第一篇：國有企業貫徹落實落實黨風廉政建設等五項制度匯報材

關于黨風廉政建設責任制貫徹執行情況的匯報

按照集團公司對反腐倡廉工作的總體要求和部署，在開展黨風廉政建設各項工作中，我們以“懲防體系建設”為總抓手推進廉政建設責任制等五項制度的貫徹落實并取得了一定成效。下面從六個方面向集團公司各位領導作情況匯報：

一、公司的簡要情況

◆ 目前公司系統共有在冊職工1574人，其中在崗職工793人；公司總部現有在職職工228人，中層以上干部36人，其中領導班子成員8人，占在職職工人數的15.8%。

公司總部共有部門18個，其中職能部門8個。公司設有紀檢監察室，有專人負責紀檢監察工作。（組織構架圖見PPT）。

◆ 黨組織及黨員隊伍情況

我公司系統黨委6個：總公司、華東公司、東北公司、西南公司、天津公司、深圳公司。

總部黨委下設19個黨支部，其中總部在職黨員支部9個，華北在職黨員支部2個，總部離退休黨支部3個，華北離退休黨部5個（見PPT）。

★ 在每年召開的公司系統工作會議上都將黨風廉政建設和紀檢監察工作作為重要內容進行全面部署。在今年工作會議上，結合公司在經營管理活動中存在的突出問題特別強調：要進一步加強管理制度的完善，加強法律、人力資源風險的控制和管 理，要進一步完善項目管理，建立從立項評估與審批、過程監控與管理、項目收尾與驗收全流程的管理體系，控制決策與經營風險。同時要加大公司廉政建設工作力度，重點關注“三重一大”效能監察、制度檢查、領導干部思想教育、領導干部廉潔自律準則執行情況的落實；加強對重點崗位、重點部門、重點項目的監察，確保干部隊伍健康成長，確保國有資產保值增值。今年，我們共接到信訪舉報2人次，其中沒有涉及到經濟和違法違紀方面的問題。

二、懲防體系建設情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》和集團公司《建立健全懲治和預防腐敗體系實施方案》，推進我公司懲防體系建設。結合公司實際，我們于2006年就制定了公司《懲防體系實施細則》，成立了以黨委書記為組長，紀委書記為副組長，由相關部門主要負責人組成的貫徹落實《實施綱要》工作領導小組，為全面貫徹落實《實施綱要》提供了組織保證。在懲防體系建設中我們注意抓好三個環節：

一是任務分工具體，將《實施綱要》和公司《實施細則》確定的工作任務細化落實到公司系統各單位和相關人員。

二是嚴格落實責任，明確公司黨委、紀委、公司各單位、有關職能部門、各黨支部貫徹《實施細則》的責任，嚴格責任考核，強化責任追究，保證任務落實。三是注重工作實效，科學制定規劃，明確具體任務，堅持改革創新，突出工作重點，按照公司確立的“三個一起”（一起部署、一起落實、一起檢查）的工作模式，結合具體實際積極構建和創新懲防體系建設的形式和內容并逐步推進。

通過組織、責任到位，工作內容明確，使懲防體系建設抓出了實效。

▲ 幾項具體工作

（一）從加強制度建設入手，強化源頭治理工作。

1、按照公司中心工作，進一步加強制度與機制建設，提升執行力和精細化管理水平。近兩年公司在管理制度建設方面做了大量工作，相繼制定完善了《財務管理制度》、《資產管理制度》和《合同管理制度》等。去年四季度又對公司現有的管理和業務流程進行分類整理，明確了公司層面的流程、部門內部流程、跨部門流程的定義及銜接點流轉時限和責任人；重新梳理了公司規章制度，并于去年下半年至今年初編印完成了公司規章制度手冊，其中廢止了已不適應公司當前工作需要的制度流程，使公司新業務、新模式方面的規章制度更加完善和清晰。

2、去年底，對公司原有的《“三重一大”決策程序的實施細則》進行了重新修訂和完善。對其中“三重一大”事項的范圍、決策的基本程序及要求、責任追究等條款做了更加細化和明確的規定。

3、公司各項管理監督體系逐步完善，對防范和控制風險起 到了極大的保障作用。兩年來公司重新制定了《資金支出審批流程》、《公司風險管理制度和公司系統證照管理制度》等，嚴格控制風險業務，做到關口前移，從制度上防范風險的發生。

4、組建了一支由支部紀檢委員、地區公司有關人員和總部各部門指定人員組成的兼職監察員隊伍，調配各方人員，建立有領導，有骨干，有專業，有群眾參加的監督機制，進一步加強“內部牽制”力度。我們還根據人員的變化及時調整充實，保持公司系統上下溝通的渠道和信息傳遞的暢通。同時通過網絡建立公司領導與干部群眾聯系平臺；建立了“監督意見箱”，隨時接受群眾的監督，傾聽職工心聲，解決群眾反映的熱點問題，推進公司持續穩定健康發展。

（二）加強黨風廉政建設，筑牢防腐防線

★ 在懲防體系建設中，我們始終堅持黨風廉政宣傳教育的正確方向，充分發揮正反典型在廉政教育中的示范和警示作用，以身邊典型案例積極倡導和弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。以正面宣傳為主，注意把黨風廉政建設宣傳教育工作納入企業文化、廉潔文化宣傳教育的總體部署。一是加強黨員干部的理論教育，堅持以科學發展觀引導廣大黨員干部加強黨性修養和世界觀改造，解決好理想信念問題；二是抓好優良傳統和作風教育，使廣大黨員干部牢記黨的宗旨，增強在困難時期不負使命，提高責任感；三是加強道德教育，引導黨員干部加強思想道德修養，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，做 到廉政勤政；四是深入開展黨紀政紀和法律法規教育，通過典型案例、參觀、收看警示片等多種形式開展宣傳教育活動和扎實有效的工作，不斷增強黨員干部的法制觀念和廉潔自律各項規定的認識的提高，增強在各項經營管理活動中自覺維護和遵守黨紀國法的意識和防范能力，做到廉潔從業，依法經營。每年七一前夕，我們還對新黨員進行專門培訓，側重進行黨內法紀、法律、法規教育，增強他們的法律法規觀念。在宣傳教育中尤其注重對高級經理、中層以上干部及新入職的員工從不同側面進行法律法規及公司各項規定的專項培訓，做到防患于未然(見PPT)。在干部提拔使用前紀委監察部門都要對提拔對象進行誡勉談話。★ 以創建“四好班子”為主體，抓好班子自身建設 加強領導班子建設是黨風廉政建設工作中的重點任務。我們以抓好“四好”（即： 理論學習好、團結協作好、作風形象好、工作實績好）領導班子創建為著力點，把深入開展“學習實踐活動”和“創先爭優活動”有機地結合起來，按照“四好班子”的要求，以提升班子的領導水平，改進思想作風，提高經營管理的能力和決策能力為出發點推進黨建工作的深入開展：

