第一篇：柳州餐飲業(yè)的調(diào)查

柳職院附近餐飲業(yè)的實(shí)地調(diào)查

一、活動(dòng)的背景：餐飲業(yè)與我們息息相關(guān)，特別是柳職院周圍的餐飲業(yè)對于柳職院的學(xué)生我們來說更是要多多關(guān)注，同時(shí)我們作為一名大學(xué)生，《市場調(diào)查與預(yù)測》這本書我們不但要學(xué)習(xí)它的理論，同時(shí)也要從理論中聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，這樣才是檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)效果的一次有力考察！所以我們?nèi)嗤瑢W(xué)開展了對柳職院附近餐飲業(yè)的實(shí)地調(diào)查。

二、目的意義：為了理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行鍛煉，所以我們對柳州周邊的餐飲業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，為了鍛煉我們對周圍事物的觀察能力，以及我們對《市場調(diào)查與預(yù)測》理論掌握的程度運(yùn)用到實(shí)際生活中的一次有力的考察！這樣不但有助于我們更充分地掌握相關(guān)的知識，同時(shí)這也是培養(yǎng)我們各方面市場調(diào)查能力的體現(xiàn)。

三、主題：我用，我關(guān)注，我調(diào)查！

四、時(shí)間地點(diǎn)：柳職院周圍的餐飲業(yè)2011年12月6號從十二點(diǎn)到十二點(diǎn)半

五、對象：柳職院周邊的餐飲業(yè)

六、活動(dòng)內(nèi)容：

（1）前期準(zhǔn)備：全班的同學(xué)自由組合，每個(gè)小組最多不得超過四個(gè)人，同時(shí)每個(gè)小組的成員各自討論本組內(nèi)要確定怎么調(diào)查，有一個(gè)大概的調(diào)查的框架，明確到時(shí)成員內(nèi)的人員任務(wù)安排，畢竟萬事俱備只欠東風(fēng)！調(diào)查的前期準(zhǔn)備也很重要。

（2）活動(dòng)開展：全班同學(xué)在這天里，中午一放學(xué)相關(guān)的小組就全部

出發(fā)找到柳職附近的餐飲店，然后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有本班的同學(xué)在調(diào)查的，就不進(jìn)去了，所以調(diào)查的地點(diǎn)都比較靈活，然后看好時(shí)間，從中午十二點(diǎn)開始，就對如果進(jìn)到本店的人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、以及相關(guān)消費(fèi)者點(diǎn)的餐的價(jià)位是多少等進(jìn)行觀察，留意店里的情況，并且相關(guān)的人員做好記錄工作等。

（3）活動(dòng)后期安排：每個(gè)小組對自身調(diào)查到的信息組員進(jìn)行討論最后進(jìn)行整理，并且思考為什么會(huì)有這樣的數(shù)據(jù)，或者數(shù)據(jù)來源的背后反饋了什么信息，如果你是相關(guān)的從事餐飲來的人員，你需要怎么去定位，以及你在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題有什么，你對這個(gè)問題是怎么想的等等，寫出一份報(bào)告，然后到《市場調(diào)查與預(yù)測》上課的時(shí)候，每個(gè)小組進(jìn)行相關(guān)的匯報(bào)，同時(shí)每個(gè)組員都對這次調(diào)查活動(dòng)發(fā)表一個(gè)下自己的看法，或者談?wù)動(dòng)惺裁词斋@等。

七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：經(jīng)費(fèi)主要是去相關(guān)調(diào)查時(shí)所用的吃飯的餐費(fèi)

八、注意事項(xiàng)：（1）全班同學(xué)自由組合，一個(gè)小組最多只能四個(gè)人（2）兩個(gè)小組不能在同一個(gè)餐飲店進(jìn)行調(diào)查（3）老師是要求我們?nèi)嗤瑢W(xué)在同一天，時(shí)間只能是中午放學(xué)后從十二點(diǎn)開始到十二點(diǎn)半這個(gè)時(shí)間段進(jìn)行調(diào)查，為了讓調(diào)查的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、不重復(fù)（4）調(diào)查的時(shí)候要確定有調(diào)查者的位置，保證能看到來餐店里吃飯的人數(shù)，以及消費(fèi)者點(diǎn)的餐是多少塊錢的，還有消費(fèi)者的年齡、性別等等

九、活動(dòng)總結(jié)：通過這次對柳職院附近餐飲業(yè)的實(shí)地調(diào)查，讓我們了解到柳職院附近的餐飲業(yè)發(fā)展的前景還是十分可以的，同時(shí)

通過這次活動(dòng)讓我們也了解到作為發(fā)展餐飲業(yè)時(shí)要注意哪些問題，就像老師說的，如果我們在柳職院周圍開一家餐飲店，我們要如何去做，要注意哪些問題，怎么做推廣等等相關(guān)問題的思考，在這個(gè)過程中我們確實(shí)學(xué)到了很多，就比如就老師提的問題的思考等，還有在開展活動(dòng)時(shí)我們在過程中發(fā)現(xiàn)的問題等，不但鍛煉了我們的思考思維，而且也增長了我們的見識，讓我們真正的體會(huì)了一次從《市場調(diào)查與預(yù)測》書中的理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行的一次教與學(xué)的考察！

第二篇：柳州非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查（定稿）

文章名稱： 作者： 地區(qū)： 刊名： 期數(shù)：

文張內(nèi)容：

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展 胡曉夏 柳州市黨校 理論探討 2003年2月

摘要：本文通過柳州非公有制經(jīng)濟(jì)基本情況及其發(fā)展因素的分析探討，從而提出了對我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：柳州市 非公有制經(jīng)濟(jì) 建議

柳州市正在開展的思想解放大討論，非常及時(shí)，非常必要。只有思想真正大解放，觀念真正大更新，才能推動(dòng)柳州經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

面對新形勢，柳州怎么辦？我認(rèn)為：促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施之一是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

