第一篇：“異地高考”可繞開戶籍單兵突進

“異地高考”可繞開戶籍單兵突進

10月24日，包括北大法學(xué)院教授張千帆(微博)、著名法學(xué)家郭道暉等在內(nèi)的十五名學(xué)者及社會人士聯(lián)名上書國務(wù)院，提請審查并修改教育部《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，取消高考和招生工作中的考生戶籍限制。查閱教育部下發(fā)的《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，其中有“申請報考高校的所有考生，須在其戶籍所在省(區(qū)、市)高校招生委員會規(guī)定時間和指定地點報名”的規(guī)定，這一規(guī)定成為各地排斥外來人員子女在本地參加高考的政策依據(jù)，也成為外來人員子女無法在流入地參加高考的政策障礙。教育部既然多次表示要研究制定異地高考辦法，并鼓勵各地先行先試，就應(yīng)首先取消與這一意圖相左的規(guī)定，掃除政策羈絆。在人口流動日益頻繁的當下中國，外來人員子女無法在流入地參加高考，可視作教育制度滯后于社會發(fā)展的一個表征，不僅教育部多次表示要推進異地高考，溫家寶總理8月28日在河北省考察時也指出，要抓緊研究制定隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加升學(xué)考試的辦法。異地高考早已是大勢所趨，但這個“趨勢”似乎太過漫長，目前，推行“異地高考”既無路線圖也無時間表，教育部鼓勵各地先行先試，各地則等著教育部拿方案，異地高考光打雷不下雨。推行異地高考難在哪？當然是現(xiàn)實利益的重新調(diào)整——外來人口較多的省份，大多是經(jīng)濟較發(fā)達省份，同時是基礎(chǔ)教育質(zhì)量較好、高考錄取比例較高的省份，外來人員子女在流入地參加高考，勢必擠占戶籍考生上大學(xué)機會，必將遭到戶籍考生及其家長的反對，進而影響地方政府的決策。怎么辦？外來人口也是當?shù)丶{稅人，而且各地教材與高考試卷又不相同，政府不能對此長期視而不見。難道要坐等戶籍改革完成、戶籍壁壘消失之后再推行異地高考？當然不能。在我看來，異地高考其實可以繞過戶籍壁壘單兵突進：根據(jù)某地外來考生的報考人數(shù)，增加相應(yīng)比例的招生名額，尤其是相應(yīng)增加重點高校招生名額，讓該地的高考錄取比例、重點高校錄取比例與實行異地高考之前大致相等，這樣，外來考生就不會擠占戶籍考生上大學(xué)機會，各地對于推行異地高考的抵觸情緒則有望逐步消除——這其實也是一種“帕累托改進”，在不減損戶籍考生利益的前提下，增加外來考生的權(quán)益，避免沖突，以“特事特辦”的形式繞過戶籍壁壘，促進社會公平正義。調(diào)整各地高考招生名額，尤其是調(diào)整教育部直屬重點院校在各地的招生名額，這個權(quán)力掌握在教育部手里，只有教育部先動起來，制定出明確合理的政策，地方才會聞風而動。從這個角度看，推行異地高考，教育部應(yīng)該有更多作為，成為這項改革的主導(dǎo)者、推動者，而不能一味等待地方先行先試，更不能讓各地自行其是。.icon_sina,.icon_msn,.icon_fx{ background-position: 2px-1px}.icon_msn {background-position:-25px-1px;}.icon_fx {background-position:-240px-50px;}分享到:更多信息請訪問：新浪高考頻道 高考論壇 高考博客圈-->特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，新浪網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供參考，敬請考生以權(quán)威部門公布的正式信息為準。本文節(jié)選自： 文件夾加密軟件

第二篇：公務(wù)員工資改革不宜“單兵突進”

公務(wù)員工資改革不宜“單兵突進”2010年11月07日 10:27華商報【大 中 小】 【打印】 共有評論18條

轉(zhuǎn)眼又將進入歲末年終，回想年初還曾讓人無限憧憬的收入分配改革方案，按當時公開說法，應(yīng)該是現(xiàn)在這個時候就可以出爐了，不曾想，至今都沒有拿到“出生證”，可能是好事多磨吧。最近的消息是，全國人大財政經(jīng)濟委員會表示，中國正在組織研究擬訂公務(wù)員工資制度改革方案和深化事業(yè)單位收入分配制度改革的工作方案。此前

