第一篇：淺析農機推廣在新農村建設中的意義

淺析農機推廣在新農村建設中的意義

【摘 要】近幾年，我國的農機推廣工作與以往相比較已經取得很大發展，建立了較為完善的農機推廣體系，正在向縱深方向發展。通過農機推廣，有利于加快農村發展的步伐，實現農業的機械化生產。本文介紹了農機推廣在新農村建設中的作用；并提出了做好農機推廣工作的建議。

【關鍵詞】農機推廣；新農村；作用；建議農機推廣在新農村建設中的作用

隨著農業機械購置補貼政策的實施，貴州的農機推廣工作與過去相比較已經取得了很大發展，農機推廣促進了農民生活質量的提升，增加了農民收入，在很大程度上推動了貴州的經濟發展。

1.1 促進了農業生產的發展

農業發展的基礎就是實現農業機械化，農機是農業發展的重要部分，在促進新農村建設中具有重要意義。農村現代化發展的標志就是農業機械化，提高農業機械化程度，符合現代化社會對農業發展的要求，有利于順利完成新農村建設，促進農業生產競爭力的提升，同時使農民收入大增，確保糧食安全。

現階段的新農村建設工作中，農業機械化是一個不可逾越的階段，若無農機推廣，便不能完成農業機械化，無法促進農業發展，也不可能達到社會主義新農村建設的主要目標。社會主義新農村的重要標志是有繁榮的農村經濟，有進步的先進的農業和農機科技手段，主要目的是促進農業科技進步和發展，進而提高農民的物質文明和精神文明的生活。

目前，農機科技發展有兩個趨勢；一是農機作業呈現需求系列化優勢。在原來“翻、耙、起”老三樣的基礎上，農民對中耕、追肥、植保乃至收獲等都有了新的要求，而且新的農機作業項目滅茬、深松、施肥、起壟、鎮壓等一條龍復式作業，機械收獲等也呈現出較快的發展勢頭。二是農機作業模式呈現多樣化趨勢。堅持大、中型機械翻地為主的同時，實行小機滅茬及大機深松，形成了“宜翻則翻，翻、滅、深松相結合”的多種形式共有的作業模式。農業機械推廣在實現農業機械化中具有較大促進作用，大大改變以往的農業生產模式，縮小了城市與鄉村間的差距，使農業化水平大大提升，促進了社會主義新農村建設的步伐。

1.2 提高農業經濟效益實現勞動力的合理分配

據有關部門提供的資料顯示，在貴州農機推廣工作中，1臺收割機可取代200多名勞動力，1臺挖掘機可取代約550名勞動力，1臺微耕機相當于10頭牛，這表明農村勞動力可以得到解放。隨著農業機械的不斷推廣應用，產業結構也進行了相應的調整，有利于對農村勞動力進行合理分配。農業機械的使用，使農村大量富余的勞動力逐漸轉向工業與服務業，同時也有利于帶動農村相關產業的進步與發展。部分地區開始實施跨地區作用，這使農業機械使用效益與利用率得到很大提升，外出務工的農民在農忙季節也可減少返鄉次數。

1.3 縮小城鄉差距

大量的農機推廣工作，使貴州農業發展加快了步伐，人們的生產經營方式與思想觀念也發生了很大變化。工作、思想、生活等方面均漸漸趨近于城市水平，城鄉差距逐漸變小。通過多年的農機科技人員的努力，大量新機具新技術的推廣、宣傳、應用后，很多農民在生產方式與勞動方式上均產生了變化，生產由以往的粗放型向集約型方式發展，從而實現了農業增產，農民增收。做好農機推廣工作的建議

2.1 爭取政府支持

政府十分重視農業生產的發展，并且也提出做好社會主義新農村建設工作，農機推廣部門需要在上級相關部門及政府支持與引導下實現又好又快發展，政府及相關部門需根據當地發展的具體情況，貫徹相應政策，助推農機推廣工作。根據當地的實際情況，在農機推廣應用過程中，傾聽農民心聲，了解農民需求，推進農機技術及農業機械的發展。

