第一篇：公務(wù)員考試時政熱點：以利誘之難燃捐款者慈善熱情

公務(wù)員考試時政熱點：以利誘之難燃捐款者慈善熱情

近日，江蘇省鹽城市紅十字會第五屆理事會第四次會議審議并通過了《鹽城市紅十字會捐薪會員管理辦法》，規(guī)定今后捐款者在遭遇困難時可優(yōu)先得到救助，并可獲得相應(yīng)表彰。這意味著，鹽城市在全國率先建立捐薪回饋激勵機制。據(jù)介紹，鹽城市紅十字會出臺的這一舉措，符合《中國紅十字會章程》、《中國紅十字會總會捐贈者表彰獎勵辦法》，為全國首創(chuàng)(3月12日《現(xiàn)代快報》)。

頻頻曝出的丑聞之后，各地紅會都面臨著不同程度的“捐款減少”問題。在此背景下，鹽城紅會首推“捐薪回饋激勵機制”，或許正是為了逆轉(zhuǎn)“募捐”工作的頹勢。只是，既然民眾的傳統(tǒng)認(rèn)知中，“獻(xiàn)愛心”等慈善舉動，始終以“無償”為邏輯起點，那么如今所謂“捐款者可優(yōu)先獲助”的提法，就難免略顯突兀和功利。所以，與其說它是一種全新的慈善方式，不如說是一種顛覆性的慈善理念。

鹽城版的“捐薪會員管理辦法”，字里行間所兜售的是一種“利己”本位的慈善觀。比如，“捐款的數(shù)額，對應(yīng)著不同材質(zhì)的博愛獎?wù)屡c榮譽職位”;再比如，“累計捐款1000元以上，本人及其配偶和直系親屬遭遇意外時，可向紅會申請得到不少于其累計捐款金額的救助”??凡此種種表述，無一不充斥著“利益說服”、“實利引誘”的路數(shù)，皆與愛心捐款本應(yīng)有的“無私”品質(zhì)相距甚遠(yuǎn)。從中，我們極易預(yù)感到，慈善行為徹底“去高尚”、世俗化的風(fēng)險。

當(dāng)紅會給予捐款者太多利益承諾，悄然間已將神圣的“募捐”急速矮化成類似推銷、叫賣式的場景，坦率地說，這本身就足夠失敗!實際上，在評價鹽城紅會的此次“創(chuàng)舉”時，很多網(wǎng)友紛紛表示“太像商業(yè)保險了”。的確，只有商業(yè)保險才講“投資—回報”的那一套，而慈善捐款原應(yīng)是“完全利他”、“不求回報”的。一旦紅會用叫賣“商業(yè)險”的姿態(tài)募捐，總難免給人角色錯位之感。某種意義上，“以利誘之”的勸說策略，何嘗不是對捐款人的某種侮辱呢?

即便跳出那些執(zhí)拗的價值信仰，“捐薪回饋制”同樣面臨著極現(xiàn)實的操作困境:既然承諾“捐款者可優(yōu)先獲助”、“捐款1000元以上，本人及相關(guān)親屬，可申請不少于捐款金額的救助”，那可以想見，在“善款”的日常使用中，當(dāng)?shù)丶t會就必須預(yù)留出相當(dāng)部分的資金，用以履行此一諾言!可是，若當(dāng)真如此做，又必將導(dǎo)致流動資金的減少、組織運作靈活性的降低。長此以往，后果可謂堪憂!

說到底，作為倡導(dǎo)愛心的一種嘗試，“捐薪回饋激勵機制”雖然直接而露骨，卻未必能被捐款者認(rèn)可。當(dāng)然，在《鹽城市紅十字會捐薪會員管理辦法》中，仍還展現(xiàn)了另一種絕無爭議的思路——以更健全的信息公示、更便捷的動態(tài)查詢，“維護(hù)捐款者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。終究，就募捐而言，讓愛心人士相信善款能被合理使用，似乎永遠(yuǎn)比“誘之以利”來得有效。

第二篇：公務(wù)員熱點-慈善捐款

捐款莫搞排行榜

面對特大地震災(zāi)害，海內(nèi)外中華兒女，許多國家和人士，紛紛捐款捐物，表達(dá)一份愛心。時至今日，愛心捐贈數(shù)額還在直線上升，愛的海洋還在百川歸聚。這份人間至純至善的大愛深情，帶給災(zāi)區(qū)人民融融暖意和心靈慰藉。當(dāng)此之際，一些熱心人士開始對各界捐贈進(jìn)行排名，甚至有情急的網(wǎng)友搞“外企鐵公雞”榜。應(yīng)當(dāng)說，這種捐款排行榜，也是出于對災(zāi)區(qū)人民苦難的關(guān)切，出于企盼人們竭盡所能奉獻(xiàn)愛心的善意。然而，我們或許沒有想到的是，這種捐款排行的實際效果，不僅背離人們的初衷，也有違慈善的本意。

災(zāi)難當(dāng)前，人們在通過多種形式和途徑表達(dá)愛心，捐款僅是其中一種。“我沒有錢，但我有血！”這句感人肺腑的話語，表達(dá)了許多為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)血者的心聲。許多人則在通過志愿服務(wù)，為災(zāi)區(qū)人民盡一份力。還有許多人在默默捐贈而不留名，也有一些大企業(yè)雖捐贈甚巨卻不愿為他人知曉。這些都充分表明，面對人類的共同災(zāi)害，鮮有冷漠無情者，人們都在有錢出錢，有力出力，手手相攜，心心相系。因而，一個簡單的捐款排行榜，難以全面而真實地反映愛心盛舉。

慈善無價，情義無價，愛心不可以捐款多寡來衡量。“災(zāi)區(qū)的人比我更困難，他們的生命都受到威脅，不容易啊！”一位乞討老人在捐贈時說的這句話，久久在人們的心中激蕩。正是這種愛的精神，超越了捐贈數(shù)字的多少，召喚著人們?nèi)ケM己所能奉獻(xiàn)愛心。因而，普通民眾的10元捐款同樣可貴。而即使在名人明星之間，富翁與富翁之間，捐贈的多少也不能代表愛心的厚薄。重要的是，他們都在為愛注入一份力量。因之，簡單的捐款排行，可能會使愛心變味，使慈善失之于淺薄。

慈善的本質(zhì)在于那種割舍不斷的人間真情與愛意，慈善的原則乃是基于這種真情愛意的自覺自愿。在這一場大災(zāi)難面前，人們自覺自愿的愛心大奉獻(xiàn)，不僅讓全世界見證了中國普通民眾的如潮愛心，也見證了中國的名人、明星、富人、企業(yè)家的社會責(zé)任。這正是血濃于水的愛的力量，也正是慈善的魅力所在。如果硬是要給愛心加一個價碼，給捐贈搞一個排行，只會形成攀比、賽富的不良風(fēng)氣，給所有捐款者造成輿論壓力。這或許在短期內(nèi)能夠帶來捐贈數(shù)額的上升，但最終卻會損害慈善的根基與土壤。

災(zāi)難面前，我們凝聚起了愛的力量。從舉國上下緊急救援，到國際力量馳援災(zāi)區(qū)，再到中華兒女盡心盡力無私奉獻(xiàn)，唱響的是一曲感天動地的愛的頌歌，更播下了千萬顆愛的種子。人世間的一切災(zāi)難與困苦，都會成為風(fēng)信子，去把愛的種子催開，讓它傳播、盛開在每一個需要關(guān)懷、幫助的地方。

境內(nèi)慈善資金為GDP的0.09%，不到1％。，不僅低于國際上發(fā)達(dá)國家2%以上的平均水平，也遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家0.3%的平均水平；我國平民慈善資金約為32億元，占比為14％，遠(yuǎn)低于美國的70%。

我國與西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展程度、文化背景乃至慈善形式皆不同，既不必要作簡單的類比，更無需妄自菲薄。但應(yīng)思考的是：樂善好施，行善積德，本是我們的傳統(tǒng)，為什么慈善事業(yè)發(fā)展水平還有這么大的差距？

除了富裕程度較低，不能不說制度缺陷和慈善文化氛圍稀薄是兩個主要原因。長期以來，我們習(xí)慣于政府倡導(dǎo)的各種捐贈活動，“慈善日”、“慈善月”活動在各地如火如荼，“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，社會各界踴躍參與，人人爭獻(xiàn)愛心”成為主要模式。

毋庸置疑，政府主導(dǎo)型的慈善事業(yè)發(fā)揮了極大作用，而且就現(xiàn)有國情來看，還將繼續(xù)存在下去——但這并不等于要一成不變。

現(xiàn)代意義上的慈善事業(yè)，是民間主導(dǎo)的。基金會等民間機構(gòu)是各類慈善事業(yè)的主要承擔(dān)者，慈善事業(yè)普遍化、日常化，也更專業(yè)，更具針對性。而在我國，慈善組織發(fā)展渠道還不暢通。

慈善事業(yè)由政府主導(dǎo)，慈善活動也就容易變成一種臨時性的活動，以至于遇到大災(zāi)大難，人們才在政府倡導(dǎo)下想起慈善。慈善機構(gòu)不發(fā)達(dá)、慈善管理體制不完善、慈善的公信力不足等等，使普通百姓感覺，慈善行為離自己很遠(yuǎn)。久而久之，慈善意識也會慢慢衰退。

