第一篇：法國食品質量安全監督模式及實踐

法國食品質量安全監督模式及實踐

http:// 2010-1-14 中國食品科技網

法國是一個農產品生產和消費大國，農業生產占整個歐盟份額的20％。法國農產品主要出口到歐盟(德國、意大利、英國等)，約占總出口量的74％。2004年法國農產品出口額高達380億歐元，隨著國內外市場對農產品質量安全要求越來越高，法國政府部門也不斷采取積極的健康政策，確保食品質量安全處于較高的水平。因此，了解和借鑒法國食品質量安全管理的方式和方法，對提高我國農產品質量安全管理水平具有積極的指導意義。

一、法國食品質量安全監管主體

法國食品質量安全管理模式是歐盟最具代表性的國家之一，為了適應國際市場競爭和國內消費者健康保護的新要求，法國政府依靠所有涉及到食品質量安全的監管部門、產業協會、供應商和消費者等各界人士，以風險評估和風險管理為基礎，不斷調整食品質量安全的監管機構和管理職能，逐步形成了以預警、評估、監查為手段的有效監管模式。

(一)組織機構

法國食品質量安全管理主要采取中央和地方兩個層面分工協作，風險評估和風險管理職能分離的管理模式。中央層面由農業和漁業部下屬的食品總局(DGAL)，經濟、金融和工業部下屬的消費、競爭和稽查總局(DGCCRF)，社會事務、勞動和團結部下屬的健康總局(DGS)3個部門負責，農業和漁業部是負責食品質量安全管理的核心部門。地方層面則由22個大區100個省市的獸醫服務省分局，消費、競爭和稽查省分局以及社會事務及衛生事務省分局負責。風險評估由食品衛生安全署(AFSSA)獨立承擔。同時，國家衛生監督所(In-VS)和法國健康產品衛生安全局(AFSSPS)負責對食品的衛生安全進行監督。國家衛生安全委員會負責總體協調。

(二)管理職能

(1)農業和漁業部的食品總局(DGAL)：法國農業和漁業部肩負著從生產到銷售各環節的技術性質量安全管理的全程監控職責。食品總局下設4個分局，分別行使植物品質保護、動物健康保護、食品衛生安全、法律法規協調等職能，其地區和省級分支機構主要負責對各項法律法規和規章制度執行情況的監察。

(2)經濟、金融和工業部的消費、競爭和稽查總局(DGCCRF)：法國經濟、金融和工業部對食品質量的管理工作側重于市場交易環節及衛生安全保證的誠信性監控檢查。其行動范圍以所有消費品和服務的安全、正當競爭和質量為中心，食品質量安全只是其職能范圍內的一部分。

(3)社會事務、勞動和團結部的健康總局(DGS)：社會事務、勞動和團結部一般在因食品質量安全引發了公共健康安全問題之后介入調查和防控管理，并對違反公共衛生安全法律法

規和不符合衛生許可的行為進行監察以及處罰等，重點是對與人的飲用水有關產品的衛生安全進行監督。

(4)食品衛生安全署(AFSSA)：法國食品衛生安全署是負責健康、農業和消費的政府各部監管的一個公共機構，該署對人或動物食用的食品衛生和營養風險進行評估，并負責監督和報警。該署有l3個試驗室，負有研究以及向政府機構提供科學技術支持的使命。

(5)國家衛生監督所(In-VS)：國家衛生監督所對食品衛生的安全進行監督，對民眾的健康狀態及其發展進行觀察，在全國各地設有公共的基礎設施，負責在發生威脅公眾健康的事件時向政府機構發出警報并提出建議。

二、法國食品質量安全支撐體系

自20世紀以來，法國食品安全政策不斷變化，表明政府對食品安全問題越來越關注。在歐盟單一市場的框架下，法國有關食品安全的法律、認證、檢測等支撐體系都隨之提升。

(一)法律法規

法國早在1905年8月1日就頒布了有關食品安全的法律。上世紀70年代，隨著歐洲共同市場的建立，在歐盟單一市場的框架下，法國食品安全立法主要基于歐盟食品質量安全規章條例，并不斷修訂現有的食品安全法律法規。1993年頒布并于1998年修訂的《消費法》，涵蓋了產品生產全過程的每一個環節，對產品的組分、標簽、生產和分銷渠道進行了嚴格的規定。《農村法》不僅規范了食品生產企業的衛生環境，而且規定了衛生檢查的內容和產品質量，同時還提出了從農田到餐桌“可追溯” 的概念。1998年7月1日頒布的《公共健康監督與產品安全性控制法》則重新構建了食品質量安全體系，正式決定將風險評估和風險管理職能分離。

(二)認證標識

食品認證標識賦予了產品更強的抵御危機能力，消費者可以放心地根據食品標簽買到符合衛生和健康標準的食品。在法國，食品認證標識根據食品品質和生產方式不同，建立了兩種模式的認證和標識制度，包括政府統一管理形式和各大超市自我管理形式。政府統一管理的食品認證標識主要是農業部負責，統一管理的認證標識有：原產地保護、生態食品、紅色標簽、CCP產品認證等4種，其他統一管理的認證標識還有企業認證、特點證明、地理保護標志、營養食品等。其中，原產地保護認證和標識由法國原產地研究院簽發，農業部監管，在歐盟各成員國之間可以互認。原產地保護標識使用最多的是葡萄酒，法國80％的葡萄酒都有原產地標識，共有467個葡萄酒原產地標識。另外，奶酪也有47個原產地標識。生態食品主要是為了保護環境，同時達到食品天然生產的目的。目前，僅60萬hm2用于生態食品的生產。紅色標簽從1965年開始認證，到1975年猛增，法國現有450種產品獲得紅色標簽。CCP產品合格認證從2000年才開始，要求農產品或食品的生產和加工按照規定的程序進行，并有監控，符合價格。法國各大超市還建立了自我管理的認證和標識，以最大的超市家樂福為例，家樂福的食品質量認證標識(FQC)已成功實施了15年，在家樂福超市的銷售柜里，有FQC標識的食品約占30％。

