第一篇：蘇州城市排水許可條例

蘇州市城市排水管理條例

(2003年7月23日蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議制定

2003年8月15日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準)

第一章 總 則

第一條 為了加強城市排水管理，保障城市排水設施完好和正常運行，防治水污染和洪澇災害，改善城市水環境，促進經濟和社會發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱城市排水，是指對城市的產業廢水、生活污水(以下統稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)的接納、輸送、處理、排放的行為。

本條例所稱城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網、溝渠、泵站和污水處理廠及其附屬設施；自建排水設施是指產權人自行投資建設用于本區域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設施。

第三條 本條例適用于本市建成區和縣級市人民政府所在地城鎮以及國家級、省級開發區范圍內的排水及其相關的管理活動。

第四條 各級人民政府應當將排水設施建設納入城市總體規劃以及經濟和社會發展計劃。

第五條 市水行政主管部門是本市城市排水行政主管部門，負責城市排水的監督管理。

市排水管理機構受市排水行政主管部門委托，具體負責城市排水的日常管理工作。

縣級市、區人民政府確定的排水行政主管部門按照各自職責權限，負責本區域內城市排水的監督管理，業務上接受市排水行政主管部門指導。

規劃、建設、環保、市政、房管、城管等有關部門按照各自職責，做好有關城市排水的管理工作。

第六條 公共排水設施的建設采取政府投資、市場融資等多種方式籌集建設資金。

公共排水設施的管理逐步實行政企分開、廠網分開、管養分開的運作方式和市場化運作機制。

第七條 任何單位和個人都有保護公共排水設施的義務，有權對違反本條例的行為進行制止和舉報。對制止和舉報有功者，政府和排水行政主管部門應當給予表彰、獎勵。

第二章 排水規劃和建設

第八條本市建成區城市排水規劃由市排水行政主管部門會同有關的區和部門，根據城市總體規劃以及經濟和社會發展計劃組織編制，經市規劃行政部門綜合平衡和省排水行政主管部門審查后，報市人民政府批準并組織實施。

縣級市(含所轄的國家級、省級開發區)城市排水規劃由當地排水行政主管部門會同有關部門，根據城市總體規劃以及經濟和社會發展計劃組織編制，經當地規劃行政部門綜合平衡和蘇州市排水行政主管部門審查后，報當地人民政府批準實施。

第九條 排水設施的建設計劃應當符合城市排水規劃。新建、改建、擴建排水設施，必須按照雨水、污水分流 的要求建設。原有的排水設施未實行雨水、污水分流的，應當有計劃地進行改造，實行雨水、污水分流。

在要求實行雨水、污水分流的地區，禁止雨水管道與污水管道混接。

第十條 建設項目涉及公共排水設施的，建設單位應當征得排水行政主管部門同意后，按照工程建設管理的有關規定辦理審批手續。

第十一條 城市污水處理廠的建設，應當根據受納水體功能區要求、水環境容量以及經濟和社會發展等因素，合理確定污水處理程度和設施規模。

第十二條 開發區排水設施的建設，應當納入開發區綜合開發計劃。

住宅小區排水設施的建設，應當納入住宅配套建設計劃，與住宅小區建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十三條 現有的和經規劃確定的公共排水設施用地，未經法定程序不得改變用途。

第十四條 排水設施建設應當符合國家和地方規定的技術標準。

排水設施建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當委托持有相應資質證書的單位承擔。在建設工程招標投標范圍內的排水設施建設項目，必須按照國家規定實行招標投標。

第十五條 排水設施建設項目竣工后，建設單位應當按照國家規定組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設單位應當建立完整的排水設施建設項目竣工檔案，并在竣工驗收通過后三個月內分別送交城市建設檔案管理機構和排水行政主管部門。

