第一篇：關(guān)于農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼情況的調(diào)研

報(bào)告

關(guān)于農(nóng)機(jī)家電汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼情況的調(diào)研報(bào)告

我縣自實(shí)施農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策以來(lái)，相關(guān)主管部門(mén)積極開(kāi)展工作，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成績(jī)顯著。為了保證我縣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)順利開(kāi)展，活躍和繁榮我縣消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)民物質(zhì)生活水平，推動(dòng)我縣三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)縣政協(xié)工作安排和縣政協(xié)主席會(huì)議決定，縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭組成調(diào)研組于XX年5月底至6月中旬實(shí)地走訪了縣財(cái)政局、縣農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)、家電銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)全縣“三下鄉(xiāng)”工作進(jìn)行了全面調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下：

一、我縣“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼發(fā)放情況及取得的成效

(一)“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金發(fā)放基本情況

按照國(guó)家“三下鄉(xiāng)”政策相關(guān)規(guī)定和操作辦法，結(jié)合我縣實(shí)際情況，我縣“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼工作，農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)辦理，家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付的相關(guān)手續(xù)由縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。

1.農(nóng)機(jī)：自XX年開(kāi)始，截至XX年5月，縣農(nóng)機(jī)局在全縣共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金517.2萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類(lèi)機(jī)具 6300臺(tái)，新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力近78.7萬(wàn)千瓦，引導(dǎo)農(nóng)民投入約5千萬(wàn)以上，受益農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)6200個(gè)。

2.家電：自XX年3月開(kāi)始，截至 XX年12月31日，共補(bǔ)貼家電6151臺(tái)次，補(bǔ)貼資金145.34萬(wàn)元。

3.汽車(chē)、摩托車(chē)：自XX年3月起至 XX年12月31日 止，汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼248臺(tái)次，補(bǔ)貼資金達(dá)98.85萬(wàn)元；摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼3139臺(tái)次，補(bǔ)貼資金182.5萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—2月縣財(cái)政部門(mén)已兌付三項(xiàng)補(bǔ)貼金額補(bǔ)貼161.62萬(wàn)元，其中以家電下鄉(xiāng)的受益面最廣，影響最大。

“三下鄉(xiāng)”取得的成效

自“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，我縣相關(guān)職能部門(mén)齊心協(xié)力，在縣委、政府的重視與支持下，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，不斷完善補(bǔ)貼操作程序，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，補(bǔ)貼工作取得了顯著成績(jī)。農(nóng)民對(duì)“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策反映普遍較好，消費(fèi)內(nèi)需拉動(dòng)效應(yīng)較大，增收效果明顯，市場(chǎng)潛力較強(qiáng)。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，保證“三下鄉(xiāng)”工作順利開(kāi)展。自“三下鄉(xiāng)”工作在我縣實(shí)施以來(lái)，縣委、政府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建補(bǔ)貼發(fā)放工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)“三下鄉(xiāng)”的宣傳、兌付、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，制定工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際，研討和改進(jìn)補(bǔ)貼發(fā)放方法，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的 問(wèn)題，優(yōu)化工作機(jī)制，保證了“三下鄉(xiāng)”工作順利開(kāi)展。

2.補(bǔ)貼發(fā)放拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來(lái)，農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售量年增幅達(dá)6.2%，明顯高于未實(shí)施購(gòu)置補(bǔ)貼政策以前3%的增幅。特別是用于水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的大中型機(jī)具、高性能作業(yè)機(jī)械發(fā)展較快，其中水稻收割機(jī)由XX年的5臺(tái)增至現(xiàn)在的60余臺(tái)。一年來(lái)，家電類(lèi)在冰箱、洗衣機(jī)等大件產(chǎn)品上銷(xiāo)售漲幅較大，例如，幸福樹(shù)電器XX年銷(xiāo)售總量為400余萬(wàn)元，XX年銷(xiāo)售總量近600萬(wàn)元，增幅約為50%，下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品占銷(xiāo)售總量的90%以上。從交警大隊(duì)摩托車(chē)上戶(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，XX年下半年為1180臺(tái)，XX年下半年上戶(hù)總數(shù)為4891臺(tái)，同比增長(zhǎng)達(dá)3倍之多。從以上情況分析，“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策刺激了農(nóng)民消費(fèi)，觸及了農(nóng)民消費(fèi)的興奮點(diǎn)，拉動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)、摩托車(chē)的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品的銷(xiāo)售票據(jù)，都是稅務(wù)發(fā)票，避免了商家漏稅，增加了財(cái)政收入，有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.“三下鄉(xiāng)”帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物資保障。農(nóng)民大量購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，激發(fā)了種糧積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化規(guī)模逐步發(fā)展。全縣水稻耕種收綜合機(jī)械化水平由XX年的20%提高到現(xiàn)在的35%，按XX年全縣的機(jī)收面積計(jì)算，預(yù)計(jì)今年可增收糧食285噸。提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民增收致 富奠定了基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，隨著農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品在農(nóng)村的普及，既豐富了農(nóng)民的文化生活，改善了農(nóng)民的衛(wèi)生狀況，也有效提高了農(nóng)民生產(chǎn)效率，提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。

4.惠農(nóng)政策解決了農(nóng)民“三最”問(wèn)題，穩(wěn)定了農(nóng)村形勢(shì)。“三下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)接了新農(nóng)村建設(shè)中要解決農(nóng)民“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的問(wèn)題，將農(nóng)民在改善生產(chǎn)、生活條件，提高生產(chǎn)效率、生活質(zhì)量上的需求納入國(guó)家補(bǔ)貼范疇。尊重農(nóng)民意愿，讓農(nóng)民真正享受?chē)?guó)家政策實(shí)惠，讓農(nóng)民群眾從得實(shí)惠見(jiàn)實(shí)效中看到希望、增強(qiáng)信心、激發(fā)熱情，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，穩(wěn)定了農(nóng)村形勢(shì)。

5.職能部門(mén)落實(shí)政策措施得力，樹(shù)立了政府新形象。今年3月，縣財(cái)政局圍繞家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，開(kāi)展了以“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研討，就補(bǔ)貼兌付速度較慢、程序繁鎖的問(wèn)題進(jìn)行了流程改進(jìn)，將“鄉(xiāng)審縣兌”的模式調(diào)整為“鄉(xiāng)審鄉(xiāng)兌”，并在雙江鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立一個(gè)補(bǔ)貼集中兌付點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)兌付工作，農(nóng)民最快于當(dāng)天可以領(lǐng)到補(bǔ)貼，大大提高了補(bǔ)貼發(fā)放速度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)的積極性。從XX年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼來(lái)，縣農(nóng)機(jī)局制定具體的實(shí)施程序，嚴(yán)格實(shí)施程序操 作，從補(bǔ)貼機(jī)具選型、補(bǔ)貼資格審核、補(bǔ)貼對(duì)象公示、機(jī)具價(jià)格監(jiān)控、補(bǔ)貼資金集中支付，到補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤監(jiān)督，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)漏洞。每年定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令進(jìn)行整改。同時(shí)，簡(jiǎn)化操作程序，實(shí)施直補(bǔ)辦法，方便了農(nóng)民，得到廣大農(nóng)民的贊譽(yù)，真正把惠民政策落到實(shí)處，樹(shù)立了政府良好形象。

