第一篇：《質量發展綱要(2011-2020年)》導讀

《質量發展綱要（2011-2020年）》導讀

全文共分為9個部分：

第一部分“質量發展的基礎與環境”。分析質量形勢，強調堅持以質取勝、建設質量強國的重要性。

第二部分“指導思想、工作方針和發展目標”。明確未來10年我國質量工作的指導思想和工作方針，提出我國質量發展的總體目標以及產品質量、工作質量和服務質量的具體目標。

第三部分“強化企業質量主體作用”。提出嚴格企業質量主體責任、提高企業質量管理水平、加快企業質量技術創新、發揮優勢企業引領作用、推動企業履行社會責任5項要求。

第四部分“加強質量監督管理”。從政府的角度，提出了加快質量法治建設、強化質量安全監管、實施質量安全風險管理、加強宏觀質量統計分析、推進質量誠信體系建設、依法嚴厲打擊質量違法行為6項措施。

第五部分“創新質量發展機制”。從質量創新發展的角度，提出了完善質量工作體制機制、健全質量評價考核機制、強化質量準入退出機制、創新質量發展激勵機制、創建品牌培育激勵機制、建立質量安全多元救濟機制6個方面的內容。

第六部分“優化質量發展環境”。從社會的角度，提出加強質量文化建設、營造良好市場環境、完善質量投訴和消費維權機制、發揮社會中介服務作用、加強質量輿論宣傳、深化質量國際交流合作6個方面的舉措。

第七部分“夯實質量發展基礎”。從質量建設的角度，提出推進質量創新能力建設、加強標準化工作、強化計量基礎支撐作用、推動完善認證認可體系、加快檢驗檢測技術保障體系建設、推進質量信息化建設6個方面的工作。

第八部分“實施質量提升工程”。從政府、行業、企業和社會多角度，提出了質量素質提升工程、質量可靠性提升工程、服務質量滿意度提升工程、質量對比提升工程、清潔生產促進工程5項重點工程。

第九部分“組織實施”。從加強組織領導、完善配套政策、強化檢查考核等方面作了規定。

第二篇：質量發展綱要心得體會

《質量發展綱要》學習心得

作為一名質監工作人員，我懷著激動和喜悅的心情筆者懷著激動和喜悅的心情認真研讀了《綱要》，深深體會到，《綱要》的頒布，是黨中央和國務院作出的重大決策，體現了黨和國家對質量工作的高度重視，是新時期促進質量發展、建設質量強國的行動指南。具有非同凡響的意義和作用。它既往開來，對質量工作的成績予以肯定，同時也指出了當前存在的問題，明確了今后10年的工作任務，為全國質量工作確立了發展導向。《綱要》不僅是為了最終實現質量強國的目標，更重要的是它滲透了一種重塑民族精神的理念，要通過質量這個切入點引領全國人民重新樹立中華民族輝映世界的精神豐碑。而我們基層質監工作只有緊緊圍繞國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針扎實工作，努力進取，才能貫徹好《綱要》的精神實質，把各階段的目標任務落到實處。

《綱要》不但覆蓋了質監工作的各個領域，同時明確了5年與10年節點的任務目標，具有極強的指導性，因而具有極高的理論價值和技術價值。但如何貫徹《綱要》精神，順利完成節點任務仍然需要我們認真思考。只有找準工作的切入點和立足點，才能確保如期完成《綱要》目標任務。這個切入點和立足點正是國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針。“十二字”方針是對標準信息化、計量、質量、特種設備安全監察和進出口檢驗檢疫工作目標任務的高度概括，既有專業化的色彩，也是質監系統職責使命的體現。特別是支樹平同志今年提出的“抓質量要上新水平、保安全要加新力度、促發展要有新作為、強質檢要樹新形象”的要求，對“十二字”方針作了進一步深化，既寄予了殷切期望，又體現了創新進取，與時俱進的科學發展理念，對質監工作總體推進具有很好的鞭策作用。