再有，就是尚缺乏慈善文化的氛圍。一些慈善業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家，慈善更像是一項全民事業(yè)，一種文化和精神。在比利時，中小學(xué)的孩子們也常常自發(fā)組織募捐活動；在瑞典，大部分社區(qū)都設(shè)有舊衣物捐助箱；在最重要的節(jié)日圣誕節(jié)，家長會領(lǐng)著孩子去捐款。人們以慈善為榮，功成名就的人更有這樣的共識：財富來自社會，是社會創(chuàng)造條件讓富人發(fā)財，富人理應(yīng)將財富回饋社會。

反觀于己，我們還缺少慈善文化的涵養(yǎng)。不少企業(yè)家對慈善事業(yè)反應(yīng)冷淡，一些富豪奢侈生活一擲萬金，對慈善則漠不關(guān)心。標(biāo)價千萬元的賓利轎車，在中國的銷量世界第一；從1993年起，中國成為全球進(jìn)口法國高檔葡萄酒的最大市場。

慈善，閃耀著人性的光輝，是一個生命對另一個需要關(guān)懷的生命的及時雨露；慈善的力量，能讓生命的樂章“聲聲不息”。

我們的經(jīng)濟實力在迅速提升，國民的文明素質(zhì)也在不斷提高，如果我們的慈善機構(gòu)能夠再發(fā)達(dá)一些，慈善管理體制能夠再完善一些，慈善文化氛圍再濃厚一些，我們的慈善事業(yè)就會有更大的發(fā)展，慈善之光就會更加照耀神州大地，惠及黎民百姓。到底是在奉獻(xiàn)愛心，還是花錢買道德

第三篇：2011 新疆公務(wù)員考試時政熱點

2011 新疆公務(wù)員考試時政熱點：穩(wěn)定物價 保障民生 新疆公務(wù)員考試時政熱點： 熱點聚焦】 溫家寶總理在今年兩會期間所做的政府報告中明確指出，當(dāng)前，物價上漲較快，通脹預(yù)期增強，這個問題涉及民 生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，堅決抑制價格上漲勢頭。要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強價格調(diào)控 和監(jiān)管，要在 2011 年把居民消費價格總水平漲幅控制在 4%左右，保持物價總水平基本穩(wěn)定。今年前兩個月居民消費價格指數(shù)上漲 4.9%左右，物價繼續(xù)在較高位運行，給低收入人群生活帶來更大壓力。3 月 25 日市政協(xié)召開“關(guān)注價格走勢，謀劃有效應(yīng)對”常委專題議政會，就控制通脹、穩(wěn)定物價、保障民生建言獻(xiàn)策。壓縮商業(yè)環(huán)節(jié)利潤 委員們認(rèn)為，物價上漲的引發(fā)因素包括貨幣增發(fā)、制度原因、成本上升、境外輸入等。“錢放在銀行里貶值，又沒有合適的投資渠道。”周立群委員表示，現(xiàn)在居民的錢沒有辦法通過各種方式獲得應(yīng)有 的增長，抵御通脹的能力非常弱。因此在金融服務(wù)方面應(yīng)該設(shè)法多打通一些渠道，使得老百姓儲蓄保值和增值的能力 能夠更強。在抑制物價上漲方面，壓縮流通環(huán)節(jié)的利潤同樣重要。政協(xié)委員任先正舉例說，一臺松下 50 寸最新型液晶電視，市場銷售價 1.3 萬元，蘇寧賣 1.1 萬元，京東等網(wǎng)店賣 9399 元，中間利潤有多少誰也說不清。“讓老百姓最終得益，就要在商業(yè)環(huán)節(jié)上壓縮利潤。” 委員們提出，讓群眾財富“少受損，多受益”，還需加快推進(jìn)收入分配機制改革，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，切實 提高居民收入;認(rèn)真落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，同時加強保障性住房建設(shè)，有效抑制房產(chǎn)價格過快上漲。抑物價還需加快轉(zhuǎn)型 在通脹壓力逐步加大的情況下，上海的工業(yè)企業(yè)承受了比全國更大的差價壓力，未來上海的工業(yè)企業(yè)還將比全國 承受更大的成本推動型的價格上漲壓力。政協(xié)委員王志雄提出，在制約通脹的因素中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是地方政府可以主動作為的。沈祖煒委員也認(rèn)為，國家的 宏觀政策調(diào)整起到穩(wěn)定物價總水平的作用，而上海所能做的，應(yīng)該是通過產(chǎn)業(yè)政策來扶持特定產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、平準(zhǔn) 均輸。委員們建議，進(jìn)一步降低能源和資源消耗，弱化因能源、原材料上漲推動 PPI 上升，進(jìn)而推動 CPI 上升的傳導(dǎo)過 程，弱化并緩解價格上漲中的生產(chǎn)成本因素。政府可制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，成立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)資金投 向新興產(chǎn)業(yè)。【關(guān)鍵詞】 通貨膨脹 改善民生 政府調(diào)控 市場調(diào)節(jié) 【背景鏈接】 2010 年 11 月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活》的通知，提出了“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則要求。《中華人民共和國價格法》第三十條：當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措 施。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 權(quán)威觀點 從我?guī)资甑恼紊奈叶茫瑑蓚€問題可以危及到社會的穩(wěn)定以致政權(quán)的鞏固，一個是貪污腐敗問題，一個是物 價問題。我是從這樣高度來看待物價問題的。因為我們大多數(shù)群眾生活的水平還比較低，價格的上漲，特別是日用生 活品的上漲，對他們影響很大。——溫家寶 原因 通貨膨脹不僅會對民生產(chǎn)生重大影響，還會動搖公眾對生活穩(wěn) 定的信心。首先，通貨膨脹會使中低收入群體的實際消費水平下降。近期價格快速上漲的商品，越來越多地涉及日常生活。價 格大幅上升，會迫使部分收入較低的家庭減少購買量，降低基本生存需求方面的滿足程度。其次，工薪階層的收入增長面臨新的阻力。通貨膨脹會給一些企業(yè)的經(jīng)營帶來壓力，而這種壓力往往會直接轉(zhuǎn)移到工薪階層身上。一方面，相對于資本要素所 有者，工資收入者是明顯的弱勢群體，往往被迫承擔(dān)通貨膨脹的大部分成本。另一方面，相對于資本與技術(shù)較為雄厚 的大型企業(yè)，中小企業(yè)的經(jīng)營更容易受到通脹的不利影響，這將導(dǎo)致社會上數(shù)量眾多的勞動者增加收入的期望難以實 現(xiàn)，甚至不得不在一定條件下接受工資的下降。最后，公眾的生活穩(wěn)定和幸福感會降低。通脹現(xiàn)象強化社會對通脹的預(yù)期，而通脹預(yù)期又會加大實際通脹壓力，這種不良循環(huán)會動搖公眾對生活穩(wěn)定的信心，更會直接削弱各個階層過日子的幸福感。對策措施 穩(wěn)定物價，保障民生關(guān)鍵在疏不在堵，可以采取以下措施： 首先，增加供給，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。控制物價的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，同時也要高度關(guān)注國外價格對國內(nèi)價格的傳導(dǎo)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，是求解物價問題的一 個重要基礎(chǔ)條件。在農(nóng)業(yè)上做文章，其實就是要追求農(nóng)業(yè)部門的供給與消費需求之間的供求平衡。其次，控制貨幣供應(yīng)，從源頭上控制物價上漲。國內(nèi)貨幣供應(yīng)量的激增，加上國際極度寬松的貨幣政策帶來的輸入性通脹，是國內(nèi)物價上漲的主要原因。所以，適 當(dāng)控制貨幣發(fā)行量，提高貨幣使用成本，防止輸入性通脹的沖擊，應(yīng)成為控物價上漲的源頭性措施。再次，采取綜合措施，確保低收入群體的基本生活。針對城鄉(xiāng)低收入者、在校家庭貧困學(xué)生等特殊群體，地方政府應(yīng)采取靈活有效的幫扶、補貼等措施，使他們的生活 水平不因為物價上漲而降低，切實履行保障民生的職責(zé)。1 最后，采取必要的行政手段，確保價格穩(wěn)定，保障民生。有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)運用財政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動性的適度、均衡，合理控制流動性，加強市場價格監(jiān) 管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價等部門在內(nèi)的價格預(yù)警和調(diào)控機制，用足價格法等法律法規(guī)，對 肆意炒作生活必需品等違法行為給予嚴(yán)懲，通過建立快速反應(yīng)機制，依法及時凍結(jié)涉嫌囤積居奇者的有關(guān)銀行賬戶，扣押、拍賣囤積的農(nóng)副產(chǎn)品。【一句話點評】 穩(wěn)定物價保障民生，不僅要用政府的手，也要用市場的手，兩手都要抓，但市場手要硬。責(zé)任 期間食品安全問題成為與會者討論的問題之一，溫家寶總理在政府工作報告中要求“完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保 障水平”.國務(wù)院副總理王岐山參加山東代表團審議，提到食品安全問題時連稱慚愧。“很慚愧啊，剛吃飽，就出現(xiàn)了 食品安全的問題。”因此，山西同學(xué)在申論備考中要對“食品安全問題”予以重視。食品安全問題頻發(fā)的原因

