第一篇：牡丹江市陽明區衛生局2009年行風建設工作方案

牡丹江市陽明區衛生局2009年行風建設工作方案

為了深入貫徹中央紀委、省紀委、市紀委全會和全省衛生系統紀檢監察暨政風行風工作會議精神，全面落實2009年全區衛生系統行風建設工作，制定發下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以深入開展糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風專項治理工作和“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動為主線，以醫德醫風建設為重點，全面加強衛生作風建設，為促進衛生改革、發展和穩定提供堅強的保障。

二、主要工作任務

㈠廣泛開展以職業道德為核心內容的主題教育。按照“三個更加注重”的基本要求廣泛開展職業道德教育，在全區衛生系統中開展“學法規、提素質、樹形象”為主題的系列教育活動，提高衛生隊伍的綜合素質和優質服務水平。

1、開展“護理人員法規知識競賽”活動。在全區護理隊伍中開展人人熟知物價法規、行政法規、執業法規和監督法規的教育活動，通過護理人員全員參與的過程，提高護理人員的綜合素質，提高為患者服務的能力和水平。

2、開展“醫務人員法律法規知識測試”活動。在全區醫療、醫技、機關職能科室的醫生和機關干部中開展“醫務人員法規知識測試”活動。旨在通過法律法規，特別是《刑法》、《執業醫師法》、《行政監察法》行規法規的學習，提高醫務人員執行法規的自覺幾天和在腐敗面前的自我防范能力，以增強醫務人員主動學習法律法規、熟練掌握法律法規、自覺遵守法律法規的法律意識。

3、各單位要按照“學法規、提素質、樹形象“主題教育，利用適合自身特點的各種形式找茬教育載體，廣泛深入地開展有特色、特點、特別的教育活動，充分發揮教育的治本功能，筑牢醫務人員在腐敗面前的法律道德防線。㈡廣辟舉措強化經常性的管理。

1、加強對醫務人員的考評。各醫療單位要嚴格執行《醫務人員醫德考評制度》、《醫師定期考核制度》，認真落實好醫務人員的日常性管理和定期考核，將醫德醫風狀況與醫務人員崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優等直接掛鉤。

2、切實優化服務流程。各醫療機構要堅持以人為本，不斷改善就醫環境，細化服務流程，為患者提供便捷的服務。特別要抓好服務態度，嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”等現象。健全完善各項告知制度，加強醫患溝通，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，促進醫患和諧。

3、嚴格規范診療服務行為。繼續深化醫院管理年活動。加強處方管理，實行不當處方院內公示點評工作。完善醫院藥品用量動態監測和超常預警機制。繼續推行醫療機構檢查結果互認共享，積極探索臨床路徑，嚴肅查處大處方，過度檢查、過度治療等問題。不斷健全和完善農村、社區基層醫療機構診療服務制度和規范，加強財務管理，嚴肅查處亂收費以及貪污、套取、騙取新農合基金等違法行為。規范高值耗材、貴重藥品和醫學新技術的臨床應用。㈢切實發揮職能部門監管作用

1、全面推行衛生行政部門政務公開、衛生執法監督部門辦事公開和醫療中機構院務公開工作。衛生行政部門要加強對院務公開工作的監督檢查和指導，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監督。

衛生行政部門要切實加強對醫療機構的行業監管。衛生行政部門各職能科室要按照職能，加強對醫療機構的管理。進一步規范醫務人員收入分配制度，醫務人員收入不得同醫療服務收費直接掛鉤。堅決取締科室出租、承包、開單提成等違規行為。嚴厲打擊非法行醫和虛假違法醫藥廣告。不斷提高醫療機構的執業規范性和科學化管理水平。

3、各衛生行政部門要積極進行調查研究，探索和研究加強對民營醫療機構的監管措施和方法。

㈣開展創“品牌工程”和“精品服務”的優質服務活動。

1、開展提煉服務品牌活動。各單位要根據本單位醫療服務實際，從服務細節中提煉出富有自身特色，彰顯自身個性，全員共同認知的服務品牌，品牌要有服務理念、服務口號和服務流程。各單位在9月1日前將本單位提煉的服務品牌及品牌服務情況形成材料報衛生局。

2、開展服務弱勢群眾活動。按照黨的十七大提出的“人人享有基本醫療服務”的目標，各醫療單位要從自身出發，積極創造條件，為孤寡老人、殘障人群、下崗職工等弱勢群體，提供便民、惠民政策，這些政策要有措施有保證。

3、開展“優質服務亮點拉練展示”活動。為進一步推動醫療單位優質服務 的有效開展，局里將組織相關人員對各單位2008年上報的“服務亮點”的服務情況進行現場觀摩，以達到互相借鑒、共同提高的效果。

4、繼續開展“百名服務明星評選活動”。各醫療單位要認真做好“百名服務明星”的評選工作，充分發揮服務明星的正面典型示范作用，加強對服務明星事跡的宣傳，以服務明星評選活動為載體，加強隊伍建設。㈤糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。

1、認真開展藥品集中采購工作。各醫療單位要認真執行黑龍江省醫療機構藥品集中招標采購《藥品目錄》，同時按照上級有關要求，進一步加強醫療器械集中采購的管理。

2、繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂。在繼續抓好宣傳教育和查辦案件工作的同時，以長效機制建設和制度落實為重點，進一步加強對藥品采購、醫療設備采購、基本建設招標投標、財務、后勤等重點崗位和關鍵環節的管理監督，鞏固和深化治理商業賄賂工作的成果。

3、繼續治理醫療單位中的紅包問題。繼續執行《紅包結算登記制度》，醫療單位要通過住院患者測評、出院患者隨訪、行風暗訪、征求社會各界意見等方式，加大對醫務人員收受紅包問題的監督力度和獎懲力度。