第十六條 因建設需要拆除、改建、移建公共排水設施的，應當事先報經排水行政主管部門審核同意，所需經費由建設單位承擔。

建設施工影響公共排水設施安全的，建設或者施工單位應當事先征得排水行政主管部門同意并采取保護措施后方可施工。

建設單位因施工確需臨時封堵公共排水管道的，必須向排水行政主管部門提出申請，制定臨時排水方案，經批準后方可實施。施工結束后，應當按照要求予以恢復。

第三章 排水管理

第十七條 城市污水應當進行集中處理。

在城市污水集中處理設施服務區域內，應當將污水排入城市污水集中處理設施進行集中處理。未經許可，不得擅自排放污水。

自建排水設施的，應當在與公共排水設施連接處設置符合規定的檢測井。

第十八條 單位和個體經營者(以下統稱排水戶)排入城市污水集中處理設施的污水水質，應當符合國家和地方規定的污水接納標準。不符合污水接納標準的，必須進行預處理。

經污水處理廠處理后的排水水質，應當符合國家和地方規定的排放標準。

第十九條 排水戶向公共排水設施排放污水的，必須向排水行政主管部門提出排水申請．取得排水許可證后方可排水。排水戶提出排水申請，應當提交下列資料：

(一)排水管網平面布置圖；

(二)排放污水的水質、水量；

(三)污水處理工藝；

(四)按照規定應當提供的其他資料。

第二十條 本條例施行前，向公共排水設施排放污水、未辦理申請手續的，應當在本條例施行之日起六個月內補辦排水申請手續。

新建、改建、擴建的建設項目需要向公共排水設施排放污水的，應當按照有關規定辦理報批手續后，方可進行排水接管工程的設計和施工。排水工程竣工驗收合格，經排水行政主管部門同意后方可排水。

第二十一條 排水行政主管部門應當自受理排水申請之日起二十日內，進行審查并作出書面答復。對符合污水接納標準的，核發《許可證》；暫不符合污水接納標準，但對公共排水設施安全運行不構成嚴重影響，經治理可以達到污水接納標準的，一次性核發《臨時排水可證》，并督促其限期治理。

第二十二條 因建設工程施工需要向公共排水設施臨時排水的，建設單位應當向排水行政主管部門申請領取《臨時排水許可證（施工）》。《臨時排水許可證(施工)》的有效期不得超過施工期限。

臨時排水中有沉淀物，影響公共排水設施安全運行的，必須經預處理達到接納標準后方可排放。

第二十三條 《排水許可證》有效期為五年。期滿后需要繼續排水的，排水戶應當提前三個月提出換證申請。

《臨時排水許可證》有效期最長為兩年。排水戶應當在有效期限內治理達到污水接納標準，逾期仍達不到污水接納標準的，停止排水。

需要延長《臨時排水許可證(施工)》期限的，應當提前一個月提出換證申請。

第二十四條 排水戶應當按照排水許可證規定的條件排水。

排水戶有下列情形之一需要變更排水條件的，必須提前十五日向排水行政主管部門申請辦理變更登記手續：

(一)日排水量增加百分之二十以上；

(二)排水方向、方式，排水口位置、高程發生變化；

(三)主要污染物種類發生變化或者濃度增高．排水水質發生變化。

因緊急情況需要臨時變更排水條件的，排水戶應當及時采取應對措施，并同時向排水行政主管部門報告。

第二十五條 城市污水集中處理設施實行有償使用制度。

向城市污水集中處理設施排放污水應當繳納污水處理費。污水處理費的征收、管理和使用按照國家有關規定執行。

向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

第二十六條 排水行政主管部門應當對排入污水集中處理設施的污水進行監測。排水戶應當予以配合。

有污水預處理設施的排水戶，應當將污水處理設施運轉情況和排水水質化驗資料定期報送排水行政主管部門。

第四章 排水設施養護維修

第二十七條 公共排水設施的養護和維修，按照職責權限，分別由市和縣級市、區排水管理機構負責，或者由排水行政主管部門通過招標投標等方式確定的有資質的單位負責。

自建排水設施的養護和維修(以與公共排水設施相連接的窨井為界)由產權人負責。

住宅小區內排水設施的養護和維修管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十八條 養護維修責任單位應當按照國家和地方有關技術標準對排水設施進行養護維修，保證排水設施完好和正常運行，并接受排水行政主管部門的監督檢查。

每年汛期之前，養護維修責任單位應當對排水設施進行全面檢查維修，保障設施的安全運行。

第二十九條 排水設施缺損或者發生污水冒溢、雨水排泄不暢等情況，養護維修責任單位應當在發現或者接到報告后及時采取有效措施，并組織維修、疏通。

排水設施發生事故，養護維修責任單位應當立即組織搶修，采取有效措施，并且及時向排水行政主管部門報告。

第三十條 對公共排水設施進行搶修或者特殊養護維修作業出現影響正常排水情況的，養護維修責任單位應當采取臨時排水措施。確需排水戶暫停排水的，應當提前向沿線排水戶告知暫停排水的時間，并盡快恢復正常排水。