基層質監工作直接面對眾多企業和客戶群體，業務范圍廣、工作壓力大，要做好質量安全監管工作，就必須以《綱要》目標和“十二字”方針為指導，在培育品牌、兩大安全、節能降耗、風險預警以及打假治劣等方面有效作為，履職盡責，通過不斷提升監管服務能力水平，實現促進社會經濟和質檢事業發展、富國強民的最終目標；而愛國愛民、科學創新、誠實守信、公平正義、勇敢智慧的精神則是做好基層質監工作，有效履職盡責的巨大動力和保障。只要把這種民族精神的力量真正融入到工作中去，我們的質監事業明天會更美好，我們的國家明天會更強大，我們的民族也必定能創造更加燦爛的文明

殷春穎

二〇一二年四月二十五日

《質量發展綱要》心得體會

《質量發展綱要》作為我國當前和今后一個時期質量工作的綱領性文件，體現了國家意志、時代要求和人民期盼，具有重大里程碑作用。《綱要》明確提出要健全地方政府負總責、監管部門各負職責、企業是第一責任人的質量安全責任體系，突出強調了企業的質量主體作用，把政府主體準確定位為質量監管，提出要充分發揮社會中介組織的自律作用，創新社會管理，說明我國政府對質量的認識上升到了一個前所未有的高度。通過學習，我們體會到，質量發展的藍圖已經繪就，貫徹落實好《綱要》，關鍵取決于企業、政府及質監部門和其他部門能不能真正擔負起責任。只有層層落實質量工作的主體責任、監管責任，才能加快推動質量和質量監督工作再上新水平，實現建設質量強市的宏偉目標。

要實現質量發展藍圖，必須抓好企業主體責任的落實。企業是質量創造的主體，也是質量保障的主體。《綱要》明確提出要通過嚴格落實企業質量主體責任、提高企業質量管理水平、加快企業質量技術創新、發揮優勢企業引領作用、推行企業履行社會責任5個方面的舉措，通過實施質量素質提升工程、可靠性提升工程、服務質量滿意度提升工程、質量對比提升工程、清潔生產促進工程五大質量提升工程，創新質量發展機制，夯實質量發展基礎，保證順利實施各項質量指標。近年來，內蒙古通遼市主要產業整體素質和企業質量管理水平有了較大提高，產品質量水平有了顯著提升。但是，通遼市整體質量水平的提高仍然滯后于經濟發展。因此，我們必須強化企業主體責任的落實，建立“職責明確、法人首責、一票否決、有錯必究”的質量安全責任追究制度，增強企業主要負責人對質量安全負首要責任的意識，促進廣大企業進一步建立健全質量管理體系，嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度，切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務。

要實現質量發展藍圖，各級政府也必須負起責任。相對于速度、數量的直觀體現，質量的作用有時更難立即顯現，也非一朝一夕之功，因此，將質量發展放在首位，不僅考驗執政者的智慧，更加考驗執政者的勇氣。《綱要》明確要求，要將質量安全和質量發展納入地方各級人民政府績效考核評價內容中。因此，通遼市、縣（旗）兩級政府要在先行一步的基礎上，進一步加強對質量工作的領導，把質量工作納入當地經濟社會發展規劃，整體謀劃，統一部署，狠抓落實。進一步完善質量工作績效考核評價機制，要搞好與相關部門的協作配合，推動建立地區質量工作聯席會議制度，下工夫組織領導好質量興市（旗）戰略的實施，加大對質量工作的投入力度，進一步強化對質量負總責的職能。

要實現質量發展藍圖，政府各有關部門要負起質量安全監管責任，質監部門要著力發揮主力軍作用。落實《綱要》，質監部門負有不可替代的主力軍作用。我們質監部門要重點做好以下幾方面的工作：一要切實做好《綱要》的宣傳工作，將《綱要》宣傳貫徹融入到日常學習和教育培訓中。二要加強宏觀質量管理，將質量分析報告作為質監部門服務地方黨委、政府決策的重要途徑，進一步完善質量狀況分析報告制度。三要強化名牌帶動作用，引導當地企業積極申報自治區主席質量獎。我們要通過繼續大力推進品牌發展戰略，培養造就一批科技含量高、擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的名牌產品、支柱產業和企業集團以及新興品牌集群。四要大力加強食品、消費品、特種設備質量安全監管，嚴格實施質量安全市場準入制度，嚴厲打擊質量違法行為。綜上所述，質量發展需要政府主導、部門監管、企業主體、公眾參與，只有社會每一個細胞都能在質量發展中找到自己的位置，明確自己的責任，發揮自己的作用，《綱要》描繪的藍圖才能實現，才能真正實現有質量的發展。