農機推廣工作圍繞當地經濟支柱產業，不斷研發出新技術、新機具，在推廣應用過程中，傾聽農民心聲，了解農民需求。定期組織會議，邀請當地政府領導參與，領導隨時了解到農業生產的具體情況，以及時發現其中存在的問題，并提出相應的解決方案給予支持。

2.2 將信息技術引入農機推廣工作中

農機推廣工作的順利進行離不開先進的信息技術。

（1）推廣人員要具備超前的意識，更新自身觀念，不能沿襲以往的管理模式，更新推廣方法，這樣才有利于促進農機推廣工作的順利開展。同時需農機市場信息保持通暢，建立多個農機推廣示范點，充分體現農業經營的創新性。

（2）可建立行業協會，以此了解農村的農機需求情況，收集農業信息。還可在網絡上搜集各類與農機推廣、農業生產相關的信息，促進我省農業的發展。

（3）農機推廣部門可及時更新信息，實現信息資源共享，一是確保將農民需求問題、農機信息準確無誤轉達給農民。二是為政府及上級部門的安排與計劃提供依據。

2.3 制定有效的農機推廣制度

農機推廣工作的進行必須依靠有效的農機推廣制度，通過建立農機推廣制度，以其為指導，有計劃、有目的地開展農機推廣工作，有利于實現農業生產機械化，降低農民勞動強度，促進農業生產力的進步與發展。可以將農機推廣情況納入工作人員年終考核中，提高工作人員工作積極性，確保各部門相互配合，順利完成農機推廣工作。

為了使推廣效率得到提升，可強化對農技人員的相關培訓，便于達到相應目的。培訓內容非常多，其中主要包括農業知識、法律法規、農機使用方法等，根據培訓對象的不同，應該采取不同培訓方式，將技術、地理特性、機械同當地發展情況聯系起來，把定期培訓內容應用于實踐中，各個地區之間還可以加強溝通與交流，相互學習，使工作人員專業素養得到提升，站在農民角度思考問題，以發展眼光制定推廣技術，了解國家相關政策，為農民謀福利。

農機推廣有效促進農村農業發展，在新農村建設工作中具有重要意義，各大部門聯系緊密，相互合作，推進農村經濟的快速發展，有利于提高農業生產效率，使農村經濟效益大大提升，為我國國民經濟建設貢獻力量。

參考文獻

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第二篇：在新農村建設中對于農業推廣的思考

在新農村建設中對于農業推廣的思考

摘要：建設社會主義新農村是我國現代化進程中一項長期艱巨的歷史重任，其首要的任務是發展經濟、富裕農民，要達到這個目標的關鍵就是加強農業推廣。對于優良品種的普及、推廣以及先進技術的使用，農業推廣工作發揮著重要的作用。在新農村建設時期，農業推廣面臨著嚴峻的考驗。人力物力大量的投入，仍然不能夠從根本上解決農業推廣所面臨的問題。本文論述了農業推廣在新農村建設中的意義，并針對農業推廣在建設社會主義新農村中存在的問題提出相應的建議和政策。

關鍵詞：社會主義新農村；農業推廣；對策

建設社會主義新農村是我國現代化進程中一項長期而艱巨的歷史任務。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出：“農業、農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題”，并明確提出按“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管

【1】理民主”的要求全面推 進新農村建設的構想。建設社會主義新農村的首要任

務是發展經濟、富裕農民，沒有這個前提社會主義新農村建設就會成為無源之水、無本之木。要發展經濟、增加農民收入必須提高農業的綜合生產能力發展現代農業，要提高農業的綜合生產能力發展現代農業必須依靠科技進步和加強農業技術推廣。

1、農業推廣是社會主義新農村建設的重要舉措

1．1 加強農業推廣，提高農民的創收能力

加強農業推廣，可以使農民及時接觸到先進 的科學技術和方法，提升農業質量。我國農業和農業經濟已進入新的發展階段，“高產、優質、高效、生態、安全”是現代農業的主攻方向，通過發展現代農業，廣泛應用現代生物、信息、材料等高新技術改造傳統農業，提高農業的科技含量，降低生產成本，提高資源的利用率和農產品品質，使“糧食增產、農增效、農民增收”。加強農業推廣可以通過調整和優化產業結構，加快優勢產品產業帶建

