第一篇：市場管理服務(wù)中心信訪工作情況匯報

市場管理服務(wù)中心信訪工作情況匯報

南三條市場管理服務(wù)中心黨委按照區(qū)委辦[ⅩⅩ]6號文件《關(guān)于開展解決信訪問題攻堅(jiān)活動的意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的安排部署，并根據(jù)區(qū)聯(lián)席辦《關(guān)于開展解決信訪問題攻堅(jiān)活動春季會戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確信訪案件的攻堅(jiān)重點(diǎn)，做到“五個一”，結(jié)合開展的基層建設(shè)年活動，積極為市場商戶分憂解難。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)

南三條市場原中江商戶李向陽等與國信公司的糾紛，作為我區(qū)ⅩⅩ年集中交辦的第一批信訪案件，區(qū)委常委、副區(qū)長郭建亭作為區(qū)包案領(lǐng)導(dǎo)，親自調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促案件的開展。市場管理中心嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“五包責(zé)任制”，成立由市場管理中心黨委書記為組長，分管信訪工作副主任為副組長、政工科人員為成員的春季會戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和推進(jìn)信訪案件的處理和化解工作，集中時間、集中力量解決現(xiàn)有的信訪積案。

二、化解積案采取的措施及工作進(jìn)展情況

（一）采取的措施

鑒于李向陽等商戶與國信公司的矛盾糾紛成因復(fù)雜，市場管理服務(wù)中心為了盡快突破工作瓶頸、打開國信公司與商戶之間的僵持局面，使中江歷史遺留問題和信訪隱患得到全面解決。運(yùn)用律師介入調(diào)解的思路，采取“掰枝法”，使國信公司和商戶排除異己、取得理解、達(dá)成共識。截止目前，針對原中江商戶李向陽等

問題召開協(xié)調(diào)會15次，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會6次。

（二）積案化解進(jìn)展情況

根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會指示精神，3月份召開司法局、管理中心、國信公司及商戶參加的協(xié)調(diào)會5次。協(xié)調(diào)會上商戶希望在2010年被強(qiáng)行清理而造成貨物丟損能盡早拿出合理解決方案，盡快解決問題，不希望無限期拖下去。國信公司表示商戶延期搬離延誤了國信公司的裝修工期，也造成了損失。

在區(qū)司法局的積極參與下，2戶被盜商戶王連書、楊興先的法院判決部分經(jīng)法院協(xié)調(diào)已解決。4月7日，郭建亭副區(qū)長參加了由南三條會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組與國信董事長李英奎的協(xié)調(diào)會，郭區(qū)長在肯定融達(dá)公司為橋東區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，針對李向陽等7名商戶的問題提出明確要求：融達(dá)公司要站在講政治的高度，做好商戶的穩(wěn)定工作，積極解決問題，為橋東挑擔(dān)子。融達(dá)公司董事長李英奎表示：會后我們將把解決商戶問題作為今后的重點(diǎn)工作，主動與商戶溝通，爭取早日解決問題。南三條管委會將積極跟蹤，及時掌握進(jìn)展情況。