二、存在的問(wèn)題及原因

根據(jù)調(diào)查，“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策普遍受到廣大農(nóng)戶(hù)的擁護(hù)，也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，但在政策執(zhí)行過(guò)程中還存在不少困難與問(wèn)題。

1.群眾認(rèn)識(shí)存在偏差，購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼產(chǎn)品積極性不高。據(jù)調(diào)查，部分農(nóng)民對(duì)“三下鄉(xiāng)”政策了解不多，甚至存在誤解。個(gè)別農(nóng)民認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格虛高，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不信任，寧可直接購(gòu)買(mǎi)可以議價(jià)的非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。還有個(gè)別農(nóng)民還不知道這項(xiàng)政策，買(mǎi)了屬于補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品，經(jīng)銷(xiāo)商卻不給予辦理相關(guān)手續(xù)。特別是農(nóng)機(jī)、摩托車(chē)、汽車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，農(nóng)民對(duì)機(jī)具補(bǔ)貼范圍不甚了解，無(wú)從區(qū)分哪些產(chǎn)品是“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼的產(chǎn)品。調(diào)查中，黃土鄉(xiāng)一農(nóng)民就反應(yīng)他是后來(lái)才知道自己購(gòu)買(mǎi)的摩托車(chē)有補(bǔ)貼才去辦理的。這說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)“三下鄉(xiāng)”政策還沒(méi)有了解透徹，產(chǎn)品目錄公示和宣傳效果還不理想。

2.補(bǔ)貼兌付效率欠佳。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣家電、汽車(chē)、摩托車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)還沒(méi)有啟用信息管理系統(tǒng)，沒(méi)有實(shí)行直補(bǔ)，購(gòu)貨農(nóng)民要自已到財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼款。一方面由于申報(bào)補(bǔ)貼資金所需的資料多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)，一般農(nóng)民申報(bào)一次補(bǔ)貼資金要來(lái)回幾趟才能辦好，路費(fèi)開(kāi)支大，耽誤了農(nóng)活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的購(gòu)貨補(bǔ)貼到年底才能兌付。這在一定程度上影響了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性。另一方面因?yàn)槌菂^(qū)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售量大，雙江鎮(zhèn)財(cái)稅所業(yè)務(wù)量大，工作人員壓力大，信息錄入慢，直接影響到經(jīng)銷(xiāo)商代辦補(bǔ)貼款的到位。三是，縣財(cái)政與鄉(xiāng)財(cái)政所及信用社對(duì)補(bǔ)貼資金到位情況溝通補(bǔ)夠，補(bǔ)貼款到位不及時(shí)，例如幸福樹(shù)電器商場(chǎng)就反應(yīng)今年上半年辦理的補(bǔ)貼款至今尚欠1萬(wàn)余元。XX年4月，城區(qū)幾家大的經(jīng)銷(xiāo)商雖已與相關(guān)部門(mén)簽訂了代辦協(xié)議，在農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)時(shí)直接進(jìn)行了墊付補(bǔ)貼。但經(jīng)銷(xiāo)商品們除了在簽訂代辦協(xié)議書(shū)時(shí)要交1萬(wàn)元押金外，因一個(gè)月才能集中辦理1-2次，其墊付的補(bǔ)貼款也遲遲難以全部及時(shí)到位，使得經(jīng)銷(xiāo)商們?cè)诮?jīng)營(yíng)中深感資金周轉(zhuǎn)緊張，壓力大。對(duì)此，他們反映較為強(qiáng)烈。

3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)銷(xiāo)售不平衡。據(jù)調(diào)查，在縣城銀河家電城、幸福樹(shù)電器等大型家電賣(mài)場(chǎng)中，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)量占其總銷(xiāo)量的80%以上。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售量卻不大。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量不信任，寧可多花車(chē)旅費(fèi)進(jìn)城購(gòu)置。其次是城區(qū)電器商 行與職能部門(mén)簽訂了補(bǔ)貼代辦協(xié)議，可以將補(bǔ)貼直接抵扣應(yīng)付購(gòu)貨款，簡(jiǎn)化了手續(xù)，方便了農(nóng)戶(hù)。

4、“三下鄉(xiāng)”產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管不力。“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品均是生產(chǎn)商家在政府中標(biāo)產(chǎn)品，而且補(bǔ)貼產(chǎn)品每年都是有目錄公布的，特別是補(bǔ)貼產(chǎn)品的“最高限價(jià)”期限只有一年的規(guī)定。隨著產(chǎn)品的更新與價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，使得一些補(bǔ)貼產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中銷(xiāo)售價(jià)格顯得虛高。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)此的了解不夠，因此會(huì)影響消費(fèi)者的實(shí)惠利益。特別是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品已經(jīng)放開(kāi)了最高限價(jià)，補(bǔ)貼產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格監(jiān)控就更難。再則，個(gè)別補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量不能保證，有損農(nóng)民利益。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)本次調(diào)研所反映出來(lái)的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議，以推動(dòng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)健康、順暢、快速發(fā)展。

1.加大宣傳力度。建議政府相關(guān)職能部門(mén)定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、設(shè)立村級(jí)宣傳欄、印制發(fā)放到戶(hù)宣傳單等方式，讓老百姓能夠清楚地了解 “三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策、品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)辦法等，讓農(nóng)民清楚，讓百姓放心。正確引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)銷(xiāo)商鋪的公正認(rèn)識(shí)與信任，促進(jìn)城鄉(xiāng)銷(xiāo)售均衡發(fā)展。

2.簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申辦程序。建議“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品全部實(shí)施直補(bǔ)政策，根據(jù)我縣實(shí)際情況，全縣銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)時(shí)直接抵扣下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，由商家向財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)補(bǔ)貼。明 確規(guī)定“限時(shí)辦理”的工作日，確保補(bǔ)貼及時(shí)兌付到帳。相關(guān)部門(mén)與全縣城鄉(xiāng)家電經(jīng)銷(xiāo)商簽訂代辦協(xié)議，不交押金，已交押金全部退還，打造城鄉(xiāng)和諧、競(jìng)爭(zhēng)公平的市場(chǎng)環(huán)境。

3.全面啟用購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理軟件系統(tǒng)。國(guó)家在推行“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的同時(shí)，全部啟動(dòng)了補(bǔ)貼信息管理軟件系統(tǒng)，我縣經(jīng)銷(xiāo)商全面啟用該系統(tǒng)可以減輕財(cái)政系統(tǒng)工作壓力，提高補(bǔ)貼兌付效率，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼程序。