設，培育一批競爭力 帶動力強的龍頭企業和企業群體示范基地，推廣龍頭企業、合作組織和農戶有機結合的形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠和創收能力。

1．2 農業推廣提高科技成果轉化

農業推廣是科技成果轉化的橋梁，是聯接政府、科教、企業和農民的紐帶。其根本目的是發展生產力，促進農業生產的發展和農村社會進步。農業科技成果轉化是應用自然科學和社會科學的原理，采取教育、咨詢、開發和服務等方式，運用示范、培訓、技術指導等方法將農業科技成果、新知識、新信息傳播擴散及應用到農業農村、農民中去。根據有關資料我國農業科技成果平均轉化率為30.4%，獲獎成果轉化率為53.5%。而依靠科技進步實現農業生產增長的比例只有30 ～40，大量的農業科技成果停留于展品、樣品階段。好的科技成果不能及時地傳授給農民，就不能使農業得到快速發展、農民生活水平得到顯著提高，就無法達到社會主義新農村所要求的生產發展、生活寬裕。只有依靠農業推廣來提高科技成果的轉化率，把潛在的生產力轉化為現實的生產力，才能加速農業科技創新與發展，不斷推動農業科技成果快速轉化，使傳統農業向依靠科技進步發展的效益農業、生態農業、綠色農業轉變。

1．3 農業推廣可以提高農民的科學文化素養，造就新型農民農民問題是“三農”問題的核心，是農業生產的主體和科技擴散的載體，農民素質的高低直接決定科技進步的水平。社會主義新農村建設需要培養一批有文化、懂技術、會管理、有現代農業意識能帶動周圍農民致富的新型農民。目前，我國有4.9億農村勞動力，其中，小學文化程度和不識字或識字很少的人口就占36.7%，高中以上文化程度的僅占13%，這說明我國農村勞動力的文化素質較低，據聯合國教科文組織調查研究勞動生產率與勞動者文化程度呈高度相關。我國有關調查資料也表明，與文盲相比，具有小學文化程度的農民可使勞動生產率提高43%，中學文化程度者可提高108%，大學文化程度者可提高30%【2】，因此我國勞動力科學文化素質較低的現狀直接影響科技成果的轉化并嚴重制約農村富裕。農業推廣正是以農民為對象，根據農村發展需通過教育、培訓、傳播咨詢服務為

主要手段向農民傳播知識、技術和信息，提高農民的科學文化素質和團體發展能力，改變農民的態度與行為。最終改善農民生產和生活條件，從而促進社會主義新農村經濟和整個社會的全面發展。

2、農業推廣在建設社會主義新農村中存在的問題

2．1 農業推廣機制不健全

我國農業推廣是以政府主導型為主，國家辦的農業技術推廣機構為主體，備專業推廣機構自成體系。由于政策和體制方面的制約，推廣業務上受上一級機構的領導，行政上又隸屬地方行政管理部門，推廣組織條塊分割在管理上實行雙重領導，使推廣工作缺乏嚴格有效的管理機制。農業科研、教育、推廣，三方面相互獨立，難以進行及時有效的溝通，不能很好發揮農業推廣的優勢作用，造成機構與人員之間難以協調一致，重復立項，推廣效率低，資源浪費嚴重。同時，我國農業科學技術轉換機制也不夠完善，農業科技創新能力與農業科技的運用脫節，重科研，輕推廣，導致先進的科技不能及時、有效的運用到農業生產中。2.2 農業推廣中農民自主權受到限制

農民是市場經濟的微觀主體，生產和經營權應屬于農民自己，目前大多數農民在選擇項目上，主要表現為政府的行為不能適應市場經濟發展要求。行政式推廣方式，剝奪了農民作為市場主體的權利，使農民被動的接受推廣技術，造成農業推廣不能很好適應農村的發展。

