第一篇：具有強制執行效力的債權文書公證書(第三方連帶責任)

具有強制執行效力的債權文書公證書

（2016）京方正內民證字第 號

申請人：董**，女，一九 年 月 日出生，公民身份號碼：。

申請人：李**，女，一九 年 月 日出生，公民身份號碼：。

公證事項：賦予《借款合同》強制執行效力。申請人董**、李**于二Ｏ一六年十月十八日向本處申請對前面的《借款合同》進行公證并賦予該合同強制執行效力。

申請人分別向本處提交了各自的中華人民共和國居民身份證及相關證明材料。

根據《中華人民共和國公證法》的規定，本處對申請人提交的材料進行了審查，并向申請人進行了詢問，現查明如下事實：董**和李**均具有簽訂《借款合同》，建立借貸法律關系的民事行為能力。現董**向李**借款人民幣壹佰伍拾萬元整，用于資金周轉，借款期限20天，自借款實際支付之日起算，雙方當事人就借款利息、違約責任、擔保范圍、辦理公證等相關事項協商一致，訂立了《借款合同》，該合同內容具體、明確，申請人簽訂該合同的意思表示真實。借款人董**表示若未按時履行該合同所設定的還款義務，按照該合同的約定，自愿接受人民法院的強制執行并放棄抗辯權。申請人雙方就債務人違約時本處應債權人的申請出具執行證書前的核實方式達成了明確的約定。

本公證員就該《借款合同》所涉及的債權債務向申請人進行了核實，就該合同中有關強制執行公證的概念、程序、效力以及強制執行公證的法律意義、法律后果等向申請人作了告知。

依據上述事實，茲證明申請人董**和李**于二Ｏ一六年十月十八日在本處，在前面的《借款合同》上簽字。雙方當事人的簽約行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規定，該合同的內容符合《中華人民共和國合同法》的有關規定。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十八條、《中華人民共和國公證法》第三十七條和《最高人民法院司法部關于公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知》的有關規定，自前面的《借款合同》生效及當事人的債權債務形成之日起，本公證書具有強制執行效力。

（本頁無正文）

中華人民共和國北京市**公證處

公證員

二○一六年十月二十一日

第二篇：淺析賦予強制執行效力債權文書的公證書

淺析賦予強制執行效力債權文書的公證書

所謂具有強制執行效力的債權文書公證書，是指公證機構根據當事人的申請，依據有關法律、法規對無疑義的追償款、物品的文書，賦予其強制執行效力的一種特殊的公證文書。運用公證書賦予債權文書具有強制執行效力，是公證機關的一項特殊職能和重要業務。但公證機關在辦理該公證書時，應該嚴格遵守和執行公證機關賦予強制執行效力的債權文書所具備的條件和范圍，并應當審查當事人對強制執行的意見和看法，以免影響公證執行效力的實現，降低公證機關的信譽度和公信力。同時還要兼顧效率和公正，在追求快捷和高效的同時要避免導致缺乏實質上公正的結果。

公證證明債權文書有強制執行效力是公證機關的一項特殊職能，經過公證的賦予強制執行效力的債權文書可以不經訴訟程序直接進入強制執行，其基本法理依據是《民事訴訟法》和《公證法》。《民事訴訟法》第二百一十四條規定：對公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執行，受申請的人民法院應當執行。《公證法》 第三十七條規定：對經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執行承諾的債權文書，債務人不履行或者履行不適當的，債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請執行。但這種證明并非隨意出具，根據最高人民法院、司法部《關于公證機關賦予債權文書強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知》（以下稱《聯合通知》）第一條規定：公證機關賦予強制執行效力的債權文書應當具備以下條件：（1）債權文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內容；（2）債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義；（3）債權文書中載明債務人不履行義務或不完全履行義務，債務人愿意接受依法強制執行的承諾。凡是符合上述條件的債權文書，只要當事人自愿申請，公證機關均可受理并出具強制執行公證書，確認該債權文書具有強制執行效力。

公證證明債權文書有強制執行效力的范圍究竟有多大，即哪類債權文書可以證明有強制執行效力，哪類不可以證明。《聯合通知》第二條對公證機關賦予強制執行效力的債權文書的范圍作了具體規定，但是公證機關在辦理此類業務時應明確以下幾個問題：

