第一篇：農業系統優化機關作風建設實施方案

農業系統優化機關作風建設實施方

案

農業系統優化機關作風建設實施方案

各設區市農業局，廳機關各部門、廳屬各單位：

為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創業服務水平，促進全省農業又好又快發展，根據《全省農業系統開展創業服務年活動實施方案》和省效能辦、省直機關工委《關于深化全省機關作風建設實施方案》的要求，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發展觀為統領，以服務創業、富民興贛為主題，以打造中部地

區乃至全國最優創業環境為目標，以服務重點龍頭企業、重大農業項目為重點，以開展“建設‘五型’機關、提高服務水平”主題實踐活動為載體，著力解決機關作風中影響農業創業和發展的突出問題，努力把全省各級農業部門建設成學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，為確保全省糧食生產、農民收入增長、農業重大項目投資等各項經濟指標達到預期目標提供有力保障。

二、主要內容

1、努力建設學習型機關。按照黨的十七大和十七屆四中全會的要求，大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，引領機關干部爭做學習型干部。認真組織機關干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學xxx省委關于科學發展的重大決策精神，切實增強廣大干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高廣大干部運用馬克思主義理論解決實際問題的能力。按照現代農業發展 的需要，有針對性地組織開展業務知識學習，組織引導機關干部做到“干什么學什么、缺什么補什么”，不斷提高廣大干部履行崗位職責的能力和服務創業、服務農業、服務基層的能力；按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，動員和組織機關干部走出機關、深入農業生產實際，在實踐中深化學習，做到學用結合、學以致用，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力。各部門、各單位要制訂好一個年度學習計劃，每月至少組織一天集中學習，每半年至少舉辦一期業務培訓，每個干部每年至少讀懂弄通一本好書、撰寫一篇學習心得。為營造積極向上的學習氛圍，廳里將組織開設“青年干部學習論壇”。

2、努力建設服務型機關。按照“為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”的要求，大力倡導服務之風，強化服務意識，完善服務機制，把握服務重點，引導機關干部爭做服務

型干部。牢固樹立機關就是服務的思想，認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，立足部門和單位的實際，圍繞行政審批、項目管理、科技服務和群眾訴求等重點內容，加強制度建設，規范辦事程序，減少辦事環節，提高工作效率，提高服務質量，徹底克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。要鞏固機關效能年活動取得的成果，傳承機關效能年活動的好做法，組織動員干部走出機關，深入農村，深入群眾，積極宣傳、落實惠農強農政策和創業政策，營造農業創業良好氛圍和環境，幫助農業企業和廣大農民解決發展農業的實際困難和問題。繼續開展好“三進五必訪”活動，廣泛聽取人大代表、政協委員、基層農民群眾、農業企業對機關服務創業的意見和建議，切實解決行政“不落實、不作為、慢作為、亂作為”的問題。

3、努力建設創新型機關。按照現代農業發展的要求，大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作敢于突破、敢于負責、敢于爭取，引導機關干部爭做創新型干部。要引導廣大干部牢固樹立創新就是能力、就是發展、就是政績的觀念，自覺把創新作為為政之道，不斷探索創新的規律，提升創新的層次。要著力培育一支農業企業家、一支農民專業合作社帶頭人、一支種養專業戶、一支返鄉農民工及一支農民創業指導員“五支隊伍”，緊扣大力發展農產品加工業、做大做強農業特色產業、加快發展休閑農業和鄉村旅游、鼓勵發展農業農村服務業“四個領域”，完善政策服務、項目扶持、融資服務、技術和信息服務、農產品促銷及權益維護“六個平臺”，激活農業創業主體，拓展農業創業空間，強化創業服務。在繼續做好廳扶貧點幫扶工作的同時，要積極參加省統一開展的“四級聯動、攜手共建”活動，開展廳機關部門和單位與鄱陽湖區村黨組織結對幫扶，組織動員機關黨員干部積極投身于鄱陽湖生態經

濟區建設的偉大實踐，促進機關資源向鄱陽湖生態經濟區流動，促進生產要素資源的優化配置。要切實抓好現代農業示范園區建設和農業部門千名領導干部聯系幫扶千家農業企業的工作，鼓勵機關黨員干部立足本職創新、創業、創造。