2.3 推廣缺乏后勁

（1）推廣人員隊伍結構不合理。一是推廣人員素質偏低。二是推廣人員觀念陳舊，缺乏應變市場的創新精神，不熟悉、不了解市場，普遍存在只重項目設立而輕項目管理。三是知識結構不合理，長期缺少參加培訓更新知識的機會，缺乏綜合型、多學科知識，主要表現為產中服務專業知識多，產前和產后服務專業知識少，對傳統產業方面知識多，新興產業知識相對少。

（2）農民文化素質偏低。我國農村4.6億人口中，文盲半文盲就占22.25%，相當部分人雖不是文盲，但卻是“科盲”。任何先進理論和科學技術，只有被人掌握，才能轉化為現實的生活產力。農民素質的高低和能力的大小，對推廣的效果

起決定性作用。

2.4 資金投入不足

國家農業技術推廣經費一般要占到農業總產值 0.6～1%，發展中國家為0.5%，而中國不足0.2%。經費嚴重不足。同時又缺乏好的激勵機制，造成推廣人員待遇偏低，嚴重影響了推廣人員的積極主動性，致使人員大量流失。

3、加強農業推廣建設社會主義新農村的建議和對策

3.1根據農民行為的需求不斷擴張農業推廣內涵

擴張農業推廣內涵，是指堅持以農業技術推廣為核心，以提高農民素質為基點，以農民需求為主線全面拓展農業技術推廣的內涵。即圍繞農民需求、農村市場，不斷豐富農業推廣所涵蓋的服務內容。擴張農業推廣內涵，實質是用來提高農民素質，因為在傳播技術過程中，我們發現素質的提高比傳播技術更重要。現代比較系統的農業推廣，早已不是只限于技術方面的推廣，而是要幫助農民分析目前和未來的情況，使其意識到可能出現的問題，增加知識，提高洞察力，指導農民做出優化的選擇，激發農民實施優化抉擇的動機，幫助農民評定和改進觀念形成和決策的技能等，概括起來就是要幫助農民提高素質問題，也就是要解決圉擾“三農”的瓶頸問題。而我們提出擴張農業推廣內容，既符合現代農業推廣的含義，又符合新農村建設的要求。而對有利于促進農村發展，能提高農民素質的包括農業科學技術在內的任何先進的知識和理念都應該成為農業推廣工作所涵蓋的內容因此擴張后的農業推廣內涵就應包括子女教育、衛生保健、家庭理財、安全教育、社交禮儀、國家政策、價值取向以及土地肥力要素等農業科技信息的傳遞服務內容，目的是解決長期以來社會關注的農民素質低的問題，以此來培養人們接受科技的興趣，滿足大家提高收入和改善生產生活條件的愿望。3．2 適應新農村建設，需要建立一支新型的高素質農業推廣隊伍

在新農村建設中，“提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要”。這是黨的五中全會提出的青年農民應該具備的素質。在新農村建設中，新型農民的素質要求，對從事農業推廣工作人員的本身素質提出更高的挑戰，加之農業推廣內容的擴張，也必然要求建

立一支綜合素質高的新型的農業推廣隊伍。

新型的農業推廣人員，必須具備心理學、社會學、推廣學、商品學、農業和管理學等多方面知識，同時只有熱心農業事業，樂于奉獻的高學歷專業人員才能勝任這項工作。而我國近年培養的農業推廣碩士就是根據國家實際需要，借鑒國外經驗，為從事農業推廣工作所培養的高素質人才。按照教學大綱，畢業后他們除了掌握豐富的農業推廣學、農民行為學、傳播學、政治理論、管理學、人文和社會學以及系統的農業綜合知識，還有較好的生產實踐能力，具有創新意識和獨立從事農業研究或開發、管理等工作的能力。從2000年到現在我國已經培養一大批農業推廣碩士，以他們掌握的知識，畢業后完全可以勝任新農村建設這項艱巨任務所要求的工作，這些農業推廣碩士將來應該成為從事農業推廣工作的中堅力量。但現在不管是農業院校的科普工作，還是農業主管部門具有推廣性質的活動，在進行農業推廣項目申請時沒有對具有農業推廣碩士或博士參與的項目給予優先資助的要求，這與國外做法相 比是有差距的，長期下去也是對這幾年培養的推廣人才在資源上的一種無形浪費。