一、合同文書不等于可以賦予強制執行效力的追償債款、物品的債權文書

公證機構賦予強制執行效力的債權文書的范圍有：

（一）借款合同，借用合同，無財產擔保的合同；

（二）賒欠貨物的債權文書；

（三）各種借據，欠單；

（四）還款（物）協議；

（五）以給付贍養費，撫養費，撫育費，學費，賠（補）償金為內容的協議；

（六）符合賦予強制執行效力條件的其他債權文書。強制執行的目的在于使被執行的當事人履行其法定或約定的義務，因此公證機關只有對無疑義的追償一定數額的債款或物品債權文書，有條件的給予司法證明，賦予其強制執行效力，才能使債權人的合法權益得到保障，其他任何公證行為無論在證書上有無強制執行的記載，都不發生這種效力。在辦證實踐中，如果審查不嚴，把合同當事人既相互享有權利又相互承擔義務的雙務合同認為債權債務關系明確的債權文書而賦予其強制執行效力，使公證書出現錯誤而無法執行。因此公證機關在辦理強制執行公證時，必須嚴格審查合同內容。這類合同必須具備三個基本條件：一是要真實、無疑；二是單務的債權、債務關系要明確肯定；三是雙方當事人對債權、債務無疑義，切不可把一切合同文書等同于可以賦予強制執行效力的追償債款、物品的債權文書而辦理。總之，公證機關對一般的合同文書無論在簽訂階段還是在履行階段都不宜出具有強制執行效力的證明，否則，將給人民法院的直接執行帶來困難，實現不了不經訴訟直接執行的目的，也就失去了強制執行的實際意義。

二、公證機關在辦理賦予強制執行效力的債權文書時，應當重點審查債務人對強制執行的意見和看法

公證機構在簽發執行證書時應當注意審查債務人對債權文書規定的履行義務有無疑義，這就是說在債權文書中必須載明債務人不履行義務或不完全履行義務時，債務人愿意接受依法強制執行的承諾。在辦證實踐中，有些公證員認為，強制執行的約定不能產生強制執行效力，因為強制執行為國家權力，只能由特定的國家機關賦予，而忽視了當事人愿意接受強制執行效力約束的承諾與公證機關在公證書是賦予債權文書強制執行效力是同等重要的。因此公證機關在辦理此項業務時，應當注意債權文書必須載明債務人愿意接受強制執行的承諾，這樣既說明有爭議而無需進行訴訟，也說明債權人和債務人雙方對債權債務關系的內容沒有爭議，及時調整債權債務關系，預防糾紛，減少訴訟。賦予公證的債權文書以強制執行力的法理基礎有兩方面：一是債務人自愿接受強制執行的承諾。訴權是民事主體的基本權利，除非有充分的依據并經法定的程序不能被剝奪。權利若非來自法定，則應來自約定。只有在債務人事先放棄相應抗辯權的前提下，才有可能直接對其強制執行。二是降低社會成本.允許

糾紛不經審判而直接賦予其執行力有利于迅速，及時地解決糾紛，節約有限的司法資源，從而降低社會成本的支出。為緩解當前司法資源緊缺的狀況，對于債權債務關系相對簡單，給付義務具體明確，雙方均無疑義的債權文書，如果債務人自愿接受強制執行，在輔以一定的救濟，應當賦予其強制執行效力。

三、賦予強制執行債權文書中給付標的必須清楚、準確，并適于強制執行。

賦予強制執行的債權文書，債權債務關系必須明確，雙方當事人之間債權債務的性質、名稱、種類、數量、質量、規格、坐落地點、履行約定、履行情況等清楚，明了，不需要進一步調查就可以認定，便于執行機關執行。如對動產中的種類物，因其具有可替代性，使得執行對象不明確，任意執行又容易損害當事人的利益，因此這類財產不能賦予其強制執行效力，如賦予其強制執行效力，必然使其無法執行而極大地影響公證書的效力。再如對共有財產出具強制執行公證書時，由于涉及共有人的利益，對共有人也一定要嚴格審查，看其是否同意執行，如沒有共有人的承諾，這類財產就無法適用強制執行。

四、對設置抵押、擔保的合同賦予強制執行效力時，必須明確抵押人、擔保人是否愿意接受強制執行

傳統的民法理論認為，抵押權具有從屬性，即抵押權具有從屬于被擔保債權的屬性，被擔保債權為主權利，抵押權為從權利，依照從權利依附于主權利的原則，抵押權的發生、轉移或消滅，從屬于被擔保的債權，這種從屬性就使得我們在辦理此類合同時，只對主合同的雙方當事人辦理了強制執行公證，而忽視了抵押人、擔保人愿意接受強制執行的承諾，這必然使得強制執行公證書成為一紙空文，直接影響到公證執行效力的實現。因此，我們在辦理此類合同時，必須注意，主合同與抵押、擔保合同是兩個獨立的合同，各有其合同當事人、內容、標的等條款，故抵押、擔保合同可單獨或與主合同一起賦予其強制執行效力，所抵押 財產要辦理相應的抵押登記手續，辦理抵押登記手續是必不可少的重要環節，在辦理好抵押登記手續后才能使得抵押擔保合同的強制執行效力完全具有可操作性。才能有效的保護當事人的合法權益。

五、債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執行效力權文書的，債權人可以向原公證機關申請執行證書。

1、公證機關簽發執行證書應當注意審查以下內容：

(一)不履行或不完全履行的事實確實發生；

(二)債權人履行合同義務的事實和證據，債務人依照債權文書已經部分履行的事實；

(三)債務人對債權文書規定的履行義務有無疑義。

2、公證機關簽發執行證書應當注明被執行人、執行標的和申請執行的期限。債務人已經履行的部分，在執行證書中予以扣除。因債務人不履行或不完全履行而發生的違約金、利息、滯納金等，可以列人執行標的。債權人憑原公證書及執行證書可以向有管轄權的人民法院申請執行。申請執行的期限，從借款合同逾期之日兩年內。前款規定的期限，從法律文書規定履行期間的最后一日起計算；法律文書規定分期履行的，從規定的每期履行期間的最后一日起計算。

