第一篇:社區(qū)實習(xí)調(diào)查報告(DOC)
關(guān)于學(xué)府社區(qū)居民現(xiàn)狀的調(diào)查報告
關(guān)于學(xué)府社區(qū)居民現(xiàn)狀的調(diào)查報告
摘要:社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領(lǐng)域里所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體,是社會有機體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。在社區(qū)中,我們每個人都生活在一個相對固定的區(qū)域,那里有一定數(shù)量的人口,居民具有共同的區(qū)域身份、某些共同的看法、相關(guān)的利益和比較密切的交往。隨著群眾日常生活的日益需要的增長,國家越來越注重作為綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機構(gòu)的社區(qū)的建設(shè)。為了進一步了解我國的惠民政策以及基層政府的工作情況,大四的前6周時間我以齊齊哈爾市學(xué)府社區(qū)為研究重點,展開了有關(guān)問題的一系列調(diào)查。
關(guān)鍵詞:入戶調(diào)查,相關(guān)退休業(yè)務(wù),勞動監(jiān)察,再就業(yè)培訓(xùn),大學(xué)生就業(yè)
為期六周的實習(xí)結(jié)束了。在這段日子里,我有過委屈,有過沮喪,但更多的是對了解國家對于基層政府的建設(shè)與惠民政策的興奮與欣慰。從1887年德國社會學(xué)家騰尼斯提出社區(qū)概念以來,社區(qū)概念的內(nèi)涵不斷在豐富,社區(qū)的類型也不斷在拓展。1991年,在社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上,民政部提出了城市社區(qū)建設(shè)的概念。之后,中國社區(qū)的精神文明建設(shè)、社區(qū)管理體制改革,對中國社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。由社區(qū)服務(wù)到社區(qū)建設(shè),再由社區(qū)實驗到社區(qū)示范,中國的社區(qū)建設(shè)走過了近二十年的發(fā)展里程。
這段日子,我所在的實習(xí)單位是齊齊哈爾市學(xué)府社區(qū)。通過這段日子的鍛煉,我大致了解了社區(qū)勞動保障工作站的工作職責(zé)。主要任務(wù)就是宣傳勞動保障和促進在就業(yè)的各項政策,對下崗失業(yè)人員走訪宣傳,及時準(zhǔn)確掌握本社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況,建立下崗失業(yè)人員基本情況檔案和數(shù)據(jù)庫。另外,及時收集、傳遞就業(yè)崗位信息,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,組織推薦社區(qū)下崗失業(yè)人員、新生勞動力參加就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)也是重要的工作。針對這些工作職責(zé),我主要采取了個別訪問、現(xiàn)場觀察和閱讀有關(guān)書面資料的方法來收集各種材料,因此我有理由相信這次得到的調(diào)查結(jié)果是具有一定的可信度的。
我的調(diào)查主要涉及了以下幾個方面: 1,社區(qū)基本情況
2,社區(qū)居民情況獲取方式
3,社區(qū)個體工商戶勞動監(jiān)察情況 4,再就業(yè)培訓(xùn)情況調(diào)查 5,大學(xué)生就業(yè)問題前景 6,退休問題處理情況
經(jīng)過我的調(diào)查得到了以下結(jié)果:
一、社區(qū)基本情況
經(jīng)過我的詢問,我了解到,學(xué)府社區(qū)成立于2004年,由最初的九個居委會經(jīng)過兩次社區(qū)資源整合后合并而成。現(xiàn)有居民3050余戶,8429人,就業(yè)5374人,其中穩(wěn)定就業(yè)2062人,靈活就業(yè)2289人,外出38人,失業(yè)225人,退休1881人,殘疾128人,享受低保待遇139人,4050就業(yè)困難人員474人,個體工商戶128家。社區(qū)內(nèi)樓房與平房兼有,其中最早的平房始建于百年前,樓房最早的建于80年代,屬于典型的“老區(qū)”。現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有四家物業(yè)公司分管各自的樓房。齊齊哈爾市的最高學(xué)府齊齊哈爾大學(xué)就坐落在社區(qū)內(nèi),學(xué)府社
