第一篇：太原市城市排水管理條例

【發布單位】太原市人大常委會 【發布文號】

【發布日期】2010-04-02 【生效日期】2010-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

太原市城市排水管理條例

（2009年12月24日太原市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2010年4月2日太原市人民代表大會常務委員會公告公布 自2010年5月1日起施行）

目錄

第一章 總則

第二章 規劃與建設

第三章 城市污水處理

第四章 設施維護

第五章 監督管理

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條第一條 為了加強城市排水管理，保障城市排水設施安全正常運行，提高城市排水的收集率、處理率和利用率，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本市城市規劃區范圍內城市排水的規劃、建設、維護、管理及其相關活動，適用本條例。

第三條第三條 城市排水實行統一規劃、配套建設、集中處理、循環利用和建設、維護、管理并重的原則。

第四條第四條 市城市排水主管部門負責本市城市規劃區范圍內的城市排水管理工作。

市城市排水管理機構受市城市排水主管部門的委托，負責城市排水方面的具體管理工作。

政府有關部門在各自的職責范圍內，做好城市排水的管理工作。

第五條第五條 市人民政府應當在財政預算中安排城市排水設施建設資金。

鼓勵社會力量建設、經營城市排水設施。支持相關新技術、新成果的推廣和應用。

第六條第六條 任何單位和個人都應當依法使用和保護城市排水設施，有權制止和舉報違法行為。

第二章 規劃與建設

第七條第七條 市人民政府應當制定城市排水專項規劃。

城市排水專項規劃應當包括下列內容：

（一）城市污水集中處理設施及配套管網建設規劃；

（二）再生水利用設施及配套管網建設規劃；

（三）其他內容。

城市排水專項規劃應當符合土地利用總體規劃，并納入城市總體規劃。

第八條第八條 城市排水專項規劃由市規劃主管部門會同市城市排水主管部門及其他部門編制，經市人民政府批準后實施。

城市排水專項規劃一經批準不得擅自改變或者修改。確需修改的，應當報原審批機關批準。

第九條第九條 市城市排水主管部門應當根據城市排水專項規劃，制定城市排水設施年度建設計劃并組織實施。

第十條第十條 編制城市總體規劃和進行城市建設，應當控制和預留城市排水設施的規劃用地。

第十一條第十一條 城市排水設施應當與城市建設主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

第十二條第十二條 城市排水設施工程設計方案，應當符合城市排水專項規劃。

城市排水設施工程設計方案應當報市規劃主管部門批準。建設單位應當于批準之日起15日內將城市排水設施工程設計方案向市城市排水主管部門備案。

未按照城市排水專項規劃要求設計城市污水處理設施的，規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證，節約用水主管部門不予辦理用水許可手續，供水主管部門不予供水。

第十三條第十三條 城市排水設施的設計、施工及監理應當由具有相應資質等級的單位承擔。

第十四條第十四條 城市排水設施工程竣工后，建設單位應當按照規定程序組織設計、施工、監理等有關單位進行驗收。

城市排水設施工程經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

城市排水設施工程竣工驗收合格后，建設單位應當在15日內向市城市排水主管部門和相關部門備案。

第十五條第十五條 在城市排水設施周邊3米范圍內，新建、改建、擴建建筑物或者構筑物，打樁、開挖、爆破、堆放超過地面限載的重物的，建設單位應當事先制定保護城市排水設施安全的可行性方案，并征得市城市排水主管部門的同意。

敷設地下管線需穿越、改建或者遷移城市排水設施的，建設單位應當事先征得市城市排水主管部門同意并承擔重建、改造費用。

第十六條第十六條 新建城市排水設施，應當符合城市污水、大氣降水分流和再生水利用的要求。

對既有的城市排水設施，應當逐步進行城市污水、大氣降水分流和再生水利用改造。

禁止城市污水管道和大氣降水管道混接。禁止再生水供水管道與自來水管道連接。

第三章 城市污水處理

第十七條第十七條 城市污水集中處理推行特許經營。

市城市排水主管部門根據市人民政府的授權，可以采取招標、有償轉讓、委托的方式選擇特許經營者，與特許經營者簽訂特許經營合同。

第十八條第十八條 城市污水集中處理設施的運營單位應當保證城市污水集中處理設施的正常運行。未經市城市排水主管部門和市環保主管部門同意，不得減量運行或者停止運行。因特殊情況不能正常運行的，應當立即報告市城市排水主管部門和市環保主管部門，并在規定期限內恢復正常運行。