3.3出臺政策，建立相應的機制

(1)加強農業推廣立法，完善科技推廣體系建設。首先，科技成果的推廣應用、科技技能的普及都依賴以健全的科技成果推廣體系。只有建立健全科技成果推廣體系，提高科技成果轉化推廣的總體水平，建立機制靈活、講求實效、政策配套的農業科技體系。讓農民盡快認識新成果、了解新品種、掌握新知識、提高農業單產和質量，帶動產業結構優化和升級。其次，從有關部門抽派人員組成領導小組作為常設機構或辦事機構，統一組織、協調農業科技、教育、推廣的“三結合”工作。我國擁有近7 0所農業大學，科研實力雄厚，完全能夠成為農業推廣工作的中堅力量，而且農業大學組織的推廣工作能充分發揮其教學、科研、推廣一條龍服務的優勢，充分利用其在科技方面的領先優勢，擴大宣傳組織推廣工作的范圍，組織專家對農業科研、教學、推廣計劃、項目進行綜合評潔審定，對審定后的計劃、項目，要求專家共同組織實施。其次，大力發展農業產業化龍頭企業、農業科技園區等基地、推廣科技專家大院、科技特派員等成功經驗，促進農村科技服務組織的發展，促進科技人員與農民結成利益共同體，更好的。為農民提供技術、營銷等綜合服務【3】

(2)加大資金投入力度。

目前，我國政府對農業推廣經費的投入水平還低于世界平均水平，更達不到發達國家水平。首先，農業技術推廣資金的投入，要求各級政府在執政預算內要保障用于農業技術推廣的資金逐年增長，農業技術推廣專項資金只能用于實施農業技術推廣項目[ 4 ]。其次，在政府對農業推廣經費和投入不足的情況下，各級農業推廣部門要積極利用自身的技術優勢和政府 的優惠政策，從事有償技術承包和技術服務，解決資金不足的困難，從而增強推廣機構的活力，走自我發展的路子。

參考文獻

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第三篇：淺談發展鄉村旅游在新農村建設中的意義

淺談發展鄉村旅游在新農村建設中的意義

鄉村旅游作為農村第三產業的重要組成部分和新興產業，能夠增加農民收入，優化農村的產業結構和就業結構，有利于農村資源的可持續開發利用和擴大農村的開放度，使農民就地走向現代化，因而發展鄉村旅游是發展農村經濟，建設新農村的有效途徑之一。作為經濟效益、社會效益、環境效益俱佳的產業形式，鄉村旅游具有廣闊的發展空間，已經成為農村經濟新的增長點。探索鄉村旅游發展的意義，對于加快新農村建設，具有重要的現實意義與應用前景。鄉村旅游對新農村建設的重要意義主要體現在以下方面：

一、發展鄉村旅游可以加速農村區域經濟發展

城鄉之間的差距主要是經濟發展的差距，建設社會主義新農村必須以農村經濟建設為中心，把重點放在大力發展縣域經濟，大力發展村鎮經濟上。新農村建設重點是經濟發展，核心是增加農民收入。

鄉村旅游是農民增收的重要渠道之一。眾所周知，農業生產的特點是分散性，周期長，對氣候條件依賴性強，易受自然災害的影響，收益極不穩定，而且農業附加值低，其比較利益低于其他產業，特別是在農業經營規模小的地方，農業收入更受到局限。因此單靠農業很難保證農民生活水平的持續提高。旅游業是勞動密集型產業，需要大量的從業人員，旅游業的發展，為農民提供了非農就業機會，有利于當地剩余勞動力的轉移，是勞動就業的一條好途徑。