(三)監測檢驗

根據食品風險管理原則，食品總局，消費、競爭和稽查總局，健康總局共同組成了法國食品質量安全監測檢驗的嚴密系統。其中，食品總局擁有26個地區性的“植物保護”(SPRV)以及22個“農業和林業地區局”(DRAF)，100個省級獸醫局(DDSV)，32個獸醫邊境檢查站，58個植物病害防治站。消費、競爭和稽查總局下屬101個省級局，一個全國競爭和非法行為調查局，8個地區間機構，9個試驗室。健康總局下屬100個省級衛生和社會事務局(DRASS)，22個地區衛生和社會事物局(DRASS)，13個流行病研究小組。這3個局及各地區分支機構負責全部風險的管理和檢查。

三、法國食品質量安全監管措施

“從農田到餐桌”全程預防控制是法國食品質量安全監管始終堅持的原則。在監管實踐中，將過程預防與結果控制相結合的監管方式法制化，有效地提高了食品質量安全監管效率。

(一)合規性檢查

為實施風險評估和管理，法國政府主要依靠食品供應鏈的所有相關方。設置避免風險的第一道防線就是要求符合歐盟制定的一些法規和法律措施。食品供應鏈(生產者、加工者和銷售者)上的各種食品商需要實施建立在HACCP指南和方法上的內部檢查。政府各監管部門負責實施監測計劃和監督檢查。檢查時若發現不遵守食品質量安全法規的行為，將會采取沒收產品、行政處罰、停業整頓等保護性措施。

（二)生產條件的檢查

食品總局委托相關機構對從農田到餐桌各環節的食品安全進行監測。例如，動物從農場飼養開始就接受檢查。隨后，由獸醫官對所有認證過的屠宰場進行檢驗，大多數使用動物產品或動物源產品進行食品生產的企業必須持有獸醫服務局頒發的健康資格證，并且每個食品企業在開業前后都要對其產品、加工過程和相關文件進行檢查。同時，根據企業的總體衛生水平和生產活動的風險確定檢查頻率。

（三)產品檢查

產品檢查貫穿于生產、運輸、儲存和銷售等整個環節，檢查內容包括產品的成分分析、微生物特征和儲存條件(尤其是溫度)。從第三國家進口的動物產品、動物源、植物源產品也要通過邊防檢查站的檢查，并且對冷藏庫、運輸設施和農產品企業進行隨機抽查。食品總局，消費、競爭和稽查總局還特別對易腐易爛的，或者可能產生病原體或有病毒殘留的一些類別的食品實施周期性監測計劃。

四、食品企業質量安全控制實踐

通過對法國的CHARAL肉品公司、RUNGIS配送市場和肉制品銷售店的參觀考察，系統地了解了法國肉制品及其相關產品的生產、加工、分銷等全程質量安全控制的有效措施。總體來看。表現出以下3大特點：

(一)食品鏈中各個企業都嚴格實施HACCP體系

為保證食品的質量安全，歐盟統一立法明確食品生產企業承擔食品質量安全的主要責任，要求食品鏈上的各個企業都必須建立以HACCP導則和方法為基礎的食品質量安全控制體系。考察中特別發現，對于小型的肉制品銷售店和水果批發店來說，HACCP方法的應用具有相當的靈活性和科學性，各商店都根據自己的規模和產品特征制定符合規章要求的HACCP控制程序和記錄，獲得了良好的控制效果。

(二)肉制品企業利用標簽信息建立詳細的追溯體系

在養殖場、屠宰場、加工廠和分銷企業隨處都可以觀察到很多內容不同的標簽信息卡。詳細的標簽信息記錄了產品在各個環節的真實狀況。例如，每頭牛均有耳標，耳標上不僅記錄著出生日期、產地、遺傳背景、系譜、檢疫證明等基本信息，甚至還包括企業的詳細資料。屠宰后被分割的牲畜肉塊，也必須標識包括可追溯號、出生地、屠宰場批號、分割廠批號等內容，通過這些信息，可以追蹤每塊畜禽肉的來源。

(三)政府聘任專職獸醫官進駐食品企業進行質量安全監督控制

肉制品企業不僅依靠自身配備專職的質量安全控制人員進行管理，而且還接受政府派駐的專職獸醫官進行現場監督檢查，發現問題及時糾偏處理，對不合格產品進行嚴格控制。此外，政府根據企業規模大小確定派駐的獸醫官數量，賦予他們足夠的職責權限，并為其提供優越的福利待遇，同時還采取嚴厲的責任追究制度避免獸醫官不作為。

五、加強我國農產品質量安全管理的建議

針對同樣食品質量安全問題，各國紛紛采取了科學多樣的措施，取得了殊途同歸的效果，其中，不乏創新性的管理理念、完善性的監管體系和開拓性的控制實踐，值得我們深思和借鑒。從現階段來看，應重點加強以下3個方面的工作：

