社區調查報告

社區調查報告1

調查人：趙鴻雁

調查時間：XXXX年-5-13

調查背景：

由于受到傳統文化的影響，中國家庭氣氛多以嚴厲氣氛表現出來。然而融洽的親子關系是家庭和諧關系的前提，如果沒有融洽的親子關系，家庭和諧便無從談起。當兒童成長到孩子時期很多的家庭都出現了不同程度的親子關系問題：孩子不理解父母的苦心，父母覺得孩子不聽話，孩子覺得父母過于關注自己的工作，父母的親情陪伴不夠，等許多親子問題，這種關系如果得不到緩解，進而發展出孩子與父母頂嘴，親子間的冷戰，甚至離家出走。

同輩群體又稱同齡群體，是由一些年齡、興趣、愛好、態度、價值觀、社會地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級群體。現在的孩子，在很小的時候就被送進托兒所、幼兒園，接著又進入學前班、小學，他們與同輩群體之間的接觸機會大大增加。這些早期的群體活動，對兒童的發展非常重要，孩子可以學習社會交往技巧與結交新朋友的技巧。同輩群體在兒童中普遍存在，他們交往頻繁，時常聚集，彼此間有著很大的影響。同輩群體是一個人成長發展的一個重要的環境因素，尤其是在兒童時期，同輩群體的影響日趨重要，甚至有可能超過父母和教師的影響。兒童從家庭逐步走向社會，首先面對的就是如何進入同輩群體，并在群體生活中實現某種社會需要。

調查目的：此次社區調查主要目的是了解xxxx社區一些基本情況，還有開展我們實習活動的可行性調查。只有掌握了基本情況才可能做出切實可行的項目計劃。

調查所采用的方法：實地考察法當中的無結構訪談法。

調查步驟：

小組討論：XXXX年5月10日小組第一次會議討論，確立了此次調查的主題，分工，進程安排，具體步驟，實地調查和隨機訪問時涉及的題目。

實地調查

（1） XXXX年5月13日，我們第一次前往xxxx進行第一次實地調查，首先來到了xxxx居委會，通過和居委會負責人的對話，我們對該社區的基本信息做了大致了解，包括社區的居民的年齡結構，居民社會成份，我們又進一步和居委會負責人溝通說明此次調查的目的，自己接下來的活動構想。接著我們前往社區活動廣場對小區的室外環境進行了實地考察，選擇適合的活動場地。

(2) XXXX年5月20日我們前往小區做了第二次調查，此次調查目的主要是對活動構想做進一步可行性分析調查，包括對活動對象基本信息，家庭信息狀況的訪問和調查。對于我們訪談的對象我們也進一步向他們說明了我們進行訪問調查的目的以及接下來會策劃舉辦的活動等其他相關問題。

調查內容：

一 、問題設置：

關于家庭中親子關系調查我們所設置的問題有：

（1）你覺得你和爸爸媽媽的關系親近嗎？

（2）日常生活中如果你遇到煩心和心情不好的事時，通常你會跟父母交談嗎！如果沒有交談可以說說原因嗎？

（3）你覺得父母平常對你管的多嗎，他們一般會在那些方面關注較多？

（4）你覺得父母工作是不是很忙，是不是常常會有讓父母帶出去游玩的愿望？

（5）想不想和父母玩游戲？

你在家里會幫爸爸媽媽做家務嗎通常會做那些家務活？

針對孩子家長設置的問題有：

（1）平常跟孩子談論的情況多嗎？

（2）生活中你最關注孩子的那方面成長？

（3）你會常常鼓勵你的孩子嗎？

（4）4你覺的你的孩子理解你們嗎？

二：針對孩子同輩交往情況我們設計的訪談問題有：

(1)你最好的朋友有幾個他們是否跟你居住在同一個小區？

(2)你覺得在小區里是否很容易找到一些玩伴，并且好不拘矜？

(3)如果和你一起的朋友在一起你們最愛討論什么問題關于學習還是游戲？

(4)如果你遇到不開心或心煩意亂時會找你的朋友訴說嗎？

(5)你對朋友或者你身邊的同伴是怎么看的會不會覺得他們對你很重要？

二 、調查所表現出來的問題有：

家庭中親子關系所存在的問題：

從親子溝通的時間上看，我國兒童普遍與父母溝通的時間較少，每周最少的還不足4小時。同時，與母子溝通相比，父子溝通的時間更少。

兒童親子關系的問題變化主要表現在：

（1）兒童與父母在一起的時間逐漸減少 ，親子依戀的行為特征發生了變化，對父母的情感表露及對自己私密的袒露減少，但親子間早年所形成的情感依戀仍會持續到兒童時 期 ， 并不 因兒童追求獨立 自主而中斷。

（2） 在性別差上，女孩子與父母比男孩子與父母更為親近，也有更多的溝通。

社區調查報告2

近期，在xx市人大常委會副主任馬澤的帶領下，市人大教科文衛委員會和教科文衛工作室的同志先后到膠州市、四方區、萊西市、黃島區、市體育局調研了我市全民健身工作，分別聽取了市體育局及各區市情況匯報，實地察看了部分健身場館和健身路徑，現將有關調查情況報告如下。

一、基本情況

近年來，我市以科學發展觀為統領，抓住舉全市之力承辦一屆高水平、有特色奧帆賽和“十一運”的重大歷史機遇，圍繞建設具有城市特點的全民健身體系，不斷加大群眾體育健身場地設施建設力度，傾力打造 5分鐘健身圈，掀起了重在參與、崇尚體育、踴躍健身的熱潮，煥發了奧帆賽舉辦城市群眾體育的生機和活力，為構建和諧社會做出了積極貢獻。全民健身工程呈現出以下特點：

(一)全民健身設施建設不斷加強。近年來，在政府、體彩、上級體育行政部門和社會各界的投入支持下，已經建成和正在建設的全長43公里的xx黃金海岸健身長廊、655米長的xx體育街、xx市全民健身中心、xx市老年人體育活動中心、健身大道、青少年戶外活動基地、4xx年人體育活動站(點、室) 0 09個，社會體育指導員 0943名。各區、市還成立了田徑、射擊、籃球、排球、足球、網球、乒乓球、羽毛球、武術、象棋、圍棋、釣魚等體育協會。

(三)群眾健身活動豐富多彩。我市每年舉行的全民健身萬人健康跑、全民健身萬人登山、全民健身萬人健步行、全民健身萬人橫渡匯泉灣、沙灘體育健身節和社區健身節等，廣大市民踴躍參加。四方區糖球會期間組織系列體育比賽和民間體育項目大展示，黃島區金沙灘文化旅游節舉行群眾喜聞樂見的健身活動，膠州市舉辦膠州秧歌大賽，萊西市舉辦青年自行車比賽。我市還成立了 00個青少年帆船俱樂部，開展帆船體驗日、帆船夏令營等活動。

二、存在的問題

(一)對全民健身工作的重視程度不夠。部分區市、部門在貫徹實施《體育法》和《全民健身計劃綱要》、引導群眾參與健身、為群眾提供體育健身公共服務方面不到位;挖掘開展民間傳統體育項目不夠;一些體育協會不能發揮應有的作用。

(二)全民健身設施不能滿足群眾的健身需求。一些新建小區沒有預留健身用地，缺少健身設施。社區健身場地普遍較小，健身器材數量、品種較少，缺乏管理和維護。一些健身設施損壞后不能及時維修和更換，影響使用。現有公共體育設施開放程度不高，制約了活動的開展。

(三)全民健身活動城鄉發展不平衡。由于受思想觀念和生活環境的影響，農民參與活動的人數較少;健身設施的匱乏和分布不均，在客觀上限制了農民健身。

(四)部分經營性的健身場所經營不規范。一些經營性健身場所收費高、環境差、衛生條件不達標。

三、幾點建議

(一)加強對全民健身的重視、宣傳和指導。全民健身運動對于提高群眾身體素質、調節身心健康、改善人際關系、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。全民健身是一項多元、綜合性的社會系統工程，需要全社會共同關注、重視和支持。各級政府應將全民健身工作納入經濟社會發展整體規劃，使全民健身工程建設與城鄉建設規劃相協調。各級體育行政部門應通過各種方式普及全民健身知識，指導開展適合不同人群需求的健身活動。新聞媒體應發揮各自優勢，宣傳推廣科學、文明、健康的體育健身項目和方法。

(二)多方籌措資金建設全民健身場地設施。按照全民健身計劃綱要和《體育法》的要求,依法保障并逐步增加對體育設施建設的投入。積極動員和依靠社會力量，多層次、多渠道籌集資金，構建全民健身設施網絡，支持全民健身活動。要嚴格執行國家關于城市公共體育設施人均用地的標準要求，在新建、改擴建居民小區時，預留公共體育設施場地，配建公共體育設施，確保公共體育用地面積落到實處。加大農村健身設施的建設力度，將農民健身工程建設列入政府新農村建設的內容，積極開展適合農民特點的體育健身活動，引導農民利用山、海等自然條件，因地制宜地健身。

(三)實現各類健身場地設施資源全民共享。充分利用公共體育場地設施資源，提高現有場地使用效率，最大限度地為全民健身服務，緩解健身場地不足的矛盾。機關、企業、事業單位、學校的體育場地設施在不影響工作、教學和安全的情況下，應向社會開放。要充分發揮各類體育協會、體育健身輔導站和社會體育指導員的作用。

(四)加強對經營性健身場所的管理力度。體育行政管理部門要加強對經營性體育健身場所的監督、管理，嚴格經營性健身場所的準入制度，規范收費標準，改善環境質量。建立健全體育設施使用、維修、安全、衛生等管理制度，配備具有從業資格的體育指導人員，向消費者提供健身技術指導和咨詢服務。經營具有危險性的體育健身項目，還應當配備必要的救護人員。

(五)為全民健身活動提供法制保障。xx年以來，杭州、武漢、北京、天津、長春等已相繼出臺全民健身條例。為使全民健身活動納入法制化軌道，維護市民參加健身活動的權益，建議盡快制定《xx市全民健身條例》地方法規，促進全民健身活動的開展，增強全民體質。

社區調查報告3

根據局黨委關于“在學習實踐科學發展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究，并形成調研報告”的要求，最近，我和局政策法規股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管隊、環境衛生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究，并且結合實踐科學發展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環境衛生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：