堅持中心組學習制度，著力打造學習型班子，不斷拓展學習載體。做到學習有計劃、有安排、重質量，重點在提高政治理論素質上下功夫，在聯系實際、指導實踐上下功夫，在解決實際問題上下功夫。堅持個人自學與集中學習、研討交流、專題講座輔導等學習方式。中心組學習制度堅持是好的，從去年至今年7月 5 底，共組織學習了9次，至少每季度安排一次。重點學習了《政府工作報告》、黨的十七大精神；學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)實施細則》等相關文件和規定；傳達學習了集團公司黨建工作會議主要精神和《中國電子黨組關于加強和改進集團公司黨建工作的意見》；組織召開了以“統籌兼顧、全面和諧、確保公司健康科學發展”為主體的專題會議和“物聯網”、專業講座等。堅持每季度專題學習一次。在系列學習中，注重把理論學習和研究新情況、解決新問題緊密結合起來，從本職工作出發，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理性思考，著眼于新的實踐和新發展；立足于“領會精神實質、掌握科學方法、提高工作能力”的目標定位。通過學習，進一步提高領導班子廉潔從政意識，增強政治責任感和勤政廉政意識。

★ 按照集團公司的統一部署和要求，我們從去年開始，每年1月1日至30日開展“反腐倡廉宣傳教育月活動”，陸續組織開展了系列活動：

1、組織班子成員參加了集團公司統一組織的黨課教育；

2、為公司領導班子成員發送廉潔臺歷；

3、組織高級經理以上人員開展“以完善懲防體系為重點，加強反腐倡廉建設工作”問卷活動，共有50人參加。

4、通過郵箱為中層以上領導干部發送廉潔警句；

5、新年和春節前夕，公司紀委通過短信給公司中層以上領導干部發送廉潔警句。

6、組織中層以上干部23多人進行述職述廉及誡勉談話。

7、為中層以上黨員干部及公司系統各單位主要領導下發了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，并將《準則》作為黨員干部重點學習和考核的內容，進一步強化黨員領導干部廉潔從政的意識。為加強和控制經營中防范風險工作，我們還請公司法律辦公室結合公司今年發生的案例整理了風險管理培訓材料，收集了深圳公司有關“內部控制”的學習資料等，并通過公司網絡發給公司系統各單位及總部各部門兼職監察員，作為我們日常經營管理中的參考和依據。通過開展系列活動在廣大黨員干部，特別是黨員領導干部中進行反腐倡廉警示宣傳教育。

三、“三重一大”制度執行情況

“三重一大”是黨政班子關注的一個重點問題，從07年起我們就按照集團的要求制定了相關的制度規定，去年9月份對公司原有的《“三重一大”決策程序的實施細則》進行了重新修訂和完善。對其中“三重一大”事項的范圍、決策的基本程序及要求、責任追究等條款做了更加細化和明確的規定。為加大防范風險和監督力度，提高決策水平，防范決策風險，今年3月份公司專門成立了“三重一大”制度執行情況效能監察領導小組及辦公室（組織構架見PPT）；起草下發了關于加強對“三重一大”執行情況監督檢查的通知，對監督檢查的重點、監督方式、檢查的內容等提出了明確的要求。在公司重大經營決策過程中，堅持 7 民主集中制，以管委會召開專題辦公會議的形式，民主討論業務經營的戰略和方針。

★ 組織公司效能監察小組及有關部門負責人對2011年重點項目，特別對100萬以上的經營合同、投資項目及過去遺留問題等進行梳理、分析和調查，設立了“重大項目備案表”，對重大經營項目的薄弱環節、流程及風險點進行監督檢查，同時對涉及資金較大的遺留問題進行排查。落實分項責任人，定期對項目執行過程，特別是重要環節進行督察。

★ 積極參加公司有關新項目開發或重大問題研討分析會、半年業務經濟活動分析會等。今年共參加各類相關會議10余次，提出監察建議22條。還定期對效能監察工作開展情況進行通報，目前已通報兩期。

★根據國資委《關于中央企業工程建設領域突出問題專項治理整改工作指導意見》【國資發紀檢（2010）171號】通知精神及公司領導的要求，為加強“松山湖”開發項目的規范運行及對項目重點環節的監督管理，防止效益流失，公司成立了“東莞松山湖項目”效能監察小組，負責對“松山湖”開發項目的全程進行監督檢查。特別對招投標、資金管理、物資采購、安全生產等重要環節進行重點督察；對項目中有可能出現的漏洞和隱患及時提出整改意見并進行排查和糾正，我們將繼續關注該項目的進程并全程跟蹤監察。★ 今年截止到7月底，班子研究重大經營項目9件；如：進出口事業部開展遠期結售匯業務事項、手機回購及改款事項、飛利浦D900庫存銷售、公司2011年度融資方案及經營活動中大額資金項目均上會研究。

公司領導班子以民主決策為目標，著力規范程序，提高貫徹民主集中制的水平。在做出重大決策之前，班子成員先行調研各自分管業務領域內的相關資料，匯總信息，圍繞決策事項，通過召開辦公會議集體決策的形式，堅持把“會議決定”作為民主集中的關鍵環節，確保集體決定落到實處。在討論業務工作中，堅持管委會討論制度，強調制定決策時，班子成員在管委會上須人人發言，個個表態，不表態不形成決議，從而保證了決策質量。

