第一篇：異地高考準入條件需標本兼治

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異地高考準入條件需標本兼治

作者：大漠

來源：《教育與職業·綜合版》2012年第11期

“隨遷子女高考須滿足三項條件”，平心而論，除了第二條“學生要遷入所在地就讀”，其他兩條門檻均不低且語焉不詳。

何謂穩定工作，什么樣的群體才是城市發展需要，這些都要經過多方利益博弈，充分醞釀討論才能擬定出具體翔實的規則。如果缺乏具體翔實的細則解讀，這些條目就有很大的彈性空間和主觀發揮余地。如果項目過于苛嚴，隨遷子女享受升學的教育權益就會被剝奪。如果條件設置不合理，難以保證教育公平。對于長期進城務工人員，雖然他們沒房沒低保，卻干著城里人不愿干的苦活、臟活、累活，他們子女的升學教育權益難道城市沒有義務保障？

允許隨遷子女異地高考，這是教育公平的應有之義。但為什么千呼萬喚不出臺？矛盾不具有普遍性，像山東已經在全國率先突破高考戶籍屏障，主要得益于山東流動人口不算多和高考分數線在全國名列前茅。

但是如果在北京、上海等流動人口密集地區，隨遷高考就是一塊堅冰。一方面因為北京、上海隨遷子女急劇增加給當地帶來巨大壓力，這不僅挑戰當地經濟、教育承載力，而且面臨諸多利益重新分配。

另一方面，北京、上海高校數量多、名校扎堆，高考錄取分數線相對較低，一旦京滬隨遷子女參加高考，本地戶籍考生升學利益就會受到影響，或者引發新一輪以子女教育為誘因的高考移民潮。

更大的問題是：隨遷子女接受義務教育后，因為教材、考綱、考試模式的不銜接，即便回到戶籍所在地，也無法適應當地高考。如何解決隨遷子女高考升學問題，又不影響當地考生的權益，這考驗施政者的智慧。

筆者以為治標之策就是改革高考制度，結束各自為政的時代，全國統一教材、考綱、考卷，這樣，異地上學、本地高考、本地錄取就不成問題。如果全國一盤棋不太現實難統一，那么可以對異地考生執行全國統考政策，然后通過技術數據折算成戶籍所在省份的分數。

第二篇：落實“異地高考”方案需制度創新

落實“異地高考”方案需制度創新

日前，國務院轉發了教育部等四部委《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》。作為高考制度改革的一項重要內容，流動人口子女在流入地城市參加高考，即所謂“異地高考”的改革終于正式啟動。

這一改革的重要性、迫切性眾所周知。伴隨工業化、城市化進程出現的農業勞動力轉移、人口向城鎮的流動和集中，是社會現代化的基本特征，也是我國社會發展和改革的重要目標。“異地高考”困境突顯的是在城市化進程中制度變革的嚴重滯后。流動人口無疑享有憲法賦予的平等權利，然而，迄今為止我國包括衛生、教育、養老等各種基本公共服務的制度安排，都是建立在城鄉分治的戶籍制度之上，是在沒有人口流動的時代形成的。因而，“異地高考”難題的破解，主要是城鄉分治的戶籍制度、教育資源按戶籍人口配置的管理制度、流動人口管理制度等的改善和突破，很大程度上是“功夫在教育之外”。根本解決的方案是在促進城鄉統籌發展的框架中，使符合條件的外來人口“入籍”成為新市民。這一改革需要巨大的勇氣和智慧，需要公安、人口、城市規劃等部門和全社會的共同參與。

以開放性、前瞻性的改革思維，有序地向流動人口開放義務教育之外的學前教育、職業教育、高中教育和在流入地參加高考，是社會改革的大勢所趨。積極穩妥地推進這一工作，制定具體辦法的重任落到了地方政府肩上。重要的原則是因地制宜，各地根據自身的資源和實際情況，綜合流入者的職業、居住、參保狀況，以及隨遷子女在當地連續就學年限等情況，設置一個適當的準入“門檻”。國家在宏觀層面上通過調劑高考招生指標，平衡城市戶籍人口與外來人口的利益，為地方改革提供保障，是一個具有創新性的舉措。

