第一篇：稽查工作要積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)（推薦）

稽查工作要積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

稅務(wù)稽查的執(zhí)法，有人認(rèn)為稅務(wù)稽查就是要嚴(yán)厲打擊，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立。認(rèn)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)就是要求減稅、免稅，少查不罰，實(shí)施稅務(wù)稽查不利招商引資、嚇跑投資人、惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；認(rèn)為稅務(wù)稽查會干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也有認(rèn)為服務(wù)就是討好納稅人，要弱化懲處教育職能，把執(zhí)法服務(wù)與服務(wù)行業(yè)的服務(wù)等同；還有認(rèn)為稅務(wù)稽查部門自身沒有服務(wù)能力，難以處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。本文就如何發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行一些探討。

一、在思想上樹立正確的收入觀，從依靠稽查到依法稽查 稅務(wù)稽查是檢驗(yàn)國家稅收法規(guī)貫徹實(shí)施情況和納稅人是否依法履行納稅義務(wù)的唯一有力手段，也是同一切偷、逃、騙、抗稅行為進(jìn)行斗爭的最有力武器。這是其他任何征管手段都無法替代的。因此，我們必須樹立正確的稽查收入觀念，由單純的依靠稽查抓收入向通過稽查促進(jìn)組織收入實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。

（一）要努力實(shí)現(xiàn)收入型稽查向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。收入型稽查向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變是一個(gè)大方向，目前大部分地區(qū)都已向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。但在一些地方，尤其是收入任務(wù)壓力比較大的地方，仍倚重稽查收入的職能，并片面地把查補(bǔ)收入任務(wù)、人均查補(bǔ)金額作為稅務(wù)稽查考核的主要指標(biāo)。一般而言，收入型稽查在收入任務(wù)完成較差時(shí)，進(jìn)行“收入型”或“經(jīng)驗(yàn)型”選案，偏重于選擇一些稅源大戶或“好戶”

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進(jìn)行檢查；稅收收入任務(wù)完成情況較好時(shí)則有意識地選取一些小戶進(jìn)行稽查，人為地控制任務(wù)基數(shù)。這是很自然的。有稽查查補(bǔ)任務(wù)這個(gè)指揮棒，作為基層稽查局長，階段性的價(jià)值取向肯定以完成稽查查補(bǔ)任務(wù)作為首要的工作目標(biāo)。這不僅嚴(yán)重影響了稽查職能的發(fā)揮也影響了執(zhí)法的剛性和稅法的尊嚴(yán)。執(zhí)法型稽查則要求我們依法履職、依法稽查，側(cè)重于對稅務(wù)違法行為的打擊，否則就是失職，就是不作為。稅收作為國家的財(cái)政收入的重要來源必須要有強(qiáng)有力的保障機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，稽查是這一機(jī)制的前沿陣地，確保這一陣地的完整和具有戰(zhàn)斗力，就要求我們在任何時(shí)候都要堅(jiān)持查處和打擊稅收違法行為這個(gè)中心任務(wù)不動(dòng)搖，把稽查隊(duì)伍建成鐵軍，把每個(gè)稅案辦成鐵案。因此，稽查服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)不僅要通過提高執(zhí)法質(zhì)量，增加稅收查補(bǔ)收入來支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且更重要的是通過向執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變，保障稅法的有效實(shí)施來保障稅收收入的實(shí)現(xiàn)。

（二）要積極發(fā)揮職能作用促進(jìn)稅收收入增長。稽查在打擊偷、逃、騙、抗過程中，通過稽查查補(bǔ)把流失的稅款追回，事實(shí)上就增加了稅收收入、促進(jìn)了依法納稅和稅收收入的增長。一方面，通過稅務(wù)稽查的打擊，納稅人的稅務(wù)違法行為得到懲處，偷、逃、騙、抗漏失的稅款得到追征，并被加收滯納金和處以罰款，客觀上增加了稅收收入；另一方面，打擊的震懾力也會促進(jìn)納稅人一般在今后一段時(shí)期遵守稅法，如實(shí)申報(bào)，體現(xiàn)“以查促收”的職能。如近年北流局對水泥行業(yè)的檢查整治，促使水泥行業(yè)整體稅負(fù)提升1個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，也會促使稅收征管部門加強(qiáng)征管、堵塞漏洞，使征收數(shù)逼迫應(yīng)征數(shù)，實(shí)

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—現(xiàn) “以查促管”的目的，從而間接地促進(jìn)稅收收入的增長，并為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支撐。

