第一篇：關于關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知（定稿）

關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知

國質檢監函[2002]282號

各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

當前，食品質量安全形勢嚴峻，少數生產企業質量意識淡薄，假冒偽劣食品屢禁不止，嚴重影響人民身體健康和國民經濟的健康發展。為了從源頭上嚴把食品質量安全關，維護消費者的切身利益，總局決定自2002年下半年開始，首先對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實行質量安全市場準入監督管理，并采取以下措施。

一、實行生產許可證管理

食品生產加工企業必須具備保證產品質量的必備條件，獲得食品質量安全生產許可證 后，方可生產加工食品。各地質量技術監督部門要按照總局發布的實施方案對食品生產加工企業的環境條件、生產設備加工工藝過程、原材料把關、執行產品標準、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝要求等條件進行審查，并對其產品進行抽樣檢驗。對符合條件且其產品經全項目檢驗合格的企業，頒發食品質量安全生產證許可證，允許其從事

食品生產加工。

已獲得出入境檢驗驗疫機構頒發的《出口食品廠衛生注冊證》的企業，其生產加工的食品在國內銷售的；以及獲得HACCP認證的企業，在申辦食品質量安全生產許可證時可以簡化或者免于工廠生產必備條件審查。

二、對食品出廠實行強制檢驗

根據《產品質量法》第十二條“產品應當檢驗合格，不得以不合格產品冒充合格產品的規定和我局”三定“方案規定的”國家質量監督

檢驗檢疫總局負責對國內生產企業實施產品質量監控和強制檢驗“的職能，對食品出廠實行強制檢驗。具體要求如下：

（一）取得食品質量安全生產許可證并經質量技術監督部門核準其具有產品出廠檢驗能力的企業，可以自行檢驗其出廠的食品。實施自行檢驗的企業，應當定期將樣品送到指定的檢驗機構進行定期檢驗；

（二）取得食品質量安全生產許可證，但不具備產品出廠檢驗能力的企業，按照就近就便的原則委托指定的檢驗機構進行食品出廠檢驗；

（三）承擔食品檢驗工作的檢驗機構，必須具備法定資格和條件，經省級以上（含省級）質量技術監督部門審查核準，由總局統一公布承擔食品檢驗工作的檢驗機構名錄。

三、實施食品質量安全市場準入標志管理

獲得食品質量安全生產許可證的企業，其生產加工的食品經出廠檢驗合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標注食品質量安全生產許可證編號并加印或者加貼食品質量安全市場準入標志。

食品質量安全市場準入標志表明食品符合質量安全基本要求，以”質量安全“的英文名稱Quality Safety的縮寫”QS“表示。

總局統一制定食品質量安全市場準入標志（以下簡稱”QS標志"）的式樣和使用辦法。

四、強化對食品生產加工企業的日常監督管理

各級質量技術監督部門要進一步加強對食品生產加工企業的監管，重點做好以下幾個方面的監督檢查工作：

（一）根據不同類型食品的特點，定期對食品質量安全進行監督檢查。主要檢查企業是否持續滿足保證產品質量的必備條件、是否持續保證食品質量安全符合標準規定的要求，以及食品質量安全生產許可證和市場準入標志的使用等情況；

（二）加強對食品生產企業原材料使用情況的監督檢查。檢查其在采購食品原材料時，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗合格。不得使用過期、失效、變質、污穢不潔或者非食用的原材料生產加工食品；

（三）加強對使用新資源、食品添加劑新品種生產加工食品，或者利用新的原材料進行食品包裝的監督管理；

（四）在監督檢查中發現食品存在質量安全問題的，按照有關規定，書面通知企業限期整改，可以在一定時期內由指定的檢驗機構對企業生產加工的食品進行逐批檢驗。對已經出售的、存在嚴重質量安全隱患、危及人身健康安全的食品，要按照有關規定，組織實施缺陷食品召回行動；