美麗的勞動湖水在學(xué)府社區(qū)的南側(cè)靜靜流淌,傍湖而居成為學(xué)府社區(qū)最美的風(fēng)景。齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬二院、師范附屬小學(xué)、齊齊哈爾市公路處、黑龍江省軍分區(qū)干休所、齊齊哈爾市林木種苗站、建華區(qū)財政局、建華區(qū)檢察院均坐落在學(xué)府社區(qū)。
二、居民生活狀況獲取渠道
想要盡快掌握所管理區(qū)域居民們生活的具體情況,就需要行之有效的方法來解決問題。而入戶調(diào)查,就可以詳細了解核實居民信息,及時更改陳舊的原有信息,掌握當(dāng)下最新的居民動態(tài)情況,為社區(qū)諸多工作順序的展開提供第一手資料;同時,做好當(dāng)前有關(guān)政策的宣傳,針對不同的人提供不同的服務(wù),如向退休人員介紹社區(qū)的文體活動場所和有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療保障的政策,向失業(yè)人員宣傳相關(guān)的勞動政策法規(guī),先知相關(guān)的優(yōu)惠政策,同時做好失業(yè)人員登記條案工作,為他們提供求職登記、職業(yè)介紹等多層次、全方位的管理服務(wù)。
除了采用入戶調(diào)查這種方式,學(xué)府社區(qū)的社區(qū)工作人員也采用打電話、隨機走訪等多種形式進行調(diào)查,入戶前社區(qū)工作者們會廣泛宣傳通過張貼公告、網(wǎng)絡(luò)、短信等形式,爭取社區(qū)居民的支持,靈活掌握調(diào)查時間,獲得對方配合,講究溝通的方式方法,有序有效的完成這項工作。
三、個體工商戶勞動監(jiān)察
社區(qū)工作中,做好勞動監(jiān)察是很重要的一項職責(zé)。勞動監(jiān)察,包括以下內(nèi)容: 1,了解轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的基本情況 2,是否雇傭農(nóng)民工、童工 3,是否與勞動者簽訂勞動合同 4,登記造冊實行網(wǎng)格化管理
5,發(fā)放建華區(qū)勞動執(zhí)法檢查宣傳單 6,宣傳國家相關(guān)勞動保障法律法規(guī)
學(xué)府社區(qū)對于本社區(qū)個體勞動商戶進行勞動監(jiān)察,目的是通過勞動監(jiān)察這項工作,盡社區(qū)工作者的力量進行宣傳和督促,宣傳國家相關(guān)勞動保障法律法規(guī)、《黑龍江省勞動保障監(jiān)察條例》等,督促用人單位合法用工,保障勞動者合法權(quán)益不受侵害,為減少勞動糾紛做好基礎(chǔ)的鋪墊工作。他們主要通過了三種途徑來對轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶進行抽樣監(jiān)察:市場秩序?qū)m棛z查、農(nóng)民工用工情況專項檢查和用工勞動合同備案專項檢查。這些行之有效的途徑
四、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)
作為社區(qū)勞動保障工作站,對于社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)是工作的重中之重。經(jīng)我調(diào)查,學(xué)府社區(qū)的2014年培訓(xùn)工作,其中再就業(yè)培訓(xùn)213人,婦聯(lián)培訓(xùn)307人,東亞技術(shù)學(xué)校考試190人,其它培訓(xùn)人65人。是十分可人的成績。
五、大學(xué)生就業(yè)前景
大家都知道現(xiàn)在的就業(yè)形勢是十分嚴(yán)峻的,而應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問題更是牽動著黨和國家的心。齊齊哈爾市的最高學(xué)府齊齊哈爾大學(xué)正座落于學(xué)府社區(qū),這也就代表了大學(xué)生就業(yè)問題是學(xué)府社區(qū)急需解決的困難問題。不過經(jīng)過我的調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)府社區(qū)的工作人員有著自己一系列處理問題的相應(yīng)舉措。
首先,學(xué)府社區(qū)的工作人員每個月都會固定聯(lián)系大學(xué)生就業(yè)情況:就業(yè)意向,是否就業(yè),就業(yè)去向等等。如果已經(jīng)就業(yè),那就做好備注,而仍未就業(yè)的,他們會繼續(xù)每月追蹤,實現(xiàn)動態(tài)管理;
其次,文化街道辦事處也會定期組織舉辦招聘會,學(xué)府社區(qū)的工作者們都會第一時間聯(lián)系大學(xué)生,這里也包括4555大齡就業(yè)困難人員;
第三,每逢市政府部門組織的各類考試活動,如彩虹工程,公益崗位招聘等,工作人員們都會立刻下社區(qū)張貼考試通知,或者電話通知未就業(yè)大學(xué)生;
第四,工作人員們會通過各種渠道搜集各種最新招聘信息,發(fā)布到學(xué)府家園群、學(xué)府微信群里,做好發(fā)布招聘信息工作。
以上種種舉措,都十分有效的解決了應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)難的問題。