一、監(jiān)管落后。食品安全工作年年提，但各種事故仍然頻頻發(fā)生，“蘇丹紅、毒藥火腿、三鹿奶粉”事件讓 人們不寒而栗，我們遍查食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，要發(fā)現(xiàn)一個盲點還真難。縱觀以往發(fā)生的各種食品安全問題，不 難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門總是在放 “馬后炮”，當(dāng)“事后諸葛亮”。雖然事故發(fā)生后，各級有關(guān)部門都行動迅速，查禁措施 也十分得力，但大都缺乏有效的事前監(jiān)管，總是在付出沉重的代價后才突擊行動。

二、對違法者的懲處力度較松。在中國，之所以出現(xiàn)接連不斷的食品安全事件，與法律對違法者的懲罰力度 是有關(guān)系的。當(dāng) 企業(yè)違法時，中國法律對其的處罰是：消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支 付價款 10 倍的賠償金。這種標(biāo)準(zhǔn)的處罰絲毫不能威懾到企業(yè)

三、檢驗制度存在漏洞 目前我國只是注重農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的檢驗，對之前的過程不重視。目前我國只是注重 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的檢驗，對之前的過程不重視。對于土壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;生產(chǎn)管理中的安全檢查存在漏洞 解決食品安全的措施

一、完善食品安全管理體制。要抓好食品安全工作，首先要致力于完善現(xiàn)有食品安全監(jiān)管法律體系。“健全的 法律體系是解決食品安全問題的關(guān)鍵要素。”在世界范圍內(nèi)，歐盟的食品安全監(jiān)管之所以取得了非常好的效果，是因為 歐盟的食品安全法律體系制定詳細(xì)、執(zhí)行到位。借鑒歐盟的經(jīng)驗，我國應(yīng)該在實踐中對《食品安全法》進(jìn)一步加以細(xì) 化和具體化，且確保執(zhí)行落實到位。此外，還應(yīng)在國家層面形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機制，在全國 統(tǒng)一執(zhí)行，同時明確各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息的，要追究法律責(zé)任，嚴(yán) 格執(zhí)行問責(zé)制。

二、建立全過程產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系。食品企業(yè)在發(fā)展壯大中，不能忽視產(chǎn)品供應(yīng)鏈的質(zhì)量監(jiān)控。“從生產(chǎn)資料如水、土壤、飼料開始，就應(yīng)該加強監(jiān)控，不能等到進(jìn)入市場時再檢測。”因此，要加強對四個環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行檢驗：一是土 壤質(zhì)量、生產(chǎn)基地的安全;二是生產(chǎn)過程中物資投入的安全，如農(nóng)藥、飼料、灌溉水的安全等;三是生產(chǎn)管理中的安全;四是進(jìn)入市場時的檢測

三、及時提供更透明的信息。食品安全的“禍從口出”也較多，造成了廣大市民不必要的恐慌。因此，要把 食品安全問題真正解決好，必須有專門的食品安全信息發(fā)布渠道，由真正有監(jiān)管權(quán)力和資質(zhì)的部門負(fù)責(zé)對外發(fā)布相關(guān) 信息。【背景鏈接】 北京市交通委員會正在組織開展《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。北京的交通問題受到世界矚目。2010 年上半年，北京平均每天凈增 1900 輛機動車，增速驚人。按照這個速度，2015 年北京機動車保有量將達(dá)到 700 萬輛。僅 2010 年上半年，北京市機動車增加近35 萬輛，相當(dāng)于半年增加了一個石家 莊的機動車保有量。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 意義理解 堵車是大城市經(jīng)濟快速發(fā)展的標(biāo)志和副產(chǎn)品，生活在大城市的居民應(yīng)該具有大城市級的文明素質(zhì)，自律交通行為，對于道路交通擁堵具有高度忍耐性。全社會應(yīng)注重交通安全，文明參與，創(chuàng)建和諧交通社會。交通安全是交通系統(tǒng)運 行水平的綜合體現(xiàn)，社會各階層應(yīng)充分重視交通安全，文明參與交通，用安全的交通保障交通的暢通。原因分析 一是交通擁堵是城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、設(shè)計、運營組織管理和控制以及不文明的交通參與的綜合作用等因素的結(jié)果。交通擁堵是交通需求大于交通供給形成交通瓶頸的結(jié)果，交通瓶頸的形成來自于城市規(guī)劃。二是世界城市的交通參與者的交通文明和習(xí)慣決定了交通特性。由不文明的交通行為，如逆行、亂穿道路、闖紅 燈、頻繁變道、越線行駛、占用緊急行車道等違法行為形成的交通秩序?qū)㈦s亂無章、事故多發(fā)，是造成臨時交通擁堵 瓶頸的根源。三是許多大城市機動車每天還在以成百上千輛的速度增長。車多，路少，這是堵車越來越嚴(yán)重的根本原因。對策措施 城市道路交通擁堵，是個世界難題。我國人口眾多，當(dāng)前又處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，堵車之“痛”越來越為人們 所關(guān)注。北京應(yīng)當(dāng)用市場手段迎接“后限行”時代的挑戰(zhàn)。解決北京交通擁堵，總的原則是運用市場手段迎接汽車保有 量持續(xù)增加 的挑戰(zhàn)，并針對高增長、高密度、高密度的特點，對癥下藥，給道路“梗阻”去根兒。第一，北京 13 個重點區(qū)上調(diào)停車費的試點舉措應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步擴大，在為期兩年的限行結(jié)束后擴大為整個二環(huán)內(nèi)的中心 城區(qū)，建立起階梯式停車價格帶，四環(huán)外的小汽車與軌道交通換乘點的停車價格憑當(dāng)日公交車票控制在每天 2 元的水平，而中心城區(qū)的停車價格則按照前半小時、第一個小時、第二個小時的遞增原則大幅度抬高。第二，結(jié)合汽車稅制的改革，重新分配汽車使用環(huán)節(jié)繳稅的比重。比較美國、德國等國家可以發(fā)現(xiàn)，中國的汽車 家庭在購買環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)背負(fù)的稅在全球也是數(shù)得著的，這不利于刺激消費、拉動內(nèi)需。與之相反，我們在使用環(huán) 節(jié)的稅卻偏低。我國的汽車稅制應(yīng)當(dāng)降低購買、保有環(huán)節(jié)的稅賦，提高使用環(huán)節(jié)的稅，讓多開車多繳稅、少開車少繳 稅的理念深入人心。2 第三，打造綠色出行的另外一個突破口是發(fā)揮好自行車的作用。一方面，應(yīng)當(dāng)在二環(huán)內(nèi)中心城區(qū)的公交換乘點推行自行車租賃制度，像公交的低票價制度一樣，把自行車日租金 控制在合理水平。另一方面，下大力規(guī)范電動自行車使用，嚴(yán)查超速、違規(guī)電動自行車，在機動車輔路建立有硬隔離欄桿的自行車 道，使自行車出行更安全、更快捷。2011 申論考試熱點：城市交通建設(shè) 中秋節(jié)前周末的一次大堵車促使輿論焦點對準(zhǔn)了北京等大城市的堵車問題。最近，包括幾位國務(wù)院參事在內(nèi)的專 家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對性的建議。【思路點評】 緩解大城市的交通擁堵問題，不能只針對私家車等社會車輛，公車的治理與改革 改革絕不能成為治理的死角，二者不 改革 可偏廢其一。【答題框架】 1.對于城市擁堵因素中公車和私車各自應(yīng)占的比例，目前沒有也很難做出精確的估算。但是人們對公務(wù)車輛使用 強度高、特權(quán)車加重?fù)矶碌阮B疾早就心存不滿。2.以公務(wù)車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問題，還有利于促進(jìn)政府部門職能的轉(zhuǎn)變和作風(fēng)的轉(zhuǎn) 變。3.長期限行又不影響辦公效率的，應(yīng)按規(guī)定拍賣減負(fù)；公務(wù)車維修保養(yǎng)費用過高的，應(yīng)當(dāng)包干定額。總的原則是 在有限的道路面積上，不但要降低公務(wù)車的數(shù)量，還要嚴(yán)格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務(wù)員 乘公交出行、騎自行車出行成為一種風(fēng)氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。長遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)堅決深化公務(wù)車 改革，通過嚴(yán)格管理杜絕公務(wù)車成為特權(quán)車；應(yīng)當(dāng)在更大范圍、更深層次上加大公車改革步伐，嚴(yán)控公務(wù)車數(shù)量，使 公務(wù)車數(shù)量逐步減少。很多機關(guān)的公務(wù)并非一定要坐著公務(wù)車才能辦，短途騎車、步行，遠(yuǎn)途則乘公交或者拼車，公務(wù)員必須把公事乃 至私事一定要駕、乘公車去辦的潛規(guī)則丟在腦后，這是政府機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要一環(huán)。作為公務(wù)員，更有責(zé)任在公交 出行上率先垂范。4.對解決交通擁堵問題的幾點建議：（1）堅持交通規(guī)劃先行，積極疏解城市功能，著力減少不必要的交通發(fā)生源和吸引源。（2）加強交通信息化智能化建設(shè)，建立公交信息綜合服務(wù)平臺，開展交通需求的前瞻性研究，在全社會倡導(dǎo)“綠 色出行”。（3）重視解決影響公交吸引力的相關(guān)問題，努力提高公共交通出行比例和效率。（4）努力創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)小汽車出行向公共交通和自行車、步行等“綠色出行”方式轉(zhuǎn)移。（5）積極推動慢行交通建設(shè)，努力促進(jìn)慢行交通出行比例回升。要給予自行車交通以更多的路權(quán)，盡快著手恢復(fù) 城市自行車交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近期食品安全重大事件