4、努力建設務實型機關。按照提高機關干部執行力和戰斗力的要求，大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，引導機關干部爭做務實型干部。要制定、完善并落實好節電、節水、節油、節能等措施，帶頭厲行節約，降低行政成本，以節約型機關建設帶動節約型社會建設，以厲行節約的黨風政風引領社會風氣。要按照便民、惠民的要求，切實做到農業行政審批事項一站式服務，規范行政審批工作程序、努力壓縮行政審批時間。要采取切實可行的措施，進一步改進文風會風，縮減會議和文件。要鞏固機關效能年建設活動好的做法，繼續抓好辦事直通車服務，切實做好對辦事直通車服務對象的超前服

務、上門服務及預約服務。

5、努力建設廉潔型機關。以貫徹實施《廉政準則》重點，在全廳深入開展“學準則、懂條規、守紀律”教育活動，引導廣大黨員干部帶頭模范遵守和嚴格執行《廉政準則》各項要求，爭做廉潔型干部。設黨委的單位要召開黨委中心組專題學習會，設總支、支部的單位召開黨員支部大會，認真組織學習《廉政準則》等法規制度，不斷夯實領導干部廉潔從政的思想道德基礎。要結合農業工作實際，將有關反腐倡廉法規制度匯編成冊，印發給每個黨員干部，以便認真學習、遵照執行。組織全廳副處以上黨員領導干部開展一次《廉政準則》及有關反腐倡廉制度知識閉卷考試。要開展“廉潔從政大講堂”活動，由各單位領導班子成員為本單位黨員干部上一堂廉政黨課，主要領導帶頭講，班子成員輪流講，交流學習《廉政準則》的體會，結合分管工作暢談推進反腐倡廉制度建設的工作打算。要召開領導班子民主生

活會。將《廉政準則》作為今年各單位領導班子民主生活會的重要內容，要求班子成員對照8個方面52個“不準”進行自查，開展批評與自我批評，做到入腦入心、升華境界，努力在全廳形成廣泛學習制度、自覺執行制度、有效監督制度的良好氛圍。

三、工作要求

1、加強組織領導。深化機關作風建設是全省農業系統開展“創業服務年”的重點工作之一，是優化農業創業環境的載體。全省農業系統要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，做到思想到位、組織到位、措施到位，切實抓好深化機關作風建設各項工作任務的落實。那一世范文網:http://

2、注重統籌兼顧。深化機關作風建設涉及面廣，內涵豐富。全省農業系統要把機關作風建設與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，與“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，與“建設鄱陽湖生態經濟區，探索科學發

展新路子”主題教育結合起來，與“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”活動結合起來，與做好本部門本單位業務工作、推進全省農業又好又快發展緊密結合起來，扎實推動深化機關作風建設的開展。

3、注重實際效果。全省農業系統在深化機關作風建設活動中，要注重結合本部門本單位的實際，把握重點，抓點帶面，分類指導，大膽實踐。要注重實效，在活動內容上采取統分結合，在組織方式上做到靈活多樣，力戒形式主義，不做表面文章。

4、加強溝通配合。廳機關各部門各單位要按照“創業服務年”活動的責任分工，形成定期信息反饋和情況交流機制，及時掌握深化機關作風建設活動的情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決問題的辦法。廳效能辦要加大對深化機關作風建設活動的督促檢查，對發現的問題要及時糾正或責令認真整改，并及時通報督查結果。

第二篇：機關作風建設實施方案

開展機關

工作機關作風建設月活動實施方案

按照《市肅風整紀工程2007—2009年規劃》和《市肅風整紀工程2008年工作要點》要求，為進一步加強我局工作作風建設，根據《機關工作作風建設月主題活動工作方案》，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中紀委十七屆二次全會、自治區紀委八屆三次全會和全市機關工作作風建設月主題活動會議精神，以科學發展觀為統領，繼續堅持“嚴肅紀律，整頓作風，規范工作程序、提高服務水平，推動經濟發展”的主題，統籌推進我局黨風廉政建設、行政效能建設、整風行風建設，著力解決我局在紀律作風建設上存在的問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，營造風清氣正，紀律嚴明、和諧高效的工作環境，推動我局各方面工作不斷進步，為打造健康阿爾山，構建生態文明體驗區這一目標而不懈努力。

（二）工作目標。通過開展“機關作風建設月”主題活動，使我局工作作風中存在的問題得到切實解決，使廣大黨員和干部職工精神更加振奮，紀律更加嚴明，工作更加務實，從政行為更加規范，工作效率、服務水平進一步提高，在此基礎上，健全和完善我局各項規章制度，形成機關紀律作風建設的長效機制。