4、嚴格收費管理，堅決治理亂收費。區衛生局上半年將對直屬醫療單位收費工作進行抽查，檢查結果列入醫療單位不良積分管理，使醫療服務收費的監管常規化。㈥創建優良的經濟發展環境

1、規范行政審批行為。按照全區優化經濟發展環境“親民、親企、親商”的工作要求，要進一步簡化審批程序，縮短審批時限，明晰審批流程，提高辦事效率，提高為企業服務質量。繼續執行審批結果網上公示制度，主動接受社會監督。努力營造審批環節最少、政府行為最規范、部門服務最到位的經濟發展環境。

2、規范執法及服務行為。要進一步加強對衛生監督員執法和公共衛生工作人員服務行為的考核，嚴格執行“七項制度”，加強對執法和服務的監督和考核，考核結果記入個人廉政檔案。要重點解決亂收費、亂罰款、亂檢查和管、卡、要等隨意性執法問題。對損害衛生隊伍形象，影響經濟發展環境的，要按照有關規定嚴肅處理，并追究有關領導的責任。

3、增強服務社會能力。要積極創造條件，實行優惠政策和便民措施，為企業和群眾辦實事。衛生監督部門繼續對區委、區政府交辦的重點項目開辟“綠色通道”，對招商引資企業實行“領辦制”。公共衛生服務部門要深入基層加強指導、宣傳的上門監測、體檢，主動提供便民服務。同時要繼續執行主要領導干部下訪制度，主動征求服務對象的意見，主動為服務對象排憂解難。

㈦強化行業行風制度的機制性作用的監管。

1、繼續抓好長效機制建設。各醫療單位要以損害群眾利益的不正之風為著眼點，根據新情況、新問題，不斷探索防控措施，建立和完善針對性、操作性強的制度，加強制度執行的監管，過到用制度管人管事的效果。各單位2009上半年長效機制建設要有一個基本的模式試行。

2、加強日常性監督管理。各醫療單位要加強行業作風建設的監管，要總結出一套日督察、同代班、季考核的醫療服務監管辦法，6月報到局里。衛生局將總結這方面的好做法，在全系統進行推廣。衛生局要加強對醫療單位行業作風建設的監管，組織有關人員加強對重點崗位、重點時段、重點環節以及早、中、晚和節假日服務情況的監督。

3、加強行風監督的體系建設。各醫療單位要形成一套監管行業作風的網絡體系，并切實發揮監督作用。這個體系包括患者的監督、社會各界的監督、監督員的監督、新聞媒體的監督、有關部門（物價、工商、藥監）的監督。各單位要在6月份以前，將這項工作開展情況報局行風辦。㈧開展民主評議工作

按照區紀委及市衛生局的有關要求，繼續做好“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議工作，以提高全區衛生系統的服務能力和服務水平。

三、保證措施

㈠做好工作部署和動員發動工作。各醫療單位要及時召開行風工作動員大會，下發工作方案。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，各單位“一把手”要針對今年行風工作重點做動員講話，做好工作部署，讓廣大干部職工進一步明確行風建設對衛生事業發展的重要性。㈡健全組織機構。各醫療單位要設立選購 管理的專門機構，專人負責。各單位行風辦工作人員按照衛生局統一部署，結合本單位工作實際開展工作；各單位行風辦工作人員的變動要上報衛生局，從組織是加強衛生系統的行風工作。對于沒有設立南門人員的單位，取消評優資格。

㈢不斷創新工作方法。各醫療單位要不斷創新行風工作立法和有效措施，針對不斷出現的新情況、新問題，研究和探索行之有效的做法，以推動衛生事業的健康發展。

四、幾點要求

㈠加強領導，明確責任，確保任務落實到位。行風工作涉及醫療衛生工作的方方面面，各醫療單位要執行“一把手工程”，堅持黨委領導、行政主抓、部門配合、紀檢監察溝通協調的齊抓共管的工作格局。要把共和任務細化，按照工作如能進行分工，落實到人，建立行風建設責任制、年末報帳制和責任追究制。要強化工作落實情況的監督，對工作拖拉、應付的單位和個人，要逐級追究責任，保證行風工作各項任務落實到實處。

㈡加強監管，措施得力，不斷規范服務行為。各醫療單位要采取有效措施，強化對醫療服務、衛生執法過程的監督和管理，嚴格規范診療行為和執法行為，對監管中發理的不正之風問題，既要大膽管理，又要慎重對待。要修改、制定懲處辦法交職代會通過，達到處理有依據，規范行為有效果，保證衛生隊伍健康成長。

㈢提高認識，尊重患者，創建和諧醫患關系。各醫療單位要注重醫務人員服務意識的培養，提高醫務人員與患者及家屬進行交流的能力，讓患者了解其所關注的問題，尊重其知情權，消除矛盾隱患，促進醫患和諧。對因服務態度引發的醫患糾紛，要對當事人給予嚴肅處理，同時追究相關領導的責任。

㈣加強溝通，上傳下達，保證行風工作取得實效。各醫療單位要及時總結本單位行業作風建設的創新做法和取得的成交，上報衛生局。3月20日前上報工作方案，6月20日、11月30日前上報半年、全年工作總結。

第二篇：衛生局行風建設工作匯報

衛生局行風建設工作匯報

今年以來，在區委、區政府和市衛生局的正確領導下，我們緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革這一中心工作，以“推進科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”為主題，以開展“創先爭優”、“三好一滿意”和“修醫德、強醫能、鑄醫魂”等活動為載體，堅持“糾、建、管、評”并舉方針，全面加強系統內行風建設和糾風工作，著力構建權力運行監控機制，進一步優化了醫療服務環境，切實提高醫療服務質量和水平，促進了行風的根本好轉，現將今年行風建設情況匯報如下：