四、企業領導班子選人用人方式，領導班子成員薪酬標準和兼職取酬情況

器材公司在選人用人方面嚴格按照中央和集團“三重一大”要求，由領導班子集體做出決策。包括總部中層經營管理人員（部門[事業部]正、副職，部門總經理助理）、地區公司、分公司（辦事處）領導班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定，向控股和參股企業委派股東代表，推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人。

我們在選人用人嚴格貫徹公開、平等、競爭、擇優和德才兼備的原則，不拘一格選拔人才。主要采取民主推薦和組織推薦的方式進行，以競爭上崗、公開招聘作為輔助方式。公司人力資源 部會同相關部門對由組織推薦或民主推薦的人選從思想政治素質、業務能力等方面進行認真考核，征求各方意見，匯總至公司總經理辦公會，由總經理辦公會最終決定是否聘用。須經過三個月試用期滿各方無異議后才能正式聘用。

在此過程中，若涉及地區公司或分公司黨委干部的任免，均征求地方黨委意見。

今年，公司共研究干部使用問題5件，提拔干部8人，其中地區公司領導干部提拔3人；總部中層干部提拔3人；在干部提拔中我們都按照“三重一大”的規定要求進行了上會研究并進行了考核。

領導班子成員薪酬標準和兼職取酬情況：

公司領導薪酬標準由集團公司根據中央六部委下發的《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》的要求及《中國電子信息產業集團公司企業經營者經營業考核暫行辦法》并以集團公司“業績升、薪酬升、業績降、薪酬降”的理念根據我公司業績考核情況對我公司領導確定了基薪與薪金（明細見PPT）。

兼職取酬情況：公司領導無兼職取酬情況

五、《黨風廉政建設責任書》執行、落實情況

為抓好責任制的落實，我們在每年年初，都要對《責任書》的內容進行補充修改，針對集團公司黨風廉政建設責任制的工作重點和要求對本系統黨風廉政建設的各項工作進行量化分解，在 認真梳理本系統黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的熱點、難點和焦點問題后，將這些問題歸納分類，從而使這項工作重點突出，任務具體，增強了可操作性，實現責任目標具體化；二是責任分工明確化。在與集團公司簽訂了黨風廉政建設責任書后，在本系統內也層層簽訂了責任書。公司黨委書記對黨風廉政建設負總責，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局；三是責任落實程序化。對做好黨風廉正建設各項工作制定了工作計劃表，積極推進逐項任務的落實。對系統各單位也提出了要求。

公司在健全完善以黨風廉政建設責任制為核心的制度體系基礎上，針對在實施《責任制》過程中存在的問題，于08年制定了《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》。進一步明確了各級、各單位的責任內容、領導職責和工作目標，對責任追究的對象和形式、責任追究的內容、及責任追究的實施等都做出了明確規定，形成了“橫向到邊，縱向到底”的責任網絡。

在今年公司工作會議上，紀委代表公司與各單位主要領導簽訂黨風廉政建設《責任書》，同時由紀檢監察室分別與總部中層以上干部簽訂《責任書》共計27份，并與23名中干進行了誡勉談話。（見PPT）

為監督檢查《責任書》的落實情況，今年我們分別對東北、華東等公司進行了抽查，并組織總公司中層以上人員進行述職述廉。公司系統各單位領導班子成員及總部中層以上干部都能嚴格 按照《責任書》規定的各項要求和責任目標，在各項經營管理活動中沒有發生違法違規等問題。

在抓好責任制的落實中，注重抓好總公司黨政領導班子自身廉政建設。為完善并落實民主生活會制度。我們堅持把召開民主生活會作為解決班子存在問題和班子成員個人對照廉潔自律各項規定進行自省、自警的有效形式。根據年初工作安排，每年年底左右組織召開公司領導班子民主生活會。按照上級黨委的要求做到會議主題明確，在民主生活會前由黨群部、紀檢監察室采取座談會、問卷、個別談話等多種形式廣泛征求黨員、員工對領導班子及成員的意見和建議，并將其中較集中的熱點問題整理后向班子成員進行反饋。會上，每位成員注意聯系工作實際和員工反映的熱點問題，結合各自分管的主要工作，按照“四好班子”的要求，進行認真總結和剖析，相互交流，開展批評與自我批評。

按照總公司領導干部聘任有關規定和要求，經過領導推薦、組織考察、考核評定等程序提拔了 名地區公司領導干部，并進行了任職前的戒勉談話，其中特別強調了任職后《責任制》的落實事項和要求。

六、“以人為本、執政為民”，積極解決突出問題、進一步推動科學發展

近年來，特別在開展學習實踐科學發展觀活動中，我們強調要抓準整改工作的重點、難點、弱點和熱點。把影響企業經濟效益的重大因素作為重點來抓；把老大難問題作為難點抓；把管理薄弱部門作為弱點抓；把職工反映強烈的問題作為熱點抓。通過問卷調查、座談會、個別談話等方式，分層次查找影響公司科學發展的突出問題。在對問題進行梳理、分析的基礎上，重點查找在思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面存在的突出問題。將黨員群眾提出的圍繞公司戰略落實與執行力、科學管理、職工福利等方面共計14條意見進行歸納整理、分類，逐條研究，提出整改意見和建議，研究制定《整改方案》，落實責任人，同時將意見和建議分解到有關領導和部門責任人，明確了整改要求，并在解決問題、整改落實階段結束時，及時將整改情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，接受群眾監督。

今年集團公司將“關注群眾切身利益,解決突出問題,促進企業和諧發展”作為2011對直屬企業巡視檢查的重要內容之一。按照要求，黨群部于6月份整理匯總了歷年班子民主生活會前征求意見中提出的焦點問題及近期員工通過“監督意見箱”等方式提出的有關薪酬、體檢和取暖費等方面的意見，并及時反饋到有關領導，公司主要領導對職工提出的熱點問題高度重視，立即召開管委會，根據公司的具體實際和承受能力，提出了解決方案，并在最短的時間內落實了員工提出的建議。公司還克服資金困難，努力為員工提高各項福利待遇和水平，受到了廣大員工的一致好評。