(一)加快機構職能調整

自《農產品質量安全法》頒布實施以來。賦予了農業部門實施農產品質量安全監管的新職能。迫切要求各級農業行政主管部門根據農產品質量安全全程監管要求和實際工作的需要，加快內部機構職能調整，按照因事設崗的原則，將工作職責和任務進行分類、分工，科學配置機構，突出獨立性風險評估的職能定位，最終實現從以生產領域監管為主。向產前、產中、產后全程監管轉變；從以行政管理為主，向風險分析與行政執法并重轉變。

(二)不斷完善支撐體系

加強農產品質量安全管理，離不開健全的法律法規，離不開完備的檢驗檢測服務，離不開規范的標識認證體系。因此。應加快以《農產品質量安全法》為核心，制定和修改相關配套的法律法規，深入開展風險評估、預警監測、市場準入等基礎工作。在整合現有農產品質檢資源的基礎上，加大資金投入，加強檢驗檢測技術研究，提高質檢人員素質。建立以產品認證為重點，產品認證(以無公害農產品、綠色食品和有機食品為主要類別)與體系認證(以GMP、GAP和HACCP為基本類型)相結合的認證體系，為農產品質量監督管理、檢驗檢測和認證工作提供必要技術保障。

(三)嚴格落實監督檢查措施

開展農產品質量安全監督檢查是促進農產品質量安全進一步提高的重要措施。近年來。農業部門質檢機構雖然重點開展了農產品的例行監測、主要產品的質量普查、認證產品的定期監督抽檢、投入品整治以及對存在質量安全隱患產品督查等一系列工作，但是，主要以省轄市、直轄市為基本抽樣單元，檢測項目主要是蔬菜農藥殘留、生豬“瘦肉精” 及磺胺類藥殘，蝦類氯霉素。檢測樣品的代表性遠遠不夠，與國外相比差距明顯。因此，各級農業行政主管部門要將農產品質量安全監督檢查工作納入議事日程，增加農產品質量安全監督管理和監測的經費，根據各地區風險等級進行分類。確定監督檢查重點，周期性進行抽檢。

第二篇：吉林食品質量安全監督抽查管理辦法

吉林省食品質量安全監督抽查管理辦法

（試

行）

第一章

總

則

第一條

為了加強對全省食品質量安全監督檢查工作的管理，規范食品質量安全監督抽查（以下簡稱食品安全監督抽查）工作，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產品質量法》、《食品生產許可管理辦法》等規定，制定本辦法。

第二條

全省各級質量技術監督部門及有關產品質量檢驗機構（以下簡稱質檢機構）開展食品安全監督抽查工作，必須遵守本辦法。

第三條

食品安全監督抽查是指縣級以上質量技術監督部門依法組織有關質量技術監督部門和質檢機構，對本行政區域內食品企業生產的食品，依據有關規定進行抽樣、檢驗，并對監督抽查產品質量不合格企業進行后處理的活動。

第四條

食品安全監督抽查包括省食品安全監督抽查和市（州）級、縣（市）級食品安全監督抽查以及食品安全專項監督抽查。

省食品安全監督抽查應盡量覆蓋全省所有獲證食品生產企業的主要產品，每年一次，分四個季度進行；市（州）1 級、縣級食品安全監督抽查根據本地食品監督抽查計劃和實際情況，每年至少組織一次對轄區內所有食品生產加工企業主要產品的抽查；食品專項監督抽查根據實際情況不定期組織實施。

第五條

省質量技術監督局（以下簡稱省局）統一管理全省食品安全監督抽查工作,負責全省食品安全監督抽查計劃的審核、備案、執行情況督查和省食品安全監督抽查計劃的組織實施；各市（州）質量技術監督局（以下簡稱市、州局）負責市（州）本級食品安全監督抽查計劃的編制、上報和組織實施以及所屬縣（市）食品監督抽查計劃的初審、上報；各縣（市）質量技術監督局（以下簡稱縣局）負責縣級食品安全監督抽查計劃的編制、上報和組織實施；有資質的質檢機構受同級質量技術監督部門的委托, 負責承擔食品安全監督抽查的抽樣和檢驗工作。

第六條

省食品安全監督抽查的檢驗依據是該產品的食品安全國家標準、食品安全地方標準以及在衛生部門備案的企業標準或者企業明示的質量承諾。該產品的食品安全國家或地方標準尚未公布的，應當按照現行有效的國家食品衛生標準、國家食品質量標準及有關食品行業標準作為判定依據。企業標準或者企業明示的質量承諾的有關指標高于強制性標準的，以企業標準或者企業明示的質量承諾作為判定依據。

第七條

省食品安全監督抽查的樣品由承檢機構向被抽查企業購買，抽取樣品的數量不得超過檢驗的合理需要。對不便攜帶的樣品，由被抽查企業負責送至承檢單位。企業無正當理由不得拒絕食品安全監督抽查和送樣。

第八條

省食品安全監督抽查不向被抽查企業收取檢驗費用。但企業提出復檢申請后經復檢產品質量仍不合格以及對不合格產品生產企業的質量復查，被抽查企業應按有關規定繳納檢驗費。

第二章

計劃確定與下達

第九條

省局負責制定省食品安全監督抽查每季度的品種目錄，并根據省內食品質量狀況和食品安全監督抽查工作的需要，進行修訂和調整。各市（州）、縣局可結合本地實際，制定本行政區域內食品安全監督抽查計劃，取得當地政府批準后，報省局備案。

第十條

各縣局應于每年11月20日前將下一食品安全監督抽查計劃報市（州）局，由市（州）局匯總后，連同市（州）本級食品安全監督抽查計劃，于11月25日前統一上報省局備案。食品安全監督抽查計劃應包括抽查企業名稱、食品種類、買樣及檢驗費用、檢驗項目、承檢單位和檢驗依據等內容。