第十九條第十九條 城市污水集中處理設施的運營單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用。

向城市污水集中處理設施排放污水并繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用于城市污水集中處理，不得挪作他用。

第二十條第二十條 城市污水集中處理設施的運營單位應當對城市污水集中處理設施的出水水質負責，按月向市城市排水主管部門和市環保主管部門上報有關本單位運營情況的報表。

城市污水集中處理設施的運營單位應當做好污泥處置工作，防止二次污染。

第二十一條第二十一條 市環保主管部門應當對城市污水集中處理設施的出水水質、水量和污泥進行監督檢查。

第二十二條第二十二條 城市污水集中處理設施的運營單位應當建立安全生產制度，編制突發事件應急預案。

城市污水集中處理設施運營單位的應急預案應當向市城市排水主管部門和市環保主管部門備案。

第二十三條第二十三條 市城市排水主管部門應當編制城市排水設施突發事件應急預案，建立突發事件的協調機制，制定城市污水集中處理設施的臨時接管措施。

第二十四條第二十四條 供電、通訊等有關部門，應當做好城市污水集中處理設施運行的保障工作。在汛期、傳染病流行等突發事件發生時，應當滿足城市污水集中處理設施運行的需要。

第二十五條第二十五條 城市污水集中處理區域內的單位應當優先使用再生水。有下列情形之一的，應當使用再生水：

（一）城市綠化、環境衛生、建筑施工等市政設施用水；

（二）冷卻、洗滌、工藝、車輛沖洗等生產經營用水；

（三）觀賞性景觀、濕地等環境用水。

符合以上情形之一的，市節約用水主管部門應當在核定用水計劃指標時，核定使用再生水供水量。

第二十六條第二十六條 再生水實行有償使用。

再生水供水企業或者城市污水集中處理設施的運營單位應當與再生水用戶簽訂用水合同。

再生水用戶不得擅自改變合同約定的再生水用途。

第二十七條第二十七條 再生水用戶依法享受國家資源綜合利用相關優惠政策。

第四章 設施維護

第二十八條第二十八條 城市公共排水設施的維護由市城市排水管理機構負責；自建排水設施的維護由產權單位或者受委托單位負責。

第二十九條第二十九條 市城市排水主管部門應當編制城市公共排水設施年度維護計劃，報市人民政府批準后實施。

第三十條第三十條 城市排水設施的維護機構和單位應當建立日常巡查制度，按照規定的技術標準及操作規程，定期對城市排水設施進行維護。

第三十一條第三十一條 城市排水設施的維護機構和單位在搶修城市排水設施、進行特殊維護作業時，應當根據作業需要向沿線用戶通告暫停使用相關設施的時間，并在限定的時間內恢復設施正常運行。

沿線用戶應當按照通告要求暫停使用城市排水設施。

第三十二條第三十二條 未經市城市排水主管部門同意，任何單位或者個人不得從城市排水設施中截留城市污水以及其中蘊含的物質。

第三十三條第三十三條 城市排水設施維護現場、專用車輛和機具，應當設置明顯標志，公安交通管理部門應當為其提供便利，保證通行。

第五章 監督管理

第三十四條第三十四條 城市排水實行許可制度。

排水戶向城市排水設施排放污水，應當按照國家規定，申請領取城市排水許可證。市城市排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。對符合條件的，予以核發城市排水許可證；對不符合條件的，應當書面說明理由。

第三十五條第三十五條 符合以下條件的，予以核發城市排水許可證：

（一）污水排放口的設置符合城市排水專項規劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》等有關標準和規定，其中，經由城市排水設施而未進行污水處理、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》或者有關行業標準；

（三）已按規定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、PH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力并有相應的水量、水質檢測制度；

（六）對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

重點排污工業企業和重點排水戶，由市城市排水主管部門會同有關部門確定并向社會公布。

第三十六條第三十六條 城市排水許可證的有效期為五年。城市排水許可證有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向市城市排水主管部門提出申請。市城市排水主管部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。

因建設施工需要向城市排水設施臨時排放污水的，城市排水許可證的有效期，由市城市排水主管部門確定，但最長不得超過施工期限。

第三十七條第三十七條 排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業企業和重點排水戶應當將排放水量、水質檢測數據定期報市城市排水主管部門。