六、居民退休相關(guān)問題的處理
對任何一個社區(qū)來講,解決居民退休問題的相關(guān)事宜都是繁瑣而且重要的。學(xué)府社區(qū)的各位工作人員為了解決這一難題,也有著自己的一套辦公方法,那就是時時整理歸類社區(qū)檔案。
因為辦理就業(yè)失業(yè)證,企業(yè)退休進社區(qū),培訓(xùn)學(xué)習(xí)等相關(guān)業(yè)務(wù),所以都留有相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理材料存底,社區(qū)工作人員會將這些存底進行分揀、歸類整理并排號排序、裝袋收納或者裝訂成冊,如就業(yè)失業(yè)證復(fù)印件留底檔案,退休證復(fù)印件留底檔案,企業(yè)退休人員進社區(qū)材料留底檔案,集體企業(yè)退休人員參保材料留底檔案等等。同時他們也備有各種相關(guān)業(yè)務(wù)的電子檔案,電子檔案與紙張材料留底名稱一致。在需要查詢某居民辦理過何種業(yè)務(wù)時,他們有相應(yīng)的依據(jù)可查;在迎接上級領(lǐng)導(dǎo)工作檢查時,也是他們的勞動成果。
1,退休進社區(qū)登記及辦理退休證
為使轄區(qū)內(nèi)離退休人員及時得到登記認證,,他們會通過多種方式與本人或家屬取得聯(lián)系,并對人員進行登記造冊,學(xué)府社區(qū)2014年企業(yè)離退休人員進社區(qū)登記為23人,為已退休人員辦理退休證6本。2,城居保
針對轄區(qū)內(nèi)60歲以上沒有任何養(yǎng)老保險的人員,可以辦理城居保,每人每月享受55元的補貼,2014年申請城居保3人。社區(qū)工作者們會通過下社區(qū)張貼通知宣傳單,電話聯(lián)系等方式第一時間傳達該政策。3,集體企業(yè)退休人員參保
繼城居保后,又推出新的一項優(yōu)惠政策,為集體企業(yè)退休人員進行參保,參保人員可以選擇15年五萬多和18年六萬多兩個檔繳費。學(xué)府社區(qū)一共3人辦理了此項參保業(yè)務(wù)。社區(qū)工作者會通過下社區(qū)張貼通知宣傳單,電話聯(lián)系等方式第一時間傳達該政策。
而對于國家的補貼返款政策,養(yǎng)老、醫(yī)療保險返款補貼是國家民生工程的重要優(yōu)惠政策,涉及眾多居民的切身利益,學(xué)府社區(qū)的工作者們秉承嚴(yán)謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度為轄區(qū)內(nèi)的符合辦理補貼條件的居民做好申請工作,確保國家優(yōu)惠政策實實在在落實到居民身上。他們采取多種方式宣傳返款補貼政策:
1,在社區(qū)公示欄、社區(qū)服務(wù)櫥窗、社區(qū)主要交通路口、公共場所等張貼《2014年靈活就業(yè)補貼通知》;
2,社區(qū)建立了兩個“學(xué)府家園群”,“學(xué)府微信群”,通過網(wǎng)絡(luò)方式宣傳《2014年靈活就業(yè)補貼通知》;
3,社區(qū)工作人員開通“飛信”業(yè)務(wù),以手機短信形式宣傳《2014年靈活就業(yè)補貼通知》。
通過本次的調(diào)查,我對我國社區(qū)的工作方式有了一定的了解,并且通過調(diào)查結(jié)果我也看出了當(dāng)前居民生活的困窘之處。社區(qū)工作者低待遇,社區(qū)局部分散使得管理不完善等等,這些會直接阻礙社區(qū)人才引入,而且社區(qū)的專業(yè)人才匱乏不能滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求。
不僅考驗的是工作人員的工作能力、工作態(tài)度,也考驗工作人員的溝通協(xié)調(diào)能力、洞察反應(yīng)能力,更需要有真真切切為居民解決困難的愛心和責(zé)任感。在實際的工作中,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。但我更相信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實過程中,在構(gòu)建和諧社會的大背景下,社區(qū)建設(shè)日趨完善已指日可待,而我們大學(xué)學(xué)習(xí)的專業(yè)知識定是未來社區(qū)工作更高水平的力量。
第二篇:暑假社區(qū)實習(xí)調(diào)查報告
暑假社區(qū)實習(xí)調(diào)查報告
放假了,經(jīng)過半個月的充分準(zhǔn)備7月20日—7月24日,我對三亞市城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展進行調(diào)查問卷,對三亞城市建設(shè)、社區(qū)設(shè)施、城市社區(qū)服務(wù)、城市社區(qū)工作等進行了全面而客觀的調(diào)查,更加深刻地了解和認識三亞城市社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展.
