第一篇:新聞出版市場(chǎng)管理工作匯報(bào)材料(最終版)
合力監(jiān)管促繁榮
——義馬市抓新聞出版市場(chǎng)管理工作記事
近年來(lái),義馬市新聞出版管理工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把握正確導(dǎo)向,堅(jiān)持“三貼近”原則,緊緊圍繞義馬經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和提高市民科學(xué)文化素質(zhì)這個(gè)中心,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn積極因素,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、合力監(jiān)管、大膽創(chuàng)新,使全市新聞出版工作不斷出新招、出鮮招、出絕招,促進(jìn)了該市新聞出版市場(chǎng)的全面繁榮。由于義馬市新聞出版辦公室一班人開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,2003年以來(lái),連續(xù)三次被三門(mén)峽市評(píng)為新聞出版工作先進(jìn)單位,2002年以來(lái)連續(xù)四次被義馬市委、市政府授予文化工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
規(guī)范管理抓關(guān)鍵
義馬市新聞出版辦公室一班人始終認(rèn)為“新聞出版工作,點(diǎn)多面廣,戰(zhàn)線長(zhǎng),社會(huì)影響比較大,要想管好,抓出成效,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范管理是保障。”為此,該市首先出臺(tái)了《義馬市新聞出版工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》,規(guī)定市領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度聽(tīng)取新聞出版辦公室一次專題匯報(bào),每半年召開(kāi)一次專題工作會(huì)議。同時(shí),他們將全市40多家打字、復(fù)印、印刷、廣告等門(mén)店廠家召集起來(lái),成立行業(yè)協(xié)會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)小組抓辦公室,辦公室抓行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)工作格局。為使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、法制化,他們又借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),制訂了《義馬市新聞出版市場(chǎng)稽查例會(huì)制度》、《義馬市新聞出版行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《義馬市新聞出版協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理事例會(huì)制度》等管理制度。為加強(qiáng)管理,提高執(zhí)法效力,該市又在社會(huì)各界聘請(qǐng)了14名業(yè)余監(jiān)員,公布了違法從業(yè)舉報(bào)電話。規(guī)范的工作制度和強(qiáng)有力的工作措施為整個(gè)新聞出版工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,各經(jīng)營(yíng)業(yè)主提高了依法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí),較好的防止了新聞出版業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和違法經(jīng)營(yíng),為義馬市新聞出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
提高認(rèn)識(shí)抓教育
義馬市新聞出版辦公室的同志們經(jīng)常說(shuō)一句話:“新聞出版工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)。政策上把握不準(zhǔn),就會(huì)引起市場(chǎng)混亂;工作上一旦有疏忽,就會(huì)捅漏子;市場(chǎng)放松管理,各種盜版、淫穢制品和非法印刷品就會(huì)毒害人們的心靈。”為此義馬市新聞出版辦公室一班人始終把新聞出版從業(yè)員的政策教育放在重要位置,做為大事來(lái)抓。每年他們都要舉辦兩期從業(yè)人員政策法規(guī)不習(xí)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)《出版物管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)。同時(shí)他們還聘請(qǐng)專業(yè)人員結(jié)合義馬市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。例如:他們通過(guò)義煤集團(tuán)公司教委違法出版教輔案,詳細(xì)向從業(yè)人員講解教輔讀物對(duì)學(xué)生教學(xué)的重要性以及非法教輔危害;通過(guò)義馬洪達(dá)玉佳塑膠制品公司非法印刷案,講解印刷出版工作的重要性、嚴(yán)肅性,以及對(duì)消費(fèi)者的影響等;通過(guò)利民打印部超范圍經(jīng)營(yíng)一案向從業(yè)人員講述,按國(guó)家規(guī)定從業(yè)的必要性以及非法印刷連續(xù)性內(nèi)部資料給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響等。通過(guò)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和對(duì)違法案例的講解,從而使從業(yè)人員提高了遵法守法意識(shí),規(guī)范了市場(chǎng)行為。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓服務(wù)
義馬市新聞出版辦公室一班人始終認(rèn)為,新聞出版管理工作只有跳出“部門(mén)意識(shí),跳出‘自我循環(huán)’”的小圈子,緊緊抓住新聞出版工作的牛鼻子,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)幫忙鼓勁,才能得到各級(jí)黨委政府的支持。他們常說(shuō):“新聞出版工作要服務(wù)好中心,就必須圍繞市委、市政府的工作部署,抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的大案,依法維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的權(quán)宜,才能達(dá)到事半功倍的效果,才能克服那種日計(jì)有余,歲計(jì)不足,工作平淡一般化的問(wèn)題。”