二、在行動(dòng)上堅(jiān)決打擊涉稅違法行為，營造良好的稅收環(huán)境 今年年初，總局稽查工作會議要求把營造良好的稅收環(huán)境作為稅務(wù)稽查部門對納稅人最好的、最根本的服務(wù)，并作為對經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的支持與促進(jìn)。這個(gè)定位為我們正確處理好稽查執(zhí)法與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。

（一）通過依法打擊，震懾涉稅犯罪分子。稽查一個(gè)工作重點(diǎn)是打擊，持續(xù)保持對涉稅違法行為的打壓態(tài)勢。通過打擊涉稅犯罪，震懾涉稅犯罪分子，促進(jìn)稅收的公平和社會的正義。這不僅是稅收征管法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力，也是稅務(wù)稽查理應(yīng)發(fā)揮的基本職能。對于稽查部門依法查出的偷稅行為，根據(jù)情況可以依法加大對偷稅行為人的處罰，最高可以處以所偷稅款五倍罰款，對拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的，最高可處以5萬元的罰款。如果涉稅行為構(gòu)成犯罪，則進(jìn)入司法程序，追究涉稅違法行為人的刑事責(zé)任。這個(gè)震懾力是相當(dāng)大的。當(dāng)年影星劉XX稅案進(jìn)入司法程序后，在全國引起非常大的震動(dòng)，幾乎觸動(dòng)了所有納稅人的神經(jīng)，上至名人，下至普通個(gè)體戶，在一段時(shí)間內(nèi)，相當(dāng)一部分納稅人主動(dòng)申報(bào)繳納稅款。在京城，一時(shí)間北京市地稅局個(gè)人所得稅收入猛增。可見通過打擊涉稅犯罪，真正震懾了涉稅犯罪分子，達(dá)到懲處一個(gè)、教育一片、公平稅負(fù)、凈化稅收環(huán)境的目的。

（二）通過依法整治，營造良好稅收環(huán)境。稽查另一個(gè)工作重點(diǎn)

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是整治，整頓和規(guī)范行業(yè)或者區(qū)域的稅收秩序。一方面通過對征管基礎(chǔ)薄弱、稅收秩序混亂、發(fā)案率高或案件線索指向集中、宏觀稅負(fù)偏低的重點(diǎn)行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治，促進(jìn)行業(yè)和區(qū)域稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)，有效地遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生；另一方面通過整頓和規(guī)范稅收秩序，從稅收上減少或禁止不正當(dāng)競爭，為公平稅負(fù)和促進(jìn)企業(yè)之間開展公平競爭創(chuàng)造條件，從而維護(hù)社會公平正義，為納稅人營造良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如近年來對皮革行業(yè)的稅收專項(xiàng)整治，我市皮革行業(yè)從10多家發(fā)展到40多家，并逐步走上健康的發(fā)展軌道。所以我們說，這才是對納稅人最好的、最根本的服務(wù)。

（三）通過依法檢查，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理。通過對納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行稽查和打擊涉稅違法活動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理方面存在的問題。其中，對發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面存在的問題，依據(jù)稅收方面的規(guī)定，責(zé)令其限期糾正，并予以處罰；對發(fā)現(xiàn)的其他方面的問題，雖然按照稅法規(guī)定不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)直接管理的職責(zé)范圍，但稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中可以通過稽查建議向企業(yè)提出改進(jìn)意見。如2006年我們對某陶瓷企業(yè)進(jìn)行納稅檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)除財(cái)務(wù)管理方面存在問題之外，其他內(nèi)部管理也比較混亂。檢查后，我們通過稽查建議指出該企業(yè)在管理上存在的問題，使企業(yè)及時(shí)彌補(bǔ)管理中的缺陷和不足，完善內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制，促進(jìn)其改善經(jīng)營管理。目前該企業(yè)已認(rèn)定為增值稅一般納稅人并走上健康發(fā)展的軌道。