4、相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。政府相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整，及時(shí)掌控補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)行情，確保補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量，高效落實(shí)“三下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策。要求商家提高售后服務(wù)能力，增加維修網(wǎng)點(diǎn)，提高維修能力。同時(shí)，加強(qiáng)路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，促進(jìn)我縣“三下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展，真正收到“農(nóng)民得實(shí)惠，經(jīng)營(yíng)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的良好效果。

第二篇：關(guān)于家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告

關(guān)于家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策調(diào)研報(bào)告

—以安徽省淮南市毛集區(qū)董崗村為例

專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)

班級(jí)：103班

姓名：王冰祥

學(xué)號(hào)：1001024096

日期:2012.2.6

目錄

一、調(diào)研背景????????????????3

二、調(diào)研目的????????????????3

三、調(diào)研方法????????????????3

四、調(diào)研結(jié)果與局限?????????????3

五、結(jié)論與建議???????????????4

六、結(jié)束語(yǔ)?????????????????5

七、附錄??????????????????6 2

一、調(diào)研背景

財(cái)政補(bǔ)貼104億元，將拉動(dòng)9200億元農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。2009年2月1日，“家電下鄉(xiāng)”開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣，實(shí)施時(shí)間暫定為4年。不可否認(rèn)，“家電下鄉(xiāng)”是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)好政策，但當(dāng)下它就遇到了一些值得重視的問(wèn)題。最近，在“家電下鄉(xiāng)”官方網(wǎng)站上出現(xiàn)了這樣的奇怪現(xiàn)象：一方面有農(nóng)民消費(fèi)者投訴某些“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，同時(shí)也有“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷(xiāo)商投訴“進(jìn)價(jià)太高，賺不到錢(qián)”。這么好的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，為什么會(huì)出現(xiàn)兩頭不落好的奇怪現(xiàn)象呢??

政部、商務(wù)部、工信部日前聯(lián)合下發(fā)通知，2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束。自2011年12月1日起，戶(hù)口所在地為三省一市的原補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（含地方自主增加品種），不再享受財(cái)政補(bǔ)貼政策。其他省市也將按照?qǐng)?zhí)行4年的計(jì)劃分階段結(jié)束，后續(xù)推廣的省市自治區(qū)按計(jì)劃最后的結(jié)束時(shí)間為2013年1月底。這是三部委首次明晰了家電下鄉(xiāng)政策的退出時(shí)間表。

二、調(diào)研目的

1、發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)政策在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

2、繼續(xù)完善這項(xiàng)惠民政策

3、家電下鄉(xiāng)即將結(jié)束，通過(guò)調(diào)研得出將來(lái)適合老百姓的新政策

三、調(diào)研方法

1、直接訪問(wèn)法

2、調(diào)查答卷法

四、調(diào)研結(jié)果與局限 調(diào)研結(jié)果：

（一）、對(duì)消費(fèi)者調(diào)查得到的結(jié)果顯示

1、調(diào)查對(duì)象普遍擔(dān)心的問(wèn)題是下鄉(xiāng)產(chǎn)品以次充好，以舊充新，或者有經(jīng)營(yíng)者以非下鄉(xiāng)產(chǎn)品充當(dāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品，虛高價(jià)格。

2、農(nóng)民最終得到的實(shí)惠不大。目前家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是13%，購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)彩電一般補(bǔ)助100多元，購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)小家電補(bǔ)助只有幾十元。農(nóng)民去兌現(xiàn)補(bǔ)貼，辦理各種復(fù)印件要4-5元，來(lái)回車(chē)船費(fèi)要20-30元，最后實(shí)際收入的只有幾十元，農(nóng)民認(rèn)為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低。另一方面，許多性能和質(zhì)量都差不多的非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，所付價(jià)格和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)際支付的金額已沒(méi)有多大差別，這也使部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策是否真正優(yōu)惠產(chǎn)生懷疑。

3、補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)繁瑣。按照有關(guān)政策，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電后，須持身份證等諸多票據(jù)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼，一般需要40天左右才能領(lǐng)到補(bǔ)貼。這樣一

套手續(xù)辦下來(lái)，購(gòu)買(mǎi)者認(rèn)為，手續(xù)太復(fù)雜，費(fèi)力、費(fèi)時(shí)，對(duì)部分邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)民辦理各種復(fù)印件，報(bào)帳來(lái)回交通費(fèi)支出較大，抵扣了國(guó)家政策優(yōu)惠，削弱了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的積極性。

4、企業(yè)售后服務(wù)不到位。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電，最擔(dān)心的就是售后服務(wù)問(wèn)題。由于家電下鄉(xiāng)是一個(gè)面寬量大的工作，經(jīng)銷(xiāo)商只顧把產(chǎn)品賣(mài)出去，中標(biāo)的生產(chǎn)廠家沒(méi)有把維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，只是調(diào)來(lái)幾個(gè)維修工應(yīng)付而已，容易挫傷農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性。

5、農(nóng)民消費(fèi)者反映很多關(guān)于家電的購(gòu)買(mǎi)都很盲目，購(gòu)買(mǎi)后發(fā)現(xiàn)超出了自己的承受范圍。

6、家電下了鄉(xiāng)，配套設(shè)施跟不上。隨著彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電的普及，家電使用率較高的季節(jié)，往往會(huì)出現(xiàn)線路跳閘斷電的情況，原因是電網(wǎng)負(fù)荷不夠，如果能及時(shí)送電還行，斷電時(shí)間稍長(zhǎng)，就會(huì)嚴(yán)重影響生活，也影響了購(gòu)買(mǎi)的欲望。

（二）、對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)查得到的結(jié)果顯示

1、經(jīng)銷(xiāo)商們擔(dān)心未來(lái)銷(xiāo)量會(huì)大幅下降。經(jīng)過(guò)幾年的補(bǔ)貼，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)需求已經(jīng)接近飽和，去年年底三部委已發(fā)表在聲明，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束，未來(lái)全國(guó)都將陸續(xù)結(jié)束這一政策。

2、生產(chǎn)廠家的家電產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的經(jīng)銷(xiāo)商反映廠家給的家電產(chǎn)品多是庫(kù)存品，質(zhì)量上存在問(wèn)題。

3、非家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商利用改裝的次品和電價(jià)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商打價(jià)格戰(zhàn)，部分農(nóng)民消費(fèi)者存在誤解

局限：

1、調(diào)查的對(duì)象太少，不準(zhǔn)確。我只調(diào)查了20左右的消費(fèi)者和2個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商

2、調(diào)查的人群代表性部分高。我只選取了我們村一條街上的鄰居。

3、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析的不科學(xué)。因?yàn)閿?shù)據(jù)太少，分析的不科學(xué)引起調(diào)研結(jié)果有誤差

五、結(jié)論與建議

1、加大宣傳力度。根據(jù)調(diào)查情況看，還有部分農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策一知半解，對(duì)購(gòu)買(mǎi)、補(bǔ)貼流程不清楚，影響了“家電下鄉(xiāng)”工作的推廣。下一步應(yīng)加大宣傳力度，讓家電下鄉(xiāng)政策家喻戶(hù)曉、盡人皆知。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管以及“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格的檢查，對(duì)于在銷(xiāo)售過(guò)程中弄虛作假的，要堅(jiān)決責(zé)令整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要堅(jiān)決取消其銷(xiāo)售資格，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，使農(nóng)民放心消費(fèi)。