在這一正確思想指導(dǎo)下,義馬市新聞出版辦公室先后編定了《義馬市新聞出版業(yè)“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、進(jìn)一步完善了《義馬市印刷業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》、《義馬市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》、《義馬市版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議》等規(guī)劃和意見(jiàn),同時(shí)他們還進(jìn)一步理順了管理體制,加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)出版業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管工作,建立健全了版權(quán)社會(huì)化服務(wù)體系,積極實(shí)施《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,建立了《首崗問(wèn)責(zé)制》和《舉報(bào)回訪制度》等。通過(guò)一系列規(guī)劃、意見(jiàn)、制度的實(shí)施,義馬市新聞出版辦公室的全體人員變過(guò)去的下邊上門(mén)坐等管理為上門(mén)服務(wù)型工作,受到了廣大群眾的普遍歡迎。
繁榮市場(chǎng)抓創(chuàng)新
能不能把握準(zhǔn)用的活黨和國(guó)家在新聞出版方面的各項(xiàng)方針政策,是決定著義馬市新聞出版工作是否有成效的關(guān)鍵。為此義馬市新聞出版辦公室一班人以開(kāi)放性思維思考管理,以創(chuàng)造性工作繁榮市場(chǎng)。近年來(lái)他們主要是通過(guò)抓好三塊工作,搞活兩個(gè)協(xié)會(huì),培育一個(gè)體系,繁榮一個(gè)市場(chǎng)的創(chuàng)新思路搞好新聞出版市場(chǎng)管理工作。抓三塊工作既打字復(fù)印門(mén)店、印刷廠、音像圖書(shū)發(fā)行門(mén)店三塊工作;搞活兩個(gè)協(xié)會(huì)既打字印刷業(yè)協(xié)會(huì)和圖書(shū)音像制品發(fā)行協(xié)會(huì);著力培育社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)處罰管理體系,全面繁榮義馬市新聞出版業(yè)市場(chǎng),滿足廣大人民群眾的精神文化需求。據(jù)完全統(tǒng)計(jì),近年來(lái)義馬市文化市場(chǎng)新聞出版大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,查出違法案件26起,收繳各類非法出版物50000余冊(cè)盒,取締各類無(wú)證經(jīng)營(yíng)灘點(diǎn)6家。創(chuàng)新的工作模式和到位的工作措施,有效的規(guī)范了義馬市的新聞出版市場(chǎng),受到
第二篇:文檔市場(chǎng)管理工作匯報(bào)
2012年總結(jié)、計(jì)劃類 區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)管理工作匯報(bào) 區(qū)監(jiān)察、建立部分創(chuàng)新機(jī)制協(xié)分配合嚴(yán)把建立工程招招標(biāo)治理以《招招標(biāo)法》為根據(jù)找準(zhǔn)單薄環(huán)節(jié)在創(chuàng)新形式創(chuàng)優(yōu)機(jī)制下功夫著重履行招投標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后三個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化系統(tǒng)治理有用地消除招招標(biāo)中腐敗行為的發(fā)生。嚴(yán)把項(xiàng)目受理關(guān)構(gòu)成完好的標(biāo)前治理系統(tǒng)。每項(xiàng)工程投標(biāo)前先由區(qū)投標(biāo)辦對(duì)甲方建立單位供應(yīng)建立方案、規(guī)劃證書(shū)、土地證實(shí)到位資金銀行證實(shí)、圖紙搜檢申報(bào)進(jìn)行分項(xiàng)嚴(yán)厲搜檢及格后填寫(xiě)奉告書(shū)并報(bào)區(qū)監(jiān)察部分立案。從順序上處理無(wú)方案、無(wú)規(guī)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)資金的欺詐行為發(fā)生最大限制地維護(hù)甲、乙兩邊的正當(dāng)權(quán)益。嚴(yán)厲招招標(biāo)治理規(guī)范業(yè)主、施工、中介方行為。這一階段是整個(gè)招招標(biāo)治理的重中之重。其做法一是堅(jiān)持“三公開(kāi)”準(zhǔn)則公開(kāi)在本地主流媒體登載投標(biāo)布告公創(chuàng)辦理招標(biāo)報(bào)名公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)單位資歷搜檢承受社會(huì)監(jiān)督再發(fā)放搜檢及格、不及格通知書(shū)開(kāi)標(biāo)全程由監(jiān)察局跟蹤監(jiān)督。二是制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法。凡縣政府投資項(xiàng)目一概采用工程量清單計(jì)價(jià)方法投標(biāo)設(shè)置投標(biāo)節(jié)制價(jià)即最高限價(jià)無(wú)標(biāo)底投標(biāo)經(jīng)過(guò)采用經(jīng)評(píng)審的最低招標(biāo)報(bào)價(jià)辦法評(píng)標(biāo)從最大限制上節(jié)省建立資金有用地避免了圍標(biāo)、串標(biāo)等景象發(fā)生。三是嚴(yán)厲評(píng)標(biāo)進(jìn)程的保護(hù)秘密工作。從順序上規(guī)范評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、公示、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)和發(fā)放招招標(biāo)立案手續(xù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)從“市評(píng)標(biāo)專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取發(fā)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)后果確定前嚴(yán)厲保護(hù)秘密整個(gè)評(píng)標(biāo)進(jìn)程由招招標(biāo)辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督一切在嚴(yán)厲保護(hù)秘密的狀況下進(jìn)行。