雖然在世，卻已經(jīng)親自參加了埋葬自己名聲的喪禮。”

領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于有話語權(quán)，更要追求影響力。這種影響力不只來自于講話的質(zhì)量，更取決于講話人的品格。如果言行不一，所說的怎么能讓人振奮起來、進(jìn)步起來？一個(gè)人，當(dāng)財(cái)富失去時(shí)，什么都沒有失去；當(dāng)健康失去時(shí)，有些東西就失去了；當(dāng)人品失去時(shí)，一切就都失去了。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)珍惜值得珍惜的，放棄必須放棄的，不要舍本求末，任何情況下都不能丟了官德、官品。生活正派 情趣健康

生活情趣不是小事，反映著人的境界和追求，影響著領(lǐng)導(dǎo)干部乃至黨的形象。做到生活正派、情趣健康，應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫。看得穿。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之間。愛因斯坦說：“一個(gè)人的真正價(jià)值，首先決定于他在什么程度上和什么意義上從自我解放出來。”曾國藩認(rèn)為，古人修身的理論中，關(guān)鍵的一條是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心，方能獲得成功。道德修養(yǎng)是一輩子的事，不因?yàn)槟阌兄R(shí)、有地位而終止。要達(dá)到“從心所欲不逾矩”的境界，能夠在寵辱面前神閑氣定，必須經(jīng)過長期的錘煉。

想得透。世事常因心情而改變。同樣一件事，想開了是天堂，想不開是地獄。想開了，即可“是非窩里，人用嘴，我用耳；熱鬧場中，人向前，我向后，”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈顏常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”。“既以為人己愈有，既以與人己愈多”，懂此理便會(huì)多行善、多積德。中國傳統(tǒng)倡導(dǎo)內(nèi)圣外王，內(nèi)圣就是修身養(yǎng)性，外王就是政治實(shí)踐。人皆可為王。欲王者不可貪，貪一點(diǎn)，“王”就變?yōu)椤坝瘛保闪送嫖锪恕！爸悴蝗瑁共淮保鞔说婪街揽v欲、防無度。“破山中賊易，破心中賊難。”戰(zhàn)勝自我，遇事才能想得透。

忍得住。面對豐富多彩的生活，面對五光十色的誘惑，要忍得住。“一忍可以抵百勇，一靜可以制百動(dòng)。”領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活多樣一點(diǎn)，本無可厚非，但應(yīng)把握好度，傲不可長，欲不可縱，志不可滿，樂不可極。“玩人喪德，玩物喪志”，切勿大意。尤其不能降低格調(diào)，沉溺于聲色犬馬。須知“上求材，臣?xì)埬荆锨篝~，臣乾谷”，“楚王好細(xì)腰，宮中多餓死”，所以“上之所好惡，不可不慎也。”“得意的時(shí)候朋友認(rèn)識(shí)你，失意的時(shí)候你認(rèn)識(shí)朋友。”應(yīng)慎重對待朋友交往，防止失去原則。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)看重自己的責(zé)任、身價(jià)、健康，防止滋長奢靡之習(xí)。

放得下。《紅樓夢》中的妙玉認(rèn)為范成大的兩句詩最好：“縱有千年鐵門檻，終須一個(gè)土饅頭。”有再多財(cái)富的人，最后都還是歸于土。貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿足是最真實(shí)的財(cái)富。權(quán)力、金錢、美色，最為人生考驗(yàn)之關(guān)鍵，能闖過這三關(guān)，則得大自在。這方面放下了，就能一身輕、一生安。“不矜細(xì)行，終累大德。”明代福建某知府針對行賄受賄，公開掛聯(lián)警示：“寬一分則民可受一分賜；取一文則官不值一文錢。”宋代某縣令在審判偷竊一文錢的金庫保管小吏時(shí)說：“一日一錢，千日一千，繩鋸木斷，水滴石穿。”領(lǐng)導(dǎo)干部既要能把握大勢，又不應(yīng)當(dāng)忽略細(xì)節(jié)。“門上有針眼大的孔，就能進(jìn)斗大的風(fēng)。”“作好人，眼前覺得不便宜，總算來是大便宜；作不好人，眼前覺得便宜，總算來是不便宜。”放得下，“致虛極”，就能夠“守靜篤”、擔(dān)重任、獲成功。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