多名人大代表指出，機關(guān)事業(yè)單位存在工資發(fā)放隨意性大、缺乏法律依據(jù)、部分行業(yè)工資水平過高等問題。（昨日《華商報》）

這應(yīng)該算是個好消息。“多名代表”說的沒錯，機關(guān)事業(yè)單位工資亂象不是一天兩天了，既然老百姓意見很大，遲早都得解決，那么晚痛不如早痛，現(xiàn)在著手改革，也算是順民心、合民意。不過，經(jīng)驗又告訴我們，但凡觸及公務(wù)員奶酪，總是不好動的，比如“三公消費”治理到如今基本上還是雷聲大雨點小；此前的養(yǎng)老金改革也一直按兵不動，即便上月末通過的《社保法》也把這當成“敏感話題”而予以繞開。由此不免讓人擔心，公務(wù)員事業(yè)單位工資改革，如何才能擺脫 “改不動、改不好”的窠臼？

筆者以為，為保證改革不停滯、不走偏，很重要的一點是應(yīng)該將改革放置于“全民收入分配改革”的統(tǒng)一部署當中，而不是“特事特辦”的單兵突進。收入分配改革，全國一盤棋，機關(guān)事業(yè)單位也必須是其中的棋子，決不能再另起爐灶搞特殊化。有消息稱《企業(yè)工資條例》已列入國務(wù)院二類立法計劃，“人保部擬在條例中對工資宏觀調(diào)控和管理問題作重點規(guī)定”。需要說明的是，不管該條例如何重點規(guī)定，都必然要與機關(guān)事業(yè)單位工資改革“掛鉤”，因為只有高中低各類收入人群互為參照，通盤均衡考量，方能兌現(xiàn)真正的無差別“國民待遇”，才可能推導(dǎo)出理想的收入分配改革。

其次，公務(wù)員和事業(yè)單位，既是改革的對象，又是改革的主導(dǎo)者，這便呼吁一個開放式的討論與論證。以往經(jīng)驗表明，這些“被改革者”都屬于強勢群體，擁有對改革的主導(dǎo)能力，可以左右改革的方向，而“自肥”是人的本能，這難免讓人擔心會陷入此前養(yǎng)老金改革改不動的泥淖，從而破壞整體收入改革的氣氛。

此外，不管是公務(wù)員工資改革，還是居民收入分配改革，都應(yīng)該有一個明確的時間表和路線圖。改革不能讓百姓寒了心，這是經(jīng)驗之談。以公務(wù)員工資改革而言，去年底人保部部長尹蔚民就透露，“公務(wù)員工資制度明年將完善，合理確定公務(wù)員的工資水平和工資結(jié)構(gòu)。”一年即將到頭，“合理確定”了多少，似乎還沒見過官方數(shù)據(jù)，現(xiàn)在又說“正在組織研究擬訂方案”，看看去年的官方表態(tài)，惟愿這回不要“正在研究”太久。

說來說去，改革的困難很大也很多，但改革的呼聲卻更高。公眾的參與，不僅僅是一股監(jiān)督力量，對于一場事關(guān)每個人利益的改革來說，公眾才是一股永續(xù)的推動力。換言之，公眾的評價既是改革成敗的標準，也是改革不斷走向成功的矯正器。在貧富差距懸殊的今天，機關(guān)事業(yè)單位工資改革，既需要民意在場，因為民意是破除阻力的最有效武器；又必須是收入分配改革的一部分，這需要決策者通盤考量、慎之又慎，切莫單兵突進，否則，一旦操作不當，很可能進一步惡化現(xiàn)實，改革難免淪為新一輪“公務(wù)員加薪”的代名詞，更為整個改革的縱深推進制造更多的困難和阻力。

第三篇：異地能開戶籍證明嗎

異地能開戶籍證明嗎

既然你戶籍已經(jīng)在家遷出，那么一般都是歸到學(xué)校集體戶口，學(xué)校集體戶口都在學(xué)校戶籍管理處，他們只能給你開據(jù)在校證明(或者什么該生戶籍以遷至本校)然后讓你去學(xué)校管轄派出所辦理，要不你就自己拿著你的學(xué)生證去學(xué)校管轄派出所試試看能不能給你辦身份證!