(教育)
一.實習(xí)目的:進一步了解三亞城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,充分利用專業(yè)基礎(chǔ)知識,把理論知識與實踐相結(jié)合,提高實踐能力,鍛煉自己.二.調(diào)查地點:三亞市河?xùn)|區(qū)月川社區(qū)
三.月川社區(qū)簡介
月川社區(qū)位于三亞市河?xùn)|區(qū),是一個典型的半城市化社區(qū),本社區(qū)面積最大,共分成十二片,人口較多,共有一萬多戶。社區(qū)人口主要由外來人口,本地人口和老退休干部組成。三亞市主要由河?xùn)|區(qū)和河西區(qū)組成,由于河西區(qū)開發(fā)較早,經(jīng)濟發(fā)展水平相對高于河?xùn)|區(qū)。河?xùn)|區(qū)的大部分地區(qū)還屬于農(nóng)村。
四.實習(xí)內(nèi)容
通過四天對市區(qū)居名的調(diào)查問卷,了解到一些現(xiàn)實情況如下:
總體而言:三亞市是一個正處于發(fā)展中的城市,由于該市居于祖國最南端,與內(nèi)陸交通不便,加之開發(fā)較晚,整個三亞市的發(fā)展與內(nèi)陸的一些城市(如株州、綿陽)還有較大的差距,城市社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展比較落后,社區(qū)服務(wù)(如醫(yī)療保健服務(wù))、社區(qū)硬件設(shè)施(如交通,物業(yè)管理)等存在著較大的不足,從調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)主要存在以下問題:
(1)流動人口管理混亂(外來人口多)
(2)人文環(huán)境差
(3)交通不便
(4)教育觀念低
居委會態(tài)度:在調(diào)查期間,我與月川社區(qū)林世耀書記進行了一次談話。他說:“目前阻撓社區(qū)發(fā)展的最主要因素是經(jīng)費不足,政府領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,加之社區(qū)工作經(jīng)費開支較大,這些都嚴(yán)重影響了社區(qū)的發(fā)展。
受訪者態(tài)度:在調(diào)查期間,我不難發(fā)現(xiàn)本社區(qū)的人口流動性大,而且外來人口居多,造成了居委會管理混亂,當(dāng)?shù)鼐用窈芘懦馔鈦砣丝冢麄冋J為外來人口占有了自己的房屋,而且造成了社區(qū)治安混亂,管理混亂,環(huán)境衛(wèi)生差。
外地居民態(tài)度:一些外地居民認為三亞環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,居住環(huán)境不錯,由于市區(qū)房價較高,加之工作的需要,就來到了較為落后的居民社區(qū)。
五.調(diào)查分析
三亞市正處于發(fā)展中,我們有理由相信三亞市明天的發(fā)展會更好,但是對于一個城市尤其是社區(qū)發(fā)展中存在的問題,我們不能逃避,必須正確面對,提出問題,分析問題,并解決問題。
我認為造成三亞市流動人口管理亂,人文環(huán)境差,交通不便,教育觀念低的問題,原因在于:第一.政府的管理能力還不夠強,因此政府應(yīng)該進一步加強自己的執(zhí)政能力,加強對城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的管理,進一步去引導(dǎo)基層干部更好的開展工作,積極倡導(dǎo)居民參加各種活動尤其是社區(qū)建設(shè)活動,為自己家園建設(shè)貢獻力量。
第二.居民素質(zhì)較低,無論是本地居民還是外來人口,只要是居民住在這個社區(qū),就是其中一員,就應(yīng)該為社區(qū)發(fā)展做貢獻,當(dāng)然社區(qū)文化建設(shè)良好的環(huán)境,需要不斷的傳承和發(fā)揚。居民需要不斷提高自身的科學(xué)文化水平和思想道德水平。
總之,城市社區(qū)建設(shè)需要政府與居委會,居委會與居民協(xié)作、互動,才能更好的建設(shè)社區(qū)。
六.實習(xí)中的專業(yè)
我想說的“實習(xí)中的專業(yè)”是指:把自己所學(xué)的知識充分而合理的用在實習(xí)中。通過學(xué)習(xí)《社區(qū)概論》后,我覺得在這次調(diào)查中,許多理論知識在實踐中得到了檢驗,如:社區(qū)服務(wù)(便民服務(wù))以前只是在課堂上學(xué)到,現(xiàn)在在調(diào)查中就可以親身經(jīng)歷。通過調(diào)查我認為:第一.注重理論知識與社會實踐相結(jié)合,達到學(xué)以致用的目的。第二.牢固掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識。第三.提高專業(yè)知識的比較性和拓展性。
(教育)
七.實習(xí)心得
在調(diào)查中,的確遇到了很多困難,天氣炎熱,方言不懂,交流不便,但是這些難題都一一解決,這將更加有利于培養(yǎng)自己的忍耐力,有利于提高自己的實踐能力。通過在實習(xí)期間的親身體會,暑期社會實踐不僅讓我對三亞城市社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有了更深刻的認識和了解,而且讓我在實踐中充分認識到專業(yè)知識的重要性。在以后的學(xué)習(xí)中我將更加注重實踐,提高實踐能力。
第三篇:獅子山社區(qū)實習(xí)調(diào)查報告
關(guān)于獅子山社區(qū)工作的調(diào)查報告
一、前言
為了更好的了解社區(qū)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)部運作的過程,在實踐中發(fā)揮社會工作失誤的技巧,解決實際問題。學(xué)習(xí)在日常的工作中與工作人員相處、接觸、溝通、通過日常生活去體會一名社區(qū)工作者的工作原則和價值觀情況。2011年9月,通過老師與獅子山社區(qū)街道辦負責(zé)人聯(lián)系,我們有了一次為期一周的社區(qū)實習(xí)。
二、實習(xí)目的
根據(jù)老師和個人的要求,實習(xí)目的如下:
1、完成本學(xué)期的社區(qū)實習(xí)任務(wù),鞏固社區(qū)工作課程中所學(xué)到的知識。
2、理論與實踐結(jié)合,在社區(qū)實習(xí)中豐富運用并掌握專業(yè)課知識和技能。
3、了解實習(xí)機構(gòu)的基本背景,運行情況。
4、發(fā)現(xiàn)機構(gòu)的一些不足并就自己看法給出建議。
三、實習(xí)時間
2011年8月31日到2011年9月7日,為期一周。
四、實習(xí)地點
長沙市雨花區(qū)左家塘街道獅子山社區(qū)
五、社區(qū)概況
獅子山社區(qū)位于長沙市雨花區(qū)左家塘街道,長沙市雨花區(qū)面積114平方千米。人口72.5萬。獅子山社區(qū)位于東南城區(qū)芙蓉區(qū)與雨花區(qū)交界處屬于左家塘街道,東臨芙蓉中路,西與書苑花園接壤,南與南湖路相望,北靠勞動西路。整個社區(qū)院落為長方形狀,面積0.06平方公里。社區(qū)常住居民950戶,人口總數(shù)2525人,民族有漢、回、苗族等。
六、社區(qū)工作介紹
社區(qū)是指一定數(shù)量居民組成的,具有內(nèi)在互動關(guān)系和文化維系力的,地域性的生活共同體。我們在社區(qū)中的工作一般屬于廣義上的社區(qū)工作,指在社區(qū)內(nèi)開展的,以提高社區(qū)福利、促進社區(qū)和社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會服務(wù)或社會管理。社區(qū)社會工作與小組社會工作、個案社會工作并稱社會工作的三大方法。其目標(biāo)旨在:促進居民參與解決自己的問題,改善生活素質(zhì);改進社區(qū)關(guān)系,改變權(quán)利分配;提升居民的社會意識;發(fā)揮居民的潛能;培養(yǎng)互相關(guān)懷及社區(qū)照顧的美德;加強居民對社區(qū)的歸屬感;善用社區(qū)資源,滿足社區(qū)需要。社區(qū)工作具有社會福利功能、社會服務(wù)功能、社會行動功能、社會穩(wěn)定功能、教育的功能及滿足情感需要的功能。
七、實習(xí)內(nèi)容
1、將社區(qū)居民的信息錄入。雖然工作比較單一,但是通過整理資料可以對我實習(xí)的機構(gòu)有更多的了解,知道機構(gòu)的結(jié)構(gòu)、運行、軟硬件設(shè)施及各種情況。
2、與社區(qū)的工作人員一道努力工作,并運用自己所學(xué)專業(yè)知識,以專業(yè)的角度來看待社區(qū)問題,為社區(qū)良好發(fā)展提供參考意見。
3、在社區(qū)內(nèi)鏟除小廣告,牛皮鮮,清理樓道,整了文件。雖然是體力活,但是是為了給社區(qū)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
4、與社區(qū)附近的居民互動溝通,走入社會,與人溝通,處理良好的人際關(guān)系。