黨的十五屆六中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)做出了全面部署，特別是江澤民同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上，對黨的作風(fēng)建設(shè)又提出了明確要求，由此可見，黨風(fēng)問題是關(guān)系執(zhí)政黨成敗的大問題，對于全面加強(qiáng)我們黨的建設(shè)具有十分重要的意義。

當(dāng)前，從我市的具體情況看，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、重創(chuàng)新，求實(shí)破，在解放思想上下功夫。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。而加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)就必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。實(shí)踐證明，解放思想是經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。現(xiàn)在，有的黨員干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部不注意認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針和政策，不注意汲取人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不尊重客觀規(guī)律，思想脫離實(shí)際，嚴(yán)重地制約著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是就要善于根據(jù)當(dāng)前不斷發(fā)展變化的形勢和條件，不失時(shí)機(jī)地開展工作，努力在“創(chuàng)”字上下功夫，在“新”字上做文章。

一是堅(jiān)持解放思想與分析實(shí)情相結(jié)合。對本地、本單位實(shí)際情況的把握，是解放思想的基礎(chǔ)。要看到優(yōu)勢，看到優(yōu)勢才能堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇；要承認(rèn)差距，承認(rèn)差距才能改變落后，縮小差距；要加快發(fā)展，加快發(fā)展才能贏得人心。要用辯證的觀點(diǎn)看問題，在工作比較順利的時(shí)候不頭腦發(fā)熱，忘乎所以，在工作遇到困難的時(shí)候不妄自菲薄、悲觀失望，始終牢記黨的歷史使命，走在時(shí)代的前列。

二是堅(jiān)持解放思想與加快發(fā)展相結(jié)合。要把“抓住機(jī)遇，加快發(fā)展”作為解放思想的主題，貫穿于解放思想的全過程。始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，把是否促進(jìn)本地區(qū)、本部門的發(fā)展作為衡量思想解放的根本標(biāo)準(zhǔn)。要按照馬克思主義實(shí)踐觀點(diǎn)和發(fā)展觀點(diǎn)，研究新情況，解決新問題，要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是堅(jiān)持解放思想與改革開放相結(jié)合。思想解放程度決定改革開放的力度。要以解放思想統(tǒng)領(lǐng)改革開放全局，把“三個(gè)有利于”和“三個(gè)代表”作為判斷思想解放程度和工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)干、不爭論，看準(zhǔn)了的就大膽地試、大膽地闖，千方百計(jì)加快改革開放步伐。

四是堅(jiān)持解放思想與推動(dòng)工作相結(jié)合。加入世貿(mào)組織后，已將我們?nèi)谌氲饺蚧母偁幹校笪覀兯枷虢夥诺某潭纫睢⒏鼜V。所以，思想解放要著眼于當(dāng)前工作，著眼于重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的突破，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，創(chuàng)新觀念、謀新思想，推動(dòng)工作開展，要靠思想觀念的解放，帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作登上新臺(tái)階。

二、抓落實(shí)，促發(fā)展，在真抓實(shí)干上下功夫。

當(dāng)前，貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神和中紀(jì)委七次全會(huì)精神，把全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作搞上去，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守，真抓實(shí)干。當(dāng)前，在我們的部分干部中還不同程度地存在著弄虛作假、欺上瞞下、浮躁浮夸的風(fēng)氣，這是阻礙發(fā)展的大敵，必須痛下決心，堅(jiān)決制止。

一是要鼓實(shí)勁，大力營造干事業(yè)的良好環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部都要端正思想，談就要談經(jīng)濟(jì)，說就要說發(fā)展，議就要議實(shí)干，要在各級干部中形成一股勁，一股氣，形成昂揚(yáng)向上的氛圍，朝著既定的目標(biāo)共同努力。

