第一篇：以改革創新精神加強企業黨的建設實踐與探索

以改革創新精神加強企業黨的建設實踐與探索

摘要：圍繞黨的十八大提出的“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的要求，結合福建華電邵武發電有限公司黨建工作實際，對“務實有為、推動發展”的政治工作理念和把黨組織建設成為“培養干部的搖籃”、“黨員之家”、“員工的貼心人”的實踐做法進行了闡述，從而對新時期全面提升企業黨的建設科學化水平提供了啟發和借鑒。

關鍵詞：改革創新；發電企業；黨的建設

中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）12-0180-02

黨的十八大報告指出：“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平”，并提出了關于改革創新精神的總要求和一系列新舉措，為今后相當一個時期全面推進黨的建設新的偉大工程提供了指導原則和行動綱領。十八大報告關于黨的建設偉大工程的重要論述以及新舉措，對加強企業黨建工作，促進國有企業經營發展同樣具有十分重要的意義。近些年福建華電邵武發電有限公司黨委在黨的十八大精神指引下，結合企業實際進行了有益的探索，以改革創新精神加強企業黨建工作，提高保駕護航推動經營發展能力，提出“務實有為、推動發展”，以及把黨組織建設成為“培養干部的搖籃”、“黨員之家”、“員工的貼心人”等政治工作理念，工作上取得了較好的成績。

一、必須順應形勢變化，創新政治工作理念，推動企業經營發展

以改革創新精神加強黨的建設，是順應世情、國情、黨情發展變化的必然要求，是我們黨更好地領導改革開放和社會主義現代化建設的必然要求，也是適應黨的隊伍不斷發展變化、切實解決黨的自身建設中出現的新矛盾、新問題的必然要求。國有企業是我國經濟建設的重要支柱，國有企業的黨建工作也是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。

當前國有企業改革發展進入攻堅階段，改革創新是國有企業全面深化改革、科學發展的當務之急。福建華電邵武發電有限公司在中國華電集團公司、華電福新能源公司、華電福建分公司的關懷和各級政府的大力支持下，歷經電力體制改革風雨的洗禮，現作為福建省電網應急備用電源得以持續運營。在企業經營發展環境極大變化情況下，公司黨委明確提出：以改革創新精神推進企業黨的建設，貫徹“務實有為、推動發展”的政治工作理念，公司黨委把這一理念貫穿于生產經營的全過程，不僅為公司經濟建設保駕護航，更推動了企業擴建項目的進展。福建華電邵武發電有限公司黨委堅持把黨建工作全面融入企業經濟發展中心，激發和調動員工工作熱情，穩定員工隊伍，提高企業經濟效益，實現國有資產保值增值。通過近幾年的實踐，公司生產經營不斷好轉，經濟效益逐年提升，項目發展有力推進，取得了實質性的進展，員工隊伍更加穩定，企業文明建設不斷推進，從而使政治優勢的“軟實力”轉化為企業經營發展的核心競爭力。

二、必須把黨組織建設成為培養干部的“搖籃”，鍛造高素質的干部隊伍

毛澤東同志曾指出：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。要以改革創新精神加強黨的建設，就必須堅持黨管干部、黨管人才原則，把黨組織建設成為培養干部的“搖籃”，鍛造高素質的干部隊伍和人才隊伍。

福建華電邵武發電有限公司黨委認識到，在企業只有提高領導干部的綜合素質，提高班子的領導水平和執政能力，才能為企業經營發展提供強有力的組織保證。公司黨委明確提出，要把企業黨組織建設成為培養干部的“搖籃”，深化“四好”班子創建，致力打造精誠團結、善于思維，敢于擔責、共謀發展的堅強領導集體。黨委通過相關制度，充分發揮黨委中心組“學理論、議大事、出思路、謀發展”的重要作用，推動了班子成員思維創新、理論創新、工作創新。通過領導干部民主生活會，認真開展批評與自我批評，坦誠相對，溝通思想，增進團結，推動工作，增強了領導班子的執行能力。同時通過嚴格貫徹執行中央八項規定，突出領導班子作風建設，扎實有效為員工辦實事、解難事，維護和樹立了班子整體形象。

另外，福建華電邵武發電有限公司黨委還把“四好”班子創建活動延伸到企業中層干部中，堅持德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則培養、選拔、任用干部，注重在一線、在基層培養鍛煉干部，并出臺了相應的考核細則。用科學發展觀和正確政績觀評價干部，積極打造一支“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍，讓更多的員工成為敢于作為、勇于挑戰、樂于奉獻的“一幫人”。近年來，福建華電邵武發電有限公司因為擁有這么一支能打敢拼、經得起考驗的干部隊伍，使企業渡過了一個又一個的難關。