二、主要工作任務

（一）開展主題教育

1、在我局全體黨員中進一步組織好對《黨章》等黨規黨法的學習。

2、在我局工作人員中進一步組織好對《公務員法》等行政法規的學習，抓好從業觀念和職業道德教育。

3、集中抓好對胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議、十七屆二次全體會議上重要講話的學習，深入落實領導干部八個方面作風建設要求，增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性。結合學習，進一步領會盟委、行署主要領導同志在2007年新任領導干部集體廉政談話會議上的講話精神和盟委、行署，市委、政府主要領導同志關于紀律作風建設有關講話和各項具體要求，切實解決思想和工作中存在的實際問題。

在學習基礎上，深入開展以“講黨性、中品行、作表率”為主要內容的理想理念信念教育，以“算好為官七筆帳，樹立正確權利觀”為主要內容的廉潔從政和警示教育，通過學習教育，增強我局黨員的黨性修養和我局干部職工的職業素養，強化法律意識、紀律意識、監督意識。

（二）建立和完善機關紀律作風建設長效機制

1、按照民主集中制原則和政務公開有關要求，健全和完善機關重大事項議事、決策制度，黨內情況通報、重大決策事項報告等相關制度，實現重大事項決策與實施的公開透明和民主監督。

2、建立健全規范施政行為、執法行為、服務行為的相關制度。

3、進一步健全和落實以崗位責任制為核心的各項工作責任制度體系，保證各項工作目標明確、任務具體、責任落實，約束和制約全局干部職工勤勉盡責，提高執行能力。結合效能建設有關要求，建立健全首問負責、限時辦結、一次性告知和效能考評、問責等相關制度，保證提高我局整體服務水平和工作效率。

4、結合落實領導干部廉潔自律有關規定和市委、政府“九嚴禁”及“九項制度”，以壓縮開支、抑制職務消費、公務消費相互攀比、鋪張浪費等現象為重點，進一步健全和完善我局政務、事務等管理各項制度，保證辦事勤儉節約和廉潔從政。

5、健全和完善有關文明執法、文明施政、文明接待、文明服務，以及能夠有效抑制和消除個別人工作不在狀態等不良現象與行為的日常管理制度，保證我局良好工作形象和正常工作秩序。

三、時間安排和工作措施

（一）時間安排

活動從2008年2月18日開始，至4月30日結束，分組織動員、自查整改和總結驗收三個階段進行。

第一階段：組織動員階段（3月3日至3月10日）召開動員大會，進行思想發動，為活動的深入開展奠定強有力的思想基礎，營造良好的輿論氛圍。

（二）自查整改階段（3月11日至3月31日）組織全局干部職工按照七個方面重點整治要求，緊密結合我局工作實際，通過自查、互查、領導幫助查和開展批評與自我批評等方式，查找每個工作人員在紀律作風方面存在的實際問題，并形成書面材料，召開民主生活會、干部大會，公開自身存在問題和整改措施。對存在的共性問題進行綜合梳理，進而查找管理不到位、制度不健全和制度缺失等深層次原因，采取相應的整改措施。

（三）總結驗收階段（4月1日至4月30日）根據制度建設要求，結合自查過程中發現的問題，進一步建立健全有利于加強機關工作作風的建設的制度體系，對活動開展情況進行全面總結。

四、通過開展此次活動要達到的目標

通過機關工作作風建設月活動，使我局形成良好的工作秩序、嚴明的工作紀律、扎實的工作作風、積極向上的機關風氣，造就一支能適應新形式、新任務要求的高素質干部隊伍，打造學習型機關，進一步統一思想、轉變作風、樹立形象，營造干凈、團結、親民、廉潔、務實、創新的良好環境，推動阿爾山市經濟又好有快的發展。

