第一篇:質量發展綱要學習心得體會
質監發展貴在財務控制與引導
當前,在科學發展、轉型發展、可持續發展成為各地經濟發展總基調的背景下,質監工作如何服務地方經濟又好又快發展,成為我們重點思考的問題。質量涉及百姓和民生、政府和企業,涉及管理和生產、產品和健康,涉及國家聲譽和群眾生命安全,可以說質量與每個人息息相關。學習《綱要》后,我認識到質量提升是轉變地方經濟發展方式的一個重要途徑。作為一名質監部門財務人員,深知財務工作在推動質監事業發展過程中所起的重要作用,并堅持創新化深剖財務工作發展,盡自己綿薄之力。
一是加強專項資金使用效果,控制財務專款專用。現代社會質量問題頻繁出現,其只要原因就是監管經費不足,首先加強與相關部門溝通交流,提高經費支持力度。向地方政府申請更大程度的資金政策支持,與政府、財政部門多溝通、勤匯報,爭取更大力度的資金支持,發揮好監管職能,扶持好企業健康發展。其次實行多部門聯合辦案,適當分化責任,減輕財務壓力。多部門聯合辦案,既可以有效強化專業能力與專門權力,又可以適當分解責任,同時還可以有效減輕財務經費壓力,可謂一舉多得。再次實行質量問題參保機制,拓寬財務救濟渠道。近年來我國關于質量問題的機制不斷規范,法律不斷完善,由此誕生出一些多元救濟制度如質量責任保險制度,以及產品傷害制度等法律賠償制度,有效地轉移分化了保障責任,大大的增強了政府監管部門的財務保障能力。因此與相關保險公司協作,牽頭推進企業參加產品質量責任聯合保險,既能夠增強我系統財務保障能力,又能夠提高企業抵抗產品質量責任的能力,獲得雙贏的結果,促進企業的健康發展。最后全局參與預算制作,強化經費實用效果。結合一線人員的監管需求,合理判斷經費項目比例,結合財務預算要求,準確制作項目預算,既強化了預算的科學合理,又保證了監管工作的切實需要,達到了不浪費一分錢的財務管理效果。
二是優化財務檢驗項目,引導質量監管方向。首先隨著社會高速發展,社會產品更新換代頻繁,質監檢驗項目和標準也應及時更新改革以跟隨時代發展。財務工作也要對此有著敏感神經,準確判斷監管重心,及時更新檢驗標準與項目,更迅速的引導監管方向,更早的杜絕突發問題的發生。其次,為更好的服務社會和企業,改善罰沒與收費的財務比例,減少對企業的懲罰力度,增加對企業無償的檢驗服務,通過財務檢驗項目與標準的數字微調來影響質量監管的發展方向。
財務工作一直都在為質監事業的穩定發展保駕護航,通過數字的統計來發現質量監管的發展效果及預測來年的質監需求;通過數字的微調來影響質監事業的監管方向;通過分門別類的差異投入來強化質量監管的范圍與效果。財務工作在促進質監發展的道路上發揮著越來越大的作用,我們也要貫徹落實科學發展觀,用創新的思維方法,努力挖掘更多財務管理方法為質監事業推波助瀾。
第二篇:學習《質量發展綱要》的心得體會
樹立以科學發展觀為指導的質量觀——學習《質量發展綱要》的心得體會
國務院印發的《質量發展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)全面總結了我國質量工作的經驗,對質量的內涵、質量發展的意義、影響質量的因素、質量管理體制以及推動質量發展的途徑等方面均作了科學的闡述,體現了我國質量工作在理論和實踐上的進步。《綱要》全面貫徹了科學發展觀,內涵十分豐富,需要我們認真學習、研究。在此,就如何樹立科學的質量觀,談一點體會。
一、科學發展觀是樹立科學質量觀的理論基礎。
科學發展觀運用了馬克思主義世界觀和方法論,科學地回答了發展的本質、目的、內涵和要求,形成了一系列關于發展的根本觀點。特別是,科學發展觀在科學技術飛速發展、經濟全球化進程不斷加快、資源和環境矛盾日益加劇的大背景下提出,對我國經濟社會發展具有根本性、全局性的重要指導作用。