一、基本情況

目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環衛所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業單位2家(城管大隊、環衛所)，其它3家為自收自支事業單位。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊：定編60人，現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《城建監察條例》，按照建設局授權對城市市政工程、公用事業和市容環境衛生秩序依法實施監督、檢查和管理。

2、縣環衛所：定編110人，現有干部職工227人(含退休27人、正式工135人、臨時工65人)。主要擔負城區131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》依法實施環衛監督和檢查。

3、縣園林所：定編20人，現有干部職工37人(含退休3人、精神病患者1人、綠化管理維護16人、綠化監察7人、收費5人、行政后勤5人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。

4、縣客運所：定編5人，現有干部職工11人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監管，從事城市公共客運經營企業和從業人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。

5、縣燃氣所：定編3人，現有干部職工2人，主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。

二、主要工作

近年來，在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周勇書記、吳燁縣長先后視察城市管理、環境衛生管理工作后，我們建設局更是創新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：

1、加強探索管理機制，實施“綜合管理、集中執法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協調、管理不夠嚴格、審批不夠規范、執法不夠到位等問題，我們根據有關法律法規，結合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執法新模式，力爭最大限度地整合現有城市公共事業管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執法工作方案》和《責任區綜合管理工作制度》，劃定了責任區，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。

2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后，我們采取調整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，留置1人;同時進一步規范城區公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規劃、設計、建設，共規劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經全面竣工并投入使用。

3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規格、工藝水平及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業主宣傳法律法規的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發出整改通知書939份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規定、沒有合法審批手續、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天(次)，城區拆除或強制拆除各種違規廣告牌共723塊。

4、加強專項綜合整治，城區秩序明顯好轉。

一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著;對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強管理;早中晚時段，組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區秩序有了明顯好轉。

二是突出重點行業整治。與有關職能部門一道，突出加強了餐飲、建材等行業的臨街經營秩序整治。特別是對出店經營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規行為，進行了重點整治，對那些釘子戶、難點戶，依法申請縣人民強制執行，其中僅去年一年就申請縣強制執行的案件共32起，其中學堂路花店經營者頓xx、蓮二塘路早餐經營戶姚x，因違章占道經營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。

三是突出重點部位的整治。對城區7個出入口的垃圾和經營攤點，我們通過聯合行動，進行專項整治，并加派人員管理，出入口環境衛生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。

5、加強環境衛生管理，城區面貌明顯改善。為確保整個城區清掃保潔質量，縣環衛所堅持改革創新，督促班子成員深入一線，加強各個工作環節的督辦落實;對清掃人員實行劃片包干，城北由三個清掃組負責，城南實行清掃保潔權公開競標拍賣，新的運營管理模式，讓職工增添了危機感，從而激發了他們的工作熱情。在此基礎上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度，城區環境面貌明顯改觀。與此同時，在上級主管部門和國家來動內需政策的支持下，我縣城區首座垃圾衛生填埋場建設已經進行實施階段，今年底將會基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場建設的空白。

6、加強城區綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災后苗木恢復救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資2萬多元用于病蟲害防治，投資5萬多元用于抗旱保苗。同時，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內部干部共處罰2萬多元。

三、主要問題

由于政策、環境、體制、機遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環境衛生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。

一是管理共識未形成。市民對城市建設管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環境衛生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區有70多個固定垃圾投放點，盡管環衛部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現象比比皆是。在設施維護方面，我縣先后購回5批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區街頭每年補栽行道樹XX棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區花壇、綠化帶被車輛撞壞100多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面，有人認為城區管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見;管嚴了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認為浠水大不了是個縣城，沒必要管理那么嚴，城管工作經常處于兩難境地。

二是管理機制不健全。曾經成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡，職能部門齊抓共管的責任不明確，難以形成合力。如：城區車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛生管理需要環保、衛生部門出力，車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統一調度和協調，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現象發生。

三是管理設備難保障。目前，城管大隊、環衛所、園林所、客運所等承擔城區主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環衛所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風灑水車已到報廢階段，長期超負荷工作，要保證城區垃圾日產日清，顯然是力不從心。針對城管長期無車的實際，在萬般無奈的情況下，建設局擠出5萬元資金支持城管大隊購買了一臺面包車，但遠遠不能滿足執法巡邏的需要;園林所急需一臺高空修枝作業車也無法落實。

四是管理創新難進行。創新不是一個單位一個部門能夠進行的，如創辦專業市場、特色街，單靠城管一家很難實現。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題，專

社區調查報告4

隨著我國經濟的快速發展，但是隨之而來的環境問題越來越嚴重，為防止環隨問題繼續擴大化，也為了使我們居住的環境越來越美好，我們每個人都應為環境保護做出應有的貢獻。維持生態平衡是每個公民應盡的義務和責任。今年暑假我們特地進行了一次關于環境問題的調查行動。

一、調查目的：

為了更加了解環境的污染狀況，呼吁大家保護環境。

二、調查范圍：

小區及各個街道

三、調查方法：

問卷調查、實地調查

四、調查情況：

我們經過的街道周圍就有很多污染環境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋，一次性木筷，果皮紙屑……

而街道旁許多垃圾箱有很多垃圾溢出來了，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物的主要來源。這是一家餐館門口的圖片：

還有關于綠化問題，總看見街道旁小樹下埋著許多零食袋，有幾片草坪已經被踩了好多次，一條條被踩出來的小道已失去了小草的翠綠。

我們對20個路人進行了問卷調查：

1、請問你注意過街道的環境污染嗎 回答會的有9人，占45％，回答不會的有4人，占20％，回答有時會有時不會的有7人，占35％。

2、請問你實行垃圾分類嗎？ 回答會的占60％，回答不會的有40％。

3、請問你是否知道白色污染的危害性？ 知道的占70％，不知道的占30％。

4、請問你知道世界環境日嗎？ 知道的占25％？不知道的占75％。

5、請問你能做到不隨地亂扔垃圾嗎？ 回答能的占40％，回答不能的占10％，回答有時能的占50％。

五、調查結果分析：

以上結果顯示，造成環境污染的原因是多方面的： 首先，人們的環保意識薄弱是主要原因，其次，工廠廢氣的任意排放造成了嚴重的大氣污染，再次，政府及相關部門所采取的措施未能下達到各階層，最后，人們思想道德水平不一，素質有差距，對環境保護的看法不一。

六、解決措施及建議：

1.加強思想道德建設，提高居民素質及環境保護意識，使居民自覺保護環境，積極參加環境保護的各種活動，減少破壞環境的行為。

2.環保部門應建立各種保護機制及體系，加強對環境的監督力度，各階層要深入貫徹環境保護的政策及措施。

3.加強對環境保護的宣傳力度，鼓勵人們參與環境保護的活動。加強對學生的教育，在學校開展環保知識講座，提高學生環保意識。

4.個人要加強學習，自覺提高環保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環境保護的各項活動，為環保貢獻自己的力量。

5.最重要的，我們要學會給垃圾分類處理！

七、總結：

通過這次調查活動，我了解到，現代的各個行業的發展，為人們創造了巨大財富，但也帶來了嚴重的環境問題，生態破壞，環境污染對人類的生存發展造成嚴重的威脅。

環境的破壞不是一個人造成的，所以保護環境應是全社會的行為，是我們每個人應盡的責任。我們應該提高環保意識，節約資源，保護環境，改善環境，倡導低碳生活，堅持可持續發展，共同為建設美好家園而努力。

地球只有一個，我們的家園只有一個，環境的污染，會破壞我們的家園！所以，保護環境，從自己做起。讓我們用自己的行動，來保護我們這唯一的家園吧！

社區調查報告5

愛國小區位于周村區西南部，面積1.5平方公里，居民8000多人。它是周村區的一個大型綜合住宅區。在區委和區政府發布的一系列政策文件的推動下，愛國社區逐步完善和豐富了社區管理的發展，成為周村區較有影響力的社區。然而，隨著城市管理要求的提高，愛國主義社區的管理仍然存在問題，影響了社區發展和社區自治。這些問題的解決關系到社區管理水平的提高和和諧社區的構建。為此，我于4月份對愛國主義社區的管理進行了實地考察和調查，分析和思考了社區管理中存在的一些問題，并提出了相應的對策和建議。

一，社區管理存在的問題

(一)社區居委會行政工作傾向嚴重，任務繁重

1.社區居委會的自治職能尚未落實

通過調查發現，社區居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務為主、社區事務為輔的現狀，習慣于做上級安排的事情，對工作的依賴性很強，自主性和自主性沒有得到體現。首先，社區自治的任務和工作要求之間存在差距。社區居委會的自治工作應該有三個方面:一是要做好社區服務，但實際上社區服務很少做或空白；其次，要做好社區事務的民主決策和管理，但實際效果不明顯；三是豐富社區教育活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，建設社會主義精神文明，但實際上文化體育活動多，教育活動少。第二，社區居委會已經成為事實“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定，社區居委會有責任協助政府有關部門做好管理工作，并明確規定必須協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調查，這些責任應該由社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務來履行，但大多數情況下，街道辦事處要求社區居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料；同時，政府部門的臨時性統計調查任務也是通過街道辦事處到社區居委會進行的。這使得社區居委會大部分時間都在協助政府部門，居民自治組織的作用被行政所覆蓋。

我結合工作調查了50個人。當被問及居委會是什么樣的組織時，35人回答代表政府，只有10人回答代表居民，5人不清楚。社區里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資，分享別人的煩惱”；“拿著政府的工資，為政府工作”一想到。絕大多數街道辦事處工作人員認為，社區居委會是街道辦事處的下屬單位，應當妥善完成街道辦事處交辦的各項任務。

2.社區事務錯綜復雜，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量“公司人員”轉換為“社會人”大量農民進入城市生活，當地農民失去土地流向城市，大量流動人口進入城市，增加了社區居委會面對復雜龐大人口的各項管理工作和事務的數量和難度。“小社區，大社會”該模式增加了社區居委會的工作強度。

3.政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會處于被動地位，許多部門提出“橫向于側面，垂直于末端。“將工作觸角延伸到社區”目標任務，為了進一步加強城市基層的基礎工作，這是好事，但是指導和服務不到位，形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區，沒有充分發揮其引導和服務功能，為社區居民辦實事，卻習慣于把社區當作自己的下屬單位來安排工作；熱衷于創作和評價，注重內容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊，注冊一個板，建立一個顯示板，建立一個帳戶，并要求數據”。每天社區居委會應對上級領導的檢查，收集報告，傳遞各種數據，削弱了居民對社區的認同感，削弱了他們與居民的親和力和凝聚力，削弱了他們作為群眾自治組織的職能。