（五）省級質量技術監督部門要加強對該承擔食品檢驗任務檢驗機構的監督管理，發現不科學、不公正等違規行為的，應當依法追究檢驗機構的責任；

（六）要逐步建立本轄區食品生產加工企業質量檔案。并按照總局統一制定的管理軟件，實行計算機管理，逐步實現信息聯網，資源共享。

五、統一組織，規范操作，確保落實食品質量安全監

督管理的各項措施

總局對食品質量安全監督管理工作實行統一管理、分級負責。

（一）國家質檢總局負責指導、監督全國食品質量安全市場準入的實施工作。負責制定規范性文件和各類食品質量安全許可實施細則，管理許可證審查人員和檢驗人員的資質；

（二）省級質量技術監督部門負責組織實施本行政區域內食品質量安全監督管理工作。負責宣貫有關規定及實施辦法，負責受理、審查大型食品生產加工企業食品質量安全生產許可證的申請并頒發證書，組織實施對企業的監督管理工作；

（三）市（地）級質量技術監督部門負責受理、審查本轄區內食品生產加工企業食品質量安全生產許可證的申請并頒發證書，組織實施本轄區內食品生產加工企業的監督管理工作；

（四）縣級質量技術監督部門按照總局的統一規定，主要負責調查本轄區內食品生產加工企業保證產品質量基本條件和對食品生產加工企業進行日常監管。對于具備承擔食品質量安全生產許可證審查發證能力的部分縣級質量技術監督部門，經省局審核同意、國家質檢總局批準，可授權其承擔相應的發證審核工作；

（五）企業申請辦理食品質量安全生產許可證和委托質量技術監督部門進行的產品質量檢驗，應當按照國家有關規定交納費用。收費標準按照國家物價管理部門批準的文件執行。

各級質量技術監督部門要高度重視食品質量安全監督管理工作，加強領導，并由本局質量監督工作部門負責落實本通知的各項工作，按照總局的統一部署，積極穩妥地把食品質量安全市場準入制度落實好、實施好，開創質量監督工作新局面。各地在組織實施過程中，要

注意總結經驗，并將實施情況及有關問題及時報總局產品質量監督司。

特此通知。

二00二年五月十六日

第二篇：關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知

關于進一步加強食品質量安全監督管理工作的通知各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

當前，食品質量安全形勢嚴峻，少數生產企業質量意識淡薄，假冒偽劣食品屢禁不止，嚴重影響人民身體健康和國民經濟的健康發展。為了從源頭上嚴把食品質量安全關，維護消費者的切身利益，總局決定自2002年下半年開始，首先對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類食品實行質量安全市場準入監督管理，并采取以下措施。

一、實行生產許可證管理

食品生產加工企業必須具備保證產品質量的必備條件，獲得食品質量安全生產許可證后，方可生產加工食品。各地質量技術監督部門要按照總局發布的實施方案對食品生產加工企業的環境條件、生產設備、加工工藝過程、原材料把關、執行產品標準、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝要求等條件進行審查，并對其產品進行抽樣檢驗。對符合條件且其產品經全項目檢驗合格的企業，頒發食品質量安全生產許可證，允許其從事食品生產加工。

已獲得出入境檢驗檢疫機構頒發的《出口食品廠衛生注冊證》的企業，其生產加工的食品在國內銷售的；以及獲得HACCP認證的企業，在申辦食品質量安全生產許可證時可以簡化或者免于工廠生產必備條件審查。

二、對食品出廠實行強制檢驗

根據《產品質量法》第十二條 “產品應當檢驗合格，不得以不合格產品冒充合格產品”的規定和我局“三定”方案規定的“國家質量監督檢驗檢疫總局負責對國內生產企業實施產品質量監控和強制檢驗”的職能，對食品出廠實行強制檢驗。具體要求如下：