需要變更排水許可內容的，排水戶應當向市城市排水主管部門重新申請辦理城市排水許可證。

第三十八條第三十八條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證，向城市排水設施排放污水；

（二）超過城市排水許可證有效期限向城市排水設施排放污水；

（三）違反城市排水許可證規定的內容，向城市排水設施排放污水；

（四）向城市排水設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網或者向城市排水設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水設施；

（七）擅自向城市排水設施加壓排放污水；

（八）建設施工單位直接排放未經沉淀的污水；

（九）城市排水設施搶修期間不按照要求排水；

（十）其他損害城市排水設施的行為。

第三十九條第三十九條 在汛期或者發生其他特殊情況時，排水戶應當服從市城市排水主管部門的統一調度，按照要求排放污水。

第四十條第四十條 市城市排水主管部門應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。

第四十一條第四十一條 市城市排水主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現場檢查；

（二）要求被檢查單位出示相關證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題作出說明。

第四十二條第四十二條 市城市排水主管部門依法實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

市城市排水主管部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。

第六章 法律責任

第四十三條第四十三條 有下列行為之一的，作出排水許可決定的排水主管部門或者其上級主管部門依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷城市排水許可證：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予城市排水許可決定的。

第四十四條第四十四條 違反本條例規定，排水戶排放污水的水質不符合排水許可要求的，由市城市排水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，吊銷城市排水許可證。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，由市城市排水主管部門吊銷城市排水許可證。

第四十五條第四十五條 違反本條例規定，設計、施工、監理單位超越本單位資質等級承攬工程的，由市城市排水主管部門責令停止違法行為，對設計或者監理單位處以合同約定的設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對施工單位處以工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

第四十六條第四十六條 違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，由市城市排水主管部門責令改正，處以工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的城市排水設施工程按照合格工程驗收的。

第四十七條第四十七條 違反本條例規定，城市排水設施工程竣工驗收后，建設單位未向市城市排水主管部門和相關部門備案，由市城市排水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十八條第四十八條 違反本條例第十五條第一款、第十六條第三款、第三十八條規定的，由市城市排水主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條第四十九條 盜竊、損毀城市排水設施或者阻礙國家機關工作人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條第五十條 違反本條例規定，市城市排水主管部門和有關部門、單位的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十一條第五十一條 本條例中下列用語的含義：

城市排水，是指對城市產業廢水、生活污水（統稱城市污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放以及再生水利用。

再生水，是指經過城市污水集中處理設施凈化處理，達到國家相關水質標準的非飲用水。

排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。

第五十二條第五十二條 縣（市）排水管理可以參照本條例執行。

第五十三條第五十三條 本條例自2010年5月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：城市排水管理建議

城市排水設施管理辦法

第一條 為確保城市排水設施完好和正常運行，改善城市環境質量，保障人民生產和生活需要，根據《市政工程設施管理條例》的規定，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內城市排水設施的建設、管理、使用和保護，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水設施是指：城市排水管網(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進水口、窨井、泵站、調節池、污水處理廠(站)及其附屬設施等公共排水設施和自建排水設施。

本辦法所稱公共排水設施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設施；自建排水設施是指社會單位、個人投資建設和管理的城市排水設施。

第四條 市市政行政主管部門負責全市城市排水設施建設和管理。市市政設施管理部門具體負責市管城市排水設施的養護、維修和管理工作，并受市市政行政主管部門委托對全市城市排水設施的養護、維修進行行業指導、監督檢查。

區縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門按照職責分工負責本行政區域內城市排水設施的建設和管理工作。

建設、規劃、土地房屋、公用等有關部門按照各自的職責分工，協同城市排水設施行政主管部門加強對城市排水設施建設和管理工作。環境保護行政主管部門依據環境保護法律法規對城市排水設施的污