第十一條

省局于每年初下達本全省食品安全監督抽查計劃。各市（州）、縣級食品安全監督抽查計劃經省局 3 統一備案后一般不得變更，由于特殊情況確需調整的，可報省局進行修訂后重新下達。

第十二條

根據上級布置和有關部門的建議，對一個時期內質量問題比較突出、消費者反映強烈的食品，省局可制定專項食品安全監督抽查計劃，以文件形式下達專項食品安全監督抽查任務。

第十三條

承擔食品安全監督抽查檢驗任務的單位（以下簡稱承檢單位）接受食品安全監督抽查檢驗任務后，應根據食品安全監督抽查計劃和有關規定，制定食品安全監督抽查實施方案，明確抽樣依據的標準、抽樣方法、抽樣數量和抽樣基數、檢驗依據、檢驗項目、判定規則、被抽查企業名單、檢驗經費預算等內容，并報組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門審批。

第十四條

省食品安全監督抽查實施細則經審批后，由省局統一核發《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》。通知書一式3份，一份報送省局備案，一份企業所在地質量技術監督局留存，一份交被抽查企業。同時，由省局向承檢單位下達《吉林省食品質量安全監督抽查檢驗任務委托書》。各市（州）、縣級局食品安全監督抽查可參照省食品安全監督抽查程序及方式進行。

第十五條

各有關單位和個人對食品安全監督抽查計劃和實施細則中確定的食品種類及被抽查企業名單應保密，不 4 得以任何方式事先透露或通知被抽查企業。

第三章

抽

樣

第十六條

食品安全監督抽查的抽樣工作由各級質量技術監督部門及其委托的質檢機構承擔。抽樣應有2名以上抽樣人員參加。抽樣前應首先出示由省局統一核發的《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》、現場抽樣人員應持《吉林省食品質量安全監督抽查樣品購買費用清單》和有效身份證件，同時向被抽查企業介紹食品安全監督抽查的性質、抽樣方法、檢驗依據、判定規則等有關內容，然后再組織抽樣。

第十七條

抽查的樣品應當在企業成品倉庫內的待銷產品中隨機抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應當是企業近期生產并檢驗合格的產品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）被抽查企業無《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》所列產品的；

（二）產品未經企業檢驗合格的；

（三）有充分證據證明該產品為企業自產自用且非用于銷售的；

（四）產品是按有效合同約定而加工、生產的或者用于出口的；

（五）產品標有“試制”或者“處理品”字樣的；

（六）產品抽樣基數不符合抽查實施細則要求的。

第十八條

被抽查企業遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人或未攜帶有效身份證件的；

（二）抽樣人員未出示由省局統一核發的《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》及《吉林省食品質量安全監督抽查樣品購買費用清單》的；

（三）被抽查企業和產品名稱與《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》不一致的；

（四）抽樣人員出示的《吉林省食品質量安全監督抽查通知書》超過有效期或為復印件的。

第十九條

抽樣結束后，抽樣人員須填寫由省局統一印制的《吉林省食品質量安全監督抽查抽樣單》，并按抽樣單各項要求逐項填寫清楚，應由2名抽樣人員和被抽查企業有關人員分別簽字并加蓋企業公章。被抽查企業如有需要說明的情況可在備注欄中加以注明。抽樣單一式3份，一份交被抽查企業，一份送企業所在地質量技術監督局，一份交承檢單位。

第二十條

樣品確認無誤后應當場封存，按要求粘貼封條。封條上應有抽樣人員及企業陪同人員的簽字及抽樣單位蓋章等防偽措施，以保證樣品的真實性。需要企業協助送樣的，企業應當在7日內將樣品送至承檢單位。

第二十一條

對企業因轉產、停產等原因導致無樣品可 6 抽的，被抽查企業必須出具有當地質量技術監督部門簽章的書面證明材料，由抽樣人員予以確認。

第二十二條

被抽查企業無正當理由拒絕抽樣時，抽樣人員應耐心解釋，闡明拒檢后果和處理措施；必要時可由當地質量技術監督部門予以協助。如企業仍拒絕接受抽查的, 抽樣人員應以書面形式說明情況，報組織實施監督抽查的質量技術監督部門確認，對該企業按拒檢論處。

第二十三條

抽樣工作完成后，抽樣單位應將抽樣情況報組織實施監督抽查的質量技術監督部門，同時將《吉林省食品質量安全監督抽查抽樣單》第2聯及時寄送被抽查企業所在地質量技術監督部門。

第二十四條

在抽樣過程中，抽樣人員如發現企業有其他涉嫌違反食品安全有關法律、法規行為的，應立即向組織實施監督抽查的質量技術監督部門報告，由質量技術監督部門依法予以處理。

第四章

檢

驗

第二十五條

食品安全監督抽查的檢驗工作一般委托依法設置和依法授權的質檢機構承擔。承檢單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監督部門或者其授權的部門考核合格，并且按照授權范圍開展檢驗工作。

第二十六條

承檢單位應制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序規定，并嚴格按程序執行。

第二十七條

樣品接收應有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其它可能對檢測結果或綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對備用樣品應加上標識后入庫妥善保存。必要時，在不影響樣品檢驗結果的情況下，可將檢驗樣品進行分裝或重新包裝編號，以保證不會發生因其它原因導致不公正的情況。

第二十八條

樣品的領用要嚴格執行相應的領用程序，有專人負責；檢驗過程中，樣品的傳遞應有記錄。

第二十九條

檢驗用的儀器設備應符合規定要求，并在檢定周期內保證正常運行；檢驗環境條件應符合檢驗標準的規定。

第三十條

承檢單位在檢驗前應組織所有參加檢驗的人員學習檢驗方法、檢驗條件標準，并確保按規定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗。