3、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。有關(guān)部門(mén)可積極協(xié)商，盡可能簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，讓農(nóng)民從購(gòu)買(mǎi)處直接領(lǐng)取補(bǔ)貼，避免農(nóng)民為得到政府補(bǔ)貼而再次增加購(gòu)買(mǎi)成本，從而降低農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)積極性，真正讓家電下鄉(xiāng)政策惠民且便民。

4、保證產(chǎn)品售后服務(wù)。中標(biāo)企業(yè)應(yīng)盡快在農(nóng)村增設(shè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)戶(hù)維修。政府及有關(guān)部門(mén)定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查或抽查，防止企業(yè)只管生產(chǎn)、不管售后服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

5、適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例。部分農(nóng)明反映，實(shí)際得到的補(bǔ)貼很少。

6、地方政府要加大對(duì)農(nóng)村的配套設(shè)施的建設(shè)，保證家電能正常使用。

7、多進(jìn)行調(diào)研，探索新的，惠民的，符合農(nóng)民需要的新政策。例如可以買(mǎi)房送家電，發(fā)放購(gòu)物券等。

六、結(jié)束語(yǔ)

2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結(jié)束。我覺(jué)得應(yīng)該進(jìn)行一次調(diào)查，看看大家對(duì)此的看法。于是就對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)銷(xiāo)商做了一次問(wèn)卷調(diào)查。在制訂問(wèn)卷的過(guò)程中，我查閱了大量資料，并走訪了我們村的部分居民。

通過(guò)這次調(diào)查，我了解到了家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)政策的具體影響，而且也了解到了農(nóng)民消費(fèi)者對(duì)于國(guó)家政策的看法與意見(jiàn)，鍛煉了我的實(shí)際動(dòng)手能力。我希望以我的微薄之力把底層消費(fèi)者對(duì)國(guó)家政策的看法反應(yīng)上去，為此我感到很驕傲，希望以后多進(jìn)行類(lèi)似的活動(dòng)。

六、附錄

表一：關(guān)于經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的看法的問(wèn)卷

問(wèn)題1：作為經(jīng)銷(xiāo)商，家電下鄉(xiāng)政策了解程度如何？ A、非常了解B、基本了解C、一知半解D、缺乏了解 問(wèn)題2：作為經(jīng)銷(xiāo)商，您對(duì)國(guó)家的家電下鄉(xiāng)政策持什么態(tài)度？ A、支持B、不支持，作用不大C、無(wú)所謂

問(wèn)題3：作為經(jīng)銷(xiāo)商，您對(duì)認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策中的產(chǎn)品是否符合農(nóng)民的需要？ A、非常符合B、比較符合C、一般D、不符合

問(wèn)題4：作為經(jīng)銷(xiāo)商，您對(duì)認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策中的最高限價(jià)是否合理？ A、合理B、中立C、不合理

問(wèn)題5：作為經(jīng)銷(xiāo)商，您認(rèn)為政府對(duì)家電下鄉(xiāng)電器有13%的補(bǔ)貼是否受農(nóng)民歡迎？ A、很實(shí)惠，會(huì)受到歡迎B、不算多，農(nóng)民仍是按需購(gòu)買(mǎi)C、補(bǔ)貼太少，農(nóng)民還是買(mǎi)不起 問(wèn)題6：開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策以來(lái)，貴單位的營(yíng)業(yè)收入是否有提高？

A、銷(xiāo)售量和收入大增B、銷(xiāo)售量和收入無(wú)明顯變化C、銷(xiāo)售量大增，但收入增加不明顯D、銷(xiāo)售量增加不明顯，但收入增加較快

問(wèn)題7：作為經(jīng)銷(xiāo)商，您發(fā)現(xiàn)廠商提供的下鄉(xiāng)家電質(zhì)量如何？

A、多是庫(kù)存及次品B、與平時(shí)商品沒(méi)區(qū)別C、品質(zhì)較好D、看品種而定，部分好部分差 問(wèn)題8：您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策對(duì)家電銷(xiāo)售企業(yè)有什么幫助？

A、促進(jìn)銷(xiāo)售量的提升，帶來(lái)更大收益B、玩啥個(gè)農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)C、難說(shuō)D、擴(kuò)大品牌影響 問(wèn)題9：您認(rèn)為家電以舊換新政策的好處在哪？

A、能夠享用的人群多，不局限于農(nóng)民B、幫助群眾處理他們的舊家電

C、鼓勵(lì)人們以舊換新，刺激消費(fèi)

D、有效利用資源，促進(jìn)資源回收與利用 問(wèn)題10：.您希望政府下一階段做哪些工作？（多選題）

A、取消或提高最高限價(jià)B、加大下鄉(xiāng)家電種類(lèi)C、加大政策宣傳力度D、精簡(jiǎn)補(bǔ)貼手續(xù) E、加大對(duì)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商的優(yōu)惠扶植

謝謝您的合作

表二:關(guān)于消費(fèi)者對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的看法的問(wèn)卷

問(wèn)題1：您現(xiàn)在生活在城鎮(zhèn)還是住在農(nóng)村?（單選題）A、城鎮(zhèn)B、農(nóng)村

問(wèn)題2：你是否了解家電下鄉(xiāng)工程？（單選題）A、非常了解B、比較了解C、一般D、不了解 問(wèn)題3：您的家庭月收入為：（單選題）

A、4000元以上B、2500~4000元C、1000~2500D、1000元以下 問(wèn)題4：你會(huì)去買(mǎi)家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品嗎 ？（單選題）A、會(huì)B、不一定C、不會(huì)

問(wèn)題5：你選擇買(mǎi)家電下鄉(xiāng)商品的原因（多選題）

A、政府補(bǔ)貼B、相信政府C、購(gòu)買(mǎi)比較方便D、商品價(jià)廉物美 問(wèn)題6：你選擇不買(mǎi)家電下鄉(xiāng)商品的原因?（多選題）

A、政府補(bǔ)貼不高B、經(jīng)濟(jì)條件有限C、家電下鄉(xiāng)商品檔次低D、家電下鄉(xiāng)商品限價(jià)范圍小 問(wèn)題7：您認(rèn)為農(nóng)村最需要那種家用電器設(shè)備?（多選題）

A、電視機(jī)(普通電視,液晶電視等)B、電腦C、熱水器D、電磁爐E、空調(diào)F、洗衣機(jī) 問(wèn)題8：您比較擔(dān)心家電下鄉(xiāng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)哪些問(wèn)題?（多選題）

B、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題B、銷(xiāo)售服務(wù)問(wèn)題C、家電價(jià)格不降反升D、地方補(bǔ)貼不發(fā)放或拖延發(fā)放 E、非下鄉(xiāng)產(chǎn)品充當(dāng)下鄉(xiāng)產(chǎn)品問(wèn)題F、產(chǎn)品下鄉(xiāng)宣傳不到位