一、加強領導，統一思想，高度重視行風建設工作。

為使行風建設工作扎實有效地開展，我們首先成立了以局長任組長，班子成員任副組長，醫療機構一把手任成員的領導組織，多次召開醫德醫風建設動員會和調度會，結合民主評議行風情況，深入剖析行風建設工作中存在的問題和薄弱環節，討論研究加強行風建設在醫療衛生發展中的作用和重要性，統一各單位一把手的思想認識；其次要求各單位把行風建設作為“一把手”工程來抓，擺在工作首位，將行風建設與各項衛生同部署、同推進、同檢查、同考核，嚴格落實責任，切實解決醫療服務中損害群眾利益的問題，解決群眾反應的熱點、難點問題，解決醫務人員執業過程中的不規范問題，從而倡導醫務人員文明行醫、廉潔行醫，引導醫務人員更新服務觀念、改善服務態度，規范服務行為，提高服務質量；再是各單位廣泛動員部署，充實完善制度措施，制定貼近工作實際的實施方案，明確責任分工，主要領導親自抓，分管領導具體抓，將行風建設工作目標細化量化，具體分解到每個崗位和人員，層層簽訂責任狀，形成全員參與、齊抓共管的行風建設工作的良好局面。

二、完善措施、強化落實，促進行風建設見成效。

1、積極穩妥的推進藥品陽光采購。針對藥品購銷領域的商業賄賂多發問題，我區各級醫療機構成立了藥事委員會，所有藥品進入醫院必須經過藥事委員會討論研究通過，任何個人不得私自采購，采購藥品和高耗值器械，全部從河北省醫藥集中采購網網上采購。今年全區網上藥品集中采購5300余萬元，占全部采購額的92%以上。為遏制部分藥品在銷售環節的不正之風，我們堅持落實執行“雙十雙公示雙監控”制度，對銷量出現異常的藥品和開藥量異常增多的醫生進行重點監控，建立健全了預防和治理的長效機制。

2、積極推進行政權力公開透明運行。加大院務政務公開力度，各醫療單位建立起了政務院務公開制度，將其作為行風建設的一項重點工程來抓，將職工關心、病人關注的熱點問題、醫院運行等內容全方位公開公示，包括物資采購、藥品采購，基建工程、職稱評定、評優評先、廉政建設、財務收支，人才招聘、重大決策事項，醫療服務信息，收費價格，就診流程等，通過公開增加了醫院運行透明度，增加了職工愛院如家的責任感，同時，開展了醫院行政權力運行監控機制模式化管理，自覺接受職工和社會各界的監督。

3、行風建設載體進一步豐富。在“爭創白求恩杯競賽優勝單位”，“爭當白求恩式的醫藥衛生工作者”活動基礎上，我們相繼啟動了“三好一滿意”、“修醫德、強醫能、鑄醫魂”等主題實踐活動，結合“強、抓、轉、促”活動，我們先后組織開展了禮儀服務培訓、“如何做一名好醫生、好護士”大討論、崗位技能大練兵、送醫送藥送健康“陽光服務”、學習劉瓊芳同志的先進事跡等活動，系統上下以群眾的呼聲為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾的利益為第一原則，以群眾的滿意為第一標準，全員全程優質服務，落實好便民措施，進一步擦亮服務窗口，提高行業文明程度，打造文明服務品牌，樹立全心全意為人民服務理念，自覺加強醫德醫風修養，醫術精益求精，用心服務群眾，做到服務態度熱情周到、服務質量明顯提升，不正之風得到有效遏制，群眾滿意率進一步提高。全區各醫療機構共開展下鄉義診40批次，健康體檢1.9萬人次，發放宣傳材料6.1萬份，發放征求意見調查表2000份，公示行風承諾 10條。

4、便民惠民措施進一步拓展。

為進一步緩解群眾看病就醫保健問題，各醫療機構堅持以病人為中心，以深化醫改為動力，以人民群眾滿意為出發點和落腳點，積極推廣優質診療服務，深入推進三家二級醫院輔助檢驗、檢查結果互認，單病種質量費用綜合管理，認真落實臨床路徑診療和醫師處方點評，大力實施“醫療惠民工程”，為群眾提供了優質服務，減輕了患者就醫負擔。全區設立惠民病床120張，共減免1.54萬人次，減免費用483.1萬元。

5、繼續深入開展貫徹落實“雙十規定”。各醫療機構進一步貫徹遵守“雙十規定”，認真踐行“有職就有責，任職必負責，履職須盡責，失職要問責”，努力做到自重、自省、自警、自勵，樹立了正確的職業思想、職業責任和職業紀律等觀念，規范了醫務人員的服務行為，強化了醫務人員的紀律觀念，落實預約服務、評價服務、承諾服務、陪護服務、禮儀服務、候診服務、衛生服務、隨時服務、掛牌服務、安全服務等十項規定，切實把人民群眾關心的熱點、難點問題解決好，樹立衛生系統在人民群眾中的良好形象，展示了衛生系統的良好精神風貌，得到患者的認可和人民群眾的滿意。

6、認真開展“醫療窗口亮起來”工作。通過開展“醫療窗口亮起來”工作和“三亮”、“三比”活動，全系統干部職工身體力行以德服人，心系患者仁愛為人，廉潔行醫清白做人，天使之譽誠信示人；時時事事，不忘百姓疾苦，一言一行，牢記天使職責。每一位衛生人均做到了憐患者，痛苦感同身受，擔醫者，責任精益求精。充分展示了“個個是窗口，人人是形象”，提升強化了服務意識，改善了服務態度，規范了服務行為，塑造了良好形象，促進了醫德醫風的根本好轉。