第三十一條

現場檢驗要制定現場檢驗規程，并確保對同類產品的現場檢驗執行相同的操作規程，檢驗環境條件、儀器設備應符合檢驗標準的規定。

第三十二條

檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保存備查。

第三十三條

檢驗過程中遇有樣品失效或其它情況致使檢驗無法進行時，必須如實記錄情況，并有充分的證實材料。

第三十四條

承檢單位應按照《吉林省〈監督檢驗報告〉制作規范》的規定制作并出具全省統一格式的《監督檢驗報告》，保證《監督檢驗報告》內容齊全、檢驗依據和檢驗項目清楚并與抽查實施細則的規定一致，檢驗數據準確，結論明確。

第三十五條

《監督檢驗報告》應打印一式3份，一份由承檢單位留存，一份寄送被抽查企業所在地的質量技術監督部門，一份于檢驗結束后7日內寄送被抽查企業。對不合格產品的《監督檢驗報告》，承檢單位應立即報組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門，由其填寫全省統一格式的《吉林省食品質量安全監督抽查結果告知書》一并寄送被抽查企業。

第三十六條

承檢單位在樣品檢驗結束后，不合格樣品在發出《監督檢驗報告》之日起繼續保存3個月，到期后送交組織實施監督抽查的質量技術監督部門依法進行處理。

第五章

復檢與上報結果

第三十七條

被抽查企業對檢驗結果有異議的，可以自收到《吉林省食品質量安全監督抽查結果告知書》或《監督檢驗報告》之日起15日內，以書面形式向吉林省質量技術監督局提出異議和申請復檢。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

第三十八條

吉林省質量技術監督局收到企業書面提出 9 的異議和復檢申請后，應當在5日內作出是否受理復檢的書面答復；決定受理復檢的，應通知企業在5日內到承檢單位對備樣進行確認，然后再向承檢單位下達《吉林省食品質量安全監督抽查異議處理通知書》。

第三十九條

復檢一般由原承檢單位進行。特殊情況下，可由組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門指定其他檢驗機構進行復檢。承檢單位收到質量技術監督部門復檢委托書后，應當按原抽查實施細則規定對備樣進行復檢。復檢結束后，承檢單位應將檢驗結果報委托的質量技術監督部門，由受理復檢的質量技術監督部門作出復檢結論。復檢結果為最終結果。

第四十條

承檢單位在檢驗工作完成后，應當按照《吉林省食品質量安全監督抽查檢驗任務委托書》的要求，在規定時間內將食品安全監督抽查結果匯總表及有關總結材料報送組織實施食品安全監督抽查的質量技術監督部門。總結材料應包括抽查檢驗工作概況、抽查結果及質量狀況分析、抽查企業（分地區、類型、規模統計）及抽查結果匯總、建議表揚和批評的企業名單等內容。

第六章

后處理

第四十一條

對不合格產品生產企業的后處理工作，按照《吉林省食品質量安全監督抽查后處理工作管理辦法》的規定執行。

第七章

工作紀律

第四十二條

各市、州、縣局及有關質檢機構應嚴格按照當地政府批準，并經省局備案的食品安全監督抽查計劃開展監督抽查工作，對不按計劃實施監督抽查或未經審批擅自開展監督抽查工作的，責令改正，給予通報批評；情節嚴重或造成嚴重后果的，對有關負責人和直接責任人給予行政處分。

第四十三條

參與食品安全監督抽查的抽樣單位和承檢單位必須嚴格遵守有關法律、法規和本辦法的規定，依法開展抽樣及檢驗工作，并保證抽樣及檢驗工作科學、公正、準確。未經質量技術監督部門委托，承檢單位不得擅自開展食品安全監督抽查的抽樣工作，在承擔食品安全監督抽查檢驗任務期間不得接受被抽查企業同類產品的委托檢驗。

第四十四條

承檢單位應對檢驗工作負責，按期如實上報食品安全監督抽查結果和有關材料，不得遲報或瞞報；未經質量技術監督部門同意，不得擅自將食品安全監督抽查結果及有關材料對外公布或泄露；不得利用食品安全監督抽查結果參與有償活動；不得擅自向企業頒發食品安全監督抽查合格證書。

第四十五條

承檢單位在食品安全監督檢驗過程中違反有關法律、法規和本辦法規定的，責令改正，給予通報批評；情節嚴重的，撤銷其質量檢驗資格。

第四十六條

參與食品安全監督抽查的抽樣、檢驗工作人員違反有關法律、法規和本辦法規定的，責令改正，并視情節輕重，依法給予行政處分；對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 釋。

第四十八條

第八章

附

則

本辦法由吉林省質量技術監督局負責解本辦法自2010年6月1日起試行。

第三篇：食品質量安全

淺談當今中國食品安全問題

班級：英語1110班姓名：張亞梓學號：2011081019

摘要：隨著媒體的不斷曝光，近些年來，國內食品安全問題頻繁發生,雙匯瘦肉精引起的多起群體性食物中毒，地溝油變為食用油事件，奶制品行業普遍存在的三聚氰胺事件,以及今年曝光的假羊肉和毒生姜事件。這些食品質量安全問題，不僅引起了國民百姓空前的廣泛關注而且也給社會帶來了極其惡劣影響。這些事件充分暴露了食品安全管理存在的問題。在本篇文章中，我將簡單探討一下我國食品質量安全問題的原因及對策。