馬世良

二〇一二年四月二十五日

第三篇：質量發展綱要學習心得

搞好產品質量安全，促進經濟飛速發展

——《質量發展綱要》學習心得

XXX質監局 XXX

隨著經濟的快速發展，產品的質量問題也顯現得越來越明顯。質量已成為經濟發展的基礎，只有質量抓好了，工業生產才會有基礎保障，人民的生活才會有安全保障，名牌產品才能創造出來，經濟的發展才能暢通無阻。只有質量過硬，才能國富民強。2月月6日，國務院頒布了《質量發展綱要（2011-2020年）》，為我們的質量發展指明了發展方向。3月12日我通過省局召開的視頻會議學習了《質量發展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），后來我又對《質量發展綱要（2011-2020）》宣傳提綱進行了系統地學習，通過學習感覺收獲頗多。《綱要》的提出具有重要的意義和作用，它對我們進一步動員全社會重視質量，提高質量至上意識，加強質量工作，提升質量水平具有積極的意義，為我們建設質量強國指明了方向，是我們實現質量強國的保障。

一、質量是經濟發展之本

質量反映一個國家的綜合實力，是企業和產業核心競爭力的體現，也是國家文明程度的體現；既是科技創新、資源配置、勞動者素質等因素的集成，又是法治環境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。質量問題是經濟社會發展的重大戰略問題，建設質量強國，是我國經濟社會發展的迫切需要，是科學發展的戰略抉擇。質量問題事關重大，它直接關系到工業的生產安全和經濟的發展，產品質量安全特別是食品安全更是直接關系大眾的生命和健康，一些生產經營者質量誠信缺失，肆意制售假冒偽劣產品，危害人民群眾生命健康安全，給社會造成了重大的影響。質量問題已成為我國經濟社會健康發展的一個制約因素。

質量，安全，發展，這三方面相互關聯，相互依賴，只有質量提高了，安全才有保障，經濟才能騰飛。質量是安全的基礎，是發展的根本。

隨著經濟社會的發展，現代社會的質量問題已經有了全新的意義，不再局限于傳統的一種純粹技術和管理層面上的問題，它已經成為中國解決國際國內復雜問題、實現國富民強目標的一個樞紐，而解決這個問題背后的重要支撐點之一就是民族精神的重新塑造。與發達國家相比，“中國制造”質量競爭力還不夠強，缺少具有國際影響力的知名品牌和產品。因此，中國要想在世界上成為經濟強國，首先要提高自己的質量安全，只有質量有保證了，才能創出知名品牌和產品，才能提高“中國制造”的競爭力和綜合實力，才能提高自己的國際影響力。因此，提高我國的質量安全迫在眉睫，《綱要》在這種環境下應運而生。

二、《綱要》是質量發展的指明燈

《綱要》首先對我們以前的質量工作的成績予以了肯定，然后指出了當前存在的不足，明確了今后10年的質量工作任務，為今后質量工作的發展明確了方向。《綱要》總體框架包括9個模塊和6個專欄，概括性地提出了“以人為本，安全為先，誠信守法，夯實基礎，創新驅動，以質取勝”的工作方針，這24字工作方針有其內在的邏輯性，是一個統一的有機體。工作方針從科學發展觀的角度出發，“以人為本，安全為先”要求我們時刻牢記以人為本的思想，全面保證工業生產的安全和人民生活安全，保證經濟社會的和諧發展；“誠信守法，夯實基礎”要求我們建立誠信質量體系，夯實質量基礎，只有質量基礎打扎實了，經濟才能發展到更高的高度；“創新驅動，以質取勝”，要求我們解放思想，富有創新精神，創新質量發展機制，優化質量發展環境，全面提高質量，用質量來保生存，用質量來求發展，用質量來贏取國際競爭中的勝利。《綱要》提出的24字方針和我們國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針是相互貫通的，我們基層質監工作只有緊緊圍繞扎實工作，積極進取，才能認真貫徹好《綱要》的精神實質，把各階段的目標任務落實到實處。