三、夯實基礎、常抓不懈，深入持久開展行風建設工作。

在社會發展日新月異的新形勢下，行風建設是項長期而艱巨的工作，必須經常抓、抓經常、常抓不懈，一是堅持用制度去約束，用感情去感化，用道德去提升，抓好行風建設工作的再落實，力求抓出成效；二是要根據行業發展出現的新情況，新問題、不斷研究制定新的制度措施、推進行風建設向縱深發展；三是要建立和完善長效監督預防機制，夯實行風建設基礎并尋求創新和突破。同時要加大對行風建設的宣傳力度，尤其是正面典型的宣傳效應，營造有利的衛生行業良性發展氛圍。今年我們繼續召開了行風監督員懇談會，介紹我們工作開展情況，發放了征求意見卡及滿意度調查表，向他們匯報衛生系統一年來所做的工作及推進行風建設所采取的措施和收到的效果，使他們對衛生有一個新的認識，認可我們所做的工作及付出的努力，認可我們在行風建設中取得的成績，對我們的行風建設有一個客觀公正合理的評價。衛生系統政風行風建設永遠沒有終點。我們一定全面貫徹落實科學發展觀，以“推進科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾”為主題，牢記宗旨，全心全意為人民服務，把群眾的需要當作第一需要，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的利益作為第一利益，把群眾的滿意作為第一標準，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為衛生行風建設工作的出發點和落腳點，竭力為全區人民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。一如既往地深入推進行風建設工作，力促我區衛生事業的健康蓬勃發展。

2011年12月26日

第三篇：衛生局行風建設工作總結

衛生局政風行風建設情況匯報

今年以來，我局認真貫徹落實全國及省、市糾風工作會議精神，圍繞解決群眾看病貴的問題，不斷加強衛生系統行業作風建設，醫藥購銷及醫療服務活動中不正之風得到有效遏制，機關辦事效率進一步提高，贏得了廣大人民群眾的好評。今年在行風建設方面我們主要做了以下幾項工作：

一、加強行風建設，維護群眾利益

一是加強醫德醫風教育。在全系統領導干部中開展黨風黨紀教育，在單位法人和管人事、資金、采購等關鍵崗位上的工作人員中開展廉潔自律教育，在廣大醫務工作者中開展職業道德教育，著力解決職工思想認識問題，提高職工自律意識。各醫療衛生單位定期組織職工學習有關法律法規和制度規定，用典型案例進行警示教育，使醫務人員充分認識到不正之風的危害性和加強行風建設的重要性，醫務人員的法制意識和認識水平進一步提高。

二是實行行風建設目標責任管理。縣局在3 月份召開的工作會議上，下發了《**衛生局08年行風建設目標責任分解表》，就行風建設工作進行了專項安排，明確了工作任務，并與各醫療衛生單位簽訂了行風建設目標責任書，把行風建設作為單位考核的一項主要內容，實行一票否決，明確了行風建設的責任。各醫療衛生單位將目標責任層層分解，分解到科室、個人，使行風建設各項任務落到實處。

三是建立不合理醫療費用退還制度。在實施新型農村合-1-作醫療工作中，對各單位住院患者病例進行逐一審核，對發現的不合理收費，在各單位經費中予以扣除，由縣衛生局安排專人逐一上門退還患者。今年1-9月份為101名合療患者返還不合理費用1375元，鄉鎮衛生院基本達到了無違規收費。縣級單位住院患者人次均費用由2007年的2154元下降到今年的2021元，下降133元。

四是實行特殊檢查、用藥患者審簽制度。針對群眾反映強烈的亂檢查、亂開藥問題，我們規定對費用較高的特殊檢查和用藥，在實施前必須先征得患者或家屬同意，并簽字認可，否則該檢查或藥費由醫療機構承擔，此舉有效遏制了個別醫生開提成檢查單和提成藥的現象。據統計，1-9月份，醫療衛生單位藥品費用占醫療總費用的比例約為37.8%，較國家的標準下降約8個百分點。

五是繼續落實《**醫藥購銷管理辦法》、《關于修訂考核分配辦法的通知》、《關于禁止介紹病人收取費用的有關規定》，嚴格醫療購銷程序，藥品購銷進一步規范，建立了注重服務和效率的新的考核模式，從根本上杜絕了開單提成現象，縣級醫療衛生單位介紹病人收取或支付費用的現象基本消失。

六是加強鄉鎮衛生院收費管理。今年6月份邀請市物價局、衛生局專家對醫療衛生單位藥品價格進行檢查，指導鄉鎮衛生院收費工作，對發現的問題，及時反饋，及時予以整改，使得醫院收費管理工作進一步規范。

七是結合實際探索二類疫苗管理和鄉鎮衛生院藥品采供的新途徑。為解決二類疫苗購銷不規范問題，縣局正在制

-2-訂二類疫苗管理辦法，由11月份開始，二類疫苗由縣疾控中心統一采購配送，全縣統一價格，統一廠家，確保二類疫苗的質量。從明年開始，鄉鎮衛生院所有藥品實行集中采購，確保藥品質量及用藥安全，降低藥品價格，讓利于民。

據統計，今年以來，結合實施合作醫療，我局組織明查暗訪12次，對醫療機構不規范行為通報10次，處理群眾投訴101人次，對 6個醫療機構的違規行為按照規定收取了違約金。