我前段時間掉過，我問過公安局，說叫我自己拿戶口薄到公安局去開戶籍證明，辦了個臨時身份證，然后3個月以后去拿新身份證。

但是，有文件是這么說的。

按照公安部制定的身份證條例實施細則規(guī)定，居民在丟失身份證后，應(yīng)該做下列幾件事：

⑴.立即到公安機關(guān)報失，一般我們需要到管轄我們工作單位的派出所報失，然后打電話或?qū)懶诺郊依铮埣胰舜鸀榈郊亦l(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所報失;

⑵.報失后，要申請補辦一個新的居民身份證。辦理新的身份證，需要帶上戶口簿和村委會開的證明。辦理新的居民身份證的地點也是在家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。

⑶.由于新的身份證辦理時間較長，一般是3個月，所以需要先在家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所辦理一個臨時身份證，再郵寄回來，碰到檢查等事可以拿出來作為證明;

⑷.拿到新的身份證后，退回臨時身份證。

所以你現(xiàn)在要做的就是打電話到你的戶籍所在地公安局，就是你辦身份證的地方，問他可不可以家人帶辦，還是必須自己來辦。

這個問題不太好說，因為這個沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，也就是說，不同的派出所可能有不同的規(guī)定。

這個你可以托人去你的戶口所在地派出所咨詢一下，需要什么證件(一般是身份證)，能不能讓別人代替辦理，然后再確定該怎樣做。

我當時是屬于夫妻投靠，要了“無業(yè)證明”，后來轉(zhuǎn)我們小區(qū)時，因為已經(jīng)結(jié)婚，又要的未生育證明。反正當時折騰了很多趟。不要給他們送禮，這些人太可惡。就問清楚到底是什么東西，和老家人聯(lián)系好再回去辦就行。

樓主，這種事情還是不要在網(wǎng)絡(luò)上咨詢了，老老實實打社保熱線96888，或者親自去趟社保局窗口咨詢吧。免得浪費時間精力，說的有點直白，見諒。根據(jù)以往的經(jīng)驗，深圳社保局對戶籍變更有專門的表格，在社保局領(lǐng)取此表，一般要戶籍派出所填寫好，貼照片蓋騎縫章，還要用信封裝好，信封封口處再蓋騎縫章。所以建議你一定咨詢清楚，不要盲目開證明了。

繼續(xù)追問：這個不是盲目的開證明好不好，首先注意不是變更戶籍，其次：社保信息變更這些東西都是重要，再次社保站的電話也不是這樣好打進去的，最后，我們是為員工咨詢，所以什么方法都可以試一下，最主要的是要方便大眾。

補充回答：員工因參保信息要變動，需要戶籍證明。可以再異地辦理嗎?員工的戶口簿都在身邊。

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重點就是到底要變什么參保信息?!身份證號碼?姓名?性別?這些都是個人重要信息變更，社保局會非常嚴格的審查。所以，你要說清楚到底是變更什么內(nèi)容，大家才好幫忙回答。

我辦過很多戶籍變更有：身份證號碼地區(qū)碼變的、有改名的、有改出生日期的，但所有手續(xù)都一樣，非常嚴格，不是想象的隨便在家里派出所開個戶籍證明就搞定的，麻煩說清楚變更原由。

補充回答：員工因參保信息要變動，需要戶籍證明。可以再異地辦理嗎?員工的戶口簿都在身邊。

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不能再異動辦理，一般必須會原籍所在地派出所，這個主要是看深圳社保局窗口的要求，他們說可以就可以，公務(wù)員是老大。