一、柳州非公有制經(jīng)濟(jì)基本情況

近年來，市委、市政府非常重視非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先后出臺了幾個(gè)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策性文件，成立了“非公經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”，鼓勵(lì)、支持、扶植非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)：截止2002年12月底止，已登記注冊的個(gè)體工商戶為48700戶（含兩縣），從業(yè)人員61913人，注冊資金為56053萬元，分別比上年同期增長3.9%、6.6%、17.6%；已注冊的私營企業(yè)為4095戶，從業(yè)人員48355人，注冊資金為371275萬元，分別比上年同期增長16.8%。13.8%、44.8%；有限責(zé)任公司2727戶，注冊資本334751萬元；改制企業(yè)68戶；資產(chǎn)超過l000萬元的企業(yè)19家（市級）；資產(chǎn)50—1000萬元的企業(yè)162家；資產(chǎn)100－500萬元的企業(yè)211家。全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收5億元，占全市稅收總額的10%。從總體看，我市非公經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我市擴(kuò)大就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)、光彩事業(yè)、扶貧開發(fā)，贊助公益事業(yè)等方面都起到了積極的作用。

但我市的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級階段，未能較好地完成原始資本積累，數(shù)量少、規(guī)模小、科技含量低，發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模都還不盡人意，占全市經(jīng)濟(jì)總量低，與發(fā)達(dá)地區(qū)比，差距較大。

二、制約我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素 l、觀念滯后，政策落實(shí)不到位。

崇尚“公有”、歧視“私有”的傳統(tǒng)觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變。一些文件（包括自治區(qū)級的行文）不適應(yīng)形勢發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)要求；一些政策落實(shí)不到位；有效解決亂收費(fèi)亂攤派的收費(fèi)方式一票制制度還未實(shí)施貫徹；從個(gè)體投資者這一角度來看，“小富即安”和怕露富的思想導(dǎo)致不愿擴(kuò)大再生產(chǎn)而滿足于現(xiàn)狀等。因此無論是政府部門，還是個(gè)體、私營企業(yè)，都要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

近幾年來市委、市政府出臺了幾個(gè)關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，但配套政策少，導(dǎo)致執(zhí)行政策有困難，特別一些部門利益驅(qū)動(dòng)，執(zhí)行政策仍有偏差，甚至有些單位竟不知道有這些文件。因此貫徹文件時(shí)往往落不到實(shí)處，1998年市委、市府頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》中規(guī)定：自1998年起，每年在市財(cái)政列支200萬元作為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，但一直沒有落實(shí)。

2、在中小型國有企業(yè)的民營改革上，存在著“一低、二高、三徘徊”的問題，即轉(zhuǎn)制的速度低，國有經(jīng)濟(jì)比重偏高，干部群眾對民營化改革徘徊觀望，改革的進(jìn)程不快。

3、投資環(huán)境差。民營企業(yè)在發(fā)展中碰到的“四難”（貸款難、辦手續(xù)難、征用土地難、用水用電難）和“三亂”（亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派）問題沒有從根本上解決。如在土地競標(biāo)中存在較嚴(yán)重的暗箱操作，拍賣行在一些權(quán)力部門工作人員的授意下與參加競標(biāo)者提前接觸，誰出的回扣高就設(shè)法讓誰中標(biāo)等等。

柳州高校少、科研單位少，城市科技水平和氛圍差，也不利高新企業(yè)發(fā)展。例如一高新企業(yè)，從北京高薪聘請一研究人員，年薪20－30萬都請不來，原因不是錢的問題，而是柳州沒有科技市場、環(huán)境、氛圍，不利于研究人員個(gè)人的發(fā)展，在這里呆幾年他就會(huì)落后、跟不上時(shí)代了。

4、機(jī)制問題。機(jī)制不建立，一些問題也很難徹底解決。如管市場的也去辦市場，非公怎么去競爭。

據(jù)我們了解一些職能部門是有罰款任務(wù)的，獎(jiǎng)金的多少與罰款金額有關(guān)，其工作人員的罰款任務(wù)完不成則得不到獎(jiǎng)金或少得獎(jiǎng)金。也是造成“三亂”的原因之一。一些老板被亂處罰也不敢向職能部門當(dāng)面提出意見，怕以后被報(bào)復(fù)。

三、對我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議

（一）繼續(xù)開展廣泛的宣傳討論，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一認(rèn)識，營造支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

黨的十六大報(bào)告提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，其中“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的提法，強(qiáng)調(diào)了非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性對加快生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。建議圍繞如何看待和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的主題，開展全市性的宣傳討論，利用電臺、電視、報(bào)紙等輿論陣地，大力宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，營造全社會(huì)都來重視、關(guān)心和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，建立社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，為非公、為市場、為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，提高服務(wù)意識。建立健全對非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、引導(dǎo)服務(wù)體系，把非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展納入全市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。從目標(biāo)規(guī)劃和發(fā)展政策上給予引導(dǎo)，使之符合發(fā)展的市場需求，避免盲目性的無效投資。

2、政府各職能部門通過研究非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中的動(dòng)向，制定出為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作條例，公示為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的承諾和辦事時(shí)效。把對非公經(jīng)濟(jì)“支持與否、維護(hù)與否、幫助與否、服務(wù)與否”作為政府各職能部門的考核內(nèi)容，加大對非公經(jīng)濟(jì)支持力度。

3、對公務(wù)員進(jìn)行針對性培訓(xùn)，全面提高公務(wù)員整體素質(zhì)，特別是職業(yè)道德素質(zhì)。建立高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)體系。

4、拓寬融資渠道。由政府與金融部門協(xié)調(diào)，對一些有實(shí)力、有發(fā)展前景的非公有制企業(yè)進(jìn)行誠信考核，構(gòu)建和完善多元化的融資服務(wù)體系和誠信體系，以解決融資難問題。加大地方財(cái)稅對非公企業(yè)的扶持力度，用活、用足、用好各項(xiàng)政策和西部開發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營造寬松的環(huán)境。

