第一篇：家電下鄉補貼品種實施方案

家電下鄉補貼品種實施方案

為充分發揮家電下鄉惠農強農、拉動消費、帶動生產的作用，國務院第9 1次常務會議決定，允許各省(區、市)在現有9類

補貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉政策補貼范

圍。為加強新增品種管理，特制定如下實施方案：

一、新增品種補貼政策

(一)對農民以及國有農、林場職工在戶口所在省(區、市)

內購買新增品種，按銷售價格的1 3％給予財政補貼，每類補貼品

種設定最高補貼限額。補貼資金中央財政負擔8 o％，省級財政負

擔2 o％，新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數民族自

治區及“5．1 2”汶川地震5 1個重災縣所需補貼資金由中央財政

全額負擔。

(二)財政部商商務部、工業和信息化部確定地方每類新增

品種的最高補貼限額。各省級財政、商務、工業和信息化部門要

綜合考慮農民消費能力、市場占有率、價格結構等因素，確定新

增品種的最高限價，報財政部、商務部、工業和信息化部備案。

(三)新增品種實施期限，與各地家電下鄉政策實施截止時

間一致。新增品種每戶限購2臺(件)。

二、新增品種具體型號的確定

(一)新增品種的具體型號通過公開招標方式產生，由各省

級財政、商務、工業和信息化主管部門負責組織實施。

(二)各地招標時應當遵守《招投標法》等國家相關法律法

規，不得搞地方封鎖和壟斷，不得設定注冊資本、經營規模等附

加條件限制企業投標，不得變相指定企業以及品牌型號，不得設

定恫嚇性違約責任嚇阻投標人。

(三)招標文件中產品標準應對投標產品的報價、產品性能、售后服務等方面予以明確。主要是：(1)有較高知名度和影響力，市場占有率較高，企業具有較強的開發和生產農村家電產品的能

力和經驗；(2)節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平；

(3)符合國家環保標準；(4)適應農村消費環境；(5)質量和

功能適合農民使用；(6)具有較強的維修服務能力，維修網點覆

蓋率能夠滿足農民對售后服務的要求。

(四)各地招標確定具體產品型號及各品種的中標價格(銷

售最高限價)后，要與中標企業簽訂中標協議書，要求其在產品

質量、銷售價格、網絡建設、誠信和服務等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據，并繳納一定數量的保證金。

(五)招標結束后，各地要將招標結果報財政部、商務部、工業和信息化部備案。

三、承擔下鄉任務的流通企業

目前已中標的流通企業可以承擔新增品種的銷售任務。若現

有中標流通企業不能滿足新增品種的銷售任務，各地可按照家電

下鄉有關政策要求自行組織流通企業招標，適當增加流通企業銷

售新增品種，中標流通企業需在商務部、財政部備案，其下屬銷

售網點需在所在地縣級商務部門備案。

四、新增品種中標產品的管理

(一)新增中標產品生產、銷售、補貼等工作按照《家電下

鄉操作細則》等有關規定管理，需在家電下鄉信息管理系統中錄

入相關信息。

(二)中標生產企業應當按家電下鄉有關政策規定，對新增

中標產品逐一加制統一的產品標識卡及號碼，新增中標產品外觀

等應符合家電下鄉專用標識使用規范。

(三)各地要參照《家電下鄉中標企業考核及管理辦法》(財

建[2 o 09]6 8 2號)，建立對新增品種中標企業的考核及管理制度。

(四)新增品種與統一實施的9類產品一并納入對地方的考

核體系，考核辦法適用于《家電下鄉工作考核辦法》。

五、工作要求

(一)各省級財政、商務、工業和信息化主管部門要會同有

關部門制定新增品種的具體操作辦法，報財政部、商務部、工業

和信息化部備案。

(二)各級財政、商務、工業和信息化主管部門要加強協調

配合，加大政策宣傳力度，把新增家電下鄉產品補貼政策落到實

處，切實把好事辦好

第二篇：家電下鄉補貼流程圖

家電下鄉補貼流程圖

非城鎮戶口農民——家電下鄉授權經銷處購買帶家電下鄉標示卡產品——收款、開發票、信息錄入——攜戶口本、身份證、產品識別卡、發票、銀行賬號(或糧食直補存折)到縣、鄉財政部門備案確認——確認后，由區級財政部門分批次將補貼金打入農民賬號

荷塘鄉汽摩下鄉補貼申報兌付流程圖

第三篇：家電下鄉補貼政策[定稿]

蚌埠市家電下鄉補貼政策

轉變分析

姓名：肖娟 學號：200825086 班級：081貿易經濟2班 指導老師：丁寧

目 錄

關于蚌埠市家電下鄉補貼政策的轉變分析...................................................................................3

摘要...........................................................................................................................................3 關鍵詞.......................................................................................................................................3

一、綜述...........................................................................................................................................3

（一）家電下鄉的概念...........................................................................................................3

（二）財政補貼家電下鄉政策...............................................................................................3

二、蚌埠市家電下鄉補貼政策的轉變...........................................................................................4

（一）蚌埠實施“家電下鄉” 農民買家電可獲補貼.........................................................4

（二）蚌埠市又推“資金墊補”新舉措 家電下鄉手續簡化.............................................5

（三）蚌埠市家電下鄉補貼政策的第三次轉變...................................................................5

三、家電下鄉補貼政策的負面效應...............................................................................................7

四、政策意見...................................................................................................................................8 參考文獻：.....................................................................................................................................10

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關于蚌埠市家電下鄉補貼政策的轉變分析

摘要：家電下鄉政策是當前擴大內需、刺激經濟的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼.蚌埠市順應國家的補貼政策，近幾年在家電下鄉補貼政策進行了三次創新式轉變, 不斷完善現有的補貼政策。這些補貼政策確保財政補貼不折不扣地落到農民手中，不僅直接影響“下鄉”促消費工作的成效，而且直接影響到政府的形象和決策。之后又分析了政府實施家電下鄉補貼措施所產生的各種效應，并在分析基礎上提出相應政策建議，從而更好地發揮家電下鄉的作用。