繼續(xù)追問：可是現(xiàn)在就是這個樣子，只要手續(xù)齊全，事情就是很好辦。我是問可不可以在異地代辦戶籍證明，就是這樣，其他的沒有問題。

補充回答：明白了，如果你確定了戶籍證明格式，一般是只能回戶籍派出所辦戶籍證明，不知道駐深辦能否辦理，你電話問問家鄉(xiāng)的駐深辦。

根據(jù)經(jīng)驗，其實讓家人幫忙去開個戶籍證明也不麻煩，給派出所的辦事員一包煙說說好話，問題不大，事在人為。

繼續(xù)追問：我已經(jīng)叫員工叫她的家人幫忙辦理證明了。

第四篇：黑龍江開放異地高考 率先打破戶籍限制

黑龍江開放異地高考 率先打破戶籍限制

來源：國際在線

近日，黑龍江發(fā)布異地高考具體條件，成為首個明確2013年“異地高考”具體條件的省份。江蘇、安徽也表示2013年開放隨遷子女就地高考，而山東、福建、湖南、新疆等省份也未開放2013年異地高考。

黑龍江省10號公布異地高考方案，宣布打破高考戶籍限制，這也使得黑龍江成為第一個明確2013年“異地高考”具體條件的省份。黑龍江異地高考方案是否會被其他地區(qū)借鑒？北京、上海等一線城市即將出臺的異地高考方案又將設(shè)立什么樣的門檻？

目前，全國進城務(wù)工人員的隨遷子女數(shù)量龐大，大約有2000多萬。而長期以來，由于高考報名受戶籍限制，導(dǎo)致隨遷子女無法在居住地進行高考。如何打破幾十年不變的“戶籍堅冰”、實施異地高考就成為他們現(xiàn)實而迫切的需求。這個問題是社會各界高度關(guān)注的熱點問題。而就在今年，這個難題破解終于出現(xiàn)了曙光。

今年8月，教育部發(fā)布文件，要求各省在今年年底前出臺有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。按照黑龍江省公布的異地高考具體條件，擁有黑龍江省高中學(xué)籍并在黑龍江連續(xù)就讀三年以上的外來務(wù)工人員子女，只要其父母在黑龍江省有合法職業(yè)和包括租賃在內(nèi)的合法穩(wěn)定住所，就可以在黑龍江就地高考。

對此，一直關(guān)注異地高考問題的教育專家熊丙奇表示，黑龍江異地高考方案設(shè)立的門檻比較低，打破了戶籍限制，是未來高考改革的方向，可以為其他類似省份提供借鑒。

熊丙奇說：“黑龍江的異地高考條件，實際上是比較徹底的按照學(xué)籍為主的報考方式的高考方案，會對其他相同類型省份的異地高考提供借鑒。因為此前是按照戶籍進行高考報名，現(xiàn)在按照學(xué)籍為主進行報考，打破了戶籍的限制，這是未來高考改革的方向。”

其實，黑龍江省并不是第一個敢吃螃蟹的省份，但他們卻是第一個真正實施該政策的省份。今年2月，山東省率先表態(tài)開放“異地高考”，但2013年山東夏季高考仍僅限本省戶籍居民參加。今年5月宣布開放“異地高考”的福建，201

3年高考僅在高職高專單招考試中對外省戶籍學(xué)生開放。而湖南、新疆等已經(jīng)出臺2013年高考報名政策的省區(qū)，也沒有向外省籍隨遷子女開放。除了黑龍江，江蘇和安徽也明確表示，將在2013年開放隨遷子女就地高考，不過目前尚未公布就地高考的具體門檻。

熊丙奇說，黑龍江異地高考方案的的現(xiàn)實性在于，當?shù)厝丝诓欢啵呖几偁幰膊皇呛芗ち遥虼耍梢圆捎眠@種門檻比較低的方式來推進異地高考。

事實上，敏感度高、異地高考難度大的一線城市才是最受關(guān)注的地區(qū)。從安徽到北京來從事家政服務(wù)的郭奶奶今年六十歲，她和兒子媳婦都在北京打工，而十歲的小孫女則寄住在安徽親戚家上學(xué)。郭奶奶的想法代表了很多外來務(wù)工人員的心聲。

郭奶奶說：“孫女在家上學(xué)，我們一家人在北京，都不放心孩子，但把孩子接到北京上學(xué)的話又不能在這參加考試。我們都希望以后能有異地高考政策，把孩子接到北京，能上學(xué)能考試，一家人在一起就好了。”