1、雙匯瘦肉精事件

2、河南南陽毒韭菜事件

3、甘肅平?jīng)雠Ｄ虂喯跛猁}中毒事件

4、多地曝用牛肉膏讓豬肉 變牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染色

6、青島福爾馬林浸泡小銀魚事

7、染色饅頭事件

8、沈陽毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回爐再造熱賣

11、合肥染色蛋糕事件

12、北京多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素

13、陜西榆林學(xué)生奶中毒事件

14、廣東中山查獲 1325 公斤“墨汁粉條”

15、重慶一公司購 26 噸三聚氰胺奶粉生產(chǎn)雪糕被查獲

16、廣州市場現(xiàn)“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料 相關(guān)文件近期，國內(nèi)食品安全事件屢屢發(fā)生。在經(jīng)歷 2008 年三聚氰胺事件之后，我國對食品安全已不斷加大監(jiān)管力度，然而，無良商家仍然一次又一次地鋌而走險。是什么樣的原因讓這些商家漠視產(chǎn)品質(zhì)量，賺取黑心錢呢？ “懲戒過輕，沒有起到震懾作用！”記者昨天從某知名網(wǎng)站上發(fā)起“食品安全靠誰來維護(hù)？”的調(diào)查中獲悉，超 過半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為，食品安全事件屢禁不止，是由于懲治力度不夠，違法成本低，對違法企業(yè)沒有威懾力。有法 律專家指出，即將于 5 月 1 日實施的刑法修正案(八)(以下簡稱“新刑法”)對食品安全違法者“重治”，尤其是新增 設(shè)了“食品安全瀆職罪”，向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，為食品安全構(gòu)筑 法 律 屏障。警告、罰款、整頓都不足以壓制利欲熏心 日前，廣州知名連鎖面包店“甜心客”被媒體曝光大量使用過期面包回爐再造，事件被披露后，廣州執(zhí)法部門馬 上進(jìn)行了調(diào)查和查封。記者昨天獲悉，目前對“甜心客”的處理結(jié)果已出，據(jù)廣州海珠區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該品牌企 業(yè)已自行關(guān)閉其 15 家門店。而對于該企業(yè)，有關(guān)部門將按違反食品安全法最高情節(jié)進(jìn)行處罰，沒收該店非法所得和生 產(chǎn)設(shè)備，并建議市質(zhì)監(jiān)局吊銷其生產(chǎn)許可證，并處以貨值約 11.5 萬元的十倍罰款。“11.5 萬元的 10 倍也即是 115 萬元，對于一家擁有這么多連鎖面包店的食品企業(yè)來說，這樣的處罰力度還不夠。” 廣東食品企業(yè)一位資深人士認(rèn)為，我國目前的相關(guān)法律法規(guī)，對食品造假、生產(chǎn)問題食品的處罰力度還夠不上“重典”，對企業(yè)、行業(yè)無法起到敲山震虎的作用。據(jù)了解，按照現(xiàn)有食品安全法的體系，監(jiān)管部門即使平時監(jiān)管到位，也只能警告、罰款、整頓。今年兩會時就有 代表舉例說明，豆制品的微生物指標(biāo)超標(biāo)，如大腸桿菌超標(biāo)，找不到罰則。發(fā)生食物中毒，如果檢不出致病因素，也 沒有罰則。對存在嚴(yán)重違法行為而被吊銷食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)許可證的單位，食品安全法中，也只是規(guī)定其直 接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。3 “正是因為違法成本低，所以一些食品企業(yè)甚至大企業(yè)，都不惜以身試法。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院 教授鄭風(fēng)田就指出，當(dāng)前我國對違法商家懲罰力度很弱，比如像歐美這些國家，一旦出現(xiàn)大的惡性食品安全事故，這 個公司可能就要倒閉了，但是在中國，出了大的食品安全事故，有些公司一復(fù)牌還可以繼續(xù)運作。他認(rèn)為，我國對食 品造假者沒有進(jìn)行重懲重罰打擊，“整體的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，包括有一些政府部門可能就是滿足于罰款，企業(yè)被罰款 后接著又繼續(xù)造假。” 有業(yè)內(nèi)人士指出，我國《食品安全法》的軟肋在于處罰的力度太小、太軟，太模糊。該人士舉例稱，根據(jù)食品安 全法，“構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的，除了可能追究刑責(zé)之外，沒 收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、食品原料等物品，貨值金額不足 1 萬元的，并 處 10 萬元罰款;貨值金額 1 萬元以上的，并處貨值金額 10 倍以上 20 倍以 下的罰款。“這樣的經(jīng)濟制裁力度，實在談不上從嚴(yán)、從重，也沒有根據(jù)企業(yè)的大小不同區(qū)分對待。”他進(jìn)一步解釋，國內(nèi) 不少規(guī)模企業(yè)，每年銷售額都在幾千萬甚至幾十億，像蒙牛、伊利等更是超過 200 億，如果按批次金額處罰，毫無警 示作用。” 記者查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)多個國家對食品安全事件均采用不留情面的“重典”。去年底，德國西部北威州的養(yǎng)雞 場首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染，其他州相繼發(fā)現(xiàn)受污染飼料。事態(tài)發(fā)生后該國政府啟動追溯機制，違法企業(yè) 很快浮出水面。對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農(nóng)場則擬提出民事賠償，數(shù) 額可能高達(dá)每周 4000 萬至 6000 萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。去年 8 月美國發(fā)生因沙門氏菌污染而召回 5.5 億枚雞蛋的事件，國會法律委員會決定修改法律，新法中對犯罪者 的指控將包括對生產(chǎn)者、上一級母公司和銷售商的全面執(zhí)法，無論哪一個環(huán)節(jié)導(dǎo)致食品、寵物食品和添加劑的污染、摻假和惡意誤用，都將在懲罰之列。其中，明知故犯的企業(yè)主管和個人，將被判處最高十年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。有關(guān)人士建議，立法機關(guān)應(yīng)審時度勢，加大和強化法律處置力度，讓有關(guān)企業(yè)在食品違規(guī)問題上不敢想、不敢做、不能做。5 月 1 日實施新刑法：食品安全犯罪也要判刑 最近，國務(wù)院以及多個相關(guān)部門連連下發(fā)多個文件和通知，并部署了一系列動作加大力度嚴(yán)懲食品安全違法行為，國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強也強調(diào)，要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。“即將于 5 月 1 日實施的新刑法，特別修改和增加了多項涉及加大對食品安全違法懲治力度的規(guī)定。”廣東省質(zhì) 監(jiān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新法出臺使對食品安全違法者的處罰上升到一個新臺階。據(jù)介紹，刑法修正案(八)刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被 判處有期徒刑；對于罰金，也沒有規(guī)定數(shù)額上限。新刑法還規(guī)定，對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或 者死刑。同時，新刑法加大了對生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品行為的處罰力度，將原來刑法中罰金數(shù)額限制的規(guī)定取 消，明確對造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責(zé)任外，將處罰金或者沒收財產(chǎn)。“新刑法從立法的層面應(yīng)對千家萬戶都關(guān)注的食品安全問題。這點是值得肯定的”北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊特別 指出，新刑法中增加了一條規(guī)定：負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者 造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。“這些 舉措都有一定威懾作用。” “食品安全瀆職罪”的增設(shè)尤其有重要意義。有專家認(rèn)為，只有向食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員施加更大的壓力，并通 過他們將這種壓力傳導(dǎo)到食品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，才能從源頭和過程上保證食品的安全生產(chǎn)和規(guī)范流通，為食品安全構(gòu)筑堅實有力的法律屏障。北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊認(rèn)為，治理食品安全是一個系統(tǒng)問題，必須認(rèn)識到我國各食品監(jiān)督監(jiān)管部門權(quán)利職責(zé)分 工不清是不可忽視的頑疾所在。國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東也認(rèn)為，加大處罰力度只是一種方式，更根本的方面可能還是涉及企業(yè)的生產(chǎn)、消費、公檢法打擊、政府和公眾之間建立良性關(guān)系等。” 經(jīng)濟 學(xué)家馬光遠(yuǎn)建議，發(fā)動全民監(jiān)督食品安全，并建立有效的激勵機制，獎勵基金可由那些有不良記錄的食品生 產(chǎn)企業(yè)拿出。食品安全建議 生活中您是否有聽過這樣的經(jīng)驗之談呢:蔬菜買回去要用水浸泡著,是撒過農(nóng)藥的;特粗的黃瓜不要買, 那是激素催的;買 肉要看清,瘦肉精會致病的;買菜一定要撿有蟲的買,這樣的才沒毒啊……對于這樣的經(jīng)驗 之談,并不是無稽之談,更不是 危言聳聽,而正是我們身邊最真實的客觀存在,而這些客觀存在只是我們生活中 需要注意的一小部分,更殘酷的真實事件 也在不斷的發(fā)生著,食品安全問題頻頻見諸于報端, 毒米,毒面,毒 油幾乎年年“東窗事發(fā)”.從“問題奶粉”到“蘇丹紅”**, 從劣質(zhì)火腿腸到各種方便食品,無一不有.這 不禁使廣大消費者心存疑慮,我們身邊還有安全食品嗎?這些問題食品不但 危害了食用者的身體健康,還令廣 大人民群眾對食品安全產(chǎn)生心理上的恐慌.許多現(xiàn)代病和人們的飲食有直接關(guān)系,食用 這些有毒食品即使短 時期沒有暴露問題,但長期食用導(dǎo)致有害物質(zhì)累積,而人體又無法代謝出去,最終會嚴(yán)重危害健康, 4 同時還 會給醫(yī)療系統(tǒng)帶來巨大的壓力.這些事實不僅僅讓我們感到無比的憂慮,更應(yīng)該讓我們通過這些由于食品安全 問題而致病致死的案例之中得到一個結(jié)論:食品安全問題已經(jīng)是隱藏在我們身邊的一個很危險的“謀殺者”, 為了我們的 生命,為了我們的身體健康,我們必須關(guān)注,監(jiān)督,提防身邊的食品安全問題!為有效保障我國的食品安全,保障老百姓的生 命健康,保障廣大人民群眾的根本利益,實現(xiàn)社會和諧, 我建議: 一,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該:1,建立組織,制定各項食品衛(wèi) 生制度.2,加強內(nèi)部衛(wèi)生知識培訓(xùn),增強 從業(yè)者的衛(wèi)生意識,自覺遵守各項制度,規(guī)范,消除生產(chǎn)過程中人為因素增強食品 污染的機率.3,加強內(nèi)部 檢查,落實各項制度,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,及時消除.4,開展各種認(rèn)證,規(guī)則發(fā)展,提高產(chǎn)品檔 次.5, 加強行業(yè)自律,合法經(jīng)營,誠信經(jīng)營.二,建立食品安全標(biāo)準(zhǔn).以長期食用不會對人體造成不良影響為前提,對營養(yǎng)指 標(biāo),農(nóng)藥獸藥殘留,食 品添加劑,微生物及毒理等各項指標(biāo)制定嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn).三,制定食品安全的法律法規(guī).強制執(zhí)行 食品安全標(biāo)準(zhǔn),明確原料供應(yīng)者,食品生產(chǎn)企業(yè),食品銷售企 業(yè),食品安全檢測機構(gòu),食品安全監(jiān)管部門各自應(yīng)承擔(dān)的法律 責(zé)任.四,建立市場“準(zhǔn)入制”,正著手對所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)重新審核,無證,無照企業(yè)一律 取締.五,杜絕“ 罰單”成為 “許可證”的現(xiàn)象.對無視食品安全的經(jīng)營者加大處罰力度,大幅提高其違法成 本;對危害范圍廣的,社會影響大 的要追究刑事責(zé)任;對再次違法的,要從重從嚴(yán)處理.六,完善食品監(jiān)管體系.