六、人民法院執行公證機關依法賦予強制執行效力的公證債權文書案件的管轄：

１、對公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書一方當事人不履行的，對方當事人可以向債務人住所地或者債務人的財產所在地的基層人法院申請執行，受申請的人民法院應當執行。

２、當事人分別向上述人民法院申請執行的，由最先接受申請的人民法院執行。

人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決；協商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

３、雙方當事人可以在債權文書中協議選擇債權文書公證所在地的基層人民法院管轄。４、涉及不動產的，由不動產所在地人民法院管轄

七、申辦依法賦予強制執行效力的公證債權文書的程序：

１、公證處根據雙方當事人申請，辦理借款、貸款合同、抵押貸款合同、單項的財產租賃、借用合同等債權文書公證時，經審查認為符合強制執行公證的條件和范圍的，即依法出具賦予強制執行效力的公證債權文書。一方當事人不履行的，對方當事人可向原公證機關申請執行簽證，公證機關簽發執行證書無須債務人同意。債權人憑執行證書可以向有管轄權的人民法院申請執行。

２、雙方當事人因其他合同產生的債權、債務，標的明確，期限具體，轉訂為還款、還物協議書，并訂入接受強制執行條款的，公證機關可出具賦予強制執行效力的債權文書。債務人拒絕履行的，債權人可以直接向有管轄權的人民法院申請執行。

３、雙方當事人所簽訂未經公證的借據、欠單等債權文書，債務人未能履行給付義務，債權人可向公證機關申請強制執行公證，公證機關必須通知債務人征詢其對申請公證的事實和文書意見；債務人同意公證并愿意接受強制執行的，公證機關可出具賦予強制執行效力的債權文書。債務人拒絕履行的，債權人可以直接向有管轄權的人民法院申請執行。

以上是筆者在辦理賦予強制執行效力的債權文書公證過程中一些實踐體會，如有不妥之處敬請同行指正。

第三篇：淺議賦予強制執行效力的債權文書公證[模版]

淺議賦予強制執行效力的債權文書公證

一、賦予強制執行效力的債權文書公證的定義、適用范圍

所謂賦予強制執行效力的債權文書公證，是指國家公證機構根據當事人的申請，對于追償債款、物品的文書，經審查核實認為無疑義的，對債權文書進行公證，并依法賦予其強制執行效力，債務人不履行公證文書規定的義務時，債權人即可不經過訴訟程序，而直接向有管轄權的人民法院申請強制執行的證明活動。

根據2000年9月1日最高人民法院、司法部發布的<<關于公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知>>規定，公證機構賦予強制執行效力的債權文書的范圍有：A.借款合同、借用合同、無財產擔保的租賃合同；B.賒欠合同的債權文書上；C.各種借據、欠單；D.還款（物）協議；E.以給付贍養費、撫養費、撫育費、學費、賠（補）償金為內容的協議；F.符合賦予強制執行效力條件的其他債權文書。

二、公證賦予債權文書強制執行效力的條件

最高人民法院、司法部發布的<<關于公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知>>第一條規定，具有強制執行效力的公證債權文書應當具備以下條件：

（一）債權文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內容；

（二）債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義；

（三）債權文書中載明債務人不履行義務或者不完全履行義務時，債務人愿意接受依法強制執行的承諾。

賦予債權文書以強制執行效力的三個條件缺一不可，但在這三個條件之中，第三個條件最容易為人們所忽視，但其重要性是顯而易見的，因為忽略了它，就根本違背了公證的本質。

三、賦予強制執行效力的債權文書公證的特征

第一，債權內容的限定性。通過公證賦予強制執行效力的債權文書只限于給付一定貨幣、物品、或有價證券，其他內容的債權文書不能賦予強制執行效力。債權內容的限定性，是為了保證債權文書的可執行性。

第二，債權債務關系確定性。債務人不履行或者不完全履行義務時，賦予強制執行效力的債權文書的債權人可以不經過訴訟程序直接申請法院強制執行，因此要求債權文書規定的給付物種類、數量與給付時間、地點要具體明確且沒有疑義。

第三，當事人選擇公證賦予債權文書強制執行效力的自愿性。債務人接受強制執行的意思表示必須是明示的。債務人不履行或者不完全履行義務意味著該債權債務關系才能產生糾紛，這種情況下，當事人可以依法行使訴權，請求司法機關解決。而如果債務人明確表示愿意接受依法強制勢利的承諾，就意味著債務人放棄自己的抗辯權和訴權，該爭議可不通過訴訟程序而直接向法院申請執行。