在定標(biāo)時(shí)業(yè)主如分歧意評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家引薦的第一中標(biāo)人必需有充分理由并經(jīng)專家委員會(huì)從新引薦不然不得改動(dòng)評(píng)標(biāo)后果。四是厘清約請(qǐng)投標(biāo)項(xiàng)目范圍明確政策界線。凡縣政府投資項(xiàng)目50萬(wàn)元以上或建筑面積1000平方米以上的建立項(xiàng)目一概進(jìn)入招招標(biāo)市場(chǎng)不列入約請(qǐng)招招標(biāo)范圍凡進(jìn)入約請(qǐng)招招標(biāo)序列的項(xiàng)目也和進(jìn)入招招標(biāo)建立項(xiàng)目一樣不是誰(shuí)標(biāo)價(jià)最低誰(shuí)就中標(biāo)而是經(jīng)專家委員會(huì)綜合評(píng)審后再確定中標(biāo)人。加大標(biāo)后監(jiān)管力度完善失約懲戒機(jī)制。招招標(biāo)、定標(biāo)的完畢只是完成外表工作的進(jìn)程很多的工作在落實(shí)上如不增強(qiáng)對(duì)標(biāo)后的治理相同會(huì)發(fā)生意想不到的腐敗若有的建立單位個(gè)人為躲避各項(xiàng)費(fèi)用采取各類“移花接木”的辦法來(lái)蒙混過(guò)關(guān)招標(biāo)時(shí)用小圖紙建立時(shí)用大圖紙即“陰陽(yáng)圖紙報(bào)少建多報(bào)東建西資金暫時(shí)拼集中標(biāo)后又抽走甲、乙兩方另簽違規(guī)合同以及工程轉(zhuǎn)手承包等等。都有能夠形成建立次序紊亂成為腐敗的溫床所以增強(qiáng)開(kāi)標(biāo)后監(jiān)管顯得尤為主要。區(qū)投標(biāo)辦的做法是一是堅(jiān)持履約狀況跟蹤監(jiān)督準(zhǔn)則。按期對(duì)工程建立的質(zhì)量、安全、施工、資料等關(guān)鍵崗位人員到崗、履職狀況、民工工資付出狀況、工程承包分包狀況、合同實(shí)行狀況以及施工紙圖修正工程質(zhì)量、安全等狀況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)處置。二是增強(qiáng)部分之間的協(xié)分配合嚴(yán)處違法違規(guī)行為。區(qū)投標(biāo)辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、土地、工商、公安部分按期對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行法律檢查依法對(duì)違法建立的各項(xiàng)建筑物、建筑物進(jìn)行查處該拆的拆該處分的處分決不將就。僅 年區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)在有關(guān)部分共同下依法撤除各類違法建筑7100余m2維護(hù)了《招招標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴(yán)厲性、威望性。三是堅(jiān)持信息互動(dòng)平臺(tái)執(zhí)行資源共享。堅(jiān)持招招標(biāo)治理信息庫(kù)將每項(xiàng)工程從招招標(biāo)到工程完工驗(yàn)收辨別設(shè)立履約檔案清楚別類進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分、記載在案凡列入黑名單的在必然時(shí)間、范圍內(nèi)制止進(jìn)入招招標(biāo)市場(chǎng)。區(qū)建立局三年先后對(duì)86個(gè)在建工程、4800余民工工資付出狀況進(jìn)行檢查后果標(biāo)明基本能按時(shí)發(fā)放未發(fā)現(xiàn)拖欠景象時(shí)期共有5個(gè)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)因誠(chéng)信度欠好群眾意見(jiàn)大被“請(qǐng)”出建立市場(chǎng)在全區(qū)惹起極大的回響。這些辦法的執(zhí)行到位有用地凈化了招招標(biāo)市場(chǎng)。5年來(lái)區(qū)共完成法定順序的招招標(biāo)項(xiàng)目160余個(gè)建筑面積120余萬(wàn)平方米工程造價(jià)6.3個(gè)億時(shí)期沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何違法、違規(guī)行為也沒(méi)有接到告發(fā)德律風(fēng)、信函有力地促進(jìn)了建立領(lǐng)域反腐敗工作的順利進(jìn)行和社會(huì)的和諧不變。
第三篇:文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)
幾年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),按照上級(jí)關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的工作部署,組織實(shí)施2003年、2004年“掃黃打非”行動(dòng)方案,切實(shí)履行文化市場(chǎng)的監(jiān)管職能,一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康發(fā)展,遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)蔓延的勢(shì)頭,取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市擁有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所166家,音像制品經(jīng)營(yíng)單位359家,網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營(yíng)單位136家,演出團(tuán)體40家,出版物零售和印刷企業(yè)645家,體育健身休閑經(jīng)營(yíng)單位79家,基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場(chǎng)所分布廣、門(mén)類品種全,集欣賞娛樂(lè)、健身休閑為一體的文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在近兩年的文化市場(chǎng)管理中,全市共收繳卡通本13萬(wàn)多冊(cè),收繳盜版光盤(pán)5萬(wàn)張;關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所315家,收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺(tái)(塊);查處非法“網(wǎng)吧”128家,沒(méi)收電腦2000多臺(tái);整治錄像投影廳73家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)書(shū)刊、音像制品店、游商、地?cái)?32家;取締非法“影吧”68家,沒(méi)收影吧設(shè)備842臺(tái);取締非法娛樂(lè)場(chǎng)所18家,沒(méi)收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化打擊整治,規(guī)范音像市場(chǎng)。