關鍵詞：家電下鄉；補貼；負面效應； 政策建議

一、綜述

家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，并提供滿足農民需求的流通和售后服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例(13%)的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

（一）家電下鄉的概念

家電下鄉推廣工作是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費、統籌國內外市場的一項重要舉措。投標人應充分考慮農村消費環境差異和農民消費水平特點，研究開發物美價廉、性能可靠、質量保證、節能環保、操作簡單的家電產品。同時，考慮到農民對于家電產品使用成熟度較低，應加強和完善售后、維修及培訓服務，確保農民買得放心、用得滿意。家電下鄉與汽車下鄉、摩托車下鄉，都是國務院作出的重要決策，既是實現惠農強農目標的需要，也是拉動消費帶動生產的一項重要措施。

（二）財政補貼家電下鄉政策

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財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好，將補貼流程設計既科學合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。但家電下鄉政策與其他對農民補貼政策的不同之處：

1、以往對農民的補貼主要側重于生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，直接拉動消費。

2、家電下鄉利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品，完善售后服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網絡、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合，利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。這是這項政策的創新所在。

二、蚌埠市家電下鄉補貼政策的轉變

以下是關于蚌埠市家電下鄉補貼政策在近幾年的創新式轉變, 這些補貼政策確保財政補貼不折不扣地落到農民手中，不僅直接影響“下鄉”促消費工作的成效，而且直接影響到政府的形象和決策。

（一）蚌埠實施“家電下鄉” 農民買家電可獲補貼

2009年12月9日上午，全省“家電下鄉”電視電話會議后，蚌埠市繼續召開會議，布置“家電下鄉”具體工作。從今年12月起，我市農民買家電將獲得政府的財政補貼，補貼額為家電銷售價格的13%。

據會議透露，“家電下鄉”產品為彩電、冰箱(冰柜)、手機、洗衣機四大類，家電規格和型號為指定品牌，農民需要在指定銷售網點購買家電產品，農民每戶每類產品最多可購買一臺(件)，國家財政比照出口退稅率，對農民消費者給予銷售價格13%的補貼，補貼資金全部由省級以上財政撥付，其中中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。補貼方式將參照糧食補貼的辦法，直接發到農民的儲蓄賬戶。我市的家電下鄉工作與全省同步，從今年12月1日開始，至2012年11月底為止，時間暫定為4年。

這是蚌埠市順應國家家電下鄉補貼政策的第一次嘗試，是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。是貫徹落實

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黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措，是農民得實惠、企業得市場、政府得民心“多贏”政策。之后，蚌埠市又推出了家電下鄉補貼的新舉措，如下：

（二）蚌埠市又推“資金墊補”新舉措 家電下鄉手續簡化

2009年08月04日起，蚌埠市農民在購買家電時，不必再經財政部門層層審核后領取補貼，可在商場直接領取補貼資金。近日，蚌埠市財政、商務部門與蚌埠蘇寧電器舉行“資金墊補”指定銷售網點授權儀式。今后農民到“資金墊補”指定銷售網點購買“家電下鄉”產品，可以立即領取補貼。蚌埠市財政部門負責人介紹，這是蚌埠市為解決農民“購買容易，補貼難領”而推行的家電下鄉手續簡化政策之一。

據介紹，“資金墊補”是目前在蚌埠市推行的又一項簡化家電下鄉補貼手續的新措施。凡是蚌埠市具有農村戶口的人員在轄區經銷網點購買家電下鄉產品時，只須提供身份證和戶口本原件，經銷網點對購買者身份進行確認后，現場錄入購買人基本信息和產品銷售信息，符合條件的購買農戶留下復印件，由商家墊付財政補貼的13%貨款，就可買走所購產品。目前蘇寧電器是全市首家指定資金墊補的銷售點，下一步，部分縣區的“家電下鄉”指定銷售網點將實行這一政策。

自蚌埠市實施家電下鄉以來，一直都是實行事后補貼，購買人必須先付全款，在購買后持購買產品的發票及復印件、身份證原件及復印件、補貼類家電產品專用標志等相關材料，到鄉鎮財政部門申報補貼。這種補貼方式需要層層審核，比較麻煩。實施“資金墊補”后，變“事后補貼”為“現場兌付”，為農民省去很多辦理補貼手續的麻煩。商家墊付的13%金額，由經銷商將農戶相關資料和匯總表提交財政部門集中申報，財政部門對經銷商提交的每個產品信息和農戶資料進行審核后，將符合條件的補貼資金發放至銷售商賬戶。

截至8月2日，蚌埠市家電下鄉產品銷售數量達36648臺，金額6673萬元，銷售形勢良好。此次“資金墊補”登陸蚌埠市，將更有力地助推銷售工作，為全市家電下鄉工作開創一個全新的局面。

（三）蚌埠市家電下鄉補貼政策的第三次轉變

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蚌埠市家電下鄉補貼政策的第三次轉變是2011年5月份，以下是發表在蚌埠市商務預報的一篇報道，描述了第三冊補貼政策的新轉變。

2011年5月15日，記者從市財政局獲悉，依據我市最新下發的《關于進一步做好家電下鄉工作的緊急通知》(下稱《通知》)規定，5月16日起，我市及所轄縣區一律實行打卡發放補貼的兌付方式，即由以往家電下鄉銷售網點直接墊付，改為指定的鄉鎮財政所把補貼資金撥付到農民的個人賬戶。