四、強制執行效力的債權文書的效力

公證機構出具的執行證書與人民法院的判決書、調解書、仲裁委員會的裁決書具有同等的法律效力，可以成為強制執行的法律依據。這種強制執行的效力是法律賦予公證機構的一項特殊職能，是國家強制力在公證活動中的有力貫徹，也是公證準司法性質的集中體現。在這種法律效力的運用模式下，如果債務人不履行公證文書確定的給付義務，債權人就可憑公證機構簽發的執行證書，直接向人民法院申請執行。可以說，對于當事人來說，強制執行公證是一種經濟有效的法律保障方式，它既可以彌補還款協議以及其他債權文書存在可能無法實現的缺陷，又可以滿足當事人不經濟訴訟程序即可簡易、便捷實現債權利益的愿望。強制執行公證的核心特征就是它的非訴訟性。這種非訴訟性有兩層含義：一層含義是只

有雙方當事人對債權、債務沒有爭議，并達成了一致意見，公證機構才有依法介入的可能，否則沒有管轄的權力，當事人只能通過訴訟、仲裁或者其他途徑予以解決彼此間的爭端。另一層含義是強制執行公證有效辦理的法律基礎是當事人自愿放棄行使訴權。它是國家法律賦予每個公民、法人和其他主體保護其自身合法權益和正當權利的一種重要權能，即每個主體都可按照法定程序提請司法機關確認其權利存在與否，并秉公處理爭端。這項法定權利，任何團體和個人都不能予以剝奪。但訴權的本質特征是一項權利，因此具有行使的任意性，即訴權的行使由本人的意志決定的，是否行使并不是一種義務。當事人如果自愿選擇通過公證機構賦予其債權文書強制執行效力，就意味著按照法定形式自愿放棄訴權，不管是債權人還是債務人，都必須對自己的理性選擇負責，一方不履行債務時，另一方不得再就同一債權債務向法院提起訴訟，不能再選擇訴訟程序對彼此間的債權債務進行二次確認，進一步說，如債權人已經通過公證程序取得了執行根據，就不能另行通過訴訟程序重復取得執行根據。民事訴訟程序是法院行使司法審判權解決當事人之間的糾紛，將雙方當事人已扭曲的權利義務關系重新確定并最終提供執行依據的程序，這是一種糾紛解決程序；而強制執行程序則是法院行使司法執行權，通過采取強制措施，強制實現法律文書所確定的當事人權利的程序，因此，它是一種權利實現程序。賦予債權文書強制執行效力的公證活動是公證機構基于當事人對債權債務關系無疑義的事實基礎及其自愿放棄訴權的承諾，對債權人的債權進行有效確認，并最終提供執行依據的非訴證明程序。所以當事人不能在同一實體法律關系上設立兩個程序法上的效力，兩者非此即彼。總之，訴權的依法行使可以排斥公訴的介入，而公證機構賦予債權文書強制執行效力也必然使當事人訴權的行使不再發生。

五、賦予強制執行效力的債權文書在實踐中遇到的法律問題

（一）關于公證債權文書“確有錯誤”，人民法院裁定不予執行的問題

<<民事訴訟法>>第21條第2款規定：“公證債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執行。”人民法院對公證債權文書執行申請裁定不予執行，直接決定著公證債權文書中債權人的債權能否通過法院強制執行，只有嚴格規定“確有錯誤”范圍和審查程序，從而更加有效保障公證債權文書中債權人利益。

對公證債權文書“確有錯誤”的審查，是由法院依職權提起，還是由被執行人提出申請進行審查，實踐中作法不一。根據<<最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）>>當事人向法院申請執行應當符合以下條件：

（１）申請執行的法律文書已經生效；

（２）申請執行人是生效法律文書確定的權利人或其繼承人、權利承受人；

（３）申請執行人在法定期限內提出申請；

（４）申請執行的法律文書有給付內容，且執行標的和被執行人明確；

（５）義務人在生效法律文書確定的期限內未履行義務；

（６）屬于受申請執行的人民法院管轄。

從以上規定可以看出，公證債權文書債權人向法院申請執行時，執行機構只能對債權人提交的執行證書進行形式審查，而不能主動對債權債務關系實體內容進行審查，并按照執行證書所確定債權的形態、數量實施強制執行。只有被執行人提出證據證明具有強制執行效力公證債權文書“確有錯誤”的，經人民法院組成合議庭審查核實，符合法定情形的應當裁定不予執行。

（二）關于對公證債權文書當事人的救濟問題

實踐中，可能會由于各種原因導致當事人、公證事項的利害關系人對已經賦予強制執行效力的公證債權文書發生爭議，如何解決這個問題涉及到公證效力的爭議解決機制。<<最高人民法院關于當事人對具有強制執行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院

是否受理問題的批復>>規定“公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟”。這是對公證債權文書當事人救濟權利的規定。人民法院對是否執行公證債權文書有權進行審查，經過審查，認為公證債權文書確有錯誤的，應當裁定不予執行。如果法院裁定不予執行，當事人、公證事項的利害關系人就爭議內容向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應當依法受理。