5、技改資金和科技三項(xiàng)基金的安排應(yīng)適當(dāng)考慮非公科技企業(yè)，真正落實(shí)“鼓勵(lì)、支持非公有制科技企業(yè)的發(fā)展”，幫助企業(yè)的技術(shù)提升。

6、每年開展對非公有制企業(yè)和企業(yè)家的表彰活動(dòng)，對于哪些納稅好、誠信、守法經(jīng)營、安置下崗工人多、熱心公益事業(yè)、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貢獻(xiàn)大的非公有制企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行表彰，宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)愛國、敬業(yè)、誠信、守法、積極為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡。

（三）真正落實(shí)“國民待遇”，營造公平、公開、公正的投資環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

l、WTO實(shí)行的一條最基本的原則是“商事平等，反對歧視”。

非公有制企業(yè)家最大的愿望是真正享受國民待遇。比如在各種規(guī)范性文件中淡化“所有

制”的界限，統(tǒng)一按照《企業(yè)法》規(guī)范企業(yè)稱謂及各項(xiàng)行為。各種相關(guān)的會(huì)議也應(yīng)允許非公人士參加或有代表參加，如黨代會(huì)、市委全會(huì)（非公人士中不少中共黨員）、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科技活動(dòng)、科技交流等，不知情則難正確決策。

應(yīng)規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少對企業(yè)的直接干預(yù)，提供為各類市場主體創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，主要是職能部門從管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，更多地應(yīng)該是幫助和變通。建議建立行政處罰“警示教育”制度，加人WTO后，我國將更新和出臺更多新的法律法規(guī)，不論執(zhí)法者或執(zhí)行者，都有一個(gè)對新法規(guī)的理解和熟悉過程。行政主管部門既有執(zhí)法的權(quán)力，也有宣傳和服務(wù)的義務(wù)；納稅人有知情權(quán)和得到服務(wù)的權(quán)力，也有依法經(jīng)營的義務(wù)。通過以教育的方式幫助企業(yè)改正錯(cuò)誤，達(dá)到治理和整頓企業(yè)違規(guī)行為，規(guī)范其經(jīng)營活動(dòng)。這樣不是一味罰款，也落實(shí)了“三個(gè)代表”和十六大精神，是真誠為企業(yè)服務(wù)的具體體現(xiàn)。

2、鼓勵(lì)和支持非公企業(yè)參與對國企的改制，使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和投資體制的改革中有所作為。

3、把一些科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景好的非公企業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，做到政府倡導(dǎo)、政策扶持，措施到位。

4、加大力度扶持現(xiàn)有的非公企業(yè)配套廠擴(kuò)大生產(chǎn)，建立國有民有經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，利用國有大企業(yè)拉動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整合柳州非公企業(yè)為國企主機(jī)配套資源，對一批國有企業(yè)和非公有制企業(yè)進(jìn)行考核，根

據(jù)企業(yè)的自身實(shí)際特點(diǎn)，促成國企與非公企業(yè)開展結(jié)對子活動(dòng)，建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮大型國有企業(yè)的拉動(dòng)作用。打造屬于柳州自己的品牌和大企業(yè)，形成規(guī)模和龍頭，并幫助其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品的升級和更新?lián)Q代。

（四）建立監(jiān)督考核機(jī)制

1、落實(shí)市委沈書記在九屆八次擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神，把企業(yè)、基層、群眾。投資者是否滿意作為一項(xiàng)考核內(nèi)容。建議由市直機(jī)關(guān)工委、組織部、紀(jì)檢、人大、政協(xié)等部門組成監(jiān)督考核機(jī)構(gòu)，每半年對政府各職能部門進(jìn)行監(jiān)督考核，重點(diǎn)考核為非公服務(wù)情況，并列人文明機(jī)關(guān)考核內(nèi)容之一。

2、建立一種例會(huì)制度，定期召開非公經(jīng)濟(jì)人土與有關(guān)職能部門的對話會(huì)。通過對話切實(shí)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，使政府有關(guān)部門加強(qiáng)與民營企業(yè)的溝通。

3、安排市長接待日，市領(lǐng)導(dǎo)定期聽取非公經(jīng)濟(jì)人土的意見和建議。

（五）充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁和助手作用，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，教育和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，加大組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的力度。隨著非公人士中人黨人數(shù)的增多，非公黨建工作不可忽視，目前管理不規(guī)范，除魚峰區(qū)工商聯(lián)成立了黨支部外，其余的縣、區(qū)還未歸口管理。建議在每個(gè)縣。區(qū)工商聯(lián)設(shè)立黨組，并給予黨組書記一定的級別，以做好非公黨建工作。

3、關(guān)心、支持各縣、區(qū)基層商會(huì)的建設(shè)，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，各縣、區(qū)黨委、政府應(yīng)給予財(cái)政上的支持和幫助，并納人各縣、區(qū)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃內(nèi)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作的正常開展。

4、加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)的行業(yè)管理，盡快理順、成立各行業(yè)協(xié)會(huì)，使之進(jìn)一步規(guī)范化、合法化，引導(dǎo)行業(yè)自律，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律正常運(yùn)行。根據(jù)中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新章程第二十四條：“工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會(huì)或同業(yè)商會(huì)等行業(yè)組織，同級工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是其業(yè)務(wù)主管單位。”的規(guī)定，進(jìn)一步明確市工商聯(lián)（總商會(huì)）管理行業(yè)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的職能和作用，加快柳州市行業(yè)商會(huì)、同業(yè)公會(huì)的建設(shè)步伐。

5、加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理，有計(jì)劃地做好非公經(jīng)濟(jì)人土的培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)和競爭力。組織他們走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參加有關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

作者單位：柳州市工商聯(lián)