1.財政補貼打卡發放代購代領須授權

依照家電下鄉相關政策規定，凡我市農戶，憑手中的戶口本、身份證等證件到指定的家電下鄉銷售網點，購買家電下鄉產品，即可享受國家13%的政策補貼，這一惠民政策大大提高了我市農民購買家電的熱情，同時，為簡化手續，政策實施幾個月后開始實行商場“資金墊補”的兌付手續。近期，針對家電下鄉監管、防止騙補行為等問題，新政策改變了家電下鄉兌付方式，并規范了代購代領家電下鄉產品及補貼的流程?！锻ㄖ芬幎?，銷售網點不再直接墊付補貼資金，而是留存產品標識卡、購買人身份信息、購買產品發票、購買人本人糧補“一卡通”存折或儲蓄存折等復印件，在農民購買家電下鄉產品之日起3個工作日內，網點將資料提交指定的鄉鎮財政所，鄉鎮財政所在5個工作日內審核完畢，并將補貼資金撥付到農民的個人賬戶?！锻ㄖ芬?，購買人購買家電下鄉產品時，必須持本人有效身份證、戶口簿原件購買。對非本人購買家電下鄉產品并申領補貼的，須另提供代理人的有效身份證件原件和委托人授權委托代理人代購代領的授權委托書。補貼資金仍支付到實際購買人糧補“一卡通”存折或儲蓄存折賬戶。

5月15日，記者在朝陽路天洋電器商場看到，收銀臺前排起了長龍，以往購買家電下鄉類產品沒有申領補貼的，如今蜂擁而至，趕在新政前申領補貼。據某電器精品廣場家電下鄉方面負責人介紹，新的政策在申領補貼和代購代領方面比以前要復雜了，有可能影響此類電器的銷量。

2.清理整頓銷售網點

針對銷售網點的規范和監管，《通知》要求各部門對已備案銷售網點進行認真清理整頓，今后新批家電下鄉備案銷售網點既要符合備案網點標準，也應符合當地合理布局的要求。在銷售網點報送的清算資料中，特別對《家電下鄉補貼資金代墊直補申領委托書》進行嚴格審核。若發現一批清算資料里有2起以上騙補

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行為的，對于當次報送的所有清算資料均不予清算，由此造成的損失由銷售網點自行承擔。同時，立即取消其備案網點資格，并按照有關規定對其進行處罰。另外，個人如果發現家電下鄉中不規范的操作，可撥打商務12312、工商12315、質監12365、物價12358等部門投訴電話進行舉報投訴。

三、家電下鄉補貼政策的負面效應

這就是蚌埠市自家電下鄉兩年多以來在補貼政策上的轉變，自2009年開始實施家電下鄉補貼政策后，兩年來真正讓農民感受到了國家惠農政策的好處，僅2009年蚌埠市兌付補貼家電下鄉產品609臺，兌付資金155929.03元；2010年補貼方式調整后我市兌付家電下鄉產品8163臺，兌付資金2285416.87元，比2009年補貼資金增長了14.7倍，不僅加快了農村消費升級，同時也提高了農牧民生活質量。但與此同時，我們也應該看到家電下鄉的補貼政策的一些負面效應:

（一）一方面經銷商在抱怨在限價的情況下利潤很低，一千多元的電器，進價與差價只有幾十塊錢，還要交稅，還要包送貨上門，賺不到什么錢，影響到經銷商的積極性。另一方面是部分農民仍然抱怨價格過高，據一項調查數據顯示，一些主要消費因素如誠信導購、產品多樣性、售后服務保障等滿意度較低，都只在50％左右。

（二）扭曲價格體系，影響價格調節作用的發揮。家電下鄉財政補貼政策一定程度上扭曲了價格的傳導機制，使得社會資源達不到最有配置。巨大的財政補貼確實能給一部分農民帶來好處，但很可能帶來更多的扭曲與混亂，比如為了甄別手續的真偽，政府又將設立新的審批程序與機構，在對證件的鑒定問題上政府還需要投入更多的資金，等等。

（三）打破了市場的公平競爭規則，不利于現代企業制度的建立。在市場經濟條件下，企業要自負盈虧，在競爭中求生存和發展，以實現優勝劣汰。財政補貼在很大程度上扭曲了成本、銷售和利潤的相互關系，導致企業經營成果無法正確反映企業的主觀努力，影響企業間的公平競爭，難以調動企業自身的生產經營積極性，現代企業制度的建立也就成為紙上談兵。“家電下鄉”由于招標期限過于短暫和招標門檻過高，把眾多中小品牌家電廠商排除在外，而這些小品牌廠商

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在農村經營多年，對那里的消費十分熟悉，并擁有廣泛的銷售網絡，因此，受到的沖擊也最大。

（四）加重了財政負擔。適度的財政補貼是必要的，但超過財政承受能力會影響到國民經濟的健康、穩定的發展。財政補貼過多，首先削弱了國家財力，降低了國家宏觀調控能力；其次，擠占經濟建設支出和其他支出；再者，財政補貼剛性強，難以壓縮，會導致赤字增加引發通貨膨脹。

四、政策意見

（一）加強對家電下鄉財政補貼這一項專項財政資金的監管，要確保補貼的財政資金到了農民手中。政府應該及時出臺監督機制，建立健全的監督機構，同時監督企業和農民的違規行為，使得家電下鄉能夠在一個公平、公正和公開的環境下順利推廣。比如制定家電下鄉補貼資金管理的辦法條例，明確補貼資金的審核與發放辦法，并對審核內容、審核工作程序，甚至包括退貨審核等，均作了具體要求和明確規定。同時要求各地健全補貼審核撥付機制，確保及時將補貼資金兌付到農民手中。建立監管考核制度。省商業廳、省財政廳定期對各地家電下鄉推廣工作情況進行通報，還積極探索建立實時監控體系，利用多種監控手段和渠道，掌握本地區家電下鄉進展動態，包括產品生產與銷售情況、網點建設與維修服務、企業履行承諾和舉報投訴督辦制度等。