第二篇：文檔市場管理工作匯報

2012年總結(jié)、計劃類 區(qū)招投標(biāo)市場管理工作匯報 區(qū)監(jiān)察、建立部分創(chuàng)新機(jī)制協(xié)分配合嚴(yán)把建立工程招招標(biāo)治理以《招招標(biāo)法》為根據(jù)找準(zhǔn)單薄環(huán)節(jié)在創(chuàng)新形式創(chuàng)優(yōu)機(jī)制下功夫著重履行招投標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后三個環(huán)節(jié)的規(guī)范化系統(tǒng)治理有用地消除招招標(biāo)中腐敗行為的發(fā)生。嚴(yán)把項(xiàng)目受理關(guān)構(gòu)成完好的標(biāo)前治理系統(tǒng)。每項(xiàng)工程投標(biāo)前先由區(qū)投標(biāo)辦對甲方建立單位供應(yīng)建立方案、規(guī)劃證書、土地證實(shí)到位資金銀行證實(shí)、圖紙搜檢申報進(jìn)行分項(xiàng)嚴(yán)厲搜檢及格后填寫奉告書并報區(qū)監(jiān)察部分立案。從順序上處理無方案、無規(guī)劃、無設(shè)計、無資金的欺詐行為發(fā)生最大限制地維護(hù)甲、乙兩邊的正當(dāng)權(quán)益。嚴(yán)厲招招標(biāo)治理規(guī)范業(yè)主、施工、中介方行為。這一階段是整個招招標(biāo)治理的重中之重。其做法一是堅(jiān)持“三公開”準(zhǔn)則公開在本地主流媒體登載投標(biāo)布告公創(chuàng)辦理招標(biāo)報名公開進(jìn)行招標(biāo)單位資歷搜檢承受社會監(jiān)督再發(fā)放搜檢及格、不及格通知書開標(biāo)全程由監(jiān)察局跟蹤監(jiān)督。二是制定科學(xué)合理的評標(biāo)方法。凡縣政府投資項(xiàng)目一概采用工程量清單計價方法投標(biāo)設(shè)置投標(biāo)節(jié)制價即最高限價無標(biāo)底投標(biāo)經(jīng)過采用經(jīng)評審的最低招標(biāo)報價辦法評標(biāo)從最大限制上節(jié)省建立資金有用地避免了圍標(biāo)、串標(biāo)等景象發(fā)生。三是嚴(yán)厲評標(biāo)進(jìn)程的保護(hù)秘密工作。從順序上規(guī)范評標(biāo)、定標(biāo)、公示、發(fā)放中標(biāo)通知書和發(fā)放招招標(biāo)立案手續(xù)。評標(biāo)委員會的組建在開標(biāo)前24小時內(nèi)從“市評標(biāo)專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取發(fā)生評標(biāo)委員會的名單在中標(biāo)后果確定前嚴(yán)厲保護(hù)秘密整個評標(biāo)進(jìn)程由招招標(biāo)辦現(xiàn)場監(jiān)督一切在嚴(yán)厲保護(hù)秘密的狀況下進(jìn)行。在定標(biāo)時業(yè)主如分歧意評標(biāo)委員會專家引薦的第一中標(biāo)人必需有充分理由并經(jīng)專家委員會從新引薦不然不得改動評標(biāo)后果。四是厘清約請投標(biāo)項(xiàng)目范圍明確政策界線。凡縣政府投資項(xiàng)目50萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建立項(xiàng)目一概進(jìn)入招招標(biāo)市場不列入約請招招標(biāo)范圍凡進(jìn)入約請招招標(biāo)序列的項(xiàng)目也和進(jìn)入招招標(biāo)建立項(xiàng)目一樣不是誰標(biāo)價最低誰就中標(biāo)而是經(jīng)專家委員會綜合評審后再確定中標(biāo)人。加大標(biāo)后監(jiān)管力度完善失約懲戒機(jī)制。招招標(biāo)、定標(biāo)的完畢只是完成外表工作的進(jìn)程很多的工作在落實(shí)上如不增強(qiáng)對標(biāo)后的治理相同會發(fā)生意想不到的腐敗若有的建立單位個人為躲避各項(xiàng)費(fèi)用采取各類“移花接木”的辦法來蒙混過關(guān)招標(biāo)時用小圖紙建立時用大圖紙即“陰陽圖紙報少建多報東建西資金暫時拼集中標(biāo)后又抽走甲、乙兩方另簽違規(guī)合同以及工程轉(zhuǎn)手承包等等。都有能夠形成建立次序紊亂成為腐敗的溫床所以增強(qiáng)開標(biāo)后監(jiān)管顯得尤為主要。區(qū)投標(biāo)辦的做法是一是堅(jiān)持履約狀況跟蹤監(jiān)督準(zhǔn)則。按期對工程建立的質(zhì)量、安全、施工、資料等關(guān)鍵崗位人員到崗、履職狀況、民工工資付出狀況、工程承包分包狀況、合同實(shí)行狀況以及施工紙圖修正工程質(zhì)量、安全等狀況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時處置。二是增強(qiáng)部分之間的協(xié)分配合嚴(yán)處違法違規(guī)行為。區(qū)投標(biāo)辦會同紀(jì)檢監(jiān)察、土地、工商、公安部分按期對在建項(xiàng)目進(jìn)行法律檢查依法對違法建立的各項(xiàng)建筑物、建筑物進(jìn)行查處該拆的拆該處分的處分決不將就。僅 年區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)在有關(guān)部分共同下依法撤除各類違法建筑7100余m2維護(hù)了《招招標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴(yán)厲性、威望性。三是堅(jiān)持信息互動平臺執(zhí)行資源共享。堅(jiān)持招招標(biāo)治理信息庫將每項(xiàng)工程從招招標(biāo)到工程完工驗(yàn)收辨別設(shè)立履約檔案清楚別類進(jìn)行逐項(xiàng)評分、記載在案凡列入黑名單的在必然時間、范圍內(nèi)制止進(jìn)入招招標(biāo)市場。區(qū)建立局三年先后對86個在建工程、4800余民工工資付出狀況進(jìn)行檢查后果標(biāo)明基本能按時發(fā)放未發(fā)現(xiàn)拖欠景象時期共有5個建筑施工、監(jiān)理企業(yè)因誠信度欠好群眾意見大被“請”出建立市場在全區(qū)惹起極大的回響。這些辦法的執(zhí)行到位有用地凈化了招招標(biāo)市場。5年來區(qū)共完成法定順序的招招標(biāo)項(xiàng)目160余個建筑面積120余萬平方米工程造價6.3個億時期沒有發(fā)現(xiàn)任何違法、違規(guī)行為也沒有接到告發(fā)德律風(fēng)、信函有力地促進(jìn)了建立領(lǐng)域反腐敗工作的順利進(jìn)行和社會的和諧不變。