對生產、生活可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應當報經市或者縣級市、區人民政府批準，并發布通告。

第三十一條 對重要的公共排水設施應當設置安全保護區。安全保護區的范圍、識別標志和管理辦法，由市人民政府規定。

第三十二條 禁止下列損害公共排水設施的行為：；

（一）堵塞排水管道；

（二）擅自占壓、拆卸、移動排水設施及其標志；

（三）向排水管道傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿、污泥、油污等廢棄物；

（四）向排水管道傾倒或者排放有毒有害、易燃易爆等危險物品；

（五）擅自在安全保護區范圍內爆破、打樁，修建建筑物、構筑物；

（六）損害排水設施的其他行為。

第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例規定，造成排水設施損害或者堵塞的，責任單位和個人應當及時維修、疏通，造成損失的，并承擔相應的賠償責任。

因排水管理機構或者其他養護維修責任單位過錯造成他人損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

依照有關法律、法規和本條例規定，被予以行政處罰的單位和個人，不免除其排除危害和賠償損失的責任。

第三十四條 有下列情形之一的，由排水行政主管部門責令改正，采取補救措施，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，并可以對直接責任人處五百元以上五千元以下罰款：

(一)違反本條例第九條第三款規定，在要求實行雨水、污水分流的地區，將雨水管道和污水管道混接的；

(二)違反本條例第十六條第一款規定，未經排水行政主管部門同意，擅自拆除、改建、移建公共排水設施的；

(三)違反本條例第十六條第二款規定，未經排水行政主管部門同意或者未采取保護措施進行施工的；

(四)違反本條例第十六條第三款規定。未經批準擅自封堵公共排水管道，或者施工結束后未按照要求予以恢復的；

(五)違反本條例第十七條第三款規定，不在與公共排水設施的連接處設置檢測井，或者設置的檢測井不符合規定的。

第三十五條 排水戶有下列情形之一的，由排水行政主管部門責令限期改正，對符合條件的補辦有關手續，并可以處一千元以上一萬元以下罰款：

(一)違反本條例第十七條第二款規定，在城市污水集中處理設施服務區域內拒不將其污水排入城市污水集中處理設施，擅自排放污水的；

(二)違反本條例第十九條第一款、第二十二條第一款規定，未取得排水許可證，擅自向公共排水設施排水的；

(三)違反本條例第二十條第一款規定，不在規定時間內補辦排水申請手續的：

(四)違反本條例第二十條第二款規定，不辦理報批手續進行排水接管工程設計、施工的；

(五)違反本條例第二十三條第一款、第三款規定，排水許可證有效期滿后未按照規定辦理換證手續繼續排水的；

(六)違反本條例第二十四條第二款規定，不辦理變更登記手續擅自變更排水條件的。

第三十六條 違反本條例第十八條第一款規定，取得排水許可證的排水戶排入城市污水集中處理設施的污水水質超過污水接納標準的，由排水行政主管部門責令限期改正，并可以按照下列規定處罰：

(一)日排水量在二十立方米以下的，處警告或者一千元以上五千元以下罰款；

(二)日排水量超過二十立方米的，處五千元以上五萬元以下罰款。

排水戶排水水質嚴重超標，損壞公共排水設施或者對公共排水設施安全運行構成嚴重影響的，由排水行政主管部門責令停止違法行為，對排水戶處五萬元以上十萬元以下罰款，并可以對直接責任人處五百元以上五千元以下罰款。

第三十七條 排水戶有下列情形之一的，由排水行政主部門責令限期改正，并可以處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重并且拒不改正的，可以并處吊銷其排水許可證：

(一)違反本條例第二十二條第二款規定，建設工程施工臨時排水中的沉淀物未經預處理直接向公共排水設施排放的；

(二)違反本條例第二十四條第一款規定，不按照排水許可證規定的條件排水的；

(三)違反本條例第二十四條第三款規定，臨時變更排水條件不采取應對措施，又不及時報告的。

第三十八條 養護維修責任單位有下列行為之一的，由排水行政主管部門責令限期改正，并按照下列規定處罰：

(一)違反本條例第二十八條規定，未按照規定養護維修排水設施的，處一千元以上一萬元以下罰款；

(二)違反本條例第二十九條規定，未及時組織維修、疏通的，處一千元以上五千元以下罰款；

(三)違反本條例第三十條第一款規定，未采取臨時排水措施或者未提前向沿線排水戶告知暫停排水時間的，處一千元以上五千元以下罰款；

(四)違反本條例第三十條第二款規定，未經批準擅自大范圍暫停排水的，處五千元以上五萬元以下罰款。

情節嚴重的，除給予以上處罰外，由排水行政主管部門提請有權部門取消或者降低養護維修責任單位資質。

第三十九條 有本條例第三十二條規定的禁止行為的，由排水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并可以按照下列規定處罰：