我市音像市場(chǎng)除個(gè)別音像店正版制品占有較大份額外,大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重,一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn),兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭如果得不到遏制,將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益,破壞我市音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。在近兩年的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中,我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)管理人員、音像制品經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,加大日常監(jiān)管力度,對(duì)各類違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外,我們還把“影吧”這個(gè)新問(wèn)題作為近年文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展清理整頓工作,截止目前,全市共取締非法“影吧”68家,沒(méi)收相關(guān)設(shè)備842臺(tái)。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,整頓印刷業(yè)市場(chǎng)。整頓文化市場(chǎng)、凈化出版物市場(chǎng),首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),據(jù)印刷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全,印刷制度不落實(shí),違法盜印等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。根據(jù)國(guó)家、省、泉州市的相關(guān)通知要求,在今年的“掃黃打非”工作中,繼續(xù)對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面,按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求,堅(jiān)持打擊與防范,扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照和證照不全的印刷廠點(diǎn),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為,壓縮不符合條件的印刷企業(yè),同時(shí)幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動(dòng)殘次品銷毀等五項(xiàng)制度,不斷規(guī)范印刷行為。另一方面,積極發(fā)揮印刷協(xié)會(huì)的作用,依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程,制定行約行規(guī),約束經(jīng)營(yíng)行為,逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理,促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),凈化出版物市場(chǎng)。我市目前有100多家有證照的圖書(shū)、報(bào)刊零售店,另外還有相當(dāng)數(shù)量的地?cái)偂⒂紊毯头欠ㄤN售點(diǎn)。有一部分書(shū)店由于利益驅(qū)動(dòng),違法銷售非法出版物,時(shí)有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們?cè)谇宀槌霭嫖锸袌?chǎng)時(shí),首先是強(qiáng)化責(zé)任制,按照“守土有責(zé)”的原則,分片包干,明確市鎮(zhèn)兩級(jí)“掃黃辦”的工作職責(zé),確實(shí)履行各自監(jiān)管職能,爭(zhēng)取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強(qiáng)化排查打擊,每年對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查,逐一查清經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法,有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng),逐個(gè)建立經(jīng)營(yíng)單位檔案,并簽訂依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)一律予以取締,對(duì)地下窩點(diǎn)、地?cái)傆紊讨攸c(diǎn)打擊。第三,強(qiáng)化專項(xiàng)清理,按照新聞出版行政管理的要求,繼續(xù)開(kāi)展
第四篇:文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)