質量是經濟社會發展的重要因素,從具體的產品質量到宏觀經濟運行質量都與發展密切相關。質量觀是人們對質量問題的根本看法,是發展觀的組成部分,有什么樣的發展觀,就會有什么樣的質量觀。科學發展觀是科學質量觀的理論基
礎。
首先,科學發展觀告訴我們,對待事物的“質量”應該有一個嚴謹科學的態度。要從實際出發,客觀地看待質量。其次,科學發展觀告訴我們,要從服務于“全面、可持續發展”的角度來看待質量問題,全面衡量事物的質量。在強調提高產品質量的同時,要充分考慮節能、環保、資源合理利用等方面的問題。第三,科學發展的核心是“以人為本”。開展與質量有關的各項活動應“以人為本”。第四,用科學發展的觀點來對待事物的質量。在不同時期、不同環境條件下,或者為了滿足不同的需要,對質量的要求是不同的。任何質量要求都是有條件的,也是不斷變化發展的,因此,要辯證地對待事物的質量。
綜上所述,以科學發展觀為指導的質量觀是“全面、客觀、發展和以人為本”的質量觀。
二、產品質量的內涵。
“質量”是哲學中的一個基本概念,但現實生活中它又具有特定的含義,比如,經濟運行質量、生活質量、工作質量以及我們經常提到的產品質量等,都有特定的含義。人們能否正確認識和把握特定條件下質量的具體內涵,則需要科學質量觀的指導。
質量是物理學的術語,也是許多領域的術語。產品(包括服務)質量應屬于經濟學的范疇,2000版ISO9000標準的定義為:質量是指一組固有特性滿足要求的程度。“固有特性”就是指在某事或某物中本來就有的特性,尤其是那種永久的特性。“要求”是指明示的、隱含的或必須履行的需求和期望。這種需求和期望不僅僅是顧客的需求和期望,還包括社會的需求和期望。例如,生產某種產品不僅要考慮個別人群的需求,還應該考慮環保、資源節約、公共安全等方面的要求,后者就是社會需求和期望。但有時這兩種需求與期望是矛盾的,這就需要統籌考慮,權衡利弊。我國在安全、環保等方面制定的標準基本上都是強制性,是必須達到的要求。“滿足要求的程度”是一個比較的結果,即事物的“固有特性”與“要求”進行比較,得出“滿足程度”是差、是好、還是優秀。科學的質量觀是在“固有特性”、“要求”和“滿足程度”三個方面來把握的,一是要正確把握事物的本質特性(固有特性)和發展規律,二是要全面、客觀的理解要求,三是科學評價滿足要求的程度。
三、用科學的質量觀指導工作。
質量是經濟活動的出發點和落腳點,“質量發展”就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要。質監工作的核心內容是促進“質量發展”,用科學質量觀指導質監工作,是實踐科學發展觀的要求,也是提高質監工作有效性的必然選擇。
在具體工作中,需要研究的是如何貫徹科學質量觀的問
題。質量管理既要考慮宏觀經濟發展的要求,又要考慮市場主體(企業)的個性要求,需要統籌兼顧。在制定標準時,既要考慮到市場要求,同時,還要考慮資源合理利用、環保等一系列問題,即站在全局的高度、從長遠發展的角度來設定產品的質量指標,形成的標準才會科學、先進、合理。事物是普遍聯系的,趨利避害才是問題的關鍵。
安全指標是重要的質量指標。對安全問題,我們無論怎樣強調都是不過分的。但是,安全永遠是相對的,而不是絕對的。在人類發展的過程中,總是不斷地在同來自于自然的、人為的不安全因素作斗爭。解決安全問題,既要堅持以人為本,又要尊重科學。科學的認識安全問題,采取科學的預防措施,正確處理安全事故,是做好質量安全工作應遵循的原則之一。
總之,《綱要》全面貫徹了科學發展觀,貫徹《綱要》,必將促進質監事業更好、更快、更大發展。
第三篇:質量發展綱要心得體會
《質量發展綱要》學習心得