第三篇：關于加強機關作風建設實施方案

進一步加強機關作風建設實施方案

局屬各單位、機關各科室：

為貫徹落實黨的十七大、省委十屆三次全會和市委九屆五次全會精神，進一步改進我局機關作風，提高行政效能，改善政務環境，為我市爭當東西兩翼實踐科學發展觀排頭兵作出積極貢獻。根據市委、市政府辦公室關于印發《茂名市市直機關進一步加強機關作風建設實施方案》的通知（茂辦發［2008］20號）精神，經局黨組研究，決定從今年12月份開始，在局系統開展為期半年的加強機關作風建設活動。具體方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七大、省委十屆三次全會和市委九屆五次全會精神為指導，緊緊圍繞加快發展這個第一要務，以“改進機關作風、提高行政效能”為主題，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為根本，以創建學習型、高效型、服務型、和諧型、創新型、廉潔型機關為抓手，著力解決當前我局機關作風和行政效能建設存在的薄弱環節和突出問題，使局系統廣大干部職工以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，在建設

和諧粵西經濟強市、爭當東西兩翼實踐科學發展觀排頭兵中發揮表率作用。

二、目標任務

通過全面加強機關作風建設，不斷增強廣大干部的學習意識、服務意識、效能意識、和諧意識、創新意識和廉潔意識，努力造就一支政治強、業務精、作風正、服務優、效率高的城管干部隊伍，把機關建設成為人民群眾滿意的、充滿活力的“六型”機關。

（一）建設學習型機關。著眼于學以立德、學以增智、學以致用，通過向書本學習、向基層學習、向群眾學習，重點解決局系統干部精神狀態、思想觀念、發展思路和工作作風方面的突出問題，使廣大干部的思想觀念不斷更新，理論素養不斷提高，知識結構不斷完善，業務水平不斷提升，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質的城管干部隊伍。

（二）建設服務型機關。牢固樹立全心全意為城市生產和市民生活服務的宗旨，圍繞為基層、為企業提供優質、快捷、高效服務，服務意識進一步增強，服務態度進一步改善，服務方式進一步改進，服務質量進一步提高，努力實現從管理者向服務者角色的轉變。

（三）建設高效型機關。著眼于提高機關的執行力和行政效能，著力將政府職能轉變到城市管理、公共服務上來，逐步形成規范合理、科學協調、公正透明、運轉高效的行政管理體制，確保機關工作規范、有序、高效，不斷提高機關工作效率，進一步提升機關對外形象。

（四）建設和諧型機關。樹立全局觀念和大局意識，以形成團結協作、和衷共濟的強大合力為目標，加強單位與單位、科室與科室之間的溝通交流，相互理解、相互支持，相互配合、相互團結，堅決克服各自為政、相互推諉的內耗現象，共同營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

（五）建設創新型機關。牢固樹立創新意識，把創新作為事業發展的動力和源泉，使創新精神得到進一步強化，創造能力得到進一步提高，創新行動得到進一步激發，敢于打破一切舊框框、舊模式、舊思維的束縛，不斷以新的思路、新的舉措推動各項工作。

（六）建設廉潔型機關。著重圍繞黨風廉政建設，教育、制度、監督、懲處多管齊下，進一步增強機關干部廉潔自律意識，筑牢機關干部拒腐防變的思想防線，促使機關干部干干凈凈干事、明明白白做人，杜絕“公共權力部門化、部門權力利益化、部門利益私人化”的不正之風，塑造秉公用權、廉潔從政、風清氣正的機關干部形象。

三、基本步驟

這次機關作風建設活動集中用6個月左右時間，分四個階段進行，主要圍繞“改進機關作風、提高行政效能”這個主題，按照立足當前、著眼長遠，突出重點、分類指導，統籌兼顧、務求實效的總體思路，有計劃、按步驟把機關作風建設不斷引向深入。

第一階段（2008年12月）：學習動員，統一思想 召開加強機關作風建設動員大會，對全局機關作風建設進行全面動員和部署。局屬各單位要根據局黨組的統一部署，結合實際，制定實施方案，動員廣大干部職工積極投身到機關作風建設活動中來。要廣泛開展形式多樣的學習宣傳活動，尤其是要組織廣大干部職工認真學習《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《廣東省人民政府部門行政首長問責暫行辦法》、《廣東省行政過錯責任追究辦法》等法規和《茂名市行政審批電子監察試行辦法》、《茂名市行政審批電子監察試行辦法(績效測評)實施細則(試行)》等制度，使廣大干部充分認識到開展機關作風建設的重要性和必要性。要切實把思想統一到市委九屆五次全會的精神要求上來，把行動落實到局加強機關作風建設工作的部署上來，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，進一步明確任務要求、方法步驟和工作重點，積極主動投入到機關作風和行政效能建設的實踐中。