二、加強政風建設，提高辦事效率

一是落實首問負責制、實行限時辦結制。局機關干部對前來辦事的群眾均能做到首問負責，熱情接待，及時準確的解答群眾提出的問題。縣局安排各項工作，均有明確的標準和完成時限，不使事情在科室、個人手中拖延積壓。對申請辦理衛生許可證的單位、個人，均能依法定程序予以及時辦理。

二是重大事項職代會研究通過。對涉及單位發展、職工利益或重大財務支出等方面的事項，變事后追究為事前監督，規定必須由本院職代會或職工大會研究通過，并報縣衛生局同意后方可實施。在人事制度改革工作中，25所醫療單位的改革方案和職工工資分配方案全部經過本單位所有職工代表審核簽字，確保了涉及全系統1000余名職工的改革過程平穩有序，實現了零投訴和零上訪。

三是全面實行政務、院務公開。縣衛生局機關實行行政工作無禁區，對重大事項集體決策，堅持辦事程序公開，規章制度公開，接受群眾監督，局務會所有科長全程參加，機

-3-關同志均可查詢。各醫療衛生單位將群眾關心的藥品、檢查及服務收費價格予以公示，將職工關心、關注的醫院業務開展、財務收支、獎金發放等有關情況按月公示，提高了醫院工作的透明度，強化了職工的知情權和監督權。

四是實行醫療衛生單位財務集中管理。撤消了原設置的4個會計核算點，從9月1日起，各鄉鎮衛生院財務全部收回局財務科統一管理，實行收支兩條線，明確規定鄉鎮衛生院招待費支出由本單位工會主席簽字，2000元以上的開支須報縣局財務科審批。凡單位職工工資發放不到位者，嚴禁開支招待費、會議費，使基層單位亂開支、大手大腳花錢等現象得到有效控制，保證了各項財務管理制度的落實。

五是規范機關管理行為，堅持依法行政。局機關干部均能嚴格遵守縣局各項規章制度，認真貫徹《行政許可法》，規范工作程序，規范收費行為，做到了服務優質化，執法規范化，工作程序制度化。局機關全面推進崗位責任制，建立了失職追究制度，對工作人員在履責過程中的工作態度、工作質量和工作效率等問題的投訴，按有關規定追究其行政及經濟責任，機關管理進一步規范。今年我們取締非法診所20家，取締無證餐飲戶16戶，規范村衛生室93個，均做到了按程序執法，無違規現象，也無投訴。

三，轉變工作作風，提高服務水平

今年以來，我們著力抓好醫療衛生單位工作作風建設，使得成效顯著。機關干部在辦理、審核各種業務手續和在基層檢查工作時，能嚴格遵守縣局規定，基本做到無吃、拿、-4-卡、要和大吃大喝等現象發生。各醫療衛生單位堅持以服務為中心，不斷提高服務水平，鄉鎮衛生院全部實行了24小時服務制，改變了座等病人上門的工作習慣，組織職工利用空閑時間深入村堡，上門為群眾開展服務，解決了服務斷檔的問題，工作作風明顯轉變，受到群眾的歡迎。三月份手足口病發生以后，縣局組織人員深入村堡進行宣傳教育，并對全縣學齡前兒童進行了摸排登記，對出現的疑似病例及時地送往指定的醫療機構進行診治，疫病很快得到了的有效控制。5.12大地震發生后，局領導靠前指揮，全體機關干部24小時堅守崗位，認真履行職責，保持信息暢通，工作井然有序；各醫療衛生單位也全面暢通生命綠色通道，簡化接診程序，積極組織開展臨床免費救治工作，保證了抗震救災工作的扎實有序開展。在7月份的大接訪活動中，機關干部深入各醫療衛生單位，與職工逐一談心，了解情況，使許多矛盾和問題得到及時解決，促進了單位的穩定和發展。8月份，三鹿奶粉事件發生后，各醫療衛生單位按照縣局的安排，僅用兩天時間就完成了全縣0-3歲兒童的篩查登記工作，共篩查兒童15680名，為5541名食用問題奶粉兒童進行了體檢。這次活動，各單位工作細，底子清，行動迅速，受到衛生部督導組的充分肯定。

今年來，由于我們認真抓了衛生行風建設工作，促進了各項工作的開展，醫務人員的服務意識明顯增強，服務能力顯著提高，衛生單位內部管理進一步規范。下一步，我們將繼續努力工作，切實搞好行業作風建設，向人民群眾交出一

-5-份滿意的答卷。

第四篇：衛生局政風行風建設工作總結

衛生局政風行風建設工作總結

今年以來，在市委市政府的正確領導下，我局緊緊圍繞市委市政府提出的“加快打造品質之城、建設幸福瑞安”的總體思路，認真貫徹落實上級廉政建設、糾風工作的各項要求，以“堅持勤政廉政、打造陽光衛生”為總目標，以“衛生系統社會工作與志愿服務”和“創建群眾滿意醫院”為主抓手，加強黨風廉政及作風效能建設，加強熱點難點工作破解，取得一定成效，現匯報如下：

一、加強村衛生室建設，破解群眾看病難問題。(一)積極出臺相應的措施和方法，破解難點。

1、加強加快人才隊伍建設。今年又招錄110名醫務人員充實鄉鎮衛生院。由衛生院落實村衛生室工作人員。個別偏遠地區采取定期支援方式解決村民服務問題。

2、加強在職培訓和規范管理，提高服務質量。

3、加強績效管理，實行科學的績效考核，吸引優秀醫務人員落戶村衛生室。

4、積極與社保部門銜接，爭取社保報銷比例和報銷額度，努力提高村民滿意度。2015年開始，取消每月定額報銷不超過10元的限制。

5、加大對村衛生室經費投入力度，確保村衛生室能夠留得住人。(二)取得成效

已建成并正常運行157家村衛生室(社區衛生服務站)，全部實施基本藥物制度，實施藥品零差價銷售，并納入城鄉居民醫保定點單位，方便群眾就醫和報銷，受到群眾普遍歡迎。(三)存在的問題