幾年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),按照上級(jí)關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的工作部署,組織實(shí)施2003年、2004年“掃黃打非”行動(dòng)方案,切實(shí)履行文化市場(chǎng)的監(jiān)管職能,一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康發(fā)展,遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)蔓延的勢(shì)頭,取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市擁有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所166家,音像制品經(jīng)營(yíng)單位359家,網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營(yíng)單位136家,演出團(tuán)體40家,出版物零售和印刷企業(yè)645家,體育健身休閑經(jīng)營(yíng)單位79家,基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場(chǎng)所分布廣、門(mén)類品種全,集欣賞娛樂(lè)、健身休閑為一體的文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在近兩年的文化市場(chǎng)管理中,全市共收繳卡通本13萬(wàn)多冊(cè),收繳盜版光盤(pán)5萬(wàn)張;關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所315家,收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺(tái)(塊);查處非法“網(wǎng)吧”128家,沒(méi)收電腦2000多臺(tái);整治錄像投影廳73家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)書(shū)刊、音像制品店、游商、地?cái)?32家;取締非法“影吧”68家,沒(méi)收影吧設(shè)備842臺(tái);取締非法娛樂(lè)場(chǎng)所18家,沒(méi)收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要做法(一)強(qiáng)化打擊整治,規(guī)范音像市場(chǎng)。我市音像市場(chǎng)除個(gè)別音像店正版制品占有較大份額外,大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重,一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn),兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭如果得不到遏制,將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益,破壞我市音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。在近兩年的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中,我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)管理人員、音像制品經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,加大日常監(jiān)管力度,對(duì)各類違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外,我們還把“影吧”這個(gè)新問(wèn)題作為近年文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展清理整頓工作,截止目前,全市共取締非法“影吧”68家,沒(méi)收相關(guān)設(shè)備842臺(tái)。(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,整頓印刷業(yè)市場(chǎng)。整頓文化市場(chǎng)、凈化出版物市場(chǎng),首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),據(jù)印刷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全,印刷制度不落實(shí),違法盜印等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。根據(jù)國(guó)家、省、泉州市的相關(guān)通知要求,在今年的“掃黃打非”工作中,繼續(xù)對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面,按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求,堅(jiān)持打擊與防范,扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照和證照不全的印刷廠點(diǎn),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為,壓縮不符合條件的印刷企業(yè),同時(shí)幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動(dòng)殘次品銷毀等五項(xiàng)制度,不斷規(guī)范印刷行為。另一方面,積極發(fā)揮印刷協(xié)會(huì)的作用,依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程,制定行約行規(guī),約束經(jīng)營(yíng)行為,逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理,促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),凈化出版物市場(chǎng)。我市目前有100多家有證照的圖書(shū)、報(bào)刊零售店,另外還有相當(dāng)數(shù)量的地?cái)偂⒂紊毯头欠ㄤN售點(diǎn)。有一部分書(shū)店由于利益驅(qū)動(dòng),違法銷售非法出版物,時(shí)有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們?cè)谇宀槌霭嫖锸袌?chǎng)時(shí),首先是強(qiáng)化責(zé)任制,按照“守土有責(zé)”的原則,分片包干,明確市鎮(zhèn)兩級(jí)“掃黃辦”的工作職責(zé),確實(shí)履行各自監(jiān)管職能,爭(zhēng)取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強(qiáng)化排查打擊,每年對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查,逐一查清經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法,有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng),逐個(gè)建立經(jīng)營(yíng)單位檔案,并簽訂依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)一律予以取締,對(duì)地下窩點(diǎn)、地?cái)傆紊讨攸c(diǎn)打擊。