第一篇：淺議加強(qiáng)部隊(duì)飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)管理

淺議如何加強(qiáng)部隊(duì)飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)管理

所謂對(duì)飲食安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理就是以風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估為起點(diǎn)，識(shí)別出影響飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)因子和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定各類風(fēng)險(xiǎn)因子的危害程度，制定控制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素和控制措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，力求把影響部隊(duì)飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)最小化。

最近一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)的食品安全問(wèn)題不容樂(lè)觀，特別是國(guó)內(nèi)知名企業(yè)三鹿集團(tuán)首爆“毒素門(mén)”事件，三大乳業(yè)巨頭國(guó)內(nèi)馳名品牌蒙牛、伊利、光明蒙羞，更是引起人們對(duì)食品安全問(wèn)題的普遍疑慮和擔(dān)憂。部隊(duì)的飲食保障，特別是主副食品主要來(lái)源于駐地市場(chǎng)采購(gòu)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。飲食安全不僅事關(guān)廣大官兵的身體健康和精神狀態(tài)，也直接影響部隊(duì)的各項(xiàng)戰(zhàn)備、訓(xùn)練和管理工作的開(kāi)展，關(guān)系著部隊(duì)的安全穩(wěn)定。安全問(wèn)題可以說(shuō)是飲食保障工作的第一重點(diǎn)，各級(jí)后勤部門(mén)要高度重視飲食保障安全，樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)管理”的意識(shí)，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，全力確保部隊(duì)飲食保障的安全。

一、搞好安全分析，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

我國(guó)食品衛(wèi)生法就把食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的食品重點(diǎn)監(jiān)管，這充分表明了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在食品安全管理中的重要地位和作用。

部隊(duì)組織飲食保障，主要經(jīng)過(guò)主副食采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作等環(huán)節(jié)，最后才落實(shí)官兵的餐桌上，這一系列的過(guò)程構(gòu)成了

一條完整的部隊(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”，哪個(gè)環(huán)節(jié)上把握不好，都有可能出現(xiàn)飲食安全問(wèn)題。通過(guò)定期對(duì)部隊(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”進(jìn)行檢查和分析，識(shí)別和評(píng)估飲食保障所面臨的安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),這一過(guò)程就是對(duì)飲食保障安全的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”,即通過(guò)全面的檢查、分析，以識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子，并對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因子的危害程度作出評(píng)價(jià)。各級(jí)后勤主管部門(mén)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)于抓好部隊(duì)飲食安全的管理，確保官兵身體健康具有重要的實(shí)踐意義。部隊(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”上面臨的不安全因素是多樣化的，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首要任務(wù)就是找出或者識(shí)別出這些潛在的安全問(wèn)題，主要包括駐地采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境、供應(yīng)商的信譽(yù)、儲(chǔ)藏加工過(guò)程的衛(wèi)生控制、炊事人員的思想重視程度等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不僅要對(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”上影響飲食安全的因素進(jìn)行梳理、分析，識(shí)別出各類風(fēng)險(xiǎn)因子，而且要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因子做出重要性評(píng)估，確定是風(fēng)險(xiǎn)是高水平、中等水平還是低水平，通常低水平的風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的，最后綜合評(píng)估飲食保障的安全威脅程度。比如，如果所駐地區(qū)出現(xiàn)“禽流感”、“口蹄疫”等流行性動(dòng)物疾病，那可能就意味著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出的動(dòng)物性食品有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，同樣從小規(guī)模供應(yīng)商處采購(gòu)可能面臨著比從大規(guī)模供應(yīng)商采購(gòu)有更高的安全風(fēng)險(xiǎn)，流動(dòng)性采購(gòu)一般比定點(diǎn)采購(gòu)有更高的風(fēng)險(xiǎn)；如果在食品儲(chǔ)存、加工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食堂衛(wèi)生管理制度，那么也通常意味著存在較高的飲食安全風(fēng)險(xiǎn)；如果炊管人員思想不重視、相關(guān)食品安全衛(wèi)生知識(shí)欠缺，也意味著飲食安全風(fēng)險(xiǎn)處于高水平。如果飲食保障“供應(yīng)鏈”的某一關(guān)鍵環(huán)節(jié)被評(píng)估為高水平，那么通常說(shuō)明飲食保障存在重大的安全衛(wèi)生隱患，必須立即采取防范和糾正措施。對(duì)于飲食安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，一般主要有了解食品市場(chǎng)信息、跟蹤調(diào)查、觀察和檢查、經(jīng)驗(yàn)判斷和研究分析等。同時(shí)，飲食安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)動(dòng)態(tài)和持續(xù)的過(guò)程，需要根據(jù)最新獲得的各種信息，一般定期的進(jìn)行評(píng)估，一旦出現(xiàn)影響飲食安全的特殊因素和重大問(wèn)題，則需要立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，全程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程識(shí)別出來(lái)的飲食保障存在的風(fēng)險(xiǎn)因子和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)水平，制定控制風(fēng)險(xiǎn)的具體應(yīng)對(duì)措施，特別要抓住關(guān)鍵的控制點(diǎn)，確保飲食安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于低水平，這一過(guò)程就是對(duì)飲食保障安全的“風(fēng)險(xiǎn)控制”。對(duì)飲食保障進(jìn)行有效的“風(fēng)險(xiǎn)控制”是各級(jí)后勤義不容辭的責(zé)任，也是保證部隊(duì)飲食安全重要舉措，更是一項(xiàng)經(jīng)常性的管理工作。