(二)社區居委會業務經費不足

第一，活動發揮自身作用、動員居民參與社區建設的資金較少。根據《居民委員會組織法》，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民依法履行義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構開展與居民利益相關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等工作。在當前形勢下，社區居委會應做好社區安全、社區教育、組織社區文化體育活動、美化社區環境等工作。，這都需要有必要的資金保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。

第二，日常辦公費用緊張。在各種工作中，召開會議、提交資料數據、建帳等文件的辦公消耗，加上社區居委會的水、電、暖氣、電話費，一年大概要6000元左右。日常上網費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統貼在墻上，制作展板，每年的支出至少4000元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年支出1.5萬元。社區居委會實際使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

(三)社區專職工作者待遇較低

通過調查發現，社區專職人員工資低的問題更為突出:一是社區助理員工資較高，如勞動、城管、矯正、公安助理員等，都是勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職人員(社區居委會工作人員)高，不僅給他們發放工作服，元旦還有福利。社區專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的，心理反差很大；第二，社區專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區工作者承擔著繁重的工作，但扣除三大風險的個人負擔后，每人每月只有800-1000元的收入，直接影響社區管理的積極性和有效性。

二、改進對策和建議

(一)應積極減輕社區居委會的負擔

一是理順區街關系。根據“文章和區塊系統”原則，對于專業性強的，區委辦會在街道設站(站)，做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言，街道根據相關法律法規、區政府授權或相關職能部門委托，擁有綜合協調權和處置權，有效行使政府對城市的管理職能，實現區域社會治安、市容市貌、城市建設和精神文明建設的高效管理。

二是理順街(系)居關系。理順關系，要改變領導與領導、指揮與服從的關系，成為指導與幫助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居委會是城市管理四級網絡中的一個網格，不是“等級”這一思想是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，梳理社區居委會工作，做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作，什么屬于社區工作；明確什么是政府工作，什么是企業工作。在此基礎上，街道(部門)無權向社會攤派；社區有責任完成屬于社區的工作；對于需要社區協助的工作，需要建立社區工作準入制度，執行正式的授權程序。

三是明確社區的功能定位，充分發揮社區居委會的自治功能。第一，做好社區服務。主要做好四項服務:即做好社區安全服務，維護社區長期穩定；做好社區文化服務，滿足居民精神文化生活需求；搞好社區衛生服務，培養居民良好的生活習慣；做好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區長效服務機制，實現政事分離，建立社區公共服務機構，按照市場規則運作；樹立實事求是務實的工作作風，以服務社區為唯一目的推進社區服務，不管居民是否需要，不管居民是否滿意，不管居民是否支持。第二，要保證社區居委會自主權的有效行使。這個權力能否落實，關系到社區建設的成敗。社區自治應主要體現在政府部門的民主決策權、管理權、財務自主權、法律共同管理權和監督權。只有真正落實這五項權力，才能真正把社區居委會從大量的政務工作中解放出來，才能真正發展社區服務。

(二)多渠道解決社區居委會的業務費用

目前社區居委會的資金由街道辦事處安排，有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面也在一定程度上制約了社區居委會的進一步發展，使居委會受到資金不足的制約和制約，難以解決居民熱點難點問題，制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此，需要采取多種渠道來保證居委會的業務經費。

第一，社區居委會要單獨建賬，統籌安排，讓自己的工作正常開展，辦實事，為居民做好事。

第二，要動員轄區內單位共享資源，共建共居，各社區要協調轄區內單位的有錢有勢，開發社區內各種有形無形資源。

第三，社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，成立自己的社區服務組織，為居民提供有償或無償服務，同時增強自身實力。

第四，政府要加大對社區商業的投入，從現有的每社區1.5萬元增加到每年3萬元。

第五，建立社區工作準入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區協助，權利要跟著責任走，費用要跟著事情走。

(三)努力提高社區專職工作者的待遇

根據市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合本地區實際，對社區專職人員待遇進行調整。在增加月薪的基礎上，區政府或辦公室可根據實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規定繳納養老保險、失業保險、醫療保險，有效解決委員會工作人員的實際困難，保證委員會工作的順利開展。

社區調查報告6

農村社區建設的最終目標是新型農村社會生活共同體。新型農村社會生活共同體，不僅體現出凝聚性與組合性，同時更加具有包容性。構建新型農村社會生活共同體，可以不斷提升社區居民的待遇，使各項公共服務惠及生活在社區內所有的居民，同時還能夠增強社區居民對共同體的歸屬感和凝聚力，有利于新時期農村治理體制的創建。由于在推進農村社區建設中存在困難與阻力，我們就必須在實踐中突破一些陳規舊俗的束縛，進行制度創新，提升思路，拓展思維，從而將農村社區建設成為符合農民利益的新型農村社會生活共同體。

一、創新農村基層組織體制。

現在，農村社會環境已經發生了很大變化，原有的村級組織管理體制已經不再適應新型鄉村治理模式的要求，特別是在宏觀環境已經發生變化時，農村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此，農村社區建設的一個重要方面就是在各種類型社區組織發展的基礎上，重構運行效率更高、管理成本更低的新社區管理體制和運行機制，使社區真正成為承接政府公共服務的重要平臺，承擔起促進農村政治、民主、經濟、社會發展的載體。要在實踐中不斷探索，打破現有的治理體制，在基層黨組織的領導下，組建農村社區管理委員會，作為農村社區建設的主體。社區管理委員會的成員可由各方面的代表組成，在社區管理委員會內設立一些具體的服務組織，如互助救助組、環境衛生服務組、民間糾紛調解組、文體活動組、公益事業服務組、志愿者服務隊等等。可以推選出一批老黨員、老干部、老教師，充分發揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優勢，讓他們來擔任社區管理委員會的主要成員，從而由他們來帶動和服務群眾，開展農村社區建設。或者也可以采用與城市社區一樣的做法進行試點，把一些經過專門培訓、有社會工作者資格證書，并且具有實踐經驗的人員選聘到農村社區，專門從事農村的社區建設工作。當然，我們還可以學習借鑒韓國的經驗，對那些選聘到農村的社區工作者進行專門的培訓，并將他們掛職到一些試驗區實踐一段時間，再聘用到需要的農村社區去工作。他們的福利報酬也要像城市社區工作者一樣，由政XX政購買服務，且不得低于當地的人均收入水平。這樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區域內對鄉鎮職能轉變進行改革試點。撤銷鄉鎮，改建為中心社區，統一管理農村的公共服務事務，從而真正實現鄉鎮在功能上、職責上的轉變，使其從行政管理為主轉變為公共服務為主。

二、重視服務區域的規劃配置。

在沿海一帶的農村，村莊很小，單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小，就會與社區公共服務的配置產生矛盾。因為對于公共服務而言，有些內容需要具有規模效應，才能很好地運作，如一個社區衛生站設立起來，沒有人來看病，久而久之也就運行不下去；再如社區工作者的配備，需要政府購買服務，村多社區多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢？筆者認為，對農村社區的配置要進行重新規劃，以現有的村落為基礎，根據情況進行規劃配置，特別是在一些已經具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在20xx年就已經對許多行政村進行了合并，從原先的500多個村合并為現在的300多個村，這些村在某些方面已經融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經濟方面要實現融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規劃配置為農村社區，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規劃中可以做到既分又合，像磐安縣深澤的4個村一樣，原來的建制村負責組織經濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在20xx戶左右的社區。

三、建立農村公共服務體系。

除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農村社區公共服務的構成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農村五保集中供養，開展低收入家庭奔小康工程，發展慈善事業，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農村避災、減災、救災，深化農村合作醫療制度和醫療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優撫對象等提供政策服務，讓公共福利事業項目真正惠及每一個社區居民。二是公共衛生服務體系。設立農村社區衛生服務站、計生服務站，為農村社區居民提供價廉、優質、綜合的基本衛生服務，如提供免費體檢服務，一般常見病、多發病及慢性病的治療、護理和傷殘康復，生殖健康服務，加強疾病預防、婦幼保健、衛生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等，經常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動，改善鄉風民風，促進農村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農村信息化工程，發揮現代遠程教育作用，開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業道德、家庭美德等教育活動，開展現代公民素質教育，組織技能培訓、創業培訓，培育高素質、技能型農村創業帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區警務室，健全社區治安防范體系，發揮群防群治機制作用，加強人民調解工作，小事不出社區，矛盾化解在當地，確保農村社區公共秩序的和諧穩定。

四、健全農村基層民主自治機制。

從社區重建與發展的角度看，鄉村社區發展的目標主要在人，在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關系的調整，現代社會是以人為本的社會，“個體”成為社會生產生活最基本的執行單位，農村社區價值共同體就不能建立在以血緣宗族關系為基礎的傳統倫理價值觀上，而應建立在更加理性的利益觀上，這是現化文明的價值基礎。村民自治是村莊內部自治，十分容易受到宗族血緣關系的干擾影響而滑向“族居而治”，而社區自治是以體現共同利益的業緣、地緣為基礎的，是社會利益集團在利益博弈過程中實現社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區自治取代村民自治，這不僅是因為社區自治是更加開放和擴大了的區域化的自治，也是因為社區自治能更好地彰顯現代民主政治的精神。具體來說，就是要重視堅持以人為本，構建鄉村社區民主自治機制。一是要在農村社區建設中塑造人文精神，即要通過開辦“新村學校”等形式，從鄉村社會的思想觀念體系、價值意義系統、倫理道德系統以及生活方式等方面，積極創造健康的鄉村人文環境，通過農村社區文化和教育的建設，培育農民的民主意識，豐富農民的精神生活，增進交往，提高素質，以此為農村社區發展、提高人文精神環境，注入持續性的精神文化動力；二是要通過制度創新，即農村社區自治組織設計，以社區社會的管理和服務為職能取向，并參照城市社區組織建設、發展的經驗和模式進行相應變革，在新農村建設中尊重農民的主體地位，注重發揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權，引導農民自治習慣的養成，從而推進農村社區民主自治的步伐，保證農村社區服務走專業化、福利化的道路，實現社區自治的價值回歸。

