關于進一步加強鄉(xiāng)校車安全管理工作的通知
各中小學、有關部門:
為認真貫徹落實有關文件精神,扎實推進我鄉(xiāng)校車安全管理工作,切實維護學生道路交通安全,堅決杜絕不合格車輛接送學生,確保中小學乘坐合格車、安全車,現(xiàn)就進一步加強全鄉(xiāng)校車安全管理工作通知如下:
一、加強組織領導,健全管理網(wǎng)絡
近年來,隨著全鄉(xiāng)教育布局調(diào)整步伐的加快,接送學生車輛越來越多,從校車的現(xiàn)狀來看,管理混亂,黑車較多,收費較亂,接送超載,無明確接送點,也無標志牌,存在著諸多安全隱患。為切實抓好校車安全管理工作,經(jīng)研究決定,建立領導分片包干責任制,撥云片責任人為陳衛(wèi)國,車門片責任人為胡望軍,顏溪片責任人為陳文武,分片包干,責任到人,各領導要研究解決有關問題,確保校車安全管理工作規(guī)范化、正常化。
二、明確工作職責,落實管理責任
校車安全管理工作牽涉面廣,治理難度大,管理任務重,為加快建立分工負責、密切配合、齊抓共管的校車安全管理運行機制,根據(jù)《省校車管理規(guī)定》要求,明確各相關部門職責如下:
(一)領導職責:
1、組織整治不合格車輛,堅持杜絕不合格車輛上路接送學生;
2、因地制宜確定校車接送點,設置好接送點標志牌;
3、組織、確定合格校車,確定的校車可以是公交線路車,也可以是合格的專用車;
4、按照“誰受益,誰負擔”的原則,合理確定校車營運費用。
(二)公安派出所職責:
1、配合鄉(xiāng)政府做好不合格車輛的整治工作,禁止不合格車輛上路接送學生;
2、負責對校車免費進行上線檢測,規(guī)范校車專用標志;
3、定期組織對校車車主及駕駛員進行安全知識培訓;
4、加強對駕乘人員的資格審核,核定載客人數(shù),嚴禁超載接送;
5、定期將校車駕駛入的交通安全違紀情況抄送市教育部門及其所屬學校。
(三)交通管理所職責:
1、配合鄉(xiāng)政府做好不合格車輛的整治工作;
2、配合鄉(xiāng)政府做好合格校車的組織確定以及接送學生線路的勘探、審定工作;
3、配合鄉(xiāng)政府對校車車主進行考核;
4、對鄉(xiāng)政府確定的接送學生專用車輛進行檢測,對參運駕駛人員進行業(yè)務培訓,發(fā)放臨時營運證并減免相關規(guī)費(不包括農(nóng)公定線班車),幫助駕駛人員辦理從業(yè)資格證書;
5、會同有關部門依法對校園及其周邊非法營運車輛進行整治。
(四)中心校職責:
1、加強《道路交通安全法》的宣傳教育,切實增強學生及家長的道路交通安全意識,教育學生不乘坐非法營運及不符合要求的車輛,并與不愿乘坐校車的學生家長簽訂安全責任狀;
2、建立健全校車及其駕駛入安全管理制度,加強對校車駕駛人的安全教育,做好校車的維護、保養(yǎng)和安全檢查工作;
3、及時向當?shù)卣约肮病⒔煌ú块T報告校車行經(jīng)路線和停靠站點,經(jīng)有權部門審核確認后執(zhí)行;
4、會同公安、交通等部門,定期組織對學校校車安全管理工作情況進行督查;
5、學校應指派專人配合車主做好學生乘車的組織工作,確保學生上下車秩序正常,同時加強對校車運載情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)超載或其他違規(guī)行為的,應及時予以制止。
(五)綜治辦職責:
負責定期聯(lián)合相關部門對校園周邊環(huán)境進行整治。
(六)交警中隊職責:
負責監(jiān)管車輛、審查駕駛員資格,辦理注冊登記,核發(fā)校車專用標識,依法查處交通違法行為,嚴厲打擊非指定車輛接送學生現(xiàn)象,配合教育部門組織開展學生交通安全宣傳教育。
(七)各村(居)委會職責:
配合政府各職能部門各項工作,做好宣傳教育工作,發(fā)現(xiàn)違法違章行為,應及時上報相關部門。
(八)安監(jiān)站職責:
根據(jù)各自的職能分工,加強對校車安全管理工作的督查指導,對因領導不力、措施不當、失職瀆職等造成重大交通安全事故的,依法追究相關責任人的責任。
三、明確各崗位職責,貫徹管理制度
(一)派出所所長職責:
負責做好整治工作社會層面上的動態(tài)情況掌握、穩(wěn)定形勢研判、預警信息發(fā)布;牽頭組織對群體性事件的現(xiàn)場處置;負責整治工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)、指導、督促及檢查等日常工作,制定整治方案,組織整治警力,發(fā)揮整治主體作用。
(二)交管所所長職責:
負責牽頭對城區(qū)非交通標志和廢舊交通標志的清理和拆除:對影響交通安全視距的行道樹進行修剪;對影響行人通行的廣告牌進行規(guī)范和拆除;完善城區(qū)交通標線、讓行標識及非機動車標識;對人行護欄進行修復和調(diào)整;加強占道施工和占道經(jīng)營的審批和管理。
(三)中心校校長職責:
負責對學校師生及家長的道路交通安全宣傳教育,建立學生上下學道路交通安全管理臺帳,印發(fā)致學生家長的安全告知信等,協(xié)助相關部門做好學生乘車安全的監(jiān)督管理。
(四)綜治辦主任職責:
統(tǒng)籌規(guī)劃本部門相關校車安全管理工作,做到反應迅速,有效。
(五)交警中隊隊長職責:
負責做好縣鄉(xiāng)公路維護和事故多發(fā)路段(點)的整治,加大鄉(xiāng)村公路建設力度,改善道路交通環(huán)境,做好交通運輸行業(yè)的專項整頓和客運場站的監(jiān)督管理。
(六)各村(社區(qū))支書職責:
做好村干部責任部署,積極動員各村委會委員開展校車安全管理工作,加大宣傳力度,加強政府與村委的聯(lián)系。
(七)安管辦主任職責:
負責督促有關單位認真落實安全隱患整改責任制,切實消除事故隱患。
四、突出工作重點,實施綜合治理
各有關部門、各學校要按照《湖南省校車管理規(guī)定》要求,切實加強對校車安全管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保校車安全管理工作措施落到實處。一是要把好校車準運關。組織、確定的接送學生車輛必須經(jīng)市教育、公安、交通等部門審核確認并辦理相關手續(xù)后方可上路接送學生。校車車型必須是客車,嚴禁租用個人車輛作為校車,嚴禁三輪汽車、低運載貨汽車等其他車型以及達到報廢年限的客車上路接送學生。校車應當專車專用,不得從事營業(yè)性運輸。二是要把好安全責任關。鄉(xiāng)政府以及公安部門要與學校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人明確校車安全管理責任。三是要把好駕乘人員資格審查關。校車駕駛員須經(jīng)市公安部門認定,年齡不得超過5
5周歲,持有相應準駕車型駕駛證3年以上,且3年內(nèi)來發(fā)生過交通死亡責任事故,3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累計季分滿12分記錄,未受達刑事處罰。四是要把好乘車人數(shù)核定關。各地要根據(jù)接送學坐人數(shù)以及校車準載人數(shù),嚴格核定每次乘載人數(shù),嚴禁超載接送。五是要把好接送管理關。學校和學生家長要配合做好學生乘車的組織工作,維持好乘車秩序,確保學生上下車安全。六是把好跟蹤督查關。要強化校車安全過程管理,跟蹤督查接送車輛和駕乘人員,嚴禁不合格車輛和臨時駕乘人員接送學生。
五、嚴格督查考核,構建長效機制
各有關部門要定期組織對校車安全管理責任制落實情況送行督查,對制度不健全、責任不落實的,要責令限期整改。各有關部門也要結合自身工作實際,研究制定具體的考核辦法,將校車安全管理責任明確到崗,落實到人,逐步形成校車安全管理長效機制。