部隊(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”，按流程一般可劃分為“采購(gòu)關(guān)”、“驗(yàn)收關(guān)”、“儲(chǔ)藏關(guān)”、“加工制作關(guān)”和“供應(yīng)關(guān)”等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，通過(guò)充分的收集信息，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般會(huì)識(shí)別出影響飲食安全的主要風(fēng)險(xiǎn)因子和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的影響因子和重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注，通過(guò)設(shè)立和抓住關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。比如對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的控制，一般可設(shè)立采購(gòu)人員上崗資格、定點(diǎn)采購(gòu)、限制性采購(gòu)、禁止性采購(gòu)等關(guān)鍵點(diǎn)。采購(gòu)人員上崗要經(jīng)過(guò)相關(guān)的技能培訓(xùn)和市場(chǎng)跟蹤實(shí)踐，熟悉食品安全常識(shí)，具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)；實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)要選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、有衛(wèi)生許可證的供應(yīng)商，并簽訂安全責(zé)任保證書(shū)、緩付部分采購(gòu)資金作為安全保證金；限制性采購(gòu)是指在特定時(shí)期對(duì)有安全問(wèn)題或疑慮的部分主副食品暫停采購(gòu)，以保證特別時(shí)期的飲食安全，比如國(guó)內(nèi)著名品牌三鹿爆出“毒素門(mén)”事件后，各地的液體奶品牌也先后檢驗(yàn)出含有毒物質(zhì)“三聚氰胺”，在安全問(wèn)題無(wú)法有效保證的情況下，應(yīng)該暫停對(duì)牛奶的采購(gòu)和供應(yīng)。同樣，如果出現(xiàn)“禽流感”或者“口蹄疫”等動(dòng)物流行性疾病，那么對(duì)受影響的一些動(dòng)物性食品要限制采購(gòu)，對(duì)直接來(lái)自疫區(qū)的要暫停采購(gòu)。禁止性采購(gòu)是指對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品、來(lái)源不明等問(wèn)題食品一律禁止采購(gòu)。加工制作環(huán)節(jié)的控制，一般可以設(shè)立炊管人員健康檢查、個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品科學(xué)加工標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵控制點(diǎn)。

三、把握關(guān)注重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

抓好對(duì)飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)控制，貫穿于整個(gè)部隊(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”，涉及由不同崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施的多個(gè)環(huán)節(jié)和多處關(guān)鍵控制點(diǎn)，是一項(xiàng)繁雜但需要長(zhǎng)抓不懈的工作。由于個(gè)別人員思想不重視或者控制設(shè)計(jì)不科學(xué)等原因，可能出現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制失效，導(dǎo)致產(chǎn)生影響飲食安全的隱患，因此在對(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)計(jì)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制后，還必須關(guān)注重點(diǎn)時(shí)機(jī)和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進(jìn)行適時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。

抓好飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，是加強(qiáng)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)隱患和糾正偏差的有效措施，也是進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)飲食安全的風(fēng)險(xiǎn)管理，有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，主要做好幾點(diǎn)：一是抓好定期的監(jiān)督檢查。風(fēng)險(xiǎn)控制是全程化的,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督則是有重點(diǎn)的有選擇的定期進(jìn)行。主要檢查是否定期進(jìn)行了飲食安