質量主要包括產品質量、工程質量和服務質量，《綱要》分別對這三種質量的發展提出了全面具體的要求。《綱要》對我們以后的工作任務也作出了明確指示，我們的主要工作任務就是要強化企業質量主體作用，加強質量監督管理，創新質量發展機制，優化質量發展環境。

三、認真學習，嚴格落實是保證質量發展的根本

現在我國正處于經濟快速發展的關鍵時期，是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是質量發展的又一個重要時期。我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加快，要貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展，需要堅實的質量基礎；要加快轉變經濟發展方式，特別是實現制造業由大變強，需要可靠的質量支撐；要滿足人民群眾日益增長的質量需求也需要更強的質量保障能力。因此，質量決定發展，要想發展，先從質量抓起。

基層質監工作直接面對眾多企業和客戶群體，業務范圍廣、工作壓力大，作為基層質監系統工作人員，我們要做好質量安全監管工作，就必須牢記《綱要》的目標，時刻以24字方針為指導，在抓好質量，保證安全，促進經濟發展等方面履職盡責，通過學習，不斷創意工作方式來提升監管服務水平，全面促進社會經濟和質檢事業發展的發展。只有我們每一個人都認真學習，嚴格落實，大力宣揚質量安全的重要性，才能提高全民的意識，營造出質量至上的社會氛圍，才能讓我們的質量發展得更快更好，才能真正地落實《綱要》的指導思想。我相信：經過我們努力學習，不斷創新，我們的質量發展會不斷提升，我們的經濟發展會更繁榮，我們國家的會更強大，我們的質監事業也會更美好！

2012年4月19日

第四篇：質量發展綱要學習心得體會

質監發展貴在財務控制與引導

當前，在科學發展、轉型發展、可持續發展成為各地經濟發展總基調的背景下，質監工作如何服務地方經濟又好又快發展，成為我們重點思考的問題。質量涉及百姓和民生、政府和企業，涉及管理和生產、產品和健康，涉及國家聲譽和群眾生命安全，可以說質量與每個人息息相關。學習《綱要》后，我認識到質量提升是轉變地方經濟發展方式的一個重要途徑。作為一名質監部門財務人員，深知財務工作在推動質監事業發展過程中所起的重要作用，并堅持創新化深剖財務工作發展，盡自己綿薄之力。

一是加強專項資金使用效果，控制財務專款專用。現代社會質量問題頻繁出現，其只要原因就是監管經費不足，首先加強與相關部門溝通交流，提高經費支持力度。向地方政府申請更大程度的資金政策支持，與政府、財政部門多溝通、勤匯報，爭取更大力度的資金支持，發揮好監管職能，扶持好企業健康發展。其次實行多部門聯合辦案，適當分化責任，減輕財務壓力。多部門聯合辦案，既可以有效強化專業能力與專門權力，又可以適當分解責任，同時還可以有效減輕財務經費壓力，可謂一舉多得。再次實行質量問題參保機制，拓寬財務救濟渠道。近年來我國關于質量問題的機制不斷規范，法律不斷完善，由此誕生出一些多元救濟制度如質量責任保險制度，以及產品傷害制度等法律賠償制度，有效地轉移分化了保障責任，大大的增強了政府監管部門的財務保障能力。因此與相關保險公司協作，牽頭推進企業參加產品質量責任聯合保險，既能夠增強我系統財務保障能力，又能夠提高企業抵抗產品質量責任的能力，獲得雙贏的結果，促進企業的健康發展。最后全局參與預算制作，強化經費實用效果。結合一線人員的監管需求，合理判斷經費項目比例，結合財務預算要求，準確制作項目預算，既強化了預算的科學合理，又保證了監管工作的切實需要，達到了不浪費一分錢的財務管理效果。