農村經濟發展，需要進行產業結構和產品結構的調整，形成高附加值的經濟產業。而旅游產業，是鄉村經濟中最具有附加值的產業。在農村地區，旅游業是最大的第三產業，其關聯度很高，旅游開發具有整體效應。通過有效的空間布局，能夠獲取聚集效應與外部經濟，對一、二、三產業均有巨大的帶動作用，從而優化經濟結構，帶動整個村莊、整個區縣，甚至整個市的經濟發展，達到區域共同富裕的目標。鄉村旅游開發可以帶動相關的道路交通、旅館、餐飲、娛樂以及手工藝品加工業的發展，產生投資的乘數效應。據世界旅游組織資料顯示，旅游業的投資乘數為４．３，這意味著每增加１元的投資，就能產生４．３元的收益。可見，發展鄉村旅游，可以為農民增收開辟新的渠道，增加農村經濟總量，縮小城鄉差距，從而推動新農村建設。

二、發展鄉村旅游可以實現農村資源與環境的可持續開發利用

優美的自然生態環境是鄉村旅游的核心要素，維護這一要素是鄉村旅游長盛不衰的根本。建設新農村，發展農村經濟應立足于農村資源優勢，并以開發和保護農村資源環境為前提。農村具有豐富的自然資源，但是由于我國人口眾多，人均自然資源極為有限，發展農村經濟受到資源與環境的雙重約束，必須走可持續發展的道路。實踐證明，發展鄉村旅游，開展農業旅游和生態旅游，立足于原有環境基礎，實行低強度開發，能夠使農業資源直接就地轉化為旅游資源，節省了轉移成本，有利于農村資源的可持續開發利用和農村生態環境的保護，達到資源的雙重增值和循環利用效果。鄉村旅游搞得越好的地方，鄉村旅游地對周圍的生態環境保護意識越強，因而，會相應地制定出臺一些關于整治和保護生態環境建設方面的政策以及措施，以此引導人們不斷增強環保意識，樹立環保消費理念，培養人們加強生態保

護工作的自覺性和積極性，這有利于加快建設環境節約型、環境友好型社會，有利于保護資源和環境，實現“村容整潔”的目標。

三、發展鄉村旅游可以提高農村的文明程度和加快農村城鎮化進程

新農村建設涉及農村社會經濟、文化、教育等各個方面，需要物質文明與精神文明兼顧。鄉村旅游在將非農生產方式帶到農村的同時，也將現代文明的成果普及到農村地區，促進農民解放思想，更新觀念，建立文明的生活方式。

首先，有助于提高農民的文化素質。鄉村旅游產業，歸根結底是服務產業，是文化產業。沒有以游客為上帝的服務精神，不易獲得市場的認可，更難獲得經濟的收益。因此，發展農村旅游，要培養農民市場經濟意識和服務顧客的文明。因為相對于傳統農業，旅游業對勞動者的技術和文化水平要求較高，通過發展鄉村旅游，農民意識到提高自身素質的必要性，促使農民努力學習和掌握現代科技文化知識和職業技能，促進了農村教育發展，從而帶動了農民文化素質的提高。

其次，有助于建立文明的生活方式。發展農村旅游，大量的外來文化和先進思想帶入農村，可以迅速提高農民的文化水平，使農民接受先進思想，實現思想轉變。使農村居民接受更多先進的科學、民主、文化知識，為實現農村移風易俗，拋棄陳規陋習，樹立良好的生活習慣和風尚，帶來深刻的影響。同時也會帶來農民民主意識的覺醒，促進農村管理民主化。發展鄉村旅游也為農民實現村容整潔、鄉風文明提供了內在的動力機制。

再者，有助于加快農村城鎮化建設步伐。新農村建設最終是要走上城鎮化的道路。發展鄉村旅游，需要加大農村基礎設施的投入，改善農村環境，從而促進農村生活方式的變革和農村社會全面現代化。從新農村建設的起始階段，我們就必須著眼農村城鎮化。隨著鄉村旅游的發展，農村勞動力轉移到非農產業，加快了城鎮化進程，而且鄉村旅游必然會帶動人流、物流、資金流、信息流在城鄉之間的匯融，起到加速農村市場的發育和拓展的作用，有利于農村產業聚集和城鄉一體化發展。