全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所依賴的信息是否充分，評(píng)估方法是否科學(xué)；檢查為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)的各項(xiàng)關(guān)鍵控制點(diǎn)是否得到落實(shí)，關(guān)鍵的控制點(diǎn)設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理，直接實(shí)施控制的人員思想上是否足夠重視，是否熟悉風(fēng)險(xiǎn)控制的方法。二是抓好重點(diǎn)季節(jié)重要時(shí)機(jī)的飲食安全管理。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)性疾病的特點(diǎn)，對(duì)飲食保障的安全形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)分析，對(duì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵控制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)制訂加強(qiáng)季節(jié)性飲食安全風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性措施，確保飲食安全。三是把握風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)。部隊(duì)飲食保障“供應(yīng)鏈”涉及的外部環(huán)境、內(nèi)部因素總是處于變動(dòng)狀態(tài)，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)影響飲食安全的突發(fā)事件和因素，在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督過(guò)程中要善于識(shí)別和把握重點(diǎn)，及時(shí)有效的進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督檢查。特別要關(guān)注駐地的市場(chǎng)采購(gòu)環(huán)境，關(guān)注國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的各類食品安全警示，關(guān)注上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)食品安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)提示，關(guān)注飲食供應(yīng)保障中的衛(wèi)生細(xì)節(jié)，對(duì)于有安全隱患的各類食品采購(gòu)重點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督，最大限度的規(guī)避食品采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能影響飲食保障安全的廚房衛(wèi)生細(xì)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查，最大程度的保證供應(yīng)環(huán)節(jié)的飲食安全。對(duì)于飲食保障“供應(yīng)鏈”各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制的人員出現(xiàn)崗位變動(dòng)，意味著風(fēng)險(xiǎn)控制的連續(xù)性可能出現(xiàn)問(wèn)題，也要及時(shí)的跟蹤監(jiān)督檢查。

第二篇：淺談部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理

淺談部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理

柳立強(qiáng) 劉 清 武瑞凱

信息化條件下，軍事秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，無(wú)意識(shí)泄密、間接泄密、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給部隊(duì)信息安全保密工作帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出發(fā)，對(duì)軍事秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀地全面分析和評(píng)估，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制，變事后補(bǔ)救為事先防范，這是形勢(shì)發(fā)展的需要，是確保軍事秘密安全的需要，也是做好信息化條件下部隊(duì)保密工作的必然要求。

一、系統(tǒng)識(shí)別，找出部隊(duì)信息安全保密重要風(fēng)險(xiǎn)

信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指運(yùn)用有關(guān)知識(shí)、方法、系統(tǒng)、全面和連續(xù)地發(fā)現(xiàn)部隊(duì)軍事秘密面臨的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。部隊(duì)保密工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)是錯(cuò)綜復(fù)雜的，需要進(jìn)行認(rèn)識(shí)和辨別。只有全面、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，才能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和選擇風(fēng)險(xiǎn)控制的措施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有很多，比如保密清單損失法、專家調(diào)差分析法、經(jīng)典案例分析法、等級(jí)全息建模法等等，不管用哪種方法，都要系統(tǒng)的識(shí)別以下幾個(gè)方面。

1.對(duì)保密資產(chǎn)的識(shí)別。保密資產(chǎn)就是要保護(hù)的秘密資產(chǎn)。主要包括涉密的電子文檔、涉密的實(shí)體信息以及涉密的裝備設(shè)施等。一個(gè)單位保密資產(chǎn)越多，秘密的級(jí)別越高，保密的風(fēng)險(xiǎn)就越大，需要采取的措施就要更嚴(yán)密。

2.對(duì)資產(chǎn)脆弱性的識(shí)別。要清楚這些保密資產(chǎn)它們的弱電在哪里，也就是說(shuō)，這些保密資產(chǎn)哪些方面容易被敵對(duì)勢(shì)力利用。一般情況下，可以將脆弱性分為技術(shù)脆弱性和管理脆弱性兩類。技術(shù)脆弱性主要是保護(hù)資產(chǎn)所涉及到的所有設(shè)備，包括移動(dòng)載體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備等本身所存在的一些技術(shù)隱患，比如一些后門(mén)程序等。管理的脆弱性主要是規(guī)章制度、責(zé)任區(qū)分等問(wèn)題，要識(shí)別出在這些方面部隊(duì)有哪些弱點(diǎn)。

3.對(duì)威脅的識(shí)別。威脅是指可能對(duì)保密資產(chǎn)或組織造成損害的一種潛在的侵害。比如信息泄露、信息破壞等。這些侵害有些是非人為，可能是無(wú)意識(shí)的行為，有些是故意的，是敵方情報(bào)機(jī)關(guān)或者我方人員有意識(shí)的行為。以上關(guān)于保密資產(chǎn)、脆弱性以及威脅的識(shí)別，不僅要清楚它們單個(gè)因素的種類，同是還要結(jié)合部隊(duì)已有的安全措施，找出威脅利用脆弱性的可能性，以及發(fā)生以后對(duì)保密資產(chǎn)可能造成的損失，這就是保密風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)因素有很多，要通過(guò)進(jìn)一步的識(shí)別，找出一些發(fā)生可能性大并且發(fā)生以后對(duì)保密資產(chǎn)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)，也就是重要風(fēng)險(xiǎn)，將其進(jìn)行評(píng)估。