（二）政府可以適當放開價格或者給產品一個價格區間，從而使得制造商和經銷商有一定的利潤空間。另外現在年輕人的消費偏好已不能靠價格低的產品所能滿足，所以政府也應適當擴寬招標的標準，適當加入高檔次產品，使得更多的農民享受的國家的惠民政策。此外，眾多的中小型企業對農村市場的消費是非常熟悉的，也吸納了最大數量的農村就業人口，所以這些中小型企業的生存也不容忽視，也應該給予參與競標資格，公平的享受國家財政補貼?！凹译娤锣l”應在公平、公開、公正的競爭環境下，讓所有符合國家家電上市標準的企業都參與進來，對于在競爭中處于劣勢地位的中小企業，這樣的政策有利于中小企業的生存，也有利于市場公平競爭的規則，并可以保障廣大農村消費者的自主選擇。

（三）減少行政成本，提高補貼效率。家電下鄉，農民得實惠、企業得市場、8 / 10

政府得民心、經濟得發展，是一項多贏的好政策。只有政府、企業共同努力，多為農民提供方便，才能把這項多贏的好政策辦實辦好。同時，家電下鄉在補貼、招標方面需要增設機構和人員，無形增加政府的行政成本。如何提高補貼效率，減少行政成本，也是家電下鄉中十分重要的一個方面。提高辦事效率，如果農民購買了產品，卻遲遲領不到補貼，或者領取補貼的成本過高，甚至抵消了13％的返還金，那么家電下鄉就不能使農民得實惠、政府得民心，而企業得到的市場、經濟得到的發展，也只是暫時性的，終究會失去農村這塊廣闊的市場。對家電下鄉對渠道進行招標，無異于通過行政審批重建渠道，不僅增加了成本，而且不可持續。從現有的招標產品情況來看，由于價格因素，更高技術含量和服務的產品無法下鄉．反過來限制有消費能力的農民購買高檔產品。發放消費券，讓農民自主選擇，發揮市場規律的作用，可實現資源配置的最優化。

（四）加強補貼過程的監管，防止腐敗滋生。嚴格招標監管，確保招標信息、過程的公開、公平、公正，防止相關部門官員從“抽租”的權力，在商務部和財政部公布的《商務部財政部確定家電下鄉銷售企業推薦招標辦法》僅有對參與招標的企業的資格規定，而且，這個方法規定了省級商務部門和財政部門可以推薦參與招標的企業，這也給了省級相關部門官員從中“抽租”的權力。對此，應有更詳細清楚實施細則。針對一些不法商家借“家電下鄉”、“低價處理”等名義，向農村銷售翻新廢舊家電、劣質食品、假劣農資等產品，要求質檢系統加大監督查處力度，嚴厲打擊懲處重點產品下鄉中的不法行為，維護好農民的利益。將嚴厲打擊生產假劣產品坑農害農違法行為，加強投訴舉報受理工作，暢通投訴舉報渠道，及時受理農民群眾的投訴舉報，啟動快速反應機制．對違法行為一經查實，從嚴從重查處。加強對招標企業監管。家電下鄉補貼產品由中標企業定點生產，由于中標企業在生產能力、質量管理、原材料供應采購等環節標準不一，有可能導致質量和服務的下降。國家應當重視先進制造企業在家電下鄉中的示范作用，有關部門應組織家電下鄉專項質量檢查工作，定期對其產品和服務質量進行抽查，敦促中標企業履行質量和服務保證的承諾，以防止企業產品質量下滑、或者把落后、淘汰產品簡單地推向農村，損害農民的利益。要借助家電下鄉促進有競爭力、負責任的制造企業實現產業升級，不能保護落后的產能。

（五）防止價格迅速上漲。家電補貼在擴大需求的同時，另一方面也會引起

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家電產品價格的上漲，可能會使農民享受13％補貼后仍然覺得價格高，冰箱、彩電、洗衣機、手機都是常規產品，只有把虛高的產品價格真正降下來，才能喚起農民的購買熱情。家電產品鄉后，有些廠家借機提高價格或者以謀取利潤。對于家電下鄉產品價格，要求家電廠家嚴格按照國家招標標準專門針對農村市場設定的，統一性高，難以根據各個地區的地區差異來細分定價，但絕大多數家電下鄉產品價格會更貼近農民的需求。

（六）有期限的實施補貼。從我們的分析可以看出，家電下鄉補貼是農民得實惠、企業得市場、政府得民心多方收益的政策。但同時也應看到，補貼在拉動需求、刺激經濟的同時，也使政府財政支出的增加，2008年政府補貼104億，2009年補貼200億元。同時，由于政府補貼還會帶來社會福利的凈損失，長期對產品補貼，對社會及該產業的競爭力不利。因此，在當前，我國內需不足，尤其是農村的有效需求不足的條件下，實施該政策有積極的意義，但當經過一段時間，經濟有了發展，農村及社會的需求被拉動起來之后，該政策就應逐步的減少和取消。

參考文獻：

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第四篇：縣級家電下鄉工作實施方案

**家電下鄉工作實施方案

根據財政部商務部《關于印發家電下鄉推廣工作方案的通知》（財建[2008]680號）、財政部商務部工業和信息化部《關于全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]682號）、商務部財政部《關于做好家電下鄉推廣工作有關問題的通知》（商綜發[2008]426號）精神，結合我縣農村家電消費實際，制

定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針，發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，完善農村商品流通體系，調動農民購買家電積極性，促進農民改善生活條件，促進社會主義新農村的建設。

二、家電下鄉政策規定

㈠補貼對象及標準。在全縣范圍內具有農業戶籍的農村居民在家電下鄉推廣時間內，購買規定的家電產品，給予銷售價格的13%的資金補貼。補貼資金全部國家財政負擔。每戶限購補貼范圍內的彩電、冰箱（冰柜）、手機和洗衣機4類產品各1臺（部）。

㈡家電下鄉產品及價格。納入補貼范圍的產品包括：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機4類，最高限價分別為彩電2000元、冰箱（冰柜）2500元、手機1000元、洗衣機2000元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。