（四）通過依法落實(shí)，保護(hù)納稅人的權(quán)益。稅務(wù)稽查是對納稅人

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—執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)情況的檢驗(yàn)，對不符合國家稅收各項(xiàng)政策的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其進(jìn)行制裁和處理，對有的被查企業(yè)不懂國家稅收優(yōu)惠政策而未享受優(yōu)惠待遇的給與落實(shí)。在檢查中我們也經(jīng)常遇到這種情況，去年，我們在檢查某外商投資企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)雖然應(yīng)享受的“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)享受，但其沒有注意到出口產(chǎn)品方面的稅收優(yōu)惠政策。在檢查中我們告知其可辦理出口產(chǎn)品企業(yè)認(rèn)定，只要其產(chǎn)品出口達(dá)到一定的比例，依法可繼續(xù)享受所得稅減半優(yōu)惠。該企業(yè)依我們的建議，成功辦理出口產(chǎn)品企業(yè)認(rèn)定，并申請繼續(xù)享受所得稅減半優(yōu)惠。稅務(wù)稽查不僅要求納稅人盡可能地執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)，按國家各項(xiàng)稅收政策來從事生產(chǎn)經(jīng)營，而且通過查處其在履行納稅義務(wù)中的違法行為，依法落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，從而保護(hù)了納稅人的權(quán)益。

三、在具體措施上促進(jìn)征納和諧，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

（一）建立健全稅案預(yù)警機(jī)制，在大案要案預(yù)防方面下功夫。首先，加強(qiáng)對涉稅違法案件規(guī)律的分析研究，以個(gè)案的查辦來剖析深挖整個(gè)行業(yè)在征管中存在的問題，密切關(guān)注并把握涉稅違法活動(dòng)的新動(dòng)向和新趨勢，找準(zhǔn)稅務(wù)稽查的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，并且注重從日常稽查工作中發(fā)現(xiàn)的帶傾向性、苗頭性的問題上加以防范和制止，遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生，從而促進(jìn)征納和諧。其次，著手研究建立稅案分析預(yù)警制度，通過定期或不定期召開涉稅案件預(yù)警分析會議，以及完善與公安、地稅部門執(zhí)法聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)、外部執(zhí)法信息的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不良傾向和苗頭，把大案要案防范

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于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)局提出的大案要案零發(fā)生的工作目標(biāo)。

（二）探索陽光稽查，在糾建并舉方面下功夫。在堅(jiān)持稅務(wù)稽查專司打擊涉稅違法基本職責(zé)的前提下，在開展稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治和常規(guī)性檢查工作中，探索實(shí)施“查前預(yù)告，查中輔導(dǎo)，查后回訪”的陽光稽查辦法，建立起征納雙方的良性互動(dòng)機(jī)制，處理好打擊與發(fā)展、打擊與服務(wù)的關(guān)系。首先，在日常檢查或者專項(xiàng)檢查計(jì)劃制訂后，對納稅人實(shí)行書面的“查前預(yù)告”，讓納稅人在稽查部門進(jìn)點(diǎn)檢查之前開展自查補(bǔ)報(bào)，自行糾錯(cuò)，使納稅人對稅收政策認(rèn)識理解偏差、工作失誤造成的稅收問題有一個(gè)自行糾正的機(jī)會，減少納稅人的稅收成本。今年，北流稽查部門對4戶東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)首次實(shí)施 “查前預(yù)告”辦法，其中有3戶企業(yè)自查自糾，自行補(bǔ)報(bào)稅款32萬元，取得了比較好的成果。其次，在稽查部門在開展檢查過程中，與納稅人一起學(xué)習(xí)稅收政策，向納稅人進(jìn)行稅收政策和財(cái)務(wù)管理知識的“查中輔導(dǎo)”，讓納稅人及時(shí)知道、了解、懂得自己存在的問題，幫助其提高認(rèn)識，端正態(tài)度，認(rèn)真針對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行有效的整改，做到檢查一戶教育一片，檢查一個(gè)地區(qū)，整治一個(gè)區(qū)域，進(jìn)而提高到時(shí)候社會的納稅遵從度。再次，在結(jié)案后主動(dòng)對被查企業(yè)進(jìn)行“稽查回訪”，對被查企業(yè)執(zhí)行稽查處理決定、稽查建議，落實(shí)整改措施的情況進(jìn)行跟蹤督促，對稽查人員的執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法質(zhì)量和廉潔自律情況進(jìn)行了解監(jiān)督，保證廉潔從稅各項(xiàng)制度的有效落實(shí)和促進(jìn)納稅人的整改提高。