責(zé)任編校：陳勁松

第三篇：餐飲業(yè)調(diào)查方案

長春師范學(xué)院 周邊餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量

調(diào)查分析

廣告2班：王紫飴

長春師范學(xué)院周邊餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量調(diào)查分析

——王紫飴

一、前言：

近年來我國各高校普遍擴(kuò)招，大學(xué)生數(shù)量不斷增長，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平日益增長，傳統(tǒng)的大學(xué)食堂已不能滿足大學(xué)生餐飲需求，我校周邊餐飲市場逐漸發(fā)展起來，各色餐飲層出不窮，餐飲市場逐步擴(kuò)大。

二、調(diào)研概述：

1、調(diào)查目的：

了解當(dāng)代大學(xué)生飲食習(xí)慣，了解大學(xué)餐飲業(yè)的變革，為學(xué)校周邊餐飲行業(yè)發(fā)展提供發(fā)展策略，為餐飲經(jīng)營者提供有價(jià)值的參考資料。

2、調(diào)查內(nèi)容：

以環(huán)境調(diào)查為中心，調(diào)查分析高校餐飲業(yè)面臨的新政策和發(fā)展的新趨勢、高校餐飲業(yè)需求狀況（消費(fèi)心理、基本情況、飲食觀點(diǎn)等）、把握高校餐飲業(yè)供應(yīng)狀況（競爭狀態(tài)、銷售努力等）。

三、調(diào)查方法：

觀察法、訪問法、問卷調(diào)查、采用二手資料、抽樣調(diào)查。

1、觀察：學(xué)校食堂及周邊餐廳數(shù)量、客流量，價(jià)格等。

2、訪問：學(xué)校后勤、服務(wù)等相關(guān)部門。

3、問卷調(diào)查：附表1。

4、二手資料：餐飲業(yè)相關(guān)政策，5、抽樣調(diào)查：抽樣率為20%。（根據(jù)以上收集的資料，按照餐廳特色、價(jià)位，顧客的籍貫、性別、年級等。）

六、調(diào)查進(jìn)程：

第一階段（11月26日—11月27日）：總體方案策劃。

第二階段（11月28日—12月1日）：收集一些必需的二手資料、完成調(diào)查問的設(shè)計(jì)和制作。

第三階段（12月2日—12月3日）：確定調(diào)查項(xiàng)目、下發(fā)調(diào)查問卷。

第四階段（12月4日—12月7日）：收集二手資料、實(shí)地調(diào)查、訪問。

第五階段（12月8日）：統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、分析調(diào)查結(jié)果、撰寫調(diào)查報(bào)告。

七、人員、預(yù)算：

人員分配：１、制定方案：２人。

２、設(shè)計(jì)問卷：２人。

預(yù)算：附表２。

第四篇：餐飲業(yè)滿意度調(diào)查

餐飲滿意度定義

餐飲顧客滿意度是用來衡量顧客在餐廳消費(fèi)完之后對餐廳服務(wù)滿意度的評價(jià)。通過滿意度調(diào)研，能讓企業(yè)定時(shí)監(jiān)控服務(wù)水平，及時(shí)了解顧客需求的變化，根據(jù)市場需求調(diào)整市場策略。

對企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)

提升服務(wù)水平及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前服務(wù)水平的不足并做出調(diào)整，提高顧客滿意度

提升客戶忠誠度和市場口碑，改善營業(yè)績效

服務(wù)員定量化績效考核工具

將顧客滿意度作為員工績效考核標(biāo)準(zhǔn)之一，帶動(dòng)員工提升滿意度積極性

定量化的考核工具，讓數(shù)字來說話 定量化評估市場活動(dòng)對滿意度影響，讓企業(yè)管理更科學(xué)

最大化企業(yè)的投資回報(bào)率

評估市場活動(dòng)效果 了解顧客需求，推出符合消費(fèi)者需求的新產(chǎn)品新服務(wù)

從顧客需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)升級

引導(dǎo)新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)開發(fā)

關(guān)鍵成果展示

顧客最重視什么

進(jìn)行滿意度改進(jìn)，我們第一位需要知道的是在眾多考慮因素中，哪些是顧客重視的？哪些是顧客相對而言不那么重視的？這樣我們才能優(yōu)化資源配置，將有限的資源投入產(chǎn)生最大化的產(chǎn)出.例圖解釋

在例圖中，我們發(fā)現(xiàn)餐廳顧客最重視的因素是菜肴的口味。相對而言，他們對價(jià)格和服務(wù)人員重視程度較低。

查看定制報(bào)告服務(wù) ? 真實(shí)案例分析一 ? 真實(shí)案例分享二 ?

我們應(yīng)該優(yōu)先改進(jìn)哪里？

我們應(yīng)該優(yōu)先改進(jìn)的領(lǐng)域應(yīng)該是那些滿意度表現(xiàn)低，同時(shí)對消費(fèi)者很重要的因素。

例圖解釋

在例圖中，我們發(fā)口味和菜肴的外觀呈現(xiàn)是屬于亟需改進(jìn)的領(lǐng)域。消費(fèi)者非常重視這兩個(gè)因素，而它們的滿意度表現(xiàn)較低。

查看定制報(bào)告服務(wù) ? 真實(shí)案例分析一 ? 真實(shí)案例分享二 ?

哪些分店/人員亟需改進(jìn)？

相對全國平均水平，哪些分店表現(xiàn)落后于全國平均水平？也可以看同一家店內(nèi)部不同服務(wù)人員的顧客服務(wù)滿意度排名，哪些服務(wù)人員的顧客服務(wù)滿意度是落后于全店平均水平的？

例圖解釋

在例圖中，我們發(fā)現(xiàn)分店A的表現(xiàn)不錯(cuò)。相對而言分店D和E表現(xiàn)落后，和平均水平存在較大差異，亟需改進(jìn)。查看定制報(bào)告服務(wù) ? 真實(shí)案例分析一 ? 真實(shí)案例分享二 ?

問卷模板下載

主問卷涵蓋評估內(nèi)容示例

?