三、必須把黨組織建設成為“黨員之家”，增強企業黨組織凝聚力

福建華電邵武發電有限公司黨委不斷轉變思想觀念和工作方法，探索加強企業黨建工作的有效途徑，創新提出了“家”的概念，用家的溫馨和人文關懷，讓全體黨員緊緊團結在黨組織的周圍，把黨組織建設成為“黨員之家”。工作中，認真總結創先爭優活動中的一些好的做法，由傳統的行政命令型向指導服務型轉變，由強調共性向既注重共性又尊重個性轉變，從而不斷增強企業黨組織的凝聚力、親和力和黨員的戰斗力。

高度重視黨內關懷，是我們黨的政治優勢和優良傳統。在新時期黨員教育管理中，不能一味強調黨員的先鋒模范作用、黨員的責任、義務，還要注重以人為本、人文關懷，讓黨員感受到黨組織“家”的溫暖。福建華電邵武發電有限公司黨委細致入微地做好黨員人文關懷工作，在政治上重視和關心黨員政治理論素質的提高，堅定黨員的信念，樹立模范典型，以增強黨員的榮譽感、自豪感，激勵黨員永葆先進性。在思想上關注和掌握黨員的思想脈搏，及時釋疑解惑、化解矛盾，暢通心理關懷。在工作上支持和鼓勵黨員認真學習，提高業務技能，鼓勵他們發揮帶頭和表率作用，勇于擔當責任，努力做好各項工作。在生活上幫扶和幫助困難黨員，采取多種措施提高黨員的物質生活水平，豐富文化生活內涵。

正因為福建華電邵武發電有限公司黨委全面踐行建“家”理念，“黨員之家”的溫暖才能輻射到每位黨員的心坎上。全體黨員堅持佩戴黨徽上崗，自覺接受員工群眾監督，在急、難、險、重任務面前主動沖鋒在前，較好地發揮了在企業經濟建設中的先鋒模范作用。努力做到“思想素質高于職工群眾，業務能力強于職工群眾，工作業績好于職工群眾，作風形象優于職工群眾”。盡管企業經營十分困難，員工收入不高，但在多次抗震救災愛心捐助中，廣大黨員慷慨解囊，帶頭奉獻愛心，把自己感受到的黨組織溫暖進一步傳遞和延伸。

四、必須把黨組織建設成為“員工貼心人”，提高員工幸福感指數

黨的十八大報告指出：“黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康”，同時指出“只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。福建華電邵武發電有限公司黨委貫徹這一精神，切實尊重員工的主人翁地位，充分調動和發揮員工的聰明才智，維護好廣大員工的合法權益，當好“員工貼心人”，提高員工幸福指數。

“穩定壓倒一切。”企業要持續經營與發展，穩定是前提、是基礎。面對企業在電力改革中愈加嚴峻的生存環境，福建華電邵武發電有限公司黨委堅持做好深入細致的思想政治工作，當好員工貼心人，以確保員工隊伍穩定作為重要任務之一。福建華電邵武發電有限公司黨委圍繞企業中心任務，教育員工樹立“艱苦奮斗、創新發展、和諧奮進”三大理念，與企業同呼吸、共命運、求和諧、促發展。加強黨的政策理論教育、員工思想道德以及社會主義核心價值體系的教育。特別是要加強員工形勢任務教育，弘揚“困難再多氣勢不能減、壓力再大精神永不倒”的團隊精神，不斷增強員工對企業發展的信心。堅持從實際出發，先后開展了“領會精神謀發展，邵電之興我盡責”大討論和主人翁責任意識教育等一系列主題鮮明的教育實踐活動，做到了政治工作與企業中心任務“同頻共振”。

企業黨委通過黨支部、黨小組、分工會、團支部等政工網絡，全面掌握分析員工思想動態，及時化解矛盾，消除疑慮。黨委成員還分工劃片，掛點各部門，深入生產一線，深入員工之中，關心員工冷暖，注重員工情緒，及時了解和解決員工在工作中、生活上的困難。多年來，福建華電邵武發電有限公司員工隊伍穩定，精神狀態飽滿，始終得到上級領導的充分肯定。

福建華電邵武發電有限公司黨委緊密結合企業思想政治工作實際與建設和諧企業的目標，把黨建工作貫穿到企業管理的各個層面，滲透到企業發展的各個方面，延伸到企業發展的各個環節，輻射到和諧社會的大環境，努力把工作做深、做實、做細、做活，充分發揮和體現黨組織在企業的政治核心地位與作用，使廣大員工受到感染和激勵，思想穩定，積極向上，從而在企業經營發展中更好地發揮員工聰明才智和創造精神。

福建華電邵武發電有限公司黨委堅持以改革創新精神加強企業黨的建設，把精力放在務實中，把心思放在有為上，做到“有為才有位，有位更利為”，全面提高企業黨建工作水平，有力推進公司文明建設與經營發展。多年來，福建華電邵武發電有限公司多次被華電福建公司評為“先進基層黨組織”、“四好”領導班子創建活動先進集體，同時連續多年保持華電集團公司以及福建省文明單位榮譽稱號。當前，福建華電邵武發電有限公司黨委正以黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神為指導，在學習總結、發揚傳承的基礎上，進一步創新黨建工作思路，全面提升公司黨的建設科學化水平，從而更好地推動企業的繁榮發展。