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（三）推進(jìn)“四位一體”，在部門互動(dòng)方面下功夫。在嚴(yán)格落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”既分工制約又協(xié)調(diào)運(yùn)行管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極建立與綜合、征管等部門之間的信息溝通銜接機(jī)制，拓寬交流渠道，相互合作支持，促進(jìn)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四個(gè)環(huán)節(jié)真正的實(shí)現(xiàn)一體化聯(lián)動(dòng)，使每個(gè)環(huán)節(jié)在發(fā)揮其作用時(shí)都能得到其他環(huán)節(jié)的有力呼應(yīng)，通過各環(huán)節(jié)信息共享和雙向反饋，逐步形成稅收分析指導(dǎo)評估和稽查，評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估有效實(shí)施，評估和稽查促進(jìn)稅收征管的良性互動(dòng)機(jī)制，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理和稽查執(zhí)法的橫向監(jiān)督。

（四）依托信息技術(shù)，在提高稽查效能方面下功夫。一是依靠現(xiàn)在運(yùn)行的綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)，提高選案的準(zhǔn)確性。如通過綜合征管系統(tǒng)行業(yè)稅負(fù)比較分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的苗頭性、傾向性的問題并及時(shí)加以防范和制止。通過防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集中分析，分析企業(yè)銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的異常性，從而尋找企業(yè)銷售或者購進(jìn)方面的存在問題。二是推廣使用稅務(wù)查帳軟件，大力推進(jìn)電子稅務(wù)稽查，為開展稅務(wù)稽查工作提供信息支撐和技術(shù)手段。目前大部分企業(yè)，特別是增值稅一般納稅人已經(jīng)普遍使用財(cái)務(wù)軟件，通過查賬軟件讀取納稅人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不僅減輕檢查人員錄入信息、收集數(shù)據(jù)的工作量，而且也減輕納稅人提供信息及資料數(shù)據(jù)的負(fù)擔(dān)，提高稽查效能。

（五）加強(qiáng)人文關(guān)懷，在增強(qiáng)自身服務(wù)能力方面下功夫。打鐵先得自身硬。稽查工作成效如何取決于稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低。要服

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務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先自己要有服務(wù)意識和服務(wù)能力。一是提倡個(gè)人思想修養(yǎng)與職業(yè)教育相結(jié)合，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，查案經(jīng)費(fèi)分配與業(yè)績相掛鉤為動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制，使檢查人員自覺自愿履行職責(zé)，形成人人想干事的氛圍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)培訓(xùn)，以提高人才的創(chuàng)新能力為核心，以提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力為重點(diǎn)，充分發(fā)揮稽查能手的引導(dǎo)作用，不斷提高檢查人員依法履行職責(zé)的能力，讓人的價(jià)值在稅務(wù)檢查和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得以充分體現(xiàn)，增強(qiáng)稽查人員能干事的能力。三是樹立正確的用人觀，領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則，率先垂范，在內(nèi)部營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、理解、寬容，能干成事的人文環(huán)境。四是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)教育，樹立清正廉潔良好形象，強(qiáng)化廉政履行職責(zé)的能力，確保稽查隊(duì)伍不出事。五是從稽查工作職能和特點(diǎn)出發(fā)，在穩(wěn)定稽查隊(duì)伍基礎(chǔ)上盡可能把年齡輕、懂業(yè)務(wù)、會查賬、素質(zhì)高的干部充實(shí)到稽查部門，優(yōu)化稽查人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，并通過建立健全良性的競爭激勵(lì)機(jī)制，重視和關(guān)心稽查干部的政治待遇、生活條件和工作環(huán)境，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，提升自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，為稅務(wù)稽查職能的發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

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主送：各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局。抄送：本局局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員，局內(nèi)各單位。

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第二篇：各級黨組織積極為春耕生產(chǎn)服務(wù)

永和縣各級黨組織“三項(xiàng)活動(dòng)”服務(wù)春耕生產(chǎn)。一是開展“雙聯(lián)”活動(dòng)，解決農(nóng)民實(shí)際困難。深入開展“支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”城鄉(xiāng)互幫互助的“雙聯(lián)”活動(dòng)，縣直113個(gè)單位聯(lián)系79個(gè)農(nóng)村黨支部，縣直1265名黨員與農(nóng)村困難黨員結(jié)成對子，采取“一幫一”、“愛心捐助”等形式開展幫扶活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣黨員干部捐助資金5余萬元，包聯(lián)單位協(xié)調(diào)資金53萬元，發(fā)放各種農(nóng)資80余噸，辦實(shí)事好事126件，有效的解決了群眾在春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難。二是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場管理。新春伊始，縣委就組織縣農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局、技術(shù)監(jiān)督局等部門，開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過加大宣傳、設(shè)立舉報(bào)電話、接受群眾投訴、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、品種審定，加強(qiáng)證照管理等有效措施，對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資批發(fā)商店進(jìn)行定期或不定期檢查和抽查。截至目前，共對26個(gè)農(nóng)資商店進(jìn)行了執(zhí)法檢查，查獲違規(guī)糧作種子3個(gè)品種98公斤，有效地凈化了農(nóng)資市場。三是開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大農(nóng)民種養(yǎng)殖科技含量。縣農(nóng)業(yè)局、科技中心等部門黨組織抽調(diào)相關(guān)人員組成宣講團(tuán)，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土技術(shù)人才深入春耕生產(chǎn)一線，積極開展農(nóng)科知識宣傳、培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，為農(nóng)民提供技術(shù)、市場等信息服務(wù)。目前，全縣已舉辦科技培訓(xùn)36期，印發(fā)科技資料3400余份,咨詢服務(wù)1200余人次，直接受益農(nóng)民23000余人次。

