第一篇：異地高考新情況

安徽異地高考方案：年內(nèi)外省籍考生就地高考

中廣網(wǎng)合肥4月25日消息（安徽臺(tái)記者王瑩 張建亞）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，根據(jù)安徽省公布的《普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施意見》，從今年起，異地隨遷子女只要在安徽省擁有三年完整學(xué)籍并有相應(yīng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，就可以在安徽參加高考(微博)。

去年12月底，安徽“異地中考高方案”初步敲定，24日公布的2013年安徽高考招生方案確定，符合三年完整學(xué)籍及學(xué)習(xí)經(jīng)歷的異地隨遷子女可以在安徽參加高考，安徽版“異地高考”方案將首次破冰啟程。對此，安徽省教育廳副廳長李和平給出明確說明。

李和平：對于確實(shí)在我們安徽上學(xué)并且具備完整學(xué)籍的學(xué)生，我們要保證他們能夠正常的參加高考，我們對戶籍應(yīng)該說是放寬了要求。

李和平說，要求學(xué)生具備完整學(xué)籍，是考慮到不同省份之間考生所學(xué)的教材不同，完整的學(xué)籍更有利于考生考出好成績。

李和平：因?yàn)楝F(xiàn)在是分省考試，分省命題，分省錄取，如果在安徽沒有接受三年完整的教育，他整個(gè)的教育的方式和方法與高考之間可能會(huì)有些差距。

政策的出臺(tái)為在安徽學(xué)習(xí)的外省籍高考生吃了一顆“定心丸”。陳莊農(nóng)是合肥市三十四中的一名高三畢業(yè)生，五年前因父母工作原因從浙江青田遷到合肥上學(xué)。此前，陳莊農(nóng)和他的家長一直在為能否在安徽參加高考的事情而憂心忡忡，而現(xiàn)在，他已經(jīng)可以和班里的同學(xué)一起參加高考報(bào)名了。

陳莊農(nóng)：兩個(gè)省的教材是不一樣的，如果我再回到浙江區(qū)高考，跟其他考生相比我肯定比較吃虧，所以我當(dāng)時(shí)很著急。現(xiàn)在報(bào)上名了，我就挺開心的，因?yàn)榭梢栽谶@邊高考了。

雖然全國有不少省市都出臺(tái)了異地高考方案，但有這些地區(qū)大多要到2014年才能實(shí)施這些方案。對于安徽的異地高考新政，老師和一些隨遷子女家長們連連稱贊。

老師：很多孩子可以平等的享受這個(gè)權(quán)益。

家長：方便一點(diǎn)，覺得好省心了。不要去到處跑，你像我們打工的也不懂，不知道從哪里下手。

安徽省教育廳副廳長李和平表示，今年是安徽“異地高考”方案首次試水，像陳莊農(nóng)這樣的外省籍考生人數(shù)還不多。

李和平：目前，非我省戶籍的學(xué)生總量在全省范圍內(nèi)的高一到高三學(xué)生中有兩千多人，理論上今年能參加考試的也就幾百人，但是我們一定要關(guān)注到這批學(xué)生，關(guān)注到對他們權(quán)益的保護(hù)。隨遷子女參加高考的事情既關(guān)系到隨遷子女也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的公平和諧

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第二篇：異地高考感想

異地高考，我的感想

關(guān)注時(shí)事，關(guān)注十八屆三中全會(huì)，為此，我們黨支部最近就為此開展了“異地高考新政策”等一系列活動(dòng)。此次活動(dòng)給我的啟發(fā)和影響很大。很多同學(xué)都發(fā)表了自己的看法，活動(dòng)舉辦的也十分順利和精彩。

十八屆三中全會(huì)已經(jīng)落下帷幕，會(huì)議的改革內(nèi)容也受到了廣大民眾的關(guān)注。

1、人口計(jì)生政策重大調(diào)整：啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”

2、戶改瞄準(zhǔn)破除城鄉(xiāng)壁壘，大小城市門檻“高低有別”

