第一篇：質量發展綱要學習體會及評論

湖北省質量興省戰略發展綱要（2011-2020）》解讀

2011-09-29 07:22 中國質量萬里行

建設質量強省 創造美好生活

——《湖北省質量興省戰略發展綱要（2011-2020）》解讀

□ 胡光懷 本報記者 張 華/文

李 偉/攝

在我國“十二五”規劃發展的開局之年，在以“建設質量強國，共創美好生活”為主題的全國“質量月”活動蓬勃開展之際，湖北省政府于9月17日印發了我國第一個省級質量戰略綱要——《湖北省質量興省戰略發展綱要（2011—2020年）》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》進一步明確了質量工作的目標、措施和保障制度，強調了質量工作在促進經濟社會發展方面的重要地位，表明了湖北省政府高度重視質量工作的態度，對全面深入推進質量興省戰略具有重要意義。

湖北省實施質量興省戰略領導小組組長、省長王國生為第二屆長江質量獎獲獎企業頒獎。

任務明確

目標清晰

《綱要》提出，到2020年，全省的產品、工程、服務和環境質量整體水平顯著提高，經濟發展質量和效益明顯提高，基本建成質量強省。產品質量要全面提高。重點是農產品實現優質、生態、安全，汽車、石化、裝備制造、食品、機械、服裝、輕紡等產業和電子信息、光產業等新興產業與高新技術產業的產品質量水平接近或達到國際先進水平。

工程質量要穩定提高。全省工程建設新技術、新工藝、新材料應用成效顯著，竣工建筑、道路、水利、林業工程質量和安全指標基本達標，優良工程、優質工程、精品工程率達到中部地區領先水平。

服務質量要顯著提高。服務質量基本實現規范化、標準化、現代化，服務業標準推動地方服務業發展取得明顯成效。商貿、交通、電信、金融、旅游、物流等主要服務行業顧客滿意率達90%以上，全省服務業顧客滿意度整體水平提升到80%以上。

環境質量要明顯提高。嚴格執行污染物排放標準，削減造紙、化工、印染等行業化學需氧量、氨氮等污染物的排放量，工業廢水排放達標率達到99%以上。市州級以上城市空氣質量二級以上比例達到85%以上。工業固體廢物綜合利用率達到85%以上。

主體明確

責任明晰

《綱要》明確指出，企業是質量的主體，對產品質量承擔主體責任，企業法定代表人為質量第一責任人，對質量安全負首要責任，企業質量主管人員對質量安全負直接責任。

《綱要》要求企業完善“一票否決”的質量安全責任制，嚴格實施崗位質量規范與質量考核制度，建立企業自律性檢測網絡；建立企業重大產品質量事故報告制度及質量事故應急處理制度，降低質量風險和質量損失；依法承擔質量損害賠償責任，切實履行產品修理、更換、退貨及缺陷產品召回等法定義務；提高企業質量管理水平，全面加強全員、全過程、全方位的質量管理；加快企業質量技術創新，切實改變重制造輕研發、重引進輕消化、重模仿輕創新的現象；發揮質量示范作用，引領新產品開發和品牌創建，提高產業集中度，增強質量競爭力；履行社會責任，承擔對員工、消費者、投資商、合作方、社區和環境等利益相關方的社會責任，樹立對社會負責任的良好企業形象。

圖為湖北省質監局黨組書記、局長王澤洪（右三）深入神龍汽車公司調研。

重點突出

措施具體

《綱要》將質量興省的重點明確為四大塊，即質量監督管理、質量整體水平、質量發展支撐體系、質量發展環境。

在質量監督管理方面，要加快質量法制建設，研究制定質量責任、質量獎勵、質量信用及消費品安全等地方法規，嚴格依法行政、規范執法行為，完善質量法制監督機制、落實執法責任，加強質量法制宣傳教育；要完善質量準入和退出機制，發揮質量杠桿作用，提高市場準入門檻，嚴格實行召回、強制退出市場、依法關閉取締、依法嚴肅處理等制度；要加強認證認可工作，健全完善與湖北經濟社會發展相適應的法規規范、行政監管、認可約束、行業自律和社會監督相結合的認證認可管理模式，使認證服務網絡實現全省覆蓋并有效運轉；要強化產品質量安全監督，加強對關系國計民生、健康安全、節能環保的重點產品、重大工程及重點服務項目的監管，加強對重點產品的監督抽查，加強醫療質量監管，加強對進出口商品質量安全監督，建立實施重大質量事故報告和產品傷害監測制度，完善質量安全風險管理工作機制；要完善質量投訴和消費維權機制，暢通質量投訴和消費維權渠道，有效調解和處理質量糾紛，更好地維護用戶和消費者權益；要嚴厲打擊質量違法行為，深入開展重點產品、重點行業、重點領域執法打假，堅決查處制假售假大案要案，嚴厲打擊侵犯知識產權、危害公共安全、危及人身健康以及生命財產安全等質量違法行為；要推進質量誠信體系建設，健全質量信用信息收集與發布制度，完善社會監督約束機制，加強質量信用社會監督。

在提升質量整體水平方面，要實施標準提升工程，抓緊制定修訂制造業、高新技術產業、現代農業、現代服務業、節能減排等方面的標準，建立健全適應經濟社會發展、標準總數達1000項的地方標準體系；要完善長江質量獎制度，推動全省3000家重點企業貫徹《湖北省長江質量獎評定標準》，推進質量水平由符合型向卓越型邁進；要健全質量發展激勵機制，積極支持和指導市、州建立政府質量獎制度，鼓勵企業積極開展爭創質量管理先進班組和質量標兵活動；要大力培育精品名牌，按照“鞏固和發展一批、迅速壯大一批、開發儲備一批”的實施步驟，努力打造品牌大省、品牌強省，圍繞湖北省重點產業集群，發展10個以上知名品牌創建示范區；要打造優質農產品品牌，建立以糧、棉、油、生豬、水產、家禽等為重點的綜合農業發展區，使之成為全國重要的優質農產品生產加工基地和商品糧基地，深入推進農業標準化示范項目建設，創建一批具有農產品知名品牌的農民專業合作社；要增強制造業質量競爭力，在汽車、石化、冶金、輕紡、建材、電子信息、船舶和裝備制造業等重點行業，加快實施專項改造，圍繞研發設計、過程控制、企業管理、物流庫存、人力資源開發等環節推進工業技術研發信息化和產品數字化、生產流通過程自動化、企業管理信息化，促進湖北省制造業產品質量由符合性向高可靠性轉型；要提高服務業質量，以面向生產、面向民生、面向農村的服務業為重點，加快推進服務業標準化體系建設，以標準化推進房地產、物業管理、旅游、社區服務、商務服務、中介和信息服務、教育培訓等新興服務業的規范化，促進現代物流、金融保險、旅游和文化等現代服務業的信息化、國際化、規模化和品牌化建設。