對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有害物質(zhì)檢驗,把好原料關(guān);提 高食品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入的門檻, 采取對出廠的食品必須標(biāo)明各種成份等手段,把好生產(chǎn)加工關(guān);加強對食品銷售企業(yè)的 監(jiān)管,把好流通渠道 關(guān);保證食品安全檢測數(shù)據(jù)的真實有效性,把好檢測關(guān);設(shè)立專門的食品安全監(jiān)管部門,加大對食品安 全的 監(jiān)管力度,并對監(jiān)管失職的責(zé)任人員要追究責(zé)任,把好管理關(guān).七,加大輿論宣傳力度,提高市民食品安全意識,使有 害食品人人避之.八,建立食品安全信息庫,公開食品安全信息.加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,讓廣大群眾及時了解情 況 并參與監(jiān)督.對食品安全合格的企業(yè)給予表彰和宣傳,對食品安全存在問題的企業(yè)給予批評和公布,出現(xiàn) 重大安全問題的 企業(yè)及責(zé)任人不得再從事食品行業(yè)的經(jīng)營及工作.同時,要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系.而食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,不單單 是政府部門的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門憑空想,它需要借鑒國外的經(jīng)驗和做法,需要有全體 民 眾的集體智慧, 需要社會各界的共同努力.說到底,食品安全的最終實現(xiàn),是需要切實的措施和行動來保障的.近期食品安全問題事件 “染色饅頭” 2011 年 4 月初,央視報道,在上海市浦東區(qū)的一些超市染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會對 人體造成傷害。而后,溫州等地也發(fā)現(xiàn)類似染色饅頭。“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬 肉“變”成牛肉。2011 年 4 月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣。“毒生姜” 使用有毒化工原料硫磺對生姜進(jìn)行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。2011 年 4 月 15 日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000 公斤。“瘦肉精” 瘦肉精是一類動物用藥,例如萊克多巴胺(Ractopamine)及克倫特羅(Clenbuterol)等。將瘦肉精添加 于飼料中,可以增加動物的瘦肉量。今年 3 月,媒體報道河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生 豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。近期,頻繁發(fā)生的食品質(zhì)量安全事件再次觸動了消費者脆弱的神經(jīng)。當(dāng)消費者把矛頭對準(zhǔn)了超市、企業(yè)、商販的同時,對食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的拷問又一次被推上風(fēng)口浪尖,對企業(yè) 社會責(zé)任的期待也增加了一層。人們不禁要問:我國食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有哪些不完善的地方?現(xiàn)有監(jiān)管體制下, 食品質(zhì)量安全屏障為何屢被突破?如何從根本上保障食品質(zhì)量安全? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化也要進(jìn)化 4 月 11 日,上海盛祿食品有限公司違規(guī)加工生產(chǎn)的“染色饅頭”被曝光。據(jù)調(diào)查,其違規(guī)行為至少有兩條,一是在 面粉中非法添加山梨酸鉀、色素、甜蜜素等食品添加劑。二是將超過保質(zhì)期的饅頭回收重新制作新饅頭。“到底加多少玉米才叫做合格的玉米饅頭?目前依然無標(biāo)準(zhǔn)可循。國家在制定食品添加劑管理規(guī)范的時候,也沒有 把餐飲食品納入應(yīng)用范圍當(dāng)中。沒有要求這些無包裝產(chǎn)品制定嚴(yán)格的食品標(biāo)簽,沒有要求這些產(chǎn)品說明其中到底添加了 什么、加了多少、主要成分是什么……總之,監(jiān)管部門缺乏監(jiān)督管理的依據(jù),生產(chǎn)企業(yè)也沒有準(zhǔn)確的規(guī)則需要嚴(yán)守。” 一位業(yè)內(nèi)人士如是說。據(jù)了解,目前對于包裝食品來說,大多數(shù)產(chǎn)品都有相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并印在包裝上面。然而,饅頭這類沒有包裝的食 品,包括飯菜、小吃等各種餐飲產(chǎn)品,大部分沒有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這就造成一個執(zhí)法的空白。這引發(fā)了消費者對非包裝食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的高度關(guān)注。20 世紀(jì) 80 年代初,英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例已達(dá) 80%,日本國家標(biāo)準(zhǔn)有 90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn),而目 前我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例為 60%。專家指出,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)依然存在數(shù)量偏少、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、與國際 接軌程度不高的問題。長期以來,我們的食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。一方面我國的標(biāo)準(zhǔn)太老太少,未與國際接軌;另一方面, 我國食品標(biāo)準(zhǔn)太多太亂,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)……各標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)交叉、層次不清,而且同一個產(chǎn) 品甚至有幾個互相矛盾的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,我國的食品標(biāo)準(zhǔn)制定工作還應(yīng)進(jìn)一步完善。北京工商大學(xué)教授洪濤指出,加速完善食品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)組織制定和完善包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)在內(nèi)的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,對標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的另一要求就是動態(tài)先進(jìn)性,就 是說在社會發(fā)展的過程中,要隨時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實踐情況的追蹤、調(diào)查、評估,不斷的修訂原有標(biāo)準(zhǔn)或者制定新的標(biāo)準(zhǔn)。” 洪濤說。監(jiān)管要切實負(fù)起責(zé)任 按照我國食品安全法,對食品安全的監(jiān)管涉及衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理 等 部門。這些部門是按照從原材料到產(chǎn)品、市場、餐桌的順序進(jìn)行分段監(jiān)管。從田間地頭到餐桌,每個階段都有相應(yīng)的 監(jiān)管部門把關(guān),為公眾的食品安全構(gòu)筑屏障。然而,這個安全屏障卻屢屢被突破。食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,人們都在質(zhì)問,有關(guān)部門為何在媒體曝光后才加大監(jiān)管和執(zhí)法,我們的監(jiān)管為何不能 “未雨綢繆”。這就說明目前我們的監(jiān)管體系存在很多問題。今年 3 月 15 日,國務(wù)院發(fā)布文件,對 2011 年食品安全重點工作作出安排。這個文件指出,當(dāng)前我國食品安全基礎(chǔ)薄 弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變,食品安全領(lǐng)域的違法行為時有發(fā)生,食品安全管理責(zé)任不落實、監(jiān)管工作不到位等問題還比較 突出。5 “地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”。復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院行政管理專業(yè)翁士洪博士認(rèn)為:“這 種新的食品安全監(jiān)管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門與地方政府關(guān)系不順、部門利益導(dǎo)致監(jiān)管碎片化 等許多深層的體制性障礙。” 在此次上海饅頭事件中,違規(guī)加工生產(chǎn)饅頭的公司工作人員表示,并非沒有監(jiān)管,監(jiān)管部門一個月會抽查一次。當(dāng)監(jiān) 管部門來檢查的時候,公司就把東西拿到辦公室給他們檢查,不讓他們?nèi)ボ囬g,“他們一來我們就把車間的門關(guān)上,不讓 他們進(jìn)去。” “這么多年的經(jīng)驗證明,一個事情如果一個部門管不了,多個部門必然也管不好。”中國消費者協(xié)會副會長、中國 人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海說,消除監(jiān)管真空地帶、建立無縫對接的監(jiān)管理念已經(jīng)提了很多年,但在執(zhí)行上依然不 到位。在劉俊海看來,對食品安全應(yīng)該是零容忍,對監(jiān)管不力的政府部門與相關(guān)責(zé)任人都要做出嚴(yán)厲處罰,該撤職的要撤 職,該降職的要降職,不能總是無人為監(jiān)管缺位負(fù)責(zé)。現(xiàn)有的監(jiān)管隊伍已經(jīng)足夠了,卻總是監(jiān)管不好,總要有人為此負(fù)責(zé)。“不少政府部門依舊將發(fā)展放在第一位,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展起來了,其他問題都是小問題。”劉俊海說,這樣的觀念是錯 誤的,發(fā)展必須是在規(guī)范中的發(fā)展,不能總是無規(guī)范地亂發(fā)展。食品的信任體系需要重建 在食品質(zhì)量問題面前,明明已有不少企業(yè)為此付出沉重代價,但仍有不少后來者踏上這條“不歸路”,“前車之 鑒”很難成為“后世之師”。除了有監(jiān)管不力的因素外,道德和責(zé)任的缺失也不容忽視。對此,溫家寶總理近日在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時也強調(diào),近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉 精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等 嚴(yán)重的地步。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授李里特說,“市場經(jīng)濟本質(zhì)上是秩序經(jīng)濟,是道德經(jīng)濟。食品安全的有效檢驗必須建立 在生產(chǎn)者、交易人有著良好的經(jīng)營理念和誠信的基礎(chǔ)上。” 李里特曾對日本農(nóng)業(yè)考察,他說,與中國情況相反的是,日本農(nóng)民會把不好的東西留給自己,他擔(dān)心這些東西賣出去 后會砸了自己的牌子。“農(nóng)民對自己的產(chǎn)品有榮譽感和責(zé)任感,他們成立公司,農(nóng)產(chǎn)品是有品牌的。” “小、散、亂不僅僅存在于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,”中國食品工業(yè)協(xié)會秘書長馬勇指出,中國食品工業(yè)的現(xiàn)狀是企業(yè)分散、技 術(shù)薄弱、裝備落后。這種現(xiàn)狀的直接結(jié)果是市場競爭激烈,為了生存,降低直接的生產(chǎn)經(jīng)營成本,在利益的驅(qū)動下,非常 容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問題的行為。對于不斷出現(xiàn)的食品安全問題,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授周立認(rèn)為,食品安全鏈上的生產(chǎn)者、消費 者、企業(yè)、政府四個主角都有責(zé)任,并且環(huán)環(huán)相扣,每個主角扮演的責(zé)任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相 應(yīng)的約束機制。而針對當(dāng)前食品質(zhì)量安全管理的特點,出臺更有效的措施,通過嚴(yán)格執(zhí)法筑牢企業(yè)的道德基石,是廣大人 民群眾所期盼的。“食 品安全危機背后是信任危機,信任危機背后實際上是食品的生產(chǎn)模式帶來的。”周立說,“目前, 消費者還沒有達(dá)到自發(fā)監(jiān)督的境界,但是又不相信目前的產(chǎn)業(yè)鏈條,解決食品安全問題終究還是要重新 建立食品的信任體系,比如生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。” 申論熱點一：農(nóng)民增收問題