二是要謀實(shí)招，創(chuàng)造性地開展工作。上級的決策和部署，對一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)部門來說，是基本原則和要求，不可能為我們解決一切具體矛盾和問題提供現(xiàn)成的答案。不吃透上情，就可能迷失方向；不了解實(shí)情，就會(huì)違背客觀規(guī)律，貽害事業(yè)。因此，我們在貫徹上級決策和工作部署的同時(shí)，要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，努力找準(zhǔn)上級精神和本地、本部門實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)、貫徹落實(shí)的突破點(diǎn)、解決關(guān)鍵問題的著力點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的實(shí)招，狠

抓落實(shí)，從而使各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

三是要干實(shí)事，把精力用在為群眾謀利益上。要真正撲下身子，沉下心來，制定計(jì)劃，確保每年干成幾件讓群眾稱道的實(shí)事、好事。考察一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要聽他講了什么，還要看他干了什么；不僅要看他干了什么，更要看他干成了什么。真正鼓勵(lì)和重用那些“干凈、干事、干成事”的人，徹底改變干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的狀況，以此來引導(dǎo)各級干部克服形式主義的歪風(fēng)，樹立科學(xué)的政績觀。

四是要求實(shí)效，把加快發(fā)展作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。行之貴在于果。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，謀劃是否對路，干事是否實(shí)在，最終要通過實(shí)效來反映。要以工作實(shí)績作為衡量一個(gè)部門一個(gè)干部工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決反對說大話、說假話、說空話，搞虛假繁榮、虛假政績。要有一是一，有二是二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，力求創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

三、察民情，解民憂，在密切聯(lián)系群眾上下功夫。

人民群眾是我們黨的力量之源和勝利之本。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的客觀要求和重要保證。當(dāng)前，一些地方黨群干群關(guān)系緊張，一個(gè)重要的原因，是一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部滋長了官僚主義和形式主義，服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨觀念淡薄。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個(gè)代表”的要求，帶頭摒棄“官本位”意識(shí)，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，永懷愛民之心，善謀富民之策，常辦利民之事，恪盡為民之責(zé)，克服官僚主義，把代表廣大人民群眾根本利益的要求切實(shí)體現(xiàn)到黨的各項(xiàng)工作中去。

一是要重民意。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)。凡是做出重大決策之前，都要廣泛征求基層和群眾的意見，聽取民意，集中民智，求得群眾的理解和支持。

二是要察民情。在思想上要解決好在新的歷史時(shí)期依靠誰、維護(hù)誰的利益和向誰負(fù)責(zé)的問題，把對上負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來；在行動(dòng)上要切實(shí)加強(qiáng)與群眾的思想溝通和感情交流，注意隨時(shí)了解群眾的愿望、要求和困難。要經(jīng)常的深入到基層，深入到群眾之中，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲。深入群眾要講求實(shí)效，不要增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決反對搞花架子。領(lǐng)導(dǎo)干部要利用當(dāng)前在農(nóng)村廣泛開展的“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，帶頭駐村蹲點(diǎn)，征求群眾對干部的意見，與農(nóng)民群眾做面對面的溝通，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情。三是要解民憂。要想群眾之所想，急群眾之所急，妥善處理好涉及群眾切身利益的矛盾和問題，切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難。要本著一切從人民的根本利益出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事，幫助群眾解決迫切需要解決的生產(chǎn)、生活上的問題。

四是要幫民富。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的切身利益，最根本的是要善謀富民之策，使廣大群眾尤其是農(nóng)民群眾得到更多的實(shí)惠。領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)上級政策的同時(shí)，要根據(jù)本地實(shí)際，積極想辦法，謀思路，采取切實(shí)可行的措施，制定相關(guān)的政策，帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富。