5、跟著社區(qū)服務(wù)站的工作人員進行社區(qū)內(nèi)的安全檢查。了解了一些必備的安全知識,學(xué)會辨別消防器材。
八、實習(xí)心得和感悟
在一周的社區(qū)實習(xí)后,我對社區(qū)的認識有了一個根本的變化:以前我印象中的社區(qū)是一個很簡陋的辦公地點,內(nèi)部的工作人員大部分是賦閑在家無事的老大媽、老大爺。他們用熱情去為社區(qū)居民服務(wù)。但是在實習(xí)了以后發(fā)現(xiàn)我的認識是完全錯誤的。大部分社區(qū)有相對完善的工作設(shè)施,包括辦公樓、辦公工具、空調(diào)以及電腦、傳真機、電話等硬件設(shè)備。更讓我驚訝的是工作人員,他們有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗,有的甚至獲得過國家的優(yōu)秀社區(qū)工作者的稱號。他們的成員有年輕化、高學(xué)歷、專業(yè)化的特點和趨勢。這讓我感到社區(qū)將是一個可以展現(xiàn)我們能力的良好的平臺,也讓我對社區(qū)的發(fā)展有了更加堅定的信心。
在通過短短的一周我發(fā)現(xiàn)獅子山社區(qū)有許多的優(yōu)勢: 第一:在組織上,社區(qū)的工作設(shè)置比較合理。重點突出。他們針對社區(qū)的可能存在下崗和失業(yè)人員和辦理醫(yī)保的基本情況,設(shè)立了由專職人員負責(zé)的醫(yī)保社保專干,很好的處理了社區(qū)大量人員對社會保障的需求,可以更及時、更專業(yè)的宣傳社會保障,從而提高社區(qū)居民的基本的生活水平,促進社會和諧發(fā)展,實踐了服務(wù)于基層群眾的基本宗旨。再者,幾乎所有的居委會都非常重視老年人的日常生活,根據(jù)社區(qū)老年人的需要聘請了一位醫(yī)療人員,為老年人的健康飲食和鍛煉提供科學(xué)的依據(jù)。
第二:社區(qū)工作人員對待工作有熱情。社區(qū)的事情多是小事、瑣事。沒有耐心、沒有工作的熱情和沒有奉獻的精神,是不可能做好這份工作的。社區(qū)的工作人員大多退休的工人,有著豐富的人生經(jīng)歷,他們深知居民的需要。因此,在工作中他們都會盡力的幫助居民解決生活和工作方面的問題。在日常工作中,居委會工作人員經(jīng)常的走訪社區(qū)的居民,了解居民的基本的生活情況,詢問他們的工作狀況,幫助他們處理所遇到的困難。當(dāng)然社區(qū)內(nèi)仍然存在一些不足。
目前,社區(qū)管理模式還存在著缺陷,同時關(guān)于工作方法與技巧方面還存在些不足之處,這些問題是必須要解決的。比如部分工作人員的整體專業(yè)性不強,在工作方面缺乏專業(yè)方法和技巧。所以,社區(qū)工作人員要注意加強專業(yè)學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能和工作方法。
其次:社區(qū)內(nèi)容相對單調(diào)。社區(qū)基本服務(wù)除了包括社會保障,安全,計生之外,其他精神娛樂幫助的服務(wù)相對較少。增加社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)發(fā)展兩方面的內(nèi)容,建立社區(qū)照顧網(wǎng)絡(luò)和自助組織,幫助提高居民生活質(zhì)量,提高社區(qū)福利、促進社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
八、結(jié)束語
在實習(xí)中,我們是用的是咨詢的方式來了解社區(qū)工作的,這對于我們之前沒有任何調(diào)查經(jīng)驗的我來說是很有挑戰(zhàn)的,要學(xué)會勇于和善于問問題。因此之前我都有努力地做些準(zhǔn)備,比如事先了解一些社區(qū)的資料,并且在腦子里想好可能需要問哪些問題,必要的時候也會把要問的問題寫下來。而且因為計劃總是趕不上變化,由于是在與人交流中了解工作,所以這對我們的隨機應(yīng)變能力和注意力高度集中的要求都很高,在著一種模式下也真的幫助我學(xué)會了傾聽和應(yīng)變,讓我懂得了充分的準(zhǔn)備和隨機應(yīng)變能力的重要性,這是我在以后的學(xué)習(xí)和工作中有待加強的不足之處。
第四篇:社區(qū)調(diào)查報告
社區(qū)調(diào)查報告范文
社區(qū)>調(diào)查報告>范文
(一)為更好的指導(dǎo)和開展社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)工作的工作效率,我街道辦事處于4月9日至13日對轄區(qū)內(nèi)四個社區(qū)建設(shè)工作進行了調(diào)研,期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見,現(xiàn)就在新形勢下建設(shè)工作存在的困難和問題,如何創(chuàng)新社區(qū)體制,加強社區(qū)管理,推進社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。
一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢下存在的困難和問題
社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,隨著城市社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,在新的形勢下,大力推進社區(qū)建設(shè),是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,黃沙灣街道社區(qū)建設(shè)工作面對政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,單位功能不斷弱化和解體,城市管理出現(xiàn)橫不到邊,縱不到底等諸多復(fù)雜情況下,應(yīng)運而生有幾個急待解決的問題。
(一)社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位,我們的社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色,是政府的一條“腿”,其主要精力還是在完成政府部門或派出機構(gòu)交辦的任務(wù),沒有更多的時間、精力,人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。
(二)社區(qū)服務(wù)功能尚不完善,雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機構(gòu),但服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)方式和手段落后,服務(wù)機制不活,服務(wù)隊伍不全,服務(wù)水平和質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)自治意識和居民參與意識不強。社區(qū)居民參與社區(qū)管理和自治的意識不強,社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)較少,駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高,社區(qū)凝聚力不強。
(四)社區(qū)工作者隊伍的工作能力有待提高。20**年全市通過公開招考的形式,吸引大量的年青同志進入社區(qū)工作,其中部分同志,文化程度雖高,但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗,而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意,缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高>培訓(xùn),社區(qū)干部隊伍不穩(wěn),已成為當(dāng)務(wù)之急。
(五)還有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費短缺,社區(qū)干部待遇偏低,社區(qū)辦公場所建設(shè)缺乏規(guī)范化,現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),政策落實不到位,全社會對社區(qū)工作的認識不高等問題,急待上級相關(guān)部門解決。
二、在新的形勢下,創(chuàng)新體制、強化責(zé)任、科學(xué)推動社區(qū)工作上新的臺階
(一)創(chuàng)新社區(qū)體制,大力推動社區(qū)工作。
