第一篇：公證債權文書申請強制執(zhí)行立案審查重點問題研究

公證債權文書申請強制執(zhí)行立案審查重點問題研究

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條第一款的規(guī)定：“對公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應當執(zhí)行?！备鶕?jù)上述法律規(guī)定，債務人不履行或不完全履行公證機構賦予強制執(zhí)行效力的債權文書所規(guī)定的義務時，另一方當事人在向公證機構申請簽發(fā)執(zhí)行證書后，可以不經訴訟直接向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。依據(jù)公證書直接申請強制執(zhí)行與經訴訟后申請強制執(zhí)行相比，更加簡便易行，實現(xiàn)權利的成本也相對較低，受到越來越多的債權人重視和應用。在司法實踐中，債權人以公證債權文書為依據(jù)，向人民法院申請強制執(zhí)行的案件已逐年呈上升趨勢。以筆者所在法院為例，2007年受理公證執(zhí)行案件30件，2008年88件，到了2009年已達到163件，該類案件數(shù)量的升幅非常明顯。

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，公證機構基本已改制為自負盈虧的事業(yè)法人或中介機構。在公證市場化后，一些公證機構為爭取業(yè)務，常常為遷就和迎合當事人要求，并加之一些公證員的素質不高，對出具的公證書把關不嚴，造成公證文書的質量和公信力下降，對法院執(zhí)行工作帶來不利影響。在本文中，筆者根據(jù)所在法院公證執(zhí)行案件的實際情況，在現(xiàn)行法律及相關司法解釋的框架下，從以下六個方面對公證債權文書立案審查的重點問題進行梳理和剖析，希望借此推動人民法院公證案件執(zhí)行立案審查進一步規(guī)范化、制度化。

一、對執(zhí)行依據(jù)的審查

按照《最高人民法院、司法部關于公證機構賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知》（以下簡稱《聯(lián)合通知》）第七條的規(guī)定，原公證書和執(zhí)行證書一起構成權利人向法院申請強制執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)，權利人在向法院申請執(zhí)行時必須一并提交。公證書是指公證機構對債權人與債務人在達成的債權債務協(xié)議依法予以鑒證的法律文書，執(zhí)行證書則是公證機構根據(jù)債權人的申請及原公證書，在債務人未能或未能完全履行義務的情況下，向債權人簽發(fā)的文書，是債權人申請強制執(zhí)行的憑據(jù)。因而，在對公證執(zhí)行案件進行立案審查時應對原公證書和執(zhí)行證書一并加以審查，如這兩份法律文書當中的任意一份存在法律上的瑕疵，不符合執(zhí)行條件，人民法院應當不予立案。

二、對執(zhí)行管轄的審查

在地域管轄方面，按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第10條的規(guī)定，公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。應當注意的是，在實踐中有的當事人在公證書中對執(zhí)行法院的管轄進行約定，而其約定并不符合上述法律和司法解釋對執(zhí)行案件地域管轄的規(guī)定。該類約定由于缺乏法律依據(jù)，應屬無效，不能以其約定來確定執(zhí)行法院。在級別管轄方面，根據(jù)《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第10條規(guī)定，公證債權文書的案件的級別管轄，應當參照訴訟案件級別管轄的規(guī)定來確定。由于公證執(zhí)行案件并未經過嚴格的訴訟程序的審查，人民法院在立案審查時一定要嚴把案件管轄關，避免當事人通過公證執(zhí)行的手段，實現(xiàn)其損害其他權利人的不法目的。

三、對申請執(zhí)行期限的審查

公證執(zhí)行案件的申請執(zhí)行期限包括兩個層面，一是指向公證機構申請出具執(zhí)行證書的期限，二是指取得執(zhí)行證書后向法院申請強制執(zhí)行的期限。對于后一期限的適用基本不存在爭議，但在實踐中應當注意：在《民事訴訟法》修改后，申請執(zhí)行期限由原來的六個月或一年變更為了兩年，且適用中止和中斷的規(guī)定，因而應當根據(jù)不同案件情況以2008年4月《民事訴訟法》修訂案施行時間作為界線分別適用不同的期限規(guī)定。實踐中對于前一期限的理解適用則存在較大爭議，一直到司法部2006年修訂出臺新的《公證程序規(guī)則》后，該問題才得以解決。按照《公證程序規(guī)則》第五十五條第一款的規(guī)定，權利人應當在法定的申請執(zhí)行期限內向公證機構申請出具執(zhí)行證書。因此，公證案件申請執(zhí)行，權利人不僅應在取得執(zhí)行證書后在法定的申請執(zhí)行期限內向法院申請強制執(zhí)行，而且還應當在原公證書確定的債務履行期限屆滿后在法定的申請執(zhí)行期限內向公證機構申請辦理執(zhí)行證書。如未在法定期限內取得執(zhí)行證書或向法院申請強制執(zhí)行，人民法院應當不予受理。