1、專業技術人員仍然缺乏

2、人員待遇低和保障經費不足(四)下一步工作思路

1、進一步對村衛生室設置合理性進行調研，并適當調整規劃;

2、多渠道引進和招錄具有資質的醫生到村衛生室工作，增加技術人員力量;

3、積極爭取財政保障政策，增加對村衛生室運行經費的投入力度;

二、加強120急救體系規范化建設，破解危急重病人救治成功率和及時率。

(一)工作舉措及取得成效：

1、制定規范，加強培訓。出臺《XX市院前急救工作規范》(瑞衛〔2013〕218號)，并于8月26日組織全市院前急救工作人員進行規范化培訓。全年完成總出車13937次，沒有發生醫療糾紛與行車安全事故。

2、加強考核，促進工作。出臺《調度員績效考核方案與站點考核實施細則》。對調度員日常工作及各基層急救站進行績效考核。全年接聽電話119368次，沒有受到群眾的投訴。

3、建立手機定位系統，提高出車準確率。為提高出車的準確率，今年開始，所有撥打120的電話實施衛星定位，大大提高了救治的及時率。

4、開通短信回訪，提高工作質量。到10月底，總計發放短信6936條，回復982條，回復率14.4%，不滿意43條，不滿意率4.4%。對回復不滿意，采取100%人工電話回訪，征求的意見以及存在的問題及時解決并做好登記。

目前，我市急救網絡基本覆蓋全市各鎮街，已基本形成“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”院前急救體系。(二)存在問題

1、目前主要問題是服務能力與需求的矛盾。按衛生部“每5萬服務人口配備一輛救護車”的標準，我市需配備28輛救護車，我市現只有院前急救車14輛，多數站點只有一輛車，當車輛維修時無車可派。

2、院前急救人員緊缺，按要求一輛急救車需要配備醫生、駕駛員、護士、擔架員各3名。目前我市的實際情況是一輛車只有3名駕駛員和醫生，有的甚至只有2名駕駛員和醫生，護士和擔架員就更不用說了。(三)下一步打算：

1、繼續做好日常的各項管理工作，加強對人員的技能和素質培訓，提高職業技能和專業素質，培養責任心和服務意識，提升院前急救服務質量。

2、進一步要求各掛靠醫療單位對站點人員既要關心愛護，又要嚴格考核，打造一個又一個堅強的小分隊。

三、組建衛生系統社工志愿服務團隊，跳出行風抓行風。

通過組建衛生系統社會工作與志愿服務團隊，利用衛生系統的專業知識服務社會，加強百姓對醫療衛生行業的理解，增強醫務人員對醫療衛生事業的使命感，改善醫患關系，促進社會和諧。(一)目前已開展的主要工作：

設立瑞安衛生局社會工作辦公室，聘任專職干部。目前在衛生局設立社工辦組織的全國還是首例。初步建成三級組織網絡：志愿服務大隊(協會)----志愿服務隊38支----志愿者1000名。完成“XX市衛生系統社會工作與志愿服務協會”的登記。于2014年8月7日召開XX市衛生系統社會工作與志愿服務協會第一次代表大會。建立制度：出臺《實施方案》《服務章程》《服務管理(獎勵)辦法》。開展培訓工作：XX市衛生局首屆志愿者骨干(150人)培訓班8月8日開班;9月10日派22人志愿者骨干到上海參加全國醫務社會工作臨床實踐學習班;10月份派社工參加2014社會工作能力提升培訓班。加強組織協調：做好與共青團、民政局、慈善總會、紅十字會等的聯系;吸收民間“愛心”組織共同參與，進行“社會工作與志愿服務”合作項目的探索。加強科學管理：志愿者隊伍與智能化管理系統在籌劃中(11月28日運行)，建立“瑞安衛生社工辦”qq管理群。(二)下步工作：

1、完善瑞安衛生系統社會工作與志愿服務的“社會化運作”機制。

2、健全三級組織網絡。在志愿服務大隊的統一指揮下，各醫療衛生單位的志愿服務組織開展日常服務活動。

3、開展專業化服務與項目化管理運行。充分利用衛生部門的特點，分類指導，加強項目管理。

4、進一步完善制度。制定發展規劃、實施服務管理制度、考核獎勵制度、智能化信息管理制度。

5、推進“兩工聯動”工作，醫務社工對醫務志愿者的工作指導、培訓、協調及相關社會支援的資源管理。

6、加大宣傳力度，增強服務意識。

四、繼續開展群眾滿意醫院評選活動，進一步促進醫療行風不斷好轉。今年我局和市政府糾風辦繼續聯合在全市開展群眾滿意醫院評選活動。今年的評選方法在去年的基礎上進行了調整。首先將患者滿意率的調查方法由第三方機構調查轉變為患者短信調查，患者滿意率直接從就診的患者是抽取10%的比例進行信息回訪，提高了群眾評價的參與面，提高了評價的及時性、客觀性。其次將信訪投訴工作、陽光用藥工作、醫德醫風工作、信息公開工作以扣分內容引入到評價機制中，促進醫療行業行風相關制度的落實。