社區調查報告7

如今，環境問題已成為人們比較關注的話題，環境污染現象也越來越普遍 ，因此，解決環境問題顯得更加刻不容緩，其實環境污染包括了好幾個方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠遠不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢？20xx年12月25日，我在自家小區金龍花園深入社區去街頭隨機訪談。

在調查中，我發現以前的隨處可見垃圾現象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內扔出來。有的是居民以圖一時方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴重地污染了環境，還具有一定的危險性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下，等社區清潔工來處理，我們不得不承認這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發現問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發出刺鼻的臭味，影響了整個社區的形象，如果清潔工人沒有及時處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經過時，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。

那如何解決呢？在我調查中突發其想：在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關好蓋子，防止怪味散發，垃圾由清潔工人定時清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現象出現。

除此之外，噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結束，很多孩子也未入校學習，而較多的上班族們已投入工作之中，據調查，很多人都會利用中午這段時間好好休息一下，現在很多社區都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較

令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內娛樂場所也可作為一個好方法，但它須要投入大量資金，如果社區宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時間內能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區居民的生活就不會造成影響了。

生活是個人的，而環境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。

環境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環境有利的事你并沒有吃虧，其實你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環境問題才能完善解決。

社區調查報告8

近年來，東站社區圍繞建設“管理有序、文明祥和的新型社區”的目標和方向，大力實施黨員“安家工程”，社區黨建有特色；盡力滿足居民群眾需求，社區服務有亮點；豐富活動載體，社區文化有活力；大力開展文明創建活動，社區文明上臺階。社區面貌煥然一新，廣大居民的認同感極大增強。同時，也存在一定差距。主要表現在：一是社區經濟發展“短腿”，二是“同駐共建”氛圍不濃，三是社區“行政化”傾向嚴重，四是社區服務亟需“上檔升級”，五是社區干部普遍存在著“知識儲備不夠”。“窺一斑知全豹”。東站社區的個性問題折射出當前城市社區的共性差距，反映出建設和諧社區仍然任重道遠。尤其要圍繞構筑和諧社區，突出抓好五點。

一、立足建設實力型社區，大力實施強居工程

在發展社區經濟上，社區居委會要跳出自辦經濟的小圈子，確立稅源經濟的發展方向，致力優化經濟發展環境，為各種經濟成分和經濟組織提供全方位的優質服務。作為政府來講，當前要加快探索建立一種既有利于促進社區經濟發展，又有利于形成穩定的社區財力來源的新機制。可大力開展招商引資，發展多種所有制經濟，豐富社區稅源，把來自社區的財政收入“蛋糕”做大，在此基礎上運用財政轉移支付的辦法，解決社區組織的經費來源，并形成一種良性的基層財力機制。同時，引導街居組織搞好自辦企業改制，發展個體私營經濟和各類社區經濟，不斷夯實社區的財力基礎。

二、立足建設自治型社區，大力實施共建工程

積極適應社會轉型、管理體制變更的新形勢，按照“政府依法行政、社區依法自治”的要求，進一步創新城市社會管理體制，建立社區管理新模式。城市基層政府要切實轉變職能，加強和改進對社區居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區；不屬于社區任務，但社區做起來有優勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決。社區居委會要完善自治功能，在建立健全社區黨組織、社區居民自治組織的同時，不斷培育壯大各類協會和中介服務組織，承接起大量與居民相關的社會公共管理事務和公益事業。要健全社區成員代表會議制度，完善居務公開的各項制度，暢通居民參與管理的渠道。

三、立足建設服務型社區，大力實施便民工程

要立足于滿足社區居民的不同層次的需求，尤其要滿足社區居民最為迫切的物質文化生活需要，逐步建立起門類齊全、功能完備的社區服務體系。要強化社區服務功能，既要注重社區服務的福利性、公益性，又要走社會化、市場化、產業化的路子，以盈利養福利，以有償補無償，通過多種形式興辦社區服務項目，形成多渠道的社區建設投入機制，在社區內逐漸形成社會福利服務、社會互動服務和市場有償服務相結合的社區服務網絡。

四、立足建設人文型社區，大力實施素質工程

東站社區的實踐證明，社區文化建設開展得紅紅火火，就會形成一種大氛圍，成為一種“文化社區”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動等，在各社區形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發揮社區文化資源和文體人才的優勢，建立社區學校，并可在街道和居民小區建立文化站和文化活動室，為居民群眾提供陶冶情操、學習知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點，搞好社區教育；進一步加強社區精神文明創建活動和黨組織班子建設，充分發揮社區各級黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用，為構建和諧社區提供政治保證。

五、立足建設安全型社區，大力實施平安工程

有效化解各類矛盾，確保社區的安全和穩定，是創建和諧社區的前提條件。要結合社區特點，抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作，發揮好社區維護社會穩定“第一道防線”的作用。要根據新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現的實際，建立健全糾紛排查、矛盾調處、突發事件預警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制，努力把矛盾解決在社區、化解在內部、消除在萌芽狀態。要建立由社區居委會協助公安部門統一管理居民戶口的制度，單位管理的居民戶口全部移交社區管理；城市社區普遍建立社區警務室，并按照社區地理、人口規模、治安狀況等，靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式，為社區提供安全保證。

社區調查報告9

曾在共和國歷史上鑄就輝煌的重工業基地沈陽，隨著經濟結構的調整，市場經濟的轉型，改革的“陣痛”也一并降臨，曾經轟鳴的機器停止了轉動，沈陽這個龐大機器上的“一顆顆螺絲釘”也就被迫推向了失業或下崗的邊緣，這一特定歷史背景，決定了沈陽的就業問題具有突出的長期性、艱巨性、復雜性，刺激社區服務消費，發展社區服務業，促進社區就業是給下崗職工、失業人員以及富余人員尋找就業出路的一個新途徑。

一、調查的組織

（一）調查方式

我們對xx的社區就業狀況進行了抽樣調查，為了全面準確地了解xx社區就業的現狀，獲取盡可能多的相關信息，我們采用了訪談和問卷相結合的調查方式，其中，根據調查對象的不同，訪談提綱設計了針對社區就業工作負責人和針對下崗工人的兩種訪談提綱，首先通過與社區就業相關負責人的直接面談，了解xx社區就業機制的現狀、職能、運作、成效以及面臨問題等信息，并進一步了解其負責人對本職工作的看法，借以觀察社區就業的地位及影響。這種方式獲取信息量大，涵蓋面廣，可以了解到社區就業的方面面的信息，但由于是社區就業負責人的一面之辭，可能有片面性或與普通下崗員工的看法不相符，為此，我們又設計了一套有關社區就業的調查問卷，問卷涉及的問題包含了關于社區就業的各個環節，同時注重調查下崗工人對社區就業的看法和滿意程度，借以發現其存在的問題。

（二）樣本母體的選取

我們采取了隨機調查的方式，在和平區這個社區就業發展較為充分的地區選取了新興街道辦事處的長興社區和寧旺社區作為調查對象，對調查xx的社區就業有著很強的代表性。問卷的填寫在調查員的指導下進行，以獲得較為準確的數據，這種即時收取的答卷方式也保證了本次調查問卷的回收率。本次調查發出問卷100份，回收問卷100份，問卷回收率為100%，在數據整理過程中，我們對社區負責人以及普通下崗工人的問卷進行了分類整理，從而得到了總體數據以及相應的分組數據，以便分析不同類型的人員對社區就業的不同要求及感受，達到全面透徹的分析效果。

二、xx社區就業的現狀

（一）社區就業日益受到重視

調查結果表明， 27%的人非常了解社區就業，個別社區的人員對此問題的反映更為強烈，，該社區企業認為社區就業非常重要的人員占80.0%，遠遠高于平均數，這反映出社區就業的確是城市就業的一個焦點所在，由于就業所涉及的都是廣大下崗人員最為關心的，影響其切身利益的問題，受關注程度較高，理所當然。

非常愿意在社區就業的人員占到了14%，而不愿意在社區就業只占23%，看來，社區就業已基本上被廣大下崗失業人員所認同和接受。

（二）社區就業機制運轉逐步規范化，工作效率不斷提高

我們所訪談的有關負責人都對本社區的情況很了解，一般來講，下崗失業人員的比重都在5%左右，而且有關負責人能很熟練的說出本社區下崗失業人員的名單和領取最低生活保障的人員的名單，看來，他們的工作效率是很高的。

從統計數量上看，社區所提供的就業崗位的數量遠遠高于下崗失業人員的數量，而且所提供崗位的職業分布也很廣泛。我們所對應的調查問卷上有這樣一個問題：

問題75，您目前得到的社區服務有：

A、家政服務B、便民早點C、商品銷售D、物業管理E、社區保安F、家庭裝飾G、綠化美化H、維修維護I、托兒養老J、衛生保潔K、商品遞送L、生活照料M、健身娛樂N、老年人看護O、再生資源回收P、社區車輛看管Q、其他

問卷的統計中幾乎涉及到所有的選項，也就是說，這么多的社區工作都是有人做的，看見，社區就業有點多面廣、職業眾多的特點。從此也可以看出社區就業相關負責人的工作是越來越規范化和專業化了。

問題5，社區就業流程是如何運做的？工作崗位都來自哪里，如何與外界聯系？

我們所訪談的每個社區都有自己比較規范的工作流程，從統計失業下崗人員到聯系工作崗位，再到簽定勞動合同，幾乎都有相應的工作制度和安排。社區就業是一項長期的工作，必須建立完善的工作機制。xx在完善機制、建立網絡、構建社區勞動保障工作方面進行了積極探索，形成了新的理念，各社區普遍建立了制度化、經常化、規范化的就業困難群體幫扶機制。

三、問題及對策

（一）社區就業的職能不健全，廣大下崗失業人員對如何在社區就業很不了解

在收回的100份有效問卷中，僅有18%的人認為本社區有適合自己的就業崗位。也就是說，在調查的xx社區就業中，社區就業機制缺乏相應的宣傳和指導就業的職能。

為什么會出現這種許多下崗失業人員了解社區就業，但是不知道如何在社區中找工作的現象呢？在訪談中，我們發現，社區就業是高度依賴于信任或信用環境的。社區服務特別是家政服務，是直接針對社區家庭的服務，有的要進入家庭，從業者與客戶之間的相互信任在某種意義上成為勞動條件。現在制約社區服務發展的重要因素就是信任環境。家政服務與家庭生活空間十分接近是一個重要因素，這也是家政服務有別于其他社區服務和一般的第三產行業的顯著特點。因此，要促進家政服務的發展就要創造信任環境，加強引導、管理，推動家政服務規范化發展。