作為一名質監工作人員,我懷著激動和喜悅的心情筆者懷著激動和喜悅的心情認真研讀了《綱要》,深深體會到,《綱要》的頒布,是黨中央和國務院作出的重大決策,體現了黨和國家對質量工作的高度重視,是新時期促進質量發展、建設質量強國的行動指南。具有非同凡響的意義和作用。它既往開來,對質量工作的成績予以肯定,同時也指出了當前存在的問題,明確了今后10年的工作任務,為全國質量工作確立了發展導向。《綱要》不僅是為了最終實現質量強國的目標,更重要的是它滲透了一種重塑民族精神的理念,要通過質量這個切入點引領全國人民重新樹立中華民族輝映世界的精神豐碑。而我們基層質監工作只有緊緊圍繞國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針扎實工作,努力進取,才能貫徹好《綱要》的精神實質,把各階段的目標任務落到實處。
《綱要》不但覆蓋了質監工作的各個領域,同時明確了5年與10年節點的任務目標,具有極強的指導性,因而具有極高的理論價值和技術價值。但如何貫徹《綱要》精神,順利完成節點任務仍然需要我們認真思考。只有找準工作的切入點和立足點,才能確保如期完成《綱要》目標任務。這個切入點和立足點正是國家質檢總局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針。“十二字”方針是對標準信息化、計量、質量、特種設備安全監察和進出口檢驗檢疫工作目標任務的高度概括,既有專業化的色彩,也是質監系統職責使命的體現。特別是支樹平同志今年提出的“抓質量要上新水平、保安全要加新力度、促發展要有新作為、強質檢要樹新形象”的要求,對“十二字”方針作了進一步深化,既寄予了殷切期望,又體現了創新進取,與時俱進的科學發展理念,對質監工作總體推進具有很好的鞭策作用。
基層質監工作直接面對眾多企業和客戶群體,業務范圍廣、工作壓力大,要做好質量安全監管工作,就必須以《綱要》目標和“十二字”方針為指導,在培育品牌、兩大安全、節能降耗、風險預警以及打假治劣等方面有效作為,履職盡責,通過不斷提升監管服務能力水平,實現促進社會經濟和質檢事業發展、富國強民的最終目標;而愛國愛民、科學創新、誠實守信、公平正義、勇敢智慧的精神則是做好基層質監工作,有效履職盡責的巨大動力和保障。只要把這種民族精神的力量真正融入到工作中去,我們的質監事業明天會更美好,我們的國家明天會更強大,我們的民族也必定能創造更加燦爛的文明
殷春穎
二〇一二年四月二十五日
《質量發展綱要》心得體會
《質量發展綱要》作為我國當前和今后一個時期質量工作的綱領性文件,體現了國家意志、時代要求和人民期盼,具有重大里程碑作用。《綱要》明確提出要健全地方政府負總責、監管部門各負職責、企業是第一責任人的質量安全責任體系,突出強調了企業的質量主體作用,把政府主體準確定位為質量監管,提出要充分發揮社會中介組織的自律作用,創新社會管理,說明我國政府對質量的認識上升到了一個前所未有的高度。通過學習,我們體會到,質量發展的藍圖已經繪就,貫徹落實好《綱要》,關鍵取決于企業、政府及質監部門和其他部門能不能真正擔負起責任。只有層層落實質量工作的主體責任、監管責任,才能加快推動質量和質量監督工作再上新水平,實現建設質量強市的宏偉目標。
要實現質量發展藍圖,必須抓好企業主體責任的落實。企業是質量創造的主體,也是質量保障的主體。《綱要》明確提出要通過嚴格落實企業質量主體責任、提高企業質量管理水平、加快企業質量技術創新、發揮優勢企業引領作用、推行企業履行社會責任5個方面的舉措,通過實施質量素質提升工程、可靠性提升工程、服務質量滿意度提升工程、質量對比提升工程、清潔生產促進工程五大質量提升工程,創新質量發展機制,夯實質量發展基礎,保證順利實施各項質量指標。近年來,內蒙古通遼市主要產業整體素質和企業質量管理水平有了較大提高,產品質量水平有了顯著提升。但是,通遼市整體質量水平的提高仍然滯后于經濟發展。因此,我們必須強化企業主體責任的落實,建立“職責明確、法人首責、一票否決、有錯必究”的質量安全責任追究制度,增強企業主要負責人對質量安全負首要責任的意識,促進廣大企業進一步建立健全質量管理體系,嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度,切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務。