第二階段(2008年12月—2009年2月)：對照檢查，查擺問題

局屬各單位要通過發放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設立投訴信箱等多種形式，暢通聽取收集意見的渠道，查找機關作風建設方面存在的突出問題。要敞開大門，到基層去，到群眾中去，到服務對象中去，圍繞影響科學發展大局、基層干部反映強烈、事關群眾切身利益的機關作風和行政效能問題，深入開展調研，廣泛聽取意見和建議。各單位及每個干

部都要針對工作實際和思想實際，認真查找自身存在的問題，要從思想根源上查，從工作實際中找，從群眾意見中擺。

（一）在思想作風方面，要對照“三查三看”進行檢查：一是查滿足現狀、不思進取的思想認識根源，看自滿思想是否真正克服，開拓創新精神是否真正樹立；二是查思想上還存在哪些不適應、不利于科學發展的認識，看“重物輕人”的觀念是否真正克服，正確的政績觀是否真正樹立；三是查存在哪些落后思想觀念，看局部狹隘視野是否真正克服，世界眼光、戰略思維是否真正樹立。

（二）在工作作風方面，要對照“四個是否”進行檢查：一是工作態度是否端正，是否繼續存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象；二是工作效率是否高效，是否辦事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正確，是否簡單粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于創新、敢闖敢干。

（三）在領導作風方面，要對照“三多三好”進行檢查：即深入群眾、深入基層、體察民情多，聽取干部群眾的意見建議多，解決群眾關心的熱點難點問題、為群眾辦實事好事多；執行領導選拔任用各項規定和領導干部廉潔自律有關規定好，單位及個人的形象好，在干部群眾中的口碑好。

（四）在學風方面，要對照“兩個注重”進行檢查：一是注重自身學習，要全面學習做好本職工作必需的知識，使學習成為培養世界眼光、增強思維能力、提高綜合素質的過程。二

是注重學以致用，要把推動城管工作作為學習的根本出發點，使學習成為理論聯系實際、指導實踐，不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。

（五）在生活作風方面，要對照“五個不”進行檢查：一是不貪圖享受、鋪張浪費；二是不參與賭博、嫖娼等違紀違法活動；三是不利用手中權力謀取不正當利益；四是不在公務活動中收受禮品紅包和有價證券；五是不貪污受賄、收錢斂財等。

局屬各單位領導班子要對本單位查找出來的問題認真討論研究，報局分管領導審核同意后于2009年2月20目前報局機關作風建設領導小組辦公室。局領導小組辦公室將把各單位查擺出來的突出問題進行公布，由群眾進行評議。凡查擺問題不深入，不敢露丑，馬虎應付走過場，群眾意見較大的，領導小組將責令補課。

第三階段(2009年2月—2009年4月)：認真整改，完善制度

要針對思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，堅持邊查邊改、邊整邊改，制定切實可行的整改方案，明確整改內容、整改時限、整改措施和責任人。堅持抓重點，抓關鍵，解決突出問題，務求實效。對機關作風建設的薄弱環節和基層群眾反映強烈的問題，要做到能改即改；暫時整改有困難的，要積極創造條件，確定整改時限與目標；整改內容涉及其他部門的，要主動與相關部門加強溝通聯系，積極爭取配合支持。堅持從制度上鞏固整改成果，加強

制度建設，進一步建立健全長效機制，努力實現用制度管人管事管權，不斷推動機關作風建設走上制度化、規范化、科學化的軌道。

通過本階段的整改和建章立制，各單位要將單位職責和工作任務、工作目標科學、明確地分解到內設機構、各崗位人員，建立主體明確、層級清晰、量化具體的崗位責任制，使每項工作職責、每個工作環節的責任都落實到崗位、落實到人。要通過整改，使機關責任更明確，效率更高，管理更規范，作風更嚴謹。各單位要將整改情況于2009年4月底報局機關作風建設領導小組辦公室。

第四階段(2009年5月—2009年6月)：檢查總結、鞏固提高

局屬各單位要對這次機關作風建設的成效進行一次總結和自評。自評合格后，要形成機關作風建設活動總結報告，報局機關作風建設活動領導小組辦公室。局機關作風建設活動領導小組將組織有關人員對各單位機關作風建設和整改情況進行檢查驗收，并逐一作出評價。通過檢查，進一步查缺補漏，完善措施，不斷鞏固和擴大機關作風建設的成果。