新的《公證程序規(guī)則》對賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書申請執(zhí)行期限如何起算的問題提供了明確的認定標準，但《公證程序規(guī)則》自2006年7月1日施行，對此之前的案件不具有溯及力。筆者認為，在《聯(lián)合通知》和舊的《公證程序規(guī)則》沒有明確規(guī)定執(zhí)行證書應在什么期限內作出的情況下，對申請執(zhí)行期限問題應當作出有利于債權人的解釋，以維護權利人合法權益。對此問題，最高人民法院執(zhí)行工作辦公室在《關于賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書申請執(zhí)行期限如何起算問題的函（〔2006〕執(zhí)監(jiān)字第56—1號）》中認為：在新《公證程序規(guī)則》施行前，債權人依據(jù)公證債權文書申請強制執(zhí)行的期限可理解為從公證機構簽發(fā)執(zhí)行證書后起算。換言之，如果原公證書是在新《公證程序規(guī)則》施行前出具的，那么權利人向公證機構申請出具執(zhí)行證書就沒有時間限制，法院在立案審查時只須審查權利人在取得執(zhí)行證書后是否在法定期限內向法院申請強制執(zhí)行。

四、對債權文書種類的審查

由于賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書，無須訴訟程序審查可以直接申請強制執(zhí)行，因而該類債權文書所涉及的法律關系和事實應當簡單明確，相關法律和司法解釋對能夠賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書的類型作出了限制性規(guī)定。法院在立案審查時，應按照《聯(lián)合通知》第一條、第二條的規(guī)定來嚴格把握。

首先，應當審查公證債權文書是否具有特定的給付內容。按照法律規(guī)定，能夠直接申請強制執(zhí)行的公證債權文書應以給付一定貨幣、物品、有價證券為內容。根據(jù)上述規(guī)定，一方面，該類公證債權文書要求必須要有給付內容，因而就排除了以要求確認或變更某一法律關系為內容的公證債權文書；另一方面，上述規(guī)定將給付標的物限定為貨幣、物品和有價證券，因此以履行一定行為為內容的債權文書就被排除在外，例如約定辦理房屋過戶手續(xù)、實施房屋騰退等履行行為的債權文書均不能賦予強制執(zhí)行效力。如果公證債權文書的內容不符合上述規(guī)定，人民法院應當不予受理。

其次，應對債權債務協(xié)議的類型進行審查。根據(jù)《聯(lián)合通知》的規(guī)定，只有法律關系較為簡單明確的債權文書才能被賦予強制執(zhí)行效力，具體包括以下六類：1.借款合同、借用合同、無財產擔保的租賃合同；2.賒欠貨物的債權文書；3.各種借據(jù)和欠條；4.還款（物）協(xié)議；5.以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、學費、賠（補）償金為內容的協(xié)議；6.符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書。上述1—5項規(guī)定屬列舉性規(guī)定，較為明確，適用起來不存在什么爭議。第6項規(guī)定屬于概括性規(guī)定，其適用范圍不確定，特別是對于擔保協(xié)議能否辦理強制執(zhí)行公證的問題，在實踐中爭議較大，各地法院的作法也不統(tǒng)一。對此問題，最高人民法院執(zhí)行工作辦公室在《關于中國銀行海南省分行質押股權異議案的復函（〔2000〕執(zhí)監(jiān)字第126號）》中認為：“依據(jù)最高法院和司法部于1985年4月9日作出的《關于已公證的債權文書依法強制執(zhí)行問題的答復》，公證機關能夠證明有強制執(zhí)行效力的，僅限于《中華人民共和國公證暫行條例》第四條第（十）項規(guī)定的“追償債款，物品的文書”；即使此后的司法解釋擴大了公證管轄的范圍，仍不包括擔保協(xié)議”。上述批復的觀點確有一定道理，但該批復系個案批復，不具有普遍適用效力。筆者認為，在執(zhí)行實踐中原則可參照上述批復的精神來處理，但還應當結合當事人的意思表示來作綜合審查：如擔保人對其是否應當承擔擔保責任提出實體上異議的，執(zhí)行法院無權審查，對該類案件應不予受理或駁回執(zhí)行申請；如擔保人等各方當事人對公證書和執(zhí)行證書均無異議的，且其執(zhí)行申請無其他法律瑕疵的，法院仍然應當受理，這樣才能實現(xiàn)設立公證強制執(zhí)行制度以加速市場流通，保障當事人意思自治的目的。

五、對債務不履行事實的審查 按照《聯(lián)合通知》第五條的規(guī)定，公證機構簽發(fā)執(zhí)行證書應當對“不履行或不完全履行的事實確實發(fā)生”進行審查。在實踐中，對于公證機構應當如何對債務人履行債務情況進行審查爭議較大。對此問題，最高人民法院在《對賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書在簽發(fā)執(zhí)行證書時當事人應否到場問題的請示案》的答復意見中認為：公證機構在簽發(fā)執(zhí)行證書時，只要依照《聯(lián)合通知》的規(guī)定進行審查即可，并未有要求債務人、擔保人再次接受詢問的明確規(guī)定。上述答復意見并非正式的司法解釋，且只是明確了公證機構在簽發(fā)執(zhí)行證書時無須要求當事雙方到場，并未對公證機構應如何對債務不履行事實進行“形式審查”作出明確具體的規(guī)定。

在當前執(zhí)行實踐中，正是由于一些公證機構在出具執(zhí)行證書時疏于對債務人是否履行債務事實的審查，引發(fā)當事人之間的爭議，并對法院執(zhí)行工作帶來消極影響。從筆者所在法院近年來受理的公證債權執(zhí)行案件來看，絕大部分公證機構在簽發(fā)執(zhí)行證書時連最起碼的“形式審查”都未盡到，基本上僅根據(jù)申請人的陳述就簽發(fā)執(zhí)行證書，并不需要債權人提交其他足以證明債務人未履行債務的證據(jù)材料。由于公證機構未盡到其審查義務，導致被執(zhí)行人在執(zhí)行中對債務提出異議的比例非常高。審查和處理上述異議，不但耗費大量司法資源，也容易造成當事人對法院工作的不理解，將矛盾沖突引至法院。