（一）取得食品質量安全生產許可證并經質量技術監督部門核準其具有產品出廠檢驗能力的企業，可以自行檢驗其出廠的食品。實施自行檢驗的企業，應當定期將樣品送到指定的檢驗機構進行定期檢驗；

（二）取得食品質量安全生產許可證，但不具備產品出廠檢驗能力的企業，按照就近就便的原則委托指定的檢驗機構進行食品出廠檢驗；

（三）承擔食品檢驗工作的檢驗機構，必須具備法定資格和條件，經省級以上（含省級）質量技術監督部門審查核準，由總局統一公布承擔食品檢驗工作的檢驗機構名錄。

三、實施食品質量安全市場準入標志管理

獲得食品質量安全生產許可證的企業，其生產加工的食品經出廠檢驗合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標注食品質量安全生產許可證編號并加印或者加貼食品質量安全市場準入標志。

食品質量安全市場準入標志表明食品符合質量安全基本要求，以“質量安全”的英文名稱QualitySafety的縮寫“QS”表示。

總局統一制定食品質量安全市場準入標志（以下簡稱“QS標志”）的式樣和使用辦法。

四、強化對食品生產加工企業的日常監督管理

各級質量技術監督部門要進一步加強對食品生產加工企業的監管，重點做好以下幾個方面的監督檢查工作：

（一）根據不同類型食品的特點，定期對食品質量安全進行監督檢查。主要檢查企業是否持續滿足保證產品質量的必備條件、是否持續保證食品質量安全符合標準規定的要求，以及食品質量安全生產許可證和市場準入標志的使用等情況；

（二）加強對食品生產企業原材料使用情況的監督檢查。檢查其在采購食品原材料時，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗合格。不得使用過期、失效、變質、污穢不潔或者非食用的原材料生產加工食品；

（三）加強對使用新資源、食品添加劑新品種生產加工食品，或者利用新的原材料進行食品包裝的監督管理；

（四）在監督檢查中發現食品存在質量安全問題的，按照有關規定，書面通知企業限期整改，可以在一定時期內由指定的檢驗機構對該企業生產加工的食品進行逐批檢驗。對已經出售的、存在嚴重質量安全隱患、危及人身健康安全的食品，要按照有關規定，組織實施缺陷食品召回行動；

（五）省級質量技術監督部門要加強對承擔食品檢驗任務檢驗機構的監督管理，發現不科學、不公正等違規行為的，應當依法追究檢驗機構的責任；

（六）要逐步建立本轄區食品生產加工企業質量檔案。并按照總局統一制定的管理軟件，實行計算機管理，逐步實現信息聯網，資源共享。

五、統一組織，規范操作，確保落實食品質量安全監督管理的各項措施

總局對食品質量安全監督管理工作實行統一管理、分級負責。

（一）國家質檢總局負責指導、監督全國食品質量安全市場準入的實施工作。負責制定規范性文件和各類食品質量安全許可實施細則，管理許可證審查人員和檢驗人員的資質；

（二）省級質量技術監督部門負責組織實施本行政區域內食品質量安全監督管理工作。負責宣貫有關規定及實施辦法，負責受理、審查大型食品生產加工企業食品質量安全生產許可證的申請并頒發證書，組織實施對企業的監督管理工作；

（三）市（地）級質量技術監督部門負責受理、審查本轄區內食品生產加工企業食品質量安全生產許可證的申請并頒發證書，組織實施本轄區內食品生產加工企業的監督管理工作；

（四）縣級質量技術監督部門按照總局的統一規定，主要負責調查本轄區內食品生產加工企業保證產品質量基本條件和對食品生產加工企業進行日常監管。對于具備承擔食品質量安全生產許可證審查發證能力的部分縣級質量技術監督部門，經省局審核同意、國家質檢總局批準，可授權其承擔相應的發證審核工作；