第三篇：文化市場管理工作匯報

幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的工作部署，組織實(shí)施2003年、2004年“掃黃打非”行動方案，切實(shí)履行文化市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有歌舞娛樂場所166家，音像制品經(jīng)營單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營單位136家，演出團(tuán)體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，在近兩年的文化市場管理中，全市共收繳卡通本13萬多冊，收繳盜版光盤5萬張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營場所315家，收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒收電腦2000多臺；整治錄像投影廳73家，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤132家；取締非法“影吧”68家，沒收影吧設(shè)備842臺；取締非法娛樂場所18家，沒收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法

(一)強(qiáng)化打擊整治，規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn)，兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營的勢頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場經(jīng)營秩序，使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營活動。另外，我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點(diǎn)來抓，扎扎實(shí)實(shí)地開展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒收相關(guān)設(shè)備842臺。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場，首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會統(tǒng)計，2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實(shí)，違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據(jù)國家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅(jiān)持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締無證無照和證照不全的印刷廠點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷行為。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營行為，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地攤、游商和非法銷售點(diǎn)。有一部分書店由于利益驅(qū)動，違法銷售非法出版物，時有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們在清查出版物市場時，首先是強(qiáng)化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實(shí)履行各自監(jiān)管職能，爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強(qiáng)化排查打擊，每年對出版物市場進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營單位的經(jīng)營手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無違規(guī)經(jīng)營，逐個建立經(jīng)營單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營責(zé)任書。對無證無照經(jīng)營點(diǎn)一律予以取締，對地下窩點(diǎn)、地攤游商重點(diǎn)打擊。第三，強(qiáng)化專項(xiàng)清理，按照新聞出版行政管理的要求，繼續(xù)開展