水排放實施監督管理。

第五條 城市排水設施實行統一規劃、配套建設和建設、養護、管理并重及雨污分流的原則。

原有的城市排水設施應當按照城市排水規劃的要求，逐步進行雨水、污水分流改造。

第六條 鼓勵對城市排水設施的科學研究以及采用和推廣城市排水設施新技術、新工藝、新材料，提高城市排水設施的現代化水平；同時鼓勵城市污水處理后的再利用。

第七條 任何單位和個人都有保護城市排水設施的義務，對違反本辦法的行為應當勸阻和舉報。

第八條 市市政行政主管部門根據城市規劃和城市經濟發展需要，負責編制城市排水設施建設和改造計劃，經市建設委員會審查批準后，組織實施。

區縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門負責編制本地區城市排水設施建設和改造計劃，報同級人民政府批準后組織實施。第九條 市政行政主管部門，應參加建設項目的方案審查，對其中城市排水設施工程提出意見，對城市排水設施工程竣工進行驗收。新建、改建和擴建及片區開發建設項目應經環保、規劃、建設、市政、土地房屋、公用等部門審查批準后，方可進行建設。其中，污水處理設施應按建設項目環境管理有關規定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

第十條 需要建設城市排水設施的單位或個人，應當向市政行政

主管部門提出申請，經批準后方可委托設計和施工。

承擔城市排水設施工程設計和施工的單位，應當具有國家規定的相應資質，嚴格執行國家和本市的有關技術規范和技術標準，并接受市政行政主管部門的監督和檢查。

第十一條 新自建的排水設施確因生產、生活需要須與城市公共排水設施連接的，應當備齊有關資料向市政行政主管部門辦理有關接溝手續后，方可接入，并保證排水設施完好。

城市公共排水設施需連接或通過自建排水設施排放污水的，應經自建排水設施產權單位或個人同意。

第十二條 因城市建設需要遷移、改建、擴建城市排水設施的，其設計和施工方案應經市政行政主管部門審查批準，并按規定辦理有關手續后方可動工。其遷移、改建、擴建費用由建設單位承擔。

第十三條 城市排水設施工程竣工后，設施產權單位應當向市政行政主管部門申請驗收。驗收合格的方可使用，驗收不合格的，建設單位應當負責返修或重建。

第十四條 單位和個人應當維護城市排水設施，禁止下列行為：(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設施；(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設施；

(三)向城市排水設施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質；

(四)在分流制管網上混接雨水管道和污水管道；

(五)向城市排水設施進口、出口、溝渠、調節池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物；

(六)在城市排水設施安全間距范圍內修建妨礙城市排水設施正常使用或影響其安全的建(構)筑物；(七)直接向城市排水設施加壓排水；(八)其他有損城市排水設施的行為。

第十五條 因城市建設需要臨時占(跨)壓城市排水設施的，應經市政行政主管部門批準和設施產權單位或個人同意，并采取相應的加固措施，確保設施安全，接受市政行政主管部門的指導和監督檢查。

第十六條 市政行政主管部門按照職責分工，負責各自管轄的城市排水設施的養護維修工作。

建設小區、公（私）房住宅及單位自建城市排水設施的養護維修，由設施產權單位負責。

集貿市場、經批準臨時占用城市道路開辦攤區市場的城市排水設施的養護維修，由市場主辦單位負責。

第十七條 城市公共排水設施和自建排水設施的養護維修應當符合和達到國家及本市規定的養護維修標準、技術規范和質量標準，確保城市排水設施完好和正常運行。自建排水設施的產權單位或養護維修責任單位應當接受市政行政主管部門的業務指導和監督檢查。

第十八條 城市排水設施養護維修責任單位在城市排水設施發生故障時，應當及時組織搶修和采取安全保護措施，盡快恢復正常運行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關部門應當積極配合，保證搶修作業的進行。搶修作業需要暫停排水時，應按照市政行政主

管部門通告的規定辦理。

第十九條 用于城市公共排水設施養護維修的專用車輛和機具，應當設置明顯標志；作業時，在不防礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時間的限制。

第二十條 向城市排水設施排放的污水，應當符合建設部規定的《污水排入城市下水道水質標準》(CJ18?999）；污水處理廠(站)排放的污水應當符合國家規定的《污水綜合排放標準》（GB8978?6）。

第二十一條 使用城市排水設施實行許可制度，凡直接或間接向城市排水設施排放污水的企業、事業單位和個體工商戶（以下簡稱排水戶）應向市政行政主管部門提出排水許可申請，并提交以下資料：(一)本單位平面布置圖；