問(wèn)題9：與購(gòu)買(mǎi)普通家電產(chǎn)品相比，你覺(jué)得購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品方便嗎（單選題）A、方便B、不方便C、不清楚

問(wèn)題10：.如果你覺(jué)得不方便，主要原因是（多選題）A、定點(diǎn)少B、商品少C、品種太少D、手續(xù)麻煩

問(wèn)題11：.您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)是否適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)（單選題）A、適應(yīng)B、不適應(yīng)C、不好說(shuō)

問(wèn)題19：您認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策是否真的能改善農(nóng)村人們的生活水平（單選題）A、能B、不能C、不好說(shuō)

謝謝您的合作

第三篇：調(diào)研報(bào)告-家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的思考

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼存在問(wèn)題的思考

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策是一項(xiàng)惠民政策，目的是抵御金融 危機(jī)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)一項(xiàng)新舉措。同時(shí)也是國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生而對(duì)購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的農(nóng)民直接給予一定財(cái)政補(bǔ)貼的政策。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求增長(zhǎng),從而帶動(dòng)家電行業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題

一、存在問(wèn)題：

3年多的實(shí)踐表明,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)、促進(jìn)商家發(fā)展等方面具起到了積極作用。但是,從目前實(shí)施的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策也存在一些不足和問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是：(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼農(nóng)民憑身份證、戶(hù)口簿到指定網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)商品，商家墊付后憑銷(xiāo)售發(fā)票申請(qǐng)表等資料到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所申領(lǐng)結(jié)算，并經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行直接發(fā)放到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。這導(dǎo)致了財(cái)政部門(mén)在審核的時(shí)候按提供的聯(lián)系方式聯(lián)系不到購(gòu)買(mǎi)家電補(bǔ)貼人，有的外出打工、有的停機(jī)、關(guān)機(jī)、換號(hào)等現(xiàn)象，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)給銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)撥付墊付的補(bǔ)貼款。

（二）出借戶(hù)口本、身份證導(dǎo)致不符合家電下鄉(xiāng)條件購(gòu)買(mǎi)者購(gòu)買(mǎi)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。在我們抽查的5戶(hù)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)中，通過(guò)到農(nóng)戶(hù)核對(duì)都不程度的存在用借的戶(hù)口本、身份證購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，這種現(xiàn)象占家電下鄉(xiāng)購(gòu)買(mǎi)總戶(hù)數(shù)的2%左右。也導(dǎo)致了應(yīng)享受家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼人自己購(gòu)買(mǎi)家電時(shí)不能享受補(bǔ)貼的問(wèn)題。

（三）廠家標(biāo)識(shí)管理不嚴(yán)格，隨意性很大。我們通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)有的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在進(jìn)貨時(shí)廠家多給標(biāo)識(shí)卡，這就導(dǎo)致有的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)利用農(nóng)民的戶(hù)口本、身份證進(jìn)行騙補(bǔ)現(xiàn)象。我們縣發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)3戶(hù)，立即取消了家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，措施得力，未給國(guó)家造成任何損失。

（四）品種不全沒(méi)有挑選的余地。從農(nóng)民反映情況來(lái)看，總體上感到下鄉(xiāng)商品品種偏少，而且與城市的家電產(chǎn)品相比，明顯存在質(zhì)量和檔次上偏低，不能滿(mǎn)足農(nóng)民各個(gè)層面的消費(fèi)需求。有的認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品雖然價(jià)格低，但產(chǎn)品型號(hào)有限，選擇余地不大，從銷(xiāo)售來(lái)看，基本是購(gòu)買(mǎi)最多彩電60%，其次的是洗衣機(jī)30%，第三是冰箱占

7.3%，受住房條件和價(jià)格偏高的影響，空調(diào)的銷(xiāo)量?jī)H占2.7%。

（五）宣傳力度不夠。雖然對(duì)家電下鄉(xiāng)政策進(jìn)行了廣泛宣傳，但由于缺少專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，家電下鄉(xiāng)宣傳動(dòng)員工作開(kāi)展深入不夠，缺乏系統(tǒng)的宣傳和相關(guān)知識(shí)介紹，部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策一知半解，對(duì)購(gòu)買(mǎi)、補(bǔ)貼流程不清楚，影響了家電下鄉(xiāng)工作的推廣。

（六）也有個(gè)別農(nóng)戶(hù)用假戶(hù)口本、身份證買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的。

三、存在問(wèn)題的思考

家電下鄉(xiāng)”是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。我們認(rèn)為堵塞洞洞，家電下鄉(xiāng)工作健康有序進(jìn)行的思路是：

（一）對(duì)符合家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼條件的，在購(gòu)買(mǎi)前由所在村委會(huì)出具證明，財(cái)政部門(mén)在核實(shí)的時(shí)候如果找不到購(gòu)買(mǎi)家電補(bǔ)貼人，可向村委會(huì)了解情況，以利于補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。

（二）補(bǔ)貼申報(bào)程序有待簡(jiǎn)化。現(xiàn)在是銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)憑身份證明原件，戶(hù)口簿原件、補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡、申請(qǐng)書(shū)一系列資料，并輸入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。少一份資料，或輸錯(cuò)一項(xiàng)都無(wú)法辦理。現(xiàn)在的農(nóng)村，由于外出務(wù)工，留在農(nóng)村的老年人居多，基本搞不清楚也無(wú)法辦理這些手續(xù)，同時(shí)，要保管好這一系列資料也增加了銷(xiāo)售商家的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）把優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到城市低保戶(hù)和五保戶(hù)等困難群體。“農(nóng)村戶(hù)口”制約購(gòu)買(mǎi)對(duì)象。由于城鎮(zhèn)建設(shè)，一些失地農(nóng)民，即所謂的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”因缺乏工作技能而就業(yè)困難，收入水平不高，他們有消費(fèi)需求和購(gòu)買(mǎi)欲望，但是由于不是農(nóng)村戶(hù)口，不能享受補(bǔ)貼。另有一部分城市低收入家庭，即城市中無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力，以及下崗未能再就業(yè)或長(zhǎng)期失業(yè)的人員，其收入甚至達(dá)不到農(nóng)村居民的收入水平，他們同樣沒(méi)有農(nóng)村戶(hù)口，不能享受家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼。

（四）完善售后服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村售后服務(wù)相對(duì)薄弱的情況，樹(shù)立“家電下鄉(xiāng)，服務(wù)下鄉(xiāng)”的理念。對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要求提供安裝工具、開(kāi)通服務(wù)專(zhuān)線等舉措，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境，從根本上解決農(nóng)民使用家電的后顧之憂(yōu)。針對(duì)上訴問(wèn)題，提出如下建議：