◆ 根據公司整體戰略和部門預算，有針對性地考評員工工作業績實際情況，使公司的考核機制能真正做到“公平、公開、公正”，真正提高員工工作的積極性，促進公司的各項工作良性發展，將試點部門與整體改進并行。◆ 分期啟動員工職業生涯設計工作。制定完善了員工職業生涯規劃，于去年10月份正式啟動。在加強對新入司員工培訓的基礎上，讓年輕員工和骨干員工較為清晰的了解自身在器材公司服務三年、五年、十年甚至更長時間后可能達到的職業生涯高度，以使員工自身的發展目標能夠和公司的發展相匹配，從而形成公司與員工共同協調發展的良好態勢。

七、紀檢監察組織建設情況

我們結合公司具體實際，首先從抓好組織機構建設的基礎工作入手，在年初完成了公司紀委換屆工作后，立即進行了責任分工落實，同時進一步加強了公司系統各單位紀檢監察聯絡員的組織建設，搭建了網上信息交流平臺，明確了聯絡員的職責；還強化了公司懲防體系組織建設，及時將公司調整后的市場運營部負責人充實到懲防體系組織機構中，推進了防范風險工作的力度。

目前，五個地區公司中除天津公司（有專人負責紀檢監察工作），西南、華東、東北和華北四個公司都設有紀委及監察機構，同時各公司及總部各部門都設立了兼職監察員；總公司共有在職黨支部11個，都增選了紀檢委員，使公司監督機制逐步規范，人員基本到位（見PPT）。

今年我們加強了紀檢監察工作的力度，增配了人員。在紀檢監察人員隊伍的思想教育和素質提高方面我們組織了3次業務培訓和主題會議，傳達學習了朗加同志關于“深化反腐倡廉建設，為中國電子做強做優保駕護航”的重要講話和胡錦濤總書記在十 14 七屆六中全會上的講話精神；組織對《準則》進行了集中學習；還為每位紀檢監察員發放了由北京市海淀區檢察院主編的《預防職務犯罪》刊物，還組織收看了《鐘聲鳴響正當時〈鄭州市“四會一課”解析〉》警示教育片等（見PPT）。

七一前夕，我們還對入黨積極分子進行了專門培訓，側重進行黨內法紀、法律、法規教育，增強他們的法律法規觀念。同時配合人力資源部對高級經理及新入職的員工進行法律法規及公司各項規定的專項培訓。

八、關于工程建設領域突出問題及專項治理工作 器材公司近兩年尚未有工程項目。

根據集團公司 “小金庫”專項治理工作要求，積極開展“小金庫”專項治理工作。去年，成立了專項治理工作組織領導機構。設立了“舉報箱”，公布了“舉報電話”。同時公司紀檢監察室組織系統各單位在自查的基礎上都按規定和要求簽訂了“小金庫”專項治理公開承諾書。紀委書記、監察室負責人也作為專項治理工作領導小組及辦公室成員，負責對此項全程工作的監督檢查。

今年我們將繼續抓好“小金庫”專項治理“回頭看”工作，重點是建立健全防治 “小金庫”常態管理和長效監督機制。針對“小金庫”專項治理自查工作中存在問題和漏洞的單位加強監督檢查，督促整改落實。一是認真分析掌握“小金庫”存在的客觀原因；二是進一步完善制度，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

★ 器材公司黨風廉政建設和紀檢監察工作在集團紀檢監察部門的支持和指導下做了一些工作，取得了一定成效。但離集團的要求還有一定差距，希望集團給予我們批評指正。我們將在今后的工作中按照集團的工作指導意見加強執行力，把我們的工作搞得更好。

2011 年10月16

第二篇：黨風廉政建設五項制度

黨風廉政建設五項制度

一、黨風廉政建設報告制度

(一)黨風廉政建設情況報告應逐級報告、分級受理。各級黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)負責受理下一級黨委(黨工委、黨組)及本級各機關、部門、單位黨組織的黨風廉政建設情況報告。具體工作由各級紀檢監察機關負責。

(二)黨風廉政建設情況報告的主要內容：

1、貫徹落實上級黨委、政府及上級機關關于黨風廉政建設的指示和部署情況；

2、組織領導本地區、本部門、本系統、本行業開展領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件和糾正部門行業不正之風三項任務以及其他專項監督檢查工作的情況；

3、組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設理論和黨風廉政法規，開展黨風廉政教育的情況；

4、領導班子、領導干部廉潔從政及專題民主生活會情況；

5、本地區、本部門、本系統、本行業黨風廉政建設規章制度制定及落實的情況；

6、提拔使用干部的情況；

7、支持執紀執法機關依法履行職責，采取措施為其有效開展工作創造條件的情況；

8、處理人民群眾來信來訪，解決群眾反映的熱點、難點問題的情況；

9、責任范圍內應該報告的其他事項。

(三)黨風廉政建設的綜合情況定期于每年底前書面報告，專項工作視情況不定期書面報告，重大問題及時書面或口頭報告。

(四)各級黨組織不按本制度規定報告或不如實報告、不及時報告的，按照黨風廉政建設責任制有關規定追究責任。情節較輕的，給予批評教育，限期改正；情節較重的，取消其評選先進單位資格；情節嚴重的，追究黨政第一責任人和直接領導者的紀律責任。

二、黨風廉政談話制度

(一)實施黨風廉政談話，要正視問題，立足教育，著眼防范，督促、告誡各級領導班子、領導干部及時糾正不廉潔的行為和履行責任制中出現的問題，認真落實責任制。

(二)黨風廉政談話原則上按干部管理權限分級負責。各級黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)負責對下一級及本級各機關、部門、單位黨政第一責任人進行黨風廉政談話，并委托第一責任人對其班子成員進行黨風廉政談話。具體工作由各級紀檢監察機關會同組織部門負責。

(三)黨風廉政談話的主要內容：

1、由談話對象如實匯報履行黨風廉政建設職責的情況及自身廉潔自律，管好班子成員、管好配偶、子女和身邊工作人員的情況；

2、由談話人向談話對象轉告群眾對其遵守廉政規定及履行黨風廉政責任制的反映、評議情況，如有不廉潔的行為或不正確履行黨風廉政建設職責的行為，要及時予以指出，并提出糾正和整改的要求，及時打招呼、敲警鐘。