（三）關于公證債權文書當事人變更問題

第一，公證債權文書執行中變更被執行人。根據 <<民事訴訟法>>的規定，在執行過程中，被執行人死亡或者法人終止的，法院可以裁定其繼承人或者權利義務承受人作為被執行人。公證機構依法賦予強制執行效力的公證債權文書與人民法院生效判決都具有強制執行效力，公證債權文書效力也應及于當事人以外的第三人。所以，公證債權文書執行中，被執行人死亡或法人終止的，人民法院應裁定中止執行，待確定了權利義務承受人或遺產范圍后再繼續執行，且由人民法院執行裁定變更被執行人。

第二，公證債權文書申請執行前變更主體。申請執行證書前公證債權文書的債權人死亡或法人終止的，申請執行人可以是債權人繼承人、權利承受人。因為公證機構依法賦予強制執行效力的債權文書雖然不是生效判決書，但依我國法律規定，它與生效判決書、調解書、裁定書一樣，同屬具有執行力的執行名義，同樣具有效力的擴張性，除專屬于債權人的權利。申請執行人既可以是生效法律文書確定的權利人，在債權人死亡或法人終止、其他組織終止的情況下，申請人也可以是債權人的繼承人、權利承受人。

第四篇：賦予強制執行效力的債權文書公證

賦予強制執行效力的債權文書公證

項目名稱 賦予強制執行效力的債權文書公證項目類型 服務項目

1、《中華人民共和國擔保法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于１９９５年６月３０日通過,自1995年10月1日起施行）；

2、《最高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋》（２０００年９月２９日最高人民法院審判委員會第１１３３次會議通過）；

3、《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題設定依據 的聯合通知》；

4、《中華人民共和國公證法》（2005年8月28日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，中華人民共和國主席令第三十九號發布，自2006年3月1日起施行）；

5、《公證程序規則》（司法部發布，自2006年7月1日起施行）。

申請條件

審批數量

辦事程序

1、申請人必須具有相應的民事權利能力和民事行為能力。無限制 申請→受理→審查→出證→發證

當事人申辦這類公證，應向公證機構提交以下證明材料：

一、體資格證明：

1、申請人是法人的，應提交法人資格證明、法定代表人資格證明及本人《居民身份證》；金融機構還應提交，從事貸款業務的專門機構應提供經營業務許可證；

2、申請人是其他組織的，應提交工商行政管理機關或其他部門核準的主體資格證明、負責人的資格證明及本人《居民身份證》；

3、申請人為合伙的，應提交合伙人共同簽發的《合伙協議》、合伙人共同簽發的《授權委托書》及受托人《居民身份證》；

申報材料

4、申請人為公民的，應提交《戶口簿》、《居民身份證》；

5、申請人委托他人辦理

公證的，須提交《授權委托書》及代理人的《居民身份證》；

二、合同規定的債權文書文本；

三、債權文書有擔保的還應提交：

1、擔保人的主體資格證明，擔保資格證明及擔保能力

2、債權文書所附的擔保文書文本

四、債權文書正在履行中的還應提交：

1、債權人、債務人、擔保人同意對該債權文書、擔保文書進行公證并賦予其具有強制執行效力的證明；

2、債務人、擔保人同意自愿接受依法強制執行的證明；

五、公證員認為應當提交的其他有關證件、證明材料。

法定期限

收費依據

聯系電話 15工作日 浙價費[1998]506號 82511811

收費項目 承諾期限 10工作日 收費標準

0.003000 計量單位元/件收費代碼賦予強制執行效力的債權文書公證（按標的額0.3%收取）

第五篇：公證債權文書強制執行

公證債權文書申請強制執行全過程指引

一、依據

（一）結論

公證機關賦予強制執行效力的債權文書，如債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執行效力的債權文書，債權人可以向原公證機關申請執行證書。債權人憑原公證書及執行證書可以向有管轄權的人民法院直接申請執行。

（二）法規依據

1、《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百三十八條規定，對公證機關依法賦予強制執行效力的債權文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執行，受申請的人民法院應當執行。

公證債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機關。

2、《中華人民共和國公證法》

第三十七條：對經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執行承諾的債權文書，債務人不履行或者履行不適當的，債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請執行。

前款規定的債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機構。

3、《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執行效力的債權文書執行有關問題的聯合通知》

第四條：債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執行效力的債權文書的，債權人可以向原公證機關申請執行證書。

第七條：債權人憑原公證書及執行證書可以向有管轄權的人民法院申請執行。

二、向誰申請執行（管轄）

（一）結論

在地域管轄方面，公證機構依法賦予強制執行效力的公證債權文書，由被執行人住所地或被執行的財產所在地人民法院執行。在級別管轄方面，應當參照訴訟案件級別管轄的規定來確定。以北京為例，級別管轄方面的規定主要有：