二、量化評(píng)估，確定部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

在對(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和分析之后，就應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定保密的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合分析資產(chǎn)、威脅、脆弱性、安全措施，判斷系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為部隊(duì)識(shí)別安全重點(diǎn)、選擇合理使用是安全對(duì)策提供依據(jù)，是保密風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

1.建立合理的評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定量化評(píng)級(jí)至關(guān)重要。建立的指標(biāo)不合理、不科學(xué)，即使評(píng)估的方法再科學(xué)，也會(huì)偏離評(píng)估的方向。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段已經(jīng)將保密重要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了篩選，可依據(jù)篩選的這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行歸類。對(duì)哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該屬于什么類別，要做到心中有數(shù)，這樣便于評(píng)估，同事也便于制定合理的措施。風(fēng)險(xiǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、保密環(huán)境、涉密崗位人員、技術(shù)條件、制度建設(shè)等方面進(jìn)行歸納，形成保密風(fēng)險(xiǎn)的一級(jí)指標(biāo)，再將一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)歸類，細(xì)分出更多的指標(biāo)。

2.選擇合適的評(píng)估方法。目前在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域評(píng)估方法已經(jīng)十分廣泛。部隊(duì)在保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中起步較晚，但是這些方法可以借鑒。模糊綜合評(píng)判法可以很好的解決保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化問(wèn)題。將建立的底層保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)讓專家打分，根據(jù)打分的情況利用模糊數(shù)學(xué)的一些方法進(jìn)行處理，再通過(guò)底層指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算一級(jí)指標(biāo)值，最終得出部隊(duì)的保密風(fēng)險(xiǎn)綜合值。

3.對(duì)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般將單位的風(fēng)險(xiǎn)狀況區(qū)分為很低、低、中、高、很高五個(gè)等級(jí)。要根據(jù)評(píng)估的結(jié)果分析是什么原因?qū)е碌?，?duì)這些原因進(jìn)行分析，進(jìn)而找出影響評(píng)估結(jié)果的關(guān)鍵因素，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制提供思路。

三、綜合控制，規(guī)避和降低部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)

在部隊(duì)信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量化評(píng)估以后，就應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避或降低，將保密風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要找出風(fēng)險(xiǎn)和控制措施間的有效對(duì)應(yīng)關(guān)系，還要從單位的保密文化環(huán)境、防范體系、防范策略等多方面進(jìn)行綜合控制，這樣才能做到有的放矢，提高保密控制的效果。

1.營(yíng)造信息安全保密的文化環(huán)境。忽略了官兵的信息安全保密意識(shí)和安全保密技能的提高，安全措施就不可能有效的發(fā)揮作用。通過(guò)對(duì)部隊(duì)發(fā)生的失泄密事故調(diào)查和分析，大部分原因都是由人的因素引起的，這其中包括保密意識(shí)的淡薄和保密技能的缺失。因此，要制定周密的計(jì)劃，通過(guò)安全教育和技能培訓(xùn)，提高官兵的信息安全保密意識(shí)和應(yīng)對(duì)保密風(fēng)險(xiǎn)控制的技能，使遵守各種保密制度成為官兵的一種習(xí)慣，從而形成良好的保密文化環(huán)境。

2.構(gòu)建全維實(shí)時(shí)的信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)防范體系。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)條件、管理制度、保密法規(guī)等各個(gè)方面，綜合運(yùn)用各種手段，實(shí)時(shí)監(jiān)督各類安全措施的執(zhí)行，落實(shí)安全獎(jiǎng)懲措施，不斷削除信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理中的弱點(diǎn)。

3.注意防范策略的靈活運(yùn)用。防范策略主要包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和接受風(fēng)險(xiǎn)。信息安全保密工作中有些風(fēng)險(xiǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于這類風(fēng)險(xiǎn)情況，可采取規(guī)避的方法，減少部隊(duì)的損失；有些風(fēng)險(xiǎn)情景是部隊(duì)在訓(xùn)練、演習(xí)、學(xué)習(xí)等工作中必須面對(duì)的，這時(shí)主要采取相應(yīng)的安全措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，使其控制在部隊(duì)能接受的范圍；有些風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法消除的，這時(shí)部隊(duì)要勇敢面對(duì)，但是要實(shí)時(shí)監(jiān)控，使其不影響保密工作的總體成效。