3、探索統(tǒng)考減少科目，高考打破“一考定終身”

4、推進(jìn)資源價(jià)改，民生必需品加大“人文關(guān)懷”

5、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)房農(nóng)地能抵押能擔(dān)保

6、加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革：租、賣哪個(gè)更劃算？

7、社保改革新探索：漸進(jìn)式延遲退休

8、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，“契約服務(wù)關(guān)系”是亮點(diǎn)。

9、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。

10、廢除勞教制度，司法保障重大進(jìn)步。

縱觀這些改革內(nèi)容，無一不是牽動(dòng)著13億老百姓的生活。而對于我們學(xué)生來說，教育制度的改革是值得我們關(guān)注的。作為一場牽動(dòng)千百萬人神經(jīng)的舉國大考，每年，高考以千軍萬馬過獨(dú)木橋之勢，日益成為中國社會(huì)“不可承受之重”。關(guān)于高考改革，社會(huì)各界期待多年，但這一項(xiàng)改革始終走得步履蹣跚。站在經(jīng)歷過高考的老生來說，我們體會(huì)到了中國高考制度的許多缺點(diǎn)，也曾遭到了很多學(xué)生的不滿，我們看到了許多考生不能忍受壓力而自殺的情況。中國的高考改革都是細(xì)微的，而三中全會(huì)提出了打破“一考定終身”的方針，這也讓我們的學(xué)生看到了希望。針對異地高考，早在三中全會(huì)之前就已提出。因?yàn)榇_實(shí)很多學(xué)生和家長正被本地高考制所困惑，而異地高考制則能夠給外來家庭省去很多的麻煩。不管怎么說，學(xué)生們都是無辜的，他們的出生在哪里不是自己可以選擇，而跟隨父母外出工作到外地讀書也更不是他們自己的意愿選擇了。我國各方面的發(fā)展不完善卻讓孩子們?nèi)コ袚?dān)其后果，這實(shí)在是很殘忍的事情。我們知道，外來考生都是從小生活在本城市的，接受的教育也是這個(gè)城市的教育，但一到高考，就把他們排除在外，這確實(shí)是挺不公平的。在給我們播放的視頻中，老梁提出了在異鄉(xiāng)讀書而回鄉(xiāng)高考的想法。對此，我們也積極開展了討論，有人認(rèn)為這是公

平的，有人認(rèn)為這也不公平，但由現(xiàn)狀來看，高考畢竟對學(xué)生來說是很重要的，因此，教育的改革還需我們的共同抉擇，爭取可以做到盡善盡美。

改革是一個(gè)很大的突破，雖然有很多的阻礙，可是改革確實(shí)也證明著我們的進(jìn)步，也在某種程度上造福了廣大學(xué)生，希望中國的教育制度能夠越來越完善，越來越進(jìn)步。

第三篇：異地高考心得體會(huì)

“異地高考”實(shí)踐教學(xué)心得體會(huì)

胡錦濤主席在黨的十八大的政治報(bào)告中指出：要努力辦好人民滿意的教育，大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源。要落實(shí)好這一重要報(bào)告精神，首先要解決的就是“異地高考”的問題。

我是來自河南的學(xué)生。眾所周知，由于一系列原因，河南考生的高考壓力在全國范圍內(nèi)是數(shù)一數(shù)二的。因此，我比普通同學(xué)更關(guān)注高考改革，更懂得高考壓力大的地區(qū)的民眾對教育公平的期盼，繼而也就對近期的熱點(diǎn)—異地高考的改革問題產(chǎn)生了濃厚的興趣。

所以，在本次毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論實(shí)踐教學(xué)方案中，我選取的是“異地高考”這一課題。我同時(shí)也希望通過全面、細(xì)致的探究，探索我國異地高考的改革道路，為促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意的教育盡一份綿薄之力。

在選好課題后，我經(jīng)過比較權(quán)衡后，最終從大學(xué)生論壇、調(diào)研、電子課件等三種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)方式中選擇了“調(diào)研”，并決定采用較為常見的“問卷調(diào)查”方法來完成本次調(diào)研。