（責任編輯：孫晴）

第二篇：以改革創新精神推進企業黨的建

以改革創新精神加強企業黨的建設

十七大報告中強調，中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。以改革創新精神加強黨的建設，從根本上說，就是要確保黨的各方面建設，更好地為發展中國特色社會主義服務，改革黨的自身建設和黨的工作中不適應不符合新形勢、新任務的地方；創新黨的具體領導體制、組織方式、活動方式和思維方式。通過黨的思想建設、組織建設、作風建設的改革創新，使我們始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。

企業黨組織，處在改革發展、生產經營建設的第一線，直接擔負著團結帶領黨員和職工群眾完成改革創新發展和生產經營建設任務的重要責任和使命。進一步加強和改進企業黨組織建設是鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性的要求，是全面落實科學發展觀，構建和諧社會的重要保證。企業黨建要以十七精神為指導，立足企業實際，緊緊圍繞黨的領導能力建設和先進性建設主線，大力夯實黨在企業基層的工作基礎，提高黨員干部的管理水平和工作能力，激發黨員干部干事創業的激情，以改革創新精神加強黨的建設，永葆黨的戰斗力、凝聚力、創造力。

一、以堅定理想信念為重點，進一步加強思想政治建設。理想引領奮斗，信念支撐靈魂。堅定理想信念就要用科學的理論武裝廣大黨員，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，提高廣大黨員干部用科學理論分析和解決實際問題的能力。要深入學習貫徹科學發展觀，全面把握其科學內涵和精神實質，增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展觀的突出問題。黨的十七大為進一步解放思想提供了一次新的重大的機遇。必須緊緊抓住這一機遇，掀起新一輪思想解放的高潮。當前，企業思想政治建設最重要的是以十七大精神為指導，進一步聯系實際，與時俱進地認識和對待企業在改革發展中的新實踐和探索，以及出現的一些新事物、新情況、新問題，尤其是企業管理上的制度創新、體制創新。堅持用改革的辦法、發展的方法、創新的措施來解決前進中遇到的各種困難和問題，從而為企業的跨越式發展提供堅強有力的思想保證，增添新的精神動力。

二、要聯系企業自身實際，進一步加強和改進黨的組織建設企業黨建工作要緊密聯系企業實際，要突出體現時代性，把握規律性，富于創造性；要在強化核心、服務中心、凝聚人心上下功夫。強化核心，就是要進一步加強黨的自身建設，積極創建“四好”

領導班子。以組織建設好、隊伍建設好、作風建設好、工作業績好為目標，加強黨支部建設；以黨性原則好、思想作風好、業務技能好、發揮作用好為目標，加強黨員隊伍建設；切實把黨組織建設成為企業的堅強領導集體。充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，使企業各級黨組織真正成為企業改革發展穩定的堅強政治核心。服務中心，就是要緊緊圍繞企業的生產經營任務和改革發展的各項目標任務，堅持不懈地向職工群眾講形勢、講任務、講大局，切實把廣大職工的思想統一到振奮精神、搶抓機遇、加快發展上來，統一到下定決心、堅定信心、堅決完成企業各項目標任務上來。凝聚人心，就是要全面貫徹落實科學發展觀，大力加強精神文明建設和企業文化建設，以十七大精神為指導，以建設“四有”職工隊伍為目標，以培育企業精神為核心，以創建文明單位為重點，深入開展各種扎實有效的精神文明建設和企業文化建設系列創建活動，建設學習型企業，培育學習型員工，全面提升企業的文明素質和干部職工的思想道德文化素質，為企業的全面、持久、穩定、快速發展和再創輝煌增添新的精神動力。

三、要聯系企業改革發展實際，切實發揮黨組織作用

要創新黨建工作制度，把制度建設貫穿于各個方面和各個環節。進一步深化和完善企業管理，整合管理資源，優化管理要素，規范管理行為，改革公司運作方式，使公司思想教育、行為規范、辦事效率、隊伍建設得到整體提升。要緊緊圍繞經濟建設中心，堅持以人為本的原則，始終把安全、生產、效益作為黨的工作的出發點和

落腳點，健全完善黨的工作機制，以黨建工作的高質量保證企業經濟建設科學發展、有效發展、快速發展。要教育職工牢固樹立“安全第一”的思想，加大安全生產技術操作規程的培訓，組織職工開展好“安全月”、反“三違”，提安全生產合理化建議等項活動，提高廣大職工自主保安意識。進一步加強企業內部管理，不斷提高企業經濟運行工作質量，力爭企業經濟運行工作再上新臺階，力爭實現以經濟效益為中心的各項工作再創新業績，為企業做大做強創造條件、奠定基礎。