? 對就餐環(huán)境總體評價(jià)

o 餐廳的氣氛格調(diào) o 餐廳的背景音樂 o 餐廳的安靜程度 o 就餐的私密性 對菜肴總體評價(jià) o 菜肴的美味程度 o 菜肴的外觀和呈現(xiàn) o 菜肴的營養(yǎng)性 o 菜肴的新鮮度

? 對服務(wù)人員總體評價(jià)

o 服務(wù)人員儀容儀表 o 服務(wù)人員態(tài)度 o 及時(shí)迎接顧客 o 專注于顧客

? 對衛(wèi)生狀況總體評價(jià)

o 餐具衛(wèi)生情況 o 食物衛(wèi)生狀況 o 內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況

? 對價(jià)格總體評價(jià)

第五篇：柳州非公企業(yè)發(fā)展調(diào)查

章名稱：

作者：

地區(qū)：

刊名：

期數(shù)：

文張內(nèi)容： 關(guān)于柳州市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告吳二華 柳州市 柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) 2003年4月

摘要:柳州市是以國有經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)重鎮(zhèn)，長期以來，由于種種原因，非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢和滯后。如今，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)已成為市委、市政府搞好經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。但柳州市還存

在著許多深層次的問題，阻礙著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些問題需要全市上下轉(zhuǎn)變觀念、理順關(guān)系、齊心協(xié)力才能加以解決。

關(guān)鍵詞:柳州市;非公有制經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;特點(diǎn);制約因素;建議

中圖分類號:Fl 21.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671一1084(2003)04一0001一0

5柳州市是以國有經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)重鎮(zhèn)，長期以來，由于種種原因，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢和滯后。針對這種狀況，去年暑假，我們中央黨校赴柳調(diào)研組一行6人，對柳州進(jìn)行了調(diào)研。今年暑假，我們再次來到柳州，對柳州市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作了進(jìn)一步的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況歸述如下:

一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

到2002年底，全市注冊的個(gè)體工商戶發(fā)展到4.55萬戶，從業(yè)人員達(dá)5.55萬人，注冊資金3.98億元，銷售總額29.5億元，同比分別增長30.3%,29.9%,52%和40%;注冊的私營企業(yè)發(fā)展到2997戶，注冊資金14.89億元，雇工2.7萬人，產(chǎn)值5.29億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售7.79億元，同比分別增長171% ,190% ,88% ,46% ,51.6%.非公經(jīng)濟(jì)出口企業(yè)8家。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

全市非公有制經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn):1,私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營形式多樣化，有股份、合資、獨(dú)資。在非公有制經(jīng)濟(jì)中，股份制私人企業(yè)占43%，獨(dú)資企業(yè)占30%，其它形式占1.7%，公私混合經(jīng)濟(jì)、中外合資、外資企業(yè)有所發(fā)展。

2、私營經(jīng)濟(jì)逐步向規(guī)模化發(fā)展，大戶逐漸增多。目前全市擁有注冊資金超過百萬元的民營企業(yè)有196家，其中35家注冊資金超過500萬元，1000萬元以上的有31家。柳州市八達(dá)機(jī)電有限公司躋身于“全國500家最大私營企業(yè)”之列，另有9家列為廣西百強(qiáng)民營企業(yè)。部分民營企業(yè)抓住國企改革的有利時(shí)機(jī)，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并，走聯(lián)合發(fā)展、集約化經(jīng)營之路，科工結(jié)合、工貿(mào)一體化，同時(shí)涌現(xiàn)出金美集團(tuán)、華電集團(tuán)、藍(lán)天絨線有限司、京龍科技有限公司、展望集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)。

3、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，向外向型、科技型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活和工作需求的變化，個(gè)體、私營企業(yè)主根據(jù)市場發(fā)展的變化，不斷拓寬經(jīng)營服務(wù)的領(lǐng)域，如在社區(qū)服務(wù)中，開展接送小孩、鐘點(diǎn)保姆、上門做飯等家政服務(wù)業(yè)，不僅給工作繁忙的職工解決了后顧之憂，同時(shí)也給下崗職工提供了廣闊的就業(yè)空間。另外，私營企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)開始涉及到拍賣、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等領(lǐng)域，為柳州市的工業(yè)化和城市化發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。私營企業(yè)還利用科技促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。柳州市通信儀器廠生產(chǎn)的儀表產(chǎn)品具有很高的科技含量，在國內(nèi)亨有較高的信譽(yù)，產(chǎn)品應(yīng)用到軍隊(duì)、郵電、電力、石油及科研部門。在新近登記注冊的私營企業(yè)中有72家是從事科技信息咨詢、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)與應(yīng)用的企業(yè)。京龍科技開發(fā)公司成為柳州市唯一一家獲得產(chǎn)品出口權(quán)的民營企業(yè)。柳州

市白云襪廠還通過外貿(mào)將產(chǎn)品銷往東南亞。

三、制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

柳州市非公有制經(jīng)濟(jì)近年取得長足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚存在較大差距。目前私企大部分都屬粗放型，規(guī)模小、起點(diǎn)低，即產(chǎn)品檔次低、科技含量低，管理手段和方法不夠科學(xué)。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在許多制約因素:

(一)外部因素

1、思想觀念滯后

相當(dāng)一部分人對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不到位，存在種種思想誤區(qū)，國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的認(rèn)識扭曲，認(rèn)為柳州市屬工業(yè)重鎮(zhèn)，國有企業(yè)占70%以上，非公經(jīng)濟(jì)是“小不點(diǎn)”，排不上號，抓與不抓，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)影響不大。一些政府職能部門的同志在對待個(gè)體工商戶的態(tài)度上，要求苛刻，重處罰，輕服務(wù)。政府有的主管部門存在“門難進(jìn)，事難辦，臉難看”的現(xiàn)象，對非公經(jīng)濟(jì)人士上門辦事，態(tài)度生硬，辦事拖拉，互相推諉，使民營企業(yè)主普遍感到辦事難。