一、存在問題 1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不足。2.市場體系不健全，存在城鄉(xiāng)二元化體制。3.農(nóng)業(yè)科技落后和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系缺乏。4.農(nóng)村基本公共服務(wù)水平不足。5.農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制不完善。2009 年 2 月 1 日，正式發(fā)布的中央“一號”文件即《關(guān)于 2009 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，再一 次鎖定“三農(nóng)”問題，文件指出，保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。首要任務(wù)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅 決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。這充分體現(xiàn)了 黨中央、國務(wù)院在新形勢下對增加農(nóng)民收入的高度重視。國家統(tǒng)計局 2 006 年 7 月 18 日公布數(shù)據(jù)顯示，2006 上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1797 元，實際增長 11．9％，增速回落 O．6 個百分點。而在第一季度，農(nóng)民增收增幅同比回落是 0．4 個百分點。農(nóng)民增收的這種逐漸下滑趨勢令人擔(dān)心。與此同時，國家統(tǒng)計局還公布了另一個數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民收入比在今年上半年又創(chuàng)新高，達(dá)到了 3．337：1，高于去年 底的 3．224：1。這里面當(dāng)然也有個參照物的因素，2005 年是一個令人鼓舞的農(nóng)民增收黃金年，一系列惠農(nóng)政策在這一年陸續(xù)出臺，如 免除農(nóng)業(yè)稅，對種糧農(nóng)民直接補貼和對中西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育的“兩免一補”，都在農(nóng)民增收上直接顯示出來。在今年上半 年，雖然原有惠農(nóng)政策有了進(jìn)一步加強，但由于基數(shù)的提高

1、食品安全 這個問題是提了幾年都沒有考的問題~但是今年以來中國食品是五毒俱全啊！彩色饅頭，瘦肉精，神 奇牛肉，地溝油等等以危害到全民健康。國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全是民生的頭等大事，如果 是小話題的話可能考這個。

2、但如果是大話題，那就是民生，包括食品安全、廉租房、社區(qū)建設(shè)等在內(nèi)，都是民生，尤其是今年兩會的召開，胡 錦濤總書記在報告中也提到今年要經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，加快民生建設(shè)，首次將民生建設(shè)作為首要任務(wù)。還有，自張春賢書 記任新疆黨委書記以來，更是強調(diào)民生建設(shè)、基層建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，這個大的話題你就得在網(wǎng)上自己搜了~估計考這兩 個的可能性比較大~

3、再有最后一個，就是兩會中提到的，也是今年的重點，加強領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律，你可以看到，今年中組部李源潮部長 在調(diào)研的 14 天內(nèi)非別四次強調(diào)堅持正確用人導(dǎo)向，保證換屆風(fēng)清氣正，今年是換屆年，尤其強調(diào)加強黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律，中組部今年還曝光事業(yè)單位違規(guī)招聘，面試考陪吃陪唱等重大違紀(jì)問題，也處理了一部分官員，在這 些形勢下，估計考這個的情況比較大。最后再提醒一下，怎么判斷考題：每次考完申論，我們都會發(fā)現(xiàn)一般申論考試，特點（1）都是分析材料，當(dāng)中的材料，實際都是我們聽過的一些新聞，尤其是那些被曝光了好多次的新聞； 特點（2）十幾個短的材料最終都是說明一個問題通過這兩個特點，我們就可以在生活中找出那些領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)了十幾遍的，或者每個領(lǐng)導(dǎo)都強調(diào)的，同時是社會影響較大的事，而且這些都是記者比較關(guān)注多次曝光的事，但這些問題最終都是 指向一個大的問題，比如：染色饅頭、地溝油、瘦肉精等每個都可以作為一段小材料，概括起來反映的又是大問題，就是“食品安全問題”，

第四篇：北京申論熱點： 2014年北京公務(wù)員考試打車之難

北京申論熱點： 2014年北京公務(wù)員考試霧霾重重

【申論熱點】

2013年以來，從1月7日起，我國華北、黃淮、江淮、江南、西南地區(qū)東部等中東部大部地區(qū)相繼出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，對大氣環(huán)境、人體健康、交通安全帶來不利影響。北京市氣象臺上更是發(fā)布史上首個霾橙色預(yù)警。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

第一，燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵等這些污染源的污染物排放量大，是造成此次空氣嚴(yán)重污染的根本原因。導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區(qū)，尤其是大城市，工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質(zhì)難以擴散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量顯著下降。

第二，擴散條件不利。近期極端不利的污染擴散條件是形成本次污染過程的直接原因。一是這些地區(qū)近地面空氣相對濕度比較；二是沒有明顯冷空氣活動，風(fēng)力較小，大氣層比較穩(wěn)定；三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧。

第三，區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加。PM2.5是比PM10更小的細(xì)顆粒物，它的一次生成，基本來源于工業(yè)排放和面源污染。建設(shè)項目增多，也是造成PM2.5濃度居高不下的原因。另外，PM2.5污染區(qū)域性以及相關(guān)聯(lián)區(qū)域污染傳輸，也是形成本次重污染的重要因素。

[影響及危害]

近年來，受全球氣候異常的影響，我國北方地區(qū)干旱日重，加上城市溫室氣體的大量排放，出現(xiàn)霾天氣的幾率呈上升趨勢。出現(xiàn)霾天氣時，微粒直徑越小，對健康危害越大。因為特小的微粒可直接侵入人體呼吸系統(tǒng)、肺部和血液，引發(fā)哮喘、肺癌、心腦血管病和其他疾病。此外，霾天氣還會導(dǎo)致近地層紫外線減弱，將直接導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強。

[措施]

對此，專家建議：

一方面，我們需建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。從大的方面說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路。PM2.5等污染物的治理，難就難在需要綜合手段，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。污染治理是一個多環(huán)節(jié)密切咬合的鏈條，只要有一個環(huán)節(jié)掉鏈子，PM2.5減排就會受影響。同時，大氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性特征，必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制來應(yīng)對。