在一系列準(zhǔn)備工作都做好后，我開始了“問卷調(diào)查”的第一步—制作調(diào)查問卷。我通過查閱資料、看相關(guān)新聞報(bào)道等多種渠道掌握了大家關(guān)心的中國高考及異地高考的實(shí)質(zhì)性問題，即：“當(dāng)前高考制度的問題”，“大家對異地高考的態(tài)度”，“異地高考是否應(yīng)設(shè)置門檻以及設(shè)置什么門檻”。為全面覆蓋以上三大方面，并使調(diào)查更具有針對性，我精心設(shè)計(jì)了16道選擇題。

制作好調(diào)查問卷后，我共復(fù)印了250份問卷。考慮到大學(xué)生的觀點(diǎn)可能會(huì)和普通民眾的不太一樣，為使調(diào)查結(jié)果更全面、更可靠，我沒有像大多數(shù)同學(xué)一樣，直接將全部的問卷在校內(nèi)發(fā)放，而是將大部分問卷發(fā)放至校外。其中天津工業(yè)大學(xué)50份，濱江道100份，天津之眼附近50份，水上公園50份。

而問卷的發(fā)放卻出乎我的意料，在校內(nèi)發(fā)放的時(shí)候，大家都能明白我的目的，因此都相當(dāng)配合，發(fā)放的相當(dāng)順利。而在校外的時(shí)候，我的運(yùn)氣就沒那么好了，大家都很排斥，似乎都不太愿意相信一個(gè)陌生人拿著一張問卷調(diào)查表是沒有其他目的的，因此，發(fā)放的很是困難。

在很多人不能理解我的時(shí)候，也受到一些委屈后，也曾想過要放棄，甚至想不發(fā)調(diào)查表了，直接偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但轉(zhuǎn)念一想：既然決定做了，再難也要試一試，盡全力把事情做好，輕易放棄可不是我的作風(fēng)。再難的事情，只要你敢于堅(jiān)持，一定能做好；再大的困難，只要你勇于迎難而上，一定能克服。

經(jīng)過了兩天的不懈努力，終于發(fā)放并回收了絕大多數(shù)調(diào)查問卷。在250份問卷中，回收了244份，有效回收率97.6%。回收了調(diào)查問卷后，我又開始著手準(zhǔn)備問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)工作。問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)有相當(dāng)大的工作量，在這個(gè)時(shí)候，足夠的毅力和耐心往往是不可缺少的。

完成調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)后，就要開始問卷調(diào)查工作的重頭戲了，那就是對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析概括，并在此基礎(chǔ)上寫出調(diào)研報(bào)告。由于調(diào)研報(bào)告是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的結(jié)晶，直接關(guān)系到本次問卷調(diào)查的成敗。并且，上交給老師的只有調(diào)研報(bào)告，你實(shí)踐活動(dòng)搞的怎么樣，老師只能通過調(diào)研報(bào)告看，因此，調(diào)研報(bào)告也是老師評價(jià)你實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù)。可以毫不夸張的講，前期工作做的再好再完美，調(diào)研報(bào)告寫的不好，得不到認(rèn)可，那這次調(diào)研就算失敗了。

為了使調(diào)研報(bào)告寫的全面且有針對性，我特意去范老師的辦公室打擾了老師，老師也很耐心的給我做了一些指導(dǎo)。回去后，我根據(jù)自己問卷統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，并結(jié)合老師給的建議，對每道題背后隱藏的實(shí)質(zhì)性問題都進(jìn)行了挖掘，還進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析并給出自己的一些考慮和想法。在老師的指導(dǎo)下，我并沒有局限于對自己調(diào)查結(jié)果的分析，還通過各種渠道了解了當(dāng)前全國各地異地高考的相關(guān)政策，也使調(diào)研報(bào)告的寫作視野更開闊、寫作角度更全面。