筆者認為，為解決上述問題，應要求公證機構在審查簽發(fā)執(zhí)行證書時對債務人是否已履行債務進行必要的審查，而不能僅憑債權人單方面的陳述就簽發(fā)執(zhí)行證書。法院在審查立案時，應要求申請執(zhí)行人提交公證機構與債務人的談話筆錄、債務人確認債務未履行的書面函件、中介公司向債務人追討債務的有效憑據(jù)等能夠證明債務未履行的證據(jù)材料。如申請執(zhí)行人不能提供上述證據(jù)材料，應認定公證機構簽發(fā)的執(zhí)行證書有誤，不予受理強制執(zhí)行申請。

六、對申請執(zhí)行標的的審查 按照相關司法解釋規(guī)定，申請執(zhí)行所依據(jù)的法律文書必須要有明確的給付內容，即應當載明須執(zhí)行的具體事項及金額，并且申請執(zhí)行的費用必須合法合理，不得違反法律禁止性規(guī)定，也不得明顯違背社會基本的認知標準。通常當事人對于債務本金不會存在爭議，但對于利息、滯納金等項目以及律師費、交通費等實現(xiàn)債權的費用的金額和標準，則可能產生爭議。筆者認為，法院在立案審查時，應按照以下原則進行審查：1.如申請執(zhí)行人提供的執(zhí)行證書僅載明“實現(xiàn)債權的必要費用”而未明確費用項目及金額，或者僅載明“違約金”、“律師費”等費用項目而未載明具體金額的，應視作無明確的給付內容，應當不予受理。2.對于明確了項目和金額的費用，法院在立案審查時還應對費用項目及金額的合法性和合理性進行審查。比如，應當對當事人約定的利息、違約金、滯納金等是否高于法定標準進行審查，對申請執(zhí)行人主張的律師費、交通費等費用是否屬于實現(xiàn)債權所必須的費用進行審查。對于違反法律規(guī)定的或者明顯超過合理范疇的費用，應當不予受理。

第二篇：公證債權文書強制執(zhí)行

公證債權文書申請強制執(zhí)行全過程指引

一、依據(jù)

（一）結論

公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，如債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，債權人可以向原公證機關申請執(zhí)行證書。債權人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權的人民法院直接申請執(zhí)行。

（二）法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百三十八條規(guī)定，對公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應當執(zhí)行。

公證債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機關。

2、《中華人民共和國公證法》

第三十七條：對經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書，債務人不履行或者履行不適當?shù)?，債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請?zhí)行。

前款規(guī)定的債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機構。

3、《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知》

第四條：債務人不履行或不完全履行公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的，債權人可以向原公證機關申請執(zhí)行證書。

第七條：債權人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行。

二、向誰申請執(zhí)行（管轄）

（一）結論

在地域管轄方面，公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。在級別管轄方面，應當參照訴訟案件級別管轄的規(guī)定來確定。以北京為例，級別管轄方面的規(guī)定主要有：

（1）《最高人民法院關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》

（2）《北京市高級人民法院關于調整北京市三級法院管轄第一審民商事案件標準及高院執(zhí)行案件的通知》

因此，北京應根據(jù)上述兩個規(guī)定按照金額不同向區(qū)、縣人民法院及中級法院申請執(zhí)行，高級法院不再受理執(zhí)行實施案件。另經咨詢北京法院法官，提請注意在實踐中有的當事人在公證書中對執(zhí)行法院的管轄進行約定，而其約定并不符合上述法律和司法解釋對執(zhí)行案件地域管轄的規(guī)定。該類約定由于缺乏法律依據(jù)，應屬無效，不能以其約定來確定執(zhí)行法院。

（二）法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十四條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。

法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。

2、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》 10.仲裁機構作出的國內仲裁裁決、公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書，由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行。前款案件的級別管轄，參照各地法院受理訴訟案件的級別管轄的規(guī)定確定。

3、《最高人民法院關于調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知》

一、當事人住所地均在受理法院所處省級行政轄區(qū)的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標的額5億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件。

二、當事人一方住所地不在受理法院所處省級行政轄區(qū)的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標的額3億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額5000萬元以上一審民商事案件。

4、《北京市高級人民法院關于調整北京市三級法院管轄第一審民商事案件標準及高院執(zhí)行案件的通知》

一、基層法院管轄下列第一審民商事案件

1、區(qū)、縣人民法院、鐵路運輸法院管轄訴訟標的額在1億元以下的第一審民商事案件；

二、中級法院管轄下列第一審民商事案件

1、訴訟標的額在1億元以上的第一審民商事案件；

2、訴訟標的額在5000萬元以上且當事人一方住所地不在本市轄區(qū)的第一審民商事案件。

三、高級法院管轄本轄區(qū)有重大影響的第一審民商事案件。

四、高級法院不再受理執(zhí)行實施案件。

三、不能晚于何時申請強制執(zhí)行（申請執(zhí)行期間）

（一）結論

申請執(zhí)行的期間為二年，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。

（二）法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百三十九條申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。

前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。

四、申請執(zhí)行需要提交的材料

1、一般規(guī)定

（《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》）①申請執(zhí)行書 ②生效法律文書副本 ③申請執(zhí)行人的身份證明