在新的形勢下,基層社會出現(xiàn)的種種新情況,新問題,新挑戰(zhàn),給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此,在創(chuàng)新社區(qū)管理機制體制上進行了一些有益的摸索,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制,是提高黨對社區(qū)各項工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街道黨工委為核心,以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以社區(qū)全體黨員為主體,以共同需求,共同利益,共同目標(biāo)為紐帶,各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局,從而使黨組織對居委會各級工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實處。
2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用,增強社區(qū)服務(wù)功能。工作進社區(qū),必須加強社區(qū)居民自治意識,強化社區(qū)居委會自治能力,增強社區(qū)居民的參與意識。加強街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系,探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”新要求,進一步增強社區(qū)服務(wù)功能。
3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會議研究形成方案,提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項決策前都要實行民主聽證,堅持科學(xué)決策、民主決策。要進一步規(guī)范聽證程序,把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓(門)院聯(lián)絡(luò)員制度。推進樓(門)院的自我教育、自我管理和自我服務(wù),完善居民自治體制機制。
4、健全社區(qū)工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應(yīng),服務(wù)功能完善,體制機制健全,服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制,為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系,完善制度,要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上,建立健全社區(qū)工作的各項>規(guī)章制度,包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開制度、財務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等,完善社區(qū)工作制度。要在進一步掌握社會變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新、不斷探索,提高社區(qū)工作的效率與能力,從而更好地實現(xiàn)以關(guān)注民生為重點的社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)調(diào)查報告范文
(二)“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調(diào)查,并形成如下>調(diào)研報告。
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20**年經(jīng)濟總收入為5萬元,20**年為1.4萬元,20**年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20**年為33起,20**年28起,呈下降趨勢。詳見附表
一、附表
二、附表三
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20**年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情況。至20**年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。見附表五
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年江澤民總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20**]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議
建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內(nèi)容
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、>稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)調(diào)查報告范文
(三)一、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和成效
我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于20**年。20**年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來,市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點,陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制,有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,堅持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。>傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時,將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務(wù)”、>創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時,及時完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
第二,堅持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見、市場配置、抵押融資、保證>保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上,完善配套政策,實行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險等運作機制,防范小額貸款可能存在的風(fēng)險。
第三,堅持政策引導(dǎo),持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面,先后出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強文明和諧>幸福社區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計劃,力爭通過幾年的努力,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開陽光化、服務(wù)團隊專業(yè)化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治,促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時,不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來,圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項目437個,總>投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項目32個,總投資50億元。
第四,堅持民主公開,切實維護群眾利益。擴大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目錄》,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄,保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式,探索實踐村務(wù)公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財務(wù)審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時,建立公開承諾制度,明確辦事時限和質(zhì)量,向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅持民主管理,對照村務(wù)公開和民主管理工作要點,統(tǒng)一部署、適時檢查,確保村務(wù)公開民主管理工作落到實處。