在質量發展技術支撐體系建設方面，要強化計量技術支撐作用，構建以武漢、黃石、潛江、隨州、鄂州、仙桃等省級能源監測機構為基礎，以國家城市能源計量中心（湖北）為龍頭的全省能源計量工作體系，大力實施“計量惠民”工程，著力抓好集貿市場、加油機、民用“三表”和定量包裝商品的專項監管；要加快質量檢驗檢測技術保障體系建設，重點建設國家級和省級區域綜合共享檢測平臺，力爭在全省建立30家國家級質量檢測中心、60家省級質量檢測中心；要加快技術機構改革步伐，加強技術機構的統一規劃，實現合理布局，引導、推進計量技術機構、質量檢測機構整合技術資源，提升技術支撐能力和社會公信力；要推進質量理論研究，探索建立具有湖北特色的質量管理理論、方法和技術體系，加大質量科技成果轉化應用力度；要加強宏觀質量統計分析，將質量統計指標納入地方經濟和社會發展統計公報，定期評估分析質量狀況，進一步擴大顧客滿意度調查的覆蓋面，定期公布與民生密切相關的產品、工程、環境和服務質量顧客滿意度指數；要推進質量信息化建設，建立全省質量信息監測、共享和綜合發布體系，提升質量安全動態監管、質量風險預警、突發事件應對、質量信用管理的效能。

在優化質量發展環境方面。要培育先進質量文化，提升全民質量素養和質量意識，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍；要加快質量人才教育培養，通過質量知識普及教育、職業教育和專業人才培養等措施，培養質量專業人才，建立和規范各級質量教育培訓機構，重點加強對企業經營者的質量培訓，到2020年，質量關鍵崗位的技術人員和管理人員持證上崗率達到90%以上；要營造良好的市場環境，建立平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的市場規則，維護市場秩序，形成公平、公正、有序、優勝劣汰的市場環境；要建立質量安全社會救濟機制，推行以侵權責任賠償為主的產品質量責任保險和產品責任保險制度，引導企業、行業協會、保險公司以及評估機構完善風險評估和預防機制，降低質量安全風險，切實維護企業和消費者合法權益；要提升社會中介服務質量，加強質量管理、檢驗檢測、計量校準、合格評定等社會中介組織建設，積極引導行業協會、商會等社會團體在質量政策、技術創新、品牌培育、標準化、科學管理等方面為企業和社會提供優質咨詢服務；要強化質量輿論宣傳，結合“質量月”、政府“質量獎”表彰、“3.15”國際消費者權益日、“百城萬店無假貨”等主題，深入開展質量進企業、進機關、進學校、進鄉村、進社區、進單位等活動；要促進質量交流合作，圍繞全省重點產業、重大項目、區域經濟發展及檢驗檢測技術、標準一致性，開展多種形式的“走出去、引進來”交流合作，組織參與質量相關的國家和區域性標準、規則的制定，引進先進質量管理方法、技術和高端人才。

湖北省舉辦“品牌之光”——湖北名牌暨地理標志產品頒獎晚會。

機制健全

政策完善

為保障質量興省戰略深入實施，《綱要》出臺了一系列保障措施。主要有四條。

一是首次明確規定將質量工作納入經濟發展規劃和年度工作計劃，納入工作考核目標。《綱要》規定：省實施質量興省戰略工作領導小組（以下簡稱領導小組）負責全省質量興省工作的統籌協調和指導，并要求各級政府建立相應工作機構負責本地質量興市（州、縣）工作。要求各地、各有關部門主要負責同志高度關注質量工作，及時研究解決質量工作的重大問題，將質量工作納入經濟發展規劃和年度工作計劃，納入工作考核目標。

二是制定系列保障推進機制。第一完善地方政府負總責、企業負主責、監管部門承擔監管責任的質量責任體系；第二構建政府監管、市場調節、企業主體、行業自律、社會參與的質量工作機制，充分運用市場、法律、行政等手段維護質量安全，促進質量事業發展；第三完善重大事項的研究決策機制和協調推進機制，全面開展質量興市、質量興鎮、質量興業、質量興企活動，完善質量發展長效機制。《綱要》還要求切實發揮領導小組辦公室及各專業工作組的溝通協調作用，明確各部門職責，加強工作指導和信息交流。各相關部門切實履行職責，密切協作，建立縱向到底、橫向到邊的質量監管網絡。三是第一次要求將質量工作有關經費納入財政預算。《綱要》第一次要求各級政府將質量獎勵、精品名牌戰略推進、技術標準體系建設、質量安全監管抽查、公共檢驗檢測服務平臺建設等經費納入財政預算，根據地區經濟發展水平的實際情況逐年提高。將質量保障和質量發展的項目建設納入發展改革、財政和科技等部門重點支持范疇。金融部門要加大對名優產品生產經營企業的扶持力度。企業要加大對產品質量改進、新產品研發和技術進步的資金投入。完善產業、環保、金融、財稅等政策措施，確保本《綱要》提出的各項目標任務得以落實。

四是首次規定將質量安全約束性指標納入地方政府績效考核體系。《綱要》首次規定要將確定的主要目標和任務，分解落實到各市、州和省直有關部門。將質量指標，尤其是質量安全約束性指標納入地方政府績效考核體系，強化約束性指標對轉變經濟發展方式的促進作用。與此同時，《綱要》還要求各級地方政府、行業主管部門及企業建立完善質量目標考核制度，強化對質量安全目標任務完成情況的綜合評價考核。湖北省實施質量興省戰略工作領導小組將通過目標考核、專項檢查、通報等形式督促各地和各有關部門開展工作、表彰質量興省先進單位和先進個人，對推進工作不力的單位和責任人，進行行政問責。

新觀念多

新提法多

《綱要》高屋建瓴，新觀念、新制度、新提法不時閃現其中，讓人耳目一新的主要有：

促進企業履行社會責任。《綱要》第二章第5條第一次提出要引導企業樹立以確保質量安全、促進可持續發展為基本要求的社會責任價值觀，承擔對員工、消費者、投資商、合作方、社區和環境等利益相關方的社會責任。建立和完善履行社會責任的機制和制度，將社會責任觀念全面融入企業生產經營與決策活動。促進企業發布社會責任報告，踐行質量承諾，確保質量安全，維護勞動者權益，保護環境，節約資源，在經濟、環境和社會方面創造綜合價值，樹立對社會負責任的良好企業形象。

推進質量理論研究。《綱要》第五章第26條規定要加大質量理論研究投入力度，加強武漢大學質量發展研究院建設，培養一批專業的質量理論研究人才，探索建立具有湖北特色的質量管理理論、方法和技術體系，加大質量科技成果轉化應用力度。

加強宏觀質量統計分析。《綱要》第五章第27條第一次提出建立健全質量統計指標體系，將質量統計指標納入地方經濟和社會發展統計公報。各地方、各行業分別建立符合實際需求的質量統計制度和質量狀況分析報告制度，定期評估分析質量狀況，完善《質量狀況白皮書》發布制度，為宏觀經濟決策提供依據。進一步擴大顧客滿意度調查的覆蓋面，定期公布與民生密切相關的產品、工程、環境和服務質量顧客滿意度指數