(四)黨風廉政談話應在黨風廉政建設報告的基礎上，結合干部考核和黨風廉政建設評議、責任考核每年進行一次。如出現重大問題和突發事件，上級黨組織應按黨風廉政建設責任分工及時與下級黨風廉政建設責任人談話。

(五)黨風廉政談話采取個別談話的方式，特殊情況下可以集體談話。

(六)各級黨組織在實施談話前，應廣泛收集和了解群眾意見，掌握談話對象自身廉潔自律及履行黨風廉政建設職責的情況，對群眾反映的一般性問題通過談話轉達給本人，對群眾舉報的涉及領導干部違紀違法的重大問題，不得直接轉達給本人，應按有關規定辦理。

(七)各級紀檢監察機關要加強督促檢查，及時了解和掌握黨風廉政談話落實的情況。

三、黨風廉政建設評議制度

(一)黨風廉政建設評議工作，實行分級負責、逐級評議的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負責組織領導對下一級黨政領導班子、領導干部及本級各機關、部門、單位黨政領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任制情況的評議工作。評議工作結合干部考核評議工作每年進行一次。各級紀檢監察機關和組織、人事部門負責具體組織實施。

(二)黨風廉政建設評議的主要內容：

1、制定和執行黨風廉政建設責任制的情況；

2、遵守《廉政準則》、制止奢侈浪費和廉潔自律各項規定的情況；

3、遵守政治紀律、組織人事紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律的情況；

4、黨政第一責任人履行黨風廉政建設領導責任，管好班子成員，管好配偶、子女和身邊工作人員的情況；

5、其它需要評議的事項。

(三)評議工作采取在各單位自評的基礎上，由上級黨委(黨工委、黨組)結合責任考核進行重點抽查評議的方式。評議中應充分發揚民主，廣泛聽取各方面意見。具體作法可采取發問卷調查表、召開各類座談會、民主測評等方式進行。

(四)評議結果作為對領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任考核的重要依據。

四、黨風廉政建設責任考核制度

(一)黨風廉政建設責任考核，實行分級負責、逐級考核的辦法。各級黨委(黨工委、黨組)負責組織領導對下一級黨政領導班子、領導干部及本級各機關、部門、單位黨政領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任制情況的考核，紀檢監察機關和組織、人事部門負責具體考核工作。

(二)黨風廉政建設責任考核的主要內容：

1、建立本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導機構和辦事機構及開展工作的情況；

2、制定黨風廉政建設責任制實施方案和落實分工負責制的情況；

3、領導班子、領導干部按照市委、市政府關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法中規定的責任范圍、責任內容履行職責及取得成效的情況；

4、黨政第一責任人全面履行黨風廉政建設領導責任，廉潔自律，管好班子成員，管好配偶、子女和身邊工作人員的情況。(三)黨風廉政建設責任考核每年進行一次，在黨風廉政建設責任評議基礎上與工作目標考核、干部考核結合進行，納入工作目標考核一并獎懲。

(四)考核分別采取自評打分和上級綜合考評、重點抽核的方式進行。各級領導班子按考核內容和標準自行考評后，將自評結果書面報上級紀委(紀工委、紀檢組)。由上級紀檢監察機關和組織、人事部門在黨委的統一領導下組成考核小組，對其自評結果進行綜合考評，并根據情況對部分地區和部門進行重點抽核。

(五)黨風廉政建設責任考核情況每年在全市通報一次。對考核中發現的問題，各級領導班子要采取措施限期研究解決并上報結果。對能正確履行黨風廉政建設職責、成績突出的領導干部，要結合工作目標考核給予表彰、獎勵；對不履行職責或不正確履行職責的領導干部，要按照黨風廉政建設責任制有關規定追究責任。

(六)對領導干部履行黨風廉政建設責任的考核情況，應記入領導干部黨風廉政檔案，作為選拔、任用干部的重要依據。

五、黨風廉政建設責任追究制度

(一)實行黨風廉政建設責任追究，按照隸屬關系和干部管理權限，分級負責，分級追究。必要時，上級機關可按照有關規定直接追究下級機關管理的單位及個人的責任。

(二)對違反黨風廉政建設責任制規定的單位和個人實施責任追究，按照以下分工辦理：

1、口頭批評、責令寫出書面檢查或通報批評，由各級黨政組織及其主管部門負責；

2、取消評選先進單位資格，由負責組織評選的主管部門提出意見，經同級紀檢監察機關審核后，報負責審批先進單位的機關決定；

3、責令辭職或給予免職、降職，由各級組織、人事部門征求同級紀檢監察機關意見后，按照干部管理權限規定辦理；

4、違反黨紀、政紀應追究紀律責任的，由各級紀檢監察機關按照案件查處的有關規定和程序辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

(三)對各級領導班子和領導干部違反黨風廉政建設責任制規定而應追究責任的行為，必須嚴格按照責任追究的有關規定進行責任追究。其所犯錯誤既適用于黨風廉政建設責任制關于責任追究的規定，又適用于其他黨紀、政紀法規的，也可同時適用。

(四)各級領導班子不履行或不正確履行黨風廉政建設責任追究的規定，情節較輕的，責令寫出書面檢查或通報批評；情節較重的，追究黨政第一責任人和直接領導者的責任，責令辭職或者對其免職，直至給予黨紀、政紀處分。

(五)各級領導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設責任追究的規定，情節較輕的，責令寫出書面檢查，并限期正確履行職責；情節較重的，責令辭職或者對其免職、降職；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分。

(六)各級領導干部犯有黨風廉政建設責任追究中規定的兩種以上(含兩種)錯誤且應當受到紀律處分的，應當合并處理，按所犯數種錯誤中應當受到的最高處分加重一檔處分。

(七)各級紀檢監察機關要認真履行職責，加強對實施黨風廉政建設責任追究的監督檢查。

第三篇：關于落實一把手五項制度匯報

關于一把手監督“五項制度”工作

落實情況匯報

市紀委：

按照市紀委[2010]9號文件《 “加強一把手監督五項制度及責任追究辦法”的通知>的通知》要求，進行全面的安排部署，并對2010年深化“五項制度”提出具體工作措施。現將落實情況匯報如下：