（五）企業申請辦理食品質量安全生產許可證和委托質量技術監督部

門進行的產品質量檢驗，應當按照國家有關規定交納費用。收費標準按照國家物價管理部門批準的文件執行。

各級質量技術監督部門要高度重視食品質量安全監督管理工作，加強領導，并由本局質量監督工作部門負責落實本通知的各項工作，按照總局的統一部署，積極穩妥地把食品質量安全市場準入制度落實好、實施好，開創質量監督工作新局面。各地在組織實施過程中，要注意總結經驗，并將實施情況及有關問題及時報總局產品質量監督司。

特此通知。

二OO二年五月十六日

第三篇：吉林食品質量安全監督抽查管理辦法

吉林省食品質量安全監督抽查管理辦法

（試

行）

第一章

總

則

第一條

為了加強對全省食品質量安全監督檢查工作的管理，規范食品質量安全監督抽查（以下簡稱食品安全監督抽查）工作，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產品質量法》、《食品生產許可管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條

全省各級質量技術監督部門及有關產品質量檢驗機構（以下簡稱質檢機構）開展食品安全監督抽查工作，必須遵守本辦法。

第三條

食品安全監督抽查是指縣級以上質量技術監督部門依法組織有關質量技術監督部門和質檢機構，對本行政區域內食品企業生產的食品，依據有關規定進行抽樣、檢驗，并對監督抽查產品質量不合格企業進行后處理的活動。

第四條

食品安全監督抽查包括省食品安全監督抽查和市（州）級、縣（市）級食品安全監督抽查以及食品安全專項監督抽查。

省食品安全監督抽查應盡量覆蓋全省所有獲證食品生產企業的主要產品，每年一次，分四個季度進行；市（州）1 級、縣級食品安全監督抽查根據本地食品監督抽查計劃和實際情況，每年至少組織一次對轄區內所有食品生產加工企業主要產品的抽查；食品專項監督抽查根據實際情況不定期組織實施。

第五條

省質量技術監督局（以下簡稱省局）統一管理全省食品安全監督抽查工作,負責全省食品安全監督抽查計劃的審核、備案、執行情況督查和省食品安全監督抽查計劃的組織實施；各市（州）質量技術監督局（以下簡稱市、州局）負責市（州）本級食品安全監督抽查計劃的編制、上報和組織實施以及所屬縣（市）食品監督抽查計劃的初審、上報；各縣（市）質量技術監督局（以下簡稱縣局）負責縣級食品安全監督抽查計劃的編制、上報和組織實施；有資質的質檢機構受同級質量技術監督部門的委托, 負責承擔食品安全監督抽查的抽樣和檢驗工作。

第六條

省食品安全監督抽查的檢驗依據是該產品的食品安全國家標準、食品安全地方標準以及在衛生部門備案的企業標準或者企業明示的質量承諾。該產品的食品安全國家或地方標準尚未公布的，應當按照現行有效的國家食品衛生標準、國家食品質量標準及有關食品行業標準作為判定依據。企業標準或者企業明示的質量承諾的有關指標高于強制性標準的，以企業標準或者企業明示的質量承諾作為判定依據。

第七條

省食品安全監督抽查的樣品由承檢機構向被抽查企業購買，抽取樣品的數量不得超過檢驗的合理需要。對不便攜帶的樣品，由被抽查企業負責送至承檢單位。企業無正當理由不得拒絕食品安全監督抽查和送樣。

第八條

省食品安全監督抽查不向被抽查企業收取檢驗費用。但企業提出復檢申請后經復檢產品質量仍不合格以及對不合格產品生產企業的質量復查，被抽查企業應按有關規定繳納檢驗費。

第二章

計劃確定與下達

第九條

省局負責制定省食品安全監督抽查每季度的品種目錄，并根據省內食品質量狀況和食品安全監督抽查工作的需要，進行修訂和調整。各市（州）、縣局可結合本地實際，制定本行政區域內食品安全監督抽查計劃，取得當地政府批準后，報省局備案。