四、加強領導，確保實效

（一）加強組織領導。為加強組織領導，我局成立機關作風建設活動領導小組(另行文)，黨組書記、局長曾慶強同志任組長，黨組副書記、副局長楊崇廣同志任副組長，其他黨組成員任領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在機關黨

委，由機關黨委專職副書記擔任辦公室主任。局屬各單位也要成立相應領導機構，“一把手”要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實。

（二）加強督導檢查。要對活動全過程加強督導檢查。領導小組將組織有關人員到局屬各單位進行指導、督查。辦公室設立投訴電話，受理對機關作風建設活動的投訴。充分發揮群眾的輿論監督作用，同時要大力宣傳先進典型，曝光不良行為，形成強大的輿論氛圍。

（三）加強問責追究。要切實貫徹落實《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《廣東省人民政府部門行政首長問責暫行辦法》、《廣東省行政過錯責任追究辦法》等法規，認真執行《茂名市行政審批電子監察試行辦法》和《茂名市行政審批電子監察試行辦法（績效測評）實施細則（試行）》等制度，強化對行政機關及其工作人員的監督管理和問責追究，做到有法必依，執法必嚴，從而促進依法行政。

局機關作風建設活動領導小組通過定期和不定期檢查、跟蹤督查等辦法，對局屬各單位、機關各科室執行局工作部署的落實情況、機關作風建設情況、重大投資項目的審批建設情況等進行督促檢查，對那些機關作風差、工作不力、整改不到位的單位和個人進行通報批評，問題嚴重的按有關辦法進行問責追究，為加強我局機關行政效能建設，改善城市管理軟環境提供有力保證。

按市委要求，把機關作風建設情況作為考核和組織部

門考察領導班子、領導干部的重要內容。對抓機關作風建設措施得力、效果明顯的單位，給予表揚；對抓機關作風建設不力、單位工作人員多次受到問責追究的，追究單位主要領導的責任。

茂名市城市管理局 二〇〇八年十二月三日

第四篇：機關作風建設實施方案

北城街道機關作風建設年活動實施方案

為深入貫徹落實黨工委管委會《關于開展機關作風建設年活動實施方案》（濰經辦字[2011]10號）文件精神，切實轉變機關作風，提高工作效能，推動全街道經濟社會又好又快發展，根據全區機關作風建設年動員會議精神要求，經街道黨委辦事處研究決定，把2011年作為機關作風建設年。為扎實推進機關作風建設年活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞街道黨委辦事處中心工作，以“錘煉隊伍，提高效能，優化服務，加快發展”為主題，通過開展機關作風建設年活動，著力加強干部隊伍作風建設，增強機關干部的凝聚力和執行力，不斷優化服務環境，創新社會管理，加快發展步伐，不斷提升群眾滿意度和幸福感。

二、工作目標

以街道機關作風建設年活動為契機，通過強化干部思想教育，加強學習調研，密切黨群干群關系、提升服務水平、創先爭優等一系列活動，進一步提升干部素質，提高工作效率，著力解決發展責任意識不強、作風不實、能力不夠、工作成效不明顯的問題，進一步弘揚街道的優良傳統和良好作風，提高引領發展、攻堅克難、綜合協調和服務基層的能力，真正把全街道廣大干部的思想行動統一到街道黨委搶抓機遇、謀發展的工作思路上來。

三、方法步驟及主要內容

按照黨工委管委會要求，結合街道實際，機關作風建設年活動分三個階段開展。

第一階段：宣傳發動、明確重點（4月上旬至4月下旬）這一階段的基本要求是，宣傳到位、謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成作風建設的良好氛圍。重點抓好以下幾項工作。

1、召開作風建設動員大會。組織全體街道、社區干部召開動員會，研究部署街道作風建設年活動各項工作任務。街道黨委主要領導講話。

2、明確作風建設重點。各社區、街道各部門要通過召開座談會、學習討論、邀請領導點評等方式，認真傳達全區、街道作風建設年活動動員大會精神，結合部門實際，認真查找問題，制定計劃，明確作風建設重點。

3、創建學習型機關。加強街道學習環境建設，認真落實各項學習制度，重點利用好周學習講堂和街道圖書室的載體作用。通過紀律約束和教育引導，內化學習動力，樹立終身學習理念。通過學習，加強修養、增強黨性、增長才干、推進工作。