建立質量安全社會救濟機制。《綱要》第六章第32條首次提出，積極探索實施符合市場經濟規則的產品質量社會救濟機制，推行以侵權責任賠償為主的產品質量責任保險和產品責任保險制度，建立保險人監督被保險人質量體系和產品質量的新型監督機制，并逐步推廣到服務和工程領域。引導企業、行業協會、保險公司以及評估機構實現合作共贏，完善風險評估和預防機制，降低質量安全風險，切實維護企業和消費者合法權益。《中國質量報》

全面落實《質量發展綱要》 切實提振安全消費信心

凝心聚力引導質量消費 自覺奮發建設質量強國

—中國質量檢驗協會組織廣大企業開展2012年“3.15”國際消費者權益保

護日“質量和服務誠信承諾”活動

正在召開的全國“兩會”上，國家統計局發布的數字表明，2011年國家內需對經濟增長的貢獻率為105.8%，最終消費的貢獻率為51.6%。這一數字的背后是全社會共同砥礪奮進的結果。參加“兩會”的多位代表、委員也再提“質量強國應成為13億人的國家戰略”，并熱烈討論“質量發展的價值導向應該堅持以人為本，給消費者以信心，激勵生產者創造高質量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要，更好地保障和改善民生。”科學發展觀的核心是以人為本，以人為本的質量發展觀，事實上就是將消費者對質量的基本需求和滿意作為質量發展的動力。

記者獲悉，始終將“引導質量消費，365天，天天3.15，消費者的益友；共筑質量誠信，360行，質檢幫你忙，生產者的參謀”作為使命的中國質量檢驗協會在自2000年以來的13年里就一如既往地凝聚生產者與消費者共建、共享質量的強大合力，引導質量消費，想消費者質量之所想，急消費者質量之所急，不斷為切實維護消費者合法權益、服務保障民生、建設質量強國、提升國家經濟發展質量貢獻著質量社團組織的專業力量。

日前，中國質量檢驗協會在第13個年度里再次正式啟動2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動，并繼續攜手國家質檢總局產品質量申訴處理中心，共同組織廣大優秀典范企業將遵守法律法規和標準要求的承諾、保障產品質量安全的質量責任承諾、確保產品質量合格的承諾、保證服務質量的承諾、接受社會監督等質量和服務范疇的誠信承諾在2012年“3.15”國際消費者權益日之際進行公開發布，繼續向全社會提供權威可靠的質量信息和消費信息，宣傳質量消費知識，進一步引導擴大消費者樹立質量消費觀念，堅決抵制假冒偽劣，并廣泛動員全社會增強質量誠信意識、安全意識和維權意識，努力為推動建設質量強國做出新的更大貢獻。

充分發揮專業組織獨特作用全面推動落實《質量發展綱要》

中國質量檢驗協會第三屆理事會副理事長兼秘書長柯振權在接受記者采訪時，首先向記者闡述了2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”的時代意義：悠悠萬事，民生為大。質量工作必須以民生為本、民信為天，這是質量強國的必然要求。國務院剛剛發布決定國家未來10年質量發展的綱領性文件《質量發展綱要（2011-2020年）》，昭示著我們已經迎來推進建設質量強國的更好時機，2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動也比以往更具時代意義。我們將2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動的主題確定為“引導質量消費，建設質量強國”，并將企業產品質量和服務誠信承諾的主題確定為“讓消費者質量和服務同享，切實維護消費者合法權益”，就是我們作為質檢專業社團組織對民生的高度重視，也能充分體現社會各界共筑質量誠信的合力，引導企業切實承諾履行質量安全責任，給人民群眾質量安全感，讓企業依法經營、誠信經營，讓人民群眾安全消費、放心消費。

柯振權說：“質量發展是興國之道、強國之策，質量誠信是永恒主題，質量誠信建設是社會各界的共同責任；企業是質量責任的主體，企業也要負起主體責任。企業界質量共同提升一小步就是中國質量整體提升的一大步，也是民生大事的大進步，我們深感質量之事無小事。尤其是在《質量發展綱要（2011-2020年）》中，對我們這樣的質量管理、檢驗檢測等社會中介組織的建設和在質量發展的橋梁和紐帶作用提出了明確要求，就是為我們提出了在建設質量強國中不可或缺的社會責任，也是我們在目前乃至未來10年要去努力的目標。”

柯振權在向記者闡述《質量發展綱要》對中國質量檢驗協會的引領意義時，向記者詳細介紹了2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動的重要意義：在“3.15”活動中組織廣大名優企業開展“質量和服務誠信承諾”宣傳活動，不僅可以充分發揮質檢系統質量專業組織在引導質量消費、切實維護消費者合法權益及推動質量誠信建設、建設質量強國等方面的橋梁和紐帶作用，切實履行國家質檢總局產品質量申訴處理中心的相關職能，還可以通過對廣大名優企業的“質量和服務誠信承諾”開展多種形式的宣傳，向廣大消費者提供權威可靠的質量信息和消費信息，并充分利用新聞媒體的輿論宣傳和監督作用，引導企業建立健全設計、采購、生產、檢驗、售后服務全過程的質量和服務的誠信體系，進而督促企業積極兌現“質量和服務誠信承諾”，落實企業質量主體責任，維護質量安全，著力構建誠信、公平和科學、安全的消費環境，保護誠實守信的企業，制約失信企業和行為，切實維護廣大消費者合法權益。

柯振權還向記者簡要闡釋了《質量發展綱要（2011-2020年）》中有關消費者權益保護和企業質量責任等方面的要點：深入開展全國“質量月”、“3.15”國際消費者權益保護日等形式多樣、內容豐富的群眾性質量活動，深入企業、機關、社區、鄉村普及質量知識；堅持正確的輿論導向，大力宣傳質量工作方針政策、法律法規以及質量管理先進典型；充分發揮新聞媒體質量輿論宣傳的主渠道作用，引導各類媒體客觀發布質量問題信息；嚴格企業主體責任；發揮優勢企業主體作用；推動企業履行社會責任，強化誠信自律，踐行質量承諾，樹立對社會負責的良好形象；引導企業提高服務質量，發揮中介組織在質量發展中的橋梁紐帶作用；支持和鼓勵消費者依法開展質量維權活動，更好地維護用戶和消費者權益；倡導科學理性、優質安全、節能環保的消費理念，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。”柯振權說，這些重要精神的貫徹落實，都是中國質量檢驗協會在目前乃至未來十年要去努力的方向。

中國質量檢驗協會第三屆理事會理事、會員工作部主任陳平告訴記者，建設質量強國應該充分調動社會各方面的積極性，采取有效措施，將質量提升、質量強國推動為全社會的共同行動。《質量發展綱要（2011-2020年）》這一綱領性文件，將進一步激發中國質量檢驗協會在為廣大企業會員的服務工作中振奮精神，堅定信心，不斷創新會員服務工作的有效方式，并進一步引領中國質量檢驗協會更加主動地參與質量誠信建設，更加努力地在質量強國建設中發揮助推作用。