一是進(jìn)一步提高宣傳認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步采取形式多樣的宣傳方式，提高廣大農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的知曉率，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家電下鄉(xiāng)是落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，加大投入，適當(dāng)增加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決家電下鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要將家電下鄉(xiāng)工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作的深入開(kāi)展。

二是簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)兌付手續(xù)。在調(diào)查中無(wú)論是經(jīng)銷(xiāo)商家，還是購(gòu)買(mǎi)家電的農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)辦人員，對(duì)家電下鄉(xiāng)兌付補(bǔ)貼手續(xù)反映復(fù)雜、繁瑣，影響了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的熱情。同時(shí)，要積極推行“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)用普通發(fā)票”的使用，給商家提供更好的服務(wù)條件。

三是增加家電下鄉(xiāng)品種，滿(mǎn)足不同消費(fèi)層次的需求。由于有地域差異，不同的收入水平，就有不同的消費(fèi)需求。因此，除了做好電冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等常規(guī)家電品種的下鄉(xiāng)外，適當(dāng)增加產(chǎn)品種類(lèi)和檔次類(lèi)別，以滿(mǎn)足農(nóng)民需求。四是切實(shí)加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管，以維護(hù)農(nóng)村商品市場(chǎng)

秩序，保障農(nóng)民消費(fèi)安全。中標(biāo)企業(yè)要在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面嚴(yán)格履行承諾。商務(wù)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的管理，認(rèn)真受理農(nóng)民和企業(yè)投訴，完善監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊“以舊翻新”、“以舊充新”等制假售假、欺詐農(nóng)民的違法行為。

五是加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)配套設(shè)施建設(shè)。一方面做好電力、電視、手機(jī)信號(hào)基站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，解決農(nóng)村輸電線路不暢和信號(hào)接收能力差等問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的實(shí)際需求。另一方面加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn)建設(shè)，加大對(duì)銷(xiāo)售人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)家電產(chǎn)品的熟知程度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第四篇：家電下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

河北省家電下鄉(xiāng)調(diào)查總結(jié)

家電下鄉(xiāng)中關(guān)于農(nóng)民消費(fèi)觀念的總結(jié)

為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，拉動(dòng)內(nèi)需，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，我國(guó)自2009年起至2012年底，利用四年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售活動(dòng)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)中標(biāo)企業(yè)的指定家電產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)，財(cái)政給予商品價(jià)格13%的補(bǔ)貼，河北省于09年2月啟動(dòng)來(lái)取得很好的成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題。

一、“家電下鄉(xiāng)”進(jìn)展情況

自2009年2月河北省全面啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)具有農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的農(nóng)民到指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)的補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品給予銷(xiāo)售價(jià)格13％的財(cái)政補(bǔ)貼資金。為開(kāi)展好家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，河北省成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了宣傳方案，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、明白紙等各種形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)民了解政策、理解政策、掌握政策，加強(qiáng)了銷(xiāo)售渠道管理，組織做好下鄉(xiāng)家電的銷(xiāo)售、服務(wù)及補(bǔ)貼等工作。

對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究相應(yīng)配套措施，保證家電下鄉(xiāng)政策能夠惠及每一個(gè)村。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村基層組織聯(lián)系，積極開(kāi)展農(nóng)民意愿調(diào)查，鼓勵(lì)農(nóng)民采取團(tuán)購(gòu)、預(yù)定等方式購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)采取集中配送、流動(dòng)售貨等方式銷(xiāo)售家電產(chǎn)品，督促企業(yè)強(qiáng)化維修網(wǎng)點(diǎn)、開(kāi)展巡回服務(wù)。擴(kuò)大宣傳，通過(guò)多種途徑將家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策宣傳到每家農(nóng)戶(hù)。

自2月27日家電下鄉(xiāng)正式啟動(dòng)以來(lái)，河北省家電下鄉(xiāng)推廣工作進(jìn)展順利。截至5月3日，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售突破1億元，達(dá)1.44億元，銷(xiāo)售額在全國(guó)第三批省份中列第2位。河北省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售量由首月（三月份）的日均銷(xiāo)量?jī)H433臺(tái)/70萬(wàn)元，增至四月份的日均銷(xiāo)量超過(guò)2千臺(tái)/350萬(wàn)元。截至2009年4月23日，河北省六大類(lèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共銷(xiāo)售60782臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額1.03億元。其中，冰箱單個(gè)品種銷(xiāo)售額達(dá)7613.3萬(wàn)元，銷(xiāo)售量36777臺(tái)；洗衣機(jī)銷(xiāo)售額1019.7萬(wàn)元。銷(xiāo)售量10712臺(tái)；彩電銷(xiāo)售額1278.5萬(wàn)元，銷(xiāo)售量9229臺(tái)；手機(jī)銷(xiāo)售額164.3萬(wàn)元，銷(xiāo)售量3325部；計(jì)算機(jī)銷(xiāo)售額 211.8萬(wàn)元，銷(xiāo)量 636臺(tái)；儲(chǔ)水式熱水器銷(xiāo)售額 8.4萬(wàn)元，銷(xiāo)量103臺(tái)。隨著新增加家電下鄉(xiāng)品種的上市，銷(xiāo)售數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步提升。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)我們小組調(diào)查發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)在部分地方開(kāi)展的并不是很好。其問(wèn)題如下： 1.廣大農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)的政策的認(rèn)識(shí)還不夠深，大部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解甚少，甚至存在誤解。有的雖知道買(mǎi)家電政府有補(bǔ)貼但不清楚補(bǔ)貼多少，甚至有些購(gòu)買(mǎi)了家電的農(nóng)民也僅僅是聽(tīng)?wèi){商家的安排申請(qǐng)補(bǔ)貼，具體環(huán)節(jié)不清楚。個(gè)別農(nóng)民還不知道這項(xiàng)政策。這充分說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策還沒(méi)有了解透徹，沒(méi)有理解這項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，宣傳效果并不十分理想。

2.下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銷(xiāo)售商，只經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電冰箱等，但近幾年，農(nóng)民收入不斷提高，尤其是外出務(wù)工人員較多，不僅打工收入提高，受城市熏陶，家電消費(fèi)觀念也有較大轉(zhuǎn)變，特別是青年農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品種類(lèi)的要求更加多，比如，電腦、手機(jī)、微波爐等。目前部分農(nóng)民還不能完全購(gòu)買(mǎi)到下鄉(xiāng)產(chǎn)品中的部分種類(lèi)。

3．家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)方式比較單一。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，從門(mén)臉裝飾、氣氛烘托到下鄉(xiāng)家電商品的擺放等方面都存在嚴(yán)重的不足，下鄉(xiāng)商品與其它商品混雜擺放，標(biāo)識(shí)不清，不夠醒目，影響農(nóng)民選購(gòu)。