關鍵詞：食品安全原因對策

正文：古語有云：“民以食為天。”食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。目前我國食品質量安全問題十分嚴重，媒體曝光的食品質量安全事件越來越多，下面我就簡單介紹幾個重大的食品安全事件。

1.重大食品安全事件。

三聚氰胺奶粉事件。

2008年09月11日東方早報記者簡光洲發表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》，三鹿問題奶粉事件開始浮出水面，并引起廣泛關注。2008年9月12日衛生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統結石事實初步認定。截止到2009年1月9日，全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關共立案偵查與三鹿奶粉事件相關的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。“三鹿問題奶粉事件”發生后，三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月，在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地。

地溝油事件。

不知道從什么時候起，城市的下水道成了一些人發財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌。據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黃曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。

1.3.假羊肉事件。

2013年，媒體曝光稱不法商家將未經檢驗的狐貍、水貂、老鼠等肉品摻雜至羊肉中銷往多地的農貿市場。為了降低成本，廠家更是無所不用其極，除了用鴨肉，老鼠肉等廉價肉刷上羊尾油冒充羊肉外，更有一些廠家在加工肉卷時還會注水，為了確保加到肉卷里的水分不流失，他們還會在里面加一種保水劑的東西。而食品用保水劑是一種復合磷酸鹽，在肉制品中，每千克不得超過五克。而保水劑超量對于人體鈣的吸收會有影響，可能會造成鈣的流失，特別對于一些老年人、青少年、孕婦，它的潛在的危害風險是很大的。這種假羊肉從生產批發到零售的各個環節，不管是未經檢疫的其他動物肉還是生產過程中，超標添加等行為，都存在著巨大的安全隱患。

2.食品安全問題的特點和原因。

食品安全問題的特點。

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:

（1）問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。

（2）問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。

（3）制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

食品安全問題的原因。

食品安全問題產生的原因只要有以下幾點：

(1)由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。

(2)中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。

(3)消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理。認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。

3.解決我國當前食品安全問題的對策。

面對當前嚴峻的食品安全形勢，我國已經頒布了一系列政策法規，并采取了多項措施來

保障食品的安全。同時，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛生部門也加大了 對生產企業、市場商品的監督抽查力度。目前已形成了全國上下重視食品安全，狠抓食品安全的良好氛圍，并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國的食品安全狀況有很大的改進，但要進一步解決我國的食品安全問題，還應做好以下幾個方面的工作：

（1）加強宣傳教育，提高全民素質

一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學

種植養殖知識等；二是加強對環境保護的宣傳，強化人們的環保意識，使國民珍愛我們的環境，使每一個人在辦每一件事時，都要從保護我們的環境出發。三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，只有全民素質提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

（2）完善與食品安全相關的法規和標準，提高食品安全領域的科技水平

研究并提出既符合WTO有關原則，又適應于我國國情的食品安全技術法規、標準，制

訂配套性、系統性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準，加快與國際標準接軌的步伐，全面提升國家的食品安全的標準化水平。還要不斷提高國家食品安全領域的科技水平和創新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。

（3）加大監督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為

加強食品市場的監管力度，從源頭、生產、流通、銷售各環節控制食品的污染，加大對

涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質量監督管理部門，要經常對農產品和食品實行監督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態勢，使不法分子不敢鋌而走險。

（4）建立食品安全預警系統，加強對食品安全的有效控制

建立和完善食品與營養監測系統，堅持重點監控與系統監控結合，監測不同地區、不同

品種食品生產、消費、貿易狀況。加強食品信息建設，建立我國食品安全預警系統，保障全民食品消費安全。利用食品安全預警系統，分析不同地區、不同品種的食品生產、食品供給、食品分配和食品貿易等環節安全動態。密切關注和研究市場變化、重大自然災害對食品供給帶來的影響，提前作好各種應對準備，以便及時采取有效措施，確保我國食品安全。

相信在政府企業以及廣大群眾的共同努力之下我國的食品安全問題會得到很大的好轉。相信群眾的幸福指數和安全指數也會有所提高，達成真正意義上的為民服務的理念，創建和諧社會。

4.參考文獻：

黃大川 《食品安全監管問題及措施研究》 中國知網；

馮俊華 《政府食品安全監管問題研究》中國知網“

劉亞平.《走向監管國家-以食品安全為例》.中央編譯出版社.2011-5-1。

第四篇：湖北省流通環節食品質量安全監督管理辦法

湖北省流通環節食品質量安全監督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強流通環節食品質量安全的監督管理，提高食品質量水平，保護消費者的身體健康和生命安全，根據有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內在流通環節從事食品經營活動的單位和個人（以下統稱食品經營者），應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府對本行政區域內的食品安全負總責，統一領導、協調本地區的食品安全監督管理工作，為食品安全監督管理工作提供必要的條件和保障。縣級以上工商行政管理部門負責流通環節的食品質量安全監督管理工作。流通環節的食品衛生安全監督管理和行業管理工作分別由縣級以上衛生、商務行政管理部門按照相關法律法規的規定執行。衛生、商務行政管理部門應當依法加強食品衛生安全監督管理和商務行業管理工作。縣級以上食品藥品監督管理、質量技術監督、農業等部門在各自的職權范圍內依法履行食品安全監督管理職責，相互間及時通報信息、移交案件。

第四條 任何單位和個人有權向工商行政管理部門或其他有關部門舉報違反本辦法規定的行為，并對食品質量安全監督管理工作進行監督。工商行政管理部門及其他有關部門應當接受社會監督，公布監督舉報電話，并為舉報人保密。

