第一篇：高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究

浙江師范大學(xué)碩士學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究——以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為個(gè)案姓名徐婧申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別碩士專(zhuān)業(yè)教育管理指導(dǎo)教師樓世洲20081213浙江師范大學(xué)碩學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究——以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為個(gè)案摘要高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是互動(dòng)的。一方面高職教育培養(yǎng)技術(shù)、技能型人才這一本質(zhì)特征決定了它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。另一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)亦對(duì)高職教育的發(fā)展具有制約作用。本文以高等職業(yè)教育服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主題從高等職業(yè)的內(nèi)部要素和外部因素的相關(guān)性切入在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面探索高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。論文以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例根據(jù)金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀探討高職院校如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上在教育與經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)均衡中進(jìn)行自身建設(shè)以及如何服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析研究。論文主要分六部分展開(kāi)研究第一章闡述選題的意義和理論依據(jù)、對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定并簡(jiǎn)要介紹了國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀。第二章分析了金華區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。第三章分析了金華區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職人才的需求情況。第四章介紹了金華高等職業(yè)教育的概況和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院的相關(guān)情況。第五章以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為樣本著重從專(zhuān)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的角度對(duì)高職院校如何服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析。第六章就進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提出深化辦學(xué)體制改革的相關(guān)建議。關(guān)鍵詞高職教育高職院校區(qū)域經(jīng)濟(jì)浙江師范大學(xué)頎學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究——浙江師范大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。論文中除了特另以標(biāo)注和致謝的地方外不包含其他人或其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果。其他同志對(duì)本研究的啟發(fā)和所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的聲明并表示了謝意。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。作者簽名憊礁日期弦乒月朋學(xué)位論文使用授權(quán)聲明本人完芻了解浙江師范大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定即學(xué)校有權(quán)保留并向圈家有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文檔允許論文被查閱和借閱可哆、必用彰印、縮印或掃描等手段保存、匯編學(xué)位論文。同意浙江師范大學(xué)可以用、問(wèn)力?式在不同媒體上發(fā)表、傳播論文的全部或部分內(nèi)容。保密的學(xué)位論文在解密后遵守此協(xié)議。浙江師范大學(xué)碩學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究己言目“十一五”乃至年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期也是金華市在浙江省繼續(xù)保持追趕態(tài)勢(shì)加快發(fā)展浙中城市群建設(shè)浙江中西部中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。這一重要?dú)v史進(jìn)程中金華市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都將發(fā)生重大的歷史性變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育、文化、科技等社會(huì)建設(shè)提出了新的和更高的要求金華的教育尤其是高等職業(yè)教育發(fā)展面臨著重大的歷史機(jī)遇也將產(chǎn)生獨(dú)特的歷史作用。本文以金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)以金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與教育發(fā)展動(dòng)態(tài)均衡為分析框架以金華市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的內(nèi)在要求為任務(wù)在對(duì)金華區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求和高職教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上試圖探討經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方面對(duì)高職所提出的內(nèi)在要求并以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例對(duì)高職院校建設(shè)如何服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析研究。浙江師范人學(xué)顧二學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究一問(wèn)題提出

一、緒論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。從世紀(jì)下半葉開(kāi)始科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步。特別是以信息技術(shù)、生物工程和新材料為核心的技術(shù)革命僅經(jīng)過(guò)余年時(shí)間就引發(fā)了以高科技產(chǎn)業(yè)崛起為主要特征的第三次產(chǎn)業(yè)革命浪潮加速了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。中國(guó)于年加入世界貿(mào)易組織開(kāi)始融入世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)勢(shì)必要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。以制造業(yè)為主的金華市產(chǎn)業(yè)主體擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)金華市工業(yè)化的歷史重任而大量具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型高技能人才則是完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)市的重要資源。培養(yǎng)這類(lèi)技術(shù)人才的高等職業(yè)教育就是伴隨著產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展而迅速發(fā)展起來(lái)的。因此在這種新形勢(shì)下加快建設(shè)面向現(xiàn)代制造業(yè)的高等職業(yè)教育就顯得尤為重要。、人力資源開(kāi)發(fā)刻不

容緩。黨的十七大提出了我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化繪制了美好藍(lán)圖。我國(guó)人口眾多現(xiàn)已成為世界制造工廠之一大量成本低廉的勞動(dòng)力是我國(guó)現(xiàn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要支撐。金華市處于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中期發(fā)展階段以制造業(yè)為龍頭的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系得以建立和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展城市化進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局正在形成之中。目前高技能人才的缺乏成為制約金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。在今后一段時(shí)期內(nèi)金華經(jīng)濟(jì)發(fā)展若要再上新臺(tái)階綜合實(shí)力若要再增強(qiáng)就必須超前構(gòu)建更高水平的人力資源開(kāi)發(fā)平臺(tái)。因此發(fā)展高等職業(yè)教育培養(yǎng)社會(huì)緊缺的高技能人才是合理開(kāi)發(fā)人力資源、滿(mǎn)足金華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的重要方面。、社會(huì)觀念問(wèn)題亟待解決。由于受傳統(tǒng)觀念的影響社會(huì)上對(duì)高職教育存在歧視教育帶上“職業(yè)似乎就低了一等。人才市場(chǎng)里有的單位明明缺少應(yīng)用型人才卻為了抬高“身價(jià)”招聘要求中明確指出要“本科以上排斥高職院校畢業(yè)生致使年輕人產(chǎn)生“樣樣工作靠文憑”的錯(cuò)覺(jué)在企、事業(yè)單位常常注重管理科研人才而忽視了一線(xiàn)技術(shù)人才的待遇職工技術(shù)等級(jí)證書(shū)與勞動(dòng)報(bào)酬脫鉤更使得“坐辦公室”的人增多了而“車(chē)間里”的技術(shù)工人減少了家長(zhǎng)浙江師范大學(xué)碩學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究希望子女能接受更好的教育為了畢業(yè)后有充分的就業(yè)機(jī)會(huì)不顧子女的意愿也希望子女上學(xué)術(shù)型大學(xué)而不是應(yīng)用型的高職院校一些高職院校招生暫時(shí)存在困難就把責(zé)任完全歸咎于“職業(yè)”二字改頭換面辦得越來(lái)越?jīng)]有特色。這些現(xiàn)象都不利于高技能人才的培養(yǎng)。要扭轉(zhuǎn)這一局面急需轉(zhuǎn)變這種觀念構(gòu)筑合理的人才結(jié)構(gòu)重視職業(yè)教育大力發(fā)展面向現(xiàn)代化的高等職業(yè)教育。、新型工業(yè)化發(fā)展要求迫切。縱觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論幾乎所有的經(jīng)濟(jì)大國(guó)都是借助工業(yè)化起步的沒(méi)有工業(yè)化特別是制造業(yè)的支撐就不可能有經(jīng)濟(jì)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的崛起。歷史上公認(rèn)的三個(gè)“世界工廠——英國(guó)、美國(guó)和同本也正是因其發(fā)達(dá)的制造業(yè)而雄居于世界。處于工業(yè)化發(fā)展中期的金華生產(chǎn)力發(fā)展很不均衡在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還需要制造業(yè)特別是強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)的現(xiàn)代制造業(yè)的大力支撐。黨在十六大報(bào)告指出要“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化以工業(yè)化促進(jìn)信息化走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”這表腰實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化就要大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。而現(xiàn)代制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)掌握豐富科學(xué)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的高級(jí)技術(shù)人才。因此走新型工業(yè)化道路必須依靠現(xiàn)代制造業(yè)、依靠高等職業(yè)教育培養(yǎng)的大批技術(shù)人才。二本研究的意義、理論意義通過(guò)對(duì)金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)及對(duì)職業(yè)教育提出要求的研究有助于進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育關(guān)系的理論也為現(xiàn)代工業(yè)化理論、可持續(xù)發(fā)展理論、終身教育理論以及理論與實(shí)踐的溝通提供有價(jià)值的參考。、實(shí)踐意義建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)均衡的職業(yè)教育體系實(shí)踐案例也為金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展提供決策支持。三高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性的國(guó)內(nèi)外研究情況高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是毋庸置疑的關(guān)鍵是如何發(fā)展高等職業(yè)教育才能發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體功效。國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者都分別對(duì)此問(wèn)題持以急切地關(guān)注。浙江師范人學(xué)碩士學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等教育的關(guān)系問(wèn)題研究較多。檢索表明《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》中相關(guān)的成果主要有《浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高等職業(yè)教育的發(fā)展》張梓英針對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀提出大力發(fā)展高職要調(diào)整高職教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容往國(guó)際化和終身化的方向來(lái)發(fā)展高職。《高等職業(yè)教育如何適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》湯春林、趙愛(ài)威針對(duì)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題與區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)提出明確培養(yǎng)目標(biāo)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化形式結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)使教育結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。《論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的高等職業(yè)教育發(fā)展》黃璐主要闡述了高等職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)以及發(fā)展高等職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用并提出改革高等職業(yè)教育辦學(xué)管理體制、投資體制和教學(xué)管理體制等結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。《廣西高等職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考》羅金鳳主要論述了廣西高等職業(yè)教育要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。在《中國(guó)優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)》中沒(méi)有相似的研