第十條

各縣局應于每年11月20日前將下一食品安全監督抽查計劃報市（州）局，由市（州）局匯總后，連同市（州）本級食品安全監督抽查計劃，于11月25日前統一上報省局備案。食品安全監督抽查計劃應包括抽查企業名稱、食品種類、買樣及檢驗費用、檢驗項目、承檢單位和檢驗依據等內容。

第十一條

省局于每年初下達本全省食品安全監督抽查計劃。各市（州）、縣級食品安全監督抽查計劃經省局 3 統一備案后一般不得變更，由于特殊情況確需調整的，可報省局進行修訂后重新下達。

第十二條

根據上級布置和有關部門的建議，對一個時期內質量問題比較突出、消費者反映強烈的食品，省局可制定專項食品安全監督抽查計劃，以文件形式下達專項食品安全監督抽查任務。

第十三條

承擔食品安全監督抽查檢驗任務的單位（以下簡稱承檢單位）接受食品安全監督抽查檢驗任務后，應根據食品安全監督抽查計劃和有關規定，制定食品安全監督抽查實施方案，明確抽樣依據的標準、抽樣方法、抽樣數量和抽樣基數、檢驗依據、檢驗項目、判定規則、被抽查企業名單、檢驗經費預算等內容，并報組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門審批。

第十四條

省食品安全監督抽查實施細則經審批后，由省局統一核發《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》。通知書一式3份，一份報送省局備案，一份企業所在地質量技術監督局留存，一份交被抽查企業。同時，由省局向承檢單位下達《吉林省食品質量安全監督抽查檢驗任務委托書》。各市（州）、縣級局食品安全監督抽查可參照省食品安全監督抽查程序及方式進行。

第十五條

各有關單位和個人對食品安全監督抽查計劃和實施細則中確定的食品種類及被抽查企業名單應保密，不 4 得以任何方式事先透露或通知被抽查企業。

第三章

抽

樣

第十六條

食品安全監督抽查的抽樣工作由各級質量技術監督部門及其委托的質檢機構承擔。抽樣應有2名以上抽樣人員參加。抽樣前應首先出示由省局統一核發的《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》、現場抽樣人員應持《吉林省食品質量安全監督抽查樣品購買費用清單》和有效身份證件，同時向被抽查企業介紹食品安全監督抽查的性質、抽樣方法、檢驗依據、判定規則等有關內容，然后再組織抽樣。

第十七條

抽查的樣品應當在企業成品倉庫內的待銷產品中隨機抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應當是企業近期生產并檢驗合格的產品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）被抽查企業無《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》所列產品的；

（二）產品未經企業檢驗合格的；

（三）有充分證據證明該產品為企業自產自用且非用于銷售的；

（四）產品是按有效合同約定而加工、生產的或者用于出口的；

（五）產品標有“試制”或者“處理品”字樣的；

（六）產品抽樣基數不符合抽查實施細則要求的。

第十八條

被抽查企業遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人或未攜帶有效身份證件的；

（二）抽樣人員未出示由省局統一核發的《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》及《吉林省食品質量安全監督抽查樣品購買費用清單》的；

（三）被抽查企業和產品名稱與《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》不一致的；

（四）抽樣人員出示的《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》超過有效期或為復印件的。

第十九條

抽樣結束后，抽樣人員須填寫由省局統一印制的《吉林省食品質量安全監督抽查抽樣單》，并按抽樣單各項要求逐項填寫清楚，應由2名抽樣人員和被抽查企業有關人員分別簽字并加蓋企業公章。被抽查企業如有需要說明的情況可在備注欄中加以注明。抽樣單一式3份，一份交被抽查企業，一份送企業所在地質量技術監督局，一份交承檢單位。

第二十條

樣品確認無誤后應當場封存，按要求粘貼封條。封條上應有抽樣人員及企業陪同人員的簽字及抽樣單位蓋章等防偽措施，以保證樣品的真實性。需要企業協助送樣的，企業應當在7日內將樣品送至承檢單位。