（1）《最高人民法院關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》

（2）《北京市高級人民法院關于調整北京市三級法院管轄第一審民商事案件標準及高院執行案件的通知》

因此，北京應根據上述兩個規定按照金額不同向區、縣人民法院及中級法院申請執行，高級法院不再受理執行實施案件。另經咨詢北京法院法官，提請注意在實踐中有的當事人在公證書中對執行法院的管轄進行約定，而其約定并不符合上述法律和司法解釋對執行案件地域管轄的規定。該類約定由于缺乏法律依據，應屬無效，不能以其約定來確定執行法院。

（二）法規依據

1、《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十四條發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。

法律規定由人民法院執行的其他法律文書，由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。

2、《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》 10.仲裁機構作出的國內仲裁裁決、公證機關依法賦予強制執行效力的公證債權文書，由被執行人住所地或被執行的財產所在地人民法院執行。前款案件的級別管轄，參照各地法院受理訴訟案件的級別管轄的規定確定。

3、《最高人民法院關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》

一、當事人住所地均在受理法院所處省級行政轄區的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標的額5億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件。

二、當事人一方住所地不在受理法院所處省級行政轄區的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標的額3億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額5000萬元以上一審民商事案件。

4、《北京市高級人民法院關于調整北京市三級法院管轄第一審民商事案件標準及高院執行案件的通知》

一、基層法院管轄下列第一審民商事案件

1、區、縣人民法院、鐵路運輸法院管轄訴訟標的額在1億元以下的第一審民商事案件；

二、中級法院管轄下列第一審民商事案件

1、訴訟標的額在1億元以上的第一審民商事案件；

2、訴訟標的額在5000萬元以上且當事人一方住所地不在本市轄區的第一審民商事案件。

三、高級法院管轄本轄區有重大影響的第一審民商事案件。

四、高級法院不再受理執行實施案件。

三、不能晚于何時申請強制執行（申請執行期間）

（一）結論

申請執行的期間為二年，從法律文書規定履行期間的最后一日起計算；法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。申請執行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。

（二）法規依據

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百三十九條申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定。

前款規定的期間，從法律文書規定履行期間的最后一日起計算；法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。

四、申請執行需要提交的材料

1、一般規定

（《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》）①申請執行書 ②生效法律文書副本 ③申請執行人的身份證明

公民個人申請的，應當出示居民身份證；法人申請的，應當提交法人營業執照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請的，應當提交營業執照副本和主要負責人身份證明。

④繼承人或權利承受人申請執行的，應當提交繼承或承受權利的證明文件

⑤申請執行人應當向人民法院提供其所了解的被執行人的財產狀況或線索

⑥其他應當提交的文件或證件（應包括：公證機關出具的賦予該公證書強制執行效力的執行證書）

2、北京市的規定

（《北京市高級人民法院關于執行案件立案材料要求的規定(試行)》）①申請執行書

②申請執行人主體資格證明和完整的身份信息

若申請執行人為法人或其他組織的，應向法院提供組織機構代碼證書、營業執照或證明該組織有效成立的法律文件的原件和復印件，以及法定代表人或主要負責人身份證明及職務證明 ③據以執行的生效法律文書

應當提交申請執行的生效法律文書的原件和復印件；申請執行公證債權文書的，應當提交原公證書及公證機關出具的賦予該公證書強制執行效力的執行證書

④向法院提供被執行人的下落或被執行財產的線索的確認材料。⑤委托書等

委托他人代為申請的，應提交授權委托書和代理人身份證明。授權委托書應當載明具體委托事項，加蓋單位公章并由法定代表人或者負責人簽字。代理人為律師的，還應提供律師事務所所函。

五、法院執行（程序及期限）

（一）結論

執行案件應當在立案之日起六個月內執結，非訴執行案件應當在立案之日起三個月內執結；有特殊情況需要延長的，應當在期限屆滿前五日內提出。經本院院長批準，可以延長三個月，還需延長的，層報高級人民法院備案。

人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。具體程序及期限如下：

（1）人民法院應當在立案后7日內確定承辦人；

（2）承辦人應當在收到案件材料后3日內向被執行人發出執行通知書，通知被執行人按照有關規定申報財產，責令被執行人履行生效法律文書確定的義務（承辦人收到案件材料后，經審查認為情況緊急、需立即采取執行措施的，經批準后可立即采取相應的執行措施；（3）承辦人應當在收到案件材料后3日內通知申請執行人提供被執行人財產狀況或財產線索。

①申請執行人提供了明確、具體的財產狀況或財產線索的，承辦人應當在申請執行人提供財產狀況或財產線索后5日內進行查證、核實。情況緊急的，應當立即予以核查。

②申請執行人無法提供被執行人財產狀況或財產線索，或者提供財產狀況或財產線索確有困難，需人民法院進行調查的，承辦人應當在申請執行人提出調查申請后10日內啟動調查程序。根據案件具體情況，承辦人一般應當在1個月內完成對被執行人收入、銀行存款、有價證券、不動產、車輛、機器設備、知識產權、對外投資權益及收益、到期債權等資產狀況的調查。