信息安全保密風(fēng)險(xiǎn)管理不是一蹴而就的，而是一個(gè)周期的螺旋式發(fā)展過(guò)程。由于部隊(duì)任務(wù)轉(zhuǎn)換、環(huán)境變化、人員流動(dòng)等各種因素，再加上風(fēng)險(xiǎn)情景的不斷變化，使得部隊(duì)必須不斷研究風(fēng)險(xiǎn)管理的新情況、新問(wèn)題，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程，健全風(fēng)險(xiǎn)管理的防范體系，提高信息化條件下保密管理水平。

第三篇：部隊(duì)管理及安全

桂東大隊(duì)部隊(duì)管理教育暨安全形勢(shì)

分析會(huì)發(fā)言材料

桂東大隊(duì)在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與全體官兵的共同努力下，堅(jiān)持文化育警，軍規(guī)立警，從嚴(yán)治警，強(qiáng)化安全防范措施，保持了部隊(duì)的高度穩(wěn)定和安全和諧。下面將具體做法匯報(bào)如下：

一、具體做法

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，狠抓部隊(duì)規(guī)范管理。從規(guī)范一日生活秩序入手，嚴(yán)格落實(shí)交接班、早檢查、崗哨交接、警容風(fēng)紀(jì)、請(qǐng)銷假、晚點(diǎn)名、查鋪查哨等制度，切實(shí)維護(hù)好部隊(duì)正常的生活秩序，規(guī)范好官兵的言行。強(qiáng)化兩個(gè)經(jīng)常性的教育和管理工作，堅(jiān)持談心制度，密切官兵關(guān)系，有計(jì)劃、有安排，更有措施、有檢查、有督促。要堅(jiān)持支部領(lǐng)航、干部帶班長(zhǎng)、班長(zhǎng)帶士兵，官兵互教互學(xué)互傳互帶，充分發(fā)揮班長(zhǎng)的參謀和助手作用，促進(jìn)部隊(duì)規(guī)范化管理水平的整體提高。

（二）突出工作重點(diǎn)，確保人員車輛安全。首先，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“四涉兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，大力開(kāi)展官兵警示教育，從根本上解決了超速行駛、酒后開(kāi)車、無(wú)故闖紅燈等違章駕駛問(wèn)題。其次，嚴(yán)格車輛管理制度。做到派車有手續(xù)、出車有檢查、行車有監(jiān)督、駕車有規(guī)范，嚴(yán)格，嚴(yán)控節(jié)假日、雙休日和惡劣天氣、八小時(shí)之外以及非公務(wù)用車，執(zhí)勤消防車輛一律不得用于與滅火救援無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。第三，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，省廳“八條鐵規(guī)”、總隊(duì)“六條鐵規(guī)”，嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁將車輛停放在公共娛樂(lè)場(chǎng)所周邊。

（三）圍繞中心工作，嚴(yán)防執(zhí)勤訓(xùn)練事故。始終堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，在滅火救援和業(yè)務(wù)訓(xùn)練中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保官兵人身安全。在開(kāi)展體能業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)，堅(jiān)持干部跟班作業(yè)，采取切實(shí)可靠的安全防護(hù)措施，堅(jiān)持科學(xué)施訓(xùn)、循序漸進(jìn)，防止

訓(xùn)練事故的發(fā)生。在滅火救援行動(dòng)中，大中隊(duì)指揮員能夠根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及火災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì)，正確部署戰(zhàn)斗陣地，及時(shí)下達(dá)戰(zhàn)斗命令，根據(jù)火場(chǎng)情況作出正確判斷，避免人員傷亡。

（四）講究科學(xué)方法，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。大中隊(duì)始終高度重視對(duì)駕駛員、炊事員、通信員等人員以及傷病員、探親休假等單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)人員的管理教育，嚴(yán)防失控漏管和“燈下黑”，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、值班、查鋪查哨和干部睡值班室等制度，嚴(yán)格控制人員外出，確保人員在崗在位。重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的人員管理，堅(jiān)持人員在崗在位，確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的。

（五）堅(jiān)持思想領(lǐng)先，確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定。始終堅(jiān)持把思想政治教育擺在首位，堅(jiān)持不懈地用桂東特有的紅色革命文化和第一軍規(guī)思想培育官兵思想，引導(dǎo)官兵樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育官兵正確處理個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)官兵政治敏銳性和政治鑒別力。