㈢起止時間。家電下鄉實施時間暫定為4年，從2008年12月1日開始，到2012年11月底止。

三、銷售企業、銷售網點確定和要求

㈠銷售企業和銷售網點的確定

1、銷售企業的確定。經省商務廳、財政廳推薦，由商務部、財政部招標確定。

2、銷售網點的確定。由縣級商務主管部門根據本方案規定的銷售網點備案條件，結合中標銷售企業的銷售網絡（含直營、加盟或授權的網點），確定家電下鄉銷售網點。凡“萬村千鄉市場工程”承辦企業經營家電業務，并具備條件的鄉鎮級農家店，在與中標流通企業簽訂加盟或授權協議后，應優先確定為家電下鄉銷售網點。

㈡對銷售企業要求

1、建立機構制定方案。各有關銷售企業要建立由主要負責人掛帥的家電下鄉工作領導班子，確定工作機構和人員，落實工作責任，制定市場測算、宣傳、農村網絡建設、保障和應急措施具體操作方案，統籌協調內部各環節工作，做到運轉高效，反應快速，確保家電下鄉工作順利進行。

2、加快家電銷售服務網絡建設。各銷售企業要確保全縣銷售和服務網絡覆蓋達到100%的鄉（鎮）。

3、規范促銷行為。促銷活動要認真執行商務部《零售商促俏行為管理辦法》，尊重社會公德，遵守商業職業道德，誠信興商，不得開展低級庸俗的促銷活動，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費者和其他零售商的合法利益；嚴禁市場壟斷、相互壓價等不正當競爭，不得借用家電下鄉的名義，進行其宣傳內容應當真實、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語言或文字；要充分利用家電下鄉的相關政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動。

4、保證中標產品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時將家電下鄉的中標產品送到各銷售網點；要嚴把產品準入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通網絡。

5、嚴格執行中標產品限價規定。要采取有效措施確保所屬各網點認真執行中標產品限價規定，產品的市場價格不得高于中標價格，不得以任何形式提價或變相提價銷售。

6、做好售后服務。一是要為農民提供安裝調試、使用輔導、維修、詳細講解安全使用常識等服務，堅持按規定送貨上門，不通公路的邊遠鄉鎮要送到村或農戶指定的就近地點。對邊遠鄉鎮無法設立網點的，要組織團購或汽車送貨下鄉，確保農民買得方便、用得安心。二是要督促銷售網點認真履行服務承諾，按規定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關企業都要建立24小時服務熱線，從企業總部到銷售網點，都要公布投訴電話，落實專門機構和人員，負責受理和限時妥善處理消費者的投訴。

7、積極配合宣傳。各有關銷售企業要積極主動地配合縣商務、財政部門搞好惠民政策的宣傳，認真制定本企業的宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導農民，杜絕坑農、害農情況發生。

8、加強制度建設與培訓工作。要從購、銷、存在配送、維修、服務和信息工作等方面，建立健全家電下鄉工作管理制度。要以落實政策、執行制度為重點內容，對企業及各網點相關的業務、技術管理人員進行培訓，確保各項工作順利推進。同時，要積極配合市、縣組織的家電下鄉信息管理系統的培訓工作。

㈢對銷售網點要求

1、銷售網點備案條件：⑴必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權網點；⑵縣城（雙石鋪鎮）營業面積不少于150平方米，其他鄉鎮門店營業面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調試等服務能力；⑶必須設立家電下鄉銷售專區（柜），并固定專人進行講解、咨詢、演示，嚴禁不帶標識卡的產品進入專

銷區（柜）范圍；⑷要在明顯位置懸掛統一家電下鄉指定店標識牌，張貼企業簽訂的《家電下鄉銷售服務承諾書》、家電下鄉宣傳告示（向農村居民告知本企業或本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等）；⑸必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。⑹必須具備開具稅務發票的條件；⑺必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2、網點備案

程序。中標銷售企業在**境內要攜帶中標銷售企業營業執照、備案網點營業執照、稅務登記證、中標銷售企業與備案網點簽訂的加盟協議或授權書等相關證件及復印件到縣商務主管部門登記備案，并填寫《陜西省家電下鄉銷售網點備案登記表》。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的補貼類產品不享受補貼。

3、做好銷售服務。要準確開填票據，對補貼類產品購買人，要準確開填稅務發票并提交隨機標識卡。開填發票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼（一票多品均須填寫）。

4、做好銷售信息的登記工作。銷售網點在產品售出后2日內必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。

四、購買和申領補貼程序

㈠購買程序。農村居民持個人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內任何一家經過備案的家電下鄉銷售網點，均可購買規定范圍內的補貼類家電產品。購買時要注意索要“稅務發票”和家電下鄉“產品專用標識卡”，并核對所填內容與本人情況是否一致。

㈡申報補貼資金程序。購買人持有關票據和證件到戶籍所在地鄉鎮財政所申報補貼，申報補貼時應提供的資料：⑴購貨發票。⑵居民身份證（或者公安部門出具的身份證明）。⑶居民戶口本。⑷補貼類家電產品專用標識卡。⑸購買人糧食直補專用存折或其他儲蓄存折。沒有儲蓄賬戶的應及時開立賬戶后申領補貼。

㈢補貼資金的審核和兌付程序。補貼資金的審核和兌付程序實行鄉鎮財政所審核、縣財政局兌付。具體按《陜西省家電下鄉補貼資金管理實施辦法》規定執行。

㈣退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質量問題需要退貨的，在銷售網點同意并在原銷售發票上注明“同意退貨”后到鄉鎮財政所審核。補貼資金尚未發放的，鄉鎮財政所在原銷售發票上簽署“補貼未發，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發的，購買人退回金額，財政所在銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉鎮財政所簽署意見的銷售發票到原購買網點辦理退貨手續。