四、嚴(yán)要求，塑形象，在廉潔自律上下功夫。

立黨為公，執(zhí)政為民，是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。黨員干部廉潔從政，直接關(guān)系人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏固，必須圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象。當(dāng)前，一些黨員干部滋長了拜金主義、享樂主義和利己主義的思想，經(jīng)不起權(quán)、錢、利、色的誘惑，蛻化變質(zhì)，甚至違法亂紀(jì)，不僅引起了群眾的不滿，而且嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨在群眾中的形象。因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部必須要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，不斷增強(qiáng)他們的自律意識(shí)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧

小平理論以及江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”的問題，不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督。缺乏有效的監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)的根本癥結(jié)。要充分發(fā)揮人大、紀(jì)檢部門及社會(huì)各方面的監(jiān)督作用。特別是紀(jì)檢、監(jiān)察以及其他專門機(jī)構(gòu)，一定要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督職能，提高監(jiān)督的有效性，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定和紀(jì)律的行為，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于組織的監(jiān)督之下，造成不讓違紀(jì)者逍遙法外的條件和環(huán)境，做到違紀(jì)必究，從而在全社會(huì)形成一種弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的良好社會(huì)氛圍。

三是要健全制度。制度問題具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度，包括考核制度、檢查制度、責(zé)任追究制度等，要通過具體可行的制度，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)到每個(gè)部門和單位，落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部人頭上。這樣才能使得每一個(gè)腐敗分子永無藏身之地。

四是要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。反腐敗問題，制度是關(guān)鍵，但有了制度不去執(zhí)行，制度就失去了它的應(yīng)有意義。在反腐敗斗爭中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，毫不留情地同不正之風(fēng)作斗爭。要敢于拉下臉來，該教育的教育，該批評的批評，該查處的查處。對違法違紀(jì)的，不管是什么人，都不能放過。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上，不能有私情，不能講關(guān)系，不能留情面，不能護(hù)短，不能手軟。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)失之于軟、失之于寬的狀況。使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻能夠做到自重、自省、自警、自勵(lì)，真正樹立起良好的形象。

中共長春市委常委、榆樹市委書記 李偉

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研思考

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)

干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能形成共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量，才能永葆先進(jìn)性，才能切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要職責(zé)，更要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。以優(yōu)良的作風(fēng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中所處的特殊位置，決定了紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)對于加強(qiáng)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)起著重要作用。就如何進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，我縣通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、個(gè)別走訪等多種形式對此進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、目前紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些主要問題：

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題突出地表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1、思想作風(fēng)方面：思想不夠解放，缺乏開拓進(jìn)取精神。

2、工作作風(fēng)方面：有畏難情緒，不能大膽的，理直氣壯的開展工作。

二、存在問題的原因分析：

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。其中既有不良社會(huì)風(fēng)氣的沖擊等客觀因素，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想上放松要求和個(gè)體素質(zhì)不高的主觀原因，但更多的是與現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察體制有關(guān)。同時(shí)也反映出我們在抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實(shí)、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問題。在目前各種因素綜合作用下，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不良風(fēng)氣的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在增加。因些，必須切實(shí)把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，鍥而不舍、一以貫之地抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的建議和措施：

紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，有著它的特殊性。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，建議從以下四個(gè)重要環(huán)節(jié)入手，抓緊抓好。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是指加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的力度，而是要更多的從領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制上入手，要按照中紀(jì)委七次全會(huì)“推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新”的要求，進(jìn)一步改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制。從調(diào)查中更多的反映出紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部有畏難情緒，不敢也不愿大膽的、理直氣壯的開展監(jiān)督工作，致使作為監(jiān)督主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作用弱化。這不能說與現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制無關(guān)。在現(xiàn)有體制下，紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部所處的位置無法使監(jiān)督作用有效發(fā)揮，正如群眾中反映的“管得著的看不見，看得見的管不著”。因此，要從體制上打消紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想顧慮，使其想監(jiān)督，敢監(jiān)督。