第二階段：查找問題、整改提高（5月上旬至10月下旬）

這一階段的基本要求是，著力轉變干部作風、提高服務水平，健全工作機制，使廣大干部群眾看到初步成效。具體抓好以下工作：

1、抓好街村干部學習調研活動。認真研究制定街村干部學習調研方案，統一組織開展調研活動。今年要重點抓好街村干部教育培訓力度，堅持“走出去” 和“請進來”的原則，請進來，講授理論知識，解放干部思想。走出去實地學習各地先進的發展實踐和發展模式。通過一進一出達到提升干部發展境界，開拓發展思路，增加發展壓力，增強發展能力的目的。

2、倡樹創新精神，建設創新型機關。堅持解放思想，與時俱進，敢于突破、敢于負責、敢于爭取、大力倡導創新之風。一是觀念追求創新，自覺地把思想認識從舊觀念、體制、做法中解放出來；二是方法敢于創新。認真總結推廣工作實踐中創造的好經驗、好做法、好典型，用典型引路，使工作在創新中提高；三是機制力求創新。健全和完善科學有效的創新目標、創新記錄、創新考核等一系列制度，使創新成為攻堅克難，推進工作，提高效率的最有效方法。

3、繼續開展好“進農戶、結農親、問民情、幫民困”等親民愛民活動。不斷創新密切黨群干群關系的新途徑和新方法，暢通群眾訴求反應渠道，拓展群眾政務知曉途徑，不

斷提高做好群眾工作的能力和水平，切實做到為群眾辦實事好事。

4、加大領導干部項目包靠力度。街道班子成員要根據街道黨委會的分工，嚴格落實好各自包靠的項目，經常性的深入一線，掌握實情，督查進度，及時協調解決項目推進中存在的問題和困難。

5、大力提升社區服務水平。逐步實現農村管理服務職能和全力下移，健全和完善社區公共服務體系。以民生需求為導向，有效整合社區醫療衛生、教育、文化、等方面的資源和優勢，增強社區凝聚力和向心力，努力將社區服務中心打造成本區域的政務中心、文化中心和產業集聚中心。

6、創新社會管理，提高群眾滿意度。研究確定一批民生事實，在項目進地、舊村改造等重大工程建設過程中，更加注重研究和解決群眾生產生活問題，提升群眾保障水平；加強群眾性文化教育，增強群眾法制意識，保障群眾的合法權益。開展群眾滿意度測評提升工作，努力實現管理與服務的有機統一，讓群眾感受到發展權益得到維護，生活水平受到保障。

7、認真開展創先爭優，強堡壘、做先鋒活動。各基層黨組織和共產黨員要嚴格按照“五個好、五帶頭”要求，明確學習目標，對照先進找差距，積極發揮好黨員干部的模范

帶頭作用，緊緊圍繞街道“一六三”思路舉措，狠抓重點，注重實效，努力在各項工作中創先爭優、勇當先鋒。

8、修改和完善機關作風和年終考核辦法。緊扣街道機關作風建設年活動，認真研究和制定街道年終考核辦法，將作風建設單獨量化考核，納入街道對部門和干部的考核評議。對作風建設成績靠前的部門和個人優先表彰獎勵，靠后的要限時整改。

第三階段：總結評議、鞏固深化（11月至12月）這一階段的基本要求是，認真組織群眾評議，全面總結活動情況，鞏固和擴大活動成果，建立健全作風建設長效機制。重點抓好以下工作。

1、組織開展群眾滿意度測評活動。集合年終考核評議工作，重點對各部門和干部履職情況、學習創新情況、承諾兌現情況、嚴守紀律情況等方面，進行領導集中評議，部門互評和個人自評，并進行打分。打分情況作為作風建設考核的重要依據。

2、建立干部作風建設長效機制。把制度建設貫穿活動始終，將性質有效的做法、舉措和經驗以制度和規定的形式固定下來，堅持下去，形成務實、管用、長效的作風建設工作機制，做到靠制度管人，依制度辦事。

四、組織領導

1、加強組織領導。各社區、各部門要牢固樹立“抓作風就是抓發展”的理念，認真按照街道黨委辦事處的部署要求，認真制定工作計劃，嚴格工作紀律，明確目標要求，狠抓各項工作落實，各部門負責同志要領好頭、帶好人，切實抓好本部門干部作風教育和執行力建設。