(二)生產、經營品種種類和主要原材料及用水量；(三)污水排放口徑、位置、標高和排水的水質水量；(四)污水處理工藝；

(五)新建、改建、擴建項目與排水有關的設計文件和資料。

向市管城市排水設施排水的排水戶應向市市政行政主管部門申請辦理《城市排水設施使用許可證》，其他排水戶到當地市政(城建)行政主管部門申請辦理。

《城市排水設施使用許可證》（以下簡稱排水許可證）由市市政行政主管部門統一印制和管理。

第二十二條 市政行政主管部門對申請人提出的排水申請，應當在7個工作日內進行排水監測，15個工作日內作出書面答復。

第二十三條 對下列情況市政行政主管部門可以核發臨時排水許可證：

(一)對城市排水設施可能造成損害，但經治理可以達到排放水質標準的；

(二)建設施工臨時排水。

第二十四條 取得排水許可證或臨時排水許可證的排水戶，必須按照許可內容排放污水。

排水許可證每三年進行一次審驗。

臨時排水許可證按規定時限使用，有效期最長不得超過一年。

第二十五條 在排水許可證有效期內，排水戶需要變更排水許可內容的，應當提前申請辦理排水許可變更登記，并提供有關資料。

市政行政主管部門應當在接到變更申請之日起，在15個工作日內作出書面答復。

排水戶因緊急情況需要臨時變更排水條件的，應當及時向城市排水設施行政主管部門報告，并采取相應的防范措施。

第二十六條 市城市排水監測部門負責全市排水戶排入城市排水設施的污水水質、水量的檢測和檢查工作，建立排水檢測檔案。排水戶向城市排水設施排放污水，應當接受市城市排水監測部門對水質水量的檢測和檢查，并如實提供必要資料。

環境保護部門監測或認可的監測數據，應當作為對排水設施實施監督管理的依據。

第二十七條 自建排水設施與公共排水設施相互連接的，應當按

照城市排水設施行政主管部門的要求，由提出申請連接的一方設置可供采樣、監測的監測井。

第二十八條 對違反本辦法規定的單位和個人，按照《重慶市市政工程設施管理條例》的規定處罰。

第二十九條 城市排水設施行政主管部門的工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法應用中的具體問題，由重慶市市政行政主管部門負責解釋。

第三篇：城市排水許可管理總結

城市排水許可管理總結

自1999年底，我單位依據《城市排水許可管理辦法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法規,負責全市（高開區、民營科技園區除外）排水許可管理工作的具體實施，市政公用事業建設集團為行政主管部門。

一、排水許可管理情況

截止目前共辦理排水許可證363份；臨時排水許可證119份（2007年3月1日新《城市排水許可管理辦法》實施之前）已作廢，其中證件到期未辦理延期或換證的45戶，破（停）產、搬遷、開發的62戶。在排水許可管理的實施中，共查處超標排水、無證排水等違規排水行為235次；檢查新建項目95家，監督排水戶實施雨污分流改造20戶；配合路網改造中沿線排水雨污分流100余家；定期檢查和不定期抽查重點排水戶350余次；走訪排水戶，為排水戶上門服務近500次。通過近10年的排水許可管理工作，我市的排水管理日趨規范，各類違規排水行為明顯減少，污水集中處理率顯著提高，城市水環境得到了明顯改善。

三、工作中遇到的問題

1、全社會對依法排水的重視程度不夠。這其中既有自身對我市排水政策宣傳少和市民的依法排水意識淡薄的原因，也有政府對排水管理政策支持不夠的因素。目前我們所能依據的較規范的排水法律法規只有建設部頒布的《城市排水許可管理辦法》，結合本地實際的地方性法規一直沒有出臺，這決定了排水管理的實際操作中存在許多不便。

2、沒有行政執法權和行政處罰權，同時也沒有像供水、供電等部門那樣行之有效的制約手段。這使我們在監管違規排水行為時方法不多，工作被動。

3、中、小排水戶監管難度大。在已辦理《排水許可證》的排水戶中，以大型企事業單位、醫療機構、大型餐飲、居民區為主，而小型餐飲、沿街商鋪、無管理單位的居民區是排水許可管理的難點。

四、今后排水許可管理工作的設想

1、進一步完善審批程序，規范審批工作，在排水戶申報材料審核中嚴格執行國家、省、市相關規定。增強服務意識。

2、今年6月至今通過電話通知、上門催辦的方式，完成47戶證件延期手續的辦理或前期工作。下一步將繼續采取上述方式，必要時采用媒體曝光的方法，對剩余45戶證件到期未辦延期的排水戶進行清理。