四、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強黨風廉政建設。黨風廉政關系人心向背，關系黨的生死存亡，必須加大建設力度。要積極倡導和弘揚胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，切實抓好作風建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》，健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。把握關鍵，加強干部選拔任用、經濟活動、干部生活作風等方面的制度建設。關注民生，認真解決關系職工群眾切身利益的突出問題；體察民意，主動接受職工群眾監督。以健全民主集中制為重點加強制度建設，進一步健全各級黨組織的內部運行機制，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。健全完善黨組織內部議事規則和決策程序，完善集體領導與分工負責相結合的制度

當前，國際金融危機影響不斷加深，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。企業所面臨的形勢更加紛繁復雜，企業黨組

織所肩負的責任更加重大艱巨，一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學習、埋頭苦干，一定要加強團結、顧全大局，以改革創新精神推進企業黨的建設工作，更好地團結帶領廣大干部職工提高企業發展質量、加快企業發展速度，為開拓中國特色社會主義事業做出新的更大的貢獻。

第三篇：以改革創新精神加強海事處建設

以改革創新精神加強海事處建設

——在海事處規范化建設現場會暨2012海事處處長論壇上的

動員講話 袁宗祥

（2012年3月28日）

尊敬的張光峰市長，常增文副秘書長，同志們：

大家上午好！衷心感謝張市長熱情洋溢的講話，在此，我代表山東海事局對濱州市委市政府一直以來對山東海事工作的支持和幫助，特別是對濱州海事處的關心和領導，一并表示衷心的感謝！今天，我們在具有悠久文化歷史（偉大的軍事家孫武的故鄉、齊文化的發祥地、山東呂劇的發源地）的濱州召開山東局海事處規范化建設現場會暨首屆海事處處長論壇，主要任務是學習貫徹中央和山東省委省政府、交通運輸部關于加強基層建設的主要精神以及部局四型海事建設要求，進一步統一思想、集中力量，在新的起點全面加強海事處規范化建設，下面我講兩點意見：

一、立足科學發展，集中力量抓基層、打基礎

2012年是中央確定的基層組織建設年，這是創先爭優活動的重要舉措，也是我們加強基層建設的重要機遇。中組部要求在活動中要著力解決基層組織建設存在的突出問題，著力增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著力完善基層組織建設的體制機制。李盛霖部長在今年全國交通運輸工作會議上指出要加強安全生產基層基礎建設。就安全工作而言，可以說安全管理的各項法規和重要舉措能否嚴的起來、落實的下去，關鍵在基層。目前我局在山東沿海設置并實際運行28個海事處，承擔了全局99%的現場檢查（平均每天檢查近100艘次船舶）、68%的政務受 理（平均每天近1600件）、86%的行政處罰和88%的船港費征收任務，可以說海事處是我們現場監管任務的主要責任人和執行主體，是山東海事踐行“三個服務”、建設“四型海事”、實現科學發展的重要基礎，是我局服務民生、彰顯形象的主要窗口，是我們全面履職、保障安全的前沿陣地。經過多年的改革發展，全局海事處的隊伍結構有了明顯改善、執法水平顯著提升、基礎設施和裝備建設取得較大發展，去年山東海事榮獲了全國文明單位稱號，可以說近年來我局的各項事業取得了長足進步。在成績面前我們領導班子始終保持清醒頭腦，對照部領導給我們提出的“走在系統前列”和“做系統領頭羊”的要求，走出去比照兄弟局的發展實際，按照“兩個率先”戰略和全國文明單位的標準來衡量，我們的許多工作還需要改進和加強，特別是在海事處層面還存在諸多不足，主要體現在：對全局海事處科學協調發展缺乏系統研究和統籌謀劃，機關對海事處的關心幫扶和政策傾斜力度還需加大，海事處領導班子的視野不寬、標準不高、能力不強的情況不同程度地存在，基層隊伍綜合素養不適應公務員法和公眾的要求、少數執法人員政風意識不強，基礎裝備信息化水平不夠良好（目前還有9個海事處無獨立業務用房）、基層黨建和團隊文化特色不突出、全面履職能力不平衡等等。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，局黨組認真研究并決定：集中三年時間，上下共同努力，在新的起點全面加強海事處規范化建設。從而為實現“兩個率先”，進一步夯實基礎、彌補短板、提升能力，最終實現全局科學發展的新局面。各單位、機關各部門要高度重視、主動作為、狠抓落實。在推進海事處規范化建設中要突出一個主題即科學發展，圍繞一條主線即全面履職，實現一個目標即建設四型海事。要以改革創 新的精神加強海事處規范化建設，改革創新就是要以創新的思維和改革的辦法來破難題、攻難關、求突破。工作中要注重堅持“四個結合”：一是堅持統一規劃與分類管理相結合。要根據三類海事處的各自特點，堅持從實際出發，在統籌發展的前提下，尊重差異，展現特色。二是堅持全面規范與突出重點相結合。麻雀雖小、五臟俱全，要在堅持全面規范的同時，有重點、分步驟地通過重點突破帶動全面發展、整體提高。三是堅持長遠目標與階段推進相結合。海事處規范化建設是一項打基礎的工程，并非一日之功，不可能一蹴而就，需要我們持之以恒、常抓不懈。四是堅持改善硬件與加強軟件相結合。要爭取上級投入和地方支持全面解決海事處業務用房建設，集中資金持續改善基層裝備設施，全面加強數字海事處建設并取得明顯進展。軟件建設必須作為海事處規范化建設的重點，投入足夠的精力和熱情，采取切實可行的措施，促進工作機制上臺階、履職能力有提升。各單位要嚴格落實班子負總責、主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任部門牽頭落實、全局上下齊抓共管的工作格局，要嚴格日常動態跟蹤，開辟網上專欄，定期反映好做法，及時推廣好經驗，通過機關主動推進、基層扎實落實，使海事處規范化建設始終保持有力有序有效的發展局面。