（1）、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行垂直管理。綜上原因分析，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行垂直管理有利于紀(jì)檢監(jiān)察部門更好的履行監(jiān)督職責(zé)，使其在工作中有更多的獨(dú)立性和主動(dòng)性。從調(diào)查中反映，多數(shù)大要案是群眾反映了或反映了多次，引起了上級機(jī)關(guān)甚至是更高一層的機(jī)關(guān)的高度重視才得以被揭露出來的，這不能不說明紀(jì)檢監(jiān)察部門在查辦案件特別是大要案中的被動(dòng)性和協(xié)調(diào)的難度。垂直管理的實(shí)質(zhì)是賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門更大的權(quán)力。預(yù)防和治理腐敗的一大措施就是以權(quán)制權(quán)。沒有絕夠的權(quán)力作保障，監(jiān)督就無從談起，更談不上取得較好的效果。

（2）、部門（系統(tǒng)）紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行統(tǒng)一管理。現(xiàn)正在推行的部門紀(jì)檢組（監(jiān)察室）實(shí)行統(tǒng)一管理是較好的探索，但這一體制還要進(jìn)一步完善。調(diào)查中更多的被調(diào)查對象建議要實(shí)行人、財(cái)、物的完全獨(dú)立，以便更好的監(jiān)督所駐在部門（系統(tǒng)）。有共同利益的兩個(gè)對象之間是難于發(fā)揮監(jiān)督作用的，如果不完全獨(dú)立，會(huì)出現(xiàn)派駐人員依附所派駐部門，共同享受利益，會(huì)使監(jiān)督作用弱化，甚至?xí)瓮撛O(shè)。

2、加強(qiáng)教育。

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是其思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須首先抓教育，打牢思想道德基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之中，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育及考核機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。通過加強(qiáng)教育，認(rèn)真解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性和道德修養(yǎng)這三個(gè)根本問題。要建立健全加強(qiáng)教育的各項(xiàng)制度，改進(jìn)教育方式方法，創(chuàng)新教育載體，使教育真正入腦入心，收到實(shí)實(shí)在在的效果。

3、建立和完善長效機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不能一勞永逸，也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。實(shí)踐證明，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，建立健全結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的長效機(jī)制，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本途徑。

（1）、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任

意識(shí)，履行“一崗雙責(zé)”。通過落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，管好下屬，切實(shí)負(fù)起所轄范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓，層層抓落實(shí)，努力形成良好風(fēng)氣。

（2）、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)的成效如何，要讓群眾來評價(jià)，以群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。要研究建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價(jià)體系，把作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為考核干部的重要內(nèi)容，全面了解和掌握干部踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求的情況，作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。要把考核評價(jià)結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù)，真正把作風(fēng)過硬的干部選拔上來，形成好的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

（3）、創(chuàng)新工作機(jī)制。有的之所以工作上出現(xiàn)形式主義和不注重實(shí)效的問題，多數(shù)與監(jiān)督者和被監(jiān)督者長期處在同一環(huán)境中，使監(jiān)督者打不開情面，又受體制的制約，以致影響監(jiān)督作用的發(fā)揮。因此，要從制度特別是工作制度上解決監(jiān)督者的思想問題，使其大膽的開展工作特別是查辦案件工作。這方面可實(shí)行交叉辦案，同時(shí)，對派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察室）人員實(shí)行定期交流制度。力爭從制度上促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從制度上為紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng)提供可能性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督。

（1）、要敢抓善管。一是要把對紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督納入對干部的日常教育和管理中，持之以恒，常抓不懈；二是要以敢于碰硬、敢于動(dòng)真的態(tài)度和勇氣抓好對紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三是要善于抓住重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

（2）、要積極拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，多渠道實(shí)施對紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。當(dāng)前，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就是要以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”為目標(biāo)，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和健全教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，更好的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第五篇：加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考

在新的歷史時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的方針政策；要把學(xué)風(fēng)搞好，做到學(xué)以致用；要把抓落實(shí)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口；要牢記黨的根本宗旨，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；要增強(qiáng)防腐拒變的能力，改進(jìn)干部生活作風(fēng)，做到清正廉潔、勤政為民。