(一)造成損失在五千元以下的，處警告或者對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處一百元以上一千元以下罰款；

(二)造成損失在五千元以上一萬元以下的，對單位處五千元以上一萬元以下罰款，對個人處：一千元以上二千元以下罰款；

(三)造成損失在一萬元以上的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處二千元以上五千元以下罰款。

違反治安管理處罰的法律規定的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 違反本條例規定，依法應當由規劃、建設、環保、市政、房管、城管等部門處罰的，從其規定。’-

第四十一條 排水行政主管部門、排水管理機構及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

(一)對不符合法定條件的單位或者個人核發排水許可證、簽署同意意見的；

(二)不按照規定收取污水處理費，或者截留、擠占、挪用污水處理費的；

(三)不履行監督職責，發現違法行為不依法予以查處，造成嚴重后果的；

(四)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的其他行為。

第六章 附則

第四十二條 其他建制鎮鎮區范圍內的排水管理，參照本條例的規定執行。

第四十三條 本條例自2004年1月1日起施行。

第二篇：城市排水許可申請書

城市排水許可申請書

蘭考縣住建局：

蘭考義杰置業有限公司開發的“凱旋城”小區排水項目，位于開蘭大道以北，濟陽大道（106國道）以西交匯處，總占地面積112141平方米，一期工程占地面積30403平方米，小區一期自來水日平均用水量 175 立方米，每日最大排水量 157.5 立方米，需要排入市政管網，現申請辦理城市排水許可證。其他需要說明的問題和提交資料附后。

請予批準！

申請單位：蘭考義杰置業有限公司（蓋章）

二0一五年十二月二十三日

第三篇：城市排水許可管理辦法

中華人民共和國建設部令

第 152 號

《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經建設部第112次常務會議討論通過，現予發布，自2007年3月1日起施行。

部 長 汪光燾

二○○六年十二月二十五日

城市排水許可管理辦法

第一條 為了加強城市排水管理，保障城市排水設施安全正常運行，防治城市水環境污染，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水的活動實施監督管理，適用本辦法。

第三條 排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水，應當按照本辦法的規定，申請領取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網及其附屬設施排放污水。

第四條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。

第五條 國務院建設主管部門負責全國城市排水許可的監督管理。

省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市排水許可的監督管理。

直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負責本行政區域內城市排水許可證書的頒發和管理。

第六條 在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內，排水戶應當按照城市排水規劃等有關要求，將污水排入城市排水管網及其附屬設施。

第七條 排水戶需要向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，應當持有關材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶，應當按照前款規定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發城市排水許可證書。

第八條 符合以下條件的，予以核發城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關標準和規定，其中，經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準；

（三）已按規定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；

（六）對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

重點排污工業企業和重點排水戶，由排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。

第九條 申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業企業和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經原批準機關同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條 排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業企業和重點排水戶應當將按照水量、水質檢測制度檢測的數據定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內容的，排水戶應當按照本辦法規定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條 在汛期或者發生其他特殊情況時，排水戶應當服從排水管理部門的統一調度，按照要求排放污水。

第十四條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規定的內容，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（四）向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施；

（七）擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。

第十五條 排水管理部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。

第十六條 排水管理部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。

第十七條 排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。

第十八條 排水管理部門依法對排水戶實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應當接受監督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。

第十九條 對經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應當定期進行水質檢測。發現污水水質不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業標準的，排水管理部門應當立即查明原因。

經排查發現排水戶排放污水的水質不符合排水許可要求的，排水管理部門應當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網及其附屬設施排放污水，并將有關情況及處理結果告知同級環保部門。