2、環(huán)境不寬松，“三亂”嚴(yán)重

亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，是制約和影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)重要因素。以柳州市飛鵝市場為例，該市場個(gè)體業(yè)主被收取的市場管理費(fèi)、工商管理費(fèi)、防洪保安費(fèi)、防洪基金、教育基金、統(tǒng)計(jì)費(fèi)、國稅換證費(fèi)、地稅換證費(fèi)等各種費(fèi)用竟達(dá)二十余種，對外地來柳在市場經(jīng)營的業(yè)戶除以上費(fèi)用外，還要加收一年期工商執(zhí)照手續(xù)費(fèi)、勞動(dòng)就業(yè)管理費(fèi)、暫住費(fèi)、暫住證押金、計(jì)生費(fèi)、見義勇為費(fèi)、公告費(fèi)、暫住人口租用私房管理費(fèi)、租房安全許可證押金、暫住人口保險(xiǎn)費(fèi)等等。此外，還強(qiáng)制業(yè)戶訂閱廣西工商報(bào)、柳州稅金報(bào)、交通安全報(bào)等五、六種報(bào)刊，而且，錢交了又得不到報(bào)刊。收費(fèi)項(xiàng)目繁多，負(fù)擔(dān)沉重，個(gè)體私營業(yè)主苦不堪言。

“三亂”存在的主要原因是:多頭管理，政出多門，受部門利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)低，沒有設(shè)立保密的舉報(bào)機(jī)構(gòu)，以及對“三亂”的處理不嚴(yán)等。許多個(gè)體業(yè)主深感憂慮的說，這種現(xiàn)象如果再任其發(fā)展下去，這樣的投資經(jīng)營環(huán)境，如何吸引外地客商?沒有外地客商的投資，柳州的經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展?原來柳州的服裝、藥材批發(fā)市場被迫遷到玉林等地，這樣的教訓(xùn)希望不再重演了。

環(huán)境不寬松還表現(xiàn)在私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)，戴上“紅帽子”。據(jù)有關(guān)部門披露，集體企業(yè)有90%以上為私營企業(yè)掛靠，大約有近萬戶，為何產(chǎn)生此現(xiàn)象?主要是外部條件不寬松，掛集體企業(yè)找個(gè)“婆婆”幫撐腰，辦事阻力少。

3、缺乏有力、有效的管理和指導(dǎo)，政策落實(shí)難

對個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)管理，按現(xiàn)行是由工商行政管理局依法監(jiān)督管理，規(guī)范其經(jīng)營行為。但從發(fā)展和實(shí)際效果看，首先工商局不具備行業(yè)管理職能。個(gè)體私營企業(yè)涉及到的行業(yè)繁雜，工商局在提供信息服務(wù)、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系和規(guī)范行業(yè)競爭行為等方面，往往力不從心。由于缺乏有效的行業(yè)指導(dǎo)和管理，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信息不靈，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，呈盲目性、分散性、自發(fā)性，在激烈的市場競爭中孤軍奮戰(zhàn)，發(fā)展艱難，自生自滅。

個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)涉及到一大批行政管理的職能部門，如工商、稅務(wù)、金融、統(tǒng)計(jì)、科委、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、城建、公安等，由于責(zé)權(quán)分散，加上各自的部門利益驅(qū)動(dòng)等因素，難以形成發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的合力。有利的事幾個(gè)部門都來插手，搞“雁過拔毛”，碰到問題又互相推誘，大家都不管。個(gè)體戶私營企業(yè)流傳著這樣的順口溜:“對我們管、卡、要的多，真正支持、保護(hù)我們的少“,“管我們的婆婆多，疼我們的親娘少”。對有利于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策(包括市委、市政府已出臺的有關(guān)政策)兌現(xiàn)、落實(shí)難，加上少數(shù)干部執(zhí)法人員素質(zhì)低，吃、拿、卡、要，等等。這些都與管理不到位和管理責(zé)

任不明確有關(guān)。這種局面不改變，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。

4、貸款難，缺乏必要的信貸支持

在信貸方面，除少數(shù)個(gè)體私營業(yè)主能在銀行貸到款外，一般的個(gè)體私營業(yè)主要求銀行貸款是十分困難的，據(jù)了解每年柳州市流動(dòng)資金貸款余額約80億元，個(gè)體私營企業(yè)獲得貸款不到1%。他們維持日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)主要靠自有資金，資金不足的只好在民間籌措，民間籌措的年息一般高達(dá)20-30%，維持正常生產(chǎn)經(jīng)營已屬不易，哪里還有能力擴(kuò)大再生產(chǎn)呢?許多個(gè)體經(jīng)營企業(yè)反映，因資金不足不得不放棄一些前景看好的項(xiàng)目，使生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)展受到較大的影響，只能是小打小

鬧。

5、土地征用難

缺乏生產(chǎn)經(jīng)營場地也是困擾個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。國有企業(yè)、集體企業(yè)因發(fā)展生產(chǎn)確需征用土地的，可向計(jì)委提出申請，列入計(jì)劃。但是卻沒有有關(guān)私營企業(yè)征用生產(chǎn)用土地的相關(guān)政策，只能以掛靠集體的名義用變通辦法來解決。由于在柳州市不易買到適宜的土地，許多私營企業(yè)主只好到外地或柳江縣購買土地興

辦企業(yè)。貸款難，土地征用難，導(dǎo)致了部分個(gè)體和私營企業(yè)的資金、項(xiàng)目和人才外流嚴(yán)重，應(yīng)該引起足夠的重視。

6、加強(qiáng)城市管理與繁榮和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的關(guān)系沒有處理好