（4）執行中采取評估、拍賣措施的，承辦人應當在10日內完成評估、拍賣機構的遴選。

（5）執行中涉及不動產、特定動產及其它財產需辦理過戶登記手續的，承辦人應當在5日內向有關登記機關送達協助執行通知書。（6）執行措施的實施及執行法律文書的制作需報經審批的，相關負責人應當在7日內完成審批程序。

（7）委托執行的案件，委托的人民法院應當在立案后一個月內辦理完委托執行手續，受委托的人民法院應當在收到委托函件后三十日內執行完畢。未執行完畢，應當在期限屆滿后十五日內將執行情況函告委托人民法院。

（8）此外，由有關專業機構進行審計、評估、資產清理的期間、當事人達成執行和解或者提供執行擔保后，執行法院決定暫緩執行或中止執行的期間、上級人民法院通知暫緩執行的期間不計入執行期限。

（二）法規依據

1、《最高人民法院關于人民法院辦理執行案件若干期限的規定》 第一條 被執行人有財產可供執行的案件，一般應當在立案之日起6個月內執結；非訴執行案件一般應當在立案之日起3個月內執結。有特殊情況須延長執行期限的，應當報請本院院長或副院長批準。申請延長執行期限的，應當在期限屆滿前5日內提出。第二條 人民法院應當在立案后7日內確定承辦人。

第三條 承辦人收到案件材料后，經審查認為情況緊急、需立即采取執行措施的，經批準后可立即采取相應的執行措施。

第四條 承辦人應當在收到案件材料后3日內向被執行人發出執行通知書，通知被執行人按照有關規定申報財產，責令被執行人履行生效法律文書確定的義務。

被執行人在指定的履行期間內有轉移、隱匿、變賣、毀損財產等情形的，人民法院在獲悉后應當立即采取控制性執行措施。

第五條 承辦人應當在收到案件材料后3日內通知申請執行人提供被執行人財產狀況或財產線索。

第六條 申請執行人提供了明確、具體的財產狀況或財產線索的，承辦人應當在申請執行人提供財產狀況或財產線索后5日內進行查證、核實。情況緊急的，應當立即予以核查。

申請執行人無法提供被執行人財產狀況或財產線索，或者提供財產狀況或財產線索確有困難，需人民法院進行調查的，承辦人應當在申請執行人提出調查申請后10日內啟動調查程序。

根據案件具體情況，承辦人一般應當在1個月內完成對被執行人收入、銀行存款、有價證券、不動產、車輛、機器設備、知識產權、對外投資權益及收益、到期債權等資產狀況的調查。

第七條 執行中采取評估、拍賣措施的，承辦人應當在10日內完成評估、拍賣機構的遴選。

第八條 執行中涉及不動產、特定動產及其它財產需辦理過戶登記手續的，承辦人應當在5日內向有關登記機關送達協助執行通知書。第十二條 執行措施的實施及執行法律文書的制作需報經審批的，相關負責人應當在7日內完成審批程序。第十三條 下列期間不計入辦案期限： 1.公告送達執行法律文書的期間； 2.暫緩執行的期間； 3.中止執行的期間；

4.就法律適用問題向上級法院請示的期間；

5.與其他法院發生執行爭議報請共同的上級法院協調處理的期間。

2、《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十六條規定，人民法院自收到申請執行書之日起超過六個月未執行的，申請執行人可以向上一級人民法院申請執行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執行，也可以決定由本院執行或者指令其他人民法院執行。

第二百二十七條 執行過程中，案外人對執行標的提出書面異議的，人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監督程序辦理；與原判決、裁定無關的，可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第二百二十九條 被執行人或者被執行的財產在外地的，可以委托當地人民法院代為執行。受委托人民法院收到委托函件后，必須在十五日內開始執行，不得拒絕。執行完畢后，應當將執行結果及時函復委托人民法院；在三十日內如果還未執行完畢，也應當將執行情況函告委托人民法院。

受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內不執行的，委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執行。

3、《最高人民法院關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》 第五條 執行案件應當在立案之日起六個月內執結，非訴執行案件應當在立案之日起三個月內執結；有特殊情況需要延長的，經本院院長批準，可以延長三個月，還需延長的，層報高級人民法院備案。委托執行的案件，委托的人民法院應當在立案后一個月內辦理完委托執行手續，受委托的人民法院應當在收到委托函件后三十日內執行完畢。未執行完畢，應當在期限屆滿后十五日內將執行情況函告委托人民法院。

第九條 下列期間不計入審理、執行期限：

（一）刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間；

（二）刑事案件因另行委托、指定辯護人，法院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準備辯護的時間；

（三）公訴人發現案件需要補充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間；

（四）刑事案件二審期間，檢察院查閱案卷超過七日后的時間；

（五）因當事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭、調取新的證據、申請重新鑒定或者勘驗，法院決定延期審理一個月之內的期間；