一、兩年來工作開展情況匯報。

10年以來，我們在市委、市政府、市紀委的正確領導和關心支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆三中、四中全會精神，按照中、省、市紀委全會精神和市委、市政府關于反腐倡廉的工作部署，以五項制度建設為重點，全面落實黨風廉政建設目標責任制，積極履行紀檢監察職能，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，全局反腐倡廉不斷推進。

1.干部作風明顯好轉，作風建設成效顯著。結合崗位廉政建設活動，對全局干部在思想、工作、學習、紀律、生活等方面存在的問題，通過開展干部作風紀律教育整頓、領導班子民主生活會和領導述職述廉、政務公開、行風政風評議主題教育等，進一步深化了黨員干部的思想認識、廉 1

潔意識、執政能力、服務水平。制定首問負責制、黨務公開制、獎懲考核評價制、失職責任追究制等效能建設制度，健全完善了干部作風建設長效機制，有效地促進了干部作風轉變。

2.黨員干部的教育和監督工作步入快車道。我們以開展廉潔從政教育年活動為契機，把黨員干部的教育和監督提上了重要的議事日程，成立了以局長為組長，副局長為副組長，相關科室科長為成員的領導小組，為開展黨員干部的教育和監督提供了組織保證。認真學習宣傳中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，全局所有干部認真學習了《廉政建設和軟環境建設承諾書》，中層干部與局簽訂《廉政建設和軟環境建設責任書》，違反規定的按黨風廉政建設責任制的規定進行處理。在此基礎上建立了《規范職權運行制定匯編》、《市財政局廉政風險防控預警目錄》、《市財政局科室規范職權運行制度流程匯編》，為廉政建設提供有力的制定約束。

3.領導干部廉潔自律建設工作進一步深化。按照領導干部廉潔自律相關規定，堅決執行了的干部“五個一”和“一崗雙責”。在年初干部作風紀律整頓活動中，讓全體干部重溫中央“五個不許”、省委“七條禁令”和市委”九個禁止“等黨員領導廉潔從政的有關制度，結合實際制定“三不準”制度，即不準擾民、不準打罵群眾、不準賭博，要求班子成員率先垂范，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，進一步增強領導干部廉潔從政意識，規范黨員干部廉政行為。以半年民主生活會、季度請示報告會、科學發展觀教育活動、結合各黨支部及單位對班子提出的意見建議進行認真的歸類梳理，剖析析根源，提出行之有效的整改措施，起到了促進工作的目的。同時組織黨員干部收看廉政及反腐倡廉教育片，從潛移默化中提高廉潔防腐能力，增強拒腐防變的意識。通過看、聽、寫、感悟等辦法，是全體黨員干部心靈受到了震撼和教育，基本做到了身體力行，警鐘長鳴。

4.嚴格執行“一把手”監督五項制度。我局“一把手”不直接管人事、財務、采購和工程項目；建立了《市財政局黨組決定重大事項議事規則》，由黨組決定局里“三重一大”事項；制定并實施了《領導干部報告個人重大事項的規定》，《領導干部述職述廉制度》。

5.加強領導，健全監督網絡。按照制度的要求，成立了五項制度領導小組，全面貫徹落實《財政局黨風廉政建設責任制辦法》，結合形成的各項規章制度，初步形成了橫向到邊、縱向到底的網絡監督體系，有效的防止違法違紀案件的出現。

二、12年工作打算與措施：

2012年我局將以中省市紀委會議精神為動力，嚴格按照上級要求，緊密圍繞“加強干部管理、提升機關效能、服務

重大項目、保障科學發展”這一主題，繼續扎實開展“崗位廉政教育”活動和省廳“廉潔從政教育年”活動，結合人事教育活動，進一步加大工作力度，強化工作措施，狠抓工作落實，確保一把手監督“五項制度”工作和反腐倡廉建設各項工作深入開展。一是進一步加強領導。局黨組繼續把紀檢監察工作當作局工作的重要組成部分去落實去完成，黨組主要領導將黨風廉政建設反腐敗工作，拿在手中，加大力度，成立黨風廉政建設工作領導小組，黨組書記親自掛帥，層層落實工作責任，并將制定嚴明的考核獎懲辦法，做到與財政工作同部署，同檢查，同考核，同獎懲；給予必要的資金支持保障，推動了紀檢監察工作不斷地上檔次、上水平。

二是建設一支過硬的干部隊伍。局紀紀檢組要樹立起有為才有位，不計個人得失的敬業奉獻精神，既抓中心，又抓業務，做到業務同中心工作兩不誤兩促進。認真落實紀檢監察領導干部掛牌群眾點名接訪制度，并將接訪領導擴大到全體班子成員，建立規范的領導干部掛牌群眾點名接訪指南，做到檔案齊全、管理規范。以過硬的工作隊伍、扎實的工作作風，保證工作任務的全面圓滿完成。

三是夯實責任，形成齊抓共管。“一把手”將黨風廉政建設及反腐敗工作落實到全體干部肩上，層層簽定目標責任書，特別是在推行五項制度建設過程中，對照時限要求，積極宣傳、教育、引導黨員干部牢固樹立以廉為榮，以貪為恥的良好氛圍，形成了齊抓共管的局面。

2012年2月20日

第四篇：20110815關于落實黨風廉政建設責任制等“四項工作”、“五項制度”的自查報告

關于落實黨風廉政建設責任制等“四項工作”、“五項制度”的自查報告

股份公司紀委、監察部：

根據股份公司?關于開展對落實黨風廉政建設責任制等四項工作綜合監督檢查的通知?（中水電股黨﹝2011）44號）、?轉發關于開展?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?等五項制度貫徹執行情況綜合檢查工作的通知?（中水電股紀﹝2011）27號）的工作部署和要求，鐵路公司迅速成立了由黨委書記、總經理任組長的自查迎檢工作小組，于7月28日下發了?關于對落實黨風廉政建設責任制等四項工作自查安排的通知?，向各黨支部、各部門部署了黨風廉政建設責任制、懲防體系建設、“三重一大”決策制度、紀檢監察組織建設等四項工作的自查安排；8月初組織了對“五項制度”的貫徹執行情況進行了認真的梳理。現將自查具體情況報告如下：