第三,強(qiáng)化專項(xiàng)清理,按照新聞出版行政管理的要求,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)內(nèi)部資料性書(shū)刊的清理,取締無(wú)準(zhǔn)印證的內(nèi)部資料性出版物,通過(guò)聘請(qǐng)審讀員,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保內(nèi)部資料性書(shū)刊發(fā)行不出問(wèn)題。(四)強(qiáng)化重點(diǎn)治理,規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序。近年來(lái),我市“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫,出現(xiàn)了一些違法違規(guī)現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)秩序混亂,安全隱患突出,嚴(yán)重危害了人民群眾,特別是青少年的身心健身。為繼續(xù)把“掃黃打非”工作推向深入,我們按照上級(jí)部署,從2月份開(kāi)始在全市開(kāi)展對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)格“網(wǎng)吧”的日常管理制度,堅(jiān)決打擊利用“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚味迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和有害信息,嚴(yán)厲查處容留未年成人進(jìn)入“網(wǎng)吧”和超時(shí)營(yíng)業(yè)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照的網(wǎng)吧,予以取締,并根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,提請(qǐng)工商部門(mén)沒(méi)收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部器材和違法所得。今年我們重點(diǎn)查處容留未成年人上網(wǎng)和通宵上網(wǎng),以及不按規(guī)定進(jìn)行上網(wǎng)登記的網(wǎng)吧共14家,取締無(wú)證網(wǎng)吧128家,沒(méi)收電腦2000多臺(tái)。為防止被取締的“黑吧”返潮,市文體部門(mén)分三批及時(shí)地把有關(guān)情況通報(bào)電信部門(mén),并由電信部門(mén)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。同時(shí),我們還加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo)工作,通過(guò)公布舉報(bào)電話,公布被取締“網(wǎng)吧”的名單和地址,接受社會(huì)監(jiān)督,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與,形成全社會(huì)共同抵制、打擊違法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的良好氛圍。(五)強(qiáng)化管理服務(wù),規(guī)模發(fā)展娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所迅速增多、漸成規(guī)模,形成了以青陽(yáng)、安海、英林為中心的歌舞娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,我們按照自主決定優(yōu)先和市場(chǎng)優(yōu)先的原則,在審批歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí),對(duì)總量、布局、結(jié)構(gòu)等不作嚴(yán)格要求,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和審批情況每季度發(fā)布一次對(duì)比信息,引導(dǎo)企業(yè)投資流向和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)跟蹤管理工作,加大日常監(jiān)管力度,逐步規(guī)范歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,我們還打破了市場(chǎng)分割,排除了隱性規(guī)則,給外地投資者進(jìn)入我市娛樂(lè)行業(yè)創(chuàng)造良好的條件。目前已有港、澳、臺(tái)資金進(jìn)入我市娛樂(lè)市場(chǎng),每家的投資金額都在500萬(wàn)元左右。全市現(xiàn)有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所166家,并且都具有一定的規(guī)模。如市區(qū)內(nèi)陽(yáng)光廣場(chǎng)周邊37家不同檔次的歌舞廳和KTV,投資都在100萬(wàn)元至500萬(wàn)元之間,基本能滿足人民群眾娛樂(lè)消費(fèi)的需要。
二、存在問(wèn)題(一)管理對(duì)象較多,造成管理不夠及時(shí)到位。市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)著全市1425家的經(jīng)營(yíng)單位的管理責(zé)任,數(shù)量龐大,任務(wù)繁重。因此,管理也只能是“撲火”式的管理,即哪里有舉報(bào)有反映就往那里去,日常的跟蹤管理相對(duì)就少了。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展,違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)以往更加隱蔽了,查處工作難度較大。(二)數(shù)量控制與實(shí)際需求差距太大,造成無(wú)證經(jīng)營(yíng)者增多。文化市場(chǎng),內(nèi)容是文化,調(diào)控是市場(chǎng)。但有的項(xiàng)目如“網(wǎng)吧”上級(jí)給晉江的審批總量就限制在60家,而市場(chǎng)的實(shí)際需求卻很大,致使一部分想從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)的群眾自覺(jué)不自覺(jué)地加入到“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的行列。客觀上造成增加管理部門(mén)的工作量和工作難度,誘發(fā)了違法經(jīng)營(yíng)行為。(三)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)偏差,造成違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。音像制品和印刷品正版與盜版的質(zhì)量,對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō),分不出明顯差別,而價(jià)格的差別又相當(dāng)大,的確給非法出版物提供很大的市場(chǎng)生存空間。