中共永和縣委組織部高濤瑞鋒東平

第三篇：積極為老服務(wù),建設(shè)和諧社區(qū)

積極為老服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)

今天是一年一度的“重陽節(jié)”，我在社里代表落卜鎮(zhèn)河

東社區(qū)居民委員會向各位老年朋友們致以節(jié)日的問候，并祝各位老年人身體健康，全家幸福，合家歡樂。

尊老、敬老、愛老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，秉

承尊老、敬老是我們義不容辭的責(zé)任。我在這里現(xiàn)就一年來社區(qū)開展工作向各位老人作如下匯報(bào)：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，黨的十七大

精神為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“為老服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，積極為老年人服務(wù)，使老年人能“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為、老有所用”，讓尊老、敬老文明風(fēng)成為社會主流，讓每一位老年人在歡樂、寧靜、溫馨、和諧中健康長壽，度過幸福的晚年。

二、精神文明

一年來的工作，著重加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，積極為轄區(qū)創(chuàng)造

良好的工作和生活條件，充分發(fā)揮社區(qū)黨總支在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。掀起講文明、樹新風(fēng)、講正氣的氛圍，居民爭做好事，黨員為民做實(shí)事，使社區(qū)黨組織開展活動(dòng)深入居民小區(qū)、樓院、駐轄區(qū)單位，有效地發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通

過社區(qū)的努力，轄區(qū)居民的大力支持，2006年獲得縣級文明單位，2010年獲得市級文明單位，另一方面，改善生活環(huán)境，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，轄區(qū)公路硬化和確定專人保潔清潔，簽定門前“五包”除陋習(xí)，樹新風(fēng)，治理臟、亂、差，清除衛(wèi)生死角，每月開展預(yù)防疾病的健康教育學(xué)習(xí)宣傳，為居民群眾開展義診服務(wù)，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有明顯提高，社區(qū)形象面貌有明顯的改變。加強(qiáng)青少年教育，宣傳普法、學(xué)法、遵法、護(hù)法，以社區(qū)穩(wěn)定為重點(diǎn)，開展“黃、賭、毒”宣傳整治，對刑釋人員采取幫教，社區(qū)的治安明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對外來流動(dòng)人口的管理，結(jié)合計(jì)劃生育工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，深入樓房、居民生活小區(qū)，走訪了解，采取節(jié)育措施等工作。目前社居民生活井然有序，安居樂業(yè)，社區(qū)平安祥和。

三、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，為民排憂解難

為居民群眾辦實(shí)事，解決居民群眾生活急需問題入手，關(guān)心下崗失業(yè)人員。尋找就業(yè)門路，以公益性、靈活就業(yè)崗位解決就業(yè)問題，結(jié)孤老、困難戶結(jié)對幫扶，使“弱勢群眾”孤有所靠、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)。

四、展望未來，任重道遠(yuǎn)

一年來社區(qū)工作在鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和

指導(dǎo)下，在轄區(qū)居民的關(guān)心、支持、理解下，社區(qū)工作取得了一定成績，但離黨委、政府的要求和轄區(qū)居民群眾的需求

還差一定距離，社區(qū)將把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展同開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，“學(xué)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”努力做好社區(qū)各項(xiàng)工作，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)文明健康、整潔環(huán)境、優(yōu)美生活的社區(qū)作貢獻(xiàn)。

最后，再次祝各位長輩、老人節(jié)日愉快、健康長壽、合家歡樂、晚年幸福。

謝謝大家

二0一0年十月十六日

第四篇：市婦聯(lián)積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

xx市婦聯(lián)積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù) by lpflhf@tom.com