究但有以下篇對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行的研究華東師范大學(xué)年易元祥的博士論文《中國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展研究》從發(fā)展背景、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展定位、辦學(xué)特色和發(fā)展策略五個(gè)方面論述其中發(fā)展策略研究主要從提升高等職業(yè)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范管理和構(gòu)建類(lèi)型體系來(lái)闡述的。江西師范大學(xué)年謝嵐的碩士論文《我國(guó)高等職業(yè)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究》從認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)辦學(xué)特色缺乏溝通、銜接不暢法規(guī)上的缺陷和籌資難等五個(gè)方面的分析提出明確培養(yǎng)目標(biāo)、建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)溝通與銜接、改革辦學(xué)模式、探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制、擴(kuò)大籌資渠道和完善法律法規(guī)等應(yīng)對(duì)策略。華中師范大學(xué)年朱植剛碩士論文《論高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展》針對(duì)地位不高、收費(fèi)高、報(bào)到率低、硬件條件差、辦學(xué)無(wú)特色、就業(yè)升學(xué)難等問(wèn)題提出要辦出職教特色、加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、提升學(xué)歷教育體系、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教育模式、擴(kuò)大招生、拓寬就業(yè)渠道等策略。河海大學(xué)年吳學(xué)敏的碩士論文《入世后我國(guó)高等職業(yè)研究》先分析入世后對(duì)高職的影響、世界主要國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)及啟示再提出必須轉(zhuǎn)變教育思想、更新觀念、深化改革、加快發(fā)展、借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、辦出特色、中外合作辦學(xué)、市場(chǎng)定位、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和改革課程體系等策略。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)該問(wèn)題理論的研究可以歸納為兩個(gè)方面一是試圖總結(jié)出二者關(guān)浙江師范人學(xué)碩學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究系的一般理論包括教育外部關(guān)系規(guī)律理論、教育成本分擔(dān)理論、非均衡發(fā)展理論、全息結(jié)構(gòu)理論、教育方針理論等等二是分析二者相互作用的各個(gè)方面包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平對(duì)高等教育投入的影響、區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的影響、高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源、高校學(xué)生消費(fèi)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)、高等教育是帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的基地等等。比較有影響力的理論成果包括教育外部關(guān)系規(guī)律理論、教育成本分擔(dān)理論和第三職能理論。、國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外高等職業(yè)教育發(fā)展研究主要集中在投資與回報(bào)、公平與效率、職業(yè)結(jié)構(gòu)與個(gè)人教育、教育內(nèi)容與市場(chǎng)需求關(guān)系、技術(shù)教育等方面。較具體的研究理論主要有三螺旋理論在崇尚創(chuàng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新制度環(huán)境的各要素——政府、企業(yè)與大學(xué)以市場(chǎng)要求為紐帶而鏈接起來(lái)形成一種三種力量交叉影響的三螺旋關(guān)系。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力理論以高等教育為源泉的“國(guó)民素質(zhì)與科學(xué)技術(shù)”是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。非均衡增長(zhǎng)理論以高等教育為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的動(dòng)力經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展是不平衡的。新增長(zhǎng)理論內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素技術(shù)、知識(shí)、人力資本具有溢出效應(yīng)這種溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)所不可缺少的條件高等教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論以高等教育為動(dòng)力的創(chuàng)新是后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。、對(duì)照分析國(guó)內(nèi)高等職業(yè)研究通常是在與國(guó)外高等職業(yè)教育發(fā)展比較中找出存在的差別從而引入國(guó)內(nèi)或者是以某一時(shí)代背景下對(duì)高等職業(yè)教育的特殊要求提出相應(yīng)地應(yīng)對(duì)策略。因此該領(lǐng)域的相關(guān)研究有以下四個(gè)共同特點(diǎn)和不足。一是這些研究對(duì)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間聯(lián)系的分析甚少淡化了高職院校的社會(huì)服務(wù)、科研與教育職能。二是都從國(guó)際高等職業(yè)比較中找出解決之道但如果不分析其本質(zhì)內(nèi)涵、不了解不同國(guó)家高等職業(yè)的經(jīng)濟(jì)背景及特點(diǎn)就會(huì)誤入以發(fā)展論發(fā)展的問(wèn)題漩渦不能抓住核心內(nèi)容。三是以發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)理解。無(wú)論高等職業(yè)教育還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)它們都是不斷地在歷史變遷中發(fā)展浙江師范人學(xué)碩學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究或轉(zhuǎn)型如果單以現(xiàn)狀發(fā)展需求來(lái)理解無(wú)法得到正確的認(rèn)知特別是在發(fā)展歷史比較短暫的情況下更缺乏說(shuō)服力。四是與社會(huì)具體職業(yè)的對(duì)應(yīng)性。通常都認(rèn)為社會(huì)上有什么職業(yè)高職院校就設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)迎合產(chǎn)業(yè)需求。實(shí)際上這是對(duì)發(fā)展高等職業(yè)教育“適應(yīng)??產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的誤解因?yàn)槁殬I(yè)新舊更替的速度加快這種辦學(xué)可能永遠(yuǎn)也無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的需求。此外上述理論主要研究對(duì)象是高等教育而關(guān)于高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究剛剛開(kāi)始。高職教育作為高等教育的重要組成部分且其主體以地方性高職院校居多它的興起與發(fā)展從來(lái)都不是孤立的。因此研究高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顯得尤為重要高職模式高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用等問(wèn)題仍然值得研究和探討。四相關(guān)概念界定、職業(yè)教育概念國(guó)外職業(yè)教育概念。各國(guó)對(duì)于職

業(yè)教育的界定各不相同各國(guó)學(xué)者對(duì)這一概念也都有著各自不同的理解。杜威認(rèn)為職業(yè)教育是為從事某種特定職業(yè)做準(zhǔn)備的教育斯內(nèi)登認(rèn)為凡為生活做準(zhǔn)備的教育都可以稱(chēng)為職業(yè)教育《中國(guó)大百科全書(shū)》把職業(yè)教育定義為“給學(xué)生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識(shí)和技能的教育俄羅斯將“職業(yè)教育”泛化地理解為除基礎(chǔ)教育外的一切專(zhuān)業(yè)教育將所有的高等教育均包括在內(nèi)德國(guó)的職業(yè)教育由學(xué)徒制發(fā)展而來(lái)以培養(yǎng)技術(shù)人才為目標(biāo)包括學(xué)校職業(yè)教育和職業(yè)繼續(xù)教育更多的國(guó)家則狹義地將“職業(yè)教育??理解為是專(zhuān)指培養(yǎng)技術(shù)工人類(lèi)人才的特定教育類(lèi)型即培養(yǎng)那些不需太多理論知識(shí)而主要依靠動(dòng)作技能和經(jīng)驗(yàn)技藝在生產(chǎn)、服務(wù)第一線(xiàn)從事現(xiàn)場(chǎng)工作的直接操作者的那部分教育包括培訓(xùn)并不進(jìn)入高等教育領(lǐng)域。年召開(kāi)的第二屆國(guó)際技術(shù)教育和職業(yè)教育大會(huì)的正式文件中首次使用了技術(shù)教育和職業(yè)教育與培訓(xùn)的概念。職業(yè)教育被確定為包括職業(yè)教育、技術(shù)教育和培訓(xùn)。中國(guó)職業(yè)教育概念中國(guó)的職業(yè)教育概念主要側(cè)重于中、高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)《職業(yè)教育法》第十二、十三條規(guī)定我國(guó)職業(yè)教育劃分為不同層次職業(yè)學(xué)校教育浙江師范大學(xué)顧學(xué)位論文高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡問(wèn)題研究分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施或者由普通高等學(xué)校實(shí)施。職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)學(xué)校實(shí)施。、高等職業(yè)教育高等職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要組成部分。高等職業(yè)教育是在相當(dāng)于高中教育之上進(jìn)行的以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的教育是針對(duì)職業(yè)崗位的實(shí)際需要設(shè)置的職業(yè)崗位定向的高等教育在國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)上屬于第五級(jí)教育。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與普通高等教育以及初、中級(jí)職業(yè)教育都有所區(qū)別。高等職業(yè)教育是要培養(yǎng)有必要的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力能夠?qū)W習(xí)和運(yùn)用高新技術(shù)知識(shí)能夠創(chuàng)造性地解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理中的實(shí)際技術(shù)問(wèn)題能與科技和生產(chǎn)操作人員下常交流傳播科學(xué)技術(shù)知識(shí)和指導(dǎo)操作的應(yīng)用型高層次專(zhuān)門(mén)人才。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才實(shí)際操作能力應(yīng)該比普通高等教育培養(yǎng)的人才更強(qiáng)理論水平和創(chuàng)新能力應(yīng)該比初、中級(jí)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才更強(qiáng)。我國(guó)職業(yè)教育萌芽于近代工業(yè)以世紀(jì)初出現(xiàn)的各種實(shí)業(yè)學(xué)堂為主要教育機(jī)構(gòu)。而法律意義上的高等職業(yè)教育則從年清政府頒布的《奏定學(xué)堂章程》又稱(chēng)“癸卯學(xué)制”中規(guī)定有中學(xué)后的“高等實(shí)業(yè)學(xué)堂”開(kāi)始。高職教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系。由于起步較晚又受體制、戰(zhàn)爭(zhēng)、工業(yè)發(fā)展緩慢等因素的影響我國(guó)的高等職業(yè)教育至解放.

第二篇：高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究

高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究

調(diào)研提綱

一、調(diào)研背景

根據(jù)《教育部關(guān)于批準(zhǔn)高等教育教學(xué)改革立項(xiàng)項(xiàng)目的通知》（教高函[2005]23號(hào)），上海市教科院高職教育發(fā)展研究中心承擔(dān)“高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究”項(xiàng)目任務(wù)，編著出版《高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究》一書(shū)。該書(shū)將對(duì)近年來(lái)我國(guó)高等職業(yè)教育的階段性發(fā)展進(jìn)行深入、詳盡的分析與研究，對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)作一次全面、理性的疏通和分析，并給出一個(gè)比較科學(xué)、合理的綜合性判斷，以期正確地評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確地反映出我國(guó)高等職業(yè)教育目前處于怎樣的發(fā)展階段和水平；同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展指明道路和方向。

本書(shū)將是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展以來(lái)一部具有總結(jié)性、權(quán)威性和歷史性的著作。在該書(shū)中，將收錄一批有特色、有經(jīng)驗(yàn)的高職院校的典型材料，作為此次歷史性總結(jié)的支撐背景。同時(shí)，將準(zhǔn)備有選擇性地總結(jié)出我國(guó)高等職業(yè)教育校企合作、雙證書(shū)運(yùn)行、職教集團(tuán)等若干模式等，為我國(guó)高等職業(yè)教育的進(jìn)一步健康發(fā)展提供啟示與借鑒，以更好地發(fā)揮高等職業(yè)教育的人力資源供給和服務(wù)功能，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化需求。

二、調(diào)研目的

據(jù)了解，貴校在上述方面已經(jīng)形成了頗具特色的發(fā)展模式，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此我們希望將貴校的材料作為典型個(gè)案納入本次歷史性總結(jié)的權(quán)威之作。為此，我們特編寫(xiě)了有關(guān)個(gè)案的提綱要求及范例供參考（參見(jiàn)附錄一~四）。如果貴校在附錄提綱的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)中有期望展示的風(fēng)采或值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，則請(qǐng)您按照提綱所列要求準(zhǔn)備材料，并通過(guò)電子版或E-Mail的方式寄給我們。時(shí)間截止到2006年2月25日。

我們將根據(jù)您所提供的材料進(jìn)行仔細(xì)研究、分析、提煉、歸納，通過(guò)這本權(quán)威性專(zhuān)著的展示，使貴校的亮點(diǎn)更亮，特征更鮮明，聲譽(yù)更提高，并將由此讓高層領(lǐng)導(dǎo)‘知道您、了解您、支持您、幫助您’，為貴校自身乃至整個(gè)高職教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