3、依據《保定市強化污染物防治設施運行管理年實施方案》的要求，對現有重點排水戶進一步加大監督、走訪力度，特別是結合排水檢測機構對其進行不定期抽查。

4、呼吁政府盡快出臺符合我市實際情況的排水管理條例。盡快取得行政執法權和行政處罰權，對我市違規排水行為加大執法力度。

二0一0年八月十八日

第四篇：城市排水管理服務承諾

文章標題：城市排水管理服務承諾

一、新建、改建、擴建排水戶專用雨、污水下水道申請接入城市排水管網或因工程建設需要遷建城市排

水設施的申請，審批部門受理后進行現場勘查,并在7個工作日內給予明確答復。

《排水許可證》或《臨時排水許可證》將在申請單位新建工程竣工驗收合格并啟用后,按照在用排水戶辦理

程序，并根據排水水質檢測結果核發。

二、在用排水戶申領《排水許可證》（《臨時排水許可證》）或到期換證申請，審批部門受理后將協同水質檢測部門現場采取排水水樣?！杜潘S可證》或《臨時排水許可證》將在20個工作日內根據排水水質檢測結果核發。

《城市排水管理服務承諾》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀城市排水管理服務承諾。

第五篇：常熟市城市排水管理暫行辦法

常熟市城市排水管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強城市排水管理，規范城市排水行為，防治水污染，改善水環境，促進經濟和社會發展，根據《城市排水許可管理辦法》、《蘇州市城市排水管理條例》和《蘇州市城市排水戶分類管理辦法》規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市排水是借助城鎮排水設施接納、輸送、處理、排放城市和城鄉統籌污水處理系統范圍內低于一定含量的產業廢水、生活污水(以下統稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)的行為。

第三條本辦法適用于本市行政區域內的城市排水相關管理活動。排水設施的規劃、建設、維修、養護及其監督管理執行《常熟市市政設施管理辦法》。

純產業廢水和超過規定含量的產業廢水排放和處理設施的規劃建設、維護以及處理與運行等，不適用本辦法。

第四條市住房和城鄉建設局是本市城市排水行政主管部i}，負責按照城鎮污水處理設施建設規劃，組織建設本行政區域內城鎮污水集中處理設施及配套管網，并對城鎮污水處理設施進行監督管理;委托市政公用事業管理處(以下簡稱排水管理部門)具體負責本市城市排水的日常管理。

第五條市發展和改革、規劃、財政、環保、水利、工商、城管等部門和各鎮、經濟板塊應當按照各自職責，協助做好排水管理工作。

第六條排水管理實行廠網分離、管養分開的運作模式。

第七條任何單位和個人都有義務遵守公共排水管理有關規定，有權對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。排水管理部門應當依法處理相關舉報和投訴。

第二章城市排水接納第八條在城市污水集中處理設施和城鄉統籌污水處理系統服務區域內的污水，應當排入城市污水集中處理設施或城鄉統籌污水處理系統進行集中處理。其它規定設置的設施可由排水戶自行建設和養護。

第十三條排水戶應當按照要求加強所屬排水設施管理: 第一類排水戶內部管道應定期疏通清淤，管道、窖井內積泥不超標，窖井蓋丟失、損壞要及時補缺、更換。

第二類排水戶應當落實油污、廢棄物清撈責任人，每周不少于一次的清撈，防止油污大量堆積，確保管網暢通，并做好臺帳，保存連續六個月的清撈記錄資料。

第三、第四類排水戶應當負責定期清理各類預處理設施，防止公共排水設施的淤塞，確保排水設施正常運行，經處理產生的污泥、垃圾應當落實消納場所，不得將污泥投入公共排水設施。

第五類排水戶要保證污水處理裝置的正常運行，加強對水質、水量在線監測儀的日常維護保養，不得擅自關?；蜷e置污水處理設施。遇突發事件需暫停污水處理設施的，應當立即采取應急措施并向環境保護主管部門和排水管理部門報告，同時告知可能受到污染、損害的單位。

第三章城市排水許可管理第十四條污水排放實行排水許可證制度。排水戶向城市污水集中處理設施或城鄉統籌污水處理系統排放污水，必須向排水行政主管部門申領《城市排水許可證》。未取得《城市排水許可證》，排水戶不得向公共排水設施排放污水。