新農(nóng)村示范村建設(shè)離不開廣大婦女的參與。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，xx市婦聯(lián)大力開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)、實(shí)施巾幗科技致富工程、深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了積極作用。

一、在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績

我們把組織廣大農(nóng)村婦女“學(xué)文化、學(xué)科技，比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)作為工作的重中之重，強(qiáng)化科技培訓(xùn)，采取多種方式幫助農(nóng)村婦女掌握增收致富實(shí)用技術(shù)，特別是學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)獲取科技信息。樹立和宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，“三八”節(jié)期間，評選表彰了20名“十佳創(chuàng)業(yè)女明星”和“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女明星”，3月7日，舉行了xx市首屆“十佳創(chuàng)業(yè)女明星”頒獎(jiǎng)晚會，請市領(lǐng)導(dǎo)為女典型頒獎(jiǎng)。大力開展示范基地建設(shè)，使其示范效應(yīng)更加增強(qiáng)，巾幗示范基地——金福農(nóng)業(yè)開發(fā)公司程香蓮成績突出，被評為江西省“三八”紅旗手和全國“雙學(xué)雙比”女能手。5月10日，為全國“三八綠色工程示范基地”——金鵠生態(tài)農(nóng)業(yè)園舉行揭碑儀式。該基地的王曼麗董事長多次被省報(bào)、省電視臺報(bào)道，通過她的事跡宣傳，帶動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女積極投入生產(chǎn)行列。

二、在“生活寬裕”中建新業(yè)

組織婦女參加來料加工，廣辟婦女增收渠道。近年來，我市民間已陸續(xù)承接一些來料加工業(yè)務(wù)。接渡工藝品廠廠長xxx就是我市從事來料加工較早的經(jīng)紀(jì)人之一。她組織接渡鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女進(jìn)行絎縫被加工，使她們在家中可以賺取手工費(fèi)。全鎮(zhèn)幾乎每個(gè)家庭的婦女都參與絎縫被加工和蝦籠編制中，每人年均收入為4000元左右。目前，我市承接來料加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已擴(kuò)展到鎮(zhèn)橋、樂港、眾埠、吾口等鎮(zhèn)及城區(qū)的各個(gè)居委會，來料加工已成為婦女從事家庭型創(chuàng)業(yè)的主要方式。我們也認(rèn)為來料加工這類業(yè)務(wù)對技術(shù)要求不高，勞動(dòng)強(qiáng)度較小，生產(chǎn)方式靈便，不受時(shí)間、天氣、場地限制，非常適合婦女在家中就業(yè)創(chuàng)收，況且加工市場潛力非常大。因此在新農(nóng)村建設(shè)中我們將來料加工作為工作重點(diǎn)來抓，引導(dǎo)鼓勵(lì)全市農(nóng)村婦女在家中創(chuàng)業(yè)致富。4月中旬，市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部到浙江義烏考察來料加工，并專門就農(nóng)村婦女

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、輸出與來料加工等問題走訪了相關(guān)人員。

三、在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”中做貢獻(xiàn)

深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，3月份xx等4戶家庭被評為省“綠色家庭”，xx家庭更獲xx省“學(xué)習(xí)型家庭”和全國“環(huán)保型家庭”的殊榮。大力開展婦女群眾喜聞樂見、健康有益、豐富多彩的精神文明活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。5月底組織41名小學(xué)生參加景德鎮(zhèn)市“金色童年攝影杯”少兒繪畫大賽，有29名同學(xué)獲獎(jiǎng)；6月2日舉辦了“明星之夜”愛心聯(lián)歡會。基層?jì)D女組織充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，組建了女子腰鼓隊(duì)、農(nóng)民銅管樂隊(duì)等，組織開展了形式多樣的婦女健身活動(dòng)，豐富農(nóng)村婦女和家庭的文化生活。