三、調(diào)研的主要內(nèi)容

1、歷史回顧與現(xiàn)狀分析；

2、發(fā)展中的特征及特殊做法；

3、發(fā)展中存在的困難與不足；

4、下一步發(fā)展的目標(biāo)；

5、可供借鑒的舉措建議。

四、聯(lián)系方式

地址：上海市茶陵北路21號(hào)（郵編200032）

上海市教科院高等職業(yè)教育發(fā)展研究中心

項(xiàng)目組聯(lián)系電話(huà)（兼?zhèn)髡妫?21-64175236

聯(lián)系人：黃 芳（項(xiàng)目秘書(shū)）

E-Mail: office.ribb.sh@163.com

項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：

馬樹(shù)超（上海市教科院高職教育發(fā)展研究中心主任）

高教司參加人：

范 唯（高教司高職高專(zhuān)教育處處長(zhǎng)）

各專(zhuān)題負(fù)責(zé)人：

郭 揚(yáng)（高職教育發(fā)展研究中心副主任，負(fù)責(zé)綜合組）

陳 娟（負(fù)責(zé)優(yōu)秀高職院校的典型個(gè)案研究）

021-64034387或***

陳 嵩（負(fù)責(zé)校企合作的典型個(gè)案研究）

021-64034387或***

黃 芳（負(fù)責(zé)雙證書(shū)運(yùn)行的典型個(gè)案研究）

021-64175236或***

郭蘇華（負(fù)責(zé)職教集團(tuán)的典型個(gè)案研究）

021-64434053或***

附件一：

高等職業(yè)院校典型模式

調(diào)研提綱

一、調(diào)研主要內(nèi)容

1、學(xué)校辦學(xué)歷史。

2、學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。

3、學(xué)校最典型的幾個(gè)特征總結(jié)。

二、案例文稿要求

教育部高教司委托課題“高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究”項(xiàng)目組，將對(duì)各高等職業(yè)學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，擇優(yōu)編入《高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究》這一權(quán)威性論著。您的介紹和經(jīng)驗(yàn)將成為我們對(duì)高職院校發(fā)展理論研究的有力依據(jù)。

為之，要求參與單位根據(jù)提綱編寫(xiě)2000字左右的文稿，也可提供相應(yīng)的現(xiàn)成材料。

三、案例寫(xiě)作參考提綱

1、學(xué)校辦學(xué)歷史。

2、學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，包括：投資和經(jīng)營(yíng)方式、學(xué)校管理體制、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式等。1）方法與措施 2）作用與成績(jī)

3）學(xué)校最典型的幾個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

附件二：

“校企合作”辦學(xué)

調(diào)研提綱

校企合作辦學(xué)是高等職業(yè)教育的基本屬性，“校企合作”成功與否關(guān)系到高等職業(yè)教育能否辦出特色，從某種意義上說(shuō)，也是高等職業(yè)教育成敗興衰的決定性因素。為了更好地總結(jié)和推廣各地高職院校校企合作的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并為我國(guó)今后高職院校的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，現(xiàn)特征求一批在全國(guó)有一定影響的高職院校在“校企合作”方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，列入《高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究》這一權(quán)威性論著。

一、調(diào)研主要內(nèi)容

1、學(xué)校發(fā)展的歷史回顧，特別是在校企合作方面的發(fā)展情況；

2、學(xué)校在校企合作方面有哪些主要特征；

3、目前學(xué)校在校企合作辦學(xué)方面所面臨的主要困難和問(wèn)題；

4、學(xué)校今后在校企合作辦學(xué)方面的打算；

5、對(duì)高職院校校企合作辦學(xué)有何好的建議。

您的介紹和建議將成為我們對(duì)高職院校發(fā)展理論研究的有力依據(jù)。

二、需索取的資料

可提供相應(yīng)的現(xiàn)成材料，但更希望能夠?qū)懗蓪?zhuān)題論文的形式。

三、個(gè)案范例

金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院“五位一體”辦學(xué)模式的基本特征

金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)校自身辦學(xué)水平提升的需要，從2002年起，在原有發(fā)展基礎(chǔ)上，圍繞高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)，充分利用“小企業(yè)大集群、小商品大市場(chǎng)”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)接軌，形成了“基地、教學(xué)、科研、招生、就業(yè)”五位一體的辦學(xué)模式，促進(jìn)了學(xué)校跨越式發(fā)展。

“五位一體”辦學(xué)模式是指面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在雙贏、誠(chéng)信、融通的基礎(chǔ)上，通過(guò)緊密型校企合作，實(shí)現(xiàn)基地、教學(xué)、科研、招生、就業(yè)一體化，促使教學(xué)、科研全面提升，帶動(dòng)招生、就業(yè)良性循環(huán)的高等職業(yè)教育辦學(xué)模式。

基地是校企聯(lián)姻的基礎(chǔ)。創(chuàng)建緊密型基地是校企合作的基礎(chǔ)。學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系有松散轉(zhuǎn)變?yōu)榫o密，有“鄰居”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝H戚”，合作由單一到多元，使校企成了“一家”；基地對(duì)招生、教學(xué)、科研、就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)都產(chǎn)生巨大的輻射和帶動(dòng)作用。

招生是校企互動(dòng)的起點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓展“訂單培養(yǎng)”，讓學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后以企業(yè)準(zhǔn)員工身份接受高等職業(yè)教育，密切關(guān)注人才市場(chǎng)和生源市場(chǎng)的變化，將基地建成招生宣傳的窗口。

教學(xué)是校企合作的核心。通過(guò)緊密型校企合作，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求貼近，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貼近，堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求貼近，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)崗位需求貼近。

科研是校企融合的提升。通過(guò)緊密型基地的設(shè)置，構(gòu)建高層次科研管理體系，建立多元投入機(jī)制，實(shí)施評(píng)估考核，采取聯(lián)辦應(yīng)用型研究所、合作建立學(xué)科性公司等方式促成資源共享，聯(lián)合攻關(guān)，解決目前高校科研與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的目標(biāo)隔離、人員隔離、經(jīng)費(fèi)隔離和成果隔離的問(wèn)題。

就業(yè)是校企雙贏的碩果。培養(yǎng)“合格加特色”的人才是學(xué)校的追求，這種人才也是企業(yè)的需求。通過(guò)校企雙方共同把握市場(chǎng)人才需求，共同實(shí)施個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)，共同實(shí)施市場(chǎng)化動(dòng)作，規(guī)模推進(jìn)學(xué)生就業(yè)，暢通畢業(yè)生的就業(yè)渠道，是學(xué)校與企業(yè)獲得雙贏的碩果。

基本特征之一——以系統(tǒng)科學(xué)理論為依據(jù)。基地、教學(xué)、科研、招生與就業(yè)相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)，它們密不可分，構(gòu)成了系統(tǒng)化的培養(yǎng)高技能人才的科學(xué)體系。

基本特征之二——以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為動(dòng)力。體現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)、社會(huì)辦學(xué)的高職辦學(xué)理念，面向地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展設(shè)置專(zhuān)業(yè)，人才知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)符合社會(huì)需求，教學(xué)科研體現(xiàn)改革思路。

基本特征之三——以緊密型基地建設(shè)為重點(diǎn)。抓住校企合作的關(guān)鍵，突破傳統(tǒng)基地的學(xué)生實(shí)習(xí)單一功能，著重建設(shè)具有多功能的緊密型基地，把緊密型基地作為實(shí)施“五位一體”辦學(xué)模式的重要基礎(chǔ)。

基本特征之四——以拓展多元利益為驅(qū)動(dòng)。在校企合作中拓展多元利益，從思想感情和文化成分上，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的糅合，達(dá)到互惠互利、文化融通、互相促進(jìn)、共同發(fā)展，保持長(zhǎng)期穩(wěn)固的合作關(guān)系。

基本特征之五——以提升綜合素質(zhì)為目的。合作涉及雙方感興趣的所有方面，形成不拘一格，靈活多樣，為學(xué)生提供全面的教育服務(wù)，為學(xué)生養(yǎng)成企業(yè)需要的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)提供理想途徑。

附件三：

實(shí)施雙證書(shū)制度的典型個(gè)案與模式研究

調(diào)研提綱

為了促進(jìn)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的有序推進(jìn)，提高高等職業(yè)教育培養(yǎng)人才的高效率、低成本，實(shí)現(xiàn)高技能人才的“零距離”上崗，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高技能人才的迫切需求。為了解高職資格證書(shū)在具體實(shí)踐運(yùn)用中的有益經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題，以及進(jìn)一步發(fā)展的可行性措施與方案，以便將貴校的成功經(jīng)驗(yàn)編入《高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究》這一權(quán)威性論著，特?cái)M定本調(diào)研提綱。

一、調(diào)研內(nèi)容

1、學(xué)校實(shí)施高職職業(yè)資格證書(shū)的基本情況介紹。

2、學(xué)校實(shí)施高職職業(yè)資格證書(shū)所取得的成就及有益經(jīng)驗(yàn)。

3、學(xué)校實(shí)施雙證書(shū)的特色及特殊作法

4、實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和需要解決的問(wèn)題。

5、進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定。

6、對(duì)實(shí)施高職職業(yè)資格證書(shū)的舉措設(shè)想與建議。

7、對(duì)“高職職業(yè)資格證書(shū)內(nèi)涵”的思考，（1）高等職業(yè)教育對(duì)“高技能人才”的界定，（2）高等職業(yè)教育自身的特征，（3）“高職職業(yè)資格證書(shū)”與職業(yè)資格證書(shū)之間的區(qū)別等，（4）社會(huì)對(duì)高職資格證書(shū)的認(rèn)定情況。

二、需索取的資料

請(qǐng)配合提供下列資料，謝謝！

1、請(qǐng)?zhí)峁W(xué)校基本情況、實(shí)施高職職業(yè)資格證的相關(guān)文件與資料、學(xué)校職業(yè)技能鑒定站所、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)資料。

2、學(xué)校曾發(fā)表的關(guān)于“雙證書(shū)”的論文及著作等。

3、學(xué)校曾參與的有關(guān)“雙證書(shū)”的課題資料及相關(guān)成果。

三、個(gè)案范例

新疆克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施雙證“直通車(chē)”模式個(gè)案研究

新疆克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建于 1956 年，是一所以工科為主、文理兼?zhèn)洹⒍鄬哟巍⒍鄬W(xué)科的綜合性普通高等院校，面向全國(guó)招收“高中后三年制、初中后五年制”大專(zhuān)及普通中專(zhuān)層次的學(xué)生，各類(lèi)在校生 6000 余人。2003 年學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率 97.1 ％，居自治區(qū)高校首位。

學(xué)院堅(jiān)持以能力為本、突出職業(yè)技能的辦學(xué)特色，實(shí)行“一書(shū)多證制”，培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型技術(shù)人才。校內(nèi)建立了與各專(zhuān)業(yè)相配套的實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)立國(guó)家職業(yè)技能鑒定所，學(xué)生通過(guò)實(shí)訓(xùn)可直接獲得各專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)，大大提高了畢業(yè)生的職業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、“直通車(chē)”模式基本情況