在完成了調(diào)研報(bào)告后，為了在向老師作匯報(bào)時(shí)更方便、更直觀的展示自己實(shí)踐教學(xué)的成果，我又特意制作了一個(gè)PPT。我在PPT中，通過多個(gè)柱狀圖的展示，非常直觀的說明了一系列重要問題，也得到了評委老師的好評。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐性是馬克思主義最深刻的本質(zhì)屬性，也是馬克思主義區(qū)別于其他學(xué)說的根本標(biāo)志。在這次調(diào)研中，通過親身經(jīng)歷，我才真正明白實(shí)踐的重要性，也完全沒有了剛聽到老師說有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)的抵觸心理。

而中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》也明確指出：“高等學(xué)校思想政治課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)”，“要通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)活動(dòng)”。

我校也認(rèn)真貫徹落實(shí)了這一重要文件精神，通過具有工大自身特色的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，使其更好的與課堂教學(xué)相配合，使我們更容易掌握書本上的知識(shí)，還能在實(shí)踐中得到鍛煉，學(xué)到書本上學(xué)不到的東西。可以說，二者相輔相成，不可或缺。

總之，在本次實(shí)踐教學(xué)的過程中，我收獲很多。個(gè)人認(rèn)為，在我們學(xué)習(xí)這門課程的時(shí)候，就應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。這樣，可以讓我們在實(shí)踐中接受教育、砥礪品格、增長才干，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

學(xué)院：紡織學(xué)院

班級：紡織1102 姓名：熊毅

學(xué)號(hào)：1110110223 日期：2012.12.26

第四篇：2014異地高考開放時(shí)間

2012年，國務(wù)院辦公廳發(fā)出文件，要求各地在2012年12月31日前出臺(tái)異地高考具體辦法。這項(xiàng)政策的出臺(tái)為許多外來打工人員的子女高考帶來福音，加譽(yù)學(xué)堂的小編就為大家整理了全國各省市異地高考的開放情況，供大家參考。

注：以上信息僅供參考，具體政策請以官方公布的政策為準(zhǔn)。

第五篇：異地高考

推進(jìn)“異地高考”是統(tǒng)籌下的公平追求

來自新華網(wǎng)的“新華評論”

隨著大量城市流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時(shí)間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。昨日，教育部部長袁貴仁在列席十一屆全國人大四次會(huì)議接受采訪時(shí)表示，教育部目前正在和上海、北京研究，逐步推進(jìn)異地高考。（3月7日《新京報(bào)》）

從2008年有全國人大代表提出解決外來務(wù)工人員子女就地高考問題，到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見，再到《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，“異地高考”這個(gè)議論了兩年多的問題，在今年兩會(huì)上頗有“撥云見日”的跡象。同時(shí)，這個(gè)極具統(tǒng)籌性質(zhì)的改革之舉也讓教育改革有了新的契機(jī)。

異地高考作為一個(gè)微觀改革，經(jīng)常被認(rèn)為與宏觀的戶籍制度相沖突，也正因?yàn)楫惖馗呖紝儆谏鐣?huì)系統(tǒng)性改革中的一環(huán)，所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，盡管有人呼吁要以微觀變量促進(jìn)宏觀變革，但由于諸多因素的掣肘，高考仍難與戶籍剝離開來。一些外來務(wù)工者的子女，從學(xué)前就在流入地接受教育，向所在地繳納了小學(xué)、初中、高中階段的贊助費(fèi)、借讀費(fèi)，卻在高考來臨時(shí)被打回原籍。且不說此舉罔顧了外來工的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，單從如今各地高中課改、自主命題的角度而言，在流入地學(xué)習(xí)、回原籍考試，必定出現(xiàn)的“水土不服”已令這些學(xué)生未考先輸。