四、在“村容整潔”中顯身手

大力開展“婦女 ? 家園 ? 環(huán)境”宣傳教育，深化“三八綠色工程”活動(dòng)。塔前鎮(zhèn)馬家村婦代會主任石銀華在山上種植了萘李、柿子和板栗等60畝；名口鎮(zhèn)全國“三八”綠色獎(jiǎng)?wù)芦@得者占細(xì)女多年來開發(fā)荒山、植樹造林500多畝。榜樣的行動(dòng)引導(dǎo)著農(nóng)村婦女，使她們積極參與循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，名口鎮(zhèn)100多戶村民加入了荒山造林行列。積極參與“村容整潔”行動(dòng)，開展“潔凈家園，美化環(huán)境”衛(wèi)生大整治。清理衛(wèi)生死角，整治廁所，為群眾提供了宣傳咨詢、義診、幫困助殘等為民服務(wù)公益性活動(dòng)，改變村容村貌，深受廣大群眾的好評。

xx省xx市婦聯(lián)辦公室

～年9月24日

第五篇：服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮稅收職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

貴溪市地方稅務(wù)局

稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，既來源于經(jīng)濟(jì)，又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。地方經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須有穩(wěn)定、充足、持續(xù)增長的財(cái)力保證。地方稅收是地方財(cái)政的主要來源，地稅部門是組織地方稅收收入的承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)更好地參與、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，我局始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把依法治稅作為靈魂，堅(jiān)持把支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為主線，緊緊圍繞做大地方稅收規(guī)模這個(gè)中心，地方稅收收收入得到持續(xù)快速增長。2008年地稅收入首次突破3億元大關(guān)，比上年增長了38.5%；2009年組織地方稅收收入3.3億元；2010年,組織地方稅收收入

4.4億元，同比增長了33.3%。為地方政府增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）積極落實(shí)優(yōu)惠政策，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我局把思想認(rèn)識和工作著力點(diǎn)統(tǒng)一到中央、省、市對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和應(yīng)對決策上來。近幾年來迅速調(diào)整和落實(shí)一系列與國計(jì)民生緊密相關(guān)的稅收政策，牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念。2010年全年共審批減免稅收1267.13萬元。一是全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為了響應(yīng)中央關(guān)于積極改善民生的號召，解決和改善居民住房問題，我局全力支持經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，落實(shí)國家為鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)而制定各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。累計(jì)已減免經(jīng)濟(jì)適用房地方稅

1收126萬元；二是落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。我局專門開辟了“下崗再就業(yè)優(yōu)惠綠色通道”，由專人來辦理減免稅手續(xù)，并與轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員建立聯(lián)系服務(wù)制度，開展點(diǎn)對點(diǎn)幫扶活動(dòng)。2010年共為下崗再就業(yè)個(gè)體戶辦理減免稅124戶，減免各項(xiàng)稅收63.2萬元，企業(yè)1戶，減免各項(xiàng)稅收33萬元；三是落實(shí)困難型、成長型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2009年共為7家企業(yè)減免地方稅收410萬元；四是落實(shí)減災(zāi)、救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策。在2010年上半年洪水災(zāi)害中共減免12戶企業(yè)房產(chǎn)稅29.6萬元，土地使用稅204萬元。其次支持貴溪電廠“上大壓小”重大項(xiàng)目建設(shè)，減免房產(chǎn)稅65.5萬元，土地使用稅613.5萬元；支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展減免2戶企業(yè)所得稅258.1萬元。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，為納稅人在生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)上緩解了壓力，為企業(yè)產(chǎn)品升級換代提供了必要的資金保障。

（二）服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極主動(dòng)幫扶企業(yè)渡難關(guān)。我局始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，對我市重大項(xiàng)目明確由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)分項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)，確保稅收政策和服務(wù)措施落到實(shí)位。建立了大項(xiàng)目稅收跟蹤服務(wù)制度，實(shí)行“雙向監(jiān)控”，高效地開展重大項(xiàng)目征管服務(wù)工作。一是提前介入，界定征管對象。我局及時(shí)與市發(fā)改委聯(lián)系，取得每年新列入的重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，依照市政府協(xié)稅護(hù)稅管理辦法文件精神，逐一對照，明確征管對象，逐戶聯(lián)系項(xiàng)目單位辦理納稅有關(guān)事宜，建立征管臺賬，一戶不漏的進(jìn)行管理；二是深入施工現(xiàn)場，做到心中有數(shù)。基層分局稅收管理員經(jīng)常去項(xiàng)目施工地和指揮部了解工程進(jìn)度，查閱