江澤民同志在“七一”講話中深刻指出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命”。縱觀我們黨八十年的歷史，作風(fēng)建設(shè)始終是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)“基本功”。在新的歷史時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，必須按照“三個(gè)代表”的要求，針對當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)，良好的形象，贏得人民群眾的信賴和支持，創(chuàng)造性地開創(chuàng)工作新局面。

改進(jìn)思想作風(fēng)，要在創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策上下功夫。能不能堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，是關(guān)系到黨和國家事業(yè)繼往開來、興旺發(fā)達(dá)的重大問題。面對新世紀(jì)的新形勢和新任務(wù)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、實(shí)事求是的自覺性和堅(jiān)定性，不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，一方面要大膽開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界和自己的實(shí)踐，充分認(rèn)識(shí)和正確把握當(dāng)代國際國內(nèi)局勢帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前瞻性和開放性思維，不斷進(jìn)行觀念更新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，使我們黨能夠始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力、中國先進(jìn)文化和中國最廣大人民的根本利益。另一方面，必須強(qiáng)調(diào)腳踏實(shí)地。解放思想、實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一的。解放思想要求在實(shí)踐中創(chuàng)新、創(chuàng)造。但創(chuàng)新、創(chuàng)造離不開實(shí)事求是，脫離實(shí)際就無所謂創(chuàng)新和創(chuàng)造，也不是真正的思想解放。實(shí)事求是是解放思想的本質(zhì)要求。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，貫徹好、執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，必須實(shí)事求是，腳踏實(shí)地。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺地、經(jīng)常地深入群眾，深入實(shí)際，實(shí)事求是地反映社情民意，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

改進(jìn)學(xué)風(fēng)，要在學(xué)以致用上下功夫。學(xué)風(fēng)問題，是對待馬克思主義的態(tài)度問題，是解決如何在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義的問題。毛澤東同志曾經(jīng)把學(xué)風(fēng)問題稱之為黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命必須解決的“第一個(gè)重要問題”。江澤民同志指出：“學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，關(guān)鍵是掌握其理論實(shí)質(zhì)，善于把基本原理運(yùn)

用于社會(huì)主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)的新實(shí)踐，并在理論與實(shí)踐結(jié)合中勇于創(chuàng)新。”把學(xué)風(fēng)搞好，做到學(xué)以致用，這是全黨都要高度重視的重大課題。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中，既存在著理論學(xué)習(xí)不夠的問題，也存在著理論與實(shí)際結(jié)合得不好的問題。掌握理論實(shí)質(zhì)，用于指導(dǎo)實(shí)踐，在二者結(jié)合上做文章，就能創(chuàng)新。我們要進(jìn)一步解放思想，不唯書，不唯上，只唯實(shí)，堅(jiān)決摒棄教條主義、本本主義，“不能拿本本去框?qū)嵺`，而是要用實(shí)踐去發(fā)展本本”。要按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，勇于沖破舊框框、舊模式的束縛，敢闖敢試，走前人沒有走過的路，做前人沒有做過的事。理論的創(chuàng)新源于實(shí)踐，實(shí)踐的主體是人民群眾。要善于總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中應(yīng)用，在實(shí)踐中創(chuàng)新，不斷把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論，用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。