4.對(duì)于像蘇寧、國(guó)美這樣的規(guī)模正規(guī)的大型電器銷(xiāo)售點(diǎn)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)較少，有的甚至根本就找不到他們的門(mén)店。而且這些銷(xiāo)售點(diǎn)基本都開(kāi)設(shè)在城鎮(zhèn)地區(qū)，對(duì)于那些偏遠(yuǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)購(gòu)買(mǎi)電器十分不方便。并且其流程太復(fù)雜：農(nóng)民得知道去哪個(gè)指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)買(mǎi)；還要知道哪些產(chǎn)品可以享受優(yōu)惠；再到怎么去拿13%的補(bǔ)貼，農(nóng)民并不是很清楚。由于單品價(jià)格太低，利潤(rùn)太低，還一定要開(kāi)發(fā)票，這便使得經(jīng)銷(xiāo)人員的積極性不高。以至于部分業(yè)務(wù)員故意回避家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，喜歡向來(lái)店參觀的農(nóng)民消費(fèi)者推薦其他特價(jià)機(jī)。

5.部分農(nóng)民收入仍然過(guò)低。從問(wèn)卷反映的情況來(lái)看，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的最主要原因就是家庭收入過(guò)低，沒(méi)有那么多資金。而同時(shí)，子女的教育費(fèi)用以及老人的養(yǎng)老費(fèi)用嚴(yán)重壓制了農(nóng)民的消費(fèi)需求。即使實(shí)施了家電下鄉(xiāng)的政策但對(duì)于他們來(lái)說(shuō)還是承擔(dān)不起。

6.偏遠(yuǎn)地區(qū)售后服務(wù)不能得到保障。由于偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便，在使用過(guò)程中如果家電出現(xiàn)一系列問(wèn)題，不能得到及時(shí)的修理。由于這種原因減少了廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)力。

三．相關(guān)建議

1.是以民為本，千方百計(jì)組織農(nóng)民增加收入。縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)，為農(nóng)民外出務(wù)工牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供信息和出謀劃策，保證全縣農(nóng)民今年人均收入有一定的增長(zhǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心，提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，進(jìn)而讓家電廣泛進(jìn)鄉(xiāng)。

2.開(kāi)展多種形式的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品促消費(fèi)活動(dòng)。商業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主和經(jīng)銷(xiāo)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，制定和頒發(fā)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提出具體、合理、可行的要求，暢通家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的渠道。要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，開(kāi)展多種形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，要通過(guò)家電下鄉(xiāng)趕大集、終端網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)展聯(lián)銷(xiāo)、送貨上門(mén)、維修服務(wù)上門(mén)等促銷(xiāo)手段，搞活銷(xiāo)售，引導(dǎo)消費(fèi)。

3.加大宣傳力度，使農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”工作有更多的了解。了解家電下鄉(xiāng)的具體內(nèi)容以及其具體實(shí)施措施。廣泛宣傳和普及“家電下鄉(xiāng)”政策及商品消費(fèi)知識(shí)，以提高消費(fèi)者依法維權(quán)的意識(shí)和能力。若在消費(fèi)中遇到相關(guān)糾紛，可以撥打12315維權(quán)電話來(lái)保證自己的權(quán)益。

4.增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類(lèi)，讓廣大農(nóng)民群眾有更多的選擇權(quán)。

5.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，避免補(bǔ)貼資金被挪用、克扣、冒領(lǐng)，減少補(bǔ)貼的申請(qǐng)程序。對(duì)低端產(chǎn)品補(bǔ)貼可不限件數(shù)而限定上限。

6.加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，敦促中標(biāo)企業(yè)履行質(zhì)量和服務(wù)保證的承諾，以防止企業(yè)把落后、淘汰產(chǎn)品簡(jiǎn)單地推向農(nóng)村，損害農(nóng)民的利益。例如送貨上門(mén)時(shí)發(fā)現(xiàn)電視機(jī)的包裝已經(jīng)被拆過(guò)了等等。

7.對(duì)于利用“家電下鄉(xiāng)”名義實(shí)施壟斷、商業(yè)賄賂、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、強(qiáng)行搭售、假冒注冊(cè)商標(biāo)、冒用他人企業(yè)名稱(chēng)和仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝等違法行為應(yīng)予以嚴(yán)厲懲治。

經(jīng)過(guò)本次我們小組的調(diào)查，家電下鄉(xiāng)政策確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)了一定的實(shí)惠。這項(xiàng)政策在執(zhí)行的過(guò)程中也取了一定的成績(jī)，但它還存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步在實(shí)踐中完善。我相信，在政府的有力支持下，家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)活動(dòng)會(huì)讓老百姓過(guò)上更舒適的生活。

第五篇：家電下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

西北工業(yè)大學(xué)

陜西省渭南市家電下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

航空學(xué)院飛行器設(shè)計(jì)與工程專(zhuān)業(yè)7班

孟祥喆

2010年8月

家電下鄉(xiāng)中關(guān)于農(nóng)民消費(fèi)觀念的總結(jié)

為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，拉動(dòng)內(nèi)需，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，我國(guó)自2009年起至2012年底，利用四年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售活動(dòng)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)中標(biāo)企業(yè)的指定家電產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)，財(cái)政給予商品價(jià)格13%的補(bǔ)貼，渭南市于2009年1月啟動(dòng)來(lái)取得很好的成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題。

一、“家電下鄉(xiāng)”進(jìn)展情況

自2008年12月渭南市全面啟動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)具有農(nóng)業(yè)戶(hù)籍的農(nóng)民到指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)的補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品給予銷(xiāo)售價(jià)格13％的財(cái)政補(bǔ)貼資金。為開(kāi)展好家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，河北省成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了宣傳方案，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、明白紙等各種形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)民了解政策、理解政策、掌握政策，加強(qiáng)了銷(xiāo)售渠道管理，組織做好下鄉(xiāng)家電的銷(xiāo)售、服務(wù)及補(bǔ)貼等工作。

對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究相應(yīng)配套措施，保證家電下鄉(xiāng)政策能夠惠及每一個(gè)村。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村基層組織聯(lián)系，積極開(kāi)展農(nóng)民意愿調(diào)查，鼓勵(lì)農(nóng)民采取團(tuán)購(gòu)、預(yù)定等方式購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)采取集中配送、流動(dòng)售貨等方式銷(xiāo)售家電產(chǎn)品，督促企業(yè)強(qiáng)化維修網(wǎng)點(diǎn)、開(kāi)展巡回服務(wù)。擴(kuò)大宣傳，通過(guò)多種途徑將家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策宣傳到每家農(nóng)戶(hù)。