第四篇：文化市場管理工作匯報

幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的工作部署，組織實(shí)施2003年、2004年“掃黃打非”行動方案，切實(shí)履行文化市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有歌舞娛樂場所166家，音像制品經(jīng)營單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營單位136家，演出團(tuán)體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，在近兩年的文化市場管理中，全市共收繳卡通本13萬多冊，收繳盜版光盤5萬張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營場所315家，收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒收電腦2000多臺；整治錄像投影廳73家，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤132家；取締非法“影吧”68家，沒收影吧設(shè)備842臺；取締非法娛樂場所18家，沒收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法(一)強(qiáng)化打擊整治，規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn)，兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營的勢頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場經(jīng)營秩序，使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營活動。另外，我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點(diǎn)來抓，扎扎實(shí)實(shí)地開展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒收相關(guān)設(shè)備842臺。(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場，首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會統(tǒng)計，2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實(shí)，違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據(jù)國家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅(jiān)持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締無證無照和證照不全的印刷廠點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷行為。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營行為，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地攤、游商和非法銷售點(diǎn)。有一部分書店由于利益驅(qū)動，違法銷售非法出版物，時有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們在清查出版物市場時，首先是強(qiáng)化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實(shí)履行各自監(jiān)管職能，爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強(qiáng)化排查打擊，每年對出版物市場進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營單位的經(jīng)營手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無違規(guī)經(jīng)營，逐個建立經(jīng)營單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營責(zé)任書。對無證無照經(jīng)營點(diǎn)一律予以取締，對地下窩點(diǎn)、地攤游商重點(diǎn)打擊。第三，強(qiáng)化專項(xiàng)清理，按照新聞出版行政管理的要求，繼續(xù)開展對內(nèi)部資料性書刊的清理，取締無準(zhǔn)印證的內(nèi)部資料性出版物，通過聘請審讀員，加強(qiáng)社會監(jiān)督，確保內(nèi)部資料性書刊發(fā)行不出問題。(四)強(qiáng)化重點(diǎn)治理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。近年來，我市“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所過多過濫，出現(xiàn)了一些違法違規(guī)現(xiàn)象，經(jīng)營秩序混亂，安全隱患突出，嚴(yán)重危害了人民群眾，特別是青少年的身心健身。為繼續(xù)把“掃黃打非”工作推向深入，我們按照上級部署，從2月份開始在全市開展對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)格“網(wǎng)吧”的日常管理制度，堅(jiān)決打擊利用“網(wǎng)吧”經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚味迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和有害信息，嚴(yán)厲查處容留未年成人進(jìn)入“網(wǎng)吧”和超時營業(yè)等違法經(jīng)營活動。對無證無照的網(wǎng)吧，予以取締，并根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，提請工商部門沒收從事違法經(jīng)營活動的全部器材和違法所得。今年我們重點(diǎn)查處容留未成年人上網(wǎng)和通宵上網(wǎng)，以及不按規(guī)定進(jìn)行上網(wǎng)登記的網(wǎng)吧共14家，取締無證網(wǎng)吧128家，沒收電腦2000多臺。為防止被取締的“黑吧”返潮，市文體部門分三批及時地把有關(guān)情況通報電信部門，并由電信部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。同時，我們還加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作，通過公布舉報電話，公布被取締“網(wǎng)吧”的名單和地址，接受社會監(jiān)督，廣泛發(fā)動人民群眾參與，形成全社會共同抵制、打擊違法經(jīng)營“網(wǎng)吧”的良好氛圍。(五)強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)模發(fā)展娛樂產(chǎn)業(yè)。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，歌舞娛樂場所迅速增多、漸成規(guī)模，形成了以青陽、安海、英林為中心的歌舞娛樂產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步開放市場，促進(jìn)市場繁榮，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，我們按照自主決定優(yōu)先和市場優(yōu)先的原則，在審批歌舞娛樂場所時，對總量、布局、結(jié)構(gòu)等不作嚴(yán)格要求，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和審批情況每季度發(fā)布一次對比信息，引導(dǎo)企業(yè)投資流向和規(guī)避投資風(fēng)險。同時加強(qiáng)跟蹤管理工作，加大日常監(jiān)管力度，逐步規(guī)范歌舞娛樂場所的經(jīng)營活動，推動娛樂產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，我們還打破了市場分割，排除了隱性規(guī)則，給外地投資者進(jìn)入我市娛樂行業(yè)創(chuàng)造良好的條件。目前已有港、澳、臺資金進(jìn)入我市娛樂市場，每家的投資金額都在500萬元左右。全市現(xiàn)有歌舞娛樂場所166家，并且都具有一定的規(guī)模。如市區(qū)內(nèi)陽光廣場周邊37家不同檔次的歌舞廳和KTV，投資都在100萬元至500萬元之間，基本能滿足人民群眾娛樂消費(fèi)的需要。

二、存在問題(一)管理對象較多，造成管理不夠及時到位。市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)著全市1425家的經(jīng)營單位的管理責(zé)任，數(shù)量龐大，任務(wù)繁重。因此，管理也只能是“撲火”式的管理，即哪里有舉報有反映就往那里去，日常的跟蹤管理相對就少了。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，違法經(jīng)營活動經(jīng)以往更加隱蔽了，查處工作難度較大。(二)數(shù)量控制與實(shí)際需求差距太大，造成無證經(jīng)營者增多。文化市場，內(nèi)容是文化，調(diào)控是市場。但有的項(xiàng)目如“網(wǎng)吧”上級給晉江的審批總量就限制在60家，而市場的實(shí)際需求卻很大，致使一部分想從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營的群眾自覺不自覺地加入到“無證經(jīng)營”的行列。客觀上造成增加管理部門的工作量和工作難度，誘發(fā)了違法經(jīng)營行為。(三)消費(fèi)者認(rèn)識偏差，造成違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。音像制品和印刷品正版與盜版的質(zhì)量，對于一般消費(fèi)者來說，分不出明顯差別，而價格的差別又相當(dāng)大，的確給非法出版物提供很大的市場生存空間。(四)一些突出的違法經(jīng)營問題仍然存生，造成不良的社會影響。由于周邊環(huán)境和市場利益的影響，一些突出的違法經(jīng)營行為仍然存在，嚴(yán)重擾亂了文化市場，危害了社會健康。如，網(wǎng)吧整治工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢，學(xué)校、家長和群眾仍然意見很大，反映情況較多，突出表現(xiàn)在：無證“黑網(wǎng)吧”時閉時開，逃避管理，中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”屢禁不止，時有發(fā)生；超時經(jīng)營情況突出，零點(diǎn)以后“封閉式”違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重；脫網(wǎng)游戲，不健康游戲現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。因此，目前最需要的是形成整治合力，建立文體市場長效管理機(jī)制。