陳平具體闡述說，在2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動中，中國質量檢驗協會作為國家質檢總局主管下的全國質量監督檢驗領域唯一國家級質量專業社團組織，嚴格遵守國家的相關法律法規和相關主管部門的規章制度，堅持服務企業、服務消費者的宗旨，并以廣泛動員、企業自愿參加為原則，積極邀請廣大企業團體會員單位和近三年未發生過任何質量安全責任事故的廣大有社會責任感、講誠信的名優企業參與本次活動，并通過廣大媒體尤其是網絡新媒體的廣泛宣傳，進一步擴大活動的影響，進而引起全社會的普遍關注，踐行中國質量檢驗協會在質量發展中不可或缺的社會責任。

中國質量檢驗協會副理事長、國家質檢總局產品質量申訴處理中心主任張軍向記者詳細介紹了2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動的指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院關于加強社會信用體系的總體要求和《質量發展綱要》的重點部署及全質檢系統“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針，動員全社會增強質量誠信意識，引導企業講質量、守誠信，促進企業提高質量誠信建設水平，構建適應社會主義市場經濟的道德和行為規范，大力營造質量誠信的社會氛圍，全面推進企業建立健全質量誠信體系。以增強企業質量誠信意識為基礎，進一步督促企業增強質量法制觀念，促進企業落實質量安全主體責任，負責任地向消費者提供質量安全、合格的產品和完善的服務，以全面提升我國產品質量、工程質量和服務質量水平為目的，強化企業產品質量安全責任意識，在全社會形成崇尚質量、追求卓越的良好氛圍，引導廣大消費者樹立質量消費觀念，堅持以人為本，切實維護廣大人民群眾的利益，全面建設質量強國，為加快我國經濟發展方式轉變，推動我國經濟又好又快發展做出新貢獻。

夯實推進活動六大服務內容 充分發揮優秀企業示范效應

“建設質量強國，需要強化落實企業的社會責任。企業是質量強國的主力軍，也是質量安全的第一責任者。引導企業走質量強企、以質取勝之路，不僅需要督促企業切實抓好質量管理、創建品牌、擔當責任、堅守誠信，也需要社會各界尤其是相關質量專業組織乃至政府主管部門去共同發揮引導作用，以進一步推動企業質量的提升，進而增強企業作為建設質量強國主力軍的健康科學發展。同時，確保質量誠信是每一個承擔產品質量主體責任的企業必須履行的基本社會責任。我們在活動組織中，以‘龍頭’帶動全局，大力宣傳行業骨干優勢企業‘抓質量、講誠信、重責任、踐承諾’的示范作用，充分發揮優勢企業帶動作用，推動企業履行社會責任，強化誠信自律，踐行質量承諾，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍，是我們部署發動廣大企業積極參與質量誠信承諾的一貫思路。”中國質量檢驗協會常務理事、該項活動承辦統籌負責人、中檢協聯合（北京）質量檢驗研究中心主任張明向記者介紹了承辦部門推進組織該項活動的獨特思路。張明進一步告訴記者：“在該項活動多年的組織工作中，我們總結出行業骨干優秀企業‘講誠信、重質量，誠信至上，以質取勝’的示范效應好比‘龍頭’的作用，能夠起到帶動全社會，尤其是廣大企業增強質量意識的效應。”

張明還說：“在組織工作中，我們雖然會遇到很多困難，但我們始終堅持不懈。自2000年以來的13年來，‘質量和服務誠信承諾’活動已經在我們的努力下真正成為‘3.15’國際消費者權益保護日主題宣傳活動的知名品牌。盡管我們每年要為3.15活動付出很多辛苦，甚至可以說是為提升活動的服務質量和社會效應殫精竭慮，但我們還是非常愿意用我們的辛苦指數換來廣大企業的質量誠信建設水平提升和廣大消費者能夠真正享受誠信的質量和服務所帶來的幸福指數，這個使命我們矢志不渝。”

陳平還向記者詳細介紹了2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動推出六大主要服務內容：

第一，對企業保證產品質量和服務質量的誠信承諾（應包括企業客觀、科學、規范地對遵守法律法規和標準要求的承諾、保障產品質量安全的質量責任承諾、確保產品質量合格的承諾、保證服務質量的承諾、接受社會監督的承諾等內容）、企業簡介、主要產品、服務電話等相關內容于2012年“3.15”之際分別在《中國質量報》、《中國消費者報》等權威平面媒體上予以集中展示和宣傳公告。

第二，編印《讓消費者質量和服務同享 切實維護消費者合法權益——2012年“3.15”質量和服務誠信承諾企業介紹暨質量消費知識宣傳手冊》，對企業簡介和產品介紹、主要產品、服務電話等內容進行宣傳展示；《2012年“3.15”質量宣傳手冊》將作為全國質檢系統“3.15”專題宣傳材料于2012年3月15日前后在全國各省（自治區、直轄市）及省會城市質量技術監督部門所舉辦的2012年“3.15”咨詢活動中統一免費向消費者廣泛發放。

第三，編印《引導質量消費 建設質量強國──2012年“3.15”質量和服務誠信承諾活動專輯》，對企業介紹及保證產品質量和服務質量的誠信承諾等相關內容進行宣傳展示；《2012年“3.15”活動專輯》將通過各省（自治區、直轄市）質量檢驗協會和產品質量申訴處理部門及我協會廣大技術機構團體會員單位中的各省、市級質量監督檢驗院（所）、相關國家級質檢中心的相關有效途徑向社會各界廣泛贈閱。

第四，主辦單位對企業保證產品質量和服務質量的誠信承諾、企業概況、產品介紹、企業形象等內容在中國質量網和中國產品質量申訴處理網及中國質檢報刊社主辦的中國質量新聞網、中國消費者報社主辦的中國消費網、具有新聞采編和發布資質的中央重點新聞網站和中國經濟門戶網站中國經濟網等質量、經濟、消費領域專業權威網站和重點網絡新聞媒體中以專欄的形式進行圖文并茂的在線展示宣傳。

第五，主辦單位免費為企業提供質量檢驗、質量管理、溝通協調及產品質量申訴、產品質量仲裁、產品質量鑒定等方面的專項咨詢服務，并為企業免費提供新聞發布、資訊傳播、在線訪談等輿論宣傳服務；國家質檢總局產品質量申訴處理中心對參與本次活動相關企業的相關信息予以專項匯總，作為今后調解產品質量糾紛和匯總、分析全國產品質量申訴信息的重要參考信息和資料。