（二）勞動合同和勞動關系問題

根據調查，受雇的從業者多數沒有簽定勞動合同，而且由于沒有簽定勞動合同有1/4的人已經遇到了麻煩，因此，對于有沒有必要簽定勞動合同，從業者的態度很明確，高達80%的人認為沒有必要。但是，從實地調查的情況看，強求一律的簽定勞動合同是不現實的。一是社區服務組織有的是家庭成員或親戚朋友組成，簽定勞動合同不現實，也沒有必要；二是簽定勞動合同，建立正常的勞動關系，就要繳納各項社會保險費，多數的社區服務組織不勝負擔。因此，對于社區就業從業者簽定勞動合同，可以提倡而不強求，同時有分類處理辦法。第一，對于成規摸的、正規話的社區服務實體，如勞務派遣家政公司、專業化的公司應要求與就業者簽定勞動合同。將勞動保障監察的重點放在這類經濟組織上，以保障勞動者的合法權益。第二，尋求靈活的勞動合同簽定方式。如允許口頭協議，或者簡化的書面勞動合同，而不一定是正規的勞動合同。

社區調查報告10

人生有許多回第一次，而每一次都是不同的，自然，得到的體會不同。我們是由8個人組成的一個團隊，調查了“網絡文化對大學生的影響”。

做調查問卷之前，我們小組先做足了充分的準備工作，先是設計問卷，分析問卷題目，生成問卷，然后下發問卷。小組的每個人都有明確的分工，合作明確。收集了一定數量的問卷后，用收集起來的數據詳細分析了結果。

在工作面前我們小組沒有人抱怨，我們每個人都是極具責任心的人，問卷調查雖然做著有點累，但是我們做的很開心，很快樂，流了汗，也收獲了成功，看著我們收集到的數據，我們開心地相視一笑。通過這次問卷調查活動我們學會了面對，學會了堅持，學會了協作，在炎熱的夏天，我們歷練了自己的內心。

遇到困難和坎坷，我們要迎難而上學會思考尋求解決的方法，而不是一味的退縮和逃避。逃避是不可能解決問題的，只會把問題越積越厚，最后，壓跨自己。它讓我學到了交際的技巧、實踐的重要、團隊協作的珍貴以及做事要保持一個積極仔細的態度，要善始善終！這樣的學習經歷要比只學習書本上的知識更有趣，也使知識掌握地更實際更具體，相信也會對我們以后的工作有很大的幫助。

這次問卷調查活動讓我認識到選題也很重要。選題需要做一些有意義的課題，并且能夠實施的課題。我覺得的最重要的一點是學會了不同的思考方式。由于每個人的生活經歷不同，遇到過的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流，甚至包括爭吵，領略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺：對事物的認識更加全面、客觀、科學，不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。

社區調查報告11

一、社區建設存在的主要問題

（一）社區居委會工作負擔過重

這是當前社區建設中一個最突出的問題。一是任務多。據調查統計，我市給社區居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區居委會設立機構、建立組織，并要求掛上機構和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區居委會在完成工作任務的同時，還要根據要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區居委會創建無毒社區工作資料就有三盒，法律進社區工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執法工作、技術性和專業性強的工作交到社區居委會。由于無相應的職權、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業是否有50萬元以上固定資產，只有通過看企業規模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。

（二）社區居委會職能錯位，自治作用難以發揮

社區居委會是群眾性的自治組織，組織社區居民，依法開展自治，是其基本職責。但實際上它已成為準行政性的組織，自治作用發揮得非常有限。主要原因是其工作內容基本上被政府有關部門主導，主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務上；街道和社區居委會之間法定的指導與被指導關系在現實中已變成領導與被領導關系，工作任務主要通過街道布置到社區居委會。各部門下到社區的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調查中我們了解到，除換屆選舉外，社區居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會；每年一次的樓長會議，也只是工作匯報會；在每年的市人代會上，來自社區居委會的人大代表沒有提出過居民關注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題，如入室盜竊、養狗糾紛、下水道不通、部分衛生死角、機動車在居民區內亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經營影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會的信任度和凝聚力。

（三）社區基礎設施匱乏，居民活動受限

部分社區居委會辦公用房仍然緊缺，根據調查統計，86個社區居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個，無辦公用房的有6個。有的新建社區，如康樂社區，居委會的辦公用房雖然在規劃上作了安排，但未能認真落實，只有租房辦公。有的辦公用房產權至今沒有解決。由于專管員的進入和社區警務室的設立，原有的辦公室也逐漸擁擠。

最突出的問題是配套設施建設不足，絕大多數社區缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材。“星光計劃工程”原本是給社區老年人建造的活動場所，但一開始就被當作居委會辦公室來設計、建造、使用。很多社區居委會唯一的會議室實際上成了多功能室，開展活動極不方便。有的社區退休人員多，如大北莊和中崗社區企業退休人員已分別達310人和303人，本已無場所開展正常活動，卻還要面臨退休人員繼續增加的壓力，如中崗社區即將還有20xx人進入。社區黨員活動也面臨同樣的問題，有的社區黨組織現在就為即將開展的黨員先進性教育活動缺乏場所而發愁。

（四）隊伍不穩，工作依賴性強

目前，我市的社區居委會主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實際領到手的收入接近或低于我市最低工資標準390元。由于沒有建立自然增長機制，在居委會工作時間再長經濟待遇也不變。社區各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經濟待遇存在上述問題，致使工作隊伍不穩定，一些招考進來的大中專畢業生辭職離開。

現有居干比過去的隊伍素質雖有增強，但她們多年養成的“等、要、靠”思維定勢，習慣于被動地接受部門和街道的工作任務，不善于依據社區實際和居民需求來制定工作目標和工作思路的現狀仍然存在。

二、對加強社區建設的幾點建議

（一）提高認識，加強領導

開展社區建設是新形勢下黨中央、國務院作出的加強城市工作的一項重大戰略決策，是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執政基礎、構建和諧社會的基礎性綜合性工作，是一項民心工程。各級政府及其有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區建設重要性的認識，加強領導，主要領導要親自過問，分管領導要切實負起責任；要轉變政府職能，改善工作作風，堅持依法行政，維護社區居委會的自治權；要把社區建設作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區建設中的新情況和帶有普遍性的問題，制訂社區發展規劃和年度計劃；要加強市社區建設指導委員會機構建設，增加人員，充實力量，切實發揮其作用，確保社區建設健康發展。

（二）理順關系，依法自治

針對社區居委會負擔過重的突出問題，要從制度建設著手，理順關系，為其減負。一是要正確區分社區和社區居委會的關系。“社區”是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，“社區居委會”是社區的居民自治組織；講工作進社區，就把工作交給社區居委會，是對“社區”和“社區居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區居委會的關系。社區居委會的負擔過重，表現在下面，根子在上面。建議由市社區建設指導委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比，然后作出統一規定，達到理順關系的目的。三是要建立準入制度，賦予市社區建設指導委員會辦公室“準入權”，對依法不屬于社區居委會職責范圍的事務，該辦公室有權拒絕進入社區居委會，對需要社區居委會協助的開展工作，嚴格落實“費隨事轉、人隨職配、權隨責走”的規定。通過建立健全上述制度，緩解社區居委會的工作壓力，確保其有時間、有精力開展居民自治工作，充分發揮自治組織的作用。

（三）積極探索，勇于創新

對政府下沉社區的工作，如何設置機構、建立工作運行機制，是當前社區建設中的一個重大課題。市社區建設指導委員會和市政府要認真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區鎖金村街道通過在街道設立社區政務、事務管理服務中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區便民服務，社區政務和事務管理，社區勞動和社會保障分為三個區域，三個窗口對外。這一工作運行模式，在街道領導下，整合了各部門進入社區的人財物資源，方便了社區黨務、政務和事務的聯系，以及與社區居民之間的聯系，“過濾”了政府及其部門進入社區居委會的工作，有利于實現居民自治。網上介紹的青島市四方區的做法也基本相同，該區在街道設立社區事務受理中心，將所有下沉社區的黨政事務集中起來，實行“敞開式辦公、一門式服務”，既方便了群眾，又減輕了社區居委會的工作負擔。這些做法值得我市借鑒。

（四）以人為本，配套設施

以人為本，服務居民，是社區建設的主要目的。目前我市社區公益和社會服務配套設施少，與實際需要嚴重不相適應，對此，市、區兩級政府應給予足夠重視，采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應立足挖潛和新建。首先要把社區基礎設施建設納入城市發展規劃之中。新建小區在規劃時，要將配套設施列為小區建設配套項目，與小區建設做到“三同時”，即同時設計、同時建造，同時交付使用。老的小區通過因地制宜改造，增添一些配套設施，對尚未達標的“星光工程”，盡快設法擴建。其次，逐步建立和完善政府與社會相結合的多元化投資機制，加大對社區基礎設施建設資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式，整合資源，進行挖潛。第四，還可以利用進入社區的黨員和企業退休人員原單位的管理服務資源，可以加強與轄區單位的聯系，實現資源共享。

（五）建設隊伍，保障自治

抓好社區隊伍的建設是實現居民自治，發揮社區功能的組織保證。首先，應建立社區工作人員工資自然增長機制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區工作，穩定社區工作隊伍，吸引具有專業知識的大中專畢業生和素質較高的自愿者到社區工作。其次要加大業務培訓力度，明確工作重點和主要職責，以及如何組織居民開展自治工作，提高社區居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施，建設一支高素質的社區專職工作隊伍。

社區調查報告12

為期一個月的調研，與其說是一次比賽，不如說是一次學習和體會，無論是相關知識的增長，抑或是比賽時心態的一種鍛煉和成長，還是比賽過程中的學習和感悟，與隊友之間的合作與交流方面，我都收獲了很多東西，所以，總的來說，我是很感謝這個比賽的。