外來工子女在流入地高考無門的尷尬與無奈，有關(guān)部門并非不知，長期以來之所以此項(xiàng)改革難以向縱深發(fā)展，牽涉的是教育資源分配不公之類的老話題。一些重點(diǎn)大學(xué)招生越來越地方化，在辦學(xué)所在地的招生比例居高不下，甚至出現(xiàn)教育割據(jù)的現(xiàn)象。而這些局面的形成又固化了所在地維護(hù)現(xiàn)有利益的心態(tài)，不難相信，高等教育資源豐富的省市有著擔(dān)心外來人口擠占本地考生利益的隱憂。

教育部此次的明確表態(tài)及實(shí)際作為，無疑令所有人期待與喜悅。在地域及戶籍博弈中進(jìn)行了多年的高考，或許有望通過此次變革產(chǎn)生漸進(jìn)式的變化。而縱觀幾十年來高考制度的微調(diào)措施，實(shí)施“異地高考”制度也已具備了成熟的條件。統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題時(shí)代的結(jié)束，可以讓“異地高考”有效避免投機(jī)式的“高考移民”，而上海、北京這兩大城市的積極響應(yīng)也為其他城市起到了帶頭和促進(jìn)作用，再加上一些高校在“按各省市的人口比例確定招生指標(biāo)”方面的試水，可以樂觀地預(yù)見，“異地高考”已不再是夢。

在“統(tǒng)籌”即將成為我國社會(huì)發(fā)展公平公正的主旋律的當(dāng)下，“逐步推進(jìn)異地高考”無疑與這種理念暗合，它所釋放的不僅僅是高考制度的破冰信號(hào)，更是對外來工及其子女人性化關(guān)懷的具體舉措。同時(shí)，這種帶有統(tǒng)籌性質(zhì)的高考變革也讓戶籍制度的樊籬得以松動(dòng)，讓教育在追求公平、共享的路徑上具有了正確的姿態(tài)。（張英）

截至3月7日，兩會(huì)持續(xù)到第五天，期間輿論話題層出不窮，而且更迭比較迅速。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今日，排在話題熱榜前五位的輿情話題分別是異地高考、裸官登記、食品安全、放開“二胎”和房產(chǎn)稅暫不推廣。其中異地高考躍居今日話題榜之首，成為輿論最為關(guān)注的焦點(diǎn)。

3月6日，教育部部長袁貴仁在列席十一屆全國人大四次會(huì)議時(shí)透露，教育部正在研究異地高考問題，因?yàn)樯婕暗娜吮容^多，所以該問題比較復(fù)雜，北京、上海都在研究辦法，教育部則主要和接收這些學(xué)生比較多的地方逐步共同推進(jìn)異地高考。消息一經(jīng)報(bào)道便引起輿論的高度關(guān)注。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室分析，此方面的網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)雙面性，一方面高調(diào)贊賞教育部的表態(tài)，另一方面卻又懷疑政府部門的決心，對異地高考政策的落實(shí)持悲觀態(tài)度。而官方言論亦呈現(xiàn)分化現(xiàn)象，教育部的聲音遭遇曲高和寡之勢，地方政府的官員言論在肯定政策方向的同時(shí)，大多側(cè)重異地高考實(shí)現(xiàn)的困難。

熱點(diǎn)話題輿情分析：異地高考

網(wǎng)絡(luò)輿論對異地高考話題的議論焦點(diǎn)主要集中在兩個(gè)領(lǐng)域，具體如下： 第一，教育不公的根源是什么，異地高考能否促進(jìn)教育公平？

關(guān)于教育不公根源的問題，絕大多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為戶籍制度是導(dǎo)致教育不公的根本原因，異地高考能夠突破戶籍制度的桎梏，有效促進(jìn)教育公平。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有48%的網(wǎng)友認(rèn)可這一觀點(diǎn)，支持實(shí)現(xiàn)異地高考。

但是，也有輿論認(rèn)為教育資源的分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源，異地高考無助于實(shí)現(xiàn)教育公平，反而會(huì)帶來很多新的問題，譬如大城市人口惡性膨脹，催生新的限制標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)厝说慕逃龣?quán)益被削弱等。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，19%的網(wǎng)友認(rèn)為異地高考無助于教育公平。要想真正實(shí)現(xiàn)教育公平就必須在全國范圍內(nèi)均衡的分配教育資源，改革現(xiàn)有的招生制度。