二是優化財務檢驗項目，引導質量監管方向。首先隨著社會高速發展，社會產品更新換代頻繁，質監檢驗項目和標準也應及時更新改革以跟隨時代發展。財務工作也要對此有著敏感神經，準確判斷監管重心，及時更新檢驗標準與項目，更迅速的引導監管方向，更早的杜絕突發問題的發生。其次，為更好的服務社會和企業，改善罰沒與收費的財務比例，減少對企業的懲罰力度，增加對企業無償的檢驗服務，通過財務檢驗項目與標準的數字微調來影響質量監管的發展方向。

財務工作一直都在為質監事業的穩定發展保駕護航，通過數字的統計來發現質量監管的發展效果及預測來年的質監需求；通過數字的微調來影響質監事業的監管方向；通過分門別類的差異投入來強化質量監管的范圍與效果。財務工作在促進質監發展的道路上發揮著越來越大的作用，我們也要貫徹落實科學發展觀，用創新的思維方法，努力挖掘更多財務管理方法為質監事業推波助瀾。

第五篇：貫徹落實質量發展綱要情況匯報

貫徹落實質量發展綱要 切實提升企業質量管理水平

——銅陵長江銅業有限公司關于貫徹落實《質量發展綱要》的情況匯報

近年來，國家倡導質量興國，強調質量發展是“興國之道、強國之策”。通過切實提升質量水平，實現科技創新、資源配置、勞動者素質等因素的集成；同時，加快法治環境、文化教育等方面的建設，從而促進國家的大發展。為深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟發展方式轉變，提高質量總體水平，實現社會經濟又好又快發展。自2012年國務院頒布了《質量發展綱要（2011-2020年）》后，我公司認真學習《綱要》要領，并結合公司實際情況，將長遠規劃和當前亟待解決的問題進行梳理，依據“創一流品牌，建一流企業，為顧客提供一流的產品和服務” 的質量目標，明確質量工作重點，以切實提高公司產品和服務質量為目標，制定了符合國家要求，切合企業自身發展的質量活動方案。現將近年來活動情況進行匯報：

一、質量活動方案的實施：

（一）、提升意識

為了提升員工質量意識，全面貫徹落實《綱要》的各項要領，我們加強了對員工的學習培訓工作。通過采取多樣的宣傳手段，加強公司“質量提升”活動的宣傳工作。充分利用外部網站、內部局域網和宣傳欄等方式加強活動宣傳；公司成立的質量提升活動領導小組，明確了各部門質量提升工作，將工作細則落實到每位成員身上。由人力資源中心做好《綱要》宣貫、學習及相關工作，定期組織培訓、考核，并跟蹤驗證；同時，完善相關資源配置，營造濃郁的質量發展氛圍。

（二）、完善機制

為有效激勵員工加入到質量提升工作中來，公司深化理論學習，加強機制建設，夯實質量管理基礎，加強質量人才培養，推行標準化建設。廣泛開展QC小組和質量管理先進班組、個人評比活動。對公司質量管理人員不定期

地、有針對性開展培訓，并積極鼓勵質量管理人員不斷提高自身業務水平，使公司質量管理水平不斷提升；

開展ISO9001質量管理體系運行檢查，更好的服務于內部質量管理工作。公司質量技術部將組織一次體系運行有效性檢查，每年兩次，組織內審員開展內審工作，對發現的不符合和潛在的不符合，各部門要積極加以整改；開展以產品和質量安全標準為主要內容的自查整改活動。各部門要結合本部門實際情況，自行開展以產品和質量安全標準為主要內容的自查整改活動，強化實施監督和持續改進工作；

二、公司質量工作取得的主要成就

（一）、質量意識提升

通過一系列的宣貫、培訓工作，員工的質量意識不斷提升，現已形成“人人參與、人人監督、人人收獲”的良好氛圍。大家深刻體會到，唯有提高質量、確保質量，才能使企業發展源遠流長。