值得關注的是，以珠三角的城市為代表的一大批在改革開放后形成的經濟發達的新興城市，其戶籍人口仍保持改革之前的極小規模，形成戶籍人口與流動人口嚴重倒掛的不合理局面。在這些城市，加快流動人口成為新市民的進程，是早就應該做的事。如果一大批新興城市、省會城市較大程度地放開“異地高考”，就會緩解特大城市的壓力，并提供解決這一難題的實踐經驗，形成有利于改革的大環境。山東省已經率先宣布開放“異地高考”，帶了一個好頭。雖然山東不是“異地高考”的熱點地區，但其主動改革的積極性仍然具有示范意義。

在矛盾最為突出的北京、上海等特大城市，其真實的擔憂是對城市人口規模的控制。對此，需要建立城市發展的戰略性思維，打破畫地為牢、不切實際的計劃經濟思維。一方面需要認識人口流動趨勢的長期性，在長三角經濟區、京津冀經濟區和城市帶的概念中認識未來城市發展，主要通過調整城市規劃，減少、分散城市功能來調控核心區的人口。與此同時，積極探索建立以常住人口為準的公共服務提供機制，使城市在價值理念和管理水平上達到與經濟發展相適應的現代化程度。這樣，“異地高考”改革就有可能成為撬動城市綜合改革的一個重要契機。

第三篇：異地高考感想

異地高考，我的感想

關注時事，關注十八屆三中全會，為此，我們黨支部最近就為此開展了“異地高考新政策”等一系列活動。此次活動給我的啟發和影響很大。很多同學都發表了自己的看法，活動舉辦的也十分順利和精彩。

十八屆三中全會已經落下帷幕，會議的改革內容也受到了廣大民眾的關注。

1、人口計生政策重大調整：啟動“單獨二胎”

2、戶改瞄準破除城鄉壁壘，大小城市門檻“高低有別”

3、探索統考減少科目，高考打破“一考定終身”

4、推進資源價改，民生必需品加大“人文關懷”

5、賦予農民更多財產權利，農房農地能抵押能擔保

6、加快房地產稅立法并適時推進改革：租、賣哪個更劃算？

7、社保改革新探索：漸進式延遲退休

8、深化基層醫療衛生機構改革，“契約服務關系”是亮點。

9、營造創業環境，健全促進就業創業體制機制。

10、廢除勞教制度，司法保障重大進步。

縱觀這些改革內容，無一不是牽動著13億老百姓的生活。而對于我們學生來說，教育制度的改革是值得我們關注的。作為一場牽動千百萬人神經的舉國大考，每年，高考以千軍萬馬過獨木橋之勢，日益成為中國社會“不可承受之重”。關于高考改革，社會各界期待多年，但這一項改革始終走得步履蹣跚。站在經歷過高考的老生來說，我們體會到了中國高考制度的許多缺點，也曾遭到了很多學生的不滿，我們看到了許多考生不能忍受壓力而自殺的情況。中國的高考改革都是細微的，而三中全會提出了打破“一考定終身”的方針，這也讓我們的學生看到了希望。針對異地高考，早在三中全會之前就已提出。因為確實很多學生和家長正被本地高考制所困惑，而異地高考制則能夠給外來家庭省去很多的麻煩。不管怎么說，學生們都是無辜的，他們的出生在哪里不是自己可以選擇，而跟隨父母外出工作到外地讀書也更不是他們自己的意愿選擇了。我國各方面的發展不完善卻讓孩子們去承擔其后果，這實在是很殘忍的事情。我們知道，外來考生都是從小生活在本城市的，接受的教育也是這個城市的教育，但一到高考，就把他們排除在外，這確實是挺不公平的。在給我們播放的視頻中，老梁提出了在異鄉讀書而回鄉高考的想法。對此，我們也積極開展了討論，有人認為這是公