二、存在問(wèn)題

（一）人員思想有所放松。老兵退伍，特別是年終驗(yàn)收后，春節(jié)前后，部分官兵認(rèn)為全年工作結(jié)束了，認(rèn)為春節(jié)前后就是休息的時(shí)候，對(duì)自己思想懈怠，放松要求，戰(zhàn)備意識(shí)弱化。部分戰(zhàn)士對(duì)節(jié)假日的嚴(yán)格管理表示不理解，不贊同，甚至心生排斥。

（二）部隊(duì)管理失之于寬。針對(duì)一些違紀(jì)現(xiàn)象和苗頭，在處理上失之于軟，失之于寬，姑息遷就，沒(méi)有做到以條令條例為依據(jù)“依法施管”、“按章辦事”。對(duì)違紀(jì)人員多以說(shuō)服教育為主，很少動(dòng)真格給予處理，未達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的，條令條例的嚴(yán)肅性、權(quán)威性得不到充分體現(xiàn)。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低。部分士官憑借資格老，放松自身要求，工作、生活失去應(yīng)有的兵味，執(zhí)行部隊(duì)的規(guī)定隨意性較大；士官的模范作用、標(biāo)桿作風(fēng)大打折扣，活力減少，干勁減弱。士官選拔后，隨著時(shí)間的推移，初改士官時(shí)的那股積極勁日漸減弱，僅滿足于現(xiàn)狀，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。

（四）安全意識(shí)有所松懈。冬季低溫雨水天氣較多，訓(xùn)練較少，日常生活安全意識(shí)降低，感冒著涼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。訓(xùn)練中，戰(zhàn)士有訓(xùn)練量不大，可是直接上的想法。

三、下一步措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育。以第一軍規(guī)精神為教育主旨，以當(dāng)前“四涉兩違”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)提高特別是重點(diǎn)人員的思想教育和管理，切身做好人、車、酒的管理，通過(guò)組織全體官兵共同參與的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及課余活動(dòng)的（二）加強(qiáng)安全管理。一是明確開(kāi)展訓(xùn)練時(shí)，值班干部必須到場(chǎng)，必須有干部跟班作業(yè)；二是督促落實(shí)冬訓(xùn)安全管理有關(guān)規(guī)定；三是大、中隊(duì)至班組成立相應(yīng)安全小組，負(fù)責(zé)訓(xùn)練各環(huán)節(jié)安全工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督促檢查。加大督察力度，檢查部隊(duì)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度情況，指導(dǎo)中隊(duì)規(guī)范一日生活秩序，交接班、崗哨、衛(wèi)生檢查、查鋪查哨等制度。

（四）加強(qiáng)骨干建設(shè)。指導(dǎo)建立健全班長(zhǎng)骨干隊(duì)伍，監(jiān)督其發(fā)揮作用。采取人盯人的方式，對(duì)可能發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)人、重點(diǎn)場(chǎng)所、進(jìn)行嚴(yán)防死守。組成思想骨干隊(duì)伍，使士官和義務(wù)兵均能得到有效的監(jiān)督和管理，一旦出現(xiàn)任何思想波動(dòng)和問(wèn)題，干部能第一時(shí)間掌握情況及時(shí)做出處理。

(五)明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)簽訂安全管理責(zé)任狀、“四涉兩違”專項(xiàng)整治責(zé)任狀等進(jìn)一步明確官兵崗位職責(zé)責(zé)任，確定獎(jiǎng)懲措施。

桂東縣消防大隊(duì)

二〇一二年二月八日

第四篇：飲食安全管理規(guī)定

飲食安全管理規(guī)定

一、學(xué)校安全責(zé)任制度

學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。實(shí)行班主任包班級(jí)，任課老師包課堂制度。每學(xué)年學(xué)校與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與本科室人員（班主任、任課老師由學(xué)校另外簽訂）簽訂安全責(zé)任書(shū)，班主任與學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)簽訂“做平安學(xué)生責(zé)任書(shū)”，就學(xué)校安全目標(biāo)、安全職責(zé)、安全教育、安全管理等方面明確責(zé)任。