一、黨風廉政建設責任制自查情況

1、責任制度基本健全。根據股份公司中水電股黨?2011?43號文件對黨風廉政建設責任制實施辦法的修訂情況，鐵路公司根據自身特點，把黨風廉政建設與企業經營管理緊密結合，迅速著手擬定了?中國水電建設集團鐵路建設有限公司黨風廉政建設實施細則?，同時圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，分機關部門和二級單位兩個序列制訂了?2011黨風廉政建設責任制考核評價辦法?、?評分標準?、?2011黨風廉政建設責任書?等配套制度和文本，在7月20日的黨政聯席會議上進行了審議，目前已印發實施。

2、責任分工清晰明確。鐵路公司?黨風廉政建設實施細則?明確了領導班子及其成員黨風廉政建設責任范圍和責任內容。黨政領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，要對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自指導協調，重大違法違紀案件親自督辦。

黨政領導班子其他成員、中層領導干部，依據黨內或行政工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

3、監督措施初步確立。為了落實措施，公司專門成立了考核領導小組，將依據黨風廉政建設責任制考核評價辦法和評分標準，在年底開展對各部門相關考核工作；公司紀委還組織了黨政主要領導與班子副職、班子分管領導與機關各部門主要負責人簽訂了責任書，建立了公司對各部門負責人黨風廉政建設責任履職的檢查、監督、追責機制；同時根據?中國水利水電建設股份有限公司領導人員述廉議廉制度的實施意見?（中水電黨?2010?90號）的要求，制定了鐵路公司?領導人員述廉議廉實施意見?，將領導班子及其成 2 員執行黨風廉政建設責任制情況列為民主生活會和述職報告的重要內容，使述廉議廉工作有章可循，規范操作。

二、廉潔從業建設工作自查情況

鐵路公司從臨時黨委、紀委成立之初，就全面開展制度建設工作，積極制定有關反腐倡廉、廉潔從業制度，目前已制訂鐵路公司?鐵路公司議事規則?、?三重一大”事項決策實施細則?、?黨風廉政建設責任制實施細則?和?考評辦法?、?建立懲防體系2011-2012年工作規劃?和?任務分解實施方案?、?領導人員述廉議廉實施意見?、?廉潔文化建設實施方案?等8項制度和辦法，經公司黨政聯席會議上審議通過，正在落實和執行之中。廉潔從業、廉潔談話、廉政檔案建立等相關制度目前也在起草中，以使公司反腐倡廉建設各項工作有規可循，有章可依，為公司健康發展奠定堅實的制度基礎。

為加強領導人員反腐倡廉教育，促進廉潔從業，公司在黨委中心組學習內容中安排了廉潔從業有關學習內容。3月28日，鐵路公司召開黨委中心組（擴大）學習會議。會議對集團公司總經理、股份公司董事長、黨委書記范集湘，股份公司黨委副書記陳永錄在股份公司2011年反腐倡廉建設工作會議的講話分別進行了認真學習。公司黨政主要領導分別就反腐倡廉建設和解放思想、快速實施戰略引領方面進行了中心發言；公司班子成員在會議上就公司團隊建設、市場開 發、內部機制、廉潔從業等方面進行了認真的討論。

6月份，公司紀委給領導班子成員統一購買了?國有企業領導人員廉潔從業若干規定及相關法規?、?國有企業廉潔從業教育讀本—鏡鑒?等書籍，要求班子成員認真自學，提高廉潔從業意識；7月底，組織全體班子成員參加了股份公司組織的“慶祝中國共產黨成立90周年反腐倡廉知識競賽”。

按照股份公司?中國水利水電建設股份有限公司企業領導人員報告個人有關事項的規定?、?關于對配偶子女均已移居國（境）外的企業領導人員加強管理的暫行規定?的文件要求，公司人力資源部于今年4月份統一組織了班子成員對2010其婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業、收入、房產、投資等事項進行認真填寫，并將領導人員報告個人有關事項的材料按時提交股份公司黨委企業領導人員管理部。

三、懲防體系建設工作自查情況

根據中水電股黨?2009?62號、110號文件的安排和部署及要求，鐵路公司于7月20日擬定并審議通過了?中國水電建設集團鐵路建設有限公司建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2012年工作規劃?、?中國水電建設集團鐵路建設有限公司懲治和預防腐敗體系建設任務分解實施方案?，成立了懲防體系建設領導小組，將懲防體系建設工作納入公司黨風廉政建設責任制考核內容，明確任務分工，責任到人。?懲防體系實施方案?將懲防體系建設各項任務具體分工到了各部門，明確了部門責任人、聯絡員制度及半年總結和定期交流機制，要求各部門各負其責，認真分析重點領域、關鍵環節、重點人員腐敗風險，做好風險防范和預警工作。

同時，公司將懲防體系建設工作和公司管理體系制度建設工作有機結合起來，以“構建體系、規范流程、科學管理、保障發展”為目標，對公司各項業務管理流程進行規范，對關鍵環節進行管控。公司專門成立了由公司黨政主要領導任組長，紀委書記具體組織實施的管理體系文件編制工作領導小組和工作小組，4次召開專題會議安排部署。目前，各部門圍繞行政管理、人力資源管理、財務資金管理、市場營銷管理、工程管理、安全質量與環境保護管理、技術開發管理、黨群工作、紀檢監察工作等九大板塊，正在開展管理體系文件編制工作。

四、“三重一大”決策制度自查情況

1、決策制度基本建立。鐵路公司自成立之初即把制訂、落實“三重一大”集體決策制度作為促進領導班子民主、科學和規范決策、落實領導班子黨風廉政建設責任制的重要舉措來抓。一方面，按照股份公司有關規定和公司章程，制定了?鐵路建設有限公司議事規則?，有效規范了公司議事決策的程序和規則。另一方面，按照股份公司6月份下發的?關于“三重一大”決策制度的實施辦法（暫行）?，及時研究制 訂了?鐵路公司“三重一大”決策制度實施細則（暫行）?，明確了決策范圍、決策事項、權限界定和決策程序。該辦法已經股份公司黨委批復同意。