公民個人申請的，應當出示居民身份證；法人申請的，應當提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請的，應當提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人身份證明。

④繼承人或權利承受人申請執(zhí)行的，應當提交繼承或承受權利的證明文件

⑤申請執(zhí)行人應當向人民法院提供其所了解的被執(zhí)行人的財產狀況或線索

⑥其他應當提交的文件或證件（應包括：公證機關出具的賦予該公證書強制執(zhí)行效力的執(zhí)行證書）

2、北京市的規(guī)定

（《北京市高級人民法院關于執(zhí)行案件立案材料要求的規(guī)定(試行)》）①申請執(zhí)行書

②申請執(zhí)行人主體資格證明和完整的身份信息

若申請執(zhí)行人為法人或其他組織的，應向法院提供組織機構代碼證書、營業(yè)執(zhí)照或證明該組織有效成立的法律文件的原件和復印件，以及法定代表人或主要負責人身份證明及職務證明 ③據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書

應當提交申請執(zhí)行的生效法律文書的原件和復印件；申請執(zhí)行公證債權文書的，應當提交原公證書及公證機關出具的賦予該公證書強制執(zhí)行效力的執(zhí)行證書

④向法院提供被執(zhí)行人的下落或被執(zhí)行財產的線索的確認材料。⑤委托書等

委托他人代為申請的，應提交授權委托書和代理人身份證明。授權委托書應當載明具體委托事項，加蓋單位公章并由法定代表人或者負責人簽字。代理人為律師的，還應提供律師事務所所函。

五、法院執(zhí)行（程序及期限）

（一）結論

執(zhí)行案件應當在立案之日起六個月內執(zhí)結，非訴執(zhí)行案件應當在立案之日起三個月內執(zhí)結；有特殊情況需要延長的，應當在期限屆滿前五日內提出。經本院院長批準，可以延長三個月，還需延長的，層報高級人民法院備案。

人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。具體程序及期限如下：

（1）人民法院應當在立案后7日內確定承辦人；

（2）承辦人應當在收到案件材料后3日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，通知被執(zhí)行人按照有關規(guī)定申報財產，責令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務（承辦人收到案件材料后，經審查認為情況緊急、需立即采取執(zhí)行措施的，經批準后可立即采取相應的執(zhí)行措施；（3）承辦人應當在收到案件材料后3日內通知申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產狀況或財產線索。

①申請執(zhí)行人提供了明確、具體的財產狀況或財產線索的，承辦人應當在申請執(zhí)行人提供財產狀況或財產線索后5日內進行查證、核實。情況緊急的，應當立即予以核查。

②申請執(zhí)行人無法提供被執(zhí)行人財產狀況或財產線索，或者提供財產狀況或財產線索確有困難，需人民法院進行調查的，承辦人應當在申請執(zhí)行人提出調查申請后10日內啟動調查程序。根據(jù)案件具體情況，承辦人一般應當在1個月內完成對被執(zhí)行人收入、銀行存款、有價證券、不動產、車輛、機器設備、知識產權、對外投資權益及收益、到期債權等資產狀況的調查。

（4）執(zhí)行中采取評估、拍賣措施的，承辦人應當在10日內完成評估、拍賣機構的遴選。

（5）執(zhí)行中涉及不動產、特定動產及其它財產需辦理過戶登記手續(xù)的，承辦人應當在5日內向有關登記機關送達協(xié)助執(zhí)行通知書。（6）執(zhí)行措施的實施及執(zhí)行法律文書的制作需報經審批的，相關負責人應當在7日內完成審批程序。

（7）委托執(zhí)行的案件，委托的人民法院應當在立案后一個月內辦理完委托執(zhí)行手續(xù)，受委托的人民法院應當在收到委托函件后三十日內執(zhí)行完畢。未執(zhí)行完畢，應當在期限屆滿后十五日內將執(zhí)行情況函告委托人民法院。

（8）此外，由有關專業(yè)機構進行審計、評估、資產清理的期間、當事人達成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔保后，執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行的期間、上級人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行期限。

（二）法規(guī)依據(jù)

1、《最高人民法院關于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》 第一條 被執(zhí)行人有財產可供執(zhí)行的案件，一般應當在立案之日起6個月內執(zhí)結；非訴執(zhí)行案件一般應當在立案之日起3個月內執(zhí)結。有特殊情況須延長執(zhí)行期限的，應當報請本院院長或副院長批準。申請延長執(zhí)行期限的，應當在期限屆滿前5日內提出。第二條 人民法院應當在立案后7日內確定承辦人。

第三條 承辦人收到案件材料后，經審查認為情況緊急、需立即采取執(zhí)行措施的，經批準后可立即采取相應的執(zhí)行措施。

第四條 承辦人應當在收到案件材料后3日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，通知被執(zhí)行人按照有關規(guī)定申報財產，責令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務。

被執(zhí)行人在指定的履行期間內有轉移、隱匿、變賣、毀損財產等情形的，人民法院在獲悉后應當立即采取控制性執(zhí)行措施。

第五條 承辦人應當在收到案件材料后3日內通知申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產狀況或財產線索。

第六條 申請執(zhí)行人提供了明確、具體的財產狀況或財產線索的，承辦人應當在申請執(zhí)行人提供財產狀況或財產線索后5日內進行查證、核實。情況緊急的，應當立即予以核查。