第六，在國家質檢總局產品質量申訴處理中心的支持下，聯合有關單位共同舉辦“2012年質量消費維權工作研討會”，并邀請參與本次活動的名優企業代表免費參加。研討會將邀請國家質檢總局質量司、法規司、產品質量監督司、執法督查司、缺陷產品召回中心等相關部門的負責人及其它相關主管部門和行業組織的領導和質量管理、售后服務、產品質量申訴處理、產品質量仲裁鑒定等方面的專家、學者做主題演講，并同企業代表進行廣泛深入的互動研討和交流。

質量消費提振安全消費信心 共建共享質量強國豐碩成果

中國質量檢驗協會第三屆理事會理事、企業工作部主任楊曉東自豪地向記者表示：國家質檢總局產品質量申訴處理中心支持、各省級質量檢驗協會協助、中國質量檢驗協會主辦的2012年“3.15”國際消費者權益保護日“質量和服務誠信承諾”活動大幕已然開啟，我們必將引領廣大名優企業再度掀起質量和服務誠信承諾的高潮。因為這項活動不僅主題明確、影響廣泛、消費者廣泛認同，而且已經具有13年歷史，并且是深具廣泛影響力的“3.15”品牌活動。

楊曉東向記者介紹，目前報名參加2012年“3.15”國際消費者權益日“質量和服務誠信承諾”活動的企業已突破1000家，范圍不僅涵蓋多種消費類產品的知名生產企業，也包括多個領域的行業質量領先企業，既有中國名牌產品生產企業、質量管理先進企業以及中國質量檢驗協會優秀會員單位積極參與，也有眾多的外資品牌、世界500強在我國投資的企業廣泛響應。

楊曉東還說，建設質量強國，需要形成全社會崇尚質量的良好氛圍。產品質量和服務質量的誠信與否，事關廣大人民群眾的切身利益，國家質檢總局局長支樹平在接受人民日報等媒體采訪時，就特別強調：質量違法多發的態勢，嚴重挫傷了群眾消費信心，嚴重損害了社會消費環境，讓老百姓放心消費、安全消費，就必須牢固樹立“保質量安全就是保發展保民生的理念”；并重點呼吁：全社會都要樹立“質量興衰，匹夫有責”的理念，主動參與質量建設，自覺維護質量安全，新聞媒體要正確引導社會輿論；也希望廣大企業：要加快技術創新，改善品種質量，提升產品檔次和服務水平，不斷增強核心競爭力，真正以質取勝，建設質量強企。我們2012年“3.15”國際消費者權益保護日的“質量和服務誠信承諾”專題宣傳活動，必將對引導社會公眾形成崇尚質量的良好氛圍、提高廣大消費者的質量意識、動員全社會尤其是廣大企業形成“質量興衰，匹夫有責”的理念具有不可或缺的積極作用。

全國“兩會”正在召開，面對全國人民奮勇爭先推動建設質量強國的新一輪態勢。中國質量檢驗協會理事、企業工作部副主任、該項活動宣傳工作協調組組長王劍特別告訴記者：“在世界發達國家的經濟發展史上，質量革命、質量振興、質量救國等質量范疇的理念，都曾在這些發達國家和經濟體崛起過程中扮演了特別重要的角色。在我國的社會經濟目前快速發展、科學發展的重要時期，充分調動全社會對質量發展、質量消費、質量強國的積極性，非常有利于我國整體質量水平的不斷提升。誠信是中華民族的傳統美德，質量誠信是社會信用體系的重要基礎，我們每一個承擔質量主體責任的企業、每一個消費者都應該重視質量誠信、關注質量誠信，要用坐不住、等不起，如芒在背緊迫感，努力形成最廣泛的社會基礎，人人給力，個個吶喊，在全社會形成人人關心質量、人人創造質量、人人崇尚質量、人人享受質量的質量文化觀，一步一個腳印地將建設質量強國、共享美好生活的藍圖變成現實。”

第二篇：質量發展綱要心得體會

《質量發展綱要》學習心得

作為一名質監工作人員，我懷著激動和喜悅的心情筆者懷著激動和喜悅的心情認真研讀了《綱要》，深深體會到，《綱要》的頒布，是黨中央和國務院作出的重大決策，體現了黨和國家對質量工作的高度重視，是新時期促進質量發展、建設質量強國的行動指南。具有非同凡響的意義和作用。它既往開來，對質量工作的成績予以肯定，同時也指出了當前存在的問題，明確了今后10年的工作任務，為全國質量工作確立了發展導向。《綱要》不僅是為了最終實現質量強國的目標，更重要的是它滲透了一種重塑民族精神的理念，要通過質量這個切入點引領全國人民重新樹立中華民族輝映世界的精神豐碑。而我們基層質監工作只有緊緊圍繞國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針扎實工作，努力進取，才能貫徹好《綱要》的精神實質，把各階段的目標任務落到實處。

《綱要》不但覆蓋了質監工作的各個領域，同時明確了5年與10年節點的任務目標，具有極強的指導性，因而具有極高的理論價值和技術價值。但如何貫徹《綱要》精神，順利完成節點任務仍然需要我們認真思考。只有找準工作的切入點和立足點，才能確保如期完成《綱要》目標任務。這個切入點和立足點正是國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針。“十二字”方針是對標準信息化、計量、質量、特種設備安全監察和進出口檢驗檢疫工作目標任務的高度概括，既有專業化的色彩，也是質監系統職責使命的體現。特別是支樹平同志今年提出的“抓質量要上新水平、保安全要加新力度、促發展要有新作為、強質檢要樹新形象”的要求，對“十二字”方針作了進一步深化，既寄予了殷切期望，又體現了創新進取，與時俱進的科學發展理念，對質監工作總體推進具有很好的鞭策作用。

基層質監工作直接面對眾多企業和客戶群體，業務范圍廣、工作壓力大，要做好質量安全監管工作，就必須以《綱要》目標和“十二字”方針為指導，在培育品牌、兩大安全、節能降耗、風險預警以及打假治劣等方面有效作為，履職盡責，通過不斷提升監管服務能力水平，實現促進社會經濟和質檢事業發展、富國強民的最終目標；而愛國愛民、科學創新、誠實守信、公平正義、勇敢智慧的精神則是做好基層質監工作，有效履職盡責的巨大動力和保障。只要把這種民族精神的力量真正融入到工作中去，我們的質監事業明天會更美好，我們的國家明天會更強大，我們的民族也必定能創造更加燦爛的文明

殷春穎

二〇一二年四月二十五日

《質量發展綱要》心得體會

《質量發展綱要》作為我國當前和今后一個時期質量工作的綱領性文件，體現了國家意志、時代要求和人民期盼，具有重大里程碑作用。《綱要》明確提出要健全地方政府負總責、監管部門各負職責、企業是第一責任人的質量安全責任體系，突出強調了企業的質量主體作用，把政府主體準確定位為質量監管，提出要充分發揮社會中介組織的自律作用，創新社會管理，說明我國政府對質量的認識上升到了一個前所未有的高度。通過學習，我們體會到，質量發展的藍圖已經繪就，貫徹落實好《綱要》，關鍵取決于企業、政府及質監部門和其他部門能不能真正擔負起責任。只有層層落實質量工作的主體責任、監管責任，才能加快推動質量和質量監督工作再上新水平，實現建設質量強市的宏偉目標。