2、決策過程規范有效

鐵路公司自年初成立以來，目前已設置了9個業務部門，在職人員58人。

3月4日、3月29日、5月17日，公司通過黨政聯席會議討論研究，分別任命了各部門的中層管理干部。6月22日，公司重大項目—深圳城市軌道交通三期工程BT項目策劃書評審報告的議案經公司黨政聯席會議深入研究后報股份公司，股份公司第24次總經理辦公會議同意鐵路公司繼續扎實推進深圳城市軌道交通三期工程BT項目，此議案待具備上會條件時，提交股份公司董事會審定。公司在機構設置和定員、中層管理干部的任免、重大項目安排等方面，嚴格按照?議事規則?以及“三重一大”決策制度的規定程序和方式進行集體決策，并形成較為完整的會議記錄。

3、監督職能有效發揮

為強化“三重一大”決策制度的監督環節，公司積極研究制度相關監督規定，除了前期制定的?議事規則?以外，公司還出臺了?廠務公開實施細則?，強化了決策的民主、公開、公正。隨著公司業務的開展，公司紀委將適時出臺相關監督配套制度，逐步強化監督體系。

五、紀檢監察組織建設自查情況 根據中水電股黨?2010?85號文件對紀檢監察組織機構設置、人員配備等方面做了細致的要求，鐵路公司目前已設置紀委辦公室，與審計監察部合署辦公，并已配備人員一名。鐵路公司將根據自身業務發展情況，適時制定相關規章制度，對各級紀檢監察組織建設及相關配套制度的規范。

業務培訓情況方面：一方面，公司采取自學的方式，讓業務人員自學相關制度法規和工作流程；另一方面，積極派員參建股份公司紀委組織的外部業務培訓。公司于5月10日～20日派出紀委書記參加了股份公司舉辦的第一期紀檢監察工作培訓，本月末將派出審計監察部門負責人參加了股份公司舉辦的第二期紀檢監察工作培訓。

六、存在的不足：

回顧半年來，鐵路公司黨風廉政建設等相關工作在股份公司紀委、公司黨委和公司的正確領導下，機構逐漸健全，人員逐步到位，規章制度趨于完善，但是我們仍然存在一些困難和問題。一是相關規章制度還不是很完善，亟待加大建章立制工作力度。二是目前公司紀檢監察工作人員工作經驗相對缺乏，急需加強學習和培訓。

以上是鐵路公司對落實黨風廉政建設責任制等四項工作的自查報告和“五項制度”的貫徹落實情況。在今后的工作中，我們將嚴格按照上級的要求，貫徹落實有關制度，建立健全各項規章，以求真務實的精神做好各項工作，為股份 公司的平穩較快發展做出更大的貢獻。

特此報告。

中國水電建設集團鐵路建設有限公司

二○一一年八月十六日

第五篇：黨風廉政建設責任制五項制度

xx落實黨風廉政建設責任制

五項制度的相關規定

今年xx在落實黨風廉政建設責任制工作中，通過推行“五項”制度，進一步發揮了責任制在推進反腐倡廉工作中的“龍頭”作用，有效推動了全鎮黨風政風建設和反腐敗斗爭工作的有效開展。

一是推行目標考核制。鎮黨委、政府高度重視黨風廉政建設責任制的落實，切實將黨風廉政建設工作納入到鎮黨委、政府總體工作部署。鎮屬各單位負責人、各村黨支部書記與黨委書記楊高峰同志簽訂了《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》。《責任書》對18項責任制牽頭工作設立了黨風廉政建設“一票否決”指標，對黨風廉政實行單項考評，考評結果按要求計入鎮綜合目標考評總分之中，并將考評情況納入廉政檔案之中，作為干部選拔任用的重要依據。二是推行分級負責制。鎮黨委、政府制發的《2012年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，要求全鎮各部門從九個方面抓好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，并細化分解任務，層層簽定《責任書》，逐級落實責任。《xx黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》將全鎮黨風廉政建設和反腐敗任務細

化為18項，責任分解到各鎮黨委成員。要求各分管領導認真履行鎮黨委、政府賦予的牽頭責任，健全領導機制、工作機制，及時制定責任制牽頭工作實施方案并認真組織實施。

三是推行一崗雙責制。明確各級黨政“一把手”既是經濟等業務工作的第一責任人，又是黨風廉政建設的第一責任人。要求各級領導干部要把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，切實抓住落實責任制的各個環節，明確責任主體，要像抓經濟項目一樣抓好責任范圍內的反腐倡廉工作，使反腐倡廉工作的責任、目標和任務，從“軟指標”變成“硬任務”，領導干部不能因為發展經濟任務比較繁重，就疏忽了應該負起的黨風廉政建設責任。

四是推行承諾監督制。鎮黨委、政府領導班子帶頭執行“四大紀律、八項要求”，黨委成員書面向社會各界群眾作出拒絕賭博；拒絕大吃大喝、大操大辦；堅決拒收錢財；堅決抵制跑官要官；嚴格管好親屬和身邊工作人員；嚴格遵守市場經濟活動規則和有關規定等六項廉政承諾。要求鎮黨委班子成員及機關工作人員 “持大節、拘小節”，自覺遵守廉政承諾和中央提出的“五個不許”的規定，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，不參加可能影響公正執行公務的吃請，不大操大辦宴席并借機收受錢財。要求各級領導干部不準打招呼為個人和親友謀取私利，不準違反規定利用職權干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營

等市場經濟活動。

五是推行責任追究制。要求各分管領導通過聽取情況介紹、查閱文件資料、開展明察暗訪、組織群眾評議、抽查基層站所等方式，定期不定期深入到責任部門督促檢查指導,共同研究解決黨風廉政建設工作中存在的問題。鎮黨風廉政室不定期組織縣黨風政風巡查員對分解出去的重點任務跟蹤督查，對反饋回來的情況統一進行分析，對部門（單位）抓責任制工作措施不力或其它重大問題，通過工作任務書、督辦通知書等形式責成相關部門（單位）進行整改。建立督查督辦工作臺帳，不定期地對重點工作整改情況進行抽查。加大對落實黨風廉政建設責任制不力的干部進行責任追究力度。