第二，何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)異地高考？實(shí)現(xiàn)難度如何？

關(guān)于異地高考政策落實(shí)的問題，盡管絕大多數(shù)網(wǎng)友力挺異地高考政策，但是對其落地前景卻持悲觀態(tài)度。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為異地高考政策能夠很快落實(shí)的網(wǎng)友寥寥無幾，另有23%的網(wǎng)友認(rèn)為異地高考實(shí)現(xiàn)難度很大，牽扯到方方面面的利益和事情，絕非教育部門能單獨(dú)解決的問題，所以近期不會(huì)有大的突破。

支持地高考，促進(jìn)教育公平(48%)異地高考無助于教育公平，不支持(19%)： 實(shí)現(xiàn)異地高考難度很大(23%)：

人民網(wǎng)北京3月9日電（記者 林露）8日，全國人大常委會(huì)委員、民進(jìn)中央專職副主席朱永新，全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健，全國政協(xié)委員、北京四中校長劉長銘做客人民網(wǎng)談高考改革的話題。

異地高考是方向和趨勢

朱永新說，總的來說，異地高考是一個(gè)方向和趨勢。父母親外出打工，讓孩子回到家鄉(xiāng)去讀書，我覺得這本身是對人的權(quán)利的一種冷漠，我覺得應(yīng)該建立起一套機(jī)制，能夠讓學(xué)籍和戶籍脫鉤，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)所在地，和父母生活的所在地進(jìn)行考試。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，因?yàn)樗婕暗綉艏贫龋婕暗娇荚嚨墓叫缘龋枰稣J(rèn)真的梳理。我有一個(gè)很好的朋友在北京，孩子在北京一個(gè)很好的學(xué)校讀書，因?yàn)榭煲荚嚕郧疤旎貞艏诘兀揭粋€(gè)邊遠(yuǎn)的地方去了，他母親把工作辭了陪孩子回家讀書。近幾年來兩會(huì)一直很關(guān)注這個(gè)問題。今后像清華、北大這樣的學(xué)校，要研究怎么樣進(jìn)一步對全國更加開放、更加公平，給其他地方更多的指標(biāo)。如果學(xué)生在哪里考都一樣，這個(gè)問題自然就可以得到解決。這是考試制度本身造成的問題，還需要通過改革考試制度來解決。

做好頂層設(shè)計(jì) 異地高考可以平穩(wěn)推進(jìn)

沈健認(rèn)為，異地高考是一個(gè)教育民生，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先必須由教育系統(tǒng)來認(rèn)識(shí)、設(shè)計(jì)、主導(dǎo)，但是必須各地各部門共同配合才能完成。最近全國考試指導(dǎo)委員會(huì)已經(jīng)成立了，首先在全國范圍之內(nèi)一定要做好考試和錄取制度改革的頂層設(shè)計(jì)，這里面還要強(qiáng)調(diào)各地對課程體系的標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)威性要有基本的統(tǒng)一。第二，要改變現(xiàn)有的以戶籍制為學(xué)籍制，比如在北京上中學(xué)，應(yīng)該在北京考試比較合適。現(xiàn)有的很多做法，招生計(jì)劃的下達(dá)、各地參加高考的人數(shù)以及高考錄取率是不一樣的。這個(gè)工作解決得好，對于我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，以及基礎(chǔ)教育和高等教育的協(xié)調(diào)健康發(fā)展是有好處的。江蘇已經(jīng)在做，像蘇南、蘇北，家長在蘇南的城市，作為外來務(wù)工人員，江蘇已經(jīng)堅(jiān)持流入地政府負(fù)責(zé)，公辦學(xué)校為主的入學(xué)，特別是義務(wù)教育階段的入學(xué)。但是參加高考的時(shí)候，允許學(xué)生在蘇南參加考試，而不必回到蘇北的城市去。只要頂層設(shè)計(jì)好，作出明確規(guī)定，做好宣傳，這項(xiàng)工作是可以平穩(wěn)推進(jìn)的。