第二十條 排水管理部門應當將監督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。

第二十一條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應當予以撤銷。

第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。

排水管理部門實施排水許可所需經費，應當列入排水管理部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十三條 違反本辦法第六條規定，排水戶未將污水排入城市排水管網及其附屬設施的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規定的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 排水戶造成城市排水管網及其附屬設施損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務院建設主管部門統一規定，省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務院建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規定條件的申請人不予核發排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監督管理職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設部頒布的《城市排水許可管理辦法》（建城〔1994〕330號）同時廢止。

本辦法施行前建設部發布規章的規定與本辦法的規定不一致的，以本辦法為準。

第四篇：建設部城市排水許可管理辦法

【發布單位】建設部 【發布文號】建城字第330號 【發布日期】1994-05-20 【生效日期】1994-05-20 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

建設部城市排水許可管理辦法

（1994年5月20日建城字第330號文發布）

第一條 為加強城市排水行業管理，保障城市排水設施安全、正常運行和養護工人的人身安全與健康，實行城市排水設施有償使用管理、促進城市排水事業發展、控制城市水污染、制定本辦法。

第二條 凡直接或者間接向城市排水設施排水的單位、個體經營者（以下簡稱：排水戶），應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水設施，是指接納、輸送城市污、廢水和雨水的管網、溝（河）渠、泵站、起調蓄功能的湖塘以及污水處理廠、污水和污泥處理及其相關設施。

第四條 國務院建設行政主管部門主管全國城市排水許可管理工作。

縣級以上地方人民政府城市建設（市政工程）行政主管部門負責本行政區域內的城市排水許可管理工作。

第五條 排水戶在實施排水前，應當如實填報“排水許可證申請表”，并持有關排水資料和圖紙，到當地城市建設（市政工程）行政主管部門或其授權單位，辦理城市排水許可手續。

第六條 排水戶排水水質必須符合《污水排入城市下水道水質標準》（ＧＪ18－－86）和《污水綜合排放標準》（ＧＢ8978－－88），以及地方有關標準規定。

第七條 城市建設（市政工程）行政主管部門或者其授權單位在接到排水許可申請表時起一個月內予以辦理或答復。

第八條 對符合規定標準的排水戶，經城市建設行政主管部門或其授權單位審查合格后，頒發《排水許可證》。《排水許可證》的有效期限為五年。

對不符合第六條標準規定，超標不嚴重，又不致對城市排水設施安全正常運行構成嚴重影響的排水戶，可頒發《臨時排水許可證》。《臨時排水許可證》的有效期限為兩年。排水戶必須在兩年內進行治理。

對不符合第六條規定標準，對城市排水設施構成嚴重危害的排水戶，不予發證。限期治理后再重新申請。

第九條 排水戶在許可證有效期內，需要變更排水條件的，必須提前十五天向城市建設（市政工程）行政主管部門或者其授權單位申請辦理排水變更登記手續，經批準后方可實施；因緊急原因需要臨時變更排水條件排放污水的，應當立即向城市建設（市政工程）行政主管部門報告，并做好相應的防范措施。

第十條 本辦法實施前已使用城市排水設施的排水戶，應在本辦法實施之日起六個月內辦理排水登記手續，申領《排水許可證》或《臨時排水許可證》。

第十一條 新建、擴建、改建工程需要接通城市排水設施或變更排水條件的，應先辦理排水許可申報手續，經審查批準后，方可進行有關接管工程的設計和施工。工程竣工后，經城市建設（市政工程）行政主管部門驗收合格并頒發《排水許可證》或《臨時排水許可證》后，排水戶方可排水。

第十二條 因工程施工或其他原因需要向城市排水設施臨時排水的，可按規定申領《臨時排水許可證》。因施工排水而發放的《臨時排水許可證》的有效期限，不得超過施工期限。

第十三條 排水戶必須嚴格按照《排水許可證》或《臨時排水許可證》的規定排水，并按有關規定繳納城市排水設施使用費。禁止無證將污、廢水和雨水接入城市排水設施，違者處以罰款。

第十四條 需要接通城市排水設施的排水戶，應承擔接通管道設施所需費用。收費標準，各地根據情況自行確定。

第十五條 排水戶應服從城市排水（經營）管理單位對城市排水實施的統一管理和監測。

第十六條 排水量大并且水質經常發生變化的排水戶應定期按規定向城市建設（市政工程）行政主管部門或城市排水（經營）管理單位報送有關排水水質和水量數據資料。

第十七條 排水戶應按照城市建設（市政工程）行政主管部門的要求，在與城市排水設施連接處設置采樣、檢測流量、排水控制裝置等有關標志。

第十八條 城市排水（經營）管理單位要做好城市排水設施運行和日常維護工作，確保安全正常運行。

第十九條 排水中違反規定，擅自增加排水量，改變排水性質的，城市建設（市政工程）行政主管部門有權視其情節及影響程度，可責令其限期整改，處以罰款、收繳、吊銷《排水許可證》或《臨時排水許可證》，停止其向城市排水設施排水等處罰。