申論熱點

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另一方面，要及時發(fā)布預(yù)警做好防御措施，保障人民正常生活。我們可以發(fā)布防御指南，提醒公眾霧霾天氣使空氣質(zhì)量明顯降低，影響身體健康，居民需適當(dāng)防護(hù)；由于能見度較低，駕駛員應(yīng)控制速度，確保安全；機場、高速公路、輪渡碼頭應(yīng)采取措施，保障交通安全。

文章來源：中公教育北京分校

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第五篇：2017年10月公務(wù)員考試時政熱點

2017年10月公務(wù)員考試時政熱點

公務(wù)員時事政治半月談時評公務(wù)員考試網(wǎng)公務(wù)員報考指南歷年考試真題出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道為您整理《2017年10月公務(wù)員考試時政熱點》，希望廣大考生們都能及時報考2018年國家公務(wù)員考試，并好好復(fù)習(xí)，通過考試!2017年10月公務(wù)員考試時政熱點 2017年10月第1周國內(nèi)時政熱點匯總

1、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人向人民英雄敬獻(xiàn)花籃 烈士紀(jì)念日向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式9月30日上午在北京天安門廣場隆重舉行。臨近10時，習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來到天安門廣場，出席向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式。

2、習(xí)近平會見美國國務(wù)卿蒂勒森

國家主席習(xí)近平9月30日在人民大會堂會見了美國國務(wù)卿蒂勒森。習(xí)近平強調(diào)，發(fā)展中美關(guān)系要堅持正確方向，兩國共同利益遠(yuǎn)大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。雙方要深挖潛力，拓展各領(lǐng)域互利合作，不斷培育新的合作增長點，加強在重大國際和地區(qū)問題上的溝通與協(xié)調(diào)。要在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的基礎(chǔ)上，通過對話協(xié)商妥善處理兩國之間的分歧和敏感問題，維護(hù)中美合作大局的穩(wěn)定。要厚植人民友誼，繼續(xù)鼓勵和擴大兩國人民友好交往，不斷夯實中美關(guān)系的社會和民意基礎(chǔ)。

3、國務(wù)院舉行國慶招待會，慶祝中華人民共和國成立68周年

國務(wù)院9月30日晚在人民大會堂舉行國慶招待會，熱烈慶祝中華人民共和國成立六十八周年。習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與1200多位中外人士歡聚一堂，共慶佳節(jié)。

4、中辦、國辦發(fā)文為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展劃定“路線圖”近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。確定到2020年，資源利用更加節(jié)約高效、產(chǎn)地環(huán)境更加清潔、生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定、綠色供給能力明顯提升的四大類目標(biāo)任務(wù)。

5、李克強會見40國新任駐華使節(jié)

在中華人民共和國成立68周年前夕，國務(wù)院總理李克強9月30日下午在人民大會堂會見過去一年中到任的40位外國駐華使節(jié)。李克強表示，中國珍視同各國的友好合作關(guān)系，將始終不渝走和平發(fā)展道路，同世界各國堅持相互尊重、平等相待、合作共贏，構(gòu)建人類命運共同體。堅持多邊主義原則與貿(mào)易投資自由化便利化政策取向，努力擴大共同利益，攜手應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，促進(jìn)地區(qū)與世界的持久和平、共同繁榮與可持續(xù)發(fā)展。

6、《國歌法》正式實施，廣電總局：電臺電視臺應(yīng)依法播放國歌

《中華人民共和國國歌法》今日正式實施。為貫徹落實“國歌法”的相關(guān)規(guī)定，國家新聞出版廣電總局日前下發(fā)通知，要求在國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等重要的國家法定節(jié)日、紀(jì)念日，中央人民廣播電臺、中央電視臺，中國教育電視臺，省、自治區(qū)、直轄市的廣播電臺、電視臺，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團廣播電視臺，應(yīng)當(dāng)于北京時間上午10點整在其主要頻率、主頻道播放國歌。

7、中國福利會第七屆執(zhí)委會舉行會議，俞正聲致賀信 中國福利會第七屆執(zhí)委會第一次會議9月30日在北京舉行，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲發(fā)來賀信，向會議召開表示熱烈祝賀。俞正聲強調(diào)，中國福利會要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞黨中央重大決策部署，堅持立足上海、服務(wù)全國、走向世界，奮發(fā)有為、扎實工作，努力成為黨和國家發(fā)展婦女兒童事業(yè)、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)、推動世界和平發(fā)展的重要力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

8、國慶假期首日全國接待游客1.13億人次

10月1日，全國人民喜迎國慶、中秋雙節(jié)疊加的“超級假日”。根據(jù)國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測算，全國當(dāng)天共接待游客1.13億人次，同比增長10.5%，實現(xiàn)旅游收入965億元，同比增長12.2%。全國假日旅游市場運行平穩(wěn)，無重大涉旅安全事件發(fā)生。

9、國辦通報表揚第四次大督查發(fā)現(xiàn)的二十二項典型經(jīng)驗做法

為進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)各方面真抓實干、改革創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推動形成謀事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報，對國務(wù)院第四次大督查發(fā)現(xiàn)的江蘇省推行“不見面”審批服務(wù)最大程度利企便民、河南省實施“三十五證合一”改革以注冊登記便利化激發(fā)市場活力、貴州省以大數(shù)據(jù)為載體推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等22項地方典型經(jīng)驗做法給予表揚。

10、我國將加快5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用

近日召開的以“促融合創(chuàng)新，筑網(wǎng)絡(luò)強國”為主題的2017年中國國際信息通信展覽會上，工信部副部長表示，我國將加大力度持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費，加快5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，繁榮數(shù)字經(jīng)濟，推動新舊動能轉(zhuǎn)換。我國目前在5G的愿景、需求、概念、無線技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等方面，取得了一系列積極進(jìn)展，并加快了5G頻率的規(guī)劃。未來還將加快5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新能力，培育壯大新一代人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

11、東航包機從加勒比地區(qū)接回近400名受災(zāi)同胞 10月1日晚，東航兩架從加勒比地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)同胞的包機先后安全降落在上海虹橋機場，共轉(zhuǎn)移受災(zāi)同胞近400人。9月中下旬，五級颶風(fēng)“瑪麗亞”重創(chuàng)加勒比海島國多米尼克。東航兩架飛機先后從上海浦東機場起飛前往多米尼克接回我國受災(zāi)同胞，飛機按計劃途經(jīng)西班牙馬德里做技術(shù)經(jīng)停，再從馬德里飛往加勒比海島國安提瓜和巴布達(dá)，每架飛機需飛越19個國家，往返飛行距離近3.4萬公里。

12、中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟實質(zhì)性結(jié)束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判 10月1日，我國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟于共同簽署了《關(guān)于實質(zhì)性結(jié)束中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判的聯(lián)合聲明》，這是我國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟首次達(dá)成的重要經(jīng)貿(mào)方面制度性安排。商務(wù)部部長鐘山于當(dāng)日在杭州與歐亞經(jīng)濟委員會貿(mào)易委員尼基申娜舉行會談，簽署了這一協(xié)議，這是落實習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)2015年5月簽署的《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》的重要成果。

13、國內(nèi)首臺U型盾構(gòu)機開始運行

1日上午我國首臺U型盾構(gòu)機在海南省海口市椰海西延路段成功始發(fā)，這也是城市地下綜合管廊U型盾構(gòu)施工工法在國內(nèi)的首次應(yīng)用，填補了國內(nèi)U型盾構(gòu)在管廊施工中的空白。14、28個科研團隊將為“2+26”城市治霾開出“一市一策”藥方

針對大氣污染比較嚴(yán)重的京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”城市，28個科研團隊已下沉地方開展工作。專家團隊將對“2+26”城市實行“包產(chǎn)到戶”的跟蹤研究機制，進(jìn)行駐點指導(dǎo)，掌握防治工作的第一手資料，提出“一市一策”的大氣污染綜合解決方案。

15.合“墨子號”衛(wèi)星，我國科學(xué)家成功與奧地利實現(xiàn)了世界首次洲際量子保密通信。這標(biāo)志著我國已構(gòu)建出天地一體化廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)雛形。

16、習(xí)近平就拉斯維加斯槍擊事件向美國總統(tǒng)特朗普致慰問電

2日，國家主席習(xí)近平致電美國總統(tǒng)特朗普，就美國拉斯維加斯市發(fā)生槍擊事件造成重大人員傷亡，向美國政府和美國人民表示深切同情，向遇難者表示沉痛的哀悼，向受傷者表示真摯的慰問。祝愿受傷者早日痊愈。

17、中辦國辦印發(fā)方案：支持江西、貴州生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)實施方案》和《國家生態(tài)文明試驗區(qū)實施方案》。方案提出：要努力打造美麗中國“江西樣板”。通過改革創(chuàng)新和制度探索，到2020年，建成具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為全國生態(tài)文明體制改革創(chuàng)造一批典型經(jīng)驗和成熟模式，在推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面走在全國前列。

方案提出：要以“多彩貴州公園省”為總體目標(biāo)，到2020年，全面建立產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，建成以綠色為底色、生產(chǎn)生活生態(tài)空間和諧為基本內(nèi)涵、全域為覆蓋范圍、以人為本為根本目的的“多彩貴州公園省”。