首先，感謝一下隊友。一開始，無論是開會還是q上討論時，我表現得都太過??強勢了些（反省），就發表意見時的語氣和態度，現在想來，真的很感謝我的隊友們能夠容忍我，所以，道歉先。以前我堅持的是，我不會去定義自己是一個leader，然后強勢的去支配大家，或者表現出一種盛氣凌人的姿態，反而，我不愿去擔當一個領導者的角色，我堅持的是，團體工作中，盡自己的力量，有想法就拿出來跟大家討論，也可能由于這個原因，我發表個人看法時總會很理直氣壯的說出自己的原因，有時就給人一種我很強勢的堅持個人看法，其實我只是這樣在想：我之所以說出我的理由，是想讓大家來指正一下，如果覺得不好，說出建議的那些不足，我會很開心的接受，但是，不了解的人，可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重，只是會認為這是我強勢的表現，從而選擇沉默或者勉強接受和贊同，想到自己之前也沒跟大家明確的解釋一下，因此給大家帶來很多精神上的壓力或者煩惱什么的，再次道歉和反省，我以后也會，并且應該注意一下自己講話的語氣和方式，我得深入思考，為什么別人同樣是發表個人意見和看法，但是完全不會給人強勢的感覺呢？

其次，就我個人工作而言。我主要負責查閱資料，以及后期，結論和建議方面的一些工作，雖然，在之前的采訪提綱和問卷方面也提供了一些建議，但起的作用不太大。資料這塊，我只是在找一些可以幫助我們在報告中可以適當引用的資料，而忽視了，去研究別人的調研報告制作過程中的亮點和應注意的細節問題等，因此，在調研工作展開的前期，我在大家具體去發問卷，統計結果這段時間，沒有好好去思考，查閱，導致在后期報告制作過程中，不能提供一些建設性專業性的想法和思路，沒能合格完成資料查閱這部分工作。另外，在協助制作報告的過程中，很多時候我都只是提出了概括性的想法和建議，而

把具體的實施和制作這部分工作丟給隊友，有時候，提出的想法和建議沒有經過認真的思考，浪費大家的時間后才知道不可行，耽誤團隊的工

作進度，所以，以后自己提出一個想法后，就應該積極地去驗證它的可行性，然后再具體實施分工，節省大家的時間。

另外，工作態度不夠積極主動，不夠注重細節。工作中，潛意識里好像覺得自己不是組長，不用從大局去著想 ，組長具體分配我去干什么我再去，干完之后就一身輕松了，而不是，主動地去思考整份作品和團體的成效，積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足，還需要改進，并且，做事兒時不夠注重細節，有了輪廓和思路后，就停止去認真思考了，導致很多工作在實施時才遇到困難，大大耽誤工作進度。

比賽時，在現場，包括ppt展示和現場答辯。首先是ppt的制作和展示，我總結到：ppt的展示內容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強調的作品亮點，因此，內容可以不全面，但是一定要表現深刻，其次，解說時一定要自信坦蕩，要盡量有感染力，我覺得有激情和笑容，就成功了一大半。答辯時，無論回答什么問題，都最好回到自己的作品上來，讓評委老師相信，你問的我們的報告是可以解釋的，報告是提供了充分的說明和解釋的，我的回答也不是主觀的，是嚴格根據調查得出的，而我，直到決賽時才充分認識到這一點。

最后，此次比賽中，我更看到了隊友們優秀的品質，很值得自己去學習。澤鋒的認真負責，和勤奮努力，錦波的認真思考和嚴謹工作，素端的積極主動，旭瓊和陸勉的踏實??他們讓我更加相信，工作時的認真和積極才是最重要的，也更加激勵我工作時應該更深入更細致的去思考問題，因為那才是用心去做事兒，也只有那樣，才能真正把事情做好。

近一個月的努力換回一個三等獎，我想說，其實我們可以做得更好。

社區調查報告13

一、調查目的

通過對社區環境的調查，了解造成環境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為保護環境，建設美好家園貢獻一份力量。

二、調查范圍：

所在小區各街道，垃圾處理點，人群聚集點

三、調查方法：

實地調查，問卷調查

四、調查情況

通過對小區各街道的調查，我發現造成小區環境污染比較嚴重。街道兩旁的垃圾箱，不僅影響小區形象，而且造成大氣污染，很多垃圾溢出了垃圾箱，很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區的大氣污染同樣不可忽視，小區的附近有一家木材加工廠，每到冬季吹北風，空氣中彌漫著木屑，充斥著加工木材的異味，使整個小區籠罩在陰影中。

社區的管理還不夠嚴格，沒有人定期對社區的環境進行清理。

在對隨機抽取的20人進行的問卷調查中，

1.請問你注意保護環境嗎？

回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。

2.平時關注關于保護環境的新聞嗎？

大多數回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得與自己無關的占40%。

3.你將廢棄的電池怎樣處理？

選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進專門的垃圾桶的占17%，無所謂的占53%。

4.你實行垃圾分類嗎？

選擇實行的占57%，不實行的占43%。

5.你贊成用塑料袋嗎？

贊成的占37%，不贊成的占20%， 無所謂的占43%。

6.你是否知道“白色污染”的危害性？

知道的占75%，不知道的占25%。

7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習慣？

有的占17%，沒有的占53%，有其中一項的占30%。

8.你認為環保是怎么一回事？

對于這個問題，多少人沒有明確的概念，不清楚自己應該怎么做，有些人認為環保就是簡單的不亂扔垃圾，少數人認為應該從自身做起，提高環保意識。

五、結果分析

以上結果顯示，造成環境污染的原因是多方面的：

首先，人們的環保意識淡薄是主要的原因。多數人對環境問題并不關注，認為與己無關，不自覺的亂扔垃圾，吐痰，對于別人破壞環境的行為更是熟視無睹。對于保護環境的活動也未能身體力行地參加。

其次，工廠廢氣的任意排放造成了嚴重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地，而且很長一段時間無法降解，使得土壤板結，影響農作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。

再次，政府及相關部門所采取的措施未能下達到各階層，環境保護部門整體能力欠缺，不能進行有力及具體的規范，出現政策方面的漏洞，是環境保護工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進度。

最后，人們思想道德水平不一，素質有差距，對環境保護的看法不一，所采取的措施不同，對孩子的環保教育也不同，增加了環保工作的難度。

社區的環境問題，對居民的生活造成了嚴重的危害。

首先，環境污染嚴重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細菌，冬季尚好，尤其是夏季，大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣。工廠排放的廢棄，混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多居民患有呼吸道疾病。

其次，使土壤惡化，影響農作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質，造成土壤板結，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農作物的生長發育，造成農作物減產。

再次，垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中的細菌，病毒等物質滲入地下，污染地下水，危害周圍環境。

最后，垃圾焚燒，對環境造成嚴重的二次污染。焚燒時產生的大量黑煙及有毒氣體進入大氣，造成大氣污染，危害居民身體健康。

六、解決措施及建議

解決環境污染問題，對于改善居民生活環境，建設和諧家園具有重要意義。

1.加強思想道德建設，提高居民素質及環境保護意識，使居民自覺保護環境，積極參加環境保護的各種活動，減少破壞環境的行為。

2. 實行垃圾分類，加強對廢棄物的再利用，提高資源利用率，加強廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。

3.環保部門應建立各種保護機制及體系，加強對環境的監督力度，各階層要深入貫徹環境保護的政策及措施。

4.加強對環境保護的宣傳力度，鼓勵人們參與環境保護的活動。加強對學生的教育，在學校開展環保知識講座，提高學生環保意識。

5.實行環保獎懲制度，獎勵對環保有突出貢獻的人，對工廠任意排放廢氣的行為進行合理的管制。

6.個人要加強學習，自覺提高環保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參與環境保護的各項活動，為環保貢獻自己的力量。

七、結論

通過這次調查活動，我了解到，工農業生產的巨大發展，為人們創造了前所未有的巨大財富，但也帶來了嚴重的環境問題，生態破壞，環境污染對人類的生存發展造成嚴重的威脅。保護環境，刻不容緩。

環境的破壞不是一個人造成的，所以保護環境應是全社會的行為，是我們每個人應盡的責任。我們應該提高環保意識，節約資源，保護環境，改善環境，倡導低碳生活，堅持可持續發展，共同為建設美好家園而努力。

相信經過我們大家的共同努力，我們的環境問題將不復存在，我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧！

社區調查報告14

城市環境是現代文明城市的重要標志，是構建社會主義和諧社會，控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。在經濟迅速發展的今天，人們的生活水平不斷提高，對自身的健康問題越來越引起高度重視，人們所生活的環境問題也日益突出，環境污染現象越來越普遍，因此解決環境問題顯得更加刻不容緩。為了使我們的生活環境更加美好，為了實現與環境的和諧相處，今年我對蘇中社區的環境衛生進行了深入的調查。

調查中我發現以前的隨處所見的垃圾現象明顯減少，但是環境衛生問題依然存在。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理，而導致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源，在炎熱夏天會發出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環境空氣質量，也能招來許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發和流行。通過調查還發現有些建筑垃圾散落無人及時清理，以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重，造成社區空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統的疾病，影響人體健康。除此之外，隨著人們的生活節奏不斷提高，汽車已經成為了人們出行的主要工具，但是其尾氣對空氣的污染不容忽視，還有汽車的喇叭聲還會噪音污染，嚴重影響了社區居民的休息質量。

針對社區出現的環境問題，我認為可以從以下幾方面著手解決：首先增加環保投入。對社區主要路段要定時進行清掃、灑水，降低污染指數，改變空氣質量。增設垃圾箱，配置運送垃圾車輛，配置垃圾清掃人員。其次對在社區內經營的商戶建立“經營與衛生責任共擔”的考核機制。政府與商戶共同維護社區環境衛生，確保不讓商業垃圾隨處亂扔、餐飲業的垃圾污水不隨處排放。第三，對轄區居民進行持續的環保教育。可采取發短信、送傳單、辦講座等多種方式，讓轄區居民從心底里認識到保護環境的重大意義，提高他們的環保意識。最后，加強巡查監督。社區可以組織居民成立環境衛生監督小組，并定時在社區轄區巡查，及時發現社區存在的環境問題和衛生死角，及時督促相關人員整改，確保保持社區的良好衛生環境。

環境衛生問題不是一個人造成的，所以保護環境是全社會的行為，是我們每個人應盡的重任，只有大家共同努力，環境問題才能完善解決。我們應該提高環保意識，節約資源，保護環境，改善環境，倡導低碳生活，堅持可持續發展，共同為建設美好家園而努力。

社區調查報告15

環境既包括以大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等為內容的物質因素，也包括以觀念、制度、行為準則等為內容的非物質因素;既包括自然因素，也包括社會因素;既包括非生命體形式，也包括生命體形式。環境是相對于某個主體而言的，主體不同，環境的大小、內容等也就不同。

狹義的環境，指如環境問題中的 環境 一詞，廣義的環境往往指相對于人類這個主體而言的一切自然環境要素的總和。

調查時間：xx年2月15日

地點：澄城縣

現將此次實踐活動的有關情況報告于下：

人們多有這樣的經歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面 無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場 白色災難 。

我們的調查研究：

我們在正街的一條小街道上，一小吃店門前的一個垃圾箱口統計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內廢棄的塑料如此多，并且大部分還沒有扔進箱里。不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數字。

我們去了環衛所。環衛所的李叔叔告訴我，每天有500多名環衛工人為塘廈的環境衛生辛勤地工作著。在那里，我還了解到了 白色污染 的真正組成，并 初步了解了 白色污染 危害。

為了擺脫困難，在學長和同學的幫助下，我利用網絡進行研究。在網上我尋找到了一片廣闊的空間，使我對 白色污染 有了更為深刻的認識。這對我撰寫文章有很大的幫助。

什么是 白色污染 ?