要實現質量發展藍圖，必須抓好企業主體責任的落實。企業是質量創造的主體，也是質量保障的主體。《綱要》明確提出要通過嚴格落實企業質量主體責任、提高企業質量管理水平、加快企業質量技術創新、發揮優勢企業引領作用、推行企業履行社會責任5個方面的舉措，通過實施質量素質提升工程、可靠性提升工程、服務質量滿意度提升工程、質量對比提升工程、清潔生產促進工程五大質量提升工程，創新質量發展機制，夯實質量發展基礎，保證順利實施各項質量指標。近年來，內蒙古通遼市主要產業整體素質和企業質量管理水平有了較大提高，產品質量水平有了顯著提升。但是，通遼市整體質量水平的提高仍然滯后于經濟發展。因此，我們必須強化企業主體責任的落實，建立“職責明確、法人首責、一票否決、有錯必究”的質量安全責任追究制度，增強企業主要負責人對質量安全負首要責任的意識，促進廣大企業進一步建立健全質量管理體系，嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度，切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務。

要實現質量發展藍圖，各級政府也必須負起責任。相對于速度、數量的直觀體現，質量的作用有時更難立即顯現，也非一朝一夕之功，因此，將質量發展放在首位，不僅考驗執政者的智慧，更加考驗執政者的勇氣。《綱要》明確要求，要將質量安全和質量發展納入地方各級人民政府績效考核評價內容中。因此，通遼市、縣（旗）兩級政府要在先行一步的基礎上，進一步加強對質量工作的領導，把質量工作納入當地經濟社會發展規劃，整體謀劃，統一部署，狠抓落實。進一步完善質量工作績效考核評價機制，要搞好與相關部門的協作配合，推動建立地區質量工作聯席會議制度，下工夫組織領導好質量興市（旗）戰略的實施，加大對質量工作的投入力度，進一步強化對質量負總責的職能。

要實現質量發展藍圖，政府各有關部門要負起質量安全監管責任，質監部門要著力發揮主力軍作用。落實《綱要》，質監部門負有不可替代的主力軍作用。我們質監部門要重點做好以下幾方面的工作：一要切實做好《綱要》的宣傳工作，將《綱要》宣傳貫徹融入到日常學習和教育培訓中。二要加強宏觀質量管理，將質量分析報告作為質監部門服務地方黨委、政府決策的重要途徑，進一步完善質量狀況分析報告制度。三要強化名牌帶動作用，引導當地企業積極申報自治區主席質量獎。我們要通過繼續大力推進品牌發展戰略，培養造就一批科技含量高、擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的名牌產品、支柱產業和企業集團以及新興品牌集群。四要大力加強食品、消費品、特種設備質量安全監管，嚴格實施質量安全市場準入制度，嚴厲打擊質量違法行為。綜上所述，質量發展需要政府主導、部門監管、企業主體、公眾參與，只有社會每一個細胞都能在質量發展中找到自己的位置，明確自己的責任，發揮自己的作用，《綱要》描繪的藍圖才能實現，才能真正實現有質量的發展。

馬世良

二〇一二年四月二十五日

第三篇：質量發展綱要學習心得

搞好產品質量安全，促進經濟飛速發展

——《質量發展綱要》學習心得

XXX質監局 XXX

隨著經濟的快速發展，產品的質量問題也顯現得越來越明顯。質量已成為經濟發展的基礎，只有質量抓好了，工業生產才會有基礎保障，人民的生活才會有安全保障，名牌產品才能創造出來，經濟的發展才能暢通無阻。只有質量過硬，才能國富民強。2月月6日，國務院頒布了《質量發展綱要（2011-2020年）》，為我們的質量發展指明了發展方向。3月12日我通過省局召開的視頻會議學習了《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），后來我又對《質量發展綱要（2011-2020）》宣傳提綱進行了系統地學習，通過學習感覺收獲頗多。《綱要》的提出具有重要的意義和作用，它對我們進一步動員全社會重視質量，提高質量至上意識，加強質量工作，提升質量水平具有積極的意義，為我們建設質量強國指明了方向，是我們實現質量強國的保障。

一、質量是經濟發展之本

質量反映一個國家的綜合實力，是企業和產業核心競爭力的體現，也是國家文明程度的體現；既是科技創新、資源配置、勞動者素質等因素的集成，又是法治環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。質量問題是經濟社會發展的重大戰略問題，建設質量強國，是我國經濟社會發展的迫切需要，是科學發展的戰略抉擇。質量問題事關重大，它直接關系到工業的生產安全和經濟的發展，產品質量安全特別是食品安全更是直接關系大眾的生命和健康，一些生產經營者質量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產品，危害人民群眾生命健康安全，給社會造成了重大的影響。質量問題已成為我國經濟社會健康發展的一個制約因素。

質量，安全，發展，這三方面相互關聯，相互依賴，只有質量提高了，安全才有保障，經濟才能騰飛。質量是安全的基礎，是發展的根本。

隨著經濟社會的發展，現代社會的質量問題已經有了全新的意義，不再局限于傳統的一種純粹技術和管理層面上的問題，它已經成為中國解決國際國內復雜問題、實現國富民強目標的一個樞紐，而解決這個問題背后的重要支撐點之一就是民族精神的重新塑造。與發達國家相比，“中國制造”質量競爭力還不夠強，缺少具有國際影響力的知名品牌和產品。因此，中國要想在世界上成為經濟強國，首先要提高自己的質量安全，只有質量有保證了，才能創出知名品牌和產品，才能提高“中國制造”的競爭力和綜合實力，才能提高自己的國際影響力。因此，提高我國的質量安全迫在眉睫，《綱要》在這種環境下應運而生。

二、《綱要》是質量發展的指明燈

《綱要》首先對我們以前的質量工作的成績予以了肯定，然后指出了當前存在的不足，明確了今后10年的質量工作任務，為今后質量工作的發展明確了方向。《綱要》總體框架包括9個模塊和6個專欄，概括性地提出了“以人為本，安全為先，誠信守法，夯實基礎，創新驅動，以質取勝”的工作方針，這24字工作方針有其內在的邏輯性，是一個統一的有機體。工作方針從科學發展觀的角度出發，“以人為本，安全為先”要求我們時刻牢記以人為本的思想，全面保證工業生產的安全和人民生活安全，保證經濟社會的和諧發展；“誠信守法，夯實基礎”要求我們建立誠信質量體系，夯實質量基礎，只有質量基礎打扎實了，經濟才能發展到更高的高度；“創新驅動，以質取勝”，要求我們解放思想，富有創新精神，創新質量發展機制，優化質量發展環境，全面提高質量，用質量來保生存，用質量來求發展，用質量來贏取國際競爭中的勝利。《綱要》提出的24字方針和我們國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針是相互貫通的，我們基層質監工作只有緊緊圍繞扎實工作，積極進取，才能認真貫徹好《綱要》的精神實質，把各階段的目標任務落實到實處。