今年，各單位均組建了志愿服務隊，吸收了單位大量的醫務工作志愿服務者開展志愿服務。各單位還推出多項便民服務措施，幫助提升群眾滿意度。市人民醫院從6月份開始建立微信公眾平臺，群眾利用微信就可預約掛號。同時組建了病友服務中心、住院服務中心。市人民醫院今年開始實名制就診卡制度，進一步優化流程，提高信息共享。市民可在自動終端機上開展滿意度評價。

五、加強領導，重視黨風行風制度建設與落實。

今年，我局對黨風廉政建設“三書兩報告”制度進一步進行完善，加強長效管理，依照管行業必須管行風的要求，將責任與任務層層分解。加強制度建設，出臺《建立健全XX市衛生系統懲治與預防腐敗體系2013-2017年實施細則》，下發《關于認真配合做好2014年市政協委派民主監督員工作的通知》通知，出臺《關于進一步明確衛生行政執法責任制的通知》、《行政執法過錯責任追究辦法(試行)》、《衛生行政處罰案件辦理審批程序(試行)》，規范行政執法與明確責任。梳理討論上報衛生局權力清單，規范權力運行。

加強信訪工作，完善相關制度，出臺《關于實行XX市衛生局領導信訪接待日制度的通知》。截止11月21日，共辦理信訪件總數共計296件。其中市長熱線199件，信訪局12件，市紀委件，衛生廳3件，其他部門交辦以及電話投訴75件。10月15日，XX市衛生局局長陳繼昌做客瑞安廣播電臺《陽光行動局長在線》當天共接受問題28個，其中網絡留言9個問題，熱線7個問題，微信平臺12個問題。我們都一一進行了深入仔細的回答，對其中部分答復進行滿意度測評，征求當事人的意見，反饋意見均為滿意或基本滿意。

加強審批，繼續執行即辦制、ab崗制、限時辦結制等制度。認真執行《XX市人民政府辦公室印發關于進一步推進事權下放試點工作實施方案的通知》文件要求，塘下鎮事權下放工作有序開展，下放5大項審批權限。今年衛生審批窗口在前三季度流動紅旗評比活動中均獲優勝(第四季度評比未開始)。衛生審批窗口取得審批中心“效能示范崗”，窗口蔡文岳同志獲“勤廉標兵”榮譽。認真貫徹落實《XX市人民政府辦公室關于進一步加強政府信息公開工作的通知》，進一步完善信息公開平臺載體。在做好“瑞安衛生信息網”、各類媒體和“XX市人民政府網”等原有公開渠道的基礎上，按照上級要求，增加“瑞安·陽光工程”醫療服務陽光公開板塊，內容包括政策法規、陽光用藥、動態信息、監督投訴、醫療衛生機構簡介等。認真梳理信息內容，分塊逐條進行更新輸入，完善架構，豐富內容，進一步健全信息公開平臺載體，進一步暢通信息公開渠道。

開展正風肅紀活動，印發《關于做好衛生系統正風肅紀工作的通知》。深入推進衛生系統作風、行風和效能建設。局紀委總共出動專項檢查14次，檢查32家醫療衛生單位，查處違紀21人，衛生系統內通報批評18人，警告處分2人，書面告誡1人。重點崗位對象廉政約談3人。在市人民醫院開展落實“九不準”問卷調查，發放并收回問卷1000多份，調查結果較為滿意。在全市各醫療衛生單位組織4000多名醫務人員參加《醫生宣言》和衛計委《九不準》內容廉政教育的筆試，進一步提高了醫務人員廉潔行醫的意識。

第五篇：學校教育行風建設工作方案

學校教育行風建設工作方案

根據*教黨組(2006)10號、*教發（2006）25號文件精神及**縣政協民主評議**縣教育系統行風具體實施方案，結合學校實際情況，為切實推進學校教育行風建設工作，搞好民主評議行風，經學校支部、行政研究決定，特擬定如下實施方案。

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全

會精神為指導，以構建“均衡·和諧·平安”教育為目的，不斷加強學校教育行風建設，解決群眾高度關注的熱點、難點問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益，辦好人民滿意的教育，促進學校教育的跨越式發展，樹立學校教育的良好形象。

二、評議目標：

進一步規范學校收費，堅決杜絕亂收費現象；加強教師的師德師風建設，強化教師職業道德規范教育，解決少數教師師德失范的問題；扎實推薦農村義務教育保障機制改革，切實減輕農民負擔；推行校務公開，增強工作的透明度，使社會各界對學校工作的滿意度明顯提高。好范文

三、工作任務：

按照縣教育局的要求，堅持“從嚴治教、從嚴治校、從嚴治師”，著力抓好“三規范”

——規范教育收費行為。堅定不移地貫徹農村義務教育經費保障機制改革各項政策及《四川省規范教育收費工作八條規定》，嚴格按照規定的項目、標準收費。幼兒園嚴格按照有關政策收費。收費做到及時規范開具財政統一發票。實行教育收費公示制度，在校園當眼處公示收費項目、標準，接受社會、群眾監督。

——規范教師從教行為。加強教師職業道德教育，大力弘揚敬業、愛生、奉獻精神，做到“八要”、“十不”，即：要全面貫徹教育方針，堅持依法施教；要教書育人，認真履行崗位職責；要尊重愛護學生，做到嚴格要求，耐心教導；要樹立優良教風，刻苦鉆研業務，提高教育、教學和科研水平；要關心集體、尊重同志，維護學校榮譽，共創文明校風；要主動與家長聯系，聽取家長的意見和建議；要堅守高尚情操，發揚奉獻、敬業精神；要模范遵守社會公德。不參與賭博等違反社會公德的行為；不傳播有害學生身心健康的觀點和思想；不諷刺、挖苦、歧視和體罰或變相體罰學生；不公開排列學生的考試名次，不擅自停學生課，保障學生的教育權；不強制、誘導學生及家長購買教輔資料和各類商品；不動員或暗示學生參加校內外收費的補習班、特長班或興趣小組等活動；不訓斥、職責學生家長，不向學生、家長索要禮品、錢物；不在上課時間使用通訊工具；不在酒后進入校園或在校園內抽煙；不利用職務便利從事以營利為目的的有償營銷和家教。努力構建一支愛崗敬業、樂于奉獻、教書育人、為人師表的教師隊伍。