申請執(zhí)行人無法提供被執(zhí)行人財產狀況或財產線索，或者提供財產狀況或財產線索確有困難，需人民法院進行調查的，承辦人應當在申請執(zhí)行人提出調查申請后10日內啟動調查程序。

根據(jù)案件具體情況，承辦人一般應當在1個月內完成對被執(zhí)行人收入、銀行存款、有價證券、不動產、車輛、機器設備、知識產權、對外投資權益及收益、到期債權等資產狀況的調查。

第七條 執(zhí)行中采取評估、拍賣措施的，承辦人應當在10日內完成評估、拍賣機構的遴選。

第八條 執(zhí)行中涉及不動產、特定動產及其它財產需辦理過戶登記手續(xù)的，承辦人應當在5日內向有關登記機關送達協(xié)助執(zhí)行通知書。第十二條 執(zhí)行措施的實施及執(zhí)行法律文書的制作需報經審批的，相關負責人應當在7日內完成審批程序。第十三條 下列期間不計入辦案期限： 1.公告送達執(zhí)行法律文書的期間； 2.暫緩執(zhí)行的期間； 3.中止執(zhí)行的期間；

4.就法律適用問題向上級法院請示的期間；

5.與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭議報請共同的上級法院協(xié)調處理的期間。

2、《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十六條規(guī)定，人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經審查，可以責令原人民法院在一定期限內執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

第二百二十七條 執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的，人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關的，可以自裁定送達之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

第二百二十九條 被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產在外地的，可以委托當?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受委托人民法院收到委托函件后，必須在十五日內開始執(zhí)行，不得拒絕。執(zhí)行完畢后，應當將執(zhí)行結果及時函復委托人民法院；在三十日內如果還未執(zhí)行完畢，也應當將執(zhí)行情況函告委托人民法院。

受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內不執(zhí)行的，委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。

3、《最高人民法院關于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》 第五條 執(zhí)行案件應當在立案之日起六個月內執(zhí)結，非訴執(zhí)行案件應當在立案之日起三個月內執(zhí)結；有特殊情況需要延長的，經本院院長批準，可以延長三個月，還需延長的，層報高級人民法院備案。委托執(zhí)行的案件，委托的人民法院應當在立案后一個月內辦理完委托執(zhí)行手續(xù)，受委托的人民法院應當在收到委托函件后三十日內執(zhí)行完畢。未執(zhí)行完畢，應當在期限屆滿后十五日內將執(zhí)行情況函告委托人民法院。

第九條 下列期間不計入審理、執(zhí)行期限：

（一）刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間；

（二）刑事案件因另行委托、指定辯護人，法院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準備辯護的時間；

（三）公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間；

（四）刑事案件二審期間，檢察院查閱案卷超過七日后的時間；

（五）因當事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭、調取新的證據(jù)、申請重新鑒定或者勘驗，法院決定延期審理一個月之內的期間；

（六）民事、行政案件公告、鑒定的期間；

（七）審理當事人提出的管轄權異議和處理法院之間的管轄爭議的期間；

（八）民事、行政、執(zhí)行案件由有關專業(yè)機構進行審計、評估、資產清理的期間；

（九）中止訴訟（審理）或執(zhí)行至恢復訴訟（審理）或執(zhí)行的期間；

（十）當事人達成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔保后，執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期間；

（十一）上級人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間；

（十二）執(zhí)行中拍賣、變賣被查封、扣押財產的期間。

4、《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第二十四條以及《最高人民法院關于調整司法解釋等文件中引用<中華人民共和國民事訴訟法>條文序號的決定》第五十條

人民法院決定受理執(zhí)行案件后，應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責令其在指定的期間內履行生效法律文書確定的義務，并承擔民事訴訟法（1991年《中華人民共和國民事訴訟法》）第二百二十九條規(guī)定的遲延履行期間的債務利息或遲延履行金。

六、當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法是否受理

（一）結論

1、是否受理

經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書依法具有強制執(zhí)行效力。債權人或者債務人對該債權文書的內容有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。但公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟。

2、何為確有錯誤

有下列情形之一的，可以認定為公證債權文書確有錯誤：

（一）公證債權文書屬于不得賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的；

（二）被執(zhí)行人一方未親自或者未委托代理人到場公證等嚴重違反法律規(guī)定的公證程序的；

（三）公證債權文書的內容與事實不符或者違反法律強制性規(guī)定的；

（四）公證債權文書未載明被執(zhí)行人不履行義務或者不完全履行義務時同意接受強制執(zhí)行的。

人民法院認定執(zhí)行該公證債權文書違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。

公證債權文書被裁定不予執(zhí)行后，當事人、公證事項的利害關系人可以就債權爭議提起訴訟。

3、向哪里提起債權爭議訴訟

經咨詢北京法院法官，當事人、公證事項的利害關系人就債權爭議提起訴訟的，管轄法院同普通訴訟案件的地域管轄和級別管轄規(guī)定。

（二）法規(guī)依據(jù)

1、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋 第四百八十條 有下列情形之一的，可以認定為第二百三十八條第二款規(guī)定的公證債權文書確有錯誤：