五、組織領導

為了認真做好全縣家電下鄉推廣工作，縣政府成立“**家電下鄉推廣工作領導小組”，成員名單如下：

組 長：**商務局

副組長：**財政局副局長

**商務局副局長

成 員：**工商局副局長

**公安局副局長

**質監局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由王學敏同志兼任，具體負責家電下鄉日常工作。

各鄉鎮政府要高度重視家電下鄉試點工作，實行行政首長負責制，做好家電下鄉試點期間的維護市場秩序和安全工作，把這項惠及農民的事情辦好。

六、商務部門職責

縣級商務主管部門負責會同縣財政部門做好政策宣傳和現場檢查服務工作。

1、受理中標企業網點備案。依據國家和省財政廳、商務廳的公告，受理中標企業在**銷售網點備案，并登陸家電下鄉信息系統將符合條件和標準的網點予以確認；對不符合條件和標準的，要向企業說明情況，并要求企業在2日內進入家電下鄉信息系統予以刪除。

2、加強政策宣傳和咨詢工作。要及時將家電下鄉政策內容、補貼產品、流程及網點等應該讓農民了解的政策信息，特別是補貼申領發放程序及所需證明材料等信息，采取印發公告、廣播、報刊、電視等多種形式進行廣泛宣傳，要求宣傳到村、戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時，要防止虛假宣傳，誤導農民。

3、加強對促銷活動的協調服務工作。積極協調鄉鎮政府或村委會有計劃地開展農民團購活動，避免搶購；對備案銷售網點舉辦的大型促銷活動進行現場指導，一旦發生突發事件要及時報告縣政府和市商務局；協調中標企業及其銷售服務網點妥善處理與農民消費者的糾紛。

4、認真履行監管職能。一是要聯合財政、工商、質檢、公安等部門，加強對銷售企業產品質量、價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度。發現有不能保持網點建設標準、存在重大安全隱患、坑農害農、騙取補貼資金等重大問題的，要立即報告縣政府和市財政、商務部門，并采取相應整治措施；二是要對上級決定進行整改或取消資格的銷售網點，于做出決定之日，在家電下鄉信息系統進行取消（或恢復）的確認；三是對凡未備案的家電銷售網點假冒家電下鄉名義開展銷售活動，欺騙農民的，要及時會同工商部門予以查處，并上報處理情況。

七、財政部門職責

㈠縣財政局會同商務局負責組織和指導**家電下鄉工作。

1、加強對鄉財政所補貼審核認定工作的指導，對經鄉財政所審核無誤的及時、足額兌付補貼資金。

2、強化監管責任，受理舉報，凡發生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的，無論涉及任何單位、任何人，一律依照相關法規、制度查處。

3、安排落實縣級的工作經費，保障工作順利實施。

㈡鄉鎮財政所負責申報補貼資金的審核和兌付。

1、嚴格按照本方案和《陜西省家電下鄉補貼資金管理實施辦法》要求，對補貼資金申報資料進行初審。

2、按規定進行退貨審核。

八、違規處罰

凡發生不履行承諾、欺行霸市、惡意競爭、損害農民利益等問題的中標銷售企業，將根據問題所發生的范圍（以鄉鎮為單位），并視其情節，采取暫停銷售進行整改、取消資格并予查處曝光等整治措施。其中，暫停銷售進行整改由市商務主管部門和財政局決定執行，并報省商務廳和財政廳備案，整改期限為一個月；取消資格由市商務主管部門和財政局提出建議，省商務廳、財政廳決定執行，報商務部和財政部備案并建議扣罰保證金。

對騙取補貼資金的行為，要嚴肅查處，追回補貼款，并追究有關人員的責任，觸犯刑律的，移交司法機關依法處理。

九、應急預案

㈠網點商品供應不及時的處理?？h商務部門在選定鄉鎮銷售網點時，要擬定1個備用網點，在原選定的銷售網點出現供應不及和其他緊急情況時，可立即啟動備用網點，然后報請上級商務主管部門核準備案。

㈡網點銷售管理。為了防止家電下鄉推廣工作期間集中購買所引發的供貨間斷、排隊爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農民購買，各地可采取預約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的得力措施，確保市場秩序穩定和安全。

㈢防止市場出現混亂。強化安全管理，對出現搶購、擠購、踩踏、火災等市場秩序混亂的地方，要立即停止銷售活動，確保銷售場所人身、財產安全；情況嚴重的，公安部門要出面維持秩序，并采取措施進行整頓，秩序穩定后再開始銷售。對群眾舉報經營設施不足、服務態度差、經營秩序混亂的網點，縣商務部門一經查實要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉銷售網點資格。

㈣貨源出現斷檔的處理。銷售網點出現貨源斷檔、銷售中斷時，不得關門停業。有關網點要主動向待購者做好解釋工作，并做出公告和承諾，同時立即與上一級銷售機構或總部緊急報告，并在最短的時間內補充貨源。對由于貨源不能及時補給而引起市場波動和其他不測情況的，要追究有關銷售企業和銷售網點的責任。

㈤規范促銷行為。各有關部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務部令2006年第16號），加強對中標銷售企業和銷售網點促銷行為的監管。家電下鄉推廣工作期間中標銷售企業和銷售網點不得以家電下鄉的名義進行限時限量促銷；非補貼商品的促銷活動要與補貼商品銷售現場明顯分離；凡組織較大規模補貼商品促銷活動時要制定安全保障、交通疏導等應急處置預案，并報縣公安、工商和商務主管部門備案。

十、工作要求

㈠加強組織領導，建立組織機構。各鄉（鎮）政府要加強領導，成立家電下鄉推廣工作組織領導機構，統一負責本地區家電下鄉推廣工作。

㈡制定實施方案?？h級商務、財政、工商、質監、公安等部門要加強配合，切實制定好本縣各項具體操作方案，并建立相應的組織協調機制，負責組織進入本轄區的中標企業和銷售網點扎實有效的開展工作。