要實現質量發展藍圖,各級政府也必須負起責任。相對于速度、數量的直觀體現,質量的作用有時更難立即顯現,也非一朝一夕之功,因此,將質量發展放在首位,不僅考驗執政者的智慧,更加考驗執政者的勇氣。《綱要》明確要求,要將質量安全和質量發展納入地方各級人民政府績效考核評價內容中。因此,通遼市、縣(旗)兩級政府要在先行一步的基礎上,進一步加強對質量工作的領導,把質量工作納入當地經濟社會發展規劃,整體謀劃,統一部署,狠抓落實。進一步完善質量工作績效考核評價機制,要搞好與相關部門的協作配合,推動建立地區質量工作聯席會議制度,下工夫組織領導好質量興市(旗)戰略的實施,加大對質量工作的投入力度,進一步強化對質量負總責的職能。
要實現質量發展藍圖,政府各有關部門要負起質量安全監管責任,質監部門要著力發揮主力軍作用。落實《綱要》,質監部門負有不可替代的主力軍作用。我們質監部門要重點做好以下幾方面的工作:一要切實做好《綱要》的宣傳工作,將《綱要》宣傳貫徹融入到日常學習和教育培訓中。二要加強宏觀質量管理,將質量分析報告作為質監部門服務地方黨委、政府決策的重要途徑,進一步完善質量狀況分析報告制度。三要強化名牌帶動作用,引導當地企業積極申報自治區主席質量獎。我們要通過繼續大力推進品牌發展戰略,培養造就一批科技含量高、擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的名牌產品、支柱產業和企業集團以及新興品牌集群。四要大力加強食品、消費品、特種設備質量安全監管,嚴格實施質量安全市場準入制度,嚴厲打擊質量違法行為。綜上所述,質量發展需要政府主導、部門監管、企業主體、公眾參與,只有社會每一個細胞都能在質量發展中找到自己的位置,明確自己的責任,發揮自己的作用,《綱要》描繪的藍圖才能實現,才能真正實現有質量的發展。
馬世良
二〇一二年四月二十五日
第四篇:質量發展綱要心得體會2
《質量發展綱要(2011-2020年)》心得體會在龍年初春的這個時節,國務院印發的《質量發展綱(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》),為我們打開了一扇質量發展的新窗口。《綱要》的頒布實施,是我國質量發展史上具有里程碑意義的一件大事,不僅對推動未來10年質量事業科學發展具有重要意義,而且對今后相當長一段時期我國質量建設發展具有全局性的深遠影響。在綱要中,明確了中長期質量發展的總體目標、任務要求和政策措施,提出了進一步動員全社會重視質量,增強質量意識,加強質量工作,提升質量水平,建設質量強國,為全面建設小康社會提供質量保障的目標。
質量是個大話題,這一點從《綱要》編制涉及的部門、歷時近兩年的時間就可窺一斑。這份綱要由14個部委共同制定,分為質量發展的基礎與環境,指導思想、工作方針和發展目標,強化企業質量主體作用,加強質量監督管理,創新質量發展機制,優化質量發展環境,夯實質量發展基礎,實施質量提升工程,組織實施九個部分。
通讀《綱要》,對其中闡述的質量安全責任體系頗有感嘆。“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”,全面明晰了主體與監管的關系。正如郎志正院士所說:“產品和服務質量是設計出來的、生產出來的、服務出來的,不是檢驗和監管出來的。”把“強化企業質量主體責任”放在《綱要》“指導思想、工作方針和發
展目標”后面的第一個章節,凸顯了它的重要性。也就是說,企業是產品質量、工程質量和服務質量的責任主體,所有保證質量的體制和機制,都要靠企業依法自覺地來執行。