改進(jìn)工作作風(fēng)，要在狠抓落實(shí)上下功夫。江澤民同志在十五屆五中全會(huì)上指出：“現(xiàn)在，在工作作風(fēng)方面存在的問題，群眾反映最大的是兩個(gè)問題，一是形式主義，二是官僚主義。這必須引起全黨上下的高度重視，必須痛下決心把這兩股歪風(fēng)剎住，越快越好”。形式主義和官僚主義有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是脫離實(shí)際，脫離群眾，工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí)。江總書記嚴(yán)肅指出：“這種風(fēng)氣如果不糾正，不僅會(huì)導(dǎo)致黨的路線、方針、政策無法落實(shí)，而且必然會(huì)出亂子，甚至出大亂子”。這就要求我們必須把抓落實(shí)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口。荀子曾說：“口能言之，身能行之，國寶也；口行善，身行惡，國妖也”。言行一致，崇尚實(shí)干，這是歷代賢明政治家所推崇的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要會(huì)說，更要會(huì)干，會(huì)抓落實(shí)。從根本上講，抓落實(shí)就是抓發(fā)展，也是模范實(shí)踐黨的宗旨的必然要求。抓落實(shí)，必須苦干實(shí)干。實(shí)踐“三個(gè)代表”離不開苦干實(shí)干；實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開苦干實(shí)干。對一個(gè)地方來講，只有苦干實(shí)干，一屆接著一屆干，才能干出一個(gè)新天地。抓落實(shí)，還必須建立健全落實(shí)的機(jī)制。落實(shí)的關(guān)鍵在干部，抓落實(shí)首先要在用人機(jī)制上下力氣。抓落實(shí)的過程，是考察和識(shí)別干部的過程。對在工作落實(shí)中涌現(xiàn)出的踏實(shí)肯干、政績突出、群眾擁護(hù)的干部要注意重用，使實(shí)干者榮、空談?wù)邜u、造假者辱，從而促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要在強(qiáng)化宗旨觀念上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)，是黨群關(guān)系、干群關(guān)系問題。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就是要在市場經(jīng)濟(jì)條件下、在現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)。這就需要我們各級干部牢記黨的根本宗旨，始終代表最廣大人民的根本利益，甘當(dāng)人民的公仆。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，把人民賦予的權(quán)力用于為人民服務(wù)中去。與人民群眾的關(guān)系如何，取決于對人民群眾的感情。感情深厚，則關(guān)系密切；感情淺薄，則關(guān)系淡化。在實(shí)際工作中，要善于體察民情，聽取民聲，順乎民意，真正把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾的情緒作為“第一信號”，把群眾的滿意作為“第一追求”，把群眾的富裕作為“第一目標(biāo)”，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)惠。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要有為人民服務(wù)的觀念，還必須掌握為人民服務(wù)的過硬本領(lǐng)，能夠?yàn)槿罕娹k好事、辦實(shí)事，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。也就是說，既要有愛民之心，還要有助民之才，富民之技，安民之策。也只有廣大干部真正具有了服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)才能有實(shí)質(zhì)性的變化。

改進(jìn)干部生活作風(fēng)，要在防腐拒變上下功夫。干部的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)是緊密關(guān)聯(lián)的。改進(jìn)生活作風(fēng)，是改進(jìn)工作作風(fēng)的必備前提。生活作風(fēng)不端正，必然成為剝削階級腐朽生活方式的俘虜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，才能保持奮發(fā)有為、堅(jiān)忍不拔的良好精神狀態(tài)，才能不斷在工作中開拓創(chuàng)新。面對各種各樣的誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高防腐拒變的能力，這是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一是嚴(yán)守道德防線。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先應(yīng)加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，不斷改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高思想修養(yǎng)和文明程度。同時(shí)，應(yīng)自覺做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之，從生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，于細(xì)微之處規(guī)范自己的一言一行，做到防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上高筑拒腐防變的大堤。二是樂于奉獻(xiàn)，甘于吃苦。作為人民公仆，就要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的情懷。黨的形象和威信的樹立，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神。古人說：“上能同甘苦，下能共安危”。現(xiàn)在，無論是農(nóng)村，還是城市，都還存在著貧困現(xiàn)象，我們面臨的困難和矛盾還很多。在這種情況下，干部在生活上更不能搞特殊。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會(huì)從心底相信黨，擁護(hù)黨，各項(xiàng)工作才能得到群眾擁護(hù)和支持。三是保持清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，掌權(quán)用權(quán)必須為民謀利，而不能以權(quán)謀私。如果忘記了權(quán)力是人民給的，私欲膨脹，以權(quán)謀私，必將墮入腐敗的深淵，給國家和人民造成損失，自己也會(huì)身敗名裂。要從完善組織機(jī)制入手，加大從源頭上治理腐敗的力度，嚴(yán)肅法紀(jì)，逐步鏟除滋生腐敗的土壤，約束和促進(jìn)每個(gè)黨員干部做到清正廉潔、勤政為民。