第二十一條

對企業因轉產、停產等原因導致無樣品可 6 抽的，被抽查企業必須出具有當地質量技術監督部門簽章的書面證明材料，由抽樣人員予以確認。

第二十二條

被抽查企業無正當理由拒絕抽樣時，抽樣人員應耐心解釋，闡明拒檢后果和處理措施；必要時可由當地質量技術監督部門予以協助。如企業仍拒絕接受抽查的, 抽樣人員應以書面形式說明情況，報組織實施監督抽查的質量技術監督部門確認，對該企業按拒檢論處。

第二十三條

抽樣工作完成后，抽樣單位應將抽樣情況報組織實施監督抽查的質量技術監督部門，同時將《吉林省食品質量安全監督抽查抽樣單》第2聯及時寄送被抽查企業所在地質量技術監督部門。

第二十四條

在抽樣過程中，抽樣人員如發現企業有其他涉嫌違反食品安全有關法律、法規行為的，應立即向組織實施監督抽查的質量技術監督部門報告，由質量技術監督部門依法予以處理。

第四章

檢

驗

第二十五條

食品安全監督抽查的檢驗工作一般委托依法設置和依法授權的質檢機構承擔。承檢單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監督部門或者其授權的部門考核合格，并且按照授權范圍開展檢驗工作。

第二十六條

承檢單位應制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序規定，并嚴格按程序執行。

第二十七條

樣品接收應有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其它可能對檢測結果或綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對備用樣品應加上標識后入庫妥善保存。必要時，在不影響樣品檢驗結果的情況下，可將檢驗樣品進行分裝或重新包裝編號，以保證不會發生因其它原因導致不公正的情況。

第二十八條

樣品的領用要嚴格執行相應的領用程序，有專人負責；檢驗過程中，樣品的傳遞應有記錄。

第二十九條

檢驗用的儀器設備應符合規定要求，并在檢定周期內保證正常運行；檢驗環境條件應符合檢驗標準的規定。

第三十條

承檢單位在檢驗前應組織所有參加檢驗的人員學習檢驗方法、檢驗條件標準，并確保按規定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗。

第三十一條

現場檢驗要制定現場檢驗規程，并確保對同類產品的現場檢驗執行相同的操作規程，檢驗環境條件、儀器設備應符合檢驗標準的規定。

第三十二條

檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保存備查。

第三十三條

檢驗過程中遇有樣品失效或其它情況致使檢驗無法進行時，必須如實記錄情況，并有充分的證實材料。

第三十四條

承檢單位應按照《吉林省〈監督檢驗報告〉制作規范》的規定制作并出具全省統一格式的《監督檢驗報告》，保證《監督檢驗報告》內容齊全、檢驗依據和檢驗項目清楚并與抽查實施細則的規定一致，檢驗數據準確，結論明確。

第三十五條

《監督檢驗報告》應打印一式3份，一份由承檢單位留存，一份寄送被抽查企業所在地的質量技術監督部門，一份于檢驗結束后7日內寄送被抽查企業。對不合格產品的《監督檢驗報告》，承檢單位應立即報組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門，由其填寫全省統一格式的《吉林省食品質量安全監督抽查結果告知書》一并寄送被抽查企業。

第三十六條

承檢單位在樣品檢驗結束后，不合格樣品在發出《監督檢驗報告》之日起繼續保存3個月，到期后送交組織實施監督抽查的質量技術監督部門依法進行處理。

第五章

復檢與上報結果

第三十七條

被抽查企業對檢驗結果有異議的，可以自收到《吉林省食品質量安全監督抽查結果告知書》或《監督檢驗報告》之日起15日內，以書面形式向吉林省質量技術監督局提出異議和申請復檢。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

第三十八條

吉林省質量技術監督局收到企業書面提出 9 的異議和復檢申請后，應當在5日內作出是否受理復檢的書面答復；決定受理復檢的，應通知企業在5日內到承檢單位對備樣進行確認，然后再向承檢單位下達《吉林省食品質量安全監督抽查異議處理通知書》。