作為一名工作在第一線的老質檢,對企業生產的監管是自己工作的主要內容。《綱要》的第四部分 “加強質量監督管理”和第七部分“夯實質量發展基礎”與國家質檢總局提出的十二字方針“抓質量、保安全、促發展、強質檢”一脈相承。“加快質量法治建設”、“強化質量安全監管”、“實施質量安全風險管理”、“加強宏觀質量統計分析”、“推進質量誠信體系建設”、“依法嚴厲打擊質量違法行為”,“推進質量創新能力建設”、“加強標準化工作”、“強化計量基礎支撐作用”、“推動完善認證認可體系”、“加快檢驗檢測技術保障體系建設”、“推進質量信息化建設”,十二個方面道盡了質檢工作。
新世紀是質量的世紀。質量強則國家強。建設質量強國是全社會的共同使命,全民行動,質量必強,國家必強。讓我們在黨中央、國務院的正確領導下,在《綱要》的引領下,邁好建設質量強國的堅實步伐,為提高我國質量總體水平,實現經濟社會又好又快發展作出自己的貢獻。面向未來,質檢事業的發展之路必將更加寬廣……
第五篇:學習《質量發展綱要(2011-2020)》心得
“抓質量、保安全、優服務、樹品牌”
----學習《質量發展綱要(2011-2020)》心得 質量是興國之道,質量是強國之策,質量問題是經濟社會發展的戰略問題,關系可持續發展,關系人民群眾切身利益,關系國家和政府形象。《質量發展綱要(2011-2020)》的出臺表明了國家對質量工作的高度重視,作為質量監管部門,我們深感肩負的責任重大,使命光榮。《綱要》將我國的質量發展目標分為2015年和2020年兩個時間節點。提出到2015年,我國在產品質量方面,主要農產品質量安全抽檢合格率穩定在96%以上,產品質量國家監督抽查合格率穩定在90%以上;工程質量方面,大中型工程項目一次驗收合格率達到100%,其他工程一次驗收合格率達到98%以上;服務質量方面,生產性服務業顧客滿意度達到80%以上,生活性服務業顧客滿意度達到75%以上。到2020年,建設質量強國取得明顯成效,質量基礎進一步夯實,質量總體水平顯著提升,質量發展成果惠及全體人民。
要達到或超越上述目標要求,黎川縣質監局應著重從“抓質量、保安全、優服務、樹品牌”四個方面做好工作。首先要“抓質量”。一要抓質量意識提升。黎川經濟還處于發展初期,除了老牌的陶瓷業以外,沒有什么其他拿得出的工業產品,縣里大多數企業只加工半成品、配件、消耗品或者訂單加工,生產成品的只有個別企業,能打出自有品
牌的更是鳳毛麟角,因此也造成了本地企業質量意識和品牌意識普遍薄弱的客觀現狀,所以,在黎川經濟發展逐漸走上高速路的過程中,借《綱要》發布的東風,攜“質量興縣”的契機,質監部門應立足當前,著眼長遠,突出重點,注重實效,有計劃、有步驟地開展好《綱要》的學習宣傳貫徹,努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍。二要抓質量主體責任。質監部門應協助當地政府出臺相關文件來明確企業的質量主體作用,通過建立符合國家法律法規和政策的管理制度嚴格落實企業質量主體責任,促使企業進一步提高質量管理水平,鼓勵企業加快質量技術創新,引領優勢企業發揮帶頭履行社會責任的作用,提高企業質量誠信體系建設水平,對引發質量安全問題的企業實施“黑名單”制度,推動企業在社會質量發展提升過程中自覺發揮主體作用。三要抓質量監管創新。與時俱進、開拓創新是全社會對建設學習型和服務型政府機關的基本要求。在地方經濟發展不斷加速,人民生活水平不斷提高,發展速度和發展質量之間的矛盾、GDP數量提高和群眾生活質量提高的矛盾也日益凸顯出來,所以,在維護經濟發展大局的前提下,只有通過創新質量監管工作機制和工作方法,營造良好市場環境,完善質量投訴和消費維權機制,建立健全質量安全多元救濟機制,才能充分發揮質監部門解決和緩和因質量問題引發社會矛盾的排頭兵作用。