事實上，對于北京、上海、廣州等一線城市，由于外來人口眾多，高考競爭不激烈，異地高考的全面放開，就意味著可能出現(xiàn)隨遷子女與當?shù)睾⒆訝帗尭呖济~的現(xiàn)實問題，因此異地高考方案實施起來難度巨大，對此 熊丙奇 認為，一線城市的異地高考門檻將會比黑龍江高得多。從長遠來看，只有打破目前的高考制度框架，實行高校自主招生，才能徹底解決異地高考的問題。

熊丙奇表示：“要在現(xiàn)有的高考制度框架下，要設(shè)置很低的門檻是不現(xiàn)實的。要解決這一問題，必須和高考改革制度相結(jié)合，打破集中錄取制度，實行高校自主招生。因為現(xiàn)在高考按照戶籍報名，是因為我們把招生指標分到了各省，變成了本省的人來瓜分這個蛋糕，所以有戶籍報名制度，如果取消了集中錄取，戶籍報名就沒有了，就變成一個學(xué)生在全國任何地方都可以參加一個統(tǒng)一的考試，通過考試去申請大學(xué)。這就是自主招生制度給學(xué)生帶來的更大的選擇空間。”

目前，各地2013年高考報名已經(jīng)陸續(xù)展開，而按照教育部的要求，各地的異地高考方案也將在接下來一個多月的時間里密集出臺。

第五篇：異地高考感想

異地高考，我的感想

關(guān)注時事，關(guān)注十八屆三中全會，為此，我們黨支部最近就為此開展了“異地高考新政策”等一系列活動。此次活動給我的啟發(fā)和影響很大。很多同學(xué)都發(fā)表了自己的看法，活動舉辦的也十分順利和精彩。

十八屆三中全會已經(jīng)落下帷幕，會議的改革內(nèi)容也受到了廣大民眾的關(guān)注。

1、人口計生政策重大調(diào)整：啟動“單獨二胎”

2、戶改瞄準破除城鄉(xiāng)壁壘，大小城市門檻“高低有別”

3、探索統(tǒng)考減少科目，高考打破“一考定終身”

4、推進資源價改，民生必需品加大“人文關(guān)懷”

5、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)房農(nóng)地能抵押能擔保

6、加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革：租、賣哪個更劃算？

7、社保改革新探索：漸進式延遲退休

8、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革，“契約服務(wù)關(guān)系”是亮點。

9、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。

10、廢除勞教制度，司法保障重大進步。

縱觀這些改革內(nèi)容，無一不是牽動著13億老百姓的生活。而對于我們學(xué)生來說，教育制度的改革是值得我們關(guān)注的。作為一場牽動千百萬人神經(jīng)的舉國大考，每年，高考以千軍萬馬過獨木橋之勢，日益成為中國社會“不可承受之重”。關(guān)于高考改革，社會各界期待多年，但這一項改革始終走得步履蹣跚。站在經(jīng)歷過高考的老生來說，我們體會到了中國高考制度的許多缺點，也曾遭到了很多學(xué)生的不滿，我們看到了許多考生不能忍受壓力而自殺的情況。中國的高考改革都是細微的，而三中全會提出了打破“一考定終身”的方針，這也讓我們的學(xué)生看到了希望。針對異地高考，早在三中全會之前就已提出。因為確實很多學(xué)生和家長正被本地高考制所困惑，而異地高考制則能夠給外來家庭省去很多的麻煩。不管怎么說，學(xué)生們都是無辜的，他們的出生在哪里不是自己可以選擇，而跟隨父母外出工作到外地讀書也更不是他們自己的意愿選擇了。我國各方面的發(fā)展不完善卻讓孩子們?nèi)コ袚浜蠊@實在是很殘忍的事情。我們知道，外來考生都是從小生活在本城市的，接受的教育也是這個城市的教育，但一到高考，就把他們排除在外，這確實是挺不公平的。在給我們播放的視頻中，老梁提出了在異鄉(xiāng)讀書而回鄉(xiāng)高考的想法。對此，我們也積極開展了討論，有人認為這是公

平的，有人認為這也不公平，但由現(xiàn)狀來看，高考畢竟對學(xué)生來說是很重要的，因此，教育的改革還需我們的共同抉擇，爭取可以做到盡善盡美。

改革是一個很大的突破，雖然有很多的阻礙，可是改革確實也證明著我們的進步，也在某種程度上造福了廣大學(xué)生，希望中國的教育制度能夠越來越完善，越來越進步。