應(yīng)該解決異地高考 方法可探討

劉長銘表示，應(yīng)該解決異地高考的問題，因?yàn)檫@些農(nóng)民工的孩子受教育是非常重要的一件事情，如果他們不能夠得到很好的教育，將來可能會(huì)在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中被甩下來。我們國家現(xiàn)在處在一個(gè)人口大遷徙的歷史時(shí)期，異地高考成了突出的問題，政府提出解決這個(gè)問題是對的。至于怎么解決這個(gè)問題，有很多細(xì)節(jié)，比如在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹凑债?dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容來進(jìn)行考試，還是在外來人口集中的地方，有些學(xué)校專門按照他們的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行教學(xué)等等，這些都是可探討的辦法。

（兩會(huì)新華視點(diǎn)·觀點(diǎn)交鋒）流動(dòng)人口子女“異地高考”如何破冰？

新華網(wǎng)北京３月１１日電（“新華視點(diǎn)”記者程義峰、許雪毅、仇逸）１０日，教育部長袁貴仁在兩會(huì)上透露，教育部正在研討進(jìn)城流動(dòng)人口子女就地高考問題，將盡快出方案。這一新聞引起各方人士的強(qiáng)烈關(guān)注。

自１９７７年我國恢復(fù)高考制度以來，考生只能在戶籍地參加高考，各大學(xué)在各省區(qū)市按名額錄取。流動(dòng)人口子女在異地參加高考能否令戶口政策破冰？會(huì)不會(huì)令外地考生涌入大城市？正在北京參加全國兩會(huì)的代表委員紛紛對此發(fā)表看法。

一問：能否打破戶口“藩籬”？

【焦點(diǎn)】自１９７７年我國恢復(fù)高考制度以來，高考一直與戶籍密切掛鉤。流動(dòng)人口子女在“異地高考”，能否令戶口政策破冰？

【觀點(diǎn)一】全國政協(xié)委員、上海市控江中學(xué)校長張群：從高考資源來講，北京、上海等地高校云集，戶籍考生入學(xué)相對容易。但是，要客觀分析其中的歷史等復(fù)雜因素，包括相當(dāng)部分高校是由當(dāng)?shù)丶{稅人付費(fèi)辦校的，從義務(wù)和權(quán)利角度而言也有相對合理的成分。異地高考較為敏感，也很復(fù)雜，不能盲目出臺(tái)。

【觀點(diǎn)二】全國人大代表朱雪芹：作為一名農(nóng)民工代表、作為一名母親，我正在為孩子的教育問題發(fā)愁。子女的教育是外來務(wù)工人員最關(guān)心的事情之一。許多不得不回老家讀高中的孩子，由于長時(shí)期與父母分離，只能委托家里老人照顧甚至無人看管，這些孩子容易滋生心理問題甚至誤入歧途。如果能推行流動(dòng)人口子女異地高考，并打破戶籍限制，那真是好消息。

（記者點(diǎn)評）改革開放以來，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，人口大流動(dòng)已成為不可阻擋的潮流。戶口問題一直困擾著這些流動(dòng)家庭的生活，在醫(yī)療、住房、子女受教育等權(quán)益上無法與城里人同等待遇。隨遷子女能在異地參加高考，正是打破教育地域藩籬的積極信號(hào)。

二問：大城市教育資源能否承受？

【焦點(diǎn)】大城市在教育資源上的承受力是有限的，尤其是北京和上海，異地高考一旦實(shí)行，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大量外地考生涌入，與當(dāng)?shù)乜忌鷵寵C(jī)會(huì)，從而產(chǎn)生新的教育不公？

【觀點(diǎn)一】全國政協(xié)常委葛劍雄：均衡各地高考招生比例，勢必會(huì)影響北京、上海等招生比例原本較高的省市考生的利益，但是應(yīng)該看到，這些省市的高考招生比例長期高于其他地方，這本身就是不公平、不合理的，這種地域特權(quán)早就應(yīng)該被破除。