自12月17日家電下鄉(xiāng)正式啟動(dòng)以來(lái)，陜西省家電下鄉(xiāng)推廣工作進(jìn)展順利。截至7月31日，全市已備案家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)685戶(hù)，累計(jì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品84445臺(tái)（件），實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.55億元，位居全省前列。據(jù)了解，我市的家電下鄉(xiāng)工作開(kāi)展以來(lái)，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案工作穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額大幅增加，補(bǔ)貼資金兌付速度不斷加快。其中富平縣、大荔縣、臨渭區(qū)、韓城市、蒲城縣、合陽(yáng)縣等6縣（區(qū)）銷(xiāo)售額均超過(guò)千萬(wàn)元；中標(biāo)產(chǎn)品中，冰箱、彩電、洗衣機(jī)占到銷(xiāo)售總量和銷(xiāo)售總額的92%以上，新增電腦、空調(diào)、熱水器、電磁爐、微波爐等5類(lèi)產(chǎn)品已在各縣（區(qū)）展開(kāi)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售量近6千臺(tái)。全市已補(bǔ)貼中標(biāo)類(lèi)產(chǎn)品52639臺(tái)（部），補(bǔ)貼金額達(dá)到1236萬(wàn)元。隨著新增加家電下鄉(xiāng)品種的上市，銷(xiāo)售數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步提升。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)在部分地方開(kāi)展的并不是很好。其問(wèn)題如下：

1.廣大農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)的政策的認(rèn)識(shí)還不夠深，大部分農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解甚少，甚至存在誤解。有的雖知道買(mǎi)家電政府有補(bǔ)貼但不清楚補(bǔ)貼多少，甚至有些購(gòu)買(mǎi)了家電的農(nóng)民也僅僅是聽(tīng)?wèi){商家的安排申請(qǐng)補(bǔ)貼，具體環(huán)節(jié)不清楚。個(gè)別農(nóng)民還不知道這項(xiàng)政策。這充

分說(shuō)明了農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策還沒(méi)有了解透徹，沒(méi)有理解這項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，宣傳效果并不十分理想。

2.下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銷(xiāo)售商，只經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電冰箱等，但近幾年，農(nóng)民收入不斷提高，尤其是外出務(wù)工人員較多，不僅打工收入提高，受城市熏陶，家電消費(fèi)觀念也有較大轉(zhuǎn)變，特別是青年農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品種類(lèi)的要求更加多，比如，電腦、手機(jī)、微波爐等。目前部分農(nóng)民還不能完全購(gòu)買(mǎi)到下鄉(xiāng)產(chǎn)品中的部分種類(lèi)。

3．家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)方式比較單一。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)，從門(mén)臉裝飾、氣氛烘托到下鄉(xiāng)家電商品的擺放等方面都存在嚴(yán)重的不足，下鄉(xiāng)商品與其它商品混雜擺放，標(biāo)識(shí)不清，不夠醒目，影響農(nóng)民選購(gòu)。

4.對(duì)于像蘇寧、國(guó)美這樣的規(guī)模正規(guī)的大型電器銷(xiāo)售點(diǎn)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)較少，有的甚至根本就找不到他們的門(mén)店。而且這些銷(xiāo)售點(diǎn)基本都開(kāi)設(shè)在城鎮(zhèn)地區(qū)，對(duì)于那些偏遠(yuǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)購(gòu)買(mǎi)電器十分不方便。并且其流程太復(fù)雜：農(nóng)民得知道去哪個(gè)指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)買(mǎi)；還要知道哪些產(chǎn)品可以享受優(yōu)惠；再到怎么去拿13%的補(bǔ)貼，農(nóng)民并不是很清楚。由于單品價(jià)格太低，利潤(rùn)太低，還一定要開(kāi)發(fā)票，這便使得經(jīng)銷(xiāo)人員的積極性不高。以至于部分業(yè)務(wù)員故意回避家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，喜歡向來(lái)店參觀的農(nóng)民消費(fèi)者推薦其他特價(jià)機(jī)。

5.部分農(nóng)民收入仍然過(guò)低。從問(wèn)卷反映的情況來(lái)看，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)下鄉(xiāng)家電的最主要原因就是家庭收入過(guò)低，沒(méi)有那么多資金。而同時(shí)，子女的教育費(fèi)用以及老人的養(yǎng)老費(fèi)用嚴(yán)重壓制了農(nóng)民的消費(fèi)需求。即使實(shí)施了家電下鄉(xiāng)的政策但對(duì)于他們來(lái)說(shuō)還是承擔(dān)不起。

6.偏遠(yuǎn)地區(qū)售后服務(wù)不能得到保障。由于偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便，在使用過(guò)程中如果家電出現(xiàn)一系列問(wèn)題，不能得到及時(shí)的修理。由于這種原因減少了廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)力。

三．相關(guān)建議

1.是以民為本，千方百計(jì)組織農(nóng)民增加收入。縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)，為農(nóng)民外出務(wù)工牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)提供信息和出謀劃策，保證全縣農(nóng)民今年人均收入有一定的增長(zhǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心，提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，進(jìn)而讓家電廣泛進(jìn)鄉(xiāng)。

2.開(kāi)展多種形式的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品促消費(fèi)活動(dòng)。商業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主和經(jīng)銷(xiāo)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，制定和頒發(fā)相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提出具體、合理、可行的要求，暢通家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的渠道。要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維，開(kāi)展多種形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，要通過(guò)家電下鄉(xiāng)趕大集、終端網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)展聯(lián)銷(xiāo)、送貨上門(mén)、維修服務(wù)上門(mén)等促銷(xiāo)手段，搞活銷(xiāo)售，引導(dǎo)消費(fèi)。

3.加大宣傳力度，使農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”工作有更多的了解。了解家電下鄉(xiāng)的具體內(nèi)容以及其具體實(shí)施措施。廣泛宣傳和普及“家電下鄉(xiāng)”政策及商品消費(fèi)知識(shí)，以提高消費(fèi)者依法維權(quán)的意識(shí)和能力。若在消費(fèi)中遇到相關(guān)糾紛，可以撥打12315維權(quán)電話來(lái)保證自己的權(quán)益。

4.增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類(lèi)，讓廣大農(nóng)民群眾有更多的選擇權(quán)。

5.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，避免補(bǔ)貼資金被挪用、克扣、冒領(lǐng)，減少補(bǔ)貼的申請(qǐng)程序。對(duì)低端產(chǎn)品補(bǔ)貼可不限件數(shù)而限定上限。

6.加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，敦促中標(biāo)企業(yè)履行質(zhì)量和服務(wù)保證的承諾，以防止企業(yè)把落后、淘汰產(chǎn)品簡(jiǎn)單地推向農(nóng)村，損害農(nóng)民的利益。例如送貨上門(mén)時(shí)發(fā)現(xiàn)電視機(jī)的包裝已經(jīng)被拆過(guò)了等等。

7.對(duì)于利用“家電下鄉(xiāng)”名義實(shí)施壟斷、商業(yè)賄賂、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、強(qiáng)行搭售、假冒注冊(cè)商標(biāo)、冒用他人企業(yè)名稱(chēng)和仿冒知名商品特有的名稱(chēng)、包裝等違法行為應(yīng)予以嚴(yán)厲懲治。

經(jīng)過(guò)本次調(diào)查，家電下鄉(xiāng)政策確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)了一定的實(shí)惠。這項(xiàng)政策在執(zhí)行的過(guò)程中也取了一定的成績(jī)，但它還存在諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步在實(shí)踐中完善。我相信，在政府的有力支持下，家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)活動(dòng)會(huì)讓老百姓過(guò)上更舒適的生活。