二、學(xué)校安全教育制度

學(xué)校要加強(qiáng)師生的安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，根據(jù)氣候、地理、社會(huì)等不同環(huán)境以及年齡特點(diǎn)，確定相應(yīng)的安全教育內(nèi)容，制定切實(shí)的教育計(jì)劃，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初、放假前要集中進(jìn)行一次安全教育，平時(shí)要結(jié)合班會(huì)、廣播會(huì)、課堂教育滲透安全教育。要組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全知識(shí)讀本》、《學(xué)校安全工作須知》及各種安全法律法規(guī)。要聘請(qǐng)公安、交通、衛(wèi)生、消防等部門(mén)專業(yè)人員上安全教育課，保證安全教育的正確性和規(guī)范性。要利用“安全教育周”和“安全教育月”突出教育主題，組織開(kāi)展形式多樣的教育課，保證安全教育的正確性和規(guī)范性。要利用“安全教育周”和“教育安全月”突出教育主題，組織開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，提高教育效果。

三、學(xué)校安全管理制度

學(xué)校安全管理是學(xué)習(xí)安全管理工作的重要內(nèi)容，要健全制度，明確管理人員和職責(zé)，做到安全工作事事有人抓、時(shí)時(shí)有人管，確保實(shí)現(xiàn)校園天天平安的目標(biāo)。

1.加強(qiáng)學(xué)生“一日安全常規(guī)”管理

學(xué)生科、班主任對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及在?；顒?dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)要提出安全要求，對(duì)有可能發(fā)現(xiàn)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)確定專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保學(xué)生安全。每個(gè)班級(jí)和每個(gè)宿舍配備安全員，每天密切留意學(xué)校、班級(jí)和宿舍的安全問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄和匯報(bào)。

2.加強(qiáng)校舍和學(xué)校資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理

總務(wù)科要完善校舍查勘鑒定制度，確定檢查人員，定期和不定期檢查校舍，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)相關(guān)部門(mén)；按照上級(jí)和學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定，嚴(yán)格管理學(xué)校資產(chǎn)，責(zé)任到人。電教部門(mén)定期對(duì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查，尤其注意對(duì)電腦病毒和一些不正當(dāng)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)進(jìn)行監(jiān)控，維護(hù)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的流暢和潔凈。

3.加強(qiáng)交通安全管理

學(xué)校聯(lián)同相關(guān)部門(mén)在門(mén)口公路設(shè)立警示標(biāo)志、減速帶、限速標(biāo)志。平時(shí)教育學(xué)生過(guò)馬路走天橋，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)要加強(qiáng)重要位置、重要地段的管理，學(xué)校門(mén)衛(wèi)在高峰時(shí)間密切留意校門(mén)口狀況，有異常情況馬上報(bào)學(xué)校。加強(qiáng)車輛進(jìn)出校園登記和停放規(guī)范的管理。

4.加強(qiáng)消防安全管理

安全辦要密切配合公安消防部門(mén)做好學(xué)校消防安全工作。人員密集場(chǎng)所和安全出口、疏散通道要保持暢通，疏散指示標(biāo)志要清晰，各類消防設(shè)施、器材要完備?？倓?wù)科要加強(qiáng)用火、用電、用氣安全管理，及時(shí)更換老化用電線路。學(xué)生科和住校老師要加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，嚴(yán)禁學(xué)生私拉電線，私用電器，用蠟燭照明，要經(jīng)常性檢查。

5.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理

按照教育部衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)校集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》要求，總務(wù)處要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作；要加強(qiáng)食堂工作人員管理，嚴(yán)禁外人隨便出入食堂；建立食品、原料采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售安全的管理制度，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格操作規(guī)范，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生；加強(qiáng)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備消毒、防蠅、防鼠等必要設(shè)備；用水要符合國(guó)家規(guī)定飲用水標(biāo)準(zhǔn)；飯?zhí)霉ぷ魅藛T要定期檢查身體，取得衛(wèi)生部門(mén)健康合格證后方可上崗。學(xué)校要教育學(xué)生不得隨意到校外無(wú)牌無(wú)證餐廳和飲食攤點(diǎn)就餐。

6.加強(qiáng)學(xué)生健康安全管理

要按規(guī)定配備校醫(yī)，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要強(qiáng)化學(xué)生常見(jiàn)病和傳染病防治，定期對(duì)教室、宿舍等人員密集場(chǎng)所消毒。

7.加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治安管理

學(xué)校積極與公安、聯(lián)防辦、城管、交通等部門(mén)密集配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理及學(xué)校安全保衛(wèi)工作，學(xué)校保衛(wèi)人員要配合行政執(zhí)法部門(mén)堅(jiān)決制止在學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、?？寇囕v，確保校門(mén)交通暢通無(wú)阻。校門(mén)不能有面向?qū)W生小食品攤點(diǎn)，校園周圍200米以內(nèi)不得開(kāi)錄像廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。學(xué)校保衛(wèi)人員要晝夜值班、巡邏，宿管人員要特別加強(qiáng)女生宿舍的安全保衛(wèi)工作。