（一）公證債權文書屬于不得賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的；

（二）被執(zhí)行人一方未親自或者未委托代理人到場公證等嚴重違反法律規(guī)定的公證程序的；

（三）公證債權文書的內容與事實不符或者違反法律強制性規(guī)定的；

（四）公證債權文書未載明被執(zhí)行人不履行義務或者不完全履行義務時同意接受強制執(zhí)行的。

人民法院認定執(zhí)行該公證債權文書違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。

公證債權文書被裁定不予執(zhí)行后，當事人、公證事項的利害關系人可以就債權爭議提起訴訟。

2、《最高人民法院關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復》（法釋〔2008〕17號）

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條和《中華人民共和國公證法》第三十七條的規(guī)定，經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書依法具有強制執(zhí)行效力。債權人或者債務人對該債權文書的內容有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

但公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟。

七、申請強制執(zhí)行的費用交納

（一）結論

執(zhí)行申請費不由申請人預交、待實際執(zhí)行到案款后再依法予以收??；在案件執(zhí)行中需要實際支出的費用，由申請執(zhí)行人預交，由被執(zhí)行人承擔；人民法院應將申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實際支出的費用，與生效法律文書確定的執(zhí)行標的一并向被執(zhí)行人執(zhí)行。

（二）法規(guī)依據(jù)

1、《最高人民法院關于適用<訴訟費用交納辦法>的通知》 第四條規(guī)定，關于執(zhí)行申請費和破產申請費的收?。?《辦法》第二十條規(guī)定，執(zhí)行申請費和破產申請費不由申請人預交，執(zhí)行申請費執(zhí)行后交納，破產申請費清算后交納。自2007年4月1日起，執(zhí)行申請費由人民法院在執(zhí)行生效法律文書確定的內容之外直接向被執(zhí)行人收取，破產申請費由人民法院在破產清算后，從破產財產中優(yōu)先撥付。

2、《訴訟費用交納辦法》

第十條規(guī)定，當事人依法向人民法院申請下列事項，應當交納申請費：

（一）申請執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解書，仲裁機構依法作出的裁決和調解書，公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書；

申請費由申請人預交。但是，本辦法第十條第（一）項、第（六）項規(guī)定的申請費不由申請人預交，執(zhí)行申請費執(zhí)行后交納，破產申請費清算后交納。

3、《北京市高級人民法院關于進一步完善執(zhí)行收費制度的暫行規(guī)定》 第一條規(guī)定，人民法院辦理執(zhí)行案件，依法收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實際支出的費用。

執(zhí)行案件在立案時，人民法院一律不向申請執(zhí)行人預收申請執(zhí)行費，待實際執(zhí)行到案款后再依法予以收取。

人民法院在案件執(zhí)行中需要實際支出的費用，由申請執(zhí)行人預交，不得減交和免交。

第二條規(guī)定，申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實際支出的費用，由被執(zhí)行人承擔；人民法院應將申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實際支出的費用，與生效法律文書確定的執(zhí)行標的一并向被執(zhí)行人執(zhí)行。

4、《北京市法院執(zhí)行案件辦理流程與執(zhí)行公開指南》

第五十三條規(guī)定，案款執(zhí)行到位后，應當按照法律法規(guī)、司法解釋的有關規(guī)定先行扣除案件受理費、申請保全費、執(zhí)行申請費、評估費、鑒定費、公告費、保管費等因訴訟、仲裁或執(zhí)行所支出的費用。

第三篇：淺議賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證[模版]

淺議賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證

一、賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證的定義、適用范圍

所謂賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證，是指國家公證機構根據(jù)當事人的申請，對于追償債款、物品的文書，經審查核實認為無疑義的，對債權文書進行公證，并依法賦予其強制執(zhí)行效力，債務人不履行公證文書規(guī)定的義務時，債權人即可不經過訴訟程序，而直接向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行的證明活動。

根據(jù)2000年9月1日最高人民法院、司法部發(fā)布的<<關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知>>規(guī)定，公證機構賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的范圍有：A.借款合同、借用合同、無財產擔保的租賃合同；B.賒欠合同的債權文書上；C.各種借據(jù)、欠單；D.還款（物）協(xié)議；E.以給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、學費、賠（補）償金為內容的協(xié)議；F.符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權文書。

二、公證賦予債權文書強制執(zhí)行效力的條件

最高人民法院、司法部發(fā)布的<<關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題的聯(lián)合通知>>第一條規(guī)定，具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書應當具備以下條件：

（一）債權文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內容；

（二）債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義；

（三）債權文書中載明債務人不履行義務或者不完全履行義務時，債務人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。

賦予債權文書以強制執(zhí)行效力的三個條件缺一不可，但在這三個條件之中，第三個條件最容易為人們所忽視，但其重要性是顯而易見的，因為忽略了它，就根本違背了公證的本質。

三、賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證的特征

第一，債權內容的限定性。通過公證賦予強制執(zhí)行效力的債權文書只限于給付一定貨幣、物品、或有價證券，其他內容的債權文書不能賦予強制執(zhí)行效力。債權內容的限定性，是為了保證債權文書的可執(zhí)行性。

第二，債權債務關系確定性。債務人不履行或者不完全履行義務時，賦予強制執(zhí)行效力的債權文書的債權人可以不經過訴訟程序直接申請法院強制執(zhí)行，因此要求債權文書規(guī)定的給付物種類、數(shù)量與給付時間、地點要具體明確且沒有疑義。

第三，當事人選擇公證賦予債權文書強制執(zhí)行效力的自愿性。債務人接受強制執(zhí)行的意思表示必須是明示的。債務人不履行或者不完全履行義務意味著該債權債務關系才能產生糾紛，這種情況下，當事人可以依法行使訴權，請求司法機關解決。而如果債務人明確表示愿意接受依法強制勢利的承諾，就意味著債務人放棄自己的抗辯權和訴權，該爭議可不通過訴訟程序而直接向法院申請執(zhí)行。