二、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題和不足
一是認識基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想 是較為統(tǒng)一的,但在具體推進中,一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進,有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn),特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。
二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實不夠。主要原因:一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看,有的設(shè)施齊全、功能完備,甚至是應(yīng)有盡有,但從整個區(qū)域來看,彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計缺乏論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實的難度。
三是措施相對有力,但頂層設(shè)計不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,李克強同志在《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對相關(guān)問題有所闡述。就現(xiàn)實而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力,比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,需要進一步總結(jié)探索。
四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。20**年全市144個行政村,無經(jīng)營收益的有56個,經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個,經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個,僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵,企業(yè)和社會組織參與程度不高,資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看,農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來了困擾。
三、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對策和建議
第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道,促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素,有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合,又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時,結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進行合村并點,降低公共服務(wù)成本,提升公共服務(wù)效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時,針對村莊不同特點,采取針對性辦法。比如,對具有較好經(jīng)濟基礎(chǔ)和對外交通條件,有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對配套,周邊用地能滿足改擴建需求的村莊,進行重點建設(shè),打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點項目建設(shè)需要,必須整體拆遷的村莊,進行拆遷新建;對配套設(shè)施不完善,但需要保留的村莊,進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護的村莊,進行特色保護。
第二,突出政策引領(lǐng),建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機,一方面,積極向上爭取政策,增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式,充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進一步拓寬資金投入渠道,實行“五個一點”,即:通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點,積極向上爭取一點,整合政府資源籌集一點,共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點,發(fā)動社會力量捐助一點,解決項目資金問題;另一方面,按照市場化運作原則,加強對投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。
第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機,加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單
一、市場開拓不夠等特點,堅持實事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強品牌效應(yīng),努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式,培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高合作經(jīng)營能力,引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四,突出配套建設(shè),增強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項目為重點,加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法,發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織,對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務(wù)工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務(wù)功能,減輕社區(qū)事務(wù)負擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務(wù)效率。可以預(yù)見的是,當(dāng)政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,控制與被控制的關(guān)系被打破時,從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是***全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面,強化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨總支書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負責(zé)人。在此基礎(chǔ)上,對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務(wù),根據(jù)新的形勢與任務(wù),創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權(quán)益得到保障。
第六,突出工作實效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,推動領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進,切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進。