位于該市飛鵝路、紅光路段的飛鵝市場、飛鵝商城、紅廟市場、紅華商行和紅光批發(fā)市場等五大經(jīng)營服裝、布料、鞋帽、小百貨專業(yè)批發(fā)市場，這些批發(fā)市場的客戶來自云貴川等省及我市周邊的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我市相對集中、規(guī)模較大和發(fā)展較成熟的個(gè)體批發(fā)市場。據(jù)市場管理人員不完全統(tǒng)計(jì)，五大市場個(gè)體工商戶約4000多戶，從業(yè)人員約1.4萬人，每年不含各種規(guī)費(fèi)，向政府納稅1千多萬元，年商品貨物進(jìn)出量較大。由于實(shí)行城市道路交通管制后，這些市場的生意不及過去興旺，新老客戶也日見減少。

(二)內(nèi)部因素

1、缺乏一批有影響的民營企業(yè)家及高素質(zhì)的私營企業(yè)主

目前，柳州市非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主的整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。據(jù)2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，具有大專以上文化程度的私營企業(yè)主占13%，私企職工隊(duì)伍中，工程技術(shù)員只占10.4%0如此知識層面，直接導(dǎo)致以下現(xiàn)狀:一是小富即安、不求發(fā)展的思想嚴(yán)重，缺乏開拓事業(yè)、干一番大事的雄心，不愿更不善于向更高目標(biāo)挑戰(zhàn);二是眼光短淺，不善于捕捉信息，找不準(zhǔn)有市場競爭力的項(xiàng)目，缺乏發(fā)展的機(jī)遇感、使命感、緊迫感和責(zé)任感。要么守著老產(chǎn)品、吃老本、走老路，要么跟風(fēng)思想嚴(yán)重，一哄而上;三是粗放經(jīng)營，家庭式管理占據(jù)主要地位，不能很好地適應(yīng)市場競爭的需要;四是法制觀念淡薄，既不依法經(jīng)營，又不會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自身合法利益。納稅意識不強(qiáng)，有的鉆國家政策的空子，個(gè)別甚至違法經(jīng)營，制假售假，妨礙了自身的良性發(fā)展。

2、產(chǎn)品技術(shù)含量低，競爭力差，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

作為全國技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，利用新技術(shù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展已形成共識，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也不例外。重視人才培養(yǎng)與引進(jìn)，實(shí)行體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力提高科技貢獻(xiàn)率已成為該市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)，也擁有了一批高科技產(chǎn)品。但是，由于社會(huì)保障體系尚未健全，人的就業(yè)觀念滯后等原因，個(gè)體私營企業(yè)很難吸納

到所需的人才，從而促使企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系不夠穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。加之資金投入不足，大多租賃經(jīng)營，技術(shù)裝備較為落后，產(chǎn)品開發(fā)能力低，物耗能耗較高，企業(yè)以簡單貿(mào)易居多，規(guī)模化很少，特別是高新技術(shù)企業(yè)就更寥寥無幾。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)

從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，從事三產(chǎn)的行業(yè)多，從事一、二產(chǎn)業(yè)的少。而個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在第三

產(chǎn)業(yè)中，主要是從事各類商品的批零貿(mào)易、餐飲業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)等，沒有哪個(gè)行業(yè)是特別突出的。

4、企業(yè)規(guī)模小，缺乏市場競爭力

到2002年超過500萬元的私營企業(yè)只占總戶數(shù)的1.2%，特別是個(gè)體工商戶戶均注冊資金只有0.88萬元，大大低于發(fā)達(dá)地區(qū)的戶均經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這種現(xiàn)狀必然在市場競爭中缺乏較強(qiáng)的競爭力。

四、加快柳州市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1、解放思想，提高對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識

從實(shí)踐看，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不但不要國家投資，相反會(huì)給國家和地方增加財(cái)政收入、吸納下崗和待業(yè)人員就業(yè)、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民達(dá)小康”的一條有效途徑。我們要以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識。樹立全局觀念，解決投資、發(fā)展環(huán)境不寬松和部門利益驅(qū)動(dòng)問題。要把非公經(jīng)濟(jì)納入全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要營造良好的輿論氛圍，提供良好的服務(wù)環(huán)境，抓住機(jī)遇，切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為增加財(cái)源、實(shí)現(xiàn)柳州市經(jīng)濟(jì)新突破的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)成為政府行為

我們必須清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步發(fā)展，僅靠搞活國有企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須大力鼓勵(lì)、扶持、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。從當(dāng)前來說，急需加大四方面工作的力度:一是成立以市長為組長的“市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，已開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但市里要有一名專管民營經(jīng)濟(jì)的副市長領(lǐng)導(dǎo)工作而不是掛名領(lǐng)導(dǎo)，要把其主要精力放在這方面，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門的工作，避免相互扯皮，推誘現(xiàn)象，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。二是各級政府要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)列入工作議程，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。并制定一些

針對性強(qiáng)的鼓勵(lì)扶持政策，拿出綜合配套的實(shí)施辦法，使政策真正成為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿和動(dòng)力，切實(shí)抓好政策的落實(shí)，督促各行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)杠桿部門采取措施，落實(shí)責(zé)任，簡化辦事程序，充分發(fā)揮政策的效應(yīng)。三是有關(guān)綜合部門要結(jié)合實(shí)際抓好發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，并積極付諸實(shí)施。四是加強(qiáng)調(diào)查研究，有重點(diǎn)地抓一二個(gè)典型，解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，有選擇地重點(diǎn)扶植一些民營高新技術(shù)企業(yè)，做好培育“領(lǐng)頭羊”工作，讓其起示用。

3、實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)卡制度或收費(fèi)一票制

柳州市已成立收費(fèi)局，要充分發(fā)揮其作用，對非公有制企業(yè)在對原有收費(fèi)項(xiàng)目重新核定的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，將所有的合法收費(fèi)項(xiàng)目公之于眾，并印在卡上，立”收費(fèi)卡”制度。每次收費(fèi)均應(yīng)填在“收費(fèi)卡”上，凡卡上沒有注明收費(fèi)項(xiàng)目或?qū)嶋H收費(fèi)高于原定標(biāo)準(zhǔn)的，業(yè)主有權(quán)拒交并予以舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)電話。凡違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的，一經(jīng)查出，要給予有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，直至追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、拓寬融資渠道，改善信貸環(huán)境