被收繳排水許可證的排水戶，經治理達到規定要求后，由頒證部門核實并重新辦理許可證后方可排水。

第二十條 《排水許可證》在有效期滿前三個月，排水戶應向建設（市政工程）行政主管部門或其授權單位提出換證申請，持有《臨時排水許可證》的排水戶在規定期限內完成整治的，可向城市建設（市政工程）行政主管部門或其授權單位申領《排水許可證》；施工排水戶需要延長排水期限的，應在《臨時排水許可證》有效期滿前一個月重新申領《臨時排水許可證》。

第二十一條 城市建設（市政工程）行政主管部門或其授權單位在規定期限內不予辦理排水許可證手續又未予答復，或者有關人員利用職權違章發證的，應對責任人進行行政處罰，并追究有關領導責任，同時吊銷違章發放的許可證。

第二十二條 排水許可申請表、《排水許可證》、《臨時排水許可證》由建設部制定統一格式，縣級以上地方人民政府城市建設（市政工程）行政主管部門組織印制。

第二十三條 各省、自治區、直轄市人民政府城市建設行政主管部門可根據本辦法制訂實施細則。其他使用單位自建排水設施排水的，設施產權單位可參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由建設部負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：城市排水許可管理總結

城市排水許可管理總結

自1999年底，我單位依據《城市排水許可管理辦法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法規,負責全市（高開區、民營科技園區除外）排水許可管理工作的具體實施，市政公用事業建設集團為行政主管部門。

一、排水許可管理情況

截止目前共辦理排水許可證363份；臨時排水許可證119份（2007年3月1日新《城市排水許可管理辦法》實施之前）已作廢，其中證件到期未辦理延期或換證的45戶，破（停）產、搬遷、開發的62戶。在排水許可管理的實施中，共查處超標排水、無證排水等違規排水行為235次；檢查新建項目95家，監督排水戶實施雨污分流改造20戶；配合路網改造中沿線排水雨污分流100余家；定期檢查和不定期抽查重點排水戶350余次；走訪排水戶，為排水戶上門服務近500次。通過近10年的排水許可管理工作，我市的排水管理日趨規范，各類違規排水行為明顯減少，污水集中處理率顯著提高，城市水環境得到了明顯改善。

三、工作中遇到的問題

1、全社會對依法排水的重視程度不夠。這其中既有自身對我市排水政策宣傳少和市民的依法排水意識淡薄的原因，也有政府對排水管理政策支持不夠的因素。目前我們所能依據的較規范的排水法律法規只有建設部頒布的《城市排水許可管理辦法》，結合本地實際的地方性法規一直沒有出臺，這決定了排水管理的實際操作中存在許多不便。

2、沒有行政執法權和行政處罰權，同時也沒有像供水、供電等部門那樣行之有效的制約手段。這使我們在監管違規排水行為時方法不多，工作被動。

3、中、小排水戶監管難度大。在已辦理《排水許可證》的排水戶中，以大型企事業單位、醫療機構、大型餐飲、居民區為主，而小型餐飲、沿街商鋪、無管理單位的居民區是排水許可管理的難點。

四、今后排水許可管理工作的設想

1、進一步完善審批程序，規范審批工作，在排水戶申報材料審核中嚴格執行國家、省、市相關規定。增強服務意識。

2、今年6月至今通過電話通知、上門催辦的方式，完成47戶證件延期手續的辦理或前期工作。下一步將繼續采取上述方式，必要時采用媒體曝光的方法，對剩余45戶證件到期未辦延期的排水戶進行清理。

3、依據《保定市強化污染物防治設施運行管理年實施方案》的要求，對現有重點排水戶進一步加大監督、走訪力度，特別是結合排水檢測機構對其進行不定期抽查。

4、呼吁政府盡快出臺符合我市實際情況的排水管理條例。盡快取得行政執法權和行政處罰權，對我市違規排水行為加大執法力度。

二0一0年八月十八日