二、立足全面履職，多措并舉打造四型海事

去年全國海事工作會議明確提出海事系統要為全面履職而行動的新綱領，徐祖遠副部長指出在全面履職行動中必須抓基層、促規范，做到工作程序規范、現場監管規范，全面提升基層海事工作質量。我們舉全局之力推進海事處規范化建設，就是具體落實上級要求，集中力量抓基層、整合資源打基礎，全力打造 四型海事，這也就抓住了我局“率先實現科學監管、率先提供優質服務”戰略目標的關鍵環節，為此我們要全力抓好六項建設：一是著力加強行政執法能力建設。海事處作為一線執法的主力軍，其執法行為結果事關社會公眾利益，其執法的公正文明水平影響著和諧社會建設。海事處規范化建設應以規范執法行為、提升執法能力為出發點，通過完善執法程序、統一執法流程，著力解決執法過程中有損群眾利益及和諧社會建設等問題，促進公正文明執法并率先實現執法規范化。二是著力加強海事處干部隊伍建設。海事處發展的核心是班子，關鍵在帶頭人。目前我局海事處領導班子成員共72人，平均年齡44.5歲、本科及以上學歷人員68人（占94.4%）、具有海事管理相關專業人員47人（占65.2%）、在海事處工作6年以上的34人（占47.2%）。應該說，海事處領導班子的總體情況能基本滿足當前發展的需求。希望海事處班子成員以身作則、率先垂范，要把保安全作為首要任務，在服務民生上有更大作為。我們要把海事處作為培養、歷練優秀年輕干部的主要平臺、海事新人工作起步的重要舞臺。要以核編轉制為契機，創新用人機制，實施執法人員綜合素養提升工程，力爭通過三年努力，打造一支素質過硬、業務精湛、作風嚴明、執法規范的執法隊伍。三是著力加強設施裝備建設。有效整合現有信息系統和資源，扎實推進信息化網絡基礎設施建設，結合網格化管理建立運行現場指揮調度信息平臺，大力提升海事處監管手段的科技信息化水平。四是著力加強內部準軍事化管理。切實加強基層作風建設，實行季度軍訓制度，根據轉公進展及時對規章制度進行全面梳理完善，有效運行“一個體系”、積極推行“三會三制”，逐步構建職責清晰、管理規范、制度完善、運轉高 效的工作機制。五是著力加強基層黨建“雙基”工作。要努力破解基層黨建在保障海事中心工作方面存在的難點問題和薄弱環節，加大黨務公開、黨內民主建設和黨內關愛等方面的工作力度，不斷推進基層黨建工作科學化。要建立黨員黨性定期分析制度，加強黨性修養，深化基層黨風廉政和政風建設，進一步增強黨員干部隊伍先進性和純潔性。六是著力加強海事文化建設，積極實施“五個一”建設活動（一個示范窗口、一個學習課堂、一個文化展廳（廊）、一個職工之家、一個特色內部網站（頁））。全力打造基層海事服務群眾、保障民生特色服務品牌，努力使社會和公眾獲得更加便捷、高效的海事服務。

同志們，加強海事處建設的思路已經確立，任務已經明確，下一步需要全局干部職工始終堅持求真務實的作風，主動作為、上下互動、扎實推進，努力實現全局海事處有一個好隊伍、好機制、好環境、好業績、好口碑，為履職能力的全面提升，實現“兩個率先”，更好地服務山東“藍黃”戰略發展作出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第四篇：以改革創新精神加強領導班子建設

以改革創新精神加強領導班子建設

沈景艷

2010年第4期 ——黨的建設

領導班子是黨執政興國的骨干力量，是推動科學發展、促進社會和諧的關鍵。面對世情、國情、黨情的深刻變化，提高黨的領導水平和執政水平，需要我們以更加開放開明的理念、思路和舉措，切實加強各級領導班子建設，不斷提高領導班子的公信力、思想力、執行力、創新力和凝聚力，努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動科學發展、促進社會和諧的強大力量。