(四)一些突出的違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍然存生,造成不良的社會(huì)影響。由于周邊環(huán)境和市場(chǎng)利益的影響,一些突出的違法經(jīng)營(yíng)行為仍然存在,嚴(yán)重?cái)_亂了文化市場(chǎng),危害了社會(huì)健康。如,網(wǎng)吧整治工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),學(xué)校、家長(zhǎng)和群眾仍然意見(jiàn)很大,反映情況較多,突出表現(xiàn)在:無(wú)證“黑網(wǎng)吧”時(shí)閉時(shí)開(kāi),逃避管理,中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”屢禁不止,時(shí)有發(fā)生;超時(shí)經(jīng)營(yíng)情況突出,零點(diǎn)以后“封閉式”違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重;脫網(wǎng)游戲,不健康游戲現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。因此,目前最需要的是形成整治合力,建立文體市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、下階段工作思路(一)加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)“掃黃打非”辦公室和文體市場(chǎng)稽查隊(duì),配足配齊管理工作人員。要抓好隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識(shí),做到清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提高依法行政能力。(二)積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加大校園周邊環(huán)境的整治力度,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧和電子游戲等娛樂(lè)場(chǎng)所。同時(shí)利用節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日,積極開(kāi)展面向未成年人的廣場(chǎng)、社區(qū)、校園和鎮(zhèn)(街道)文化活動(dòng)。(三)推行陽(yáng)光網(wǎng)吧工程。在市圖書(shū)館電子閱覽室、文體服務(wù)中心和各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立“陽(yáng)光網(wǎng)吧”。“陽(yáng)光網(wǎng)吧”為非營(yíng)利上網(wǎng)場(chǎng)所,服務(wù)對(duì)象主要為未成年人。目前,市圖書(shū)館的電子閱覽室已免費(fèi)開(kāi)放,龍湖鎮(zhèn)燒灰村的文體活動(dòng)中心,在團(tuán)市委的指導(dǎo)下,已實(shí)行非營(yíng)利上網(wǎng)。(四)建立工作情況通報(bào)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。以通報(bào)的形式,定期或不定期的將文化市場(chǎng)管理工作情況進(jìn)行通報(bào),特別是群眾反映的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén),采取積極認(rèn)真加以解決。要做好向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱的工作,指派專人負(fù)責(zé)登記,反饋。對(duì)舉報(bào)有功人員,要按照市政府的規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(五)繼續(xù)保持對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)單位的打擊高壓態(tài)勢(shì)。在日常的管理、打擊中,還有相當(dāng)一部分無(wú)證照經(jīng)營(yíng)單位逃避了打擊,有的從沿街店面向居民樓房轉(zhuǎn)移,有的從市鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,他們都在觀望,伺機(jī)繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)。因此,我們對(duì)無(wú)證照文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,特別是黑網(wǎng)吧和地下電子游戲場(chǎng)所要繼續(xù)保持打擊高壓態(tài)勢(shì),一旦發(fā)現(xiàn),立即組織有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決依法予以取締。(六)建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。通過(guò)舉辦法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),使文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),真正做到誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者要給予激勵(lì)和表彰。
第五篇:2015文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)
2015文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)