2、加大督查考核力度。街道督查室和黨政辦公室要加強對作風建設年活動的監督指導，對發現的問題及時督查各單位和部門進行整改。要嚴肅查處和通報不執行或執行不力的部門和個人，擴大教育警示作用。

3、認真總結分析。各社區、各部門要認真總結和分析作風建設年活動取得的經驗和成效，特別是在狠抓執行力等方面的好做法、好經驗，進行深入挖掘和正面宣傳，充分發揮正面典型的導向激勵作用，進一步營造攻堅克難的良好創業氛圍。

第五篇：機關作風建設實施方案

2011年是全域建設“中國幸福家園”的關鍵之年，為進一步加強機關作風建設，提高工作效率，提升服務水平，進一步深入貫徹落實黨風廉政建設，根據中共XX縣委、XX縣人民政府《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》（發[2011]4號）文件精神，結合我局工作實際，就扎實開展機關作風建設制定如下實

施方案：

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，與創先爭優、爭創“黨員先鋒號”、“黨員先鋒崗”有機結合起來，切實解決機關干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設等方面存在的突出問題，促進我局領導干部及全體職工“思想觀念有明顯轉變，大局意識有明顯增強，服務質量有明顯提高，工作作風有明顯改進”，真正把我局建設成為務實高效、誠實可信、勤政廉潔、服務優良的學習型、創新型、務實型和廉潔型機關，促進和諧發展，為“中國幸福家園”的建設提供有力的政治和紀律保障。

（二）目標任務

一是提高思想認識。通過學習和教育，引導全體黨員干部進一步轉變思想、轉變作風，切實抓好整改措施的落實，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通、群眾滿意的發改隊伍。

二是促進工作落實。主動為縣委縣政府當好參謀，通過加強服務，創新工作思路，細化工作方案、強化工作措施、完善工作機制，加強部門聯動的方式，成為“中國幸福家園”建設的有力推動者。

三是樹立三新形象。著力解決領導班子和領導干部中存在的問題，要樹立敢為人先、爭創一流，攻堅克難、結果第一，令行禁止、紀律嚴明的三新形象，提高在人民群眾中的公信力。

四是建立長效機制。圍繞學習型領導班子、服務型機關、廉潔型機關的創建、工作效能的提高和決策的準確性等方面，積極探索和構建新形勢下具有發改工作特色的干部作風建設長效機制。

二、主要內容

按照縣委、縣政府實施意見要求，結合我局領導干部作風建設實際，圍繞我縣的發展思路，抓好機關作風建設各項工作任務的落實。

（一）深入開展理論學習活動，著力提高機關干部學習能力。努力學習政治理論、業務知識、法律法規，倡導相互學習、相互幫助、相互提高，著力提高宏觀指導能力、綜合分析能力、統籌協調能力和改革創新能力。制定《關于創建學習型領導班子的實施方案》和《關于創建學習型機關的實施方案》，對班子和全體機關干部全年的學習計劃進行具體安排，進一步營造鼓勵學習、尊重學習、學習光榮的良好氛圍，努力使全局同志真正做到知全局、懂本行。

（二）深入開展創先爭優活動，著力提高機關干部統籌協調能力。加強對國民經濟和物價態勢運行的監測和預測，提高對經濟形勢的分析判斷能力；扎實推進“三區”發展；做好西部大開發相關工作；繼續爭取我縣省級經濟開發區工作；培育和完善城市綜合服務功能；牽頭協調好720中青線天然氣管道改建工作；切實抓好重大項目資金爭取、固定資產投資、節能減排、招投標等工作，增強經濟發展后勁。在當好縣委、縣政府參謀助手方面發揮更加積極的作用。牢固樹立開拓創新，樂于奉獻的良好工作作風，推動發改干部抓統籌，抓協調、抓落實能力的提高。

（三）深入服務型機關建設，著力提高機關干部工作效能。以進一步提高我局機關工作效能為目標，切實推動機關工作作風有新轉變，服務水平有新提高。一是抓好服務企業工作，逐步建立完善我局聯系企業機制，為企業提供好政策、信息、協調等方面的服務，并進一步提高辦事效率。二是完善投資項目的核準制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦，在政策允許范圍內，盡最大可能為企業和群眾提供方便。三是做好城鄉公交調價、自來水調價工作，清理治亂以及換發證工作。

（四）強化為民意識、使命