18、我國已查明黃金資源儲量1.21萬噸 位居世界第二 中國黃金協(xié)會副會長日前說，截至2016年我國已查明黃金資源儲量達(dá)1.21萬噸，僅次于南非，位居世界第二位。

19、亞投行四度牽手亞行聯(lián)合融資

亞洲兩大多邊開發(fā)銀行，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和亞洲開發(fā)銀行，日前第四次開展聯(lián)合融資，這一次受益國是印度。亞投行董事會已經(jīng)批準(zhǔn)向印度提供1億美元貸款，以幫助印度升級改造區(qū)域間電網(wǎng)系統(tǒng)并20、我國量子通信技術(shù)已躋身全球領(lǐng)先地位

中國信息協(xié)會副會長朱玉表示，近年來，隨著“量子衛(wèi)星”“京滬干線”等重大項目的建設(shè)，越來越多本土企業(yè)參與到量子通信領(lǐng)域中來，逐步集聚形成量子通信產(chǎn)業(yè)圈。目前，我國量子通信技術(shù)已躋身全球領(lǐng)先地位，受到國際社會的廣泛關(guān)注。

21、習(xí)近平致信祝賀中國人民大學(xué)建校80周年

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3日致信祝賀中國人民大學(xué)建校80周年，向全體師生員工和廣大校友致以熱烈的祝賀。習(xí)近平在賀信中指出，中國人民大學(xué)是我們黨創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)。建校以來，中國人民大學(xué)始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，形成了鮮明辦學(xué)特色，在我國人文社會科學(xué)領(lǐng)域獨樹一幟，為我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)培養(yǎng)輸送了一批又一批優(yōu)秀人才。

22、我國成功完成“深海勇士”號載人深潛試驗

歷經(jīng)50多天，我國“深海勇士”號載人潛水器在南海完成全部海上試驗任務(wù)后，3日隨“探索一號”母船順利返航三亞港。通過本次海試，進(jìn)一步全面檢驗和驗證了4500米載人潛水器的各項功能和性能，海試的成功標(biāo)志著研制工作取得圓滿成功。“深海勇士”號是繼“蛟龍?zhí)枴焙螅覈詈Ｑb備的又一里程碑，為我國海洋事業(yè)的發(fā)展增添新的利器，實現(xiàn)了我國深海裝備由集成創(chuàng)新向自主創(chuàng)新的歷史性跨越。

23、我國5G網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)入第三階段測試

工信部通信發(fā)展司司長近日宣布，我國5G第二階段的主要內(nèi)容新空口測試也已經(jīng)基本結(jié)束。接下來，將迎來第三階段，遵循5G統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，并基于面向商用的硬件平臺，重點開展預(yù)商用設(shè)備的單站組網(wǎng)性能，以及相關(guān)互聯(lián)互通測試。

24、香港特區(qū)政府將就高鐵“一地兩檢”向立法會提交議案 香港特區(qū)行政長官林鄭月娥3日表示，特區(qū)政府決定在本月25日的立法會會議上提出一項無約束力的政府議案，爭取立法會支持廣深港高速鐵路香港段“一地兩檢”方案。根據(jù)特區(qū)政府公布的方案，西九龍站將參照目前實行“一地兩檢”的深圳灣口岸模式，即乘客可在同一個地方依序辦理兩個不同管轄區(qū)的通關(guān)程序。西九龍站將實行的通關(guān)程序包括清關(guān)、出入境及檢驗檢疫手續(xù)。

25、港珠澳大橋主體橋梁橋面鋪裝工程近日完成 全球最長的跨海大橋——港珠澳大橋主體橋梁橋面鋪裝工程近日完成。力爭今年年底完成全部施工任務(wù)。港珠澳大橋是連接香港、珠海、澳門三地的的超大型跨海通道，工程全長約55公里。

26、假日前四天全國共接待國內(nèi)游客4.61億人次 2017年國慶中秋假日過半。假期前四天，全國人民出游熱情高漲，各地旅游供給充分，全國旅游市場運行平穩(wěn)。假日前四天，全國共接待國內(nèi)游客4.61億人次，同比增長11.4%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3856億元，同比增長13.6%。

27、中國考古首赴非洲探秘人類起源

近日，中國考古學(xué)家首次組建的現(xiàn)代人類起源考古隊飛赴肯尼亞，進(jìn)行為期近50天的考古發(fā)掘，尋找現(xiàn)代人起源的關(guān)鍵證據(jù)，探索人類起源奧秘。帶隊專家李占楊表示，這標(biāo)志著中國已成為在非洲探索人類起源“國際考古俱樂部”的一員。

28、我總領(lǐng)館確認(rèn)目前無中國公民在拉斯維加斯槍擊案中傷亡

中國駐舊金山總領(lǐng)館派往拉斯維加斯的工作組負(fù)責(zé)人、副總領(lǐng)事查立友3日晚確認(rèn)，目前沒有中國公民在1日的拉斯維加斯槍擊案中傷亡。

29、全國律協(xié)出臺新規(guī)明確律師辦理刑事案件規(guī)范 為進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，中華全國律師協(xié)會日前出臺《律師辦理刑事案件規(guī)范》，對律師參與刑事訴訟活動作出明確規(guī)定。規(guī)范明確，律師參與刑事訴訟依法履行辯護(hù)與代理職責(zé)，人身權(quán)利和執(zhí)業(yè)權(quán)利不受侵犯。律師參與刑事訴訟在法庭上發(fā)表的辯護(hù)、代理意見不受法律追究，但發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論除外。

30、我國鉆井廢棄物、礦山尾礦渣無害化處理取得重大突破

我國鉆井廢棄物、礦山尾礦渣無害化處理取得重大突破，相關(guān)生產(chǎn)線已建設(shè)完成，進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。鉆井廢棄物、礦山尾礦渣無害化處理一直是業(yè)界的一大難題。原有處理方式，是在提取廢棄物中的有用成分后，將剩余殘渣存放或外排，這會對環(huán)境造成新的污染。最新研究成果能夠根據(jù)不同鉆井廢棄物或尾礦渣的成分和特點，配比生產(chǎn)不同的土壤修復(fù)劑。通過專用設(shè)備，這些土壤修復(fù)劑，能夠使鉆井廢棄物或尾礦渣在短時間內(nèi)實現(xiàn)重金屬鎖定、脫色、脫油、除臭，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)處理后的油泥或尾礦渣，可用作農(nóng)業(yè)用土、園林種植用土、荒山恢復(fù)用土等。

31、首輪中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話在美國華盛頓舉行 當(dāng)?shù)貢r間4日，首輪中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話在華盛頓舉行。雙方回顧總結(jié)了近年來中美兩國在執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域合作取得的成效，并就反恐、禁毒、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、追逃追贓、遣返非法移民等議題進(jìn)行深入交流，達(dá)成了廣泛共識。雙方同意根據(jù)習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)海湖莊園會晤達(dá)成的重要共識，堅持相互尊重、依法對等、坦誠務(wù)實，充分發(fā)揮中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話的作用，進(jìn)一步加強兩國在執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的對話與合作，為特朗普總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席邀請于11月對中國進(jìn)行國事訪問積累

32、首個民宿旅游國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月起正式施行

首個涉及民宿的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評價》從這個十一黃金周起正式生效。業(yè)內(nèi)估計，將有助于國內(nèi)民宿行業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化。《旅游民宿基本要求與評價》明確，民宿經(jīng)營者必須依法取得當(dāng)?shù)卣蟮南嚓P(guān)證照，并滿足公安機關(guān)治安消防相關(guān)要求;民宿單幢建筑客房數(shù)量應(yīng)不超過14間。在衛(wèi)生服務(wù)方面，要求客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q。某民宿經(jīng)營者表示，已對照標(biāo)準(zhǔn)對自家民宿進(jìn)行了升級。

33、預(yù)計2019年左右我國將成為全球最大平板顯示生產(chǎn)地 中國電子視像協(xié)會和中國光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會液晶分會的最新數(shù)據(jù)顯示，我國在建和已宣布規(guī)劃的平板顯示生產(chǎn)線投資額已達(dá)8000億元。其中，液晶面板投資超過5000億元。預(yù)計2019年左右，我國將成為全球最大的平板顯示生產(chǎn)基地。

34、今年以來新三板掛牌公司融資總額近千億元 根據(jù)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)披露數(shù)據(jù)，今年以來新三板掛牌公司累計發(fā)行股票金額979.85億元，共有2051家公司完成了股票發(fā)行融資。35、6日全國鐵路預(yù)計發(fā)送旅客1257萬人次

6日從中國鐵路總公司了解到，全國鐵路當(dāng)日預(yù)計發(fā)送旅客1257萬人次，增開旅客列車539列，其中跨鐵路局中長途旅客列車129列，鐵路局管內(nèi)旅客列車410列。

36、長假第六天我國道路交通迎來返程高峰

6日從公安部交通管理局獲悉，國慶假期進(jìn)入第六天，外出旅游探親的群眾陸續(xù)返程，全國主要高速公路、省級主干道路交通流量明顯上升。截至6日17時，全國主要高速公路、國省干線公路和重點旅游景區(qū)的道路交通總體平穩(wěn)有序，未接報一次死亡5人以上較大道路交通事故。但部分地區(qū)的部分路段，因流量飽和、路網(wǎng)瓶頸、道路施工以及刮擦事故等因素，局部車輛行駛緩慢。