（二）、質量基礎夯實

我公司積極導入卓越績效獎模式，其中自評師3名；在2013年，我公司有兩名人員參加了由市質監局組織的首席質量官培訓活動，并順利通過考試，結業取證。2013，我公司申報實用新型專利四項，一項發明專利已進入實審階段。我們深知：品牌的力量是推動企業質量發展的精神動力。為擴大影響力，我公司積極申報安徽省名牌產品，現已有兩項省名牌產品，分別是：“古銅”牌電線電纜，“古銅”牌電工圓銅線；“古銅”商標系“安徽省著名商標”。為擴大影響力，我公司積極準備，運籌帷幄，力爭在2016年取得“中國馳名商標”殊榮。

在產品質量不斷提升的同時，為了維護我們的名牌產品，維護公司利益，維持市場良性運作，我們在面對假冒商品流通時，決不姑息。與本地及合肥市工商局積極聯系，共同合作多次，打擊假冒偽劣產品，維護市場，保障消

費者權利。

（三）、質量水平提升

質量提升領導小組建立系統的監督管理規范，形成以顧客為中心，以市場為導向，以互相監督為工具的內部監督機制，實現質量管理秩序提升。市場部建立健全的顧客征詢機制，完善客戶投訴規范，每半年進行一次形式多樣的顧客滿意度調查，對顧客提出的意見建議收集匯總，形成量化結果，統計分析，研究討論，從而制定改進方案。面對客戶的投訴，要求速辦速決，小問題現場解決，大問題24小時內處理完畢。

為從根本上解決因產品質量問題造成的客戶投訴等，我們定期組織質檢中心員工培訓學習，以不斷提高其業務水平，從源頭上保證產品出廠合格率100%；同時，廣泛開展ISO9000質量管理體系運行檢查，半年進行一次內審工作，對不合格問題與要求限期整改。在技術保障方面，我們與銅陵學院、合肥工業大學、國家級銅鉛鋅研究檢驗中心簽訂了長期產學研合作協議，2013年，我們與銅陵學院機械工程學院簽定了《阻燃耐火電纜用無氧銅絲項目》、與銅陵學院電子信息學院簽定了《抗電磁干擾銅型材項目項目》項目的產學研合作協議。同時，2013，我們還成功完成了《微電子用銅型材項目》、《新型銅線材母線項目》等項目的驗收。我們堅信，唯有技術和人才，才是保證企業質量發展的基石。用先進的技術發展產業鏈，用優秀的人才提升保證質量的軟實力。

三、存在的問題及改善

自我公司推進“質量強企”以來，各方面工作均有顯著提高。公司的管理質量得到提高，公司的產品質量得到提高，公司的服務質量也得到了客戶的滿意。但也存在很多的不足。部份員工“質量意識”還不夠明確，新進員工的“質量意識培訓”沒有及時開展；產品的質量還可以進一步提升等等，我們與《綱要》的思想要求還有很大距離。在接下來的工作中，我們計劃：

（一）、積極組織氛圍建設，全員參與

質量提升是全員參與的工作，只有全員參與才能使質量提升工作得到穩步推行。我們將通過采取板塊、宣傳資料、教育培訓、知識競賽、進言獻論等多種方式推進貫徹學習《綱要》。

（二）、建立完善各項機制，激勵學習

深化理論學習，加強機制建設。開展ISO9001質量管理體系運行檢查。對發現的不符合和潛在不符合，督促各部門限期整改；加強各部門質量工作的溝通協作；同時，夯實6S現場管理，為質量發展營造大環境。最后，逐步導入卓越績效管理模式，推廣管理經驗及做法的交流學習，提高企業核心競爭力。

（三）、擴大品牌影響力

加大品牌保護力度，對不法行為將聯合相關執法部門進行打擊，保護消費者的合法權益和公司的利益；加大品牌宣傳力度，品牌宣傳是推動品牌建設的重要媒介，亦是質量發展的重中之重。公司將在品牌宣傳中，實現“未知—有知—熟悉”的轉變；

（四）、加強專利申請

公司在加強質量管理建設的同時，對于過程中的技術創新成果將積極申請專利，計劃2014年實現專利申請數不低于五項，實現質量成果與專利的轉化。