一、堅持正確標準，不斷提高領導班子公信力

提高領導班子的公信力是領導班子建設的根基。選準用準人，是提高領導班子公信力的重要方面。必須堅持德才兼備、以德為先的用人標準，為黨的事業發展選準用好人。一要堅持選賢任能。結合黃岡實際，要圍繞“大干項目促‘三保’、科學發展興黃岡”這個主題，在爭項目、建項目中選勇于創新、善于趕超的人；按照立黨為公、執政為民的要求選誠心幫群眾、真心為群眾的人；按照既要金山銀山又要綠水青山的要求,選著眼長遠、深謀遠慮的人；根據當前矛盾凸顯期的工作需要，選能謀善斷、統籌和諧發展的人。要把最能干事的干部放到最需要干事的地方，把最放心的干部放到最敏感的崗位，把人民群眾信得過的人選拔到合適的領導崗位上，真正做到選用真抓實干的人、奮發有為的人、善于創新的人。樹立正確的用人導向，努力把各級領導班子建設成為科學發展意識強、作風實、政績好的班子。二要注重群眾公認。提高領導班子公信力，就是要讓群眾成為決定干部任免的監督員、裁判員。把選人用人的原則、標準、程序交給群眾，把群眾公認原則貫穿于人選推薦、比較、甄選全

過程。實現由“少數人在少數人中選人”向由“多數人在多數人中選人”轉變，由“印象識人”向“系統識人”轉變，由“伯樂相馬”到“賽場選馬”轉變。三要突出發展實績。提高領導班子的公信力，關鍵要重實績看發展，選出那些業績得到群眾認可的干部。當前，要把干部選拔任用工作與“保增長、保民生、保穩定”和推進科學發展、實現后發趕超的實踐緊密結合起來，更加注重在農村一線、招商一線、項目建設一線、服務一線、信訪一線等與群眾接觸最密切的一些急、難、險、重崗位上識別干部、培養干部、檢驗干部、使用干部，既看實績，又看潛績，讓“千里馬”在賽場上脫穎而出。四要健全科學制度。提高領導班子公信力，要靠科學制度作保障。要逐步規范干部任用提名制度，明確并公開提名主體、原則、程序和辦法，健全完善干部選拔任用機制；探索建立以科學發展為目標的導向機制、以實績分析為中心的考核機制、以群眾滿意為標準的評價機制、以結果運用為重點的激勵機制；在考核指標、考核評價內容上緊扣科學發展，在考核評價方法上把握科學發展，在考核結果的使用上保證科學發展，強化考評的引導激勵作用，引導干部真正把心思和精力用在科學發展上；要本著因崗擇人的思路，推行競爭上崗、輪崗交流，實現人才資源的優化組合、科學配置，達到能者上、平者讓、庸者下；建立健全選人用人責任追究制和用人失誤失察責任追究制；強化多層次立體式監督，充分發揮黨內監督、依法依紀監督、民主監督、輿論監督、群眾監督等多渠道作用，讓權力在陽光下運行。

二、豐富學習形式，不斷提高領導班子思想力

思想力就是生產力。要按照建設學習型政黨、學習型黨組織的要求，抓住理論教育和實踐鍛煉兩大重點，大力實施領導干部素質提升工程。一要拓展知識學習的廣度。各級領導干部，要始終把廣泛學習、豐富知識體系當作一種習慣、一種責任，樹立終身學習的觀念，樹立工作學習化、學習工作化的觀念；要組織領導干部學習經濟知識、現代管理知識、法律規

章以及科學知識，不斷提高政治素養、戰略素養、思想道德素養，開闊胸襟和眼界，更新思想觀念，增強領導能力。二要挖掘理論培訓的深度。堅持實際、實用、實效的原則，建立有的放矢的干部教育培養機制。要創新理論培訓方式，構筑黨校學習、中心組學習、專題研修和領導干部自學“三位一體”的理論學習格局；要拓寬學習渠道，采取“坐下來”讀原著、“請進來”講理論、“走出去”看現場以及“上掛外掛”擴展載體促學、“遠程網”開展自主選學等途徑，培養領導干部獲取新知識的能力、科學決策能力和創新發展能力。三要加大學習實踐的力度。思想力離不開實踐的“土壤”。要繼續實施“八個一批”干部實踐鍛煉計劃，組織、引導和鼓勵干部向實踐學習，向基層和群眾學習。堅持領導帶頭，做學習的表率。鼓勵年輕干部到基層，到生產一線，到艱苦地方和急、難、險、重的崗位接受磨煉，不斷提高領導干部理論聯系實際的能力。