非公有制經(jīng)濟(jì)要取得一個(gè)較高的發(fā)展速度，必須有相應(yīng)的資金作依托。既要引導(dǎo)非公有制企業(yè)拓寬融資渠道，同時(shí)政府也要采取扶持措施。建議從今年起，每年從城市合作銀行和市民族資金管理所拿出一億元作為非公有制企業(yè)的流動(dòng)資金或技改貸款資金，對非公有制企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)抵押貸款。金融部門要破除“成分歧視論”的舊觀念，解放思想，本著效益和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則發(fā)放貸款，不應(yīng)以所有制性質(zhì)來決定放貸與否，要有計(jì)劃地安排部分貸款用于扶持個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5、建立“柳州市非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)”，以帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

十六大后，該市如何吸引外來投資者來柳經(jīng)商辦企業(yè)，和解決非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地征用難的問題?根據(jù)外地的經(jīng)驗(yàn)，辦非公有制經(jīng)濟(jì)園區(qū)是個(gè)好辦法，它是發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要載體，值得拿好地段來建。充分利用存量土地和非耕地，規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)一業(yè)”，具有特色和優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)幅射園區(qū)。它的好處主要是:(1)有利于管理和服務(wù)，有利把分散經(jīng)營納入專業(yè)化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局;(2}有利于聚積資金，吸引投資者，解決資金不足、發(fā)展緩慢的問題;(3)有利于按市場機(jī)制合理配置資源。最大限度地節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，提高效益;(4)有利于培育市場經(jīng)濟(jì)人才。園區(qū)內(nèi)是人流、物流、信息流的交匯中心，有著互相啟發(fā)、示范、帶動(dòng)的作用，打破部分業(yè)主小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀的保守思想，使能者更強(qiáng)，弱者爭強(qiáng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。總之，經(jīng)濟(jì)園區(qū)既是體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，又是非公有制企業(yè)規(guī)模發(fā)展的示范區(qū)，還是科技成果、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的輻射區(qū)。

6、積極扶植，促使非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上檔次

總的來說，非公有制經(jīng)濟(jì)存在規(guī)模小、檔次低的問題。為此:一是實(shí)行“輕搖薄賦”政策，支持其壯大與發(fā)展。有條件的地方，最好能實(shí)行藏富于企，藏富于民的‘輕搖薄賦”政策。這樣做，既保證

了非公經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，又有效地涵養(yǎng)了財(cái)源。二是積極鼓勵(lì)非公企業(yè)創(chuàng)辦集團(tuán)公司，為增加市場競爭力，使其形成規(guī)模生產(chǎn)和綜合經(jīng)營，發(fā)展一批非公集團(tuán)公司。三是繼續(xù)支持非公企業(yè)在企業(yè)改制中收買國有和集體微利虧損企業(yè)，加強(qiáng)與國有資產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)交易市場的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們參與產(chǎn)權(quán)交易、規(guī)范收買企業(yè)的注冊登記工作程序。四是協(xié)同外經(jīng)貿(mào)委，放寬非公企業(yè)對外合資、合作和參與跨國經(jīng)營的政策，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)向外向型方向發(fā)展。

7、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，做到政策措施到位

應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)政策規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，對貫徹實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，定期召開有關(guān)部門會(huì)議，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，制訂規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)。

8、調(diào)整和完善政策，依法保護(hù)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益

建議用十六大精神和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對過去的文件進(jìn)行檢查清理，制定和完善進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。要放開注冊資本限制，放開經(jīng)營范圍和雇工人數(shù)限制。依法保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益。凡未經(jīng)市個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行各種名目繁多的檢查。對依法經(jīng)營和納

稅，為社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)體工商業(yè)者和私營企業(yè)，要給予“評先”和表彰，對符合勞模條件的給評上勞模，對納稅大戶的給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行各種經(jīng)濟(jì)成分一視同仁、平等競爭政策。

9、加強(qiáng)規(guī)范化管理，實(shí)行全方位服務(wù)，形成發(fā)展合力，做到管理服務(wù)到位

搞好非公有制經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面的重視和支持。工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、金融、土地、財(cái)政、技監(jiān)等部門應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，城建、土管部門要統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃安排其生產(chǎn)經(jīng)營場地。金融部門應(yīng)及時(shí)提供發(fā)展資金，對適銷產(chǎn)品、科技產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品及名優(yōu)特、新產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先安排貸款，籌措個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展基金。積極推行規(guī)范化管理，堅(jiān)決制止“三亂”，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，保護(hù)他們的合法權(quán)益。

10、健全法制，嚴(yán)肅法紀(jì)

一要貫徹落實(shí)好現(xiàn)行的各項(xiàng)法律、法規(guī)、運(yùn)用法律手段，為有效地保證非公經(jīng)濟(jì)合法經(jīng)營和正常生產(chǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。二要制定、修改、完善某些法律、法規(guī)，應(yīng)增補(bǔ)勞資關(guān)系、社會(huì)保障等方面的法律條文，以解除非公企業(yè)中勞資雙方的后顧之憂及短期行為。同時(shí)也為各種所有制之間的資本和勞動(dòng)力的相互轉(zhuǎn)移和流動(dòng)掃除障礙。三要保護(hù)法律規(guī)章的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，具體執(zhí)行中要強(qiáng)化審計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、商標(biāo)、稅收、勞動(dòng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)實(shí)施的有效性，嚴(yán)厲打擊私營經(jīng)濟(jì)中的不法行為。四要加強(qiáng)對政府部門和執(zhí)法人員的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。

【后記】

這篇調(diào)研報(bào)告的寫成，得到了柳州市市委宣傳部、市委黨校、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市統(tǒng)計(jì)局、市非公委、市圖書館(排名不分先后)等單位的大力支持和幫助，在這里，一并感謝!