承包合同、抄錄工程材料預(yù)算用量，提供政策咨詢，加強(qiáng)與辦稅人員的聯(lián)系，建立融洽的征納配合關(guān)系，做到了征管有理有據(jù)，投資進(jìn)度，一目了然，征納關(guān)系和諧順暢；三是送政策上門，快捷辦理納稅事宜。我局將重點(diǎn)項(xiàng)目納稅計(jì)稅依據(jù)、申報(bào)辦法、服務(wù)承諾、稅收管理員聯(lián)系方式印成小冊或卡片，并指定一名服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；四是幫助企業(yè)辦理涉稅事宜。及時(shí)送到每一個(gè)項(xiàng)目指揮部，使他們能夠繳明白稅，繳放心稅。對一些住地比較偏遠(yuǎn)或因其他原因不能來分局辦理納稅事項(xiàng)的，基層管理分局還派員上門現(xiàn)場辦結(jié)。貴溪電廠“上大壓小”等重大項(xiàng)目辦稅人員對我局的服務(wù)意識無不交口稱贊。

貴溪的經(jīng)濟(jì)含銅量非常高，盡管我市2008年銅產(chǎn)業(yè)受到金融危機(jī)的巨大沖擊，但貴溪市委、市政府應(yīng)對及時(shí)、措施有力、近兩年來貴溪銅產(chǎn)業(yè)反而得到了發(fā)展壯大。而我們地稅機(jī)關(guān)作為政府職能部門，始終關(guān)注銅加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，加大政策和金融支持力度，幫助企業(yè)在困難中求生存、謀發(fā)展，有針對性地為企業(yè)怎樣渡過危機(jī)出謀劃策，運(yùn)用稅收杠桿職能幫助銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)了銅產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，全力以赴支持我市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化稅收征收管理，確保稅收穩(wěn)定增長。

近幾年來我局加強(qiáng)地方稅收征管，大力組織稅收。一是堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移稅款、違規(guī)提高稅款預(yù)繳比例以及先征后返等違規(guī)行為；二是加強(qiáng)稅收

經(jīng)濟(jì)分析，做好稅收預(yù)測工作。建立了稅源分析制度，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢變化對稅收的影響，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源地區(qū)、重點(diǎn)稅源行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)；三是大力實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)征管措施，加強(qiáng)納稅評估和稅務(wù)稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落實(shí)貴溪市工業(yè)園區(qū)房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅“兩開征一提高”政策，增加了地方稅源。2010年園區(qū)以上“三稅”同比增收4691萬元；四是強(qiáng)化了地方稅收協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2009年以政府的名義下發(fā)《加強(qiáng)社會綜合治稅工作實(shí)施方案》，明確各協(xié)稅單位的責(zé)任，強(qiáng)化代征代扣，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。我局建立了與工商、國稅、土地、房產(chǎn)等7部門的涉稅信息交換制度，已有21家單位與我局簽定了代征地方稅收協(xié)議，2010年代征地方稅收2300萬元，很好防止了地方零散稅收的流失。目前“政府領(lǐng)導(dǎo)，稅務(wù)主管，部門配合，司法保障，社會參與”的綜合治稅體系在我市正在逐步形成。

（四）構(gòu)建服務(wù)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。

作為職能部門，我局上下按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、簡化辦稅程序、落實(shí)兩個(gè)減負(fù)、加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正公開和文明執(zhí)法最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，研究制定了《中長期納稅服務(wù)規(guī)劃》；二是充分利用較為先進(jìn)的信息化手段，不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。在全市全面推行財(cái)稅庫聯(lián)

網(wǎng)、自助繳稅、POS機(jī)刷卡繳稅、批量扣稅等多元化申報(bào)繳稅方式，給納稅人申報(bào)更多選擇余地。2010年全市網(wǎng)上辦稅納稅戶達(dá)到340戶，網(wǎng)上申報(bào)納稅金額3568萬元，通過財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子劃繳稅款 2680萬元，極大地方便了納稅人；三是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。專門設(shè)立了“銅加工企業(yè)服務(wù)綠色通道”，打造“貴溪地稅志愿者服務(wù)隊(duì)”等服務(wù)品牌。將納稅人所需的涉稅咨詢、稅法公布、事項(xiàng)提醒、表單證書下載及各種臨時(shí)性急需的數(shù)據(jù)、報(bào)表等業(yè)務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)“納稅人之家”QQ群實(shí)現(xiàn)操作，方便一些地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的企業(yè)納稅需求。推出“電子地稅”服務(wù)舉措，為納稅人提供全天候、全方位的優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)。

今年是十二個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)貴溪進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我局將緊緊圍繞貴溪市“項(xiàng)目推動(dòng)年”的部署要求，不斷提升地稅行政效能、提升納稅服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)地稅發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)貴溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二〇一一年三月四日