克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先在自治區(qū)高職院校中實(shí)施了職業(yè)資格證書(shū)直通車(chē)改革試點(diǎn)，高職學(xué)生通過(guò)三年學(xué)習(xí)，畢業(yè)時(shí)經(jīng)過(guò)考核合格可以領(lǐng)取畢業(yè)證書(shū)和高級(jí)工職業(yè)資格證書(shū)。2004年9月新學(xué)年開(kāi)始，克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院的汽車(chē)運(yùn)用與維修、工業(yè)電氣自動(dòng)控制技術(shù)、旅游與飯店管理等3個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)始實(shí)施學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“直通車(chē)”新模式。

實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)“直通車(chē)”模式后，這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)不用參加由職業(yè)技能鑒定部門(mén)舉行的資格考評(píng)獲取職業(yè)資格證書(shū)，而是在完成所有課程之后直接獲得相關(guān)工種的高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)直通車(chē)后，學(xué)生三年就能拿高級(jí)工證，而過(guò)去則需要十幾年的時(shí)間。

二、實(shí)施“直通車(chē)”模式的若干特征

1、調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置適應(yīng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育中的專(zhuān)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)有一定的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)“直通車(chē)”，就必須在專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上找出共同點(diǎn)和差異點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整使專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)包含職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又不違背專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在完成專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育的同時(shí)，也達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求。學(xué)院在教學(xué)內(nèi)容上以專(zhuān)業(yè)所必須的基礎(chǔ)知識(shí)夠用、實(shí)用為原則，加大了專(zhuān)業(yè)的技能動(dòng)手能力、攻關(guān)能力、新技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容上，學(xué)院結(jié)合專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)工種進(jìn)行了調(diào)整，以適應(yīng)專(zhuān)業(yè)和工種的需要。比如電氣自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)，這個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的工種為維修電工，該專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)課程完全覆蓋了維修電工工種(初、中、高級(jí)工)所必須的應(yīng)知知識(shí)要點(diǎn)，即，如果該專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生理論合格，則維修電工工種的職業(yè)資格證的理論考試也就合格。

3、構(gòu)建“一體兩翼”新型課程體系突出職業(yè)能力。學(xué)院按照‘一體兩翼’模式構(gòu)建課程體系，突出以職業(yè)能力為中心，既滿(mǎn)足學(xué)歷教育的要求，又適應(yīng)職業(yè)資格取證的需要。所謂“一體”就是按照“以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，以需求為目標(biāo)”的三位一體主體方向構(gòu)建課程體系主體；“兩翼”指的是大專(zhuān)學(xué)歷教育的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)與高級(jí)工的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)院調(diào)整后的課程實(shí)行“大平臺(tái)，小模塊”，“大綜合，小方向”的結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)分配保證達(dá)到5∶5。

4、實(shí)施“一體化”教學(xué)方法提高教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施“直通車(chē)”后，學(xué)院對(duì)教學(xué)方法和手段都進(jìn)行了改革，實(shí)施“一體化”的教學(xué)方法，邊講邊練。所謂的“一體化”教學(xué)法，就是將過(guò)去的課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合為“一體”，變實(shí)驗(yàn)室為課堂，變課堂為實(shí)驗(yàn)室；另一方面，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)也結(jié)為“一體”，這樣才能使學(xué)生達(dá)到職業(yè)資格證書(shū)所要求的技能標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，學(xué)院充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，精選授課內(nèi)容，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)視野，增大認(rèn)知力度，加強(qiáng)理解記憶，提高課堂效率。

5、實(shí)施課程認(rèn)證的考評(píng)方式提高考評(píng)效果。實(shí)施該模式也對(duì)學(xué)生的考核與評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了改革。學(xué)院根據(jù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，將與之有關(guān)的主干課程化分為若干教學(xué)模塊，按模塊進(jìn)行教學(xué)和考評(píng)，把技能鑒定的一次性考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎啻文K考評(píng)，把小容量抽題考評(píng)變?yōu)榇笕萘科毡樾钥荚u(píng)。“直通車(chē)”方式的考評(píng)由于考評(píng)次數(shù)多、模塊內(nèi)容相對(duì)集中，考評(píng)的量相對(duì)較大，內(nèi)容的覆蓋率也高。

6、建立和完善監(jiān)督與保障機(jī)制。為了使“直通車(chē)”模式順利運(yùn)行，學(xué)院專(zhuān)門(mén)制定了《克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院“直通車(chē)”的實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)了各級(jí)責(zé)任，相互監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)行，確保“直通車(chē)”實(shí)施后，質(zhì)量不打折扣。同時(shí)，為保證“直通車(chē)”工作的運(yùn)行質(zhì)量，學(xué)院建立了由系部、學(xué)院、自治區(qū)勞動(dòng)廳組成的校內(nèi)外三級(jí)監(jiān)督體系，隨時(shí)進(jìn)行抽查監(jiān)督。再者，學(xué)院進(jìn)行了課程改革、整合教育資源、調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、保證實(shí)訓(xùn)時(shí)間、改革考評(píng)方式等一系列保障措施，確保“直通車(chē)”模式實(shí)施的有效性。

三、“3+2雙直通”模式

基于技校想要學(xué)歷，而高職學(xué)院則想要技能的基礎(chǔ)，2005年，克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院同時(shí)與克拉瑪依職業(yè)技師培訓(xùn)學(xué)院、烏魯木齊鐵路運(yùn)輸學(xué)校、哈密鐵路技工學(xué)校3所學(xué)校簽署協(xié)議，組成了一個(gè)新的合作體，共同實(shí)施繼“直通車(chē)”模式后的又一新型模式——“3+2雙直通”模式。

基本模式和實(shí)現(xiàn)方式：由克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)申報(bào)五年一貫制高職試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃，在中考成績(jī)優(yōu)異者中錄取。前三年在試點(diǎn)的技工學(xué)校學(xué)習(xí)，達(dá)到中級(jí)職業(yè)資格水平；后兩年到克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷，同時(shí)獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。

“3+2雙直通“模式兩個(gè)學(xué)段分別在技工學(xué)校和高職院校按照統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃學(xué)習(xí)與實(shí)踐，同時(shí)達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷水平和高級(jí)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)獲得大專(zhuān)學(xué)歷證書(shū)與高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。實(shí)現(xiàn)中職與高職、中級(jí)與高級(jí)職業(yè)資格、高職學(xué)歷教育與高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)相互銜接，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的”三通"，為社會(huì)培養(yǎng)真正具有高技能的人才。

附件四：

集團(tuán)化辦學(xué) 調(diào)研提綱

一、調(diào)研內(nèi)容

1、集團(tuán)組建模式：是松散型的還是一體化的。即組成成員的產(chǎn)權(quán)關(guān)系有沒(méi)有變化。以怎樣的協(xié)議組合起來(lái)。

2、機(jī)構(gòu)建制：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況。

3、運(yùn)行特征：以資金、或技術(shù)、或資源、或其他為紐帶。

4、集團(tuán)政府和社會(huì)組織與集團(tuán)的關(guān)系，政府的指導(dǎo)作用和引導(dǎo)方式。

5、集團(tuán)在教育和企業(yè)聯(lián)合方面的結(jié)合點(diǎn)。主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)所追求的利益焦點(diǎn)。

6、集團(tuán)在辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、用人機(jī)制等方面的探索和創(chuàng)新。

二、需索取的資料

可提供相應(yīng)的現(xiàn)成材料，但更希望能夠?qū)懗蓪?zhuān)題論文的形式，以便我們擇優(yōu)編入《高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究》這一權(quán)威性論著。

三、個(gè)案范例

江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的基本特征

江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)由江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭、全省33所辦學(xué)水平較高的省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校加盟、67家知名企業(yè)共同參與，將聯(lián)手培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所急需的實(shí)用型緊缺人才。

特征一：松散型結(jié)合，自主加盟式參與。參與單位產(chǎn)權(quán)不變，財(cái)務(wù)分列。

特征二：政府引導(dǎo)。省教育行政部門(mén)為集團(tuán)的籌建做了大量的前期準(zhǔn)備工作，為集團(tuán)牽頭方提供政策支持和信息支持。

特征三：在形成共識(shí)的前提下，實(shí)現(xiàn)資源共享。組建服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)后，33所學(xué)校可以嘗試進(jìn)行一系列教學(xué)教育改革，在近期內(nèi)主要包括統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一教育質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一招生及學(xué)籍管理、統(tǒng)一境外合作與國(guó)際交流。同時(shí)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、基本建設(shè)、教師及教學(xué)設(shè)備的調(diào)劑、畢業(yè)生就業(yè)推薦等方面實(shí)行統(tǒng)籌。聯(lián)合召開(kāi)大規(guī)模的畢業(yè)生招聘會(huì)；利用資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合舉辦成人教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育和終身教育，打通學(xué)校和社會(huì)的“瓶頸”。此外，還可實(shí)現(xiàn)中、高職的人才對(duì)接，在33所學(xué)校內(nèi)，針對(duì)中職學(xué)校部分學(xué)生升高職的需求，通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)，與高職學(xué)院聯(lián)合，在招生、培訓(xùn)、就業(yè)等方面做到“無(wú)縫對(duì)接”。

特征四：成員單位享有較大的自主權(quán)，并搭建各自的合作系統(tǒng)，空間大大擴(kuò)展。各學(xué)校可根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)和特色開(kāi)設(shè)選修課程，擴(kuò)大學(xué)生的選課余地；實(shí)行彈性學(xué)分制和完全學(xué)分制，實(shí)現(xiàn)學(xué)分或成績(jī)互認(rèn)。

第三篇：中國(guó)高等職業(yè)教育最新動(dòng)態(tài)綜述(精簡(jiǎn)版)

中國(guó)高職教育前沿最新動(dòng)態(tài)綜述（5月號(hào)）

全國(guó)高職教育工作在黨的科學(xué)發(fā)展觀的正確思想指引之下，在《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》以及《發(fā)掘高職學(xué)校不可替代的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力》等文件精神的鼓舞下，正積極穩(wěn)妥地向前發(fā)展。本綜述擬從重要會(huì)議、特別關(guān)注、理論建設(shè)、論點(diǎn)精粹、教學(xué)改革、熱點(diǎn)信息、海外傳真七個(gè)方面對(duì)高職教育界最新動(dòng)態(tài)作一簡(jiǎn)單介紹。

一、重要會(huì)議。2012年5月19日上午，教育部在杭州召開(kāi)全國(guó)職業(yè)學(xué)校管理工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，建設(shè)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)中、高職學(xué)校管理工作改革創(chuàng)新具有重要意義。

二、特別關(guān)注：聚焦職教體系建設(shè)。教育規(guī)劃綱要提出，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。職業(yè)教育體系包含學(xué)制體系、資格體系、課程體系、管理體系等諸多方面。關(guān)于職教體系的建設(shè)，是大家討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。主要有以下重要觀點(diǎn)。

1、我國(guó)著名高職教育研究專(zhuān)家馬樹(shù)超教授認(rèn)為，職教體系建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