第三十九條

復檢一般由原承檢單位進行。特殊情況下，可由組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門指定其他檢驗機構進行復檢。承檢單位收到質量技術監督部門復檢委托書后，應當按原抽查實施細則規定對備樣進行復檢。復檢結束后，承檢單位應將檢驗結果報委托的質量技術監督部門，由受理復檢的質量技術監督部門作出復檢結論。復檢結果為最終結果。

第四十條

承檢單位在檢驗工作完成后，應當按照《吉林省食品質量安全監督抽查檢驗任務委托書》的要求，在規定時間內將食品安全監督抽查結果匯總表及有關總結材料報送組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門。總結材料應包括抽查檢驗工作概況、抽查結果及質量狀況分析、抽查企業（分地區、類型、規模統計）及抽查結果匯總、建議表揚和批評的企業名單等內容。

第六章

后處理

第四十一條

對不合格產品生產企業的后處理工作，按照《吉林省食品質量安全監督抽查后處理工作管理辦法》的規定執行。

第七章

工作紀律

第四十二條

各市、州、縣局及有關質檢機構應嚴格按照當地政府批準，并經省局備案的食品安全監督抽查計劃開展監督抽查工作，對不按計劃實施監督抽查或未經審批擅自開展監督抽查工作的，責令改正，給予通報批評；情節嚴重或造成嚴重后果的，對有關負責人和直接責任人給予行政處分。

第四十三條

參與食品安全監督抽查的抽樣單位和承檢單位必須嚴格遵守有關法律、法規和本辦法的規定，依法開展抽樣及檢驗工作，并保證抽樣及檢驗工作科學、公正、準確。未經質量技術監督部門委托，承檢單位不得擅自開展食品安全監督抽查的抽樣工作，在承擔食品安全監督抽查檢驗任務期間不得接受被抽查企業同類產品的委托檢驗。

第四十四條

承檢單位應對檢驗工作負責，按期如實上報食品安全監督抽查結果和有關材料，不得遲報或瞞報；未經質量技術監督部門同意，不得擅自將食品安全監督抽查結果及有關材料對外公布或泄露；不得利用食品安全監督抽查結果參與有償活動；不得擅自向企業頒發食品安全監督抽查合格證書。

第四十五條

承檢單位在食品安全監督檢驗過程中違反有關法律、法規和本辦法規定的，責令改正，給予通報批評；情節嚴重的，撤銷其質量檢驗資格。

第四十六條

參與食品安全監督抽查的抽樣、檢驗工作人員違反有關法律、法規和本辦法規定的，責令改正，并視情節輕重，依法給予行政處分；對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 釋。

第四十八條

第八章

附

則

本辦法由吉林省質量技術監督局負責解本辦法自2010年6月1日起試行。

第四篇：關于進一步加強安全管理工作的通知

關于進一步加強安全管理工作的通知蘭成（中貴）原油（天然氣）管道建設各項部：

2011年7月24日凌晨3點20分左右，中交一航局蘭渝鐵路建設指揮部隧道施工民工趙天忠駕駛一輛時風牌自卸三輪車搭乘民工等14人下班返回距隧道出口400米處的工棚，當行駛至隧道出口297米處時翻于右側斜高4.7米的棄碴場內，造成1人當場死亡、1人在醫院搶救中死亡、2人重傷、6人輕傷、5人輕微傷的車輛翻覆事故。為了切實加強安全工作，消除安全隱患，杜絕各類安全事故發生，營造良好的建設和社會穩定和諧的社會環境，希切實做好以下工作：

一、提高認識，落實責任要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全、關愛生命，進一步認識做好安全管理工作的極端重要性，切實加強對生產安全工作的領導，強化安全管理工作，堅持不懈地把安全工作抓緊、抓細、抓實、抓好，堅決遏制重特大安全事故的發生。領導要帶頭落實安全責任，成立相應的領導小組，第一把手掛帥、分管領導專人負責。