白色污染 已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是 白色污染 呢? 白色污染 主要指白色的發泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環境造成的污染。 白色污染 物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發泡劑，熱穩定劑，抗氧化劑等。

造成 白色污染 的主要原因：

塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

許多企業對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出臺了 禁塑令 ，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

盡管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。

四白色污染 的危害：

視覺危害：

散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

潛在危害：

塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。

拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。

進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。

部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

行動起來治理 白色污染

通過這次調查活動，我了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。我在塘廈鎮，雖然每天都有500多名環衛工人日日夜夜與 白色污染 作著斗爭。但是，改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。

同時，我也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球 我們共同的家園。

社區調查報告范文

社區>調查報告>范文

（一）為更好的指導和開展社區建設，提高社區工作的工作效率，我街道辦事處于4月9日至13日對轄區內四個社區建設工作進行了調研，期間召開社區工作人員座談會、深入各社區居委會實地調查并收集各社區居委會對社區建設工作的綜合意見，現就在新形勢下建設工作存在的困難和問題，如何創新社區體制，加強社區管理，推進社區責任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。

一、當前社區建設工作在新勢下存在的困難和問題

社區是城市的細胞，社區建設是城市社區服務深化發展的產物，隨著城市社會經濟的迅猛發展，在新的形勢下，大力推進社區建設，是解決城市發展中諸多社會問題的有效途徑，隨著經濟體制改革的不斷深入，黃沙灣街道社區建設工作面對政府轉變職能，企業轉變經營機制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現橫不到邊，縱不到底等諸多復雜情況下，應運而生有幾個急待解決的問題。

（一）社區工作行政化傾向比較嚴重。由于政府職能轉變不到位，我們的社區居委會尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機構交辦的任務，沒有更多的時間、精力，人員解決社區自治事務和為居民服務。

（二）社區服務功能尚不完善，雖然大多數社區建立了社區服務機構，但服務內容單一，服務方式和手段落后，服務機制不活，服務隊伍不全，服務水平和質量不高。

（三）社區自治意識和居民參與意識不強。社區居民參與社區管理和自治的意識不強，社區志愿者隊伍人數較少，駐社區單位參與社區建設的積極必不高，社區凝聚力不強。

（四）社區工作者隊伍的工作能力有待提高。20**年全市通過公開招考的形式，吸引大量的年青同志進入社區工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專業知識與工作經驗，而且思想素質和責任心不盡人意，缺少經常性、專業性的業務提高>培訓，社區干部隊伍不穩，已成為當務之急。

（五）還有其他諸多問題急待解決。如辦公經費短缺，社區干部待遇偏低，社區辦公場所建設缺乏規范化，現代化標準，政策落實不到位，全社會對社區工作的認識不高等問題，急待上級相關部門解決。

二、在新的形勢下，創新體制、強化責任、科學推動社區工作上新的臺階

（一）創新社區體制，大力推動社區工作。

在新的形勢下，基層社會出現的種種新情況，新問題，新挑戰，給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此，在創新社區管理機制體制上進行了一些有益的摸索，主要體現在以下幾個方面：

1、創新組織體制。完善組織體制，是提高黨對社區各項工作全面領導能力的基礎。形成以街道黨工委為核心，以居民區黨組織為基礎，以社區全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標為紐帶，各類組織踴躍參與的社區大黨建工作格局，從而使黨組織對居委會各級工作的領導更好地落到實處。

2、創新管理體制。改變社區政府職能作用，增強社區服務功能。工作進社區，必須加強社區居民自治意識，強化社區居委會自治能力，增強社區居民的參與意識。加強街道與社區自治組織之間的聯系，探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”新要求，進一步增強社區服務功能。

3、深化社區居民自治制度建設。一是要完善社區黨組織與社區居委會聯席會議和社區成員代表會議制度。社區重大事務和涉及居民的切身利益的大事都應由兩委聯席會議研究形成方案，提交社區成員代表會議討論決定。二是要推廣社區事務民主聽證制度。凡是與社區居民利益相關的重要事項決策前都要實行民主聽證，堅持科學決策、民主決策。要進一步規范聽證程序，把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環節。三是要逐步設立樓（門）院聯絡員制度。推進樓（門）院的自我教育、自我管理和自我服務，完善居民自治體制機制。

4、健全社區工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區管理體制相適應，服務功能完善，體制機制健全，服務質量和管理水平較高的社區工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優質的社區服務。要理順關系，完善制度，要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區居委會的職責與分工的基礎上，建立健全社區工作的各項>規章制度，包括社區居委會等組織參加的社區事務協商議事制度、廉政建設制度、居務公開制度、財務制度、學習培訓制度和崗位責任制度等，完善社區工作制度。要在進一步掌握社會變化規律的基礎上，不斷創新、不斷探索，提高社區工作的效率與能力，從而更好地實現以關注民生為重點的社區建設。

社區調查報告范文

（二）“社區”無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區的社區建設情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協地區組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區、濱河社區進行了調查，并形成如下>調研報告。

一、被調查社區的基本情況

1、自然情況：被調查社區共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區20**年經濟總收入為5萬元，20**年為1.4萬元，20**年為0。呈遞減趨勢，兩社區共發生治安案件20**年為33起，20**年28起，呈下降趨勢。詳見附表

一、附表

二、附表三

2、社區組織建設情況：按照20**年3月13日中國共產黨南關區委、南關區政府關于《南關區社區居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區成立了社區組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發放。見附表四。

3、現階段社區服務網點分布情況。至20**年共有各類便民服務網點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發店、自行車修理、糧油經營、藥店、衛生所、養老院、自行車停車場、農貿市場、網吧等。見附表五

二、調查結果反映的基本問題

以兩個社區調查數據看，反映的情況基本上是一致的。

（一）較好的方面

1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區建設的緊迫感。

2、自96年江澤民總書記提出搞好社區建設以來，特別是市區兩級政府出臺有關政策（制定工作方案）以來，社區組織載體得到了落實，社區工作者的工資相對穩定，同時穩定了隊伍。

3、吸收了一部分新人充實到社區工作者隊伍中，社區干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。

（二）存在的問題

1、社區中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。

2、社區主任缺少社區工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發揮較差，就如何開展社區工作缺乏理論上的指導。

3、功能弱化，依附性強：從目前社區居委會工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著區街各部門交辦的各項工作任務，社區居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區自治功能很難體現。

4、目前社區組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區功能的實際需要。主要表現在一是社區主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區自我生存、自我發展能力不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現；四是目前社區工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區工作者的積極性。

（三）產生這些問題的原因分析

1、在社區建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區建設的實際內容，存在社區建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創新的問題。

2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發[20**]5號文件規定各社區居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發展社區文化、教育、體育事業，搞好社區環境衛生，搞好綜合治理，發展社區服務，促進社區經濟發展等。可是明確社區的權力范圍確沒有一個具體的規定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區工作走入誤區，成為各級部門工作的落實者。

3、社區資源問題：由于地域不同導致社區在經濟、人文、環境等諸多方面的差異，是必導致社區可利用資源的差異，相應增加資源少社區工作的難度工作的難度。

4、發展社區的政策明顯滯后，目前如何發展，給社區以什么樣的政策，社區發展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區的自我壯大。

三、幾點建議

建議市區政府盡快了臺政策，主要內容

1、明確社區建設的方向。

2、明確社區組織在社區建設中的地位，比如杭州等地明確社區服務中心就是一個管理部門，統一管理社區各類服務中介實體。

3、明確社區組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業等管理部門及駐區單位等，特別是監督及制約機制的建立。

4、加大對社區扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區組織的經濟投入；二是權隨責走，各級行政部門（工商、>稅務、城管等）加大對社區的政策扶持力度。

社區調查報告范文

（三）一、我市新型農村社區建設的現狀和成效

我市農村社區建設起步于20**年。20**年被確定為全省城鄉一體化綜合配套改革試驗區以來，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以農村居民群眾需求為導向，以農村社區服務中心建設為載體，以創新農村社區管理體制機制為重點，陸續出臺并實施了一攬子推進城鄉一體化發展方案。尤其是將農村社區建設納入城鄉一體化發展統籌推進，確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制，有力促進了農村社區建設和城鄉一體化發展的良性互動，初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，堅持科學規劃，合理優化村莊布局。一是著眼群眾需求。>傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據地區經濟、社會和人口發展水平，以及村莊自然肌理與資源環境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強求一致，不搞大拆大建。三是符合發展方向。堅持新型農村社區建設與城鄉一體化發展、美好鄉村建設無縫對接。在執行規劃時，將農村新型社區建設與各項創建活動有機結合起來，在“四百工程”、城鄉社區結對共建、“陽光村務”、>創先爭優、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農村社區建設的內容、標準和要求。同時，及時完善規劃，體現群眾需求，最大限度地調動基層干部群眾建設新型農村社區的積極性。

第二，堅持改革創新，著力打破城鄉壁壘。一方面，全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉二元結構，實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉教育均衡發展，實現了城鄉低保、養老、醫療并軌，就業和社保城鄉一體。目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”；辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進農村產權制度改革。圍繞農村產權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證>保險等“1+8”方案的具體內容，在明晰所有權、保障收益權基礎上，完善配套政策，實行常態管理，努力從制度上最大限度地解放和發展農村生產力。目前，農村集體建設用地使用權登記發證基本完成；農房測繪工作已全部結束，截至目前，累計申請房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發證2623余本。建立了農村產權綜合交易機構和農村產權抵押融資、保證保險等運作機制，防范小額貸款可能存在的風險。