2、多級(jí)聯(lián)動(dòng)，多方參與。廣東省商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校鄭藹嫻認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系工程龐大，體系構(gòu)建除了作好頂層設(shè)計(jì)之外，還需要教育系統(tǒng)內(nèi)部從“國(guó)家—省—市—校”各層次縱向多級(jí)聯(lián)動(dòng)；需要教育系統(tǒng)以外的政府行政部門(mén)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)各 1

界的橫向多方參與。

3、構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，有機(jī)銜接是體系構(gòu)建的核心。這里不僅提出了構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的時(shí)間目標(biāo)，而且對(duì)現(xiàn)代職教體系的主要特征有清晰地表述。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系要在更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念和促進(jìn)中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展和有機(jī)銜接上下工夫。

三、理論探討。

1、論職業(yè)教育與非職業(yè)教育的分類(lèi)。唐永澤、王曉東在《教育與職業(yè)》（2012年第10期）上撰文認(rèn)為，教育都是要為受教育者從事職業(yè)服務(wù)的。從兩類(lèi)教育的功能和相互關(guān)系的角度，可將職業(yè)教育稱(chēng)之為應(yīng)用（技術(shù)）教育，非職業(yè)教育稱(chēng)之為基礎(chǔ)（知識(shí)）教育；將與職業(yè)教育對(duì)應(yīng)的非職業(yè)教育稱(chēng)為普通教育不盡科學(xué)，離棄了區(qū)分這兩類(lèi)教育的質(zhì)的規(guī)定性。

2、我國(guó)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的探索。溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授丁金昌在《中國(guó)高教研究》（2012年第2期）撰文指出，當(dāng)前中高職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展中存在理論上人才培養(yǎng)定位模糊、實(shí)踐上專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)脫節(jié)等主要問(wèn)題，要從目標(biāo)定位、課程銜接、師資隊(duì)伍、招生制度等方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、關(guān)心高職教育的各方人士從各個(gè)方面表達(dá)自己對(duì)教育的關(guān)切，各類(lèi)觀點(diǎn)精彩紛呈，頗具啟發(fā)作用，比如：

1、高職學(xué)校：讓每一個(gè)在學(xué)校里待過(guò)的人增值。如果說(shuō)高職學(xué)校必須關(guān)注學(xué)校里的人，包括學(xué)生、校友、教師，以及校長(zhǎng)在內(nèi)的管

理者，他們創(chuàng)造了品牌、承載著靈魂，他們是學(xué)校的價(jià)值所在。

2、培育職業(yè)素養(yǎng)是高職教育第一要?jiǎng)?wù)。目前，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域存在著“技能至上”、“能力越位”和片面追求“簡(jiǎn)單就業(yè)”、“一時(shí)就業(yè)”的傾向，職業(yè)基本素養(yǎng)教育相對(duì)處于職業(yè)教育“邊緣”的境地。為此，在職業(yè)教育研究與實(shí)踐中，應(yīng)特別關(guān)注學(xué)生職業(yè)基本素養(yǎng)的養(yǎng)成教育。

3、校企合作要讓企業(yè)“有利可圖”。困擾當(dāng)前高職院校校企合作的最大難題，就是企業(yè)參與合作的動(dòng)力和能力不足。要真正建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，必須把多贏性作為校企合作的價(jià)值追求，建立起以“互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為基礎(chǔ)的，長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。

4、工學(xué)結(jié)合需要“過(guò)五關(guān)”。一是職教理論創(chuàng)新關(guān)； 二是運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新關(guān)； 三是師資建設(shè)模式創(chuàng)新關(guān)； 四是教育技術(shù)創(chuàng)新關(guān)；五是投入模式創(chuàng)新關(guān)。

5、高職院校內(nèi)涵發(fā)展的境界追求。強(qiáng)調(diào)，高職院校內(nèi)涵發(fā)展只有上升到文化發(fā)展，才是真正的可持續(xù)的發(fā)展、特色發(fā)展。高職院校內(nèi)涵發(fā)展最高境界追求是以人為本、文化立校。

五、作為學(xué)校，不管怎樣發(fā)展，教學(xué)總是重要的一環(huán)。奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的教師們紛紛大膽嘗試，在教學(xué)改革方面作出了可貴的探索。比如:

1、蘇州工藝美院“以生為主”改革素質(zhì)育化課程。學(xué)院致力于建設(shè)“以生為主”的素質(zhì)育化課程體系，教師在改革中角色定位也應(yīng)有相應(yīng)變化，教師應(yīng)作為教學(xué)過(guò)程和環(huán)境的設(shè)計(jì)者而存在。

2、昆山登云科技職業(yè)學(xué)院召開(kāi)以“工學(xué)結(jié)合專(zhuān)班”為載體高職教育教學(xué)改革研討會(huì)，會(huì)后歸納、匯整出“八雙、兩要點(diǎn)“的工學(xué)結(jié)合專(zhuān)班精髓，即：①雙主體教學(xué)育人（學(xué)校與企業(yè)）；②雙重身份（學(xué)生與員工）；③雙師團(tuán)隊(duì)（學(xué)校教師和企業(yè)人員）；④雙軌課程體系（知識(shí)與技能）；⑤雙重文化環(huán)境（學(xué)校和企業(yè)文化）；⑥雙重學(xué)歷（學(xué)校學(xué)歷和企業(yè)經(jīng)歷）； ⑦雙證書(shū)（畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)技能證書(shū)）；⑧雙重手段（面授和遠(yuǎn)程教學(xué)）。

要點(diǎn)一：靈活的教學(xué)組織形式和管理；工學(xué)結(jié)合教學(xué)打破原有的時(shí)制，在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中實(shí)施教學(xué)，施行靈活的教學(xué)組織形式和管理。要點(diǎn)二：政府、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生都要參與的多元評(píng)價(jià)：工學(xué)結(jié)合專(zhuān)班所做的一切努力，最終是希望使學(xué)生受益，讓學(xué)生成長(zhǎng)成才。政府、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生都參與的評(píng)價(jià)體系，能夠給教育教學(xué)成果的一個(gè)完整、客觀、科學(xué)的肯定。

3、以職業(yè)核心能力課程改革突破高職公共基礎(chǔ)課教學(xué)瓶頸。

濱州職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)課教學(xué)部以職業(yè)核心能力課程建設(shè)為突破口，以職業(yè)核心能力課程改革來(lái)帶動(dòng)整體公共基礎(chǔ)課教學(xué)改革水平的提高，取得了良好效果。

4、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院：做活實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓思政課教學(xué)入腦入心

學(xué)校開(kāi)始著手做好校外課堂，積極培養(yǎng)學(xué)生“能行萬(wàn)里路”，由學(xué)生自發(fā)創(chuàng)建的大學(xué)生志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托大學(xué)生愛(ài)心服務(wù)社平臺(tái)，通過(guò)老師指導(dǎo)，學(xué)生組織、參與，積極開(kāi)展一系列課外實(shí)踐式思政教

育。

六、熱點(diǎn)信息。

1、馬樹(shù)超在南京提出當(dāng)前高職教育改革發(fā)展的十二個(gè)前沿問(wèn)題：一是關(guān)于高職教育的基本特征與特殊使命；二是關(guān)于高職教育面臨的主要挑戰(zhàn)；三是關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的基本思考；四是關(guān)于高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代價(jià)值；五是關(guān)于中國(guó)特色高等職業(yè)教育；六是關(guān)于高職教育改革發(fā)展主線(xiàn)；七是關(guān)于校企業(yè)合作共同育人；八是關(guān)于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和技術(shù)服務(wù)；九是關(guān)于高職教育信息化建設(shè)；十是關(guān)于完善質(zhì)量保障體系；十一是關(guān)于雙師型專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)；十二是關(guān)于高職教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；

2、教育部圈定職業(yè)教育八大創(chuàng)新發(fā)展落腳點(diǎn)：①大力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；③產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；④實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；⑤區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；⑥保障民生；⑦解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾與；⑧構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)。

七、他山之石：小國(guó)如何催生大企業(yè)——海外職業(yè)教育成功案例 地處北歐的芬蘭面積為3 3.8萬(wàn)平方公里，是一個(gè)僅有540萬(wàn)人口的小國(guó)，氣候條件差，除森林外其他資源十分貧乏，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也很狹小，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)出口。然而，就是這樣一個(gè)小國(guó)，卻在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最激烈的近二三十年間，涌現(xiàn)出一批著名公司和知名品牌。在近幾年全球競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中，芬蘭一直名列前茅，成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。

同其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，在芬蘭勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)求職者學(xué)歷要求越來(lái)越高。20世紀(jì)90年代初，芬蘭對(duì)職業(yè)教育體制進(jìn)行改革，把一批高

水平的職業(yè)學(xué)校合并成31所高等技術(shù)學(xué)院，通過(guò)建立多樣化的高等技術(shù)學(xué)院來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育的作用，使之同大學(xué)一樣成為培養(yǎng)高等專(zhuān)業(yè)人才的搖籃。

附主要資料來(lái)源：

中國(guó)高等職業(yè)教育網(wǎng)

中國(guó)高職高專(zhuān)教育網(wǎng) http://61.164.87.131/web/index.aspx

湖北高職高專(zhuān)教育網(wǎng) http:///index.php?todo=content&m=8

第四篇：黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題研究

黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題研究

李 健

2012-11-12 17:04:09來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2012年第21期

摘 要：圍繞優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)，黑龍江省實(shí)施了建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊和東部煤電化基地戰(zhàn)略，編制實(shí)施了哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃和東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了具體的扶持政策，黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭。

關(guān)鍵詞：黑龍江省，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，區(qū)域規(guī)劃

黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在歷史上曾經(jīng)為共和國(guó)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，近幾十年來(lái)，因?yàn)橹贫葎?chuàng)新滯后等原因致使黑龍江省經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐緩慢落后于其他省份。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，黑龍江省將在充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，有效利用國(guó)內(nèi)外各種便利條件，著力發(fā)展具有龍江風(fēng)格的旅游業(yè)、綠色生命健康產(chǎn)業(yè)、大力扶持微型企業(yè)、擴(kuò)展多種國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式。在中國(guó)實(shí)施第十二個(gè)五年規(guī)劃過(guò)程中，黑龍江省將成為最具投資潛力、擁有最大發(fā)展空間的地區(qū)之一。

一、黑龍江省要大力發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，為全國(guó)人民提供安全的食品

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，是商品糧生產(chǎn)大省，更是綠色食品生產(chǎn)大省。改革開(kāi)放三十多年的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著中國(guó)人口的增多及世界糧食生產(chǎn)的形勢(shì)，確保國(guó)家糧食安全的重?fù)?dān)就落到了黑龍江，特別是農(nóng)墾。因此，農(nóng)墾現(xiàn)在成為了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，近幾年取得了翻天覆地的變化。政策的支持起著舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化在農(nóng)墾已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，正在向農(nóng)村推進(jìn)。看到這一點(diǎn)，積極支持場(chǎng)