第十五條排水戶向城市污水集中處理設施排放污水，應當向排水行政主管部門提出排水申請并提交下列資料:(一)城市排水許可申請表;

(二)有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說 明材料;(三)排水管網平面布置圖;

(四)污水預處理工藝;

(五)申請受理之日前一個月內由具有計量認證的排水檢測 機構出具的排水水質、水量檢測報告;(六)需安裝在線監測裝置的，有相關情況說明;(七)按照規定應當提供的其他資料。

第十六條排水行政主管部門應當自受理排水申請之日起二十個工作日內，完成資料審查和現場驗收。對預處理設施、排放污水水質、水量檢測等符合污水接納標準和要求的，核發《城市排水許可證});暫不符合污水接納標準或要求，但對公共排水設施安全運行不構成嚴重影響，經改進后可以達到污水接納標準的，一次性核發《臨時排水許可證》，并督促其限期改進。逾期仍未達到污水接納標準的，收回《臨時排水許可證》，并禁止排水。《臨時排水許可證》有效期最長為兩年。

對已具備預處理設施，但未開始排放污水的排水戶，發放《臨時排水許可證》。排水后由排水戶申請水質檢測，符合污水接納標準和要求的，發放《城市排水許可證》。

第十七條本辦法施行前，向公共排水設施排放污水未辦理申請手續的排水戶，應當在本辦法施行之日起六個月內補辦排水申請手續。

第十八條《城市排水許可證》的有效期為五年。有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應提前3個月，向排水行政主管部門提出申請。排水行政主管部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續5年。

第十九條因工程建設需要向公共排水設施臨時排水的，建設單位應當向排水行政主管部門申請領取《臨時排水許可證(施工)》。

臨時排水中有沉淀物，影響公共排水設施安全運行的，必須經預處理達到接納標準后方可排放。

第二十條(}} l}時排水許可證(施工)》的有效期不得超過施工期限，需要延長(}} l}時排水許可證(施工))}期限的，應當提前提出延期申請。

第二十一條排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、污染物種類和濃度等排放污水。安裝在線監測的排水戶應當將污水處理設施運轉情況和排水水質化驗資料(包括在線檢測數據)每月定期報送排水管理部門，其中醫療機構應當自辦證后每季度提供由市疾病預防控制中心出具的醫療機構污水質量檢測報告。

第二十二條排水戶有下列情形之一需要變更排水條件或排水許可內容的，必須提前十五日向排水行政主管部門申請辦理變更登記手續或重新辦理《城市排水許可證}):(一)日排水量增加百分之二十以上;

(二)排水方向、方式，排水口位置、高程發生變化;

(三)主要污染物種類發生變化或者濃度增高，排水水質發 生變化。

逾期不辦理變更手續或不重新辦理《城市排水許可證》的，收回已發《城市排水許可證》，并禁止排水。因緊急情況需要臨時變更排水條件的，應向排水行政主管部門報告。

第二十三條排水戶應當遵守下列規定:(一)接受污水水質檢測和檢查，并如實提供材料;

(二)在城市排水管網覆蓋范圍內的排水戶應將雨水、污水 排入城市排水設施;城市排水管網未覆蓋區域的排水戶，應當按照城市排水規劃，自建排水設施，并按規定將污水排入指定區域;(三)按照許可規定的水質、水量等排放污水;

(四)未達到污水排放標準的，應當按照規范和標準建設污 水預處理設施，并進行預處理;(五)有污水預處理設施的排水戶，其污水預處理設施應當

正常運行。因特殊情況不能正常運行的，排水戶應當及時報告排水管理部門，并按規定期限恢復運行;(六)在汛期或發生其他特殊情況時，排水戶應當服從排水 管理部門的統一調度，按照要求排放污水。

第二十四條排水戶不得有下列行為:(一)未取得城市排水許可證書或超過城市排水許可證書有

效期限以及違反城市排水許可證書規定的內容，向城市排水管網及其附屬設施排放污水;(二)向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易 爆物質和有害氣體等;(三)堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施 內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;(四)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬 設施;(五)擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水;

(六)其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行 為。

第二十五條因排水戶排水不當造成污水處理設施和排水管網及其附屬設施損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第四章城市污水處理與運行第二十六條污水集中處理設施實行有償使用制度。