平的，有人認為這也不公平，但由現狀來看，高考畢竟對學生來說是很重要的，因此，教育的改革還需我們的共同抉擇，爭取可以做到盡善盡美。

改革是一個很大的突破，雖然有很多的阻礙，可是改革確實也證明著我們的進步，也在某種程度上造福了廣大學生，希望中國的教育制度能夠越來越完善，越來越進步。

第四篇：異地高考心得體會

“異地高考”實踐教學心得體會

胡錦濤主席在黨的十八大的政治報告中指出：要努力辦好人民滿意的教育，大力促進教育公平，合理配置教育資源。要落實好這一重要報告精神，首先要解決的就是“異地高考”的問題。

我是來自河南的學生。眾所周知，由于一系列原因，河南考生的高考壓力在全國范圍內是數一數二的。因此，我比普通同學更關注高考改革，更懂得高考壓力大的地區的民眾對教育公平的期盼，繼而也就對近期的熱點—異地高考的改革問題產生了濃厚的興趣。

所以，在本次毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論實踐教學方案中，我選取的是“異地高考”這一課題。我同時也希望通過全面、細致的探究，探索我國異地高考的改革道路，為促進教育公平、辦好人民滿意的教育盡一份綿薄之力。

在選好課題后，我經過比較權衡后，最終從大學生論壇、調研、電子課件等三種實踐教學活動方式中選擇了“調研”，并決定采用較為常見的“問卷調查”方法來完成本次調研。

在一系列準備工作都做好后，我開始了“問卷調查”的第一步—制作調查問卷。我通過查閱資料、看相關新聞報道等多種渠道掌握了大家關心的中國高考及異地高考的實質性問題，即：“當前高考制度的問題”，“大家對異地高考的態度”，“異地高考是否應設置門檻以及設置什么門檻”。為全面覆蓋以上三大方面，并使調查更具有針對性，我精心設計了16道選擇題。

制作好調查問卷后，我共復印了250份問卷。考慮到大學生的觀點可能會和普通民眾的不太一樣，為使調查結果更全面、更可靠，我沒有像大多數同學一樣，直接將全部的問卷在校內發放，而是將大部分問卷發放至校外。其中天津工業大學50份，濱江道100份，天津之眼附近50份，水上公園50份。

而問卷的發放卻出乎我的意料，在校內發放的時候，大家都能明白我的目的，因此都相當配合，發放的相當順利。而在校外的時候，我的運氣就沒那么好了，大家都很排斥，似乎都不太愿意相信一個陌生人拿著一張問卷調查表是沒有其他目的的，因此，發放的很是困難。

在很多人不能理解我的時候，也受到一些委屈后，也曾想過要放棄，甚至想不發調查表了，直接偽造統計數據。但轉念一想：既然決定做了，再難也要試一試，盡全力把事情做好，輕易放棄可不是我的作風。再難的事情，只要你敢于堅持，一定能做好；再大的困難，只要你勇于迎難而上，一定能克服。

經過了兩天的不懈努力，終于發放并回收了絕大多數調查問卷。在250份問卷中，回收了244份，有效回收率97.6%。回收了調查問卷后，我又開始著手準備問卷結果的統計工作。問卷結果的統計有相當大的工作量，在這個時候，足夠的毅力和耐心往往是不可缺少的。

完成調查結果的統計后，就要開始問卷調查工作的重頭戲了，那就是對調查結果進行分析概括，并在此基礎上寫出調研報告。由于調研報告是實踐教學活動的結晶，直接關系到本次問卷調查的成敗。并且，上交給老師的只有調研報告，你實踐活動搞的怎么樣，老師只能通過調研報告看，因此，調研報告也是老師評價你實踐教學活動的主要依據。可以毫不夸張的講，前期工作做的再好再完美，調研報告寫的不好，得不到認可，那這次調研就算失敗了。

為了使調研報告寫的全面且有針對性，我特意去范老師的辦公室打擾了老師，老師也很耐心的給我做了一些指導。回去后，我根據自己問卷統計的結果，并結合老師給的建議，對每道題背后隱藏的實質性問題都進行了挖掘，還進行了較為詳細的分析并給出自己的一些考慮和想法。在老師的指導下，我并沒有局限于對自己調查結果的分析，還通過各種渠道了解了當前全國各地異地高考的相關政策，也使調研報告的寫作視野更開闊、寫作角度更全面。