縣共建和土地的規(guī)模化以現(xiàn)在的土地的整村推進(jìn)，一定是一種方向。以農(nóng)墾為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在政策的支持下在黑龍江省會(huì)快速實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在，黑龍江省正在努力爭(zhēng)取將松嫩平原和三江平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這符合中央對(duì)黑龍江省的功能定位，會(huì)得到政策支持。這樣，黑龍江省的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的解決就有了政策基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)在全國(guó)走在前列。現(xiàn)在毒奶粉、毒大米、地溝油之類(lèi)的東西已經(jīng)引起了高層的重視和民眾的不安。食品安全成為當(dāng)前最重要的民生問(wèn)題之一。黑龍江省是全國(guó)綠色食品事業(yè)的奠基者和先行者之一。省委省政府堅(jiān)持實(shí)施“打綠色牌，走特色路”發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。目前，黑龍江省已成為全國(guó)最大綠色食品生產(chǎn)基地和加工基地，綠色食品種植面積、經(jīng)濟(jì)總量、基地面積和實(shí)物總量等多項(xiàng)指標(biāo)均位居全國(guó)之首。黑龍江省對(duì)綠色和有機(jī)食品十分重視，堅(jiān)持“從土地到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。近幾年，黑龍江地產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99%。在全國(guó)各種食品不安全事件中，黑龍江省都能獨(dú)善其身。另一方面，通過(guò)綠色食品開(kāi)發(fā)，黑龍江省探索出一條依托資源，合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功之路。綠色食品開(kāi)發(fā)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境指標(biāo)、江河水質(zhì)和空氣質(zhì)量均高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。村屯面源污染得到有效控制，生產(chǎn)區(qū)域杜絕了污染企業(yè)入駐，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。綠色食品的生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)處于良性循環(huán)之中。食品安全是人民群眾生命健康的最基本保證。綠色和有機(jī)食品則是保證生命健康的最重要條件。黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)有較大的差距，但是如果黑龍江省在整體上提高全民對(duì)綠色食品開(kāi)發(fā)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化環(huán)境、資源特別是耕地、森林、草原、水面(江湖海)和動(dòng)植物資源的保護(hù)力度，從生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式上保證與綠色食品開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。黑龍江省就會(huì)成為全國(guó)食品最安全的地區(qū)。人們崇尚自然、追求健康。只要進(jìn)入黑龍江，食品安全有保障。黑龍江就會(huì)是保護(hù)人民的生命健康最好的地區(qū)之

一。這對(duì)推動(dòng)黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高就業(yè)率和

農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，增加農(nóng)民收入，對(duì)提升黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

二、發(fā)揮黑龍江省八大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的比較優(yōu)勢(shì)并打造特色經(jīng)濟(jì)

黑龍江省八大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊由于各自區(qū)域的地理位置、資源稟賦不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。

1.哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引進(jìn)高新項(xiàng)目、加快建設(shè)進(jìn)度三大任務(wù)，采取新舉措、建立新機(jī)制，全力開(kāi)創(chuàng)新局面。突出抓好核心示范區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，集中建設(shè)好哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、安達(dá)、肇東五個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大招商引資力度，拓寬思路，創(chuàng)新方式，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和高新科技項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng)，尋找合作伙伴。抓緊完善工業(yè)走廊建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)出高質(zhì)量、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化城市新區(qū)。

2.東部煤電化基地建設(shè)區(qū)。雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、佳木斯、牡丹江煤炭資源儲(chǔ)量占全省的92%，要充分挖掘和發(fā)揮電力、煤化工、冶金、建材原料、生物工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快老工業(yè)基地振興，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，大力推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。按照新型工業(yè)化的要求，以延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以高新技術(shù)為引領(lǐng)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展模式，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快東部煤電化基地的建設(shè)步伐。

3.東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)。黑龍江省打造面向東北亞、輻射亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)

貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)。推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略與俄遠(yuǎn)東及外貝加爾地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略互動(dòng)對(duì)接，以綏芬河、黑河、東寧、同江、撫遠(yuǎn)等重點(diǎn)邊境口岸為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)連接國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地和國(guó)外商品市場(chǎng)的跨國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)、資金流和信息流為一體的現(xiàn)代服務(wù)體系。吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者到我省重點(diǎn)邊境口岸投資創(chuàng)業(yè)，興辦市場(chǎng)，努力形成立足龍江、服務(wù)全國(guó)、輻射歐亞、通往世界的區(qū)域性商品集散中心。

4.大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。到2010年，功能區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞要基本得到控制；特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等替代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯加快，初步形成以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)深入實(shí)施天然林保護(hù)工程，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決杜絕超計(jì)劃、超限額采伐，有計(jì)劃調(diào)減木材產(chǎn)量，加強(qiáng)對(duì)珍貴樹(shù)種和草原、濕地的保護(hù)，加快推進(jìn)生物多樣化建設(shè)。大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林下種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)，培育龍頭企業(yè)，積極打造全省乃至全國(guó)林工產(chǎn)品精深加工基地。

5.兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。松嫩平原和三江平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要以實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局為重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力打造銷(xiāo)售收入千億元以上龍頭企業(yè)集群，圍繞水稻、大豆、肉類(lèi)、漁業(yè)、乳品、禽蛋加工形成一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)出一批知名品牌。

6.北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。圍繞實(shí)施精品旅游戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)好“哈爾濱冰城夏都旅游區(qū)、五大連池旅游度假區(qū)、鏡泊湖渤海國(guó)旅游集合區(qū)、興凱湖旅游度假集合區(qū)、神州北極旅游度假區(qū)、大慶溫泉旅游度假區(qū)、小興安嶺森林旅游度假集合區(qū)、鳳凰山生態(tài)旅游度假區(qū)、扎龍濕地生態(tài)旅游區(qū)”等龍頭旅游景區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)具有國(guó)際性、地域性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的旅游精品和品牌，力爭(zhēng)通過(guò)三五年的努力，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的過(guò)渡。

7.哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)。以牡丹江為核心，以綏芬河、東寧口岸為前沿，以濱綏鐵路、綏滿(mǎn)公路為軸線(xiàn)，以周邊內(nèi)陸縣(市)為依托，呈帶狀分布的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，要緊緊抓住東北亞經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快的戰(zhàn)略機(jī)遇，把這一區(qū)域建成東北亞地區(qū)的加工中心、商貿(mào)中心、旅游中心、物流中心、會(huì)展中心，形成口岸、臨岸地區(qū)與腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放新格局，成為帶動(dòng)、支撐全省沿邊開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)。

8.高新科技產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)。以培育和發(fā)展特色骨干企業(yè)為主要任務(wù)，努力整合各種科技資源，鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)高等院校、科研院所與企業(yè)間的密切合作，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、核心技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)平臺(tái)完善、管理模式先進(jìn)、基礎(chǔ)功能完備、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化、國(guó)際化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮高新技術(shù)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。

八大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊要根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì)，確定本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體功能，并將這種科學(xué)分類(lèi)運(yùn)用到差異化的區(qū)域政策上，把發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)特色資源進(jìn)行深度和廣度的開(kāi)發(fā)利用，作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，打造本地區(qū)與其他地區(qū)不一樣的特色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然在某一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊內(nèi)部，并不是所有經(jīng)濟(jì)主體的比較優(yōu)勢(shì)都和這一區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)是一樣的，在具體制定政策時(shí)不能一刀切；由于比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的，當(dāng)舊的比較優(yōu)勢(shì)退出，新的比較優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)時(shí)，要把握好機(jī)會(huì)，打造新的特色經(jīng)濟(jì)。

三、黑龍江省政府應(yīng)該提供優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)

一個(gè)地方要營(yíng)造良好的投資環(huán)境，吸引更多的外來(lái)投資者，就必須做好幾個(gè)方面工作。要有觀念上的比較優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)重要差距就是觀念上的差距。很明顯，一個(gè)地方有沒(méi)有觀念上的優(yōu)勢(shì)與這一地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在所有創(chuàng)新當(dāng)中，觀念創(chuàng)新應(yīng)該放到最重要的位置，因?yàn)橛^念是指導(dǎo)人們行動(dòng)最重要的基礎(chǔ)。因此，政府要不斷推動(dòng)思想解放，通過(guò)思想解放，形成觀念上的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在全省范圍內(nèi)形成關(guān)注開(kāi)放、參與開(kāi)放、服務(wù)開(kāi)放的濃厚氛圍。形成合理、公開(kāi)、公平的稅費(fèi)環(huán)境。對(duì)于投資者提出的要求，政府要慎重對(duì)待。要在國(guó)家政策法律許可的范圍內(nèi)滿(mǎn)足其要求，而不能向投資者開(kāi)“空頭支票”，輕易許諾無(wú)法兌現(xiàn)的諾言，否則會(huì)挫傷投資者的積極性。在政策問(wèn)題上，主要是做到公開(kāi)、平等、公正與合理，給予投資者實(shí)實(shí)在在的支持。是強(qiáng)化規(guī)劃布局，重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)發(fā)展的主要載體，是招商引資的落腳點(diǎn)。因此，政府必須完善區(qū)內(nèi)的水電路以及信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保持全局穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和全社會(huì)的信用觀念。

作者簡(jiǎn)介：李健(1976-)，女，黑龍江雞西人，中學(xué)高級(jí)教師，碩士，從事中學(xué)地理教學(xué)研究。

[1]黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)“兩大戰(zhàn)略”借勢(shì)向前

[EB/OL].http:///qyjjqygh/2456.jhtml.