㈢銷售網點備案?？h級商務部門要嚴格按本方案規定的銷售網點備案條件和程序，高標準做好備案工作，防止同一網點重復申報和放松標準備案問題發生。

㈣加強培訓動員?？h級商務、財政部門要認真組織相關工作人員、中標銷售企業和銷售網點服務人員的培訓動員工作，使大家熟悉工作流程、方法，確保熟練開展工作。

㈤加強政策宣傳，及時發布信息公告?？h級商務、財政部門和中標企業，要采取各種方式，廣泛宣傳政策，及時發布重要信息及時公告，使家電下鄉政策家喻戶曉。

㈥做好網絡建設，規范促銷活動。縣級商務部門要督促中標企業加快建立完善適合當地農村消費特點的家電流通和服務網絡體系，統一服務標準，保證我縣農民更方便地享受到國家惠民政策。同時，要對中標企業相關的促銷活動加強規范管理和指導，鼓勵中標企業開展安全有序、形式多樣、為農民所歡迎的家電下鄉宣傳活動。

㈦保障補貼兌現。縣級財政部門要加強資金調度，與相關金融機構銜接、協調兌付工作，保證補貼及時足額兌付到位。

㈧按時報送信息。縣級商務、財政部門和各中標企業要認真學習家電下鄉有關政策規定，正確操作家電下鄉信息系統，及時登錄、查詢相關信息?？h商務、財政部門要定期對口按時報送有關統計數據和工作進展情況，遇有重大突發事件立即上報。

㈨加強檢查監督。縣級商務、財政部門要采取有力措施，加強對中標企業運作和補貼資金兌現的管理、檢查、督促，確保家電下鄉工作順利推進?？h級商務、財政部門都要公布舉報電話，及時受理群眾投訴和舉報。

舉報電話：

縣商務局市場建設股

縣財政局經濟建設股

第五篇：關于家電下鄉補貼政策調研報告

關于家電下鄉補貼政策調研報告

—以安徽省淮南市毛集區董崗村為例

專業：經濟學

班級：103班

姓名：王冰祥

學號：1001024096

日期:2012.2.6

目錄

一、調研背景????????????????3

二、調研目的????????????????3

三、調研方法????????????????3

四、調研結果與局限?????????????3

五、結論與建議???????????????4

六、結束語?????????????????5

七、附錄??????????????????6 2

一、調研背景

財政補貼104億元，將拉動9200億元農村消費市場。2009年2月1日，“家電下鄉”開始在全國范圍內全面推廣，實施時間暫定為4年。不可否認，“家電下鄉”是應對經濟危機、擴大內需的一個好政策，但當下它就遇到了一些值得重視的問題。最近，在“家電下鄉”官方網站上出現了這樣的奇怪現象：一方面有農民消費者投訴某些“家電下鄉”產品價格過高，同時也有“家電下鄉”經銷商投訴“進價太高，賺不到錢”。這么好的一項惠農政策，為什么會出現兩頭不落好的奇怪現象呢??

政部、商務部、工信部日前聯合下發通知，2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉政策如期結束。自2011年12月1日起，戶口所在地為三省一市的原補貼對象購買家電下鄉產品（含地方自主增加品種），不再享受財政補貼政策。其他省市也將按照執行4年的計劃分階段結束，后續推廣的省市自治區按計劃最后的結束時間為2013年1月底。這是三部委首次明晰了家電下鄉政策的退出時間表。

二、調研目的

1、發現家電下鄉政策在實施過程中出現的問題

2、繼續完善這項惠民政策

3、家電下鄉即將結束，通過調研得出將來適合老百姓的新政策

三、調研方法

1、直接訪問法

2、調查答卷法

四、調研結果與局限 調研結果：

（一）、對消費者調查得到的結果顯示

1、調查對象普遍擔心的問題是下鄉產品以次充好，以舊充新，或者有經營者以非下鄉產品充當下鄉產品，虛高價格。

2、農民最終得到的實惠不大。目前家電下鄉的補貼標準是13%，購買1臺彩電一般補助100多元，購買1臺小家電補助只有幾十元。農民去兌現補貼，辦理各種復印件要4-5元，來回車船費要20-30元，最后實際收入的只有幾十元，農民認為補貼標準太低。另一方面，許多性能和質量都差不多的非家電下鄉產品，經過討價還價，所付價格和家電下鄉產品實際支付的金額已沒有多大差別，這也使部分農民對家電下鄉政策是否真正優惠產生懷疑。

3、補貼申請手續繁瑣。按照有關政策，農民購買家電后，須持身份證等諸多票據到當地鄉鎮財政所申報補貼，一般需要40天左右才能領到補貼。這樣一

套手續辦下來，購買者認為，手續太復雜，費力、費時，對部分邊遠山區，農民辦理各種復印件，報帳來回交通費支出較大，抵扣了國家政策優惠，削弱了農民購買下鄉產品的積極性。

4、企業售后服務不到位。農民購買家電，最擔心的就是售后服務問題。由于家電下鄉是一個面寬量大的工作，經銷商只顧把產品賣出去，中標的生產廠家沒有把維修服務網點建設當作大事來抓，只是調來幾個維修工應付而已，容易挫傷農民的購買積極性。

5、農民消費者反映很多關于家電的購買都很盲目，購買后發現超出了自己的承受范圍。

6、家電下了鄉，配套設施跟不上。隨著彩電、冰箱、洗衣機等家電的普及，家電使用率較高的季節，往往會出現線路跳閘斷電的情況，原因是電網負荷不夠，如果能及時送電還行，斷電時間稍長，就會嚴重影響生活，也影響了購買的欲望。

（二）、對經銷商調查得到的結果顯示

1、經銷商們擔心未來銷量會大幅下降。經過幾年的補貼，農民的購買需求已經接近飽和，去年年底三部委已發表在聲明，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉政策如期結束，未來全國都將陸續結束這一政策。