第二章 食品經營者的責任

第五條 食品經營者依法取得所需證照后，方可從事經營活動，并對其銷售的食品質量安全負責。

第六條 食品經營者經營食品時，應當查驗其食品與標識是否真實一致，并符合下列要求：

（一）有食品質量檢驗或檢疫、檢測合格證明；

（二）定型包裝食品有中文標明的食品名稱、制造者的名稱和地址、生產日期或分裝日期、保質期等內容。需要事先讓消費者知曉的事項，應當以適當的方式予以標明；

（三）實行食品質量安全市場準入制度的食品，必須加貼食品質量安全市場準入標志；

（四）食品經營者銷售散裝食品或自行分裝食品的，應當向消費者明示食品名稱、產地、生產企業、生產日期或分裝日期、保質期；

（五）國家和省對食品有其他特殊規定的，按其執行。

第七條 食品經營者不得經營具有偽造或冒用產地、廠名、廠址、生產許可證、衛生許可證、質量認證標志等標識的食品，不得偽造、涂改食品的生產日期或分裝日期、保質期。

第八條 食品經營者在經營活動中，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格食品冒充合格食品，不得進行引人誤解的虛假宣傳，不得銷售超過保質期或變質的食品，不得銷售法律法規禁止銷售的其他食品。

第九條 食品經營者應當建立并執行食品進貨檢查驗收制度，對初次交易的食品生產者或供貨者，應當驗明其營業執照、生產許可證、衛生許可證，并保存其復印件。驗明后每年復核不少于一次。食品經營者對購進的食品應當按批次向食品生產者或供貨者索取食品質量檢驗或檢疫、檢測合格證明。

第十條 食品經營者應當建立并執行食品進貨臺賬制度，記錄供貨人、購進時間、食品名稱和數量及保質期等事項。食品經營者從事批發業務的，應當建立并執行食品批發銷售臺帳制度，記錄購貨人、購貨時間、食品名稱和數量及保質期等事項。

第十一條 食品經營者應當建立并執行食品質量管理制度，根據食品保質期限，定期檢查待銷售食品、庫存食品的質量狀況，及時清理過期、變質食品。

第十二條 食品經營者應當建立并執行食品質量承諾制度，保證其提供的食品符合相應的食品衛生、質量標準或要求。

第十三條 食品經營者應當建立并執行不合格食品退市制度，對不合格食品以及法律法規禁止經營的食品，應當立即停止銷售，并采取銷毀等措施予以處理。對已經售出的嚴重危害人身安全的食品，在營業場所內公示，并選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，通知購貨人立即停止銷售、食用，負責將該食品召回、銷毀。

第十四條 市場開辦者依法取得所需證照后，方可開辦市場。

為食品經營者提供經營場所的市場開辦者應當履行以下義務：

（一）配備與市場規模和食品經營品種、數量相適應的檢驗設施設備及食品質量安全管理人員；

（二）核驗進場經營者營業執照、衛生許可證及其他經營證件。不得為無照經營者提供經營場地；

（三）與進場經營者簽訂食品安全協議，明確雙方食品安全責任，明確食品質量自檢和抽樣檢查措施。雙方就其銷售食品的安全向消費者作出承諾；

（四）組織有關經營人員定期進行健康檢查并建檔；

（五）督促經營者銷售經過經營者自檢或市場開辦者抽查檢驗合格的食品；

（六）在市場顯著位置設立公示牌，定期公布食品自檢、抽查信息及經營戶的食品質量安全狀況記錄；

（七）配合工商行政管理部門對市場內所經營的食品進行質量安全檢查，配合有關行政執法部門執行臨時食品安全控制措施。

市場開辦者發現食品經營者有違反本辦法規定的行為的，應當及時予以糾正；對因本市場銷售的食品造成食品質量安全事故的，依法承擔有關責任。

第十五條 食品經營者應當認真處理消費者有關食品質量安全投訴，維護消費者合法權益。商場、超市、食品批零市場應當確定專兼職人員，負責接待消費者咨詢和投訴，處理食品質量安全糾紛。

第十六條 食品經營者應當配合工商行政管理部門的監督檢查，如實按時提供被檢查食品的相關票證、賬簿、合同、貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量等有關資料。

第三章 食品質量安全監督管理

第十七條 工商行政管理部門對流通環節的食品質量安全實行以日常巡查和抽樣檢測相結合的監督管理制度。

第十八條 工商行政管理部門在流通環節食品質量安全監督檢查中，依法行使下列職權：

（一）對當事人涉嫌從事違法活動的場所實施現場檢查；

（二）向當事人調查了解與涉嫌違法活動有關的情況；

（三）查閱、復制當事人有關的合同、發票、購銷臺賬、財務賬簿以及其他有關資料；

（四）對有證據表明嚴重危害人身安全的食品，依法采取暫停銷售、查封或扣押等措施；

（五）銷毀或監督銷毀禁止經營的食品；

（六）法律、法規和規章規定的其他職權。

第十九條 工商行政管理部門應當依法對轄區內的食品經營者和交易場所進行日常巡查，檢查經營者的經營資格及其進貨檢查驗收等自律制度的建立和執行情況，檢查食品的來源、標識、質量等內容，及時發現和處理食品質量安全違法行為。

第二十條 省工商行政管理部門應當有計劃有組織地對本省行政區域內流通環節食品質量進行抽樣檢測。市、縣級工商行政管理部門經省工商行政管理部門批準，可以在本行政區域內組織檢測。