三、強化落實手段，不斷提高領導班子執行力

執行力即落實力，是領導班子作風、能力和水平的綜合體現。要克服領導班子囫圇吞棗盲目執行、敷衍塞責消極執行、缺乏創新呆板執行和“執而不謀、謀而不行、行而無果”等執行力弱化現象，提高執行的自覺性和執行效率。一要通過規范工作行為提升執行力。要建立科學、民主的決策制度，嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策制度，實行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責任制以及決策失誤的責任追究制，實現權責統一；建立及時有效的事中控制制度、嚴格規范的責任追究制度以及首問負責制和限時辦結制，實現工作跟著目標走、責任跟著職位走、任務跟著干部走。二要通過健全評價督查機制提升執行力。要建立科學的評價體系，結合崗位職責、工作性質等因素，實行工作績效定期考評和公示制，建立指標考核與民主評議相結合、上級評定與群眾評議相結合的考評體系；建立科學的激勵機制，“矢不激不遠、人不勵不奮”，運用績效考核結果

形成獎勤罰懶的激勵機制；建立督查處罰機制，促進領導抓落實。建立督查專班和強化有關部門的督查職能，堅持領導督、督領導；堅持督平常，經常督；堅持重要工作、重大事項、重大項目責任、進度、結果公示制度，把督查結果與干部任用、評優晉級結合起來。三要通過轉變作風提升執行力。當前，要按照科學發展觀的要求全面加強領導干部作風建設，通過轉變作風不斷提升執行力。要倡導新的學風、工作作風、領導作風和生活作風，當前尤其要倡導新的文風、會風、話風，做到工作程序簡化、匯報工作簡潔、語言表達簡明、召開會議簡短、文字材料簡練、接待應酬儉省、生活待遇儉樸、深入基層簡從。倡導良好的話風就是要講自己的話，不照本宣科；講通俗的話，不故作高深；講樸實的話，不矯揉造作；講簡潔的話，不長篇大論；講平和的話，不聲嘶力竭；講規范的話，不奇言怪語。

四、崇尚革新文化，不斷提高領導班子創新力

創新是一個地方和單位保持發展生機的不竭源泉。建設創新型領導班子，需要涵養創新文化。一要不斷增強創新意識。各級領導班子和領導干部要不斷解放思想，實事求是，創造性地開展工作。通過比較式、反思式、結合式的方法，對發展思路提出新見和高見。敢于打破陳規陋習，敢于沖破不符合經濟和社會發展規律的條條框框，敢于拋棄舊的思維定式和落后的思想方法。善于運用現代管理科學、行為科學、人才學等學科的新理念、新方法推進工作。二要著力提高創新能力。領導干部是否具備創新能力，是衡量其綜合素質高低的重要尺子。要提高領導班子創新能力，挖掘和吸取中外創新文化的精華，從政策制定、制度建設、管理理念、法律法規、文化環境等方面營造有利原創精神產生的社會環境，讓創新具有廣闊的生長空間和肥沃的土壤；要提高領導班子綜合創新的能力，善于從基層和群眾的創造中總結規律、升華推廣，善于處理好繼承與發展的關系，對過去行之有效的制度規定、工作辦法要保持連續性，并結合新的實際不斷完善和改進，努力開創工作新局面；要提高領導班子借

鑒創新的能力，創造性地借鑒外地先進經驗的精髓，讓其產生“雜交效應”和“發酵效應”，增強敢為人先的勇氣，找到解決難題的“鑰匙”，形成獨具特色的工作亮點。三要大力營造保護創新的環境。領導班子和領導干部創新能力的培養離不開良好的外部環境。要建立領導干部創新業績的考評機制，把創新的內容納入考核范圍，作為評先評優的重要依據，以此引領領導干部在遵循規律的基礎上進行大膽創新。要大力弘揚創新精神，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創新者、寬容失敗者。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，在全社會倡導“崇尚創新、鼓勵創新、勇于競爭”的良好風尚，營造鼓勵創新型干部干事業、支持創新型干部干成事業、幫助創新型干部干好事業的良好社會環境。

五、營造團結氛圍，不斷提高領導班子凝聚力

團結能提高凝聚力，團結是領導班子建設的永恒主題。一要以黨性原則教育干部。領導干部是用黨性原則凝聚起來的事業中堅，要成為牢記黨的宗旨、講求黨性原則、遵守黨的紀律的表率。要把黨性黨風黨紀教育作為領導班子建設的根本，形成領導干部講黨性、講黨紀、講原則的良好風氣，教育干部在堅持原則的前提下團結協作、在和諧團結中堅守原則。二要以目標責任引導人。共同目標是增進領導班子團結的源泉。要健全和落實目標責任制，圍繞班子共同目標，實行分工協作，強化個體責任，激發班子成員團結一心向共同目標奮進。三要以溝通理解凝聚人。在領導班子建設中，立足事業需要，最大程度地實現領導班子成員之間的能力、經驗、專業、文化和性格互補。要加強對“一把手”的教育、管理和監督，引導他們主動與班子成員談心交心，做到出現思想障礙時必談、遭遇挫折時必談、受到誤解時必談、出現不良苗頭時必談，通過溝通，促進理解，以寬容的精神、博大的胸懷對待誤解和委屈，做到互相支持不爭權、互相信任不猜疑、互相尊重不發難、互相補臺不拆臺、互相配合不推諉。四要以關愛激勵人。堅持以人為本，把“剛”性管理與人性關懷結合起來，把加強