在完成了調研報告后，為了在向老師作匯報時更方便、更直觀的展示自己實踐教學的成果，我又特意制作了一個PPT。我在PPT中，通過多個柱狀圖的展示，非常直觀的說明了一系列重要問題，也得到了評委老師的好評。

實踐是檢驗真理的唯一標準。實踐性是馬克思主義最深刻的本質屬性，也是馬克思主義區別于其他學說的根本標志。在這次調研中，通過親身經歷，我才真正明白實踐的重要性，也完全沒有了剛聽到老師說有實踐教學環節時的抵觸心理。

而中共中央宣傳部、教育部《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》也明確指出：“高等學校思想政治課所有課程都要加強實踐環節”，“要通過形式多樣的實踐教學活動，提高學生思想政治素質和觀察分析社會現象的能力，深化教育教學活動”。

我校也認真貫徹落實了這一重要文件精神，通過具有工大自身特色的實踐教學活動，使其更好的與課堂教學相配合，使我們更容易掌握書本上的知識，還能在實踐中得到鍛煉，學到書本上學不到的東西。可以說，二者相輔相成，不可或缺。

總之，在本次實踐教學的過程中，我收獲很多。個人認為，在我們學習這門課程的時候，就應該加強實踐教學。這樣，可以讓我們在實踐中接受教育、砥礪品格、增長才干，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

學院：紡織學院

班級：紡織1102 姓名：熊毅

學號：1110110223 日期：2012.12.26

第五篇：異地高考新情況

安徽異地高考方案：年內外省籍考生就地高考

中廣網合肥4月25日消息（安徽臺記者王瑩 張建亞）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，根據安徽省公布的《普通高等學校招生工作實施意見》，從今年起，異地隨遷子女只要在安徽省擁有三年完整學籍并有相應的學習經歷，就可以在安徽參加高考(微博)。

去年12月底，安徽“異地中考高方案”初步敲定，24日公布的2013年安徽高考招生方案確定，符合三年完整學籍及學習經歷的異地隨遷子女可以在安徽參加高考，安徽版“異地高考”方案將首次破冰啟程。對此，安徽省教育廳副廳長李和平給出明確說明。

李和平：對于確實在我們安徽上學并且具備完整學籍的學生，我們要保證他們能夠正常的參加高考，我們對戶籍應該說是放寬了要求。

李和平說，要求學生具備完整學籍，是考慮到不同省份之間考生所學的教材不同，完整的學籍更有利于考生考出好成績。

李和平：因為現在是分省考試，分省命題，分省錄取，如果在安徽沒有接受三年完整的教育，他整個的教育的方式和方法與高考之間可能會有些差距。

政策的出臺為在安徽學習的外省籍高考生吃了一顆“定心丸”。陳莊農是合肥市三十四中的一名高三畢業生，五年前因父母工作原因從浙江青田遷到合肥上學。此前，陳莊農和他的家長一直在為能否在安徽參加高考的事情而憂心忡忡，而現在，他已經可以和班里的同學一起參加高考報名了。

陳莊農：兩個省的教材是不一樣的，如果我再回到浙江區高考，跟其他考生相比我肯定比較吃虧，所以我當時很著急。現在報上名了，我就挺開心的，因為可以在這邊高考了。

雖然全國有不少省市都出臺了異地高考方案，但有這些地區大多要到2014年才能實施這些方案。對于安徽的異地高考新政，老師和一些隨遷子女家長們連連稱贊。

老師：很多孩子可以平等的享受這個權益。

家長：方便一點，覺得好省心了。不要去到處跑，你像我們打工的也不懂，不知道從哪里下手。

安徽省教育廳副廳長李和平表示，今年是安徽“異地高考”方案首次試水，像陳莊農這樣的外省籍考生人數還不多。

李和平：目前，非我省戶籍的學生總量在全省范圍內的高一到高三學生中有兩千多人，理論上今年能參加考試的也就幾百人，但是我們一定要關注到這批學生，關注到對他們權益的保護。隨遷子女參加高考的事情既關系到隨遷子女也關系到整個社會的公平和諧

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