第五篇：高等職業(yè)教育與無(wú)錫區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

高等職業(yè)教育與無(wú)錫區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

摘要：運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)無(wú)錫區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)層次特點(diǎn)以及無(wú)錫市城市發(fā)展定位作系統(tǒng)分析，把對(duì)無(wú)錫各高職院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)研結(jié)果放在無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中進(jìn)行考量，指出目前無(wú)錫高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)之間存在的不協(xié)調(diào)性。在此基礎(chǔ)上提出，應(yīng)針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，系統(tǒng)整合區(qū)域內(nèi)的教育資源，建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高職教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式。關(guān)鍵詞：無(wú)錫區(qū)域經(jīng)濟(jì)；高職教育；良性互動(dòng)

高等職業(yè)院校的辦學(xué)方向和專(zhuān)業(yè)設(shè)置怎樣才能和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展方向?qū)崿F(xiàn)前進(jìn)過(guò)程中的良性互動(dòng)，怎樣在與中等職業(yè)教育和普通高等教育的共同進(jìn)步中找到自己的發(fā)展空間，是一個(gè)需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研討的問(wèn)題。本文擬從無(wú)錫的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)上述問(wèn)題作初步探討。

一、無(wú)錫區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)無(wú)錫的區(qū)域背景

無(wú)錫地處長(zhǎng)江三角洲，距離上海只有120多公里，在歷史上憑借其瀕臨太湖、水網(wǎng)密集、氣候濕潤(rùn)等得天獨(dú)厚的地理和自然優(yōu)勢(shì)，成為著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，具有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近代以來(lái)，隨著上海的近代化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，受其輻射，在全國(guó)率先發(fā)展起自己的民族工商業(yè)，成為中華民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。

改革開(kāi)放以后，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、外向型經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)、國(guó)有大中型企業(yè)改革和改制，以及近幾年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展幾個(gè)階段，無(wú)錫的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)化程度不斷提高。2002年，無(wú)錫的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(CDP)達(dá)到1601.7億元，人均CDP達(dá)36632元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算約折合4413美元，名列江蘇省第一。2002年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為10860元，農(nóng)民家庭人均純收入5860元(本文數(shù)據(jù)來(lái)源，除特別標(biāo)注外皆為無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局)，基本達(dá)到了小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)，正在向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。

隨著對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提高，融人經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程進(jìn)一步加快，無(wú)錫對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)生重大變化。2002年，全市進(jìn)出口總額為97.41億美元，其中出口總額為51.5億美元，出口依存度達(dá)到26.7％。世界經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變對(duì)無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有直接的影響，世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)有51家在無(wú)錫投資辦廠。

(二)無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

從無(wú)錫市計(jì)經(jīng)委公布的信息看，圍繞特大型城市建設(shè)，無(wú)錫的城市建設(shè)目標(biāo)為現(xiàn)代制造業(yè)基地、國(guó)內(nèi)外風(fēng)景旅游勝地、區(qū)域性物流中心和生態(tài)型湖濱城市。近年來(lái)，無(wú)錫市以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整。2002年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重分別為3.6％、54.9％和41.5％，與1995年的5.3％、59.6％和35.1％+目比，第一、二產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐步上升。與此相適應(yīng)：從業(yè)員的結(jié)構(gòu)比例也有明顯改變，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的人員分布依次為45萬(wàn)人、110.7萬(wàn)人和66.8萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)同比減少 7.5％，二、三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)4.7％和8.2％。表1說(shuō)明，如果從更長(zhǎng)的時(shí)間段來(lái)看，這種變化的軌跡更為顯著。

選擇的年份基于這樣的原因：1978年為改革開(kāi)放之初的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況，可作為比較的基數(shù)；1992年是鄧小平南巡講話(huà)發(fā)表后，無(wú)錫地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因政策的支持而迅猛發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和構(gòu)成比例為歷史最高點(diǎn)；2001年是“十五”計(jì)劃第一年，從業(yè)人員情況開(kāi)始向更合理的方向調(diào)整；2002年為中國(guó)加入WTO的第一年，從中可以看出最新變化。

二、無(wú)錫區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的呼喚

(一)職業(yè)技術(shù)人才的結(jié)構(gòu)性矛盾

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論，無(wú)錫已經(jīng)處于從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的階段。進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，是最近一個(gè)時(shí)期無(wú)錫經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，必然要求有一支與其相適應(yīng)的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平，更需要一大批掌握信息技術(shù)的復(fù)合型高等職業(yè)技術(shù)人才。

無(wú)錫的實(shí)際情況是，全市城鎮(zhèn)職工中，技術(shù)工人只占50％，其中初、中、高技能等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例為 38∶53∶9，與發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占40％的結(jié)構(gòu)相比，高級(jí)技工的比例嚴(yán)重偏低。根據(jù)無(wú)錫市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)近年來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息的分析，全市電器技師、維修技師、模具鉗工、線(xiàn)切割工、數(shù)控機(jī)床操作員等人員一直供不應(yīng)求。

(二)企業(yè)職工的再教育問(wèn)題

技術(shù)工人結(jié)構(gòu)比例不合理的情況要想得到有效的解決，一方面要加快培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)需要的技術(shù)應(yīng)用性高級(jí)人才，一方面要立足現(xiàn)有的實(shí)際情況，加強(qiáng)在職職工的技能培訓(xùn)。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年對(duì)全國(guó)數(shù)千家企業(yè)所作的一項(xiàng)抽樣調(diào)查，“十五”期間，企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求將增加25％，其中對(duì)技師、高級(jí)技師的需求將翻一番。無(wú)錫技術(shù)工人中初級(jí)工占38％，比例過(guò)大，而高級(jí)技術(shù)工人斷層斷檔，后繼乏人。面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，無(wú)錫市政府提出，通過(guò)對(duì)技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)工人的培訓(xùn)，在今后3年，使全市高級(jí)技能人才人數(shù)再翻二番。在這樣的總體目標(biāo)下，各類(lèi)企業(yè)對(duì)在職職工的技能培訓(xùn)將進(jìn)一步加強(qiáng)，那些技術(shù)復(fù)雜、精度要求高、操作規(guī)程嚴(yán)格、直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者健康及生產(chǎn)安全的行業(yè)和工種的從業(yè)人員，必將接受?chē)?yán)格的培訓(xùn)，在獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)和崗位合格證書(shū)之后才能上崗。

從表2可以看出，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占勞動(dòng)力市場(chǎng)求職人數(shù)最多，一方面是有事沒(méi)人能干，另一方面是有人沒(méi)事可干。不是沒(méi)有崗位，而是相當(dāng)一部分人員因職業(yè)技能較低而被迫失業(yè)或下崗。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是職業(yè)教育和培訓(xùn)的主要服務(wù)對(duì)象和直接受益者。讓勞動(dòng)者在職業(yè)生涯中接受和尋求終身教育和培訓(xùn)，不斷提高他們適應(yīng)職業(yè)變化的能力，是各類(lèi)企業(yè)特別是大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。這一點(diǎn)正好為高職院校拓展辦學(xué)空間提供了良好的機(jī)遇。

(三)中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)問(wèn)題

根據(jù)無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)局2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無(wú)錫市 200人以下的中小企業(yè)有46349家，占全市企業(yè)總量的97％。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益國(guó)際化，中小企業(yè)的生存和發(fā)展必須依賴(lài)強(qiáng)有力的技術(shù)支持，在管理機(jī)制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)、員工素質(zhì)和企業(yè)文化等方面不斷適應(yīng)國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。但是，對(duì)于廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，維持一個(gè)專(zhuān)業(yè)的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的，這樣的現(xiàn)實(shí)正好為高職院校的技術(shù)能量提供了又一個(gè)釋放空間。

對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，利用人才優(yōu)勢(shì)，接受企業(yè)的委托，或者主動(dòng)與企業(yè)的工程技術(shù)人員合作，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和解

決，使學(xué)校和企業(yè)科技人才相互滲透，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，也是高職院校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的有效途徑。高職院校還可以充分利用各種軟科學(xué)研究，如利用圖書(shū)情報(bào)及專(zhuān)家、教授、高級(jí)技術(shù)人才的知識(shí)和技術(shù)，走進(jìn)信息市場(chǎng)，為社區(qū)特別是企事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)工程及技術(shù)公關(guān)項(xiàng)目提供咨詢(xún)、參謀和決策意見(jiàn)，更好地推動(dòng)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、無(wú)錫職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀

(一)職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)

無(wú)錫的職業(yè)技術(shù)教育從20世紀(jì)80年代起迅速發(fā)展，目前無(wú)錫地區(qū)的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)基本可以分為中等和高等兩個(gè)層次。其中中等職業(yè)教育包括地方中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中專(zhuān)，共計(jì)110多所，高等職業(yè)教育包括普通高校設(shè)置的二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和成人高校，共計(jì)10所。從辦學(xué)主體來(lái)說(shuō)，有各級(jí)政府投資的，也有企業(yè)投資的。由于條塊分割造成了學(xué)校重復(fù)設(shè)置、布局不合理、教育資源浪費(fèi)等狀況，一些學(xué)校的學(xué)制和人才培養(yǎng)目標(biāo)還比較模糊，人才的市場(chǎng)適應(yīng)性差。在現(xiàn)階段，根據(jù)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，理順辦學(xué)管理體制，規(guī)范各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的名稱(chēng)、學(xué)制和培養(yǎng)目標(biāo)，是調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。

(二)高職專(zhuān)業(yè)的設(shè)置現(xiàn)狀

無(wú)錫地區(qū)的高職院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上已經(jīng)基本上擺脫了閉門(mén)造車(chē)式的框架，開(kāi)始注意區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，一批富有時(shí)代氣息和地方特色的專(zhuān)業(yè)在各高職院校開(kāi)辦起來(lái)。比如，無(wú)錫作為外向依存度很高的沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和文化方面的國(guó)際往來(lái)異常活躍，特別是中國(guó)加入 WTO以后，熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的人才是企業(yè)需求的熱點(diǎn)，所以國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)英語(yǔ)、國(guó)際會(huì)計(jì)、涉外文秘、涉外商務(wù)法律等專(zhuān)業(yè)紛紛開(kāi)設(shè)。一些老牌學(xué)校開(kāi)始專(zhuān)業(yè)調(diào)整，如無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)無(wú)錫建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的相關(guān)設(shè)想，面向制造業(yè)中的核心產(chǎn)業(yè)設(shè)置了數(shù)控、機(jī)械、汽車(chē)、電氣等專(zhuān)業(yè)；面向制造業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)設(shè)置了制冷、材料、模具CAD／CAM等專(zhuān)業(yè)；面向附加產(chǎn)業(yè)設(shè)置了物流技術(shù)、機(jī)電營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)。但是，從總體上看，專(zhuān)業(yè)設(shè)置的“一窩蜂”現(xiàn)象還明顯存在，對(duì)于市場(chǎng)的分析還處在較低層次，各高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置有趨同現(xiàn)象。

對(duì)表3作總體分析，可以發(fā)現(xiàn)，高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效而全面的對(duì)接。無(wú)錫市從事制造業(yè)的職工約99萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的44.5％，而高職專(zhuān)業(yè)與此相關(guān)的專(zhuān)業(yè)在校生數(shù)不足1／3。高職院校和中等職業(yè)學(xué)校、各類(lèi)技工學(xué)校之間以及各高職院校之間的專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)性較差．往往同類(lèi)專(zhuān)業(yè)紛紛開(kāi)設(shè)，短缺專(zhuān)業(yè)卻由于師資、教學(xué)設(shè)備等方面的問(wèn)題而繼續(xù)短缺。如經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)、數(shù)控技術(shù)、電氣技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文秘、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)幾乎校校開(kāi)設(shè)，而無(wú)錫作為突出的日商投資商地，既懂相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)又有一定日語(yǔ)基礎(chǔ)的應(yīng)用性人才卻始終緊缺，高職院校中還沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。同時(shí)，新開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的可行性論證還缺乏可靠的機(jī)制和手段，各高職院校之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因此，專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、超前性和相互間的互補(bǔ)性較低，是高職院校可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，這一點(diǎn)在高職畢業(yè)生的就業(yè)狀況中表現(xiàn)得更為明顯。