四、強制執(zhí)行效力的債權文書的效力

公證機構出具的執(zhí)行證書與人民法院的判決書、調解書、仲裁委員會的裁決書具有同等的法律效力，可以成為強制執(zhí)行的法律依據(jù)。這種強制執(zhí)行的效力是法律賦予公證機構的一項特殊職能，是國家強制力在公證活動中的有力貫徹，也是公證準司法性質的集中體現(xiàn)。在這種法律效力的運用模式下，如果債務人不履行公證文書確定的給付義務，債權人就可憑公證機構簽發(fā)的執(zhí)行證書，直接向人民法院申請執(zhí)行?？梢哉f，對于當事人來說，強制執(zhí)行公證是一種經濟有效的法律保障方式，它既可以彌補還款協(xié)議以及其他債權文書存在可能無法實現(xiàn)的缺陷，又可以滿足當事人不經濟訴訟程序即可簡易、便捷實現(xiàn)債權利益的愿望。強制執(zhí)行公證的核心特征就是它的非訴訟性。這種非訴訟性有兩層含義：一層含義是只

有雙方當事人對債權、債務沒有爭議，并達成了一致意見，公證機構才有依法介入的可能，否則沒有管轄的權力，當事人只能通過訴訟、仲裁或者其他途徑予以解決彼此間的爭端。另一層含義是強制執(zhí)行公證有效辦理的法律基礎是當事人自愿放棄行使訴權。它是國家法律賦予每個公民、法人和其他主體保護其自身合法權益和正當權利的一種重要權能，即每個主體都可按照法定程序提請司法機關確認其權利存在與否，并秉公處理爭端。這項法定權利，任何團體和個人都不能予以剝奪。但訴權的本質特征是一項權利，因此具有行使的任意性，即訴權的行使由本人的意志決定的，是否行使并不是一種義務。當事人如果自愿選擇通過公證機構賦予其債權文書強制執(zhí)行效力，就意味著按照法定形式自愿放棄訴權，不管是債權人還是債務人，都必須對自己的理性選擇負責，一方不履行債務時，另一方不得再就同一債權債務向法院提起訴訟，不能再選擇訴訟程序對彼此間的債權債務進行二次確認，進一步說，如債權人已經通過公證程序取得了執(zhí)行根據(jù)，就不能另行通過訴訟程序重復取得執(zhí)行根據(jù)。民事訴訟程序是法院行使司法審判權解決當事人之間的糾紛，將雙方當事人已扭曲的權利義務關系重新確定并最終提供執(zhí)行依據(jù)的程序，這是一種糾紛解決程序；而強制執(zhí)行程序則是法院行使司法執(zhí)行權，通過采取強制措施，強制實現(xiàn)法律文書所確定的當事人權利的程序，因此，它是一種權利實現(xiàn)程序。賦予債權文書強制執(zhí)行效力的公證活動是公證機構基于當事人對債權債務關系無疑義的事實基礎及其自愿放棄訴權的承諾，對債權人的債權進行有效確認，并最終提供執(zhí)行依據(jù)的非訴證明程序。所以當事人不能在同一實體法律關系上設立兩個程序法上的效力，兩者非此即彼?？傊V權的依法行使可以排斥公訴的介入，而公證機構賦予債權文書強制執(zhí)行效力也必然使當事人訴權的行使不再發(fā)生。

五、賦予強制執(zhí)行效力的債權文書在實踐中遇到的法律問題

（一）關于公證債權文書“確有錯誤”，人民法院裁定不予執(zhí)行的問題

<<民事訴訟法>>第21條第2款規(guī)定：“公證債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行。”人民法院對公證債權文書執(zhí)行申請裁定不予執(zhí)行，直接決定著公證債權文書中債權人的債權能否通過法院強制執(zhí)行，只有嚴格規(guī)定“確有錯誤”范圍和審查程序，從而更加有效保障公證債權文書中債權人利益。

對公證債權文書“確有錯誤”的審查，是由法院依職權提起，還是由被執(zhí)行人提出申請進行審查，實踐中作法不一。根據(jù)<<最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）>>當事人向法院申請執(zhí)行應當符合以下條件：

（１）申請執(zhí)行的法律文書已經生效；

（２）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權利人或其繼承人、權利承受人；

（３）申請執(zhí)行人在法定期限內提出申請；

（４）申請執(zhí)行的法律文書有給付內容，且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確；

（５）義務人在生效法律文書確定的期限內未履行義務；

（６）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。

從以上規(guī)定可以看出，公證債權文書債權人向法院申請執(zhí)行時，執(zhí)行機構只能對債權人提交的執(zhí)行證書進行形式審查，而不能主動對債權債務關系實體內容進行審查，并按照執(zhí)行證書所確定債權的形態(tài)、數(shù)量實施強制執(zhí)行。只有被執(zhí)行人提出證據(jù)證明具有強制執(zhí)行效力公證債權文書“確有錯誤”的，經人民法院組成合議庭審查核實，符合法定情形的應當裁定不予執(zhí)行。

（二）關于對公證債權文書當事人的救濟問題

實踐中，可能會由于各種原因導致當事人、公證事項的利害關系人對已經賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書發(fā)生爭議，如何解決這個問題涉及到公證效力的爭議解決機制。<<最高人民法院關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院