第二十一條 工商行政管理部門對食品進行抽樣檢測，應當按照有關法律法規規定和食品質量安全標準規定的采樣規則進行取樣，并按進貨價格向食品經營者支付樣品費用。被檢測人對檢測結果有異議的，可自收到檢測結果之日起十五日內，向組織實施食品抽樣檢測的工商行政管理部門或其上級工商行政管理部門申請復檢。法律法規另有規定的，從其規定。

第二十二條 工商行政管理部門對經檢測確定為不合格的食品，應當責令食品經營者停止銷售、及時整改。對經檢測確定為嚴重危害人身安全的不合格食品，工商行政管理部門應當責令食品經營者立即停止銷售、及時召回，并依照國家相關規定通過適當方式公布該食品的名稱、批次、當事人及檢測結果。根據需要，省工商行政管理部門可以責令停止在本省行政區域內銷售同一生產廠家的同品種、規格、批次的食品，但在運輸、儲存、銷售等環節所造成食品質量安全問題的除外。

第二十三條 工商行政管理部門可以采用經國家有關部門認定的快速檢測方法進行裸裝、散裝食品質量安全監督抽查檢測。

被抽查人對抽檢結果有異議的，可自收到抽檢結果時起4小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。因快速檢測結果錯誤給被抽查人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第二十四條 工商行政管理部門應當建立流通環節食品質量安全預警、快速反應和應急處置機制。轄區內發生導致人身傷害或嚴重危及公共利益和社會穩定的食品質量安全事故時，應當按應急預案的規定立即報告當地政府和上級主管部門，并采取措施控制涉嫌食品的流通；對應由其他部門處理的食品安全事故，應將涉嫌食品和相關材料及時移交其他部門處理。

第二十五條 工商行政管理部門應當依照國家相關規定，與同級宣傳、食品藥品監督管理等部門共同建立食品質量安全信息披露制度，及時在新聞媒體、食品經營場所公布重大食品安全信息。

第四章 法律責任

第二十六條 工商行政管理部門的工作人員在流通環節食品質量安全監督管理中，有下列行為之一的，由本級或上級工商行政管理部門責令改正，通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）包庇、放縱食品經營者的違法行為的；

（二）向違法食品經營者通風報信，幫助其逃避查處的；

（三）未依法履行本辦法所賦予的監督管理職責，失職、瀆職造成嚴重后果的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十七條 違反本辦法第五條、第六條、第七條、第八條、第十四條第一款規定的，由縣級以上工商行政管理等有關部門依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》和《無照經營查處取締辦法》等法律法規的規定予以查處。

第二十八條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十六條規定的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以300元以上、5000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十三條規定的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，給予警告，可并處300元以上、20000元以下罰款；情節嚴重的，依照相關法律法規處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 違反本辦法第十四條第二款、第三款規定的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以1000元以上，10000以下罰款；情節嚴重的，依照相關法律法規處罰；造成食品安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 違反本辦法第二十二條規定，銷售不合格食品的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規的規定予以查處。經營者主動停止銷售的可從輕或減輕處罰。

第三十二條 按照本辦法第二十三條規定，被查出銷售不合格食品的，由工商行政管理部門責令立即停止銷售、對不合格食品依照有關法律法規予以處理，并可處300元以上，5000元以下罰款；情節嚴重的，依照《中華人民共和國產品質量法》等法律法規的規定予以查處。經營者主動停止銷售的可從輕或減輕處罰。

第三十三條 本辦法所列違法行為，如涉及第三條第三款所列其他相關部門管理職權的，由相關部門依法查處。

第三十四條 本辦法所列違法行為，如涉及多個行政執法部門管理職權的，應當嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條的規定，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第五章 附

則

第三十五條 本辦法所稱食品流通環節，是指食品生產環節結束后、消費環節開始前的采購、儲存、運輸、陳列、供應、銷售，不含食品經營者的生產行為。

第三十六條 為防止濫用自由裁量權行為，省工商行政管理部門應當依據本辦法第四章設定的行政處罰，作出具體的規定。

第三十七條 源于農業的初級產品的監督管理、生豬屠宰管理、食品生產許可和質量認證，按照國家相關法律法規的規定執行。

第三十八條 本辦法自2007年8月1日起施行。

第五篇：食品質量安全承諾書

食品質量安全承諾書

為人民群眾提供健康安全的食品，保障消費者人體健康、人身安全，是食品生產企業義不容辭的責任，本企業鄭重承諾如下：

（一）嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規，認真履行安順市質量技術監督部門告知的食品生產企業質量安全各項主體責任和義務。

（二）恪守職業道德，誠實信用，規范生產行為。嚴格按食品安全標準組織生產，不超范圍超限量使用食品添加劑、不使用非食品原料、回收食品、有毒有害物質生產加工食品。保證不把未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的原材料用于食品生產。

（三）保證食品生產場所、設備或者設施符合國家法定要求。保持生產場所、廠區環境、設備設施的清潔衛生，保證消毒、更衣、盥洗、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設備或者設施齊全和有效運作。

（四）保證依法制訂并嚴格執行食品原輔材料進貨驗收、生產過程控制、成品出廠檢驗、不合格的原料及食品的管理和處理、食品召回和安全風險報告、從業人員健康和培訓管理等。

（五）保證不生產假冒偽劣食品。不在食品中摻雜、摻假，不以假充真，不以次充好，不發生以不合格食品冒充合格食品、偽造食品的產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質量標志等違法行為。

（六）認真履行食品售后服務義務，妥善處理消費者投訴。發現缺陷產品及時召回，并依法賠償相應損失和承擔相應責任。

（七）本企業的以上承諾，愿意接受廣大市民、新聞媒體等社會各界的監督。

企業公章：

****年**月**日