幾年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),按照上級(jí)關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的工作部署,組織實(shí)施2015年、2015年“掃黃打非”行動(dòng)方案,切實(shí)履行文化市場(chǎng)的監(jiān)管職能,一手抓繁榮,一手抓管理,促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康發(fā)展,遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)蔓延的勢(shì)頭,取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市擁有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所166家,音像制品經(jīng)營(yíng)單位359家,網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營(yíng)單位136家,演出團(tuán)體40家,出版物零售和印刷企業(yè)645家,體育健身休閑經(jīng)營(yíng)單位79家,基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場(chǎng)所分布廣、門(mén)類品種全,集欣賞娛樂(lè)、健身休閑為一體的文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在近兩年的文化市場(chǎng)管理中,全市共收繳卡通本13萬(wàn)多冊(cè),收繳盜版光盤(pán)5萬(wàn)張;關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所315家,收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺(tái)(塊);查處非法“網(wǎng)吧”128家,沒(méi)收電腦2000多臺(tái);整治錄像投影廳73家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)書(shū)刊、音像制品店、游商、地?cái)?32家;取締非法“影吧”68家,沒(méi)收影吧設(shè)備842臺(tái);取締非法娛樂(lè)場(chǎng)所18家,沒(méi)收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化打擊整治,規(guī)范音像市場(chǎng)。我市音像市場(chǎng)除個(gè)別音像店正版制品占有較大份額外,大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重,一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn),兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭如果得不到遏制,將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益,破壞我市音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。在近兩年的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中,我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)管理人員、音像制品經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,加大日常監(jiān)管力度,對(duì)各類違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外,我們還把“影吧”這個(gè)新問(wèn)題作為近年文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展清理整頓工作,截止目前,全市共取締非法“影吧”68家,沒(méi)收相關(guān)設(shè)備842臺(tái)。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,整頓印刷業(yè)市場(chǎng)。整頓文化市場(chǎng)、凈化出版物市場(chǎng),首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),據(jù)印刷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2015年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全,印刷制度不落實(shí),違法盜印等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。根據(jù)國(guó)家、省、泉州市的相關(guān)通知要求,在今年的“掃黃打非”工作中,繼續(xù)對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面,按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求,堅(jiān)持打擊與防范,扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照和證照不全的印刷廠點(diǎn),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為,壓縮不符合條件的印刷企業(yè),同時(shí)幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動(dòng)殘次品銷毀等五項(xiàng)制度,不斷規(guī)范印刷行為。另一方面,積極發(fā)揮印刷協(xié)會(huì)的作用,依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程,制定行約行規(guī),約束經(jīng)營(yíng)行為,逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理,促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),凈化出版物市場(chǎng)。我市目前有100多家有證照的圖書(shū)、報(bào)刊零售店,另外還有相當(dāng)數(shù)量的地?cái)偂⒂紊毯头欠ㄤN售點(diǎn)。有一部分書(shū)店由于利益驅(qū)動(dòng),違法銷售非法出版物,時(shí)有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們?cè)谇宀槌霭嫖锸袌?chǎng)時(shí),首先是強(qiáng)化責(zé)任制,按照“守土有責(zé)”的原則,分片包干,明確市鎮(zhèn)兩級(jí)“掃黃辦”的工作職責(zé),確實(shí)履行各自監(jiān)管職能,爭(zhēng)取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強(qiáng)化排查打擊,每年對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查,逐一查清經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法,有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng),逐個(gè)建立經(jīng)營(yíng)單位檔案,并簽訂依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)一律予以取締,對(duì)地下窩點(diǎn)、地?cái)傆紊讨攸c(diǎn)打擊。第三,強(qiáng)化專項(xiàng)清理,按照新聞出版行政管理的要求,繼續(xù)開(kāi)展