第三，堅持政策引導，持續加大投入力度。在政策引導方面，先后出臺了《關于開展農村社區建設工作的意見》、《關于加強文明和諧>幸福社區建設的意見》等系列文件，將新型農村社區建設融入全市經濟社會發展大局，同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發了農村社區建設“五五工程”計劃，力爭通過幾年的努力，實現農村社區建設日常運行規范化、資產效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業化。在資金投入方面，幾年來，市、縣（區）兩級結合民生工程，投入資金5200多萬元，先后建成133個農村社區服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農村社區建設全覆蓋示范單位”。同時，結合美好鄉村建設，對農村居民小區進行綜合整治，促進了社區環境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續加大“輸血”的同時，不斷增強農村發展的“造血”功能，積極謀劃產業項目。近年來，圍繞農村發展需求，謀劃項目437個，總>投資54億元，其中產業項目32個，總投資50億元。

第四，堅持民主公開，切實維護群眾利益。擴大公開范圍，在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上，指導縣區編制《村務公開目錄》，除國家政策法規統一規范的內容外，把涉及村民切身利益的內容納入村務公開目錄，保障農民群眾對村務的知情權、參與權和監督權。創新公開形式，探索實踐村務公開“6+4”工作法，統一財務審批和公開程序，做到常規性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，真正讓群眾參與村務管理全過程。同時，建立公開承諾制度，明確辦事時限和質量，向群眾公開辦事程序、辦事結果和決策過程。堅持民主管理，對照村務公開和民主管理工作要點，統一部署、適時檢查，確保村務公開民主管理工作落到實處。

二、我市新型農村社區建設存在的問題和不足

一是認識基本到位，但觀念轉變不夠。部門、縣區、鄉村、農民對要不要建設新型農村社區思想 是較為統一的，但在具體推進中，一些干部對“什么是新型農村社區”理解不深，習慣于憑老經驗辦事，缺乏有效的組織、協調和推進，有以“物”代“人”的現象；部分群眾對“誰來建新型農村社區”有片面認識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高；少數部門和干部對“怎樣建設新型農村社區”把握不準，特別是對如何與美好鄉村建設相銜接研究不深，忽視鄉土文化，以城市規劃建設的思維建設農村。此外，受客觀條件和經濟條件影響，還有少數基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標準。

二是規劃比較齊全，但具體落實不夠。主要原因：一是突出單個農村社區功能而忽視區域及區域間的整合。比如，就單個農村社區的規劃來看，有的設施齊全、功能完備，甚至是應有盡有，但從整個區域來看，彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出，社區間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數規劃設計缺乏論證，未能充分考慮農村群眾的生產生活實際，在一定程度上脫離了地方產業承載能力和實際財力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產生抵觸情緒。三是由于農村村莊人口少、分布散，且人口素質與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規劃落實的難度。

三是措施相對有力，但頂層設計不夠。建設新型農村社區是“既不離土也不離鄉”的城鎮化，意義重大。若干年前，李克強同志在《論我國經濟的三元結構》中，就曾對相關問題有所闡述。就現實而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進農村社區建設的工作措施十分有力，比如在推進城鄉保障方面實行同城同待遇、在增加農民收入方面加速農村土地流轉等措施，都有力促進了新型農村社區建設。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業化”的特征為主，未能實現更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面，需要進一步總結探索。

四是合力已經形成，但要素保障不夠。建設新型農村社區有兩大經濟要素：一是資金；二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農林水”的資金達6.8億元，但投入主要集中在農田水利、農技推廣、農資補貼等剛性需求上，投入農村綜合改革和新型農村社區建設資金份額較小。二是集體經濟較為薄弱。20**年全市144個行政村，無經營收益的有56個，經營收益在10萬元以下的有53個，經營收益在10萬元以上的只有35個，僅占25%，難以支撐農村社區建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵，企業和社會組織參與程度不高，資金投入未能實現多元化。從土地方面來看，農村建設用地審批程序多、指標少；少數農戶小農意識強，農村土地流轉發展不平衡，局部地區成片流轉難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸，給新型農村社區建設帶來了困擾。

三、我市新型農村社區建設的對策和建議

第一，突出規劃先行，構建城鄉一體發展的新格局。一是堅持城鄉一體、產城聯動。以縣區規劃、產業規劃和城市整體規劃為依據，做到新型農村社區規劃與縣域村鎮體系規劃、土地利用整體規劃和產業發展規劃“四規聯動”，確保規劃的前瞻性、合理性和統籌性。打通城鄉之間、農村社區之間生產要素合理流動的市場渠道，促進農村社區的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素，有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發，充分考慮當地的交通條件、資源配置、生態環境等因素，使新型農村社區建設既與周圍的自然山水環境有機融合，又與未來的區域發展方向高度一致。同時，結合村莊歷史沿革、村民居住習慣，合理確定社區建設規模，科學規劃空間布局，穩妥有效進行合村并點，降低公共服務成本，提升公共服務效益。三是堅持創新模式、量力而行。將新型農村社區建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉村建設等重點工作結合起來，把農村發展與城鎮化建設、重大項目布點、重點產業發展統籌考慮。同時，針對村莊不同特點，采取針對性辦法。比如，對具有較好經濟基礎和對外交通條件，有一定建設規模和基礎設施相對配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設，打造亮點；對規模小、人口少或因城鎮建設、重點項目建設需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建；對配套設施不完善，但需要保留的村莊，進行舊村整治、改造提升；對具有特殊人文景觀（古建筑、古民居）和自然景觀，需要保護的村莊，進行特色保護。

第二，突出政策引領，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機，一方面，積極向上爭取政策，增加農村建設用地指標，拓展農村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式，充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地，最大限度挖掘農村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進一步拓寬資金投入渠道，實行“五個一點”，即：通過市、縣、鄉各級財政安排一點，積極向上爭取一點，整合政府資源籌集一點，共建單位協調幫扶一點，發動社會力量捐助一點，解決項目資金問題；另一方面，按照市場化運作原則，加強對投入資金的監管力度，提高資金使用效率和投入產出比。三是深化配套制度改革。繼續深入推進農村產權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實現教育基本現代化和基本公共服務“同城同待遇”，真正使農民與城市居民一樣享受社會保障、醫療、科教文體等方面的權利。

第三，突出產業支撐，拓寬農民就業增收的新渠道。一是在科技創新上下功夫。以銅陵國家現代農業示范區建設為契機，加大科技投人，構建以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產業化為目的的創新模式，不斷加大科技人才的培養力度和農業科技的推廣力度，加快形成種養加、產供銷、貿工農一體化的生產體系。二是在產業特色上下功夫。按照區域化布局、專業化生產的要求，針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統特色農業產業種植規模小、集聚效應弱、加工企業少、產業帶動力不強、銷售平臺單

一、市場開拓不夠等特點，堅持實事求是的原則和科學發展的思路，加大扶持力度，延伸產業鏈條，提升產品檔次，增強品牌效應，努力做大做強特色產業。三是在規模生產上下功夫。大力發展農業產業化龍頭企業，提升農業產業化發展的速度、質量和效益。積極推廣“公司+農戶”模式，培養一批技術水平高、產品附加值高、帶動能力強的農業產業化龍頭企業。引導企業適應市場變化，調整產業結構、優化產品結構，提高產品附加值和競爭力。及時兌現獎扶政策，加大農民培訓力度，提高合作經營能力，引導幫助龍頭企業發展壯大。

第四，突出配套建設，增強農村社區服務的新功能。一是提升農村社區服務供給平臺。一方面，注重硬件的提升，搞好社區道路、水電管網、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設，達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準，改善群眾生產生活環境；另一方面，以完善醫療計生、戶籍管理、社會保障、就業培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農村社區服務中心的服務水平，使各類公共服務真正“落戶”農村、“扎根”農村。二是拓展農村社區服務供給網絡。按照科學規劃、分步實施的原則，逐步建立起村、鎮、縣（區）一體的社區服務供給網絡。借鑒城市社區的經驗做法，發展壯大各類農村社區非盈利型社會組織，對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作，協調社保、衛生、公安、民政、文化等有關職能部門根據自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋，提升社區服務功能，減輕社區事務負擔。三是創新農村社區服務供給模式。一方面，不斷提升政府或社區的公共產品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農村區域的進一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府采取委托、補貼、購買等方式，鼓勵其他社會主體參與公共產品的提供，提高服務效率。可以預見的是，當政府、企業、非營利組織和公民社會都參與提供公共產品服務之中，控制與被控制的關系被打破時，從單一向度的自上而下的管治，轉向平等互動、彼此合作、相互協商的多元關系，農村社區服務質量和水平必然實現新的突破和提升。這也是***全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。

第五，突出基層民主，創新農村社會管理的新模式。一方面，強化基層黨組織建設。在農村社區成立社區黨組織，由原黨總支書記或從合村并點的村（居）黨支部中選拔優秀黨員擔任社區黨組織負責人。在此基礎上，對社區黨員重新組合，建立社區黨組織領導下的產業和行業支部，探索實行社區黨組織領導下的農村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產業和行業的鏈條，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。另一方面，增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務，根據新的形勢與任務，創新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農村社區自治章程、社區黨組織議事制度、社區協商議事會制度、社區居民代表大會制度、社區居民公約和社區各類專項工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成，從制度上保證社區管理工作有序開展、居民權益得到保障。

第六，突出工作實效，健全各方協調聯動的新機制。

一是加強領導力量。把新型農村社區建設納入各級黨委、政府和社區建設領導小組的重要工作日程，推動領導力量從過去的重城市、輕農村轉變為城鄉一體、統籌推進，切實發揮指導、協調和督導作用，確保新型農村社區建設有序推進。

二是加強宣傳 引導。總結美好鄉村村企合作共建機制的經驗，廣泛動員和引導社會各界參與，發動企事業單位、社會團體、民間組織 采取捐資捐物、獻智獻力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農村社區建設的濃厚氛圍。

三是加強督查考核。將新型農村社區建設納入對各縣區及有關部門的目標績效管理考核范圍，切實加大督查考核力度，同時加強日常督促檢查，不斷總結推廣先進經驗做法，通報工作進展情況，促進新型農村社區建設工作扎實開展，走在全省前列。