2、生產廠家的家電產品質量不過關。經過調查發現，有的經銷商反映廠家給的家電產品多是庫存品，質量上存在問題。

3、非家電下鄉補貼產品的經銷商利用改裝的次品和電價下鄉產品的經銷商打價格戰，部分農民消費者存在誤解

局限：

1、調查的對象太少，不準確。我只調查了20左右的消費者和2個經銷商

2、調查的人群代表性部分高。我只選取了我們村一條街上的鄰居。

3、調查的數據分析的不科學。因為數據太少，分析的不科學引起調研結果有誤差

五、結論與建議

1、加大宣傳力度。根據調查情況看，還有部分農民對“家電下鄉”政策一知半解，對購買、補貼流程不清楚，影響了“家電下鄉”工作的推廣。下一步應加大宣傳力度，讓家電下鄉政策家喻戶曉、盡人皆知。

2、加強市場監管。加強對企業經營行為的監管以及“家電下鄉”產品質量、價格的檢查，對于在銷售過程中弄虛作假的，要堅決責令整改，對問題嚴重的，要堅決取消其銷售資格，切實保護農民權益，使農民放心消費。

3、簡化補貼領取手續。有關部門可積極協商，盡可能簡化補貼手續，讓農民從購買處直接領取補貼，避免農民為得到政府補貼而再次增加購買成本，從而降低農民的購買積極性，真正讓家電下鄉政策惠民且便民。

4、保證產品售后服務。中標企業應盡快在農村增設售后服務網點，方便農戶維修。政府及有關部門定期對服務質量進行檢查或抽查，防止企業只管生產、不管售后服務的現象發生，切實保護農民利益。

5、適當提高補貼比例。部分農明反映，實際得到的補貼很少。

6、地方政府要加大對農村的配套設施的建設，保證家電能正常使用。

7、多進行調研，探索新的，惠民的，符合農民需要的新政策。例如可以買房送家電，發放購物券等。

六、結束語

2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉政策如期結束。我覺得應該進行一次調查，看看大家對此的看法。于是就對消費者和經銷商做了一次問卷調查。在制訂問卷的過程中，我查閱了大量資料，并走訪了我們村的部分居民。

通過這次調查，我了解到了家電下鄉這項政策的具體影響，而且也了解到了農民消費者對于國家政策的看法與意見，鍛煉了我的實際動手能力。我希望以我的微薄之力把底層消費者對國家政策的看法反應上去，為此我感到很驕傲，希望以后多進行類似的活動。

六、附錄

表一：關于經銷商對家電下鄉補貼政策的看法的問卷

問題1：作為經銷商，家電下鄉政策了解程度如何？ A、非常了解B、基本了解C、一知半解D、缺乏了解 問題2：作為經銷商，您對國家的家電下鄉政策持什么態度？ A、支持B、不支持，作用不大C、無所謂

問題3：作為經銷商，您對認為家電下鄉政策中的產品是否符合農民的需要？ A、非常符合B、比較符合C、一般D、不符合

問題4：作為經銷商，您對認為家電下鄉政策中的最高限價是否合理？ A、合理B、中立C、不合理

問題5：作為經銷商，您認為政府對家電下鄉電器有13%的補貼是否受農民歡迎？ A、很實惠，會受到歡迎B、不算多，農民仍是按需購買C、補貼太少，農民還是買不起 問題6：開展家電下鄉政策以來，貴單位的營業收入是否有提高？

A、銷售量和收入大增B、銷售量和收入無明顯變化C、銷售量大增，但收入增加不明顯D、銷售量增加不明顯，但收入增加較快

問題7：作為經銷商，您發現廠商提供的下鄉家電質量如何？

A、多是庫存及次品B、與平時商品沒區別C、品質較好D、看品種而定，部分好部分差 問題8：您認為家電下鄉政策對家電銷售企業有什么幫助？

A、促進銷售量的提升，帶來更大收益B、玩啥個農村營銷網絡C、難說D、擴大品牌影響 問題9：您認為家電以舊換新政策的好處在哪？

A、能夠享用的人群多，不局限于農民B、幫助群眾處理他們的舊家電

C、鼓勵人們以舊換新，刺激消費

D、有效利用資源，促進資源回收與利用 問題10：.您希望政府下一階段做哪些工作？（多選題）

A、取消或提高最高限價B、加大下鄉家電種類C、加大政策宣傳力度D、精簡補貼手續 E、加大對企業或經銷商的優惠扶植

謝謝您的合作

表二:關于消費者對家電下鄉補貼政策的看法的問卷

問題1：您現在生活在城鎮還是住在農村?（單選題）A、城鎮B、農村

問題2：你是否了解家電下鄉工程？（單選題）A、非常了解B、比較了解C、一般D、不了解 問題3：您的家庭月收入為：（單選題）

A、4000元以上B、2500~4000元C、1000~2500D、1000元以下 問題4：你會去買家電下鄉的產品嗎 ？（單選題）A、會B、不一定C、不會

問題5：你選擇買家電下鄉商品的原因（多選題）

A、政府補貼B、相信政府C、購買比較方便D、商品價廉物美 問題6：你選擇不買家電下鄉商品的原因?（多選題）

A、政府補貼不高B、經濟條件有限C、家電下鄉商品檔次低D、家電下鄉商品限價范圍小 問題7：您認為農村最需要那種家用電器設備?（多選題）

A、電視機(普通電視,液晶電視等)B、電腦C、熱水器D、電磁爐E、空調F、洗衣機 問題8：您比較擔心家電下鄉過程中會出現哪些問題?（多選題）

B、產品質量問題B、銷售服務問題C、家電價格不降反升D、地方補貼不發放或拖延發放 E、非下鄉產品充當下鄉產品問題F、產品下鄉宣傳不到位

問題9：與購買普通家電產品相比，你覺得購買家電下鄉產品方便嗎（單選題）A、方便B、不方便C、不清楚

問題10：.如果你覺得不方便，主要原因是（多選題）A、定點少B、商品少C、品種太少D、手續麻煩

問題11：.您認為家電下鄉是否適應農村消費市場（單選題）A、適應B、不適應C、不好說

問題19：您認為家電下鄉政策是否真的能改善農村人們的生活水平（單選題）A、能B、不能C、不好說

謝謝您的合作