三、下階段工作思路(一)加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)“掃黃打非”辦公室和文體市場稽查隊(duì)，配足配齊管理工作人員。要抓好隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識，做到清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高依法行政能力。(二)積極營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加大校園周邊環(huán)境的整治力度，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧和電子游戲等娛樂場所。同時利用節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、校園和鎮(zhèn)（街道）文化活動。(三)推行陽光網(wǎng)吧工程。在市圖書館電子閱覽室、文體服務(wù)中心和各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立“陽光網(wǎng)吧”。“陽光網(wǎng)吧”為非營利上網(wǎng)場所，服務(wù)對象主要為未成年人。目前，市圖書館的電子閱覽室已免費(fèi)開放，龍湖鎮(zhèn)燒灰村的文體活動中心，在團(tuán)市委的指導(dǎo)下，已實(shí)行非營利上網(wǎng)。(四)建立工作情況通報和舉報獎勵制度。以通報的形式，定期或不定期的將文化市場管理工作情況進(jìn)行通報，特別是群眾反映的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，要及時通報相關(guān)職能部門，采取積極認(rèn)真加以解決。要做好向社會公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱的工作，指派專人負(fù)責(zé)登記，反饋。對舉報有功人員，要按照市政府的規(guī)定給予適當(dāng)獎勵。(五)繼續(xù)保持對無證照經(jīng)營單位的打擊高壓態(tài)勢。在日常的管理、打擊中，還有相當(dāng)一部分無證照經(jīng)營單位逃避了打擊，有的從沿街店面向居民樓房轉(zhuǎn)移，有的從市鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，他們都在觀望，伺機(jī)繼續(xù)違法經(jīng)營。因此，我們對無證照文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位，特別是黑網(wǎng)吧和地下電子游戲場所要繼續(xù)保持打擊高壓態(tài)勢，一旦發(fā)現(xiàn)，立即組織有關(guān)部門堅(jiān)決依法予以取締。(六)建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。通過舉辦法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，使文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)守法經(jīng)營意識，真正做到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營。對守法經(jīng)營者要給予激勵和表彰。

第五篇：2015文化市場管理工作匯報

2015文化市場管理工作匯報

幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的工作部署，組織實(shí)施2015年、2015年“掃黃打非”行動方案，切實(shí)履行文化市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有歌舞娛樂場所166家，音像制品經(jīng)營單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營單位136家，演出團(tuán)體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，在近兩年的文化市場管理中，全市共收繳卡通本13萬多冊，收繳盜版光盤5萬張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營場所315家，收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒收電腦2000多臺；整治錄像投影廳73家，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤132家；取締非法“影吧”68家，沒收影吧設(shè)備842臺；取締非法娛樂場所18家，沒收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法

(一)強(qiáng)化打擊整治，規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn)，兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營的勢頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場經(jīng)營秩序，使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營活動。另外，我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點(diǎn)來抓，扎扎實(shí)實(shí)地開展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒收相關(guān)設(shè)備842臺。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場，首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會統(tǒng)計，2015年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實(shí)，違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據(jù)國家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅(jiān)持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締無證無照和證照不全的印刷廠點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷行為。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營行為，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地攤、游商和非法銷售點(diǎn)。有一部分書店由于利益驅(qū)動，違法銷售非法出版物，時有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們在清查出版物市場時，首先是強(qiáng)化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實(shí)履行各自監(jiān)管職能，爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強(qiáng)化排查打擊，每年對出版物市場進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營單位的經(jīng)營手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無違規(guī)經(jīng)營，逐個建立經(jīng)營單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營責(zé)任書。對無證無照經(jīng)營點(diǎn)一律予以取締，對地下窩點(diǎn)、地攤游商重點(diǎn)打擊。第三，強(qiáng)化專項(xiàng)清理，按照新聞出版行政管理的要求，繼續(xù)開展