其次要“保安全”。一要保食品和產品質量安全。“民以食為天,食以安為先”,食品安全問題是產品質量安全里最重要、最突出的問題。一方面我們要強化日常巡查監管,落實食品安全協管員激勵制度,創新行業監管模式,完善全縣重點食品的動態監管及事故應急處理制度,另一方面我們可以通過重點實施“放心”工程等方式,強化食品安全監管體系建設。全面實施“放心”工程建設,是符合《綱要》精神要求,堅持以人為本,高度關注民生,著力提高人民群眾生活質量的一項重要舉措。通過所謂“放心”工程建設,比如 “放心奶”、“放心肉”、“放心早餐”、“放心糕點”等等,強化食品在養殖、生產、流通、餐飲等各個環節的質量監督保障和安全控制能力,進一步落實食品生產經營單位食品安全主體責任,逐步實現食品質量可追溯,引導百姓知情選擇,理性消費,從而依照市場規律優勝劣汰,扶持優質企業占領市場,進一步提高食品安全的保障度。二要保特種設備安全。近年,黎川上馬了大量的建設工程,我們以監督檢查建設工程中涉及的特種設備安全問題為重點,強化特種設備安全監察工作,完善特種設備動態監管體系、安全責任體系、風險管理體系、績效評價體系和科技支撐體系,形成企業全面負責、檢驗技術把關、部門依法監管、政府統一領導、社會廣泛支持的特種設備質量安全多元共治格局。
再次要“優服務”。其核心思想就是以企業為本。一是質監部門自身要提高服務意識和服務水平,優化服務流程和創新服務模式。我們要以企業為本,結合全縣產品質量監管工作實際,做到“先企業之憂而憂、后企業之樂而樂”,從而“政通于企業所求、令行于企業所想、計問于企業所需”,創新服務觀念與做法,積極適應和推動黎川經濟又快又好的發展。二是推進全縣服務行業的質量提升。服務是窗口,服務是名片,服務行業質量的全面提升是黎川經濟飛速發展的必然要求。不管是生產性服務還是生活性服務,黎川基本處于無序競爭的狀態,沒有幾家企業建立了國內或國際的服務標準體系。全縣服務行業質量提升工作的重點是在生產性服務業方面如:金融服務、現代物流、高技術服務、商務服務、交通運輸和信息服務等重點生產性服務領域,建立健全服務標準體系,全面實施服務質量國家標準。在活性服務業方面如:批發、零售、住宿、餐飲、居民服務、旅游、家庭服務、文化體育產業等生活性服務領域,服務質量顯著改善,服務產品種類不斷豐富,行業自律能力和質量誠信意識明顯增強,能夠滿足人民群眾多樣化和高品味的需求。最后要“樹品牌”。樹品牌是質量發展提升最直接的體現方式,也是實施“質量興縣”戰略的最終目標。品牌代表了優質、安全、滿意度和市場占有率。2011年在質監部門的努力幫助和培育下,康舒、環球和九州三家陶瓷企業生產的耐熱瓷煲、日用陶瓷和陶瓷衛浴產品被評為“江西名牌”產品,背后體現的是三家企業高質量、高滿意度和高市場占有率的高競爭力。通過實踐和摸索,今后我們的重點工作應該是:圍繞質量提升為中心,依靠培養樹立名牌企業為手段,以點帶面,先培育一批知名龍頭企業帶動行業產業化規模化;再用重點行業的產業化規模化帶動區域經濟發展。重點關注的行業有陶瓷、食品加工、農副產品、制鞋、紡織、旅游和文化產業。爭取三到五年內能培育出10-20個省名牌產品,1-2個全國知名品牌,并在名牌培育的過程中調整好產業結構,擴大產業規模,產品質量水平大幅提升,本地企業的綜合競爭力明顯增強。
總之,我們質監部門作為質量監管部門應該把握機遇,敢于創新,勇于實踐,承擔起應有的職責,努力讓每一個承擔質量主體責任的企業、每一個消費者都真正地重視質量、關注質量,要用坐不住、等不起,如芒在背的緊迫感,在最短的時間內形成最廣泛的社會基礎,人人給力,個個吶喊,在全社會形成人人關心質量、人人創造質量、人人崇尚質量、人人享受質量的質量文化觀,一步一個腳印地將黎川建設成質量強縣,讓共享美好生活的藍圖變成現實。
二○一二年四月十日