質量主要包括產品質量、工程質量和服務質量，《綱要》分別對這三種質量的發展提出了全面具體的要求。《綱要》對我們以后的工作任務也作出了明確指示，我們的主要工作任務就是要強化企業質量主體作用，加強質量監督管理，創新質量發展機制，優化質量發展環境。

三、認真學習，嚴格落實是保證質量發展的根本

現在我國正處于經濟快速發展的關鍵時期，是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是質量發展的又一個重要時期。我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加快，要貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展，需要堅實的質量基礎；要加快轉變經濟發展方式，特別是實現制造業由大變強，需要可靠的質量支撐；要滿足人民群眾日益增長的質量需求也需要更強的質量保障能力。因此，質量決定發展，要想發展，先從質量抓起。

基層質監工作直接面對眾多企業和客戶群體，業務范圍廣、工作壓力大，作為基層質監系統工作人員，我們要做好質量安全監管工作，就必須牢記《綱要》的目標，時刻以24字方針為指導，在抓好質量，保證安全，促進經濟發展等方面履職盡責，通過學習，不斷創意工作方式來提升監管服務水平，全面促進社會經濟和質檢事業發展的發展。只有我們每一個人都認真學習，嚴格落實，大力宣揚質量安全的重要性，才能提高全民的意識，營造出質量至上的社會氛圍，才能讓我們的質量發展得更快更好，才能真正地落實《綱要》的指導思想。我相信：經過我們努力學習，不斷創新，我們的質量發展會不斷提升，我們的經濟發展會更繁榮，我們國家的會更強大，我們的質監事業也會更美好！

2012年4月19日

第四篇：質量發展綱要》讀后感

《質量發展綱要（2011-2020）》讀后感

近期，在局里讀書活動的號召下，我閱讀了《質量發展綱要（2011-2020）》這本書。認真學習之下，我有了很大的收獲。

首先，在知識方面，我對《質量發展綱要（2011-2020）》有了全面的了解和認識。《綱要》分質量發展的基礎與環境，指導思想、工作方針和發展目標，強化企業質量主體作用，加強質量監督管理，創新質量發展機制，優化質量發展環境，夯實質量發展基礎，實施質量提升工程，組織實施9部分。明確了未來十年我國各個產業、行業的質量提升發展目標，從監督管理、發展基礎、發展環境、企業主體全方面、多角度的為我國質量工作提供了總體規劃和宏觀發展框架。是一部具有里程碑意義的質量規劃。我充分認識到，作為一名基層質監人，學習、理解、掌握《綱要》，是今后更好的完成自身工作的基礎，是對質量工作做出自己貢獻的總體指導方針。今后我也會不斷地深入學習綱要，提高自己的質量大局觀。

其次，在宏觀方面，對我國質量提升的藍圖有了一些基本的認識。產品質量的提高是國家強大的標志，是社會進步的基石。我國現處于繼續深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，正面臨著歷史的機遇和挑戰。在特殊的實力條件下，我們更需要堅持以質取勝，建設質量強國。我認為，首先要把以人為本作為質量發展的價值導向，把安全為先作為質量發展的基本要求。質量發展、質量安全與以人為本是密不可分的、相輔相成的整體。講質量就是講安全，講安全就是

為以人為先。質量是基礎，安全是底線，發展質量必須以安全為先。將安全為先的理念貫穿于質量發展過程的始終，只有在保證質量安全的基礎上，才能更好地發展質量。作為質監人員，擔負著質量、計量、標準化以及鍋容管特設備的安全使命，更要始終堅持以人為本的理念，為國家質量發展做出應有的貢獻。

在對于《綱要》有了基本的認識之后，我開始更深刻的思考。《質量發展綱要》明確提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從強化法治、落實責任、加強教育、增強全社會質量意識入手，立足當前，著眼長遠，整體推進，突出重點，綜合施策，標本兼治，全面提高質量管理水平，推動建設質量強國，促進經濟社會又好又快發展。《綱要》在給我們指明了指導思想的同時，還提出了具體的工作方針—— “以人為本，安全為先，誠信守法，夯實基礎，創新驅動，以質取勝”，這24個字有其內在的邏輯性，是一個統一的有機體。

“以人為本”是質量發展的價值導向。“安全為先”是質量發展的基本要求。“誠信守法”是質量發展的重要基石。“夯實基礎”是質量發展的保障條件。“創新驅動”是質量發展的強大動力。“以質取勝”是質量發展的核心理念。

綱要著重提出了要加強質量監督管理。這是對我們質監部門的要求，需要我們嚴格實施。綱要從加強政府質量安全監管角度，提出6項措施，即：加快質量法治建設、強化質量安全監管、實施質量安全

風險管理、加強宏觀質量統計分析、推進質量誠信體系建設、依法嚴厲打擊質量違法行為。

質量反映一個國家的綜合實力，是企業和產業核心競爭力的體現，也是國家文明程度的體現；既是科技創新、資源配置、勞動者素質等因素的集成，又是法治環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。質量問題是經濟社會發展的重大戰略問題，建設質量強國，是我國經濟社會發展的迫切需要，是科學發展的戰略抉擇。

質量事業發展涉及面廣、影響要素多，具有很強的綜合性、開創性、技術性特點，對于質監部門來說，更需要以創新作為質量發展的強勁動力，通過創新體制機制、創新工作模式、創新科學技術等手段，提高質量事業發展的技術支撐能力，將質量事業不斷推向前進。

第五篇：綱要學習體會

新綱要心得體會

通過學習幼兒《新綱要》，讓我了解了現代的敉育觀，適應幼兒發展的教育方法。在活動中要讓幼兒成為整個洳動過程的為人。《綱要》中指出幬兒教育是學校教育和終身教育的奠基階段，為幼兒一生的發展打好基礎。幼兒的良好皀生洳習慣和學習習慣是幼兒健康成長的重要保證。如果幼兒時期能養成良好習慣以后成長就比較順利。彃理學把這一系列相關的習慣叫做“動力定型”。所以，我們要注里孩子良好的個性品質。當然，要教育孩子，就要砄究孩子，?解每個孩子?這樣采取的教育方法才能因人而異，因材施教 要了解每個孩子的個性特點，平時要細心觀察。合理合時，因時因地，因內容，因教材靈活地加以內用。正確分析，評價每位幼兒發展狀況，不僅培養幼兒的知識和技能，而且還重視幼兒的情感，社會性和實際能力的傾向。在制定計劃時要根據本班幼兒的特點和最近發展區，真正的使幼兒得到發展。