8.加強(qiáng)教育教學(xué)安全管理

全體教職工要遵守職業(yè)道德規(guī)范，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格。嚴(yán)禁體罰或者變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁役使或變形役使學(xué)生，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教育教學(xué)管理的有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范辦學(xué)行為，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力創(chuàng)造有利于青少年身心健康發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、活潑、健康發(fā)展。要加強(qiáng)心理健康教育工作，及時(shí)化解學(xué)生心理問(wèn)題。科任老師既是課堂的組織者，也是課堂的責(zé)任人，教育教學(xué)（尤其是體育課）應(yīng)該在安全的前提下進(jìn)行。

四、校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度

各年級(jí)、班級(jí)組織的大型集體活動(dòng)須報(bào)學(xué)校審批，審批報(bào)告要附有安全管理方案。活動(dòng)前，要對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全和紀(jì)律教育?；顒?dòng)過(guò)程中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理，防止意外事故發(fā)生。禁止組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)和一般性慶典活動(dòng)。確需學(xué)生參加的大型慶典活動(dòng)，必須由學(xué)校報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)。

五、校園安全報(bào)告制度

要加強(qiáng)學(xué)校事故及事故隱患報(bào)告工作。專人負(fù)責(zé)，及時(shí)向市教育局及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告學(xué)校安全工作情況。學(xué)校發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)教育局及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

六、學(xué)校安全檢查制度

學(xué)校對(duì)校舍、消防設(shè)施、教學(xué)器材、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行綜合性的定期檢查；不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)要填寫(xiě)檢查情況記錄表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立跟蹤檔案、臺(tái)賬，及時(shí)整改。

七、安全工作考核制度

學(xué)校建立安全工作考核制度，把安全工作列入評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。對(duì)在平安校園的創(chuàng)建工作中做出突出成績(jī)的科室、年級(jí)、班級(jí)、教職工、學(xué)生要予以表彰鼓勵(lì)；對(duì)在平安創(chuàng)建工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行一票否決，并按照事故和責(zé)任大小，分別給予扣除相應(yīng)崗位補(bǔ)貼、紀(jì)律處分、行政處分等處罰，后果嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定是追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第五篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管理

盛光祖指出，實(shí)施盈虧總額考核倒逼企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。盈虧考核既給鐵路局更廣闊的經(jīng)營(yíng)空間，也加大了鐵路局的經(jīng)營(yíng)壓力和責(zé)任，通過(guò)倒逼機(jī)制，促使企業(yè)自覺(jué)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，自我加壓，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和運(yùn)用各類資源，全面開(kāi)拓多元化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

實(shí)施盈虧總額考核，是對(duì)鐵路局的倒逼，同時(shí)也是對(duì)鐵道部的倒逼。部機(jī)關(guān)特別是運(yùn)輸局，要加快推進(jìn)鐵路運(yùn)輸組織改革，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力配置由計(jì)劃安排型向市場(chǎng)適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為鐵路局搞好服務(wù)。各局之間要互利共贏，要講國(guó)家大局、運(yùn)輸大局，在確保社會(huì)效益的前提下，努力提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鐵路局要切實(shí)承擔(dān)起市場(chǎng)主體權(quán)責(zé)，把主要精力用在研究市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)上，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的運(yùn)輸組織方式。

完成鐵路 “十二五”建設(shè)任務(wù)，對(duì)建設(shè)資金需求很大。盛光祖強(qiáng)調(diào)，要保證鐵路重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。目前，鐵道部正在加大建設(shè)資金籌措力度，拓展籌資渠道，為鐵路建設(shè)提供持續(xù)的資金支持。各建設(shè)單位要加強(qiáng)建設(shè)資金管理，加強(qiáng)對(duì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高資金的使用效益。

盛光祖還要求，規(guī)范與路外企業(yè)和部門(mén)之間的關(guān)系。按照企業(yè)定位，確立鐵路企業(yè)與路外單位的關(guān)系，依法合規(guī)地進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。要規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理。按照“權(quán)力制衡、運(yùn)行有序、合力形成，考核有效”的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保證市場(chǎng)主體責(zé)任的正常履行。

盛光祖稱，黨政領(lǐng)導(dǎo)之間，班子成員之間，鐵路局與站段之間要建立規(guī)范的工作關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭規(guī)范自己的行為，重點(diǎn)是規(guī)范決策行為，自覺(jué)遵守集體決策制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持秉公用權(quán)、依法辦事，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。