教育與關懷身心結合起來，把布置工作與落實待遇結合起來，強化領導就是服務，管理就是關愛的理念。五要以規章制度約束人。要將貫徹落實民主集中制、民主生活會制度、領導班子議事決策制度等，作為增進團結的重要保障，貫穿于領導班子建設的始終。要按照精簡、務實、管用的原則，建立科學完善的制度體系，為增進團結提供可靠保障。■

（作者系中共黃岡市委副書記、組織部長）

第五篇：以改革創新精神

以改革創新精神 強力推進反腐倡廉建設浚縣林業局理論中心組

胡錦濤同志在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設的重要性、緊迫性，明確提出了指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，為著力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會部署的各項任務落到實處，進一步開創反腐倡廉建設的新局面，是機關各級黨組織的神圣使命和政治責任。抓好反腐倡廉建設，思想認識要有新提高。思想認識的大提高是搞好反腐倡廉建設的重要前提。機關各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運用反腐倡廉建設的最新理論成果武裝頭腦，指導工作，解決問題，努力在深化學習中加強理性思考和戰略思維，在指導實踐中總結經驗教訓和創新反腐之舉，使思想境界緊跟經濟社會發展的大勢，把思想統一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學發展觀，踐行科學發展觀，站在反腐倡廉的最新起點和高度上，充分認清黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負責的精神，深入持久地把反腐倡廉建設引向深入。

抓好反腐倡廉建設，履職能力要有新提升。機關各級紀檢組織是抓黨風廉政建設和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應

新形勢下反腐倡廉建設的要求，充分發揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責和任務的能力，提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗的能力。各級紀檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時刻增強工作的前瞻性和預見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強自身建設，按照中央大規模培訓干部的要求，不斷加大培訓力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規定、精通業務，逐步改善紀檢干部的隊伍結構和素質狀況，強力實現履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務的能力水平。

抓好反腐倡廉建設，工作作風要有新改進。扎扎實實抓好反腐倡廉建設，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務實的作風作保證。不折不扣地把黨風廉政建設和反腐敗的任務要求落到實處，是對各級領導干部作風優劣的直接檢驗。各級領導干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實反腐倡廉各項工作任務。一要率先垂范。各級領導干部要大力彰顯示范和引導作用，帶頭遵守政治紀律，帶頭執行廉潔規定，帶頭管好自己和自覺接受全面監督的同時，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確保“后院”及身邊不起火、不失火。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負責地抓好反腐倡廉各項工作任務的落實。三要務求實效。要大力推行一線工作法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾進行調查研究，著力把調研成果轉化為推進廉政建

設的有效措施，以更高的目標、更嚴格的標準、更細致的工作，扎扎實實地解決好改革發展中遇到的各種矛盾和問題。

抓好反腐倡廉建設，源頭防腐要有新成效。從源頭上預防和治理腐敗是反腐倡廉建設的基礎工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創新機制，用科學的、系統的、操作性強的法律法規、規章制度來約束權力、規范行政行為，堵塞誘發腐敗的漏洞，鏟除產生腐敗的土壤和條件。機關各級紀檢機關要始終不渝地堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實十七大關于反腐倡廉的各項部署。緊緊扭住重點部位、重點領域、重點崗位易發多發高發案件的薄弱環節，切實加大查辦力度，從嚴懲治于已發之時，悉心防患于未發之初，努力把腐敗現象減少到最低程度。要堅持多措并舉，綜合施策，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，增強立體反腐的經常性和實效性，努力推動反腐倡廉建設向縱深發展。

抓好反腐倡廉建設，責任意識要有新增強。改革開放越深入，市場經濟越發展，反腐敗倡廉建設的任務就越重，機關各級黨組織和黨員領導干部反腐倡廉的責任就越大。革命建設和改革開放的生動實踐都證明，只有強化反腐倡廉責任意識，倡樹“廉榮貪恥”的社會氛圍，才能推進經濟社會又好又快發展。機關各級黨組織要始終把反腐倡廉建設擺上重要日程，納入黨政領導班

子和領導干部目標管理，把反腐倡廉工作作為自己份內的事，堅持“一崗雙責”，常抱憂患意識，明確剛性責任，狠抓職責落實，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強勁的態勢抓好本單位、本部門、本系統的黨風廉政建設，通過創造高效廉明、風清氣正的生態政治環境，促進經濟社會各項事業率先發展、科學發展、和諧發展。

2012年5月20日