第四篇：新農村建設中構建健康社區的意義

隨著新農村建設步伐的加快，我市農村新型社區服務功能日益完善，為建設和諧社區打下了堅實的基礎。社區服務是多樣性的，堅持以人為本，滿足群眾的服務需求，是構建和諧社區的要求。健康是人類的第一需要，服務群眾健康，是構建和諧社區的必然要求。創建健康社區，已成為建設和諧社會的重大任務。筆者結合實際，對在新農村建設中，建設健康社區的意義談

一點膚淺的認識：

一、提升群眾幸福指數，在創建健康社區中鞏固小康成果

胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上提出，我們要建設的和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，建設和諧社會六個方面內容，都是以惠及全體人民，給人民群眾帶來利益實惠為基礎的，人民群眾得到了實實在在的好處，才能真正體會到幸福與和諧的含義。創建健康社區，讓人民群眾感受健康與幸福，是建設和諧社會的需要。為什么在新農村建設中，強調建設健康社區，理由有幾點：

一是鞏固小康社會成果的必然要求。當前，影響人民群眾和諧的因素很多，但貧窮是帶來社會不和諧的最大根源。目前，我們蘇南地區在工業化的歷程中，gdp增長速度都普遍較高，可以說已經超過了小康社會水平。但在社會經濟高度發展，人民普遍小康的環境中，依然有許多家庭處在貧窮狀態。據筆者了解，引起家庭的貧窮因素有很多，但疾病帶來的貧窮卻是主要因素，改革以來，不少村合作醫療制度名存實亡，使農村居民的健康水平提高緩慢甚至下降。同時，由于原生態人居環境的破壞，群眾發病率大為提高。靠傳統的一根銀針、一幅草藥，一只藥箱，已經無助解決群眾的看病難問題。“小病頂，大病拖”成了少部分農民的理性選擇，“不怕窮，就怕病”成了部分農民的典型寫照，幾乎有一半以上的家庭，因家庭成員患病，從富返貧，住著樓房，過著艱難的生活。“貧”與“病”的相隨，不僅使部分農民失去了維持基本生活和再生產的基礎，而且也正在抵消著政府扶貧減貧的努力。gdp的增長與部份家庭因病返貧的“逆反”現象，成了建設新農村建設不和諧的因素。如何解決這一問題，政府也采取了醫療機構改革與醫藥費調價等宏觀調控措施，各地也采取了合作醫療改革等舉措，但這些都并不能解決根本問題，通過新型社區建設，讓群眾“無病得到保健，小病不出社區，大病不離鎮區”，是解決這一問題的關健。

二是居民健康水平提高的必然要求。隨著社會經濟的發展，人們生活水平的提高，社區居民需求多樣化，人們不再滿足于溫飽問題的解決，更希望提高健康質量，提升幸福指數。隨著工業化進程的加快和農業機械化程度的提高，一些農村居民特別是老年群眾，從事農業為主的體力勞動日益減少，強度日前減輕，而生活水平提高后，營養攝入過度，高血壓、糖尿病等富貴病也隨之而生，特別是老年群體，失去土地上的勞動后，渴望有一個有益身體身心健康的環境。近年來，大量新市民融入地方，納入社區管理。我們塘橋鎮新市民已超過本地居民，達到10多萬人，也給健康環境和原有的醫療資源帶來了壓力。所有這些，要求建設有益提高居民健康水平的健康功能型社區。

三是城鄉統籌發展的要求。長期以來，我國醫療衛生存在“重醫療，輕預防；重城市‘輕農村；重大型醫院，輕社區衛生”的傾響，健康資源配置極不合理。因此，必須統籌兼顧，協調發展。近年來，我市各地在建設和諧社區中，以創建健康社區為抓手，城鄉統籌，醫療服務全面納入社區化理念，有效地鞏固了小康水平。實踐證明，社區衛生服務是一種貼近群眾、方便群眾，防治結合，以防為主的新型衛生服務，符合我國農村實情，適應農民群眾需要，是建設基本健康保障制度的基礎。實現健康的目標，離不開擴大城鎮醫療服務，但同樣需要最基層的社區服務。在建設和諧社區中，讓人民群眾得在共享社區資源中，得到健康的教育，健康的環境，健康的服務，健康的設施，是最廉價、最有效的健康舉措。