二是加強宣傳 引導(dǎo)。總結(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗,廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織 采取捐資捐物、獻智獻力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對各縣區(qū)及有關(guān)部門的目標(biāo)績效管理考核范圍,切實加大督查考核力度,同時加強日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法,通報工作進展情況,促進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實開展,走在全省前列。
第五篇:社區(qū)調(diào)查報告
關(guān)于馨泰社區(qū)社區(qū)服務(wù)與管理的調(diào)查報告
隨著城市化的推進,老齡社會的到來,社會生活的多樣性,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,它隨著我國城市社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展應(yīng)運而生。在新的形勢下,大力推進社區(qū)建設(shè),是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑。加強社區(qū)建設(shè),對于提高城市管理水平,提高居民生活質(zhì)量,建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。為探索社區(qū)管理建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)功能,我來到了蘇州市吳江區(qū)馨泰社區(qū),對該社區(qū)社區(qū)服務(wù)與管理進行了調(diào)研。
一、馨泰社區(qū)管理存在的問題
(一)社區(qū)居委會自治功能尚未到位
馨泰社區(qū)居委會角色錯位,居委會負擔(dān)過重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會,不是一級國家行政組織,沒有行政權(quán)力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而馨泰社區(qū)“自治”制度又不健全,行政權(quán)力對社區(qū)干預(yù)多,上級行政部門對社區(qū)提出要求,居委會的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費少、待遇低、力量弱,造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。
(二)社區(qū)居委會行政色彩太濃
馨泰社區(qū)居委會行政色彩太濃,導(dǎo)致居委會主要精力用在完成政府部門布置的工作和檢查上,存在著牌子多、檢查多、考評多、臺賬多和蓋章多的“五多”現(xiàn)象,真正考慮社區(qū)自治事務(wù)的時間精力少。
(三)社區(qū)業(yè)委會工作難度較大
在馨泰社區(qū)中,作為社區(qū)新型自治組織的業(yè)委會的工作難度較大。業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的機構(gòu),是業(yè)主利益的唯一合法代表。但由于業(yè)主委員會尚沒有明確的法律地位,具體工作制度、經(jīng)費來源、人員津貼、財務(wù)管理等都沒有專門具體的規(guī)定,制約了作用的有效發(fā)揮。
(四)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
馨泰社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足主要表現(xiàn)在兩個方面,一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,還有社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,電腦、打印機等硬件設(shè)施都是一筆不小的開支。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
(一)客觀原因
隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時大量農(nóng)村人口涌入城市,流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門,考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
(二)對社區(qū)居委會認識模糊
由于實際工作中,政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認識模糊,而對居民來說,居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會的工作。
(三)社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實的錯位
現(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會的行政性傾向特別明顯,政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。
(四)工作超標(biāo)超限,浮于表面
各級政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口,對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高,使社區(qū)居委會超標(biāo)準(zhǔn)超負荷工作。
(五)工作方法不夠科學(xué)
現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作,工作量雖然大,但造成了辦公資源的浪費,致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。
三、對于加強社區(qū)居委會管理的建議
(一)社區(qū)居委會自治功能方面
對此,可參考武漢江漢模式從實際行動出發(fā),建立一種政府行政調(diào)控機制與社區(qū)居民自治機制相結(jié)合、政府行政功能與社區(qū)自治功能互補的社區(qū)治理模式。強化社區(qū)自治功能,具體為以下兩方面:
第一,加強社區(qū)居民委員會能力建設(shè)。要抓住市委市政府《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會能力建設(shè)的若干意見》貫徹落實的機遇,進一步加強社區(qū)居委會能力建設(shè),調(diào)整角色,理順關(guān)系,提高效率,更好地發(fā)揮其在社區(qū)自治中的作用。選擇并完善社區(qū)“一站多居”模式,弱化居委會的行政功能。另外,要優(yōu)化社區(qū)居委會工作人員隊伍結(jié)構(gòu),實行社區(qū)居委會直接選舉制度,增加居委會工作經(jīng)費,切實落實居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。
第二,制定地方性《業(yè)主委員會自治辦法》。業(yè)主委員會作為小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的機構(gòu),在社區(qū)管理中已部分取代了居民委員會的社區(qū)自治功能。業(yè)委會是由小區(qū)業(yè)主(代表)大會在本小區(qū)業(yè)主中直接選舉產(chǎn)生的,其工作又具有公益性,因而在社區(qū)自治中獲得了更大的合法性。強化業(yè)委會自治也許是增強社區(qū)民主自治的突破口。建議我市率先制定地方性《業(yè)主委員會自治辦法》,對業(yè)主委員會的法律地位、角色功能、工作規(guī)范、經(jīng)費來源、人員津貼、財務(wù)公開等作出明確規(guī)定,以充分發(fā)揮業(yè)主委員會在社區(qū)自治中的作用。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬元基礎(chǔ)上提高到2萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
四、小結(jié)
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會,成為一個守望相助的共同體。從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點,不僅要加強對社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實,使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,馨泰社區(qū)應(yīng)在實行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,致力將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。