(三)高職畢業(yè)生的需求結(jié)構(gòu)分析

無(wú)錫2002年的就業(yè)情況顯示，高職院校之間以及不同專(zhuān)業(yè)之間明顯呈現(xiàn)“幾家歡喜幾家愁”的局面。一方面，與無(wú)錫市的行業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的專(zhuān)業(yè)，如制造業(yè)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生十分搶手，有些專(zhuān)業(yè)還出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，同樣的專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷層次，那些有良好聲譽(yù)和辦學(xué)傳統(tǒng)的高職院校的畢業(yè)生更受用人單位青睞。另一方面，那些很多學(xué)校都設(shè)置的大類(lèi)專(zhuān)業(yè)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)于空洞或單一的專(zhuān)業(yè)，就業(yè)前景不容樂(lè)觀。從無(wú)錫市人才交流中心提供的2001年、2002年無(wú)錫人才市場(chǎng)大專(zhuān)層次人才的供需情況看，計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、管理類(lèi)和會(huì)計(jì)學(xué)等大類(lèi)專(zhuān)業(yè)就業(yè)率出現(xiàn)較大幅度的下降趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)供過(guò)于求的現(xiàn)象。

進(jìn)一步的調(diào)研和分析還表明，一些就業(yè)好的專(zhuān)業(yè)，像市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等，其內(nèi)涵已經(jīng)明顯變化，不是過(guò)去意義上的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，而是有技術(shù)背景的，既能營(yíng)銷(xiāo)又能從事技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)也是如此，既能進(jìn)行電算化操作又能維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的畢業(yè)生總是供不應(yīng)求，這是因?yàn)樵S多企業(yè)特別是中小企業(yè)在用人上想盡量少用人多辦事。這也可以解釋有些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)排行榜和未就業(yè)排行榜上都名列前十名的原因。也就是說(shuō)，從大類(lèi)上說(shuō)都是一個(gè)專(zhuān)業(yè)，可是具體到專(zhuān)業(yè)的內(nèi)在技術(shù)含量，不同的學(xué)院?jiǎn)柨赡苡邢喈?dāng)大的距離。

由此可見(jiàn)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)程中加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和科學(xué)預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究區(qū)域性的職業(yè)崗位總體變動(dòng)走勢(shì)，超前調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加復(fù)合型專(zhuān)業(yè)設(shè)置比例，培養(yǎng)更多生產(chǎn)第一線(xiàn)需要的復(fù)合型人才，是無(wú)錫高職教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

四、無(wú)錫高職教育改革方向與任務(wù)研究

(一)無(wú)錫高職教育的布局調(diào)整和專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

無(wú)錫處于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，在區(qū)域分工上具有以制造業(yè)為主，原材料、燃料大量輸入，制成品大量輸出的特點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠技術(shù)進(jìn)步以及科技來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)由突出工業(yè)化轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化，從突出經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理和優(yōu)化，以高、精、尖、新產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)逐步代替技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅使原有的職業(yè)崗位不斷分化而產(chǎn)生許多新的職業(yè)崗位，而且對(duì)人才的需求也明顯高移。

在這樣的區(qū)域背景下，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，著重培養(yǎng)適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)人才，成為無(wú)錫高職教育的必然選擇。從人才培養(yǎng)的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，要超前培養(yǎng)技術(shù)人才，主動(dòng)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域技術(shù)水平的提高，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使區(qū)域職教成為培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才的搖籃，成為區(qū)域技術(shù)推廣、輻射和示范的中心。在辦學(xué)層次上，應(yīng)該以全日制職業(yè)教育為主體，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育，繼續(xù)辦好中等職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)在崗和待崗人員的培訓(xùn)。在努力提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的同時(shí)，拓寬區(qū)域職教的發(fā)展空間。高職院校自身的發(fā)展則應(yīng)該加強(qiáng)職教現(xiàn)代化建設(shè)，充分利用區(qū)域教育資源，走內(nèi)涵發(fā)展之路為主。

要實(shí)現(xiàn)高職教育的布局調(diào)整和專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，必須有及時(shí)、有效的信息傳遞和反饋機(jī)制。如無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院在專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃的開(kāi)發(fā)中，充分發(fā)揮由行業(yè)資深人士組成的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)的作用，廣泛收集信息，每年對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行“設(shè)計(jì)——實(shí)施——信息收集——再設(shè)計(jì)”式的滾動(dòng)修訂，使之一次比一次符合實(shí)際，貼近生產(chǎn)第一線(xiàn)。這種專(zhuān)

業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)的信息傳遞和反饋模式已經(jīng)為大多數(shù)職業(yè)技術(shù)院校所采用。但是它畢竟不能取代系統(tǒng)、科學(xué)的調(diào)查研究，只有系統(tǒng)、科學(xué)的數(shù)據(jù)才能產(chǎn)生全面而正確的決策。為此，人事、勞動(dòng)保障等部門(mén)作為勞動(dòng)力資源的扎口部門(mén)，對(duì)企事業(yè)單位的人才現(xiàn)狀、人才需求和人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)的形勢(shì)有動(dòng)態(tài)把握的方便，對(duì)全市專(zhuān)門(mén)人才和技術(shù)工人的總體需求可以進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，而學(xué)校作為辦學(xué)主體，應(yīng)該主動(dòng)尋求信息反饋和信息支持。

(二)無(wú)錫高職院校辦學(xué)功能要“眼睛向下”

無(wú)錫的區(qū)域經(jīng)濟(jì)正處在工業(yè)化的后期，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平較高，發(fā)展很快，特別是職業(yè)崗位在技術(shù)水平上的分化，使崗位技術(shù)幅度加大，崗位技術(shù)層次高移，導(dǎo)致崗位技術(shù)成分的提升和勞動(dòng)內(nèi)涵的豐富，從而對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)要求明顯高移。對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展有強(qiáng)烈的需求，從我們前不久進(jìn)行的一次有關(guān)機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)性的調(diào)研中可以明顯地看到：目前無(wú)錫市企業(yè)機(jī)電一體化設(shè)備的裝備率已達(dá)較高的比例，機(jī)電一體化設(shè)備臺(tái)套數(shù)占企業(yè)設(shè)備總臺(tái)套數(shù)約為31％(全國(guó)機(jī)電一體化設(shè)備的裝備率為11％)。機(jī)電一體化設(shè)備資產(chǎn)值占企業(yè)總資產(chǎn)值的比例平均已在45％左右。從無(wú)錫市企業(yè)采用機(jī)電一體化設(shè)備的情況來(lái)看，企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)的水平與無(wú)錫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度正好形成對(duì)應(yīng)關(guān)系，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在產(chǎn)生巨大的人才培訓(xùn)需求。很顯然，在現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景下，對(duì)于各高職院校來(lái)說(shuō)，誰(shuí)搶先一步轉(zhuǎn)變觀念，“眼睛向下”，滿(mǎn)足不同層次的市場(chǎng)需求，誰(shuí)就有希望贏得新一輪的發(fā)展先機(jī)。

（三)無(wú)錫高職人才培養(yǎng)規(guī)格的多元化

無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2002年對(duì)機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)和數(shù)控技術(shù)專(zhuān)業(yè)的698名畢業(yè)生進(jìn)行了任職崗位調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有近半數(shù)的畢業(yè)生在操作崗位上工作。所以，高職教育培養(yǎng)“知識(shí)藍(lán)領(lǐng)”已是各高職院校的必然選擇，對(duì)無(wú)錫高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)多元化的問(wèn)題，應(yīng)該盡快予以研究和探索。

要實(shí)現(xiàn)高職教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，不是高職院校“閉門(mén)造車(chē)”可以實(shí)現(xiàn)的，必須得到企業(yè)(行業(yè))支持，走產(chǎn)學(xué)合作之路。現(xiàn)在，許多高職院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)學(xué)合作是學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)，也是專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，更是提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)企業(yè)(行業(yè))需要的技術(shù)應(yīng)用性人才的有效途徑。現(xiàn)在的關(guān)鍵是高職院校是否擁有為企業(yè)服務(wù)的綜合能力，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)學(xué)合作的吸引力，因此學(xué)院在產(chǎn)學(xué)合作方面需要“提升勢(shì)能”和“造就市場(chǎng)”。“提升勢(shì)能”就是提高高職院校為企業(yè)服務(wù)的能力，如為企業(yè)提供優(yōu)秀畢業(yè)生、為企業(yè)培訓(xùn)職工、為中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)、解決部分企業(yè)職工子女入學(xué)問(wèn)題等，從而使企業(yè)認(rèn)識(shí)到與高職院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作是擁有了一個(gè)支持企業(yè)發(fā)展的好伙伴。為此，高職院校必須加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的教學(xué)改革、教科研工作．逐步提升學(xué)院為企業(yè)服務(wù)的“勢(shì)能”。同時(shí)，需要與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零距離接觸”，造就產(chǎn)學(xué)合作的“市場(chǎng)”，將企業(yè)的“熱點(diǎn)”與高職院校的“熱點(diǎn)”進(jìn)行對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

(四)無(wú)錫高職院校教育教學(xué)運(yùn)行規(guī)律

目前，高職教育高昂的成本和實(shí)際投入的經(jīng)費(fèi)不足之間的矛盾，使許多高職院校在擴(kuò)大規(guī)模、提高內(nèi)涵方面顯得心有余而力不足，許多體制與機(jī)制方面的不完善也使高職教育步履維艱，制約了高職教育的良性發(fā)展。

發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的社區(qū)學(xué)院建設(shè)經(jīng)費(fèi)有來(lái)源渠道，我國(guó)的高職院校在發(fā)展中，相對(duì)于普通高校來(lái)說(shuō)國(guó)家投入較少，貸款還有利息責(zé)任，學(xué)校與企業(yè)合作度、資源共享度不高，企業(yè)

不可能無(wú)償提供實(shí)訓(xùn)基地及儀器設(shè)備，想為下崗工人培訓(xùn)又因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題很難實(shí)現(xiàn)。目前各高職院校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠撥款，管理體制過(guò)死。

高職教育如何符合它的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如何擺脫困境，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，是擺在每一個(gè)辦學(xué)者面前的難題。筆者認(rèn)為，解決的辦法有三：一是地方政府在政策上給予大力扶持，依法增加對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的投入，切實(shí)落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行高補(bǔ)貼。二是引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式與用人的行業(yè)和單位實(shí)現(xiàn)“雙贏”。三是遵從價(jià)值規(guī)律，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校收費(fèi)和培養(yǎng)成本之間的差距逐漸縮小。讓高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)更多的是辦學(xué)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而不是“價(jià)格戰(zhàn)”式的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

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