是否受理問題的批復>>規(guī)定“公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟”。這是對公證債權文書當事人救濟權利的規(guī)定。人民法院對是否執(zhí)行公證債權文書有權進行審查，經過審查，認為公證債權文書確有錯誤的，應當裁定不予執(zhí)行。如果法院裁定不予執(zhí)行，當事人、公證事項的利害關系人就爭議內容向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應當依法受理。

（三）關于公證債權文書當事人變更問題

第一，公證債權文書執(zhí)行中變更被執(zhí)行人。根據(jù) <<民事訴訟法>>的規(guī)定，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人死亡或者法人終止的，法院可以裁定其繼承人或者權利義務承受人作為被執(zhí)行人。公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書與人民法院生效判決都具有強制執(zhí)行效力，公證債權文書效力也應及于當事人以外的第三人。所以，公證債權文書執(zhí)行中，被執(zhí)行人死亡或法人終止的，人民法院應裁定中止執(zhí)行，待確定了權利義務承受人或遺產范圍后再繼續(xù)執(zhí)行，且由人民法院執(zhí)行裁定變更被執(zhí)行人。

第二，公證債權文書申請執(zhí)行前變更主體。申請執(zhí)行證書前公證債權文書的債權人死亡或法人終止的，申請執(zhí)行人可以是債權人繼承人、權利承受人。因為公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書雖然不是生效判決書，但依我國法律規(guī)定，它與生效判決書、調解書、裁定書一樣，同屬具有執(zhí)行力的執(zhí)行名義，同樣具有效力的擴張性，除專屬于債權人的權利。申請執(zhí)行人既可以是生效法律文書確定的權利人，在債權人死亡或法人終止、其他組織終止的情況下，申請人也可以是債權人的繼承人、權利承受人。

第四篇：賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證

賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證

項目名稱 賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證項目類型 服務項目

1、《中華人民共和國擔保法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于１９９５年６月３０日通過,自1995年10月1日起施行）；

2、《最高人民法院關于適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋》（２０００年９月２９日最高人民法院審判委員會第１１３３次會議通過）；

3、《最高人民法院、司法部關于公證機關賦予強制執(zhí)行效力的債權文書執(zhí)行有關問題設定依據(jù) 的聯(lián)合通知》；

4、《中華人民共和國公證法》（2005年8月28日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，中華人民共和國主席令第三十九號發(fā)布，自2006年3月1日起施行）；

5、《公證程序規(guī)則》（司法部發(fā)布，自2006年7月1日起施行）。

申請條件

審批數(shù)量

辦事程序

1、申請人必須具有相應的民事權利能力和民事行為能力。無限制 申請→受理→審查→出證→發(fā)證

當事人申辦這類公證，應向公證機構提交以下證明材料：

一、體資格證明：

1、申請人是法人的，應提交法人資格證明、法定代表人資格證明及本人《居民身份證》；金融機構還應提交，從事貸款業(yè)務的專門機構應提供經營業(yè)務許可證；

2、申請人是其他組織的，應提交工商行政管理機關或其他部門核準的主體資格證明、負責人的資格證明及本人《居民身份證》；

3、申請人為合伙的，應提交合伙人共同簽發(fā)的《合伙協(xié)議》、合伙人共同簽發(fā)的《授權委托書》及受托人《居民身份證》；

申報材料

4、申請人為公民的，應提交《戶口簿》、《居民身份證》；

5、申請人委托他人辦理

公證的，須提交《授權委托書》及代理人的《居民身份證》；

二、合同規(guī)定的債權文書文本；

三、債權文書有擔保的還應提交：

1、擔保人的主體資格證明，擔保資格證明及擔保能力

2、債權文書所附的擔保文書文本

四、債權文書正在履行中的還應提交：

1、債權人、債務人、擔保人同意對該債權文書、擔保文書進行公證并賦予其具有強制執(zhí)行效力的證明；

2、債務人、擔保人同意自愿接受依法強制執(zhí)行的證明；

五、公證員認為應當提交的其他有關證件、證明材料。

法定期限

收費依據(jù)

聯(lián)系電話 15工作日 浙價費[1998]506號 82511811

收費項目 承諾期限 10工作日 收費標準

0.003000 計量單位元/件收費代碼賦予強制執(zhí)行效力的債權文書公證（按標的額0.3%收?。?/p>

第五篇：最高人民法院關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有

最高人民法院關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復【2008-12-22】

【發(fā)布單位】最高人民法院

【發(fā)布文號】法釋〔2008〕17號

【發(fā)布日期】2008-12-22

【生效日期】2008-12-26

【失效日期】-----------

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】人民法院報

最高人民法院關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復

（法釋〔2008〕17號，2008年12月8日最高人民法院審判委員會第1457次會議通過）

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復》已于2008年12月8日由最高人民法院審判委員會第1457次會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年12月26日起施行。

二○○八年十二月二十二日

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產建設兵團分院：

關于當事人對具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書的內容有爭議提起訴訟人民法院是否受理的問題，我院陸續(xù)收到江蘇、重慶等高級人民法院的請示，經研究，批復如下：

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條和《中華人民共和國公證法》第三十七條的規(guī)定，經公證的以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書依法具有強制執(zhí)行效力。債權人或者債務人對該債權文書的內容有爭議直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。但公證債權文書確有錯誤，人民法院裁定不予執(zhí)行的，當事人、公證事項的利害關系人可以就爭議內容向人民法院提起民事訴訟。