（六）民事、行政案件公告、鑒定的期間；

（七）審理當事人提出的管轄權異議和處理法院之間的管轄爭議的期間；

（八）民事、行政、執行案件由有關專業機構進行審計、評估、資產清理的期間；

（九）中止訴訟（審理）或執行至恢復訴訟（審理）或執行的期間；

（十）當事人達成執行和解或者提供執行擔保后，執行法院決定暫緩執行的期間；

（十一）上級人民法院通知暫緩執行的期間；

（十二）執行中拍賣、變賣被查封、扣押財產的期間。

4、《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第二十四條以及《最高人民法院關于調整司法解釋等文件中引用<中華人民共和國民事訴訟法>條文序號的決定》第五十條

人民法院決定受理執行案件后，應當在三日內向被執行人發出執行通知書，責令其在指定的期間內履行生效法律文書確定的義務，并承擔民事訴訟法（1991年《中華人民共和國民事訴訟法》）第二百二十九條規定的遲延履行期間的債務利息或遲延履行金。

六、當事人對具有強制執行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法是否受理

（一）結論

1、是否受理

經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執行承諾的債權文書依法具有強制執行效力。債權人或者債務人對該債權文書的內容有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。但公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟。

2、何為確有錯誤

有下列情形之一的，可以認定為公證債權文書確有錯誤：

（一）公證債權文書屬于不得賦予強制執行效力的債權文書的；

（二）被執行人一方未親自或者未委托代理人到場公證等嚴重違反法律規定的公證程序的；

（三）公證債權文書的內容與事實不符或者違反法律強制性規定的；

（四）公證債權文書未載明被執行人不履行義務或者不完全履行義務時同意接受強制執行的。

人民法院認定執行該公證債權文書違背社會公共利益的，裁定不予執行。

公證債權文書被裁定不予執行后，當事人、公證事項的利害關系人可以就債權爭議提起訴訟。

3、向哪里提起債權爭議訴訟

經咨詢北京法院法官，當事人、公證事項的利害關系人就債權爭議提起訴訟的，管轄法院同普通訴訟案件的地域管轄和級別管轄規定。

（二）法規依據

1、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋 第四百八十條 有下列情形之一的，可以認定為第二百三十八條第二款規定的公證債權文書確有錯誤：

（一）公證債權文書屬于不得賦予強制執行效力的債權文書的；

（二）被執行人一方未親自或者未委托代理人到場公證等嚴重違反法律規定的公證程序的；

（三）公證債權文書的內容與事實不符或者違反法律強制性規定的；

（四）公證債權文書未載明被執行人不履行義務或者不完全履行義務時同意接受強制執行的。

人民法院認定執行該公證債權文書違背社會公共利益的，裁定不予執行。

公證債權文書被裁定不予執行后，當事人、公證事項的利害關系人可以就債權爭議提起訴訟。

2、《最高人民法院關于當事人對具有強制執行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復》（法釋〔2008〕17號）

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條和《中華人民共和國公證法》第三十七條的規定，經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執行承諾的債權文書依法具有強制執行效力。債權人或者債務人對該債權文書的內容有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

但公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟。

七、申請強制執行的費用交納

（一）結論

執行申請費不由申請人預交、待實際執行到案款后再依法予以收取；在案件執行中需要實際支出的費用，由申請執行人預交，由被執行人承擔；人民法院應將申請執行費和執行中實際支出的費用，與生效法律文書確定的執行標的一并向被執行人執行。

（二）法規依據

1、《最高人民法院關于適用<訴訟費用交納辦法>的通知》 第四條規定，關于執行申請費和破產申請費的收取： 《辦法》第二十條規定，執行申請費和破產申請費不由申請人預交，執行申請費執行后交納，破產申請費清算后交納。自2007年4月1日起，執行申請費由人民法院在執行生效法律文書確定的內容之外直接向被執行人收取，破產申請費由人民法院在破產清算后，從破產財產中優先撥付。

2、《訴訟費用交納辦法》

第十條規定，當事人依法向人民法院申請下列事項，應當交納申請費：

（一）申請執行人民法院發生法律效力的判決、裁定、調解書，仲裁機構依法作出的裁決和調解書，公證機構依法賦予強制執行效力的債權文書；

申請費由申請人預交。但是，本辦法第十條第（一）項、第（六）項規定的申請費不由申請人預交，執行申請費執行后交納，破產申請費清算后交納。

3、《北京市高級人民法院關于進一步完善執行收費制度的暫行規定》 第一條規定，人民法院辦理執行案件，依法收取申請執行費和執行中實際支出的費用。

執行案件在立案時，人民法院一律不向申請執行人預收申請執行費，待實際執行到案款后再依法予以收取。

人民法院在案件執行中需要實際支出的費用，由申請執行人預交，不得減交和免交。

第二條規定，申請執行費和執行中實際支出的費用，由被執行人承擔；人民法院應將申請執行費和執行中實際支出的費用，與生效法律文書確定的執行標的一并向被執行人執行。

4、《北京市法院執行案件辦理流程與執行公開指南》

第五十三條規定，案款執行到位后，應當按照法律法規、司法解釋的有關規定先行扣除案件受理費、申請保全費、執行申請費、評估費、鑒定費、公告費、保管費等因訴訟、仲裁或執行所支出的費用。