——規范學校辦學行為。嚴格執行《四川省義務教育階段學校實施素質教育八條規定》，強化學校日常管理。做到嚴格控制小學生輟學率，不準把學生趕出課堂，趕出校園；嚴格執行國家課程計劃，不準隨意增減課程門類、難度和課時；嚴格禁止利用雙休日、節假日補課，不準違反規定收費上課；嚴格控制作業量，不準將作業作為懲罰學生的手段；嚴格考試的次數及各類競賽、評獎活動；嚴格學籍管理，不準擅自招收未辦理轉學手續的學生入學。

四、評議步驟：

分四個階段進行：

準備動員階段：3月14日——3月20日（7天）。

1、成立學校評議工作領導小組，制定民主評議實施方案。

2、召開學習動員大會。一是召開班子成員會，學習有關政策及文件精神。二是召開教職工大會，進行思想動員，提高認識，統一思想。

3、按照民主評議的要求、內容開展自查并寫出自查報告。

調查評議階段：3月21日——4月7日（17天）。

1、切實按照縣政協制定的《民主評議教育系統行風評分標準》逐條逐項做好準備。

2、對學校行風建設工作情況進行自查自糾，分析存在的問題并認真進行整改，并做好迎接縣政協民主評議工作的準備。

強力整改階段：4月8日——5月7日（30天）。根據評議組提出的批評、意見和建議，分析存在的問題，制定整改措施，健全和完善有關制度，狠轉教育，改進工作作風，強化師徳校風，提高教育水平，并將整改情況及時上報教育局行建辦。

總結階段：5月中旬。根據評議結果，進一步查擺和解決教育上存在的問題。總結好的經驗，宣傳好的典型，及時上報。

五、保障措施：

1、強化行風建設責任，做到責任到人，參與到位。

——明確科室（領導）的責任。科室要切實履行轉行風建設的責任：規范教育收費由后勤負責，副校長邱成章牽頭，會計袁國春具體承辦。規范教師從教行為由學校行政負責，由顏校長牽頭，教導處三位主任具體承辦。規范學校辦學行為由學校教導處負責，由顏校長牽頭，教導處三位主任具體承辦。顏校長為行風建設的第一責任人，具體負責的為第二責任人，實行目標管理。

——明確教師的責任。教育工作者要教書育人，為人師表，要自覺遵守

職業道德，按照“八要”“十不”的要求規范從教行為，對學生充滿愛心，對學生終身負責，對自己負責，對學校聲譽負責，對教育形象負責。

2、深化校務公開工作，增加教育工作的透明度。

運用好專欄、標語、新聞媒體等不斷創新、不斷深化校務公開工作。對于收費、“兩免一補”、特困生資助等群眾關心、社會關注的熱點內容，要在校內

外公示，對群眾有疑問，社會關注的問題，要不厭其煩地向群眾解釋。好范文

3、強化主題教育，增強服務群眾意識。

為了融洽學校與群眾緊密聯系，增強教育工作者服務群眾的意識，開展四大主題教育。

——“兩走進，兩服務”活動。學校全體教職工走進農村、走進社區，加強學校、教師與群眾的交流溝通，更好地服務群眾，服務學生。

——一幫一愛心幫扶活動。動員學校全體教職工各自幫扶一名貧困生或留守學生。

——“三愛”教育活動。動員全體教職工參加以“愛教育、愛學生、愛自己”為重點的師德師風集中教育活動。深化“學生評教師，教師評教師，家長評教師”活動，繼續開展向身邊的優秀教師學習活動。

——開展“送教下村”互學互幫活動。組織中心校部分骨干教師送教到薄弱村小，采取“一幫一，結對子”等形式幫助村小提高教學質量，促進教育均衡發展。

4、強化教育宣傳，暢通與群眾溝通的渠道。大力宣傳教育政策法規，宣傳教育發展的氛圍環境，宣傳師德建設的新典型，宣傳教育行風建設的新舉措，高奏辦人民滿意教育的主旋律。給學校通訊員壓擔子，健全完善新聞宣傳管理、考核和獎懲機制。

六、組織領導

1、組建機構，明確責任。學校成立民主評議行風建設領導小組，組長由學校支部書記、校長顏學永同志擔任，學校副校長、工會主席邱成章同志任副組長，陳國芝、黃功權、陳太祥、吳祥鵬、李興斌、袁國春為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在行政辦公室，陳太祥同志為工作人員，負責民主評議行風建設工作日常事務。

2、明確要求，強化評議。精心組織系列教育活動，領導干部、共產黨員要發揮表率作用，以實際行動為廣大教師作出榜樣。各項教育活動要結合實際，精心設計，做到既轟轟烈烈，更扎扎實實，嚴防圖形式、走過場，務求實效。

3、要搞好民主評議。

首先召開座談會。按照要求，定期召開家長座談會、社會各界人士座談會，從不同層面收集建設性意見。

其次是發放征求意見表。定期向家長、社會各界人士或鎮級單位發放征求意見表，征求意見。

再次設立征求意見箱和電話。在學校門口顯眼位置設立征求意見箱和公布舉報電話，專人負責收集、匯總、梳理群眾的意見。