二、建立完善保障體系，在打造平臺中提升服務水平

創建健康社區，是構建和諧社區的一個重要組成部分。當前，在市場經濟中，產生諸多不和諧穩定的因素，其深層次原因實際上都是利益失衡造成的，這種利益失衡，從健康保障方面看，突出表現在農村公共衛生服務同城市健康保障方面巨大差別的不公平現象。為此，建立社區健康服務體系，成了新農村建設的重大使命。近年來，我市在新農村建設中，各級領導高度重視社會保障工作，在完善市鎮醫療機構設施、推行農村、城鎮合作醫療保險基礎上，把健康保障體系向農村社區延伸，取得了良好的成效，建設了比較完善社區服務互動體系。

一是全力創建健康人居環境。多年來的實踐證明，把人民群眾發動起來，開展衛生創建工作，是營造健康環境的有效途徑。早在2004年，我鎮已實現了村村創建省級衛生村的目標，有7個村創建城為省級生態村，全鎮全面實現了農村改水、改廁目標，韓山、巨橋、牛橋、蔣家、南胡同等

第五篇：在新農村建設中點亮青春

在新農村建設中點亮青春

□河南李憲臣

2008年10月27日，在社會各界的廣泛關注和大力支持下，經過網絡投票、專家評審、組織審核、社會公示等各個評選環節，首屆“中國十佳大學生村官”評選結果正式揭曉。他們是：清華大學法學院2002級本科生、北京市門頭溝區永定鎮壩房子村黨支部書記助理兼團支部書記周倍良，河北省青年干部管理學院1995級本科生、河北省柏鄉內步鄉內三村黨支部書記郭華彬，山西省大同大學2003級本科生、山西省朔州市平魯區西水界張前沙城村黨支部副書記郝新江，南京財經大學經濟學院2003級本科生、江蘇省宿遷經濟開發區三棵樹鄉楊樓居委會黨支部書記兼居委會主任戈新化，安徽科技學院生命科學學院2002級本科生、安徽科技學院生命科學學院2002級本科生、安徽省歙縣深渡鎮綿潭村副主任楊俊森，中南民族大學法學院2000級研究生、河南省漯河市源匯區干河陳鄉毛寨村黨支部第一書記王紅兵，鄭州大學公共管理學院2003級研究生、河南省開封市蘭考縣城關鄉老韓陵村黨支部書記柳波，西南石油大學法學院2002級本科生，四川省內江市威遠縣鋪子灣鎮雙嶺村黨支部副書記文國云，貴州省委黨校經濟管理學院2007級在讀研究生、貴州

省水城縣紙廠鄉前進村村主任助理何世春，貴州省銅仁職業技術學院2002級專科生、貴州省銅仁市茶店鎮開天村委員會科技副主任、團支部書記張陽。

這些大學生村官根據農村和農民的實際需要，發揮專業特長或者用法律和科學文化知識服務農村經濟社會建設，維護農民合法利益，引導農民樹立新風氣、新風尚，或者積極爭取資金興辦鄉鎮企業，或者積極從事扶弱助殘，關愛老人，資助困難學生等志愿服務活動。這些大學生村官進行的各種活動，是他們自覺堅持群眾觀點和群眾路線，堅定地走與人民群眾的實踐相結合的道路的體現。大學生們在農村創業、就業，有利于他們實現個人與社會的正確統一，正確地認識和改造客觀世界。

目前，在農村這片熱土上，大學生村官們經受了考驗，接受了鍛煉，開闊了視野，增進了同農民的感情，增強了處理復雜問題的能力，提高了在農民群眾中的威信，從而在新農村建設中點亮了自己的青春。為人民服務，做人民公仆，是大學生村官們的共同心聲。他們在平凡的崗位上、在瑣碎的工作中，正讓而且會繼續讓理想之花開得無比絢麗多彩。