【觀點(diǎn)二】全國人大代表、福建省福州格致中學(xué)特級教師鄭捷：不讓異地高考不合理，但怎么改，不能太急，否則可能造成保護(hù)了這部分人，卻又損害了另一些人的利益。外來務(wù)工人員子女的訴求值得關(guān)注，但教育現(xiàn)在都是屬地化管理，涉及到經(jīng)費(fèi)等大量問題。異地高考政策有可能會(huì)造成大量高考移民，沖擊輸入地的既有秩序。

【觀點(diǎn)三】全國政協(xié)委員張群：非常擔(dān)心放開會(huì)導(dǎo)致北京、上海、廣州、重慶等地學(xué)校的壓力過大，現(xiàn)在上海許多區(qū)縣義務(wù)教育階段入讀的孩子超過半數(shù)是外來務(wù)工人員子女，一旦放開高中乃至高校將是一個(gè)怎樣的局面難以想像。以美國許多州立大學(xué)為例，對本州學(xué)生一個(gè)價(jià)、對外州學(xué)生一個(gè)價(jià)格，對海外留學(xué)生又一個(gè)價(jià)格，也有相應(yīng)的考慮在內(nèi)。

（記者點(diǎn)評）“異地高考”并不鼓勵(lì)高考移民，即為了爭取更多的入學(xué)機(jī)會(huì)而去高考。在這場教育資源并非增量的改革中，蛋糕怎么切分是一個(gè)復(fù)雜的問題。一定要處理好各方利益，包括體制、機(jī)制和稅制的改革都要考慮在內(nèi)，盡量減少震蕩和負(fù)面影響。

三問：會(huì)不會(huì)有人鉆制度空子？ 【焦點(diǎn)】以上海為例，目前有１０類非滬籍考生可以報(bào)名參加２０１１年上海高考，但其中并不包括數(shù)量巨大的農(nóng)民工群體。“異地高考”打開大門后，會(huì)不會(huì)有人大打“擦邊球”，增加權(quán)力尋租？

【觀點(diǎn)一】全國人大代表、集美大學(xué)校長蘇文金：異地高考的大方向是好的，但要避免出現(xiàn)一些漏洞甚至腐敗，前幾年也有報(bào)道，有的人利用權(quán)力幫助利益相關(guān)人移民到錄取率比較高的省份。異地高考可能會(huì)帶來一些問題，比如把戶口遷移到北京，或者北京有親戚，掛一個(gè)戶口在那里。

【觀點(diǎn)二】全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)副校長葛劍平：制度安排是一件左右為難的事，是“雙刃劍”。政策設(shè)計(jì)太嚴(yán)，流動(dòng)人口子女無法享受，政策設(shè)計(jì)過松，肯定會(huì)不少人動(dòng)腦筋鉆空子，目前能想到的一個(gè)是納稅上的限制，外地人在北京購房，需提供五年以上納稅證明，異地高考也可以借鑒。另外，外地小孩在北京上學(xué)的時(shí)間也要有限制，以防有人突擊送小孩到北京來，那時(shí)候很難招架得住。

【觀點(diǎn)三】全國人大代表、武漢大學(xué)教授彭富春：“異地高考”政策是一個(gè)很得民心的舉措，是順應(yīng)歷史潮流的，凡事都要看主流，與它的正面效應(yīng)相比，負(fù)面效應(yīng)只能算是支流。因此產(chǎn)生的問題不必多慮。

（記者點(diǎn)評）適度的擔(dān)憂是必須的，但別因噎廢食。任何一項(xiàng)改革都有代價(jià)和成本，如果政策設(shè)計(jì)妥當(dāng)，有關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督，想鉆政策空子和謀利的人就不容易得逞。隨遷子女到異地參加高考這一政策的調(diào)整才會(huì)顯現(xiàn)出它的積極效果。