自學習了《新綱要》后，我又深刻的明白：和孩子聊天會有許多快樂和感悟，也會讓孩子健康快樂的成長。確實每個孩子都是一本獨特的書，需要我們老師用智慧去解讀，并無條件地接納每個孩子。多和孩子聊天，就多了一點了解孩子的線索。我也了解到一個孩子的個性以及她在入幼兒園的前后階段有著截然不同的變化。如：我班張哲昊小朋友，剛開始入園的時候他老是喜歡去欺負別人，同伴們都不愿和他拉手，和他玩了。現在，這種現象少了，小朋友們也慢慢開始?勗他了，看到更多的是他開心的笑容。孩子的變化跟他周邊的環境息息癸關，他令是一個具有巨大發展?能的個體，同時也需要我?的幫助、關心與呵護，孩子和我們一樣都是平等的！

我覺得作為一名婼教工作者，一定要更新觀念，提高自身的素質，在今后的工作中不斷學習《綱要》，在實踐中不斷探究、摸索、爭取早日真正走出傳統教育模式，立志將《?要》的先進觀念轉匆為教育行為；將新《綱要》中的教育理念和目標內化為自己的教育觀念與價值追求。為能培養合格幼兒做出應有的貢獻。

幼兒語言的發展不可忽視

-----《新綱要》心得體會

幼兒教育五大領域中，語言是其中一個重要的組成部分，不難看出促進幼兒語言的發展是作為教師需要關心和了解的。那么，怎樣真正實施到幼兒日常生活中呢？

如：本班有幾名語言發展障礙的幼兒，其中有一名女孩講話語速很慢，還有名男孩講話語速很快，其家長都非常擔心孩子語言發展跟不上其他孩子。家長的困惑使得我更加重視幼兒語言的發展情況。

正如《新綱要》所提到的，語言能力語言能力是在運用的過程中發展起來的，發展幼兒語言的關鍵是創設一個能使他們想說、敢說、喜歡說、有機會說并能得到積極應答的環境。對有語言障礙的兒童要給予特別關注，要與家長和有關方面密切配合，積極地幫助他們提高語言能力。對于語言發展有障礙的孩子，作為教師應該給予更加多的關懷。

首先，需要創設一個適宜幼兒身心發展的語言環境。

尊重幼兒，讓幼兒想說；鼓勵幼兒，讓幼兒敢說。作為教師，我們要關心孩子的心理需要，要尊重理解孩子，站在孩子的角度看待他們的興趣愛好，善于捕捉孩子喜歡的話題。如：“你最喜歡的玩具是什么？”要及時鼓勵孩子，要善于肯定幼兒學習及活動過程中暄成功之處，增強他們的自信心。創設生動有趣的靜態環境，讓幼兒喜歡說，創設科學合理的動態環境，讓幼兒有機會說。在布置環境時，要讓幼兒成為環境的主人。幼兒在與環境相互作用的過?中，開往從中學會欣賞?學會選擇，學會有自己的喜好，對同一作品有不同的見解。其次，教師要給予有語言發展障礙?孩子更多的關懷。

培養良好的情緒情感，愉快的情緒往往能促進孩子學習，不愉巋璄情緒常常導致各種消極行為的產生。增加與孩子親密接觸和多加關注的時間與機會，建立良好的師生關系。如：輕輕撫摸孩子的頭發、臉頰、擁抱等親昵的行為舉動，孩子更需要的是從精神上給予關心和愛護，而這種關心、愛護有助于增進師生之間的感情，激發孩子以平和的心態去對待他人，關心接受他人。

最后，家園合作，共同提高幼兒語言表達的能力。

讓孩子在自信中學會語言交往，讓幼兒在情境的參與中完善語言。家長要正確地認識到家庭教育對幼兒語言的影響，揚長避短，與幼兒園保持聯系。經常交流、討論，久而久之，不僅能提高孩子的表達能力，而且表達方式也會逐漸豐富，性格也會變得更加開朗！

綜上所述，幼兒語言能力的發展是多通道、多方位的，關鍵在于我們教師、家長都應做個有心人，在培養幼兒語言的過程中一定要把握時機、隨機應變，調動幼兒積極性，讓他們敢說、想說、喜歡說，并為他們創造各種說的機會，感受說的樂趣

幼兒園新綱要》體會

最近學習了《幼兒園新綱要》，通過學習，從中領悟到了一些精髓。時下，幼兒園教育改革正在繼續深化。要由過去重知識技能傳授轉向促進幼兒體、智、德、美等綜合素質全面和諧發展，提高幼兒的素質。就是說，幼兒園必須按照新綱要實施綜合素質教育。

一、發揮幼兒的主體作用，是幼兒園實施新綱要的根本途徑。

長期以來，許多人認為教師是教育活動的唯一主體，兒童是受教育的，是被動的，教師教的過程是最重要的，兒童只有教師教，才能學習和發展。現代教育學和心理學的研究表明，這種認識是片面的。兒童從來不是被動的，而是主動地、有選擇地接受。綜合素質是面向全體兒童，適合每個幼兒的教育。

在實踐中，我們必須注意以下兩個“全”（即：全體、全面）：

1、我們要把注意力面向全體兒童，而不是少數幼兒的發展上。教師要信任每個幼兒，要相信他們都有潛力，都在發展中。當然，也要客觀地承認由于個體、先天稟賦、教育環境的差別，每個幼兒都有自己的獨特性。教師必須尊重個別差異，并在教育過程中最大程度地發揮每個幼兒的主觀能動性。

2、我們要把注意力集中在幼兒的全面發展上，這也是新綱要的本質要求。要改變過去只重視教師如何教，而不重視研究幼兒如何學的偏向，把幼兒的一日活動都看作是課程，要“以學生為中心”，圍繞教育目標創設各種幼兒活動。

二、把握好教師的主導作用，是幼兒園實施新綱要的關鍵。

在充分發揮幼兒主體作用時，我們還必須準確地把握好教師的主導作用，進而采用適當的角色行為，來保證幼兒主體作用的體現和發揮，這是幼兒園實施新綱要的關鍵。幼兒園的教師肩負著保育和教育的雙重任務。長期的教育實踐，往往形成教師是最重要的，教師教的過程也是最重要的，形成了“以教師為中心”。兒童只有通過教師的教，才能學習和發展。

因此，教師必須擺正自己主導作用的位置，才能保證發揮幼兒的主體作用。實踐證明，教師要準確地把握好主導作用，就要使自己處于多重角色中，成為幼兒心目中最權威的師長，最可依戀的母親，最可信賴的伙伴。

以往，在一些園長和教師中，誤認為幼兒教育即幼兒園教育。他們只重視園內的保教工作，重視在園內發揮幼兒的主體作用和教師的主導作用。因而影響了素質教育的實現。所以，必須克服狹隘的教育觀，樹立大教育觀

我們要通過家長學校、家訪、專題講座、家長園地等形式，有計劃、有目的地向家長宣講科學教育兒童的知識，講解新綱要教育的內涵、目標及科學方法。將園內教育延伸到家庭教育之中，使園家教育同步，變家長被動配合為主動參與。并讓他們認識到園家合作確實成為提高幼兒素質教育的有效途徑和可靠保證