二、嚴格制度，堅決貫徹

要完善各項安全規章制度，切實做好現場管理，嚴格達到各項要求。

1、生產安全方面，企業負責人、安全管理干部、危險工種作業人員、從業人員應培訓持證上崗，提高安全意識，落實各項應急預案，嚴格禁止“三違作業”，即“違章作業規程，違章勞動紀

律，違章指揮”。

2、特種設備安全方面，要依法辦理使用登記，安全附件要按期校驗，并確保設備在檢驗有效期內。按規定定期開展日常維修保養，作業人員要持有效作業證書上崗，規范運行記錄。

3、車輛方面，要加強檢修，消除隱患，做到安全駕駛，文明駕駛。裝卸車輛要規范操作，杜絕安全事故發生。

三、加強自查，消除隱患各單位從接到通知之日起，要立即開展全面自查自糾工作，特別是重點部位，及時發現問題并堅決整改處置，確保消除各種安全隱患。

近期，我辦還將會同區有關職能部門對各單位落實情況組織專項檢查，對安全工作落實不力的單位將予以通報，對發生安全事故的單位將由有關職能部門依法加大處罰力度，直至追究有關人員的法律責任。

特此通知

二〇一一年七月日

第五篇：進一步加強電梯安全管理工作的通知

勞動部關于進一步加強電梯安全管理工作的通知

各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）：

隨著我國經濟建設的發展，電梯使用量與日俱增。各級勞動安全衛生監察部門在加強電梯安全監察、預防電梯事故方面做了大量工作，取得了顯著成績。但是，電梯傷亡事故仍時有發生，直接影響安全生產，危及群眾的人身安全。

為進一步加強電梯安全監督管理，預防事故發生，保障職工和廣大群眾的人身安全，特通知如下：

一、各級勞動行政部門要依據《中華人民共和國勞動法》，切實加強對電梯的安全監察和安全檢驗，認真執行勞動部發布的《起重機械安全監察規定》（勞安字〔1991〕8號），特別是繼續做好電梯安裝、使用、維修單位的安全認可工作，對于未取得勞動部門頒發的安全準用證的電梯，不準投入使用。

二、各地勞動行政部門對于未取得電梯安裝、維修安全認可資格的單位，均不準在當地和異地從事電梯安裝、維修業務。

三、各地勞動行政部門應通過《勞動法》的貫徹實施加強對電梯制造、安裝、維修企業和使用單位進行勞動安全衛生法規及電梯安全管理法規的宣傳教育。對電梯安裝、維修人員和電梯運行操作人員要進行培訓、考核，實行持證上崗制度。

四、加強對進口電梯的安全管理。進口電梯必須符合我國現行的電梯安全標準和規范，其安裝、使用、維修等安全認證工作均應按《起重機械安全監察規定》執行。

五、各地勞動行政部門對于電梯的事故隱患應督促企業限期整改，對于在限期內拒絕改進或違反《起重機械安全監察規定》造成人身傷亡事故的，應按《勞動法》第九十二條和《違反＜中華人民共和國勞動法＞行政處罰辦法》第十條等有關規定予以查處。

六、各級勞動部門的勞動安全衛生監察人員和檢測檢驗人員應認真履行職責，秉公執法，切實加強電梯安全監察和檢測檢驗工作。對在監察和檢測工作中玩忽職守、徇私舞弊的監察人員、檢驗人員，要給予嚴肅處理。

七、各地勞動行政部門應加強對檢驗檢測機構的管理。健全管理制度，保證檢驗質量，不斷提高檢測檢驗水平。

八、各省、自治區、直轄市勞動行政部門應及時檢查總結電梯安全監察和電梯檢測檢驗工作的情況，并定期向